文明单位创建工作意见范文

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篇1

坚持以党的十和十八届三中全会精神为指导，在开展党的群众路线教育实践活动中，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在城管系统广大党员、干部职工中积极倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的价值目标，提高单位干部职工文明素质和文明程度为主要任务，按照市级文明单位创建的具体要求和标准，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，达到“内强素质，外素形象”目标，不断夯实中国特色社会主义的道德基础。

二、加强组织领导,确保市级文明单位顺利通过复查

为切实加强对创建工作的领导,确保我局市级文明单位顺利通过市、县宣传部和文明办复查。我局在年初就把创建市级文明单位列入城管局党组、行政的重要议事日程,纳入股所队的年度目标管理。成立了创建工作领导小组，由党组书记任组长，党组副书记、任副组长，其他领导和股、所、队负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。由局办公室负责日常工作，做到创建工作有计划，实施有目标，具体工作有人抓，确保组织、经费、人员、工作四落实，使创建工作有序开展。

三、加强思想道德建设,提高职工文明素质

以践行社会主义核心价值观为重点，切实加强干部职工的职业道德、社会公德、家庭美德教育；切实加强以提高职工素质为重点的社会主义荣辱观教育。使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对封建迷信和活动，自觉抵制各种社会丑恶现象；使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

四、加强学习制度建设,营造浓厚学习氛围

一是切实强化学习制度建设。在创建工作中，结合党的群众路线教育实践活动，积极开展学习活动，继续坚持局党组、行政联席会议学习制度，职工会学习制度，督促各支部认真落实“制度”每月一次集中学习制度。注重把学习的理论成果转化为指导和推动城管工作的实际能力；二是丰富学习内容。认真学习贯彻十、十八届三中全会精神,的系列讲话精神，用科学发展观武装城管系统党员、干部职工队伍，统一思想，坚定共同理想信念，不断提高自我净化、自我提高、自我革新的能力；三是树立终身学习的理念，营造浓郁的学习氛围。深入持久地学习中国特色社会主义理论体系，加强党员干部理想信念教育,牢固树立科学发展观和正确的政绩观，把思想和行动统一到中央精神上，落实到县委提出“1134”发展战略上来，认真落实环境立县发展战略，全力推进城市管理、城乡环境综合治理、爱国卫生工作，为实现县域经济又好又快发展打造良好的环境。

五、加强创建管理,促进行业文明新风建设

以构建和谐城管为目标，以科学管城，文明治城，和谐兴城为重点，以开展文明执法“六在先”（礼貌在先、亮证在先、取证在先、宣传教育在先、指明违法事实在先、说明处罚依据在先）活动为载体，积极推进文明新风建设。进一步丰富活动内容，拓展活动形式，积极探索新形势下文明执法的有效方式，坚持依法管城,文明执法，热情服务，进一步提高文明城管的亲和力，根据不同的岗位，广泛开展各种形式的文明标兵评选活动，在城市管理执法工作中开展“城市市容守护人”评选活动。在园林绿化管理工作中开展“绿化园丁”评选活动，在环境卫生管理工作中开展“城市美容师”评选活动。通过活动的开展，把文明单位的创建活动落实到每个职工的工作岗位上，贯穿到具体行动中。

六、加强环境卫生整治,创造优美工作环境

严格按照国家卫生县城的标准，切实加强单位卫生的管理，进一步提升单位的整体卫生水平。一是健全完善单位卫生管理的各项制度；二是进一步明确和落实卫生管理责任；三是进一步强化办公区、绿地、厕所等的日常卫生管理，四是进一步规范职工个人卫生行为，培养职工群体良好的卫生习惯，不断提高职工卫生行为的行成率，为职工创造一个优美的工作环境。

七、狠抓精神文明建设,为城管（爱卫）事业实现又好又快发展营造良好的社会氛围。

（一）牵头认真做好复查验收筹备工作，确保国家卫生县城复审一次性成功。今年，按照《全国爱卫办关于2014年国家卫生城市（区）、乡镇（县城）复审工作安排的通知》（全爱卫办函〔2014〕1号）要求，对照《国家卫生县城标准》，扎实开展，健康教育，环境卫生，环境保护，病媒生物防制，食品安全、生活用水及公共场所卫生，传染病防治，社区卫生，乡镇村卫生等活动，确保我县国家卫生县城在6月30日前通过省爱卫办的初查验收，年底通过全国爱卫办复审，并对我县国家卫生县城进行重新命名。

篇2

一、统一思想，提高认识，进一步增强“双创”工作的责任感和紧迫感。

创建文明城市和卫生城市，是我们加强城市建设和管理、构建和谐社会的有效载体和得力抓手。这既是外地的成功经验，也是我们自己过去实践的总结。当前，我市正处于加快科学发展、推进赶超跨越的关键时期，创建省级文明城市和卫生城市具有更加重要而特殊的意义。

（一）创建文明城市和卫生城市，是打造发展环境、推动科学发展的客观需要。当今社会，区域竞争集中表现在环境、文化和人才的竞争。*是豫东地区改革开放起步较早的地方，城市化伴随着工业化推进较快，但城市建设与管理却一直在低层次、低水平徘徊。特别是近年以来，受市域经济发展等因素的影响，我们城市建设与管理方面的问题尤为突出，城市软硬环境对经济社会发展的制约越来越严重，已经到了不得不解决的程度。如果这种状况得不到改变，要搞招商引资，实施项目带动战略，我看难度很大。人家外商到一个地方投资，不仅考察你这个地方有什么优惠政策，还要看你这个地方环境是否适合企业生存，包括城市环境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社会是否文明等等。只有具备了整齐清洁的市容市貌，畅通有序的人流物流，文明礼貌的语言行为，规范优质的服务体系，一个城市才会对外部资金、技术、人才形成凝聚力和吸引力。优化发展环境是我们创建文明城市和卫生城市的重要目的，体现了科学发展的要求，是加快*赶超跨越的必然选择。

（二）创建文明城市和卫生城市，是改善民生的有效手段。近年来，随着经济的不断发展，全市人民的生活水平的不断提高，对精神文化生活的需求有了较快增长。人们更加关心环境卫生、社会治安、服务水准等问题，期望在这方面得到更大改善。开展文明城市和卫生城市创建活动，有助于推进基础设施建设，提升综合服务水平，使人民群众生活更方便、更舒心；有助于繁荣科教文卫等各项社会事业，从根本上提升人们的精神文化生活，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众的幸福感和满意度。我们的创建目的很明确，不是为创建而创建，不是为了争取个什么称号和荣誉，而是要扎扎实实地解决事关群众生活的一些具体问题，把“双创”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”；不是搞一哄而起的短期行为，而是要着眼长远，长期不懈地坚持下去，让广大群众持续不断地分享到更多的发展成果。

（三）创建文明城市和卫生城市，是建设和谐*的内在要求。近年来，我们在卫生城市、文明城市创建方面做了一些工作，改善了城市环境，提升了居民生活质量，扩大了*知名度，推动了经济社会发展，也取得了一些荣誉。但实事求是地讲，我们的工作还不是那么扎实，基础还不是那么牢固，与和谐*建设不协调不相称的因素在局部地方还严重存在。开展“双创”活动，就是要通过我们锲而不舍的艰苦努力，从基础设施、文化品位、市民素质和人民生活等方面，不断减少和消除那些不和谐因素，为全市人民打造名副其实的和谐家园。

全市各级各部门要进一步认识“双创”工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的创建部署和目标任务上来。要看到“双创”工作是一项关联度高、综合性强的社会系统工程，需要充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，加强协调配合，确保创建工作整体推进；要看到“双创”是一项长期任务，不可能毕其功于一役，必须作好打持久战的思想准备，始终保持昂扬向上、克难攻坚的精神状态，高标准、高质量地完成市委、市政府下达的创建任务。

二、精心组织，突出重点，全面推进文明城市和卫生城市创建工作

“双创”工作涉及面广，内容多、任务重、要求高、难度大。必须按照上级制定的创建工作标准，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进。

（一）强化建设和管理，改善城市环境。市建委、公用事业局、交警队、工商局、市场建设管理局等有关单位，要立足现实状况，结合各自职责，在社会各界的配合下，按照创建工作计划步骤，着力消化和解决以下问题：一是完善城市基础设施。重点是对城区主次道路、公厕、绿化带、各种标志牌和指示牌、垃圾处理以及体育健身等公共基础设施进行全面检查和整治完善。二是整治城区交通秩序。以实施“畅通工程”为目标，切实开展交通秩序整顿，下大力气解决好车辆乱停乱放问题。严格对三轮车、出租车、公交车的管理，禁止随停乱放、人车混流。三是规范商业经营秩序。重点解决店外经营、占道经营、有场不入、流动摊点、沿街商业广告随意设置、商业广告占用公益广告位置、广告牌档次低和破损广告设施影响市容市貌等问题。四是搞好城市环境卫生。主要是严禁乱泼污水、乱倒垃圾、乱排油烟，随意损毁绿化树、绿化带行为，认真落实“门前五包、门内达标”和卫生督查制度，深入开展群众性卫生扫除活动。五是强化城区治安管理。要深化平安创建活动，打击“两抢一盗”，建立社区治安巡查制度，确保社会稳定有序;扫除“黄赌毒”等社会现象，整治组织和非法宗教活动，净化社会风气；及时清理遣送“盲流乞讨”人员，规范整顿市场经济秩序，维护*良好社会形象。

（二）抓好文明卫生教育，提升市民素质。一是开展公民道德教育。引导广大市民从我做起，从身边小事做起，努力培养遵纪守法的行为意识、文明礼貌的言行举止、诚实守信的合作精神，争做文明和谐*人。二是切实加强和改进未成年人思想道德建设。构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，加大网吧和文化娱乐场所监管，严厉查处危害未成年人健康成长的违法违纪行为，形成关心、爱护、帮助未成年人的良好环境。三是抓好群众性素质教育。运用家长学校、市民学校、广播电视、报纸、宣传栏等多种形式，深入开展文明礼仪教育活动，让文明礼仪进机关、进学校、进社区、进家庭，不断提高市民践行礼仪的水平。

（三）立足基层，夯实创建基础。群众性精神文明创建活动，是创建文明城市和卫生城市的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点，全面推进文明行业、文明单位、文明村镇、文明景区、文明小区、文明家庭、卫生单位、卫生户等创建活动。文明社区创建方面：以居民小区环境整治为切入点，创造舒适优美的居住环境；以平安为保障，进一步完善社区群防群控体系；以服务群众为宗旨，努力发展社区服务项目；以开展文娱活动为重点，积极开展社区文体活动，完善宣传栏、阅览室、室外活动设施。文明村镇创建方面：要大力推进农村精神文明建设，广泛开展文明卫生农户、五好家庭、“孝顺儿子、孝顺媳妇”、卫生户等评比活动，形成尊老爱幼、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。开展城乡文明共建活动，丰富和活跃农村群众的精神文化生活。文明单位创建方面：各单位要按照标准，制定计划，健全组织，建立档案，不是文明单位的，要积极申报市级文明单位；是周口市级文明单位的，要加大创建力度，力争二三年内晋升省级文明单位；是省级文明单位的要选准目标，打造精品，力争创建全国文明单位，填补我市没有国家级文明单位的空白。要加强内部管理，在扩大创建面、提高群众参与度上狠下功夫，推动单位文明创建健康开展，以文明单位创建推动文明城市和卫生城市创建活动。

三、强化措施、加强督导，确保“双创”工作落到实处

一是加强组织领导。创建工作搞好搞不好，关键在领导。市委、市政府成立了由书记任政委、市长任指挥长、人大政协主要负责同志和相关副处级以上领导同志任副指挥长、市直各部门主要领导任成员的市“双创”工作指挥部，目的是要形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局，为创建工作建立坚强的组织保障。全市各级各部门要比照市创建指挥部的做法，建立创建工作领导组织和工作机构，层层分解任务，明确责任。各位路长、段长是主管道路、路段的第一责任人，各单位党政正职是本单位创建工作的第一责任人，必须在市创建工作指挥部的统一领导下，切实负起责任，集中精力，扑下身子，不摆困难，不讲条件，将各自承担的目标任务细化量化，逐级逐项落实到分管领导和具体承办人身上。要深入一线，攻坚克难，不折不扣地完成各项任务；各级各部门不仅要履行好本单位本部门在创建工作中的业务职能，搞好本单位本部门的创建工作，同时还要完成市创建指挥部分配的工作，包括各项临时性的突击任务。对涉及全局的重大问题，“双创”指挥部要及时组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式研究解决。指挥部各个工作组，要负起组织、协调、督促、指导责任。各成员单位要按照各负其责、齐抓共管的要求，量化分解任务指标，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，按照创建工作指挥部的统一部署和要求，加强沟通，主动配合，特别是对难度大、交叉多的问题，更要加强协作，合力攻坚。对创建中的难点问题，特别是容易出现漏洞的环节，必须高度重视，充分研讨，尽力尽快解决。

二是建立督查、监督网络。工作督查上，要建立和实行市四个班子主要领导对四个班子领导成员、各路路长对所属段长、指挥部对各责任单位、各责任单位对内部机构的四级督查制度，实行分层次督查，层层落实创建工作责任。市“双创”指挥部督导组，要坚持经常性督查与突击整治督查相结合，加大工作力度，扎实进行跟踪督查、跟踪问效、跟踪问责。市直教育、卫生、工业等大的系统和部门也要强化对下属单位创建工作的督查评比，确保工作平衡开展。工作监督上，市人大、市政协要建立相关制度，定期组织人大代表、政协委员对“双创”工作进行视察调研，及时发现问题，为创建工作提出建设性的意见建议；市电台、电视台要开办专题栏目，对各单位创建工作开展情况进行跟踪采访报道，对创建工作力度大，落实效果好的单位和部门，要通报表彰；对任务落实效果不好、管理不到位的单位，公开曝光。市创建指挥部办公室要设立“双创”工作意见箱和举报箱，接受社会各界对创建工作过程和结果的全程监督。

篇3

为了继续开展“五好文明家庭”创建活动，更好地服务我街建设“中国食用菌之都”和构建社会主义和谐社会，根据上级精神，街道文明办和街道妇联会联合开展这项工作。现将具体要求通知如下：

一、从20*年起，街道文明办和街道妇联联合组织开展评选表彰街道“五好文明家庭”和推荐全国、省、市级“五好文明家庭”工作。各村（居）、直属单位要继续组织开展好本单位“五好文明家庭”创建、评选和表彰工作，特别是文明单位、文明学校、文明村、文明社区要积极响应，创造性地开展创建活动。通过创建活动，以家庭的文明和谐推动社会的文明和谐，为建设文明和谐的城西做出新的贡献。

二、“五好文明家庭”评选条件：

根据闽妇[20*]68号《福建省委文明办、福建省妇联会关于开展第六届福建省“五好文明家庭”评选表彰活动的通知》精神，省委文明办和省妇联对*年下发的“五好文明家庭”的“五好”具体评选条件作了修改。今后，将按照修改后的“五好”条件，开展评选推荐工作。其新的“五好文明家庭”评选条件为：

1、爱国守法，热心公益好，家庭成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范实践以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，大力弘扬“平静之中的满腔热血、平凡之中的伟大追求、平常之中的极强烈责任感”的精神，自觉遵守各项法律法规和规章制度；热心社会公益事业，诚实守信，扶贫济困，乐于助人。

2、学习进取，爱岗敬业好。家庭成员自觉树立终身学习的理念，刻苦钻研科学文化知识和业务技能，养成良好的学习习惯。严格遵守职业道德，努力提高工作质量和服务水平，岗位建功，岗位成才。

3、男女平等，尊老爱幼好。家庭关系平等、民主、和谐、友爱，夫妻之间在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相关心；尊敬长辈，关心老人的精神和物质需求；爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。

篇4

1、落实创建工作责任。为明确创建工作责任，实行了“五城”同创工作“四套”班子领导挂点指导督促，各县直单位落实责任区共建机制。实行延街店户、单位门前“三包”，居民门前“五达标”责任制。制定了《创建工作监视检查与责任追究办法》。做到千斤重担众人挑，充调动全社会的气力参与创建。

2、加强宣传发动，营造创建氛围。为营造浓厚创建氛围，调动全民参与创建，我们开展了一系列的宣传活动。一是以活动为载体开展宣传，开展了“争做文明市民、争创五城、建设***美好**”演讲比赛，青少年阳光体育运动暨中小学生为创“五城”在行动等活动。二是在媒体上加强宣传，在电视台、报纸上开设了“五城”同创工作专栏，及时报道创建工作动态，加强创建工作的誉论监视，而且在显要位置刊载创建公益广告。在**在线网站开设了“五城”同创论坛，在首页挂了转动公益广告。三是进行户外公益广告宣传，一年来我们做大型户外公益广告80多条次；悬挂创建宣传条幅1000多条。四是加强对市民文明创建知识宣传，我们向市民发放《文明卫生健康手册》3万册、《健康金钥匙》2万册、《致全体市民公然信》5万份。五是开展业务培训，我们开展了创建文明城市业务培训、社区干部创建知识培训、创文明城市资料收集整理业务培训等培训工作。六是组织宣传车在全城开展创建工作宣传，编印创建工作简报等方式全面提升市民对创建工作的认知度，争取他们对创建工作的支持。

3、开展集中整治，提升城市面貌。在5月9日至5月30日开展了重点整治主次干道市容环境、社区、城郊及城乡结合部环境、交通秩序、公共卫生、食品卫生、学校周边环境、文化市场、集贸市场、物业治理集中整治活动，在8月15日成立市容市貌、**镇社区、“六小”行业、重点单位和重点场所四个整治组，开展了分行业进行整治，通过整治，提升了我县城市的环境卫生、交通秩序，公共卫生、食品卫生、学校周边环境、文化市场、集贸市场、物业治理得到了加强，为市民营造了一个良好的生活环境，进步了城市品位。

4、加强督查、协调，推进创建工作开展。“五城”同创动员大会召开以来，创建办就会同新闻媒体开展督查，我办制定了《城市创建工作督查机制》，明确了督查内容及标准，重点对县城市治理局及其下属环卫所，***大队及其下属县城中队，**镇及其社区居委会，卫生局及其下属爱卫办、卫监所，房管局及其下属物业治理中心等城市环境卫生、交通秩序、行业治理进行日常工作督查，做到定期督查和重点督查相结合，并建立具体的督查记录，适时下达整改通知书和督查通报。特别是在集中整治期间做到逐日一督查，将督查结果及时向县委、县政府主要领导及分管领导汇报，抄告相关单位。积极协调创建中出现的有关题目，县长、分管创建工作的副县长多次召开相关单位参加的现场办公会，现场指导、协调、解决创建工作中存在的题目，我们创建办经常深进集贸市场、社区、重点路段进行调查、协调解决创建中出现的矛盾，一年来，先后召开现场办工会2次、工作调度会13次，开展大规模的调研活动6次，从而使广西路占道经营、交通秩序乱，老报社一条路的六小行业污水乱倒、油烟乱排等处的一些老大难题目得到解决，改变了城市面貌。

5、加强基础设施建设，完善城市功能设施。开展创建工作以来，我县加快了城市功能项目的建设与改造步伐，一是按文明、卫生城市的标准加快了公厕的建设和旱厕的改造，新建3座垃圾中转站，添置了一批果壳箱等卫生基础设施。二是新建了46座公交站台，在一些路段规定了车辆临时停放点，规范了交通行为。三是建成白天鹅花园、明珠花园、东湖湾等一批功能设施齐全的居住小区，同时建成东湖公园等休闲设施，投进300多万元改造老城区的巷弄道路和下水道、社区基础设施，极大地改善了市民的居住、生活环境。

6、积极探索城市治理的长效机制。为使城市治理步进正轨，做到有章可循，常抓不懈，加强城市治理长效机制的建设，进一落实城治理责任制，与***局、**镇一同与沿街店主、单位和社区市民签订门前三包或五达标责任状，我们本着“人民城市人民管”的原则，广泛发动和组织群众参与城市治理，一是组建了环境卫生市民巡访团，共有12名市民自愿者报名加进，他们发扬不计报酬的奉献精神，坚持在工作、生活之余担任城市治理的信息员、调研员、监视员、宣传员的“角色”，积极参加县城环境卫生巡访、问卷调查、检查评选等集体活动，提供有效建议60多条，成为城市治理的一支“新生气力”，较好地弥补了专业队伍无法触及的治理“空缺”；二是开展“小手牵大手—文明创建齐步走”活动，让县城中小学生充当绿色环保小宣传员、文明言行小劝导员、平安交通小交管员，通过学生的文明言行来感化、影响社会，到目前为止，共有县城的2000多名学生参与了此项活动，不仅使城市治理得到加强，而且让中小学生在社会实践中得到锻炼成长。进一步规范城市治理。

通过广泛宣传教育，进步了市民对创建工作的知晓率，取得了市民对创建工作的理解与支持，通过开展集中整治、加强基础设施建设、加强城市治理，城市面貌发生了更本变化，通过全县各单位干部职工、全体市民的共同努力，我县创建文明城市、卫生县城、园林城市工作取得了可喜的成就，“三城”已顺利通过省里的初评，为今年创下“三城”打下了坚实的基础。

（二）扎实开展各项精神文明建设工作。为进一步推进**在**湖畔快速崛起的步伐提供坚强有力的思想保证和精神动力，按照《**县20**年精神文明建设工作意见》，提出了今年全县精神文明建设工作的总体要求：围绕建设滨湖区域中心城市的宏伟目标，充分动员社会各界和全县人民，深进推进群众性精神文明创建活动。今年以来，我们本着城乡统筹发展的指导思想，不断将文明创建工作拓宽拓深。

1、开展文明创建活动。一是开展创建文明单位活动，今年我们在全县范围内广泛开展创建省级文明单位、县级文明单位活动，促进各单位三个文明建设全面发展，推进社会的全面进步。经过公平、公正、公然的筛选，向省市文明委推荐了县供电局等九家单位参加省文明单位的评选；正在进行县级文明单位的评选。二是开展创建文明***社区、文明***村镇活动，以创建**省文明城市为目标，在县城社区内开展争创文明***社区活动，通过创建活动，促进了社区基础建设、制度建设，提升社区治理水平，我们推荐城北社区参加省***社区的评选、城北社区、金山社区参加市文明社区的评选。以建设社会主义新农村为目标，在全县开展***村庄、文明村镇创评活动，通过活动，推进了农村文化活动室建设，促进文艺团体的发展，极大地丰富了农民的文化生活。推荐谢家滩、田畈街、油墩街等一批文明创建开展较好的村镇参加省市文明村镇的评评选。三是开展文明窗口、文明行业创评活动。为提升我县窗口行业的服务水平，展示**的新形象，我们在全县窗口行业中开展创建文明窗动，各窗口单位本着内强素质外树形象的要求，对照文明窗口的要求，加强制度建设、提升职工素质，从而促服务水平的提升，评选出房管局办证窗口、地税局、国税局参加市文明窗口、文明行业的评选。四是开展“星级文明信用农户”、“文明家庭”、“孝敬儿女”等创评活动。为加强对公民的思想道德教育，进步公民遵纪遵法意识，继续传统美德，开展了一系列群众性文明创建活动，有力增强了全民的文明意识，促进了社会的全面发展。

2、开展精神文明建设实践活动。一是开展建设绿色生态家园，争创**省园林城市义务植树活动，发动全县机关干部、学生、农民等参加义务植树，共有2万多人参加义务植树，植树300万株。二是大力开展军警民共建活动。组织有关单位与军警结对文明共建，如**一中与消防大队，**中学与公安局、田畈街高管所与人武部实行结对共建。做到经常性开展军警民之间的文化活动，特别是在“八一”期间，不仅组织单位对部队进行慰问，还开展军***欢，如田畈街高管所与人武部进行了篮球友谊赛和文娱晚会。**一中、消防大队被评为市军军警民共建先进单位。三是经常性开展文化、科技、卫生、法制进社区与下乡活动。卫生部分多次组织县城医务职员下乡送医送药，在12月1日爱滋病宣传日，走进校园宣传爱滋病相关知识，在学生中倡导文明生活方式，珍爱生命。特别是针对我县滨湖地区的实际，印制了30万份血防知识和血防政策宣传单，组织血防职员走村进户宣传和查治，加强查螺灭螺工作，确保人民生命健康。多次组织税务、工商等部分深进街道、农村进行法律宣传。文化部分经常性送戏下乡，全年下乡演出达100多场。

3、加强思想道德建设工作。

一是扎实开展思想道德建设实践活动。为把思想道德建设工作落到实处，结合我县今开展“五城”同创工作，我们在全县机关单位开展争“创文明机关、做文明公仆、我为他人做表帅”，在中小学生中开展“争做讲卫生、讲文明学生，为五城同创增光彩”，在全体市民中开展“争做讲卫生、讲文明市民，为建设美好家园出一份力”的活动，来加强对公民的教育，进步大家的文明素质。

二是开展了一系列弘扬美德、增强法制意识、“知荣辱，树新风”实践活动。

（1）、我们会同教育局、团县委号召全县所有的中小学每个班级每个学期都要开展一次“知荣辱，树新风”主题教育班会，目前为止，我们到一些学校进行抽查情况来看，今年所有的班级都开展了一次，大部分开展了两次。

（2）、在6月份我们与五一中心学校一起组织学生一千多人上街***宣传“八荣八辱”。

（3）、在9月20日公民道德宣传日组织县城学校的一千多名学生到芝山公民道德誓词碑前进行宣誓，在义士碑前聆听关工委的老干部讲革命故事。

（4）、组织县城学校2000多名中小学生先后参与了公益劳动和环保宣传，担当绿色环保小宣传员、文明言行小劝导员、平安交通小交管员，通过“小手牵大手—文明创建齐步走”来倡导文明，提升市民的社会公德意识。

（5）组织中小学生开展勤俭节约，从我做起，“十个一”活动，即一次承诺签名、一个倡议、一次班会、一次社会实践、一次节约竞赛、一个节约金点子、一次征文比赛、一次演讲、一次献爱心、一批城乡结对等活动，增强孩子们的节约意识，养成良好习惯。

三是积极探索思想道德教育工作。

（1）、积极探索工作方法，在6月26日我办召开了省级文明单位和一部分市级文明单位主要领导和未成年人思想道德建设工作成员单位主要负责人参加的文明创建——暨树立和践行社会主义荣辱观研讨会，与会职员就文明创建，推进社会文明风尚，在全社会形成“知荣辱，树新风”作了发言，并进行了深进探讨，很好地总结了我县文明创建、思想道德建设的宝贵经验。在9月26日召开了教育局、妇联、团委、县直学校、社区负责人和部分家长参加的就加强未成年人思想道德建设，如何建立学校、家庭、社会三位一体的教育网络的座谈会，有关方面负责人就孩子的成长从不同的角度进行了探讨，为更好教育孩子提供了一些有益的方法。

（2）、加强对未成年人上网等方面的治理，以“五城”同创工作为抓手，按创建文明城市的要求，我们积极与文化部分沟通，就如何规范网吧治理采取了一系列措施，如：开展集中整治，采取零点行动，文化局分别向学生家长、网吧经营业主发公然信，组织退休老干部志愿者对网吧监视，文化稽查职员加大对网吧和游戏厅的监管等，来净化未成年人成长环境。

4、开展文明帮建活动。

一是按省、市文明办的要求，组织省级文明单位积极参与全省的文明单位帮建活动。文明单位共帮建了我县的13个村，这些文明单位发挥自身在物质文明、精神文明建设方面的上风，共投进资金30多万元帮助13个村改善基础设施；捐赠了图书、音像设备1万多册（张）；帮助这些村都建起了文化活动宣传室，丰富了农民的文化生活。

二是以“西部助学”为契机，号召全社会关爱贫困学子。

（1）做好“西部助学”工作，我们将“西部助学”的条件和对象向社会公布，对申请者进行了广泛调查和对比，然后确定对象在电台、报纸上公示。经过公然、认真筛选，确定资助沈华东等三名贫困学子就读大学或高中。

（2）向全社会倡议，关爱贫困学子，得到很多单位和个人都积极响应，地税局发动全局干部职工捐款，扶助一名贫困学生读完四年大学，共需5万元；公安局以文件的形式确定帮助贫困学子作为一项长期的活动等单位都积极响应。不仅单位积极响应，社会人士也踊跃参与，个体医生谢敏捐赠1200元扶助二个初中学生。有力地促进了我县的爱心活动。

5、加强作风建设，增强战斗力。以“加强作风建设，创优发展环境”集中教育活动为契机，我办加强了对干部职工的职业道德教育、公务员行为规范教育、能力教育等教育，提升了大家的服务意识，奉献精神。同时我们进一步加强制度建设，今年对原有的制度进行了完善和补充，制定了《考勤办法》、《干部职工绩效考核办法》、《计划生养治理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建设制度》等，完善了《上稿奖励办法》等。从而进步了工作效率，我办在职员少（只有4人）的情况下，今年完成的县委、县政府交办“五城”同创工作任务，并且取得了可喜成就，这与大家共同努力是分不开的。

一年来，我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，这与上级领导的关心和支持是分不开的，今后我们将再接再厉，把我县的文明创建工作推上一个新台阶，争取工作取得更大成绩。

二、20**年工作打算

1、深进推进我县的创建工作。在今年创建工作的基础上，一方面要巩固今年的创建成果，另一方面争取更高的创建成就，为此我们要加大城市建设的投进，完善公共基础设施，进步城市功能；加强城市治理，逐步建立城市治理长效机制；加大对市民的教育力度，提升市民的文明行为。

2、深进开展文明创建工作。文明程度的高低，体现出一个地方职员的素质和形象，我们要用各类创建活动来促进全社会文明素质的进步。为此要在我县大力开展创建文明单位、文明村镇、文明社区、文明窗口、文明家庭、文明公务员、文明学生、文明市民等活动。

篇5

（一）业务工作。

1、今年3月份以来，我局根据省市审计机关部署，全面开展村庄环境整治专项审计调查工作。审计人员通过走访、调查、实地查看等方式，重点抽查了黄集、东双沟、三河等乡镇，做了大量工作。审计报告初稿形成后，就发现问题及时与相关部门进行交换意见，最终撰写审计报告上报市局，此项工作已于5月份顺利完成。

2、3月份，县本级预算执行审计工作也如期开展。审计部门利用财政联网审计系统，加大对财政预算内、预算外资金的监管。此外，我局还对县教育局、经信委等部门2012年度财政财务收支情况进行了审计。

3、根据市局要求，4月份，我局抽调专人配合市局审计组做好县2012年度农业综合开发资金审计调查工作，审计组对资金的使用及效益情况进行了重点分析并形成报告，目前调查工作已结束。

4、经济责任审计工作顺利推进。上半年，完成经济责任审计项目11个，涉及县教育局、机关工委、东双沟镇等单位。经济责任审计结果及时上报给县委、县政府有关领导，为县委任用干部提供参考。

（二）招商引资工作。

1、工业项目。由我局引进的总投资10500万元的棋成化工项目已完成环保、安监、消防等各项试生产手续，6月已开始试生产。预计全年实现开票销售2000万元以上。

2、总部经济。目前我局现已注册总部经济企业2个，今年已完成税收近6万元。

3、企业达效。我局现有已投产列统工业企业3个，我局紧紧围绕县委、县政府工作重心，实施101%帮办服务，督促企业早开票、多开票。目前意利礼品公司、宏泰宠物用品公司、中宝公司分别完成开票销售4400万元、1100万元、2200万元，企业运行情况良好。

（三）其他工作。

1、加强审计队伍及文化建设。我局紧紧围绕“内强素质、外塑形象”来加强审计队伍、审计文化建设。今年上半年选派多名同志分别参加县级机关党的知识竞赛、党员网络知识大奖赛等活动。计划选派1名业务骨干赴审计署参加计算机审计中级培训。

2、强化文明单位创建力度。局领导高度重视文明创建工作，干部职工对创建工作积极参与、热情高涨，全局上下十分珍惜来之不易的市级文明单位称号，广大干部职工形成了你追我赶的文明创建氛围。

二、下半年工作计划。

1、围绕县2013年审计工作意见，扎实有效开展审计监督工作，为全县经济发展保驾护航。

2、强化政府投资项目审计的品牌和地位。一是进快出台新修订的《政府投资项目审计监督办法》。二是加大工程审计人才的培养和使用力度。三是积极向财政争取专项经费。将工程审计经费纳入财政预算。四是狠抓项目质量。严格使用35道审计流程，抓好项目质量管理。

3、多措并举，全面提高审计工作质量。下半年，我局将全面狠抓各项审计项目质量，尤其是要出重拳打造好财务审计和经济责任审计项目，适时向县有关领导报送，为领导决策提供依据。加强与县纪检监察、检察等部门配合，加大财经违法违纪行为的查处力度，树立财务审计的地位。

篇6

一是创城工作稳步推进。做好创城总评的动员、规划、部署、指导和督查工作，全面落实创城的组织机构、任务分解、宣传氛围、挂居包片、督促检查、点评通报、资料整理、硬件投入和城市七项管理等创城常态长效机制，解决城市建设、管理和创建问题316个，解决社区群众生产生活、人居环境问题562个，顺利通过全国文明城市和省级文明城区总评。

二是市民教育不断加强。在社区，以文明市民学校为依托，通过文明宣传母报、读本、讲座和专题授课，表扬好人好事，曝光不文明陋习，深化道德评议。开展“和谐风邻里情”系列活动、千名干部入社区、道德模范巡回展、公民道德宣传月、广场文艺晚会、爱国歌曲大家唱、“文明新风进万家”等活动，加强社会公德、市民公约、“九不”规范教育，提高市民文明素质。在单位，以学习型单位创建为载体，通过思想道德教育、法律培训、技术比武，组织志愿者社会服务实践，强化干部职工的职业道德和诚信意识教育，提高了各级文明单位的创建积极性和参与率。在行业，围绕“讲文明、树新风”主题，广泛开展“满意在***”主题教育，通过行业岗位练兵、窗口礼仪培训，提高服务群众的质量。全年组织各类教育活动930多场次，宣传教育面达93%，群众对创城的知晓率和参与率普遍提高。

三是基础创建扎实有效。通过广泛组织、宣传和发动，群众性文明创建活动掀起新热潮。在文明单位创建中，注重基础创建和长效创建，全面落实中央和省市文明创建任务，创建质量和水平显著提升。本届晋升国家级文明单位3个、省级22个、市级62个、区级108个。在文明社区创建中，充分发挥社区共建理事会作用，广泛开展“和谐风 邻里情”文明创建系列活动，通过片区共建，资源共享，全年为小区居民办好事实事226件，逐步提高了社区建设管理水平和文明程度。本届文明社区21个，其中市级6个、省级2个；文明楼院509栋、文明户1.3万户。在文明行业创建中，以“满意在***”为主题，深入开展“学习白沙所，服务零距离”活动，通过行业规范管理督查、民主评议行风、文明礼仪轮训，行业的服务态度、服务效率、服务环境、服务质量明显提高。在全省39个行业公共服务文明指数测评中，平均满意率达88%。在文明村镇创建中，以培育“乡风文明”为目标，开展移风易俗和“三讲一树”活动，基本做到村容整洁、乡风文明。目前“清洁家园行动”达标村47个。深入开展“城乡结亲”和“九进农家”活动，各级文明单位共为农村办实事好事158件，帮扶资金420多万。目前，文明村创建覆盖面提高到38%，其中省级2个、国家级1个。围绕争创“全国未成年人思想道德建设先进城市”目标，逐步完善“全区未成年人思想道德建设联席会”和“全区心理健康教育志愿者协会”组织，深入开展“星期六体验”道德实践活动，净化社会文化环境，未成年人思想道德教育工作得到加强。协调争取上级30万，加强乡村学校少年宫建设。区关工委荣获全国未成年人普法教育工作先进单位，我区莘口中心小学陈婷被省委文明办授予“诚实守信美德少年”荣誉称号。

四是先进典型层出不穷。通过对文明创建典型的培育、总结、宣传、推广，涌现出一批道德素质扎实、业务技能过硬、作风纪律严谨、群众信得过的先进集体和个人。在“好人建设”上，我区的曹阳飞宇荣获全国第三届道德模范，成为全市“第一人”；在文明单位创建上，白沙派出所和闽西地质大队挤身国家级文明单位；在文明行业创建上，培育出6个省级示范窗口和33个市级示范行业；在文明村镇创建上，岩前镇晋升为国家级文明乡镇，黄砂村、楼源村保持省级文明村，莘口墟场、岩前墟场被列为市级文明示范墟场；在社会志愿服务上，我区有12位同志获市级表彰，东霞社区被列为全国志愿服务示范社区；在基层文明创建上，全区“文明楼院”、“文明家庭”、“美德家庭”、“文明户”、“文明班组”、“诚信单位”达5200多个。

五是城市管理逐步加强。区委、区政府结合创城总评，加强城区基础设施建设，有针对性地解决创城硬件不达标问题。一是结合江滨路、工业路拓宽改造，投入500万，重点加强街巷道路铺装、社区道路维修和小区路灯建设，进一步优化美化城区硬件环境。二是积极协调市政部门，城关大桥、***街路面破损得到全面修复。新市路和富兴路拓宽改造全面动工。三是分别投入12万、30万，改造档案馆和文化馆，目前已顺利通过国家二级馆达标验收。结合市区管理权下放，定期开展市容管理、广告管理、市场管理、工地管理、交通管理、卫生管理、治安管理、拆除搭建和文化市场管理整顿，城市八项管理逐步到位。严格执行“门前三包”责任制，定期督查通报，城区的文明形象得到提升。

存在问题：在2011年全国文明城市和省级文明城区总评中，我区的成绩不尽理想，软件材料得分不够高，硬件建设问题较大，主要有三个方面：一是城市基础设施置后。二是市民文明素质还不高。三是创建工作不平衡。

2012年工作打算

2012年是新一届文明创建的第一年，我区精神文明创建工作要以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，突出社会主义核心价值体系建设，加强公民思想道德教育，着力解决精神文明创建活动的突出问题，全面深化群众性精神文明创建活动，推动我区文化大发展大繁荣。

1. 加强组织领导，持续深化文明城市（区）创建工作。一要深化认识。要严格对照《考评体系》，明确项目责任，开展自查自纠，认真分析上届总评存在的问题，逐一整改，逐项提升，确保新一届达标升级。围绕“环境建设”，更加扎实有效地开展各类创建活动。二要加强领导。要在《***区“十二五”期间社会主义精神文明建设规划》的基础上，建立领导、工作、管理和监督的动态长效机制。三要建管结合。要抓好文明社区创建活动，打牢文明城市（区）的创建基础，要抓好典型示范带动工作，推动面上工作的深化拓展，特别要注重解决民生实际问题。加强城市八项管理，正确处理市容与繁荣的关系，既要依法依规严格管理，又要堵疏结合科学管理，有效解决公共卫生状况差、交通秩序乱、服务管理水平低、人际关系淡漠等突出问题，提高群众的满意率、支持率和参与率。

2. 抓住核心体系，继续深化市民思想道德建设。围绕“好人建设”，重点抓好5项工作：一是组织六中全会精神学习。要把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，增强学习的自觉性，深刻领会精神实质，把思想统一到党的十七届六中全会精神上来，把行动落实到推动社会主义文化大发展大繁荣的具体实践上来，围绕大局抓创建，着力提升精神文明创建档次和水平。二是认真制订《***区新一届创建全国文明城市和省级文明城区规划》，突出主题主线，突出科学发展、跨越发展的目标任务，集思广益，发扬民主，体现优势和特色，找准难点和薄弱点，做得目标更高、要求更高，举措更实、成效更大，努力使规划更加符合实际，更加符合群众意愿。三是加强文明素质教育。深化以“好人在行动、好事在身边、满意在三明”为主要内容的“好人建设”系列活动，继续开展“我推荐、我评议身边好人”，组织道德模范和身边好人深入社区、村镇、校园、企业、机关、军营等开展巡回报告。突出社会公德和文明礼仪，通过市民学校教育和“文明规范伴我行，争当三明好市民”、“道德评议”、志愿者服务、广场文化等活动，加强市民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明公约、“九不”规范教育，提高市民文明素质。突出“建设共有精神家园”主题，组织开始“爱国歌曲大家唱”、“唱响红歌，振兴中华”等群众性歌咏活动，推动“我们的节日”主题活动，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统，推动基层广泛开展群众性节日民俗、文化娱乐和文体活动。四是加强市民教育阵地建设。围绕市民教育，建好市民学校，按照“六个有”的标准，拓展教育内涵，提高教育实效；围绕素质教育，建好六大基地，不断提高爱国、法律、科普、诚信教育水平；围绕形势政策教育，建好宣传栏、黑板报、好人榜、曝光台。五是加强未成年人教育。要以创建“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”为抓手，围绕“做一个有道德的人”，深入开展“星期六体验”道德实践活动，重点抓好中小学校心理健康辅导室建设、乡村少年宫建设、5个“绿色网吧”示范点改造建设、中村综合性学生校外社会实践活动基地示范点建设、4个城乡未成年人校外活动场所示范点建设、免费开放各类公益性文化设施、社区家长学校建设等一批办事实项目，积极构建学校、社会、家庭三位一体教育网络。完善未成年人心理健康教育志愿者协会组织，深入开展净化文化环境、打击“黑网吧”和校园治安专项整治活动，为未成年人健康教育和成长创造良好环境。

3. 突出公共文明，广泛开展“讲文明、树新风”活动。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从群众反映强烈的问题抓起，办好作用大、影响大的实事好事，让群众切身感受活动带来的新成效。要立足基层，面向大众，继续开展“千名干部入社区，文明新风进万家”活动，广泛开展“我们的节日”系列活动，办好“风风火火过大年”民族传统文化普及活动，加强宣传引导，吸引群众广泛参与，形成人人支持、全面推进的工作局面。要突出普及文明风尚、维护公共秩序、提高服务水平、改善城乡环境四个方面的重点任务，大力推进文明礼仪知识宣传普及、展场赛场文明志愿服务、窗口行业服务竞赛、城乡环境综合整治、提升公民旅游文明素质、全民阅读、资源节约等重大群众性精神文明创建活动。着力抓好公共文明引导和“公共生活好习惯”养成教育，提高文明素质。大力实施“文明交通行动计划”，进一步引导人们遵守交通法规，文明、安全、环保行车。进一步规范窗口行业文明服务，引导企业正确处理义利关系，增强诚信意识和社会责任意识。广泛开展全民爱国卫生运动，大力开展城市环境卫生整治。开展“全民节约.共同行动”活动，使勤俭节约逐步成为人们的行为习惯和社会风气。广泛开展“全民阅读”活动，激发人们的读书热情。

4. 弘扬志愿精神，广泛开展社会志愿服务活动。组织开展志愿服务活动是推动和谐社会建设的现实需要，是推进社会主义核心价值体系建设的有效途径，是深化群众性精神文明创建活动的有力抓手。要加强志愿服务规范化建设，把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，推动志愿服务活动经常化、社会化。要广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，积极培养志愿文化，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好环境。要把建立健全运行机制作为志愿服务活动的重中之重，采取有力措施，大力度地加于推进，切实做好队伍建设、培训工作和保障激励工作。扎实抓好每月志愿服务行动日、关爱空巢老人和农民工志愿服务活动、公共文明劝导活动，使志愿服务活动成为创城的实践者、文明的传播者。

5. 坚持共建基础，抓好文明创建。以“共创文明社区、共建和谐家园”为主题，推动以文体、科教、卫生、法律、环保、涉台教育为重点的“九联一体化、服务千万家”活动的深化拓展，深入推进学习型社区、学习型单位、学习型家庭创建工作。深入开展“和谐风 邻里情”系列活动，促进人际和谐、邻里和睦。通过评选“五好家庭”、“文明楼院”，体现社区创建特色。充分发挥社区共建理事会作用，积极开展共建联建，推进文明社区创建。以“创文明行业，建和谐海西”为主题，深入开展“学习白沙所、服务零距离”活动。加强行业窗口干部职工的思想道德和职业道德教育，引导广大员工树立良好职业道德和奉献社会、服务大众的意识。定期开展行业满意率测评和行风督查活动，强化社会监督。加强服务标准、服务承诺、服务言行、服务环境四项建设，提高群众满意率。深入推进文明科室、文明窗口、文明班组、文明诚信个体工商户、文明诚信私营企业、敬老模范村居和敬老模范家庭等创建活动。广泛开展军民共建，进一步密切军政军民关系，为双拥模范城做贡献。加强文明单位的创建管理，积极引导各种新的经济组织、社会团体、民办结构和中介组织开展创建文明单位活动，推动创建活动科学化、规范化、常态化。

6. 突出乡风文明，切实加强农村精神文明建设工作。认真贯彻全省农村精神文明建设工作会议精神，制定《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作意见》，在新的起点上推进农村精神文明建设。着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，广泛开展“以城带乡、城乡共建”活动，使各种创建载体互相融合，形成合力。深化“九进农家奔小康、共建和谐新农村”活动，通过“三下乡”、“三讲一树”和“村镇文明竞赛”，开展丰富多彩的文体活动、科普教育、普法宣传、移风易俗，倡导文明健康科学的生活方式。深化“城乡结亲、联谊共建、创优发展”活动，结合“联一帮二带三”工作，鼓励更多的文明单位与乡村结对共建，通过开展文明创建帮扶、困难家庭帮扶、文体活动帮扶、人才信息帮扶，培育乡风文明，服务新农村建设。深化“家园清洁行动”和“文明墟场”创建活动，完善农村基础设施建设，提高文明村镇创建水平。

7. 加强理论研究，强化队伍建设。新形势下推进精神文明建设工作上水平，需要有一批科学理论研究成果作指导。要进一步完善***区精神文明建设理论研究会组织，积极探索推社会主义文化大发展大繁荣和社会主义核心价值体系建设的新规律、新途径、新办法，服务我区文明创建工作。加强精神文明建设的宣传工作和信息工作，积极总结宣传推广一批有特色、有影响、有实效的创建典型，营造良好的宣传舆论氛围。加强文明办队伍建设，结合乡镇街道机构改革，要求乡镇街道和省市级文明单位设立文明办，挂靠党政办，做到有专门组织机构、有专人具体负责。强化创建工作责任落实，求真务实、埋头苦干、甘于奉献，极力打造高素质的精神文明建设工作队伍，服务文明创建工作。

***区精神文明建设指导委员会 

篇7

1、开展“巾帼示范村”创建活动。一是制定了《__区“巾帼示范村”创建活动方案》，确定了汤口镇山岔村、耿城镇城澜村和新华乡董家湾村今年达标。为庄里村洪芙枝争取了省级“巾帼农家店”项目，解决资金6000元。二是开展了“岗村联手·共建新农村”活动，将区“巾帼文明岗”与新农村示范村结成12对，具体做到“五个一”,即:“岗村共建”的双方做到每季进行一次联系沟通，每年举办一次培训班，每年开展一次共建联谊活动，每年至少为所在村妇代会订一份报刊，每年至少为所在村资助一名贫困留守儿童或贫困母亲。三是联办或自办实用技术培训班45期，培训妇女1974人次。培养女科技示范户36户、女能人75名。

2、以创业带动就业。一是举办了创业女性座谈会、创业女性图片展和首届创业女性培训班。二是评选表彰了12名区级“优秀创业女性”。三是举办了两场“春风送岗位”就业招聘会。为工业园区及旅游企业输送了近800名员工，其中妇女占60%。四是组织5名妇女参加市“月嫂”培训班，均获资格证书。六是深化“巾帼文明示范岗”创建活动。制定了《__区巾帼文明示范岗管理办法》，健全完善“巾帼文明示范岗”的动态管理和社会监督机制，推动创建活动制度化、规范化。

二、抓创建推动和谐

1、开展各类家庭文明创建活动。

一是“平安家庭”创建。妇联牵头开展“平安家庭”创建活动，并纳入平安建设考核体系，健全组织，完善制度，构建了“平安家庭”创建工作网络。召开了成员单位联席会，确定平东社区和甘棠镇湾山社区为示范点，在玉河休闲商业步行街开展了“平安家庭创建-送法进社区”宣传活动，确定平东社区和甘棠镇湾山花园为示范点，在玉河休闲商业步行街开展了“平安家庭创建-送法进社区”宣传活动，努力以平安家庭创建带动平安楼幢、平安村居、平安社会的建设。

二是廉政文化进家庭。制定了“廉政文化进家庭活动实施意见”，召开了领导干部家属座谈会，参观了区警示教育基地，印发了廉政文化进家庭倡议书，组队参加市廉政文化进家庭知识竞赛，举荐优秀“贤内助”朱长凤参评并获市表彰。

三是启动绿色家庭创建工作。发放了《致力节能减排

创建绿色家庭》倡议书，开展了签名承诺和节能减排有奖竞答活动，拍摄了专题片。推荐了汤口镇山岔村上张村民组柯平仙户参评第二届全国“绿色家庭”。

2、精心谋划组织节庆活动。

“三八”期间，举办了首届家庭才艺展示会、庆“三八”送法下乡暨新农村巾帼风采展演和“和谐家园”摄影展。

“六一”期间，举办了“全华·顺景杯”“庆六一，迎奥运，争当文明小公民”广场系列活动、第三届少儿卡拉ok大赛，组队参加市首届“迎客松啤酒”杯欢乐家庭才艺表演大赛。

三、抓维权巩固和谐

1、开展法制宣传活动。制定《__区妇联系统开展法制宣传教育第五个五年规划（20__-20__年）》。举办了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》专题知识讲座，开展“三八”维权周送法下乡。

2、两纲的贯彻落实。完善《__区维护妇女儿童合法权益联度会议制度》，召开了维权益联席会议。继续开展“降消”项目，182名贫困孕产妇得到救助资金5万元。加大女后备干部的选拔力度。实施“5132”计划，确定了后备女干部68名。

3、继续做好工作。全年接待来信来访22件，其中网络2件,提供法律帮助72人次，做到件件抓落实,事事有回音。对全区专（兼）职妇女干部进行了知识培训，

四、抓救助增进和谐

1、扶贫助学：一是启动关爱留守儿童工作。制定了《__区关爱留守儿童行动的工作意见》，开展了留守儿童调查摸底工作，建立留守儿童之家5个，其中市级1个；省级留守儿童示范家长学校1个，市级留守儿童示范学校3个。二是开展了“爱心助学·托起明天的太阳”公益明信片发行工作。三是争取“春蕾计划”资金69846元，资助贫困儿童88人。四是联合开展了“爱心圆梦大学”行动。募集资金19.15万元，92名贫困学生得到资助。

2、爱心服务：一是开展“关爱女性健康”三进（进农村、进社区、进

机关）活动。二是开展了为鼻咽癌患者项楠同学爱心募捐活动，收到社会各界捐款32296.3

元。三是向上海国际扶轮社争取20辆残疾人轮椅。四是配合有关部门募集资金90224元，228户贫困母亲得到资助。

五、抓基础服务和谐

1、作风建设。深入学习十七大精神，认真抓好效能建设和作风教育月活动，召开2次专题民主生生活会、15次机关干部学习会，规范了党员目标管理，以妇女代表联系制度的落实创新了领导干部联系点制度，首次在全区妇联系统开展“落实推进年”工作季报制度和机关周一例会制度。完成了“共驻共建”、帮扶乡镇、招商引资和对上争取任务。获得并保持了区平安单位和区第十一届文明单位的荣誉称号。龙井幼儿园顺利通过了市一类示范幼儿园复评。

2、干部队伍建设。召开了女村支部书记座谈会，举办了__区妇女干部培训班，考察了省级新农村建设巾帼示范村、工业园区和女性创办的企业，输送8名科级女干部参加各类培训。完善了优秀女性人才信息库。

篇8

年初，区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时，根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点，先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等，区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外，区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是组织开展道德评议活动。今年，原创：我区继续开展公民道德评议活动，除乡外，全区个乡镇、街道，在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上，今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展，市村民的文明素质不断提高，城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制，新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与，并做为我区的特色经验在全市推广，得

到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价，省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。

二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来，我们制定方案，设计制作标志，在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年，这项工作，正在深入广泛地开展，在城乡中小学引起极大的反响，团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。

三是开展未成年上网专项整治活动。月日，在区领导等的带领下，区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门，令人组成六个检查组，兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家，发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家，按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚，并要求马上整改，整改不到位，责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。

四是开展道德采风活动。组织人员，对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动，并争取在月中旬结束，选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿，并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书，在更大范围交流推广，起示范和辐射作用。

五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络，按照“全民定期培训制”要求，上半年，我们聘请专家学者，编写“爱国爱乡”等八个专题教材，拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止，全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达．万人。

六是开展学雷锋活动。今年月日，我们组织了个单位，人，开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项，共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次，清洗“个皮癣”万多张，清扫街路万多平方米，清理卫生死角多处，植树多株，慰问特困户多户，捐赠钱物万多元，发放宣传品单．万多件张，接待群众卫生、法律、业务

咨询多人次。

七是开展文明单位经验交流活动。年初以来，我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌，实践三个代表”经验交流活动，把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书，分发各级、各部门文明创建单位，起示范作用。

八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年，我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动，区里召开了动员部署会议，各乡镇迅速行动起来，截止月底为止，我区火化尸体具，火化率达．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座，寄棺多具，对并新旧坟墓行进统一造册，动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容，对各机关、企事业单位，对干部、职工实行精神文明“一票否决”，对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。

九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底，已完成路公益广告设置；组织开展了一次双拥工作调研活动；编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》，并于月汇编成书；组织开展了一系列双拥新闻报道活动；科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动，“五个一”活动已取得了初步成效；开展双拥结对共建活动，在全区范围内，双拥共建结对面达％；开展创建省级“双拥模范区”活动，月底已通过考评验收，可望实现省级“双拥模范区”四连冠。

十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。

十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度，进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评，好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。

十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署，区文明委认真制定整治方案，在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日，由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动，市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动，从路南端至绿地，全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾，消灭卫生死角达．万平方米，共出动车辆辆，清运垃圾、杂草多吨。

三、下一步工作安排

今年是创建省级文明城市和文明城区总评年，也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年，拟重点抓以下工作。

一是召开创城动员部署会议，掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议，会议地点拟在区委礼堂，时间半天，各乡镇街道分管领导，文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导，各社区党支部书记多人参加会议，会议拟由部长主持，副书记作动员部署讲话，书记作强调讲话。

二是举办市民教育培训班，开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班，参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年，全区所市民文明学校要组织开展市民教育，要求集中开课时间达课时。

三是加强道德评议的督查工作。下半年，要进一步加强对道德评议督查工作，做到边督查、边调研、边总结经验，拟在月召开道德评议经验交流会。

四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上，重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校，拟在月份，开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛，并适时召开经验交流会。

五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求，进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动，原创：并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。

六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求，结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神，全面做好创城迎评督查工作，根据会议部署的方案要求，一项一项抓落实，发现问题及时整改，切实做好补缺补漏工作。

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1、质量管理。一是成功召开全市第五次全市质量兴市大会，为成功召开这次会议，在年初由市政府办组织，我局牵头对全市各乡镇及相关部门质量兴市工作目标完成情况进行了考核。评选出了20*年度*市质量兴市先进部门、质量兴镇先进乡镇、质量管理十佳企业和质量兴市十佳个人。在大会上进行表彰重奖，提高了全市对质量工作的认识，充分调动了乡镇、部门和企业的工作积极性。二是积极推进名牌战略，对去年获得省名牌产品的5家企业加大服务力度，将列入今年中国名牌目录的曙光电缆公司和双兔米业公司2家企业贴前服务，帮助企业完善各项申报材料。同时，对我市产值在1亿元以上的企业进行摸底，从中排出具有申报省、市名牌潜力的单位，作为培育发展对象，使名牌战略进一步向纵深发展。三是质量目标考核有了新突破，今年2月，在*市委、市政府工业发展大会上，对20*年度质量工作先进单位进行了表彰，*市政府获得质量目标考核二等奖，这标志着我市质量工作跃上了一个新的平台，全市质量意识明显提高，质量水平大幅提升，实现了质量工作争先进位的年度目标。四是加强对工业产品生产许可证的监督检查。5月17日，召开了全市工业产品许可证获证企业年度监督审查工作会议。重点学习《工业产品生产许可证管理条例实施办法》和《关于进一步加强获证企业后续监督工作的实施意见》，为获证企业打了一针“清醒”剂。根据《工业产品生产许可证年度监督审查规定》的要求，布置今年年度监督审查工作。四是积极引导企业学习实施卓越绩效评价。在去年卓越绩效评价起动工作的基础上，华富公司、移动公司、富裕达公司、红太阳公司等数家规模企业都在推广、宣贯《卓越绩效评价准则》标准，确立行业标杆，运用各种质量管理工具，不断提高企业整体绩效和能力。

2、质量监督。一是积极实施名牌带动战略，帮扶已具相当规模的申报国家免检，2家企业申报江苏省质量信用产品。二是积极开展3.15活动，在苏果广场开展现场咨询，对一批假冒五粮液等食品进行了曝光，进行名烟、名酒、化妆品等真假识别，组织黄金称重、眼镜、大理石放射性指标检测等义检活动。现场接受质量投诉10起，处理率达100%，共发放宣传资料3000余份。4月24日，我局参加了市消费者协会组织的“消费和谐”进农村现场咨询服务活动。在卸甲镇咨询现场，宣传产品质量法律法规，以及农业方面和科技知识。现场接受消费者咨询20多次，发放宣传资料1000份。三是强化生产企业监管，认真做好全市产品质量监督抽查工作。去年四季度监督抽查合格率不高，仅为80%，我们分析原因，调整工作思路，加强事前监督，加大不合格企业的后处理力度，今年一季度合格率上升了10%。四是加强食品安全监管工作。严格实施食品质量安全准入，严厉打击食品生产企业的违法行为，按计划开展日常巡查。4月初，当蛋制品生产进入销售旺季时，为了全面了解去年“苏丹红”事件对*蛋制品销售的影响程度，了解目前*蛋制品企业销售状况。由局领导带队，到蛋制品生产企业现场办公，分别走访了秦邮蛋品有限公司、三湖蛋品有限公司等蛋制品生产企业，了解企业生产销售情况，指导企业按照规范要求生产加工，特别是原料蛋的进货环节，如何把关，听取了企业的汇报，并表态只要属于质监部门职责范围，企业需要提供哪些帮助，质监部门将全力支持。“五一”前，为确保节日期间广大消费者的食品消费安全，切实防范和杜绝食品安全事故的发生，我局开展了一次食品安全检查活动，共检查食品生产加工企业45家，抽取样品31个，发出整改通知书3份。

3、特种设备安全监管。一是组织开展化工生产企业特种设备专项整治。对全市50多家化工生产企业特种设备逐家、逐台过堂，确实摸清我市化工生产企业特种设备安全管理现状，为化工生产企业专项整治履行好把关责任。二是扎实开展特种设备日常安全监察工作。特种设备安全工作重在平时，贵在经常，今年已发出安全监管指令书34份，取缔非法充装点3个，调查处理特种设备一般事故2起，会同稽查对3家非法制造、安装、无证运行及严重安全隐患进行查处。三是认真组织三大节日安全检查。共出动人员50多人次对全市30多家重点场所进行检查。四积极开展特种设备安全宣传和责任告知。07年初下发年度安全监察工作要点，专门召开全市安全工作会议，研究部署全市特种设备安全监察工作。五是认真开展特种设备事故处理工作。今年，我市助剂厂和金飞达公司先后发生与特种设备相关的安全生产事故，我们接到报告后，第一时间赶赴事故现场，组织事故调查处理和应急增援工作。并通知相关单位吸取事故单位的教训，切实做好特种设备安全工作，以防类似事故再次发生。

4、行政执法。今年以来，我局稽查大队进一步加强行风建设，在全市行政执法队伍评议中排名前移了10位。2月份邀请全市20多家重点企业负责人来我局，召开征求对稽查工作意见和建议的座谈会，就稽查工作如何更好地为企业发展服务，广泛征求意见，对国家一些政策法规和打假保名牌的具体措施，与企业负责人进行了交流。2月9日，省局对我局行政执法工作情况进行检查考核，检查组认为，*质监局行政执法工作领导重视，规章制度齐全，法律法规方面把关较严，能认真推行行政执法责任制，在行政许可和公开办案以及服务经济等方面，已经进入全省前列，此次考核我局获得优秀等次。3月15日，按*市纪委的要求，稽查大队走进*电台“行风热线”直播栏目，重点围绕群众关心的制售假冒伪劣产品、标准计量、特种设备安全、食品安全及规范执法办案队伍建设等方面问题，回答了听众的提问，取得了良好的社会效果，由于安排周密，活动计划详实，受到市纪委纠风办的肯定。今年上半年，共组织了酒和食品及非法印制的包装物、电信电能产品、小电器、农资产品、烟花爆竹、生产许可证产品等专项执法检查，共出动执法人员300余人次，挖掘案源48件，立案27起，涉案货值金额达80余万元，受理投诉20余件。组织开门审案一次，对所有一般程序案件均采用说理式告知书和说理式处罚决定书。今年，在*市“推行说理式执法文书规范自由裁量权”研讨会上，我局就推行说理式执法文书的实施情况作了经验介绍。

5、计量监督和管理。一是完成计量合格确认单位9家，落实计量保证确认1家，完成37家企业的计量合格确认的年度确认。二是开展了出租车计价器、餐饮饭店、集贸市场、金银饰品、眼镜、农用物资、粮食、棉花及医疗卫生系统计量专项检查。三是生产企业定量包装净含量抽查87个批次，合格个批43次。

6、标准化管理。帮助企业制、修订标准78个，新办标准证书170份，申报了1家标准化良好行为企业，单晶硅、蓄电池2项国家标准，*鸭、罗氏沼虾2个国家级精品标准化示范区，黑大豆、柏林庄园葡萄、特种水产养殖、山水梨4个省级标准化示范区，*鸭、罗氏沼虾增温养殖技术规程、罗氏沼虾示范区建设推广3个*市科技创新成果奖和当铺标准化试点项目。完成了*鹅饲料技术规程草案。我局的农业标准化工作已被市局向省局推荐为先进单位。

7、代码和条码管理。新办换发代码证书653份，发放IC卡530张。整理代码数据库，完善问题数据270条，顺利通过市局考核。发展条码用户7家，续展28家，注销4家。

8、加大技术机构投入。在目前局即将建办公大楼，资金非常紧张的情况下，筹集资金15万元，进行服装检测中心的装修、购置衡检车和大砝码。今年，技术收入在去年增长的同时，继续保持良好的发展势头，与去年同期相比收入增长19%。

二、坚持求真务实，不断加大党风廉政建设的力度

局党组始终将全面落实党风廉政建设作为促进质监事业发展的第一要务来抓，坚持“为民、务实、清廉”，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，着力抓好惩治和预防腐败体系的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得明显成效，*年我局在全市机关作风评议中，排名向前跃进了25位，在*是进步最显著的单位。在07年全市经济工作和作风建设会议上，市委陈书记对*质监局给予表扬，并要求质监局要继续努力，争先进位，更好地服务地方经济。

1、紧紧围绕牵动全局、政府关注、社会与百姓关心的热点问题开展工作。不断创新服务理念，提高服务效能，在今年3月市纪委、市优办组织的“为投资者服务月”活动中，我局作了“优化投资环境，服务地方经济”的主题发言，受到社会各界的好评，同时我局还利用这个契机向全市各乡镇、各部门发出了一份“服务月我为投资者做什么”的倡议书。

2、认真开展“阳光工程系列行动”。将此项活动作为改进质监系统机关作风建设的重要平台，成立了以主要负责同志为组长的领导小组，分管负责人亲自抓。制定了《围绕中心服务经济30条》和《主要执法依据》、《执法目录》、《执法流程图》、《自由裁量权实施细则》一起在网上向社会公布。我局还将“主要职能、阳光工程要求、行政许可程序、服务程序、收费标准和依据、及业务联系和投诉方法”等共15大类、170页编印成书，无偿赠送相关企业，为服务企业和依法行政提供一本可操作性和针对性都很强的《质监服务指南》。

3、切实加强廉政教育。为进一步增强了全局干部职工廉洁从政，遵守党纪政纪条规的意识，我局专门组织了《中央及省、市有关廉洁自律若干规定》的学习讨论，进行一次全面对照检查，自我剖析和整改。

4、文明创建工作。3月16日，*市文明委文明创建检查组，对我局05－*年度文明创建工作进行考核，我局被命名表彰为*市文明行业，局机关被命名表彰为*市文明单位。检查组对我局创建工作的开展情况给予了高度评价，认为我局创建资料齐全，目录规范、清楚，领导班子高度重视创建工作的开展，创建活动有规划，每年有计划，思路清晰、记录齐全，年初部署工作，年中找不足、提要求，年终有考核，创建活动开展的有特色。

三、下一步工作打算

1、对申报中国名牌的企业进行跟踪服务。召开名牌推进工作会，由乡镇、部门推荐符合申报条件的企业作为申报省、市名牌的备选单位。

2、积极准备迎接无公害稻米国家级标准化示范区的验收。

3、*鹅地方标准力争下半年通过标准审定及备案。当铺服务标准化工作已经开始启动，下半年将进入运行阶段，并形成文本上报。

4、召开全市电子监管网工作会议，力争我市50家企业加入中国电子监管网。

5、组织开展生产许可证日常巡查工作。根据企业许可证的自查报告进行年度审查工作，按《江苏省工业产品生产许可证获证企业监督管理办法》的要求，对我市获证企业的后续监管，实行日常巡查。

6、组织开展食品生产加工企业专项整顿。

7、配合市食安委开展食品安全工作。

8、继续抓好气瓶专项整治和特种设备核查两项基础工作。

9、羽绒服装检测中心装修工作已完成，下一步将完成设备调试和人员培训，下半年进入正常运作。

篇10

在此背景下，烟台市确立了“高点定位、自我加压、奋力拼搏，努力争创全省、全国文明城市”的目标，于2004年正式申报，并于2005年10月首批被命名。其经验和做法给了我们以下几个方面的启示：

一、在指导思想上，要始终坚持围绕中心，服务大局，推动经济社会的协调发展

多年来，烟台市坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个“第一要务”，注重教育引导干部群众解放思想，开拓创新。其主要方式，一是选准主题，旗帜鲜明地加强正面灌输。早自1990年始，就坚持每年集中三个月时间，在全市分农村、机关、企业、学校、社区五个层面，采取举办培训班、邀请专家学者开办专题讲座、组织优秀党课下基层等形式，有针对性地组织集中教育活动。二是强化对比引导，更新发展观念。针对干部群众中一定程度存在的“自满自足自负”和“畏首畏尾畏难”情绪，选择了全国14个首批沿海开放城市、全省17个市及周边城市三个座标，分1980年、1999年和“九五”以来三个阶段，对各项主要经济指标进行对比，使干部群众清晰地看到，改革开放的前10年，烟台在全国14个首批开放城市中的发展位次稳中有进，而“九五”期间，17项主要经济指标有11项增幅低于全省平均水平。通过比较，干部群众普遍认识到：看不到差距是最大的差距，认识不到危机是最大的危机。进而增强了“不进则退、小进也是退”的忧患意识，形成了破满破难、奋力赶超的斗志。

思想建设的成果，为经济社会又好又快发展提供了思想保证和精神支撑。2004年，全市GDP达到1630.89亿元，增17.5%，在14个首批沿海开放城市的排名由第8位前移至第7位；地方财政收入完成64亿元，增33.8%；城市居民人均可支配收入10803元，农民人均纯收入4660元，分别增10.4%和13.1%。烟台进入中国综合实力30强城市。同时，社会事业也取得新突破，分别荣获全国双拥模范城、全国科教兴市先进城市、全国文化模范市、全国社会治安综合治理优秀城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国环保模范城、全国科技进步先进城市、最佳中国魅力城市、中国人居环境奖等荣誉。

中央文明委决定命名首批全国文明城市后，烟台市委、市政府认为，文明城市是反映一个城市三个文明建设协调发展的最有说服力的综合性荣誉称号，是一张含金量非常高的“城市名片”。全市上下要在四个方面达成共识：一是争创文明城市突出了全面、协调和可持续发展理念及以人为本思想，是树立和落实科学发展观的具体体现；二是争创文明城市有利于提高城市文明程度、增强城市综合实力、形成强大的凝聚力和影响力，是推动烟台走向全国、走向世界的有力手段；三是争创文明城市有利于维护和实现人民群众的根本利益，是造福群众的德政之举、民心工程；四是争创文明城市活动内容广、标准高、指标细、测评严，全市上下同创共建，有利于把精神文明建设提高到一个新水平。在统一认识的基础上，先后召开了市文明委全会和市委常委扩大会议专题研究，提出了明确目标：到2005年，力争全面完成《全国文明城市测评体系》基本指标，确保首批进入全省文明城市行列，力争建成全国文明城市。同时要求，切忌形式主义，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真诚，在群众“最怨”上改作风，让群众真正在创建活动中见到利益，得到实惠。

二、在创建目标上，要始终坚持提升素质，优化环境，打造文明和谐的城市形象

（一）以提升市民素质为根本，广泛开展道德教育和实践活动。从1993年开始，烟台市以治城、育人、树新风为主题，以塑造繁荣、美丽、有序的城市形象为目标，广泛开展了以“做文明市民、建文明城市”为主题的“双文明”月活动。配合教育活动，组织编写了各类市民教材读本，既有总体性的《烟台市民文明手册》，又有每年一册的《市民素质教育读本》、《农村思想道德教育材料》，还有针对性较强的《文明市民公约》、《市民行为十不规定》等，形成了规范化、系统化的市民思想道德教育教材体系。

中央《公民道德建设实施纲要》下发后，市委下发了“以德治市”工作意见，倡导并组织开展了一系列道德实践活动。围绕提高城市文化品位，开展了“争创学习型社会、争建学习型组织、争做学习型人才”活动；围绕抗击“非典”，组织开展了“讲文明、改陋习、树新风”等活动；围绕城市绿化美化，在文明单位和市民中开展“捐植文明林”活动，组织了30多万人次参加“爱市义务劳动”；围绕加强和改进未成年人思想道德建设，组织开展了小公民“五小”实践等活动。驻烟部队积极支持和参与创城工作，开展了“为烟台增魅力，为驻地添光彩”主题活动。通过这些活动，市民思想素质得到提高，精神境界得到升华，道德情操得到陶冶。

（二）以加快城市硬件设施建设和城市绿化美化为基础，着力改善人居环境。按照高起点规划、高质量建设、高效能管理和“年年有变化、三年见成效、五年大变样”的要求，三年来，投资40多亿元，构建了“贯通南北山海、拓展东西两翼”的城市框架，完成了滨海景观带等200多个建设项目；对中心街区两侧的建筑进行了统一规划设计、统一路灯安装、统一路面铺设，统一管线改造；投资8000多万元建成了国家一类图书馆，投资2000多万元建成了高标准的艺都影剧院，对市博物馆、美术博物馆等进行了修缮改造；投资4000多万元搬迁烟台山驻军并进行了一期保护开发。在抓好标志性景观建设的同时，着力改善人居环境。两年来，先后对27个居民小区进行改造，直接惠及4.5万户约15万人。市区绿化覆盖率达到40％，人均公共绿地达到13平方米，人均公共体育设施面积超过0.6平方米。

（三）以强化城市管理、建设高效开放的政务环境为重点，打造城市及党政机关的良好形象。进一步改革城市管理体制，建立健全了城市综合执法队伍；把市场机制引入城市管理，对公共卫生管理、园林绿地管理等进行招投标，城市卫生保洁率达到100％；以优化交通运输市场秩序、规范交通行政执法行为、加强治安防控体系建设，强化文化市场管理为重点，加大了综合治理力度。公共安全感调查满意率和基本满意率达90％以上。

在创建活动中，烟台市特别注重建设高效开放的政务环境。一是从1994年开始，在全国率先推行公开办事内容、办事标准和程序、办事时限、赔偿标准等社会服务承诺制度，有效地规范了政府行为，和国务院纠风办在8个部委和12个大中城市推广了这一经验。二是为了方便群众办事，提高工作效率，将有行政审批权的31个部门集中，建立了一条龙办公的“行政审批中心”。三是利用电视面对面、广播热线、网上对话等渠道开展政府部门与市民对话，倾听社情民意，解决实际问题。四是开展“万人评机关”活动，通过报纸和网络投票、向企业和市民发放评议票等形式，对党政群机关进行评议。评议分热点和非热点部门排出名次。对后三位的部门和单位取消当年评先资格；对连续三年后三位的部门调整领导班子。这一做法有效地解决了行政不作为、乱作为及工作推诿扯皮、办事效率低、服务质量差等问题。

（四）以开展活动为载体，引导形成良好的社会风尚。以诚信创建活动为主题，组织开展了“百城万店无假货”、“价格诚信单位”、“百佳文明诚信企业”等活动，实施了“农村文明信用工程”，建立了万家企业信用档案，完成了“烟台信用网”建设。以爱心城市活动为主题，开展了“一助一”活动，结成帮扶对子3600多个；三年来，全市有120多万人次、3000多个单位捐款1.5亿元,救助困难学生5万多人次，救助困难家庭10万多户次；7356个单位与17174户困难家庭建立了长期稳定的帮扶关系。广泛开展“希望工程”、“春蕾计划”和“送温暖”等活动，筹集希望工程基金810多万元，“春蕾计划”捐款455万元，送温暖基金和职工互助互济储金分别达1300万元和1800万元。

三、在措施保障上，要始终坚持强化机制，落实责任，确保创建工作的顺利实施

一是组织领导机制。成立了以市委书记为组长，市长和市文明委副主任为副组长，市直和中央、省属40多个部门主要负责人及5区分管副书记为成员的争创全省、全国文明城市工作领导小组并下设办公室；各县市区、开发区、市直各部门也成立了相应机构，形成了党委、政府统一领导，文明委具体负责，上下贯通、左右联动的强有力的组织领导体系。对各个时期的重点工作，实行了“四个一”：即一项重点工作、一名领导分管、一个部门牵头、一套班子专抓。

二是目标管理机制。依据《全国文明城市测评体系》，以高于全省、全国文明城市指标的要求，制订了《关于广泛深入开展争创全省、全国文明城市工作的意见》，实施了“思想教育与道德建设”、“城市发展与城市建设管理”、“社会治安综合治理”、“科教兴烟”、“阳光政务”和“基层基础创建”六大工程；制订了《争创全省、全国文明城市工作实施方案》，把“六大工程”分解为124项具体任务，落实到16位市级领导、50多个责任部门和单位。各级也将任务层层分解，落实到分管负责人和具体责任人。在此基础上，制定目标责任书，提出明确标准，推行“议定事项通知单”制度。对确定要解决的问题，由市文明委签发通知单，明确责任和时限，定期督查，确保落实。

三是物质投入机制。一方面，加大了财政投入，每年仅用于精神文明建设表彰活动的经费就达40万元，全市集中性的精神文明建设活动，市财政均提供专门经费；每年拨专款100万元，用于扶持文艺精品生产。另一方面，认真研究探索新的投入机制，如开发旅游景点、发展产业带动文化设施建设等。去年，组织了首届公益文化项目推介会，推介项目200个，签约项目36个，协议融资400多万元，迈出了创新精神文明建设投入机制的重要一步。

四是监督考核机制。建立了人大代表、政协委员督导与各部门自我督导相结合，群众监督与舆论监督相结合，重点监督与经常监督相结合的监督机制；在新闻媒体开设了“曝光台”，对不文明言行和创建工作推进较慢的单位进行督导和曝光。许多部门和单位还将创建任务制成公示牌，聘请义务监督员，开通创建监督热线电话，自觉接受群众监督。建立了严格规范的考核体系，创建工作纳入了各级岗位责任制和领导干部任期目标责任制，与各类评先创优活动挂钩。对工作扎实、贡献突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力，导致创城考核丢分的，严肃追究责任。

四、在方式方法上，要始终坚持广泛发动，深入宣传，营造全民参与的浓郁氛围

2004年4月6日，市委、市政府召开争创全省、全国文明城市工作动员大会。市四套班子领导和驻军首长，市直机关科以上干部，市属企事业单位和中央、省属单位领导，驻军官兵共1200多人参加主会场会议，市电视台进行现场直播；各县（市）区、开发区领导及机关干部、各界代表在分会场参加会议。为便于市民收听收看，提前下发了通知并在新闻媒体预告。当天，全市大部分企事业单位、学校、社区组织了集中收看，有电视大屏幕的城市广场、商场的电视柜台、居民家庭也成了小的分会场，部分企业、农村还利用内部广播播放实况。直接收看、收听动员大会的市民约50万。

动员大会后，为进一步提高市民知晓率，采取了一系列措施。一是加大新闻和社会宣传力度，新闻媒体开设了专栏专题，以新闻报道、典型介绍、访谈评论、市民言论、公益广告等形式，进行全方位、高密度、大容量的宣传；二是在繁华地段、公共场所、党政机关、学校及社区、主要道路、公交车及出租车上设置公益广告、宣传橱窗，张贴文明公约、宣传单和标语口号；三是通过社区居委会和中小学生，向每一户家庭发出公开信，号召市民共同参与，多作贡献。三次抽样调查的结果表明，市民对创城工作的知晓率达95%以上。

在创城工作中，特别是在宣传发动群众、维护城市秩序和卫生、帮助弱势群体方面，志愿者队伍发挥了极其重要的作用。烟台市有一支宏大的志愿者队伍，分属工、青、妇及文明办、综治办等部门组织管理，仅治安志愿者就达1.5万人。其管理的可取之处，在于队伍具有相对稳定性，有详细的档案名册，并配有相关标志。

五、在工作重点上，要始终坚持典型引路，整体推进，突出同创共建的总体要求

篇11

（一）、加强党建及思想政治工作，促进两个文明建设

加强领导班子和干部队伍建设。坚持了党委中心组、基层班子学习日和中层以上干部集中学习制度，以学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神为重点，进一步提高了两级班子和干部队伍的政治素质和理论水平。特别是通过开展“解放思想，干事创业，加快发展”的大讨论和专题民主生活会，使广大干部转变了思想观念，树立了深化改革、加快发展的意识，促进了公司的健康发展。同时选拔优秀人才，调整、配备、充实部分基层领导班子，使基层班子的力量得到了加强。通过下发落实有关廉政建设文件和规定，进行“艰苦奋斗，廉洁从政”教育，原创：强化了干部的廉洁自律意识，促进了公司的党风廉政建设。

落实党建工作目标，促进了党建工作的开展。按照市通局党委党建工作目标，制定了党建工作意见。公司组织干部职工认真学习市委工作会议有关文件和决定，制定下发了贯彻落实意见，激发了干部职工解放思想、干事创业、加快发展的热情。坚持落实“”制度，加强党员先进性教育，通过听取道路运输系统劳模先进事迹报告会，学习青岛港口徐振超同志的先进事迹，进一步增强了广大党员的党性观念。继续开展了“树党员形象，为党旗增光”活动，较好的发挥了党员的先模作用，使广大党员在公司的发展中作出了积极的贡献，加大纪检和奖惩力度，一年来新发展党员6名，并对优秀党员进行了表彰。

（二）强化运营管理，增进社会效益和经济效益

进入2004年，公司从建立健全制度规范管理，提高标准化服务水平，重视安全管理等方面入手，响应市委、市政府号召，站在突破菏泽的高度，使管理再上一个新台阶，优质服务再上一个新水平。各线路运营收入进一步增加，截止目前安全运营里程达1200多万公里，为市民的出行提供了优越的出行条件，为牡丹花会和林交会创造优质的服务环境。

一是建立健全管理制度，规范管理人员工作制度，为搞好生产理工作提高生产管理水平，提高管理人员整体素质，打造一支过硬的公交管理队伍，公司特制定了生产管理人员管理岗位制度和公司奖惩规定，监督管理线路正常运营，持证上岗，文明管理，严格执法，不循私情，加大处罚力度，对累计三次违反同样规定的管理人员停薪下岗。线路管理人员的工作责任心积极性大大提高，管理更加规范化。

二是突出安全管理，真正把安全运营提高到重要议事日程，从法规教育、例会制度入手，通过各种形式加大安全生产宣传力度，层层签定安全生产责任书，并积极开展省交通厅和市交通局组织的“安全活动月”和“反三违月”活动。在4月10日，公司为配合国际牡丹花会和五·一黄金周运输工作，组织一次安全大检查，通过检查，对存在问题的各线路进行了整改，车辆逐一配齐了灭火器，更换了老化轮胎，保养了刹车灯光等设备，并车车建立了档案。今年6月公司又按照市局客运办要求，对车辆逐一上线检测，对问题车停运整改，确保了牡丹花会和五·一黄金周的安全运营。今年以来，没有发生一起重大事故，为创建平安菏泽贡献了一份力量。

三是加强调度管理，根据早中晚客流量不同，制定不同的班次运营间隔时间，做到高峰不留客，平峰一车清。同时对各种突发事件，如汛期暴雨恶劣天气，6月份高考、市各项应急事件等，公司都制定了多套方案。另外，在各线路增设机动车，即方便乘客乘车，又能及时更替线路故障车，确保了班次的正点率。

四是加大票务和服务管理稽查力度，提高公交形象。为提高司乘人员责任心，公司对部分线路服务质量和票务进行了稽查，严格按照公司奖惩规定和稽查运营管理暂行规定对服务质量差、有损公交形象的司乘人员严厉处罚。经过整顿，司乘人员的责任心和职业道德大大提高，都能自觉做到从维护公司形象出发，以饱满的热情投入到工作中去。五是积极组织开展安全工作自评活动，建立严格的检查制度，制定了车辆技术状况、车容车貌、驾驶员的操作消防等安全标准。11月公司按交通局要求开展安全检查，到各线路、站点查车况、纠违章，及时发现问题，整改隐患，不但规范了管理工作，而且提高了司乘安全行车的自觉性，避免了一起不安全因素。

（三）努力提高服务水平，树立公交形象

我们始终把运营服务做为中心工作，以不断深化社会服务承诺制度为重点，强化管理，坚持不懈地抓形象工程，使企业的两个效益明显提高。一是把一线运营生产的管理做为实行全面目标管理的重点，先后制定了《驾乘人员营运管理考核办法》、《稽查工作条例》等规范性文件；二是重视干部、职工的培训，特别是新上岗人员、违规违纪人员的培训工作，共举办培训班、轮训班十余期，培训率达100%；三是坚持服务标准化，实行了乘务员等级制，驾驶员职称考评制，设立优秀乘务员的明星示范岗。在此基础上，公司在全线路推行线路标准化管理，逐年达标，逐年考核，在抽查中不达标线路被宣布取消达标线路资格；四是加强监督检查，强化公司稽查大队的工作力度，坚持内外结合、明暗结合、专群结合的方法，搞好安全服务的检查监督；五是广泛开展“创名牌、树形象”、“安全生产月”等活动，参与省交通文明行业创建活动，举办各类岗位练兵、技能比赛，召开交流座谈会、技能研讨会，促进管理人员素质和水平的提高；六是与周边城市公交单位采取相互走访、巡回交流学习的方法，取长补短，共同促进行风建设和服务质量的提高。原创：

（四）采取多种措施，满足乘客需求

现在的环境是市场竞争环境，竞争是不可避免的，只有优质的服务才能取得竞争的胜利，因此，牡丹花会、五一、国庆、春运期间，公司从提高服务质量，树立菏泽公交形象出发，把卫生安全和服务做为头等大事来抓，始终保持各线路卫生清洁，车辆安全状况检修一遍，司乘人员注重仪表、仪容、持证上岗、文明用语服务。今年6月份，公司还为了规范服务与市交通局客运办联合治理不文明服务，对乱停乱放，不按站点上下，车证不符，服务不规范等违纪行为提出严重敬告，对敬告不听的车辆和线路给予扣留营运证和停运学习一个月的处罚。上半年城市改建及环城公园的建设迅速开展，造成了1路、15路、16路、18路等公交线路运营困难，或中断或绕行。为了不影响乘客出行公司通过媒体或设立热线电话等形式广泛告知乘客，向乘客解释清楚各线路运行情况，绕行路线。在尊老敬老活动中继续为老年人办理老年优待乘车证，截止目前已为全市老年人办理优待乘车证4000余张，并在车厢内设立了老年人专座，极大方便了老年人的乘车。为100多名双目失明的盲人办理了免费乘车证，受到了广大市民和全市老年人的一致赞扬。在站点和站牌建设方面，公司的发展越来越快，乘客对公交服务的要求也越来越高，公司原来的诸多公交线路的沿线站亭站牌都不同程度地存在问题，不仅给市民乘车带来很大不便，也严重影响了市容市貌。如部分站牌外观陈旧，字迹模糊，或是标志不明显等情况。为了提高公交形象，满足乘客要求，提高公交竞争力，公司站在乘客的角度，思乘客所思，想乘客所想。下半年决定对所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭设施设置方案，并获得了有关部门的批准，随后公司派专人外出到东部沿海公交发展比较快的城市青岛、威海、烟台等地方考察学习，选定了统一样式，美观的标准化站亭站牌。新站牌站亭将部分采用铝合金或不锈钢部分采用灯箱的形式。公司总计投入206.5万元，于2004年元月对中华路站亭改造建设，总计建造候车亭32处，现已投入使用，东站广场部分站亭待广场完工后再安装。中华路站亭站牌的改建已成为菏泽的又一景观，并为其他线路的站牌站亭的改建获得了经验。2004年9月，为了给中国林交会提供优质的交通环境，为菏泽增光添彩，公司又对牡丹路站牌站亭进行了改建，对人民路站牌站亭进行了新建。牡丹路改建16处，人民路新建11处。另外对没有纳入规划的站牌站亭，公司每年都投入大量人力物力和财务进行维护，对字迹模糊的站牌重新粘贴站点名称，对损坏严重生锈的站牌重新维修刷漆，以配合市容环境的治理和改善。到目前，公司共改建站牌站亭48处，新建11处，全部为新型站牌站亭，维护复新站牌400多处。提高了公交形象，增强了公交竞争力，得到了乘客的认可。

（五）积极开展创建文明行业活动。今年公司根据省交通厅的要求，从8月份起在全省范围内开展创建文明行业达标活动。作为参评单位，公司认真部署并在会议上作了动员，要求各级单位和各部门高度重视，加大创建力度，争取建成“山东省交通系统文明行业”。为加强对达标活动的领导，公司成立了达标活动领导小组。由王雁民经理任组长，崔宏生、苗松林、吕夫宾任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设达标活动办公室，并按照创建标准，制定创建文明行业达标活动方案，落实有关责任，层层动员，建立有效的创建文明行业达标运行机制，开展宣传教育，不断增强创建工作的责任感、自觉性，求真务实，树立形象。同时加大创建文明行业的工作力度。不断健全运行机制，找准载体，要把创建文明行业与创文明单位、文明示范车线(窗口)有机结合起来，从解决群众反映的热点、难点问题作为主攻方向。通过活动的开展，司乘的服务水平有了很大的提高，服务热情周到了，工作态度认真了，乘客投诉减少了。在文明行车、规范服务的过程中，时时把服务当作自己的天职，把乘客当作自己的亲人，尊老爱幼，以车为家，助人为乐、拾金不昧，受到广大乘客的好评，广大司乘人员用自己的行动树立了菏泽公交人的良好形象。

（六）南站的建设进入实质阶段。经过紧张的筹划准备工作，公司原驻地已清理完毕，各项预备工作基本完成，现在，南站的建设开始进入了实质建设阶段，在公司老驻地成立了办公小组，由崔洪生、吕夫斌、刘俊英三位副经理分工协作，办理各项建设证件和动工前准备的各项工作。预计下半年南站将建成投入运营，届时，南站将成为集餐饮、住宿、娱乐为一体的标准二级站。

（七）各科室、各部门都较好地完成了各自的任务

1、办公室，圆满完成了公司领导委派的各项任务，有条不紊的做好后勤保障工作和各方面的协调工作。对业务部门和客户的来访，按规定标准热情接待，严格遵守接待制度，有效节约了执行费用。

2、财务科，在用好用活资金上做了大量工作，严格按国家财务制度的规定收支，对违反财务制度的一概不予受理，严把每项收支关，较好的维护了公司的利益不受损失和国有资产不流失。为公司的发展和经营管理提供了系统资料。

3、生产科，加强了线路的管理力度，强化驾乘人员服务，提高服务质量，全体同志战酷暑、斗严寒，兢兢业业刻苦工作，克服恶劣天气和城建改造的不利因素，使线路规范运营，效益不断提高，安全生产无事故，圆满完成了牡丹花会和五·一黄金周的客运服务。

4、企管办，积极完成公司交给的各项任务，组织司乘人员岗位培训，并继续为符合条件的老年人办理优待卡，受到了社会的好评。撰写了各类稿件、总结、报告等近40万余字。在工作中积极为公司领导出谋划策，当好企业参谋为公司下一步发展制定切实可行的发展计划和目标。

5、公交广告公司从亮化公交站牌站亭提高公交形象出发，上半年对所有公交站亭和站牌进行了维修和更换，清洁整理了车身广告，使车容车貌焕然一新，提高了公交形象，受到社会各界的广泛赞誉。

6、政工科，积极做好人事档案的管理工作，对职工关心的焦点难点问题，积极想方设法解决，由于措施得力，方法得当，职工养老金问题由原来不理解、不交纳到理解和自觉交纳，解决了职工的后顾之忧。

计划生育严格执行国家各项政策规定，以防为主，制约有力，档案管理认真，各项计生图表上墙。至此全公司无超生、无漏检，一孩领证率、节育措施率均达到100%。

工会工作开展的有声有色，继续访贫问苦给予困难职工生活补贴，执行婚丧嫁娶给予补助的国家政策，为职工群众谋福利，拉近了工会与职工的距离。团支部工作也积极有效，组织团员青年学习党的纲领和基本路线，并组织团员青年多次参加学雷锋活动，涌现出一批拾金不昧、扶老携幼等优秀团员青年，为全体干部职工树立了学习的榜样，多次收到群众的表扬信件和锦旗。使公司公交形象得到很大提高。

7、保卫科在公司原驻地拆迁改建阶段，认真执行规章制度，增强防患意识，使公司无重大火灾事故，无重大伤亡事故，无刑事犯罪，确保了公司财产没有流失。

二、公司存在的问题原创：

1、服务质量有待进一步提高，加强线路规范管理，减少乘客投拆，把乘客投拆率降至最低点。

2、个体车辆贯穿城郊公交线路，在公交车站点招揽乘客，扰乱了公交车运营秩序。

3、公交站点秩序混乱，非公交车辆在公交站点乱停乱靠，严重影响了公交车的正常运营。

4、很多关于公交优先的发展政策不能得到很好地执行，公交发展环境不够宽松。

三、2005年工作计划

1、加强司乘人员培训，提高服务水平，严把司乘人员的上岗关。

2、强化公司各项管理制度，把规范化管理作为今后工作的目标。

篇12

过去的一年，在市委、市政府的正确领导、上级业务主管部门的精心指导和市直有关涉农部门的支持下，我委认真贯彻落实中央1号、省委8号和市委5号文件精神，全面地完成了农业和农村经济发展的各项目标任务，委机关两个文明建设取得了丰硕的成果。我委先后被农业部、省委省政府、省农委、市委市政府及市直工委授予全国农业综合执法先进单位、安徽省第六届文明单位、全省农业综合执法先进单位、江淮分水岭综合治理开发先进单位、全省农委系统依法行政先进单位、市直机关作风建设优秀单位、市级文明单位标兵、市直目标管理岗位责任制先进单位、全市安全生产先进单位、工作目标管理考核先进单位、市直单位先进党组理论学习中心组等荣誉称号。根据直考评滁考字[20__]02号文件精神，现将我委20__年度目标管理岗位责任制执行情况汇报如下：

一、20__年度主要目标任务完成情况

1、种植业全面丰收，粮油总产超历史水平。预计去年全市粮食总产71.5亿斤，较计划增19.2，较上年增长107，较20__年增长13，比历史最高产量的1999年的69.99亿斤增加1.51亿斤。预计全年油料总产8.15亿斤，较计划增1.9，较上年增长40.6，较20__年增长6.8，比历史最高产量的20__年的7.96亿斤增加0.19亿斤。预计全年棉花总产33万担，较上年增长36.4。

2、畜牧业克服禽流感、口啼疫等重大动物疫病防控的不利影响，稳中有增。预计全年养猪472万头，同比基本持平；养牛39万头，同比增长5；养羊156万只，同比增长10。预计全年肉类总产36万吨，蛋类总产8.5万吨，完成计划任务。

3、渔业生产稳步发展。水产养殖总面积115.7万亩，较上年增长4.2。预计全年水产品产量可达22.9万吨，较上年和20__年分别增长6.8和2.6，完成了计划任务。

4、乡镇企业主要经济指标全面完成。预计全年乡企可实现营业收入347亿元，完成增加值102亿元，入库税金6亿元，分别比上年增长11.9、9.6、12。分别较计划增长2.8、1.1、8.5。

5、农民收入大幅度增加。预计全年农民人均收入2591元，较计划增长12.7,比上年增加624元，增长31.7；较20__年增加363元，增长16.3

6、招商引资任务超额完成。我委全年完成招商引资任务4500万元，超过计划的12.5。

二、20__年我委所做的主要工作

（一）奋力推进农业增产、农业增效和农民增收。

结合农业部门的工作特点，我委积极组织农业干部深入农村，宣传政策，传授技术，调查研究，对农村工作中出现的新情况、新问题及时汇报，并提出对策建议，为市委、市政府决策提供依据，充分发挥了参谋助手作用。去年以来，着重抓了以下几项工作：

1、认真学习宣传、全面贯彻落实中央1号、省委8号文件精神，充分调动农民生产积极性。中央1号文件出台后，我委系统上下迅速掀起学习宣传贯彻的。我委提请市委、市政府召开了高规格的全市农村工作会议，并多次召开系统干部大会学习宣传中央1号、省委8号文件，还代市委、市政府起草了市委5号文件，以贯彻中央和省委文件精神。认真组织发放《致全省广大农民群众的一封信》工作，把《一封信》送到千家万户。统一组织印发2万余份的粮食生产宣传提纲，并张贴在村头路口。按市委、市政府的部署，派出精干力量参加督查组，赴各地检查督促中央1号和省委8号文件宣传贯彻情况，并多次配合开展了两法一条例和土地承包工作大检查。同时发动各县、市、区农委系统干部进村入户，广泛宣传，使国家和省各项支农政策家喻户晓，深入人心。到目前为止，除水稻良种补贴资金正在发放外，其他各项惠农政策都已全部兑现。

2、认真贯彻落实粮食生产目标责任制。去年全市栽插水稻487万亩，比上年增28.3，是历史上面积最大的一年，但在生长关键季节受到了稻飞虱和稻纵卷叶螟的严重威胁。我们组织各地农业部门及时发出病虫警报，利用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传防治知识，组织广大农技人员深入田间地头搞好技物服务，指导农民进行科学防治。由于防治及时，没有造成像1997年那样大的损失。各地还吸取了去年水稻高温热害的教训，采取更换品种、调整播期、加强田管等措施，有效减轻了今年高温造成的危害。我市的秋种工作获得省奖励15万元。

3、认真处理好巩固粮食生产与结构调整的关系，坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整。一是大力恢复粮食生产。去年我市粮食生产面积867.8万亩，比上年增加50万亩，增6.1。二是认真实施国家、省优势农产品区域布局规划，努力推进农业内部结构调整。各地继续实施种子工程，努力提高农产品优质化水平。种植业上，全市优质水稻面积298万亩、优质小麦面积166.5万亩、优质油菜195.6万亩，优质率分别达61.3、63.2、95，分别较上年增加2.8 、20、3.7个百分点。畜牧业上，全市饲养三元杂交猪285万头，占饲养量61，较上年增加10个百分点；优质羊82.6万只，占饲养量33，较上年增加5个百分点；优质禽类5250万只，占75，较上年增加7.6个百分点；渔业上，全市名特优新水产品产量达7.8万吨，比重达34，同比增加0.6个百分点。水库网箱试养斑点叉尾鱼回，目前状况良好。三是继续加快乡镇企业改制步伐。全市去年又有900多家乡镇企业完成改制任务，优化了农村所有制结构。四是实施农村劳动力转移培训阳光工程，推动农村富余劳动力转移，优化农民就业结构。去年全市阳光工程培训农民8527人，预计全市农村劳务输出67.1万人，比上年增加8.3万人。

4、大力培育农村市场竞争主体，努力提高农业产业化经营水平。一是加大龙头企业扶持力度。市重点扶持的龙头企业由去年的18家增加到30家，其中省级龙头企业6家。在我们的协调帮助下，凯源粮贸公司引进了20__万元的米糠油生产线，滁州华萃食品公司从日本引资1000万元，有4家省、市龙头企业（绿一、凤宝、凯源、金恒）获得农发行8000万元的贷款，争取到省产业化扶持资金65万元。今年以来，有25家企业的30个产品申报了绿色食品。二是积极组建农民专业协会。天长市组建了稻业、渔业合作社，其中天长渔业合作社被列为财政部重点扶持范围。市供销社组建了全市茶业协会，明光市成立了女山湖河蟹协会和明绿协会，我委组建了全市生猪协会。三是组织龙头企业参加各类农展和招商会，积极发展订单农业。全市共落实农业订单生产面积512.7万亩，比上年扩大127万亩，进一步密切了产销衔接。目前，全市共有各类农业产业化龙头组织520个，从业人数达6万多人，带动农户40多万户。其中农业产业化龙头企业126个，中介组织243个，专业市场110个。各类市场竞争主体创立各类名牌30多个，其中省名牌9个。

5、认真落实党在农村的基本经济政策。一是积极争取粮种补贴。全年共争取良种补贴资金7540万元，其中水稻7300万元、小麦200万元、油菜40万元。二是切实加强农民负担监管。我们设立了农民负担举报电话，印发了80万份农民负担监督卡，组织了两次农民负担督查。三是积极推进化解村级债务工作，提请市政府召开了全市化债工作会议，全年化解村级债务近1亿元，占化解任务的30左右。

6、加快科教兴农步伐。一是开展农业科技培训。我委直接举办了四期培训班，培训人数近20__人次。委畜牧局举办了有800人参加的全市动物检疫员培训班和有300人参加的全市动物诊疗技能鉴定培训班，委农村能源办公室举办了有180多人参加的全市沼气工技能鉴定培训班。全市举办各类技术培训3753场次，培训26.2万人次。二是组织送科技下乡活动。我委直接组织了4场大型送科技下乡，15场专业性送科技下乡，全市组织送科技下乡活动520场次。三是努力抓好农业广播电视教育。认真组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，共培训农民8527人，实现转移就业7547人。市农广校被评为全国农业广播电视教育示范学校。全年完成大中专招生864人。四是积极引进、研制、推广农业新品种、新技术。我委畜牧局承担的948奶牛胚胎移植项目已通过省里验收；水产研究所承担的花鱼骨鱼繁育研究经省科技情报所鉴定为省内首创，正在申请成果鉴定；市农科所选育成功“滁核杂一号”在油菜杂交优势利用上取得突破性进展，正在进入生产试验阶段。五是积极创新科技服务方式。指导天长等6个县、市、区开通了农业科技“110”。六是积极组织开展“为农民服务，让农民满意”和创建“让农民满意的基层站所”活动。全市已发放“绿色证书”7470份，建立各类农业科技示范点236个，有421名农技人员科技承包面积达5.8万亩。

7、努力加强农产品质量安全监管工作。一是组织做好名牌农产品、无公害农产品、绿色食品、无公害农业生产示范基地的申报工作。全市已创各类名牌农产品31个、无公害农产品3个、绿色食品24个。配合省农委抓好农业产业化、标准化示范县的建设。定远县被列为全省无公害商品猪生产基地，全椒县被列入全省唯一的无公害蔬菜创建县。二是加强动、植物检疫和防治工作。对动物疫病推行免疫标识、检疫申报、诊疗许可和疫苗专营四项管理制度，抓好无规定疫区项目建设。严格农业生产投入品的管理，开展了剧毒、高残留农药、鱼药、饲料添加剂和“瘦肉精”的市场整治工作，提高了农业生产的安全性。三是加强蔬菜副食品质量安全监管工作，确保城乡居民吃上“放心菜”和“放心肉”。在滁城4个农贸市场设立蔬菜检测点，去年共抽检3万多组，检测合格率达91，捣毁私宰点2处，检出并销毁病害猪108头。

8、加强农业基础设施建设。一是抓好江淮分水岭地区综合治理开发。20__年，全市江淮分水岭地区共上报各类开发项目71个，共落实到位省里无偿扶持资金2038.4万元，还带动社会各界投入开发资金1847万元，全市29个省重点乡镇累计整修或新建大塘254面、中塘668面，打机井178眼，完成土石方263万方，新增蓄水能力20__万方，新增和改善灌溉面积6.6万亩，改善了近3万人的生活饮用水困难。完成成片造林10万亩，绿色长廊和林带建设300多公里，新建农田林网1.95万亩，省、市级重点乡镇修建乡村道路226公里。二是抓好农村能源建设。全市新增沼气池4500口，建成并投入运行的大中型沼气工程6处，总池容820立方米，推广沼气综合利用3200户，约3600亩，共争取国家和省376万元的能源项目建设资金。三是抓好农业信息体系建设。全市已建农业信息站点500多家，已有“一站通”信息服务站171个，全年通过网上形成的交易额达9000万元，网上交易间接经济效益1200万元，网上招商引资4.4亿元。

9、奋力推动农业对外开放。一是加强对外经济协作，去年我市先后与山东省畜牧办签定了全面发展畜牧业的合作协议，与淮坊市签订了加强农业合作框架协议。二是积极参与策划、筹备第二届螃蟹节，承担了名特优水产品展示展销、农业投资贸易洽谈两大主体活动，仅在投资贸易洽谈会上现场签约的10个项目，合同资金就达3.1亿元人民币，其中日本TB商事株式会社与明光市永言特种水产养殖公司签订了16万公斤、贸易额367.5万美元的女山湖牌大闸蟹 销售合同。三是会同有关部门联合举办了第二届全市优质稻米评选暨展示展销会，并组织龙头企业参加了北京、厦门、合肥等地的农产品交易会、农业投资贸易洽谈会以及滁宁、皖鲁合作等活动。到目前为止，全市共引进农业招商项目27个，协议引进市外资金7.2亿元。

10、加强项目建设，努力拓宽农业投入渠道。去年以来，全市有6个县（市）被列入国家首批优质粮食产业工程项目入围县，占全省1/5；有4个县（市、区）被列入全国无规定动物疫病区续建项目县，占全省1/5；有3个县被列入全国农村生态家园工程项目县，占全省22；有4个县被列入全国农村劳动力转移培训“阳光工程”项目县。天长市被列为全省唯一的全国8个水稻科技提升行动试点县之一，全椒县被列为全省5个全国农业科技进村入户示范项目县之一。天长市、全椒县还被评为全省农产品优质化工程项目示范县。全市农委系统共从农业部和省农委争取各类项目资金近5000多万元，比上年增加20__万元，占全省第一。

11、有效监控重大动物疫情，确保畜牧业健康发展。

对防控高致病性禽流感，我市实行了24小时值班制度、疫情零报告制度、政企技企联系制度。同时加强了无规定动物疫病区项目建设，实行动物疫病免疫标识、检疫申报、诊疗许可和疫苗专营四项管理制度。全市共落实口蹄疫和禽流感疫苗配套经费221.5万元，其中市级配套55万元；共领购口蹄疫疫苗1200万ml、禽流感疫苗210万ml，占省下达任务的100；共免疫口蹄疫445万头只，防疫密度达98；免疫禽流感667万只，占规模养禽数的90以上。10月10日，我市召开了全市秋冬季动物防疫工作会议，要求猪、牛、羊口蹄疫的免疫密度必须达到100％；种禽场、规模养禽场和养禽大户的禽流感免疫密度必须达到100％。由于见事早，行动快，措施得力，全市今年以来没有发生一起重大动物疫情。

12、抓好农业行政执法工作。一是认真开展新《农业法》和《农村土地承包法》的宣传贯彻。组织开展《两法》宣传咨询和送法下乡活动，并请市领导发表电视讲话。二是会同工商等部门开展农资市场专项整治。结合春耕、秋种在全市范围内开展了农资市场专项整治，举办了农资打假新闻会，共出动农业综合执法人员近5589人，检查整治农资市场885个、经销点1274个、生产企业183个，捣毁制假窝点14个，共查处各类农资案件378件。三是加强农业行政执法队伍建设。对全市300多名农业行政执法人员分批进行了法律法规培训，重新核发了执法证件。

（二）把招高引资工作作为“重中之重”，工作力度不断加大。

按照市委、市政府的总体部署和安排，我委20__年把招商引资工作作为全委工作“重中之重”。我们主要采取了以下几点措施：

1、成立组织。委成立招商引资领导小组。由高迁同志任组长，程锡蔓同志任常务副组长。委机关各业务、室、科和直属企事业单位负责人为成员，抽调精干人员组成招商引资办公室，并对外公布电话、传真、网址等。

2、委机关全体干部及直属企事单位领导班子成员一律实行“一岗双职”，并层层分解落实招商引资任务。

3、制订奖惩办法。严格执行市委、市政府的奖惩，同时把招商引资工作同年度考核、晋职、晋级、职称等挂钩，实行一票否决，凡完不成任务的单位和个人，不得参加任何评优评先。对招商引资工作不重视、不积极、完不成任务的单位主要负责人要予以职务调整，对成绩突出的另外给予表彰奖励。

4、筹集专项招商引资经费。委机关各帐户及委属财政全额拨款事业单位按20__年度年终决算资金4的比例，委属财政差额拨款事业单位按20__年度年终决算资金2.5的比例提取全委招商引资专项资金，单设帐户、专款专用，主要用于重点招商引资活动，重大项目引进，招商办公和招商引资奖励。

5、不折不扣地贯彻执行全市招商引资动员大会精神。我委分别召开了五次招商引资动员大会和三次招商引资情况汇报会。通过宣传发动，全体干部职工克服了与己无关思想和抵触、畏难情绪，积极行动起来，个个利用友情、亲情、乡情等关系，投身到招商引资工作中去，在招商引资汇报会上我委每一个干部职工都上台发言，汇报每一时段的招商引资成果及下一步招商打算，通过招商引资汇报会，极大地调动了全体干部职工积极性，形成了你追我赶忙招商的好局面。

6、实行全方位多层次招商引资办法。主要是“五个结合，五个为主”和“六个利用”。

“五个结合，五个为主”：

①委机关领导干部招商和全员招商相结合，以领导干部招商为主。农委副主任程锡蔓带领委招商组先后到北京、厦门、温州、南京等地参与招商项目洽谈，副主任胡敬斌到北京参与专项招商项目洽谈；

②委机关专业招商与全员招商相结合，以专业招商为主。委专业招商组先后到澳门、香港、深圳、北京、厦门、温州、南京等国内大城市进行专项招商。同时，我委招商办共接待外地客商十多批次，近百人次，花去招商经费近10万元；

③委机关招商与直属企事业单位招商相结合，以委机关招商为主；

④直属企事业单位招商与产权制度改革相结合，以资源、产权招商为主。委直属单位市农科所、大柳种羊场、新亚商贸有限公司都分别以资源、产权与外商进行实质性洽谈；

⑤直接招商与引荐招商相结合，以直接招商为主。

“六个利用”：

①利用亲情、友情招商；

②利用资源和产权招商；

③利用市委、市政府出台的优惠政策招商；

④利用开发区、工业园区等载体招商；

⑤利用农村综合信息网络招商。目前，我委市场信息科在网上共100多条招商项目，已有部分外商上门咨询；

⑥利用国家、省投资项目招商。

（三）加强委机关自身建设，努力建设学习型、法治型、服务型、和谐型机关。

1、加强机关作风建设。继续开展了创文明单位、文明行业和“为农民服务，让农民满意”等活动，机关作风进一步改进，办事效率和质量明显提高。去年我委经受了防禽流感重大斗争和筹办第二届螃蟹节等重要活动的考验，机关全体人员加班加点，有时不分昼夜连续作战，但没人叫苦、叫累，较好地完成了各项工作任务。据不完全统计，去年我委机关加班加点达20__多人次。

2、加强思想政治建设。我们坚持了党组中心组理论学习和机关每周2小时集中学习制度，努力提高全体干部职工的思想政治素质，确保党的路线、方针、政策及市委、市政府和委党组的决策部署在全委系统得到迅速、有效地贯彻执行。去年仅组织百人以上的学习教育活动就有十多次。在选派第二批下村任职和干部时，我委机关所有符合条件的干部全都踊跃报名。

3、加强民主集中制建设。较好地处理了民主与集中、集体领导与个人分工负责相结合、集体领导与行政首长负责制、批评与自我批评、讲原则与讲风格等方面的关系，增强了领导班子的凝聚力、号召力、战斗力和创造力 ，各项重大决策都很顺利，失误较少。

4、加强制度建设。我们制定并认真执行了十项管理制度，使委机关各项管理有章可循，逐步走上了制度化、程序化、规范化轨道。

5、加强行政能力建设。继续开展了工作质量与效率年活动，努力提高领导干部“5个能力”，机关人员政治素质和业务素质进一步提高。

6、加强目标管理。去年我们进一步量化细化管理目标，强化硬化管理措施，加强了对目标管理工作的领导，并层层分解落实目标责任，保证了目标管理工作上下联动，指挥有力，措施落实，成效显著。

7、加强党风廉政建设。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制。开展了廉洁从政警示教育。加强了对财务审批、通信补贴和公务接待等方面的管理，有效地控制了奢侈浪费现象。在机关内部改革中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委、市政府规定的有关原则、条件、程序办事，顺利完成了机关公务员定岗分流任务，对“香港城”门面房出租进行公开竞争招标，树立了委领导班子公正、廉洁的形象。去年我委没有发现一例违法违纪事件。

8、加强统筹协调工作。去年我委在竭力抓好主要职能工作的同时，坚持三个文明一齐抓，统筹做好各有关方面的工作，党建、创建、治安、计生、安全生产、、双拥、稳定、帮扶等项工作都取得了较好的成绩。我委负责帮扶的3个后进村面貌都发生了明显变化。我委还组织向灾区和困难企业、特困党员等送温暖捐款10多万元、捐衣被2万多件。

9、加强对直属单位的管理。一是加强教育。重点是加强对下属单位班子及其成员的政治教育、道德教育、法制教育和廉政教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，强化宗旨意识，坚持立党为公、执政为民、守土有责，确保政令畅通。二是加强考核。去年我们结合年度考核，对直属事业单位班子及成员进行了一次认真考核，并受市委组织部委托，对直属事业单位县级领导干部进行了认真考核，结合考核对矛盾大的单位班子进行了整顿。三是加强监督。我委认真对待来信来访，加大了纪检监察工作的力度，对群众反映较大的问题进行了及时调查，有效地防范违纪违法案件的发生。去年我委调查处理了6起群众来信来访，虽然没有发现干部违纪问题，但起到了很好的警醒作用。

10、发挥牵头部门作用，加强与市直农口各单位的联系与协调。作为农口牵头部门，我们认真履行第一责任人的职责，切实加强对农口目标管理工作的督促检查，牵头组建了市直农口社会治安综合治理、安全生产、消防安全、工作等多个领导小组，与农口各单位签订了多项目标责任书，多次召开会议传达、布置工作任务，定期督促、检查，并将各单位开展各项目标管理工作的实绩与相关荣誉称号的申报、评比等相结合，较好地推动了各项目标管理工作的开展和任务的完成。去年农口各单位在党建、创建、社会治安综合治理、安全生产、、抗灾救灾、服务“三农”等方面都取得了显著成绩。

我委存在的不足是：（1）内部管理体制和工作机制有待进一步理顺和创新。（2）对农口单位的协调还有待进一步加强。（3）对直属单位的管理力度仍需加大。

三、20__年目标管理岗位责任制工作意见

（一）农业和农村经济工作总体思路

以提升农业市场竞争力为主纲，以争取项目、招商引资和培育市场竞争主体为重要抓手，稳定粮油生产，加快发展畜牧、水产、蔬菜等优势产业和优势农产品布局，促进产业升级，加快发展农业产业化经营，加快转移农村富余劳动力步伐，加速农业科技进步，加强农业基础设施建设，全面提高农产品质量安全水平，加强对全市乡镇企业的指导，大发展农产品加工业，促进农村劳动力转移，促进农业持续增效和农民持续增收。

（二）目标任务

1、粮食产量72亿斤,油料产量8亿斤,棉花产量30万担，肉类总产36.5万吨，蛋类产量8.5万吨，奶类产量7000吨,水产品产量23.5万吨。农民人均纯收入2700元。

2、委机关及直属单位完成招商引资6000万元，全市农委系统争取农业项目资金6000万元。

3、机关建设要全面推进，各项工作要上新水平，同时要争创省第六届文明单位。

（三）主要举措

1、进一步落实好中央及省、市扶持农业特别是扶持粮食生产的各项政策。重点在落实政策和项目建设上寻求新突破。要不折不扣地落实各项惠农政策，加大“跑省”、“跑部”力度，扶持农民和农业，千方百计多争取各类农业项目和奖补资金，让在建项目尽快发挥效益，让申报项目尽可能落实到位。明年全市农委系统争取国家和省农业项目和奖补资金，力争突破6000万元。

2、精心组织实施优质粮油产业工程。重点是依靠科技进步，在提高单产和品质上寻求新突破。今年秋种，全市共播种夏粮312万亩，播栽油菜192万亩，主推了郑麦9023、皖麦33、秦优7号、陕油6号等优质品种。20__年全市计划种植水稻460万亩，主推丰优香占、丰两优一号、皖稻119和协优559等优质品种，优质率要较上年提高5个百分点以上。

3、努力把畜牧、水产、蔬菜等优势产业做大做强。重点在推广洋三元杂交猪、波杂山羊、蟹鳜混养和商品蔬菜生产基地建设上寻求新突破。今年全市三元杂交猪、波杂山羊比重要分别达到80和40；蟹鳜混养面积达到25万亩；商品蔬菜生产基地扩大到80万亩。

4、进一步扩大农业对外开放。重点在农业招商引资上寻求新突破。我委主要是抓好万亩蔬菜生产基地、斑点叉尾鱼回养殖、大柳种羊场改制开发等招商引资项目，加大农业开发力度，带动、提高全市农业生产水平和综合效益。

5、大力培育农村市场竞争主体。重点在培育省、市重点龙头企业、各类农村致富带头人、各类农村专业合作经济组织上寻求新突破。继续实施扶优扶强战略，争取在第四轮省级龙头企业评选中，我市由目前的6家增加到8家，并鼓励支持龙头企业产品打进超市，扩大品牌效应。择优扶持农村专业合作经济组织，明年我委将牵头组建全市绿色食品协会、种子协会、水产协会。

6、加强农产品质量安全管理工作。重点在发展无公害农产品、绿色食品和加强动物防疫、菜篮子产品检测检验、农业投入品管理上寻求新突破。主要是配合省农委抓好全省农业标准化示范县、无公害蔬菜生产基地县、无公害商品猪基地县建设，全面提高我市农产品质量安全水平。

7、加强农业基础设施建设。重点在农村能源建设、江淮分水岭地区综合治理开发和农业信息网建设上寻求新突破。要积极争取国家、省“六小工程”项目扶持资金和各类财政支农资金，增加对农业的投入。明年要继续抓好农村 沼气国债项目和省级生态家园项目建设，确保各项任务按质按量如期完成。巩固江淮分水岭地区综合治理开发成果，加大“四把”工程和科教兴农力度，稳步改善岭区的生产生活条件。积极抓好信息网络延伸，进一步扩大农网覆盖面，拓宽服务领域，提高服务质量，充分发挥信息促农增收作用。

8、加强农村经营管理。重点在抓好农村土地流转、“一事一议”、化解村级债务上寻求新突破。按照“自愿、有偿、规范”的原则，稳步推动农村土地经营权的有序流转。加强农民负担监管，防止农民负担反弹。引导农民开展“一事一议”，建设村内集体公益事业。积极化解村级债务，争取明年完成化债任务的50。

9、加快农村富余劳动力转移步伐。加强农村劳动力职业技能培训。努力争取扩大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施范围，力争完成3万名青年农民培训任务。积极开展有组织的劳务输出，争取明年全市农村劳务输出人数达到70万人。