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可见,对“计算机审计”一词的理解普遍存在两个方面,即对计算机进行审计和利用计算机进行审计。
1计算机审计理论文献综述
国内学者对计算机审计的研究是多方面的,从计算机审计理论到具体的计算机审计技术都有研究。
在计算机审计理论研究方面,傅元略在《会计发展的新领域——CyberAccounting(计算机网络会计)》中提出了计算机网络会计的概念,以反映会计电算化的发展趋势。吕博的《在信息技术环境下审计理论的基础研究》从信息技术环境下审计理论基础的认定分析入手,对审计理论基础与审计理论以及审计基础理论之间的辩证关系进行了探讨,并分别就信息技术环境下审计理论基础的特点、内容和研究方法加以综合论述等。来明敏在《浅谈计算机审计模式》中介绍了可以从国际上借鉴的四种计算机审计模式,分别是绕过计算机审计模式、穿过计算机审计模式、利用计算机审计模式、在线实时(网络)审计模式;并认为应寻找对策,从促进审计人员更新观念、积极应用审计新技术、大力培养计算机审计人才、加快计算机信息系统环境下审计准则的制定、规范会计软件设计,以及加大审计软件开发力度等方面努力,尽快建立新的审计模式,从绕过计算机审计转变为穿过或利用计算机审计,最终建立在线实时审计模式,加快我国审计现代化进程。唐飞兵在《关于构建我国计算机审计理论体系的探讨》中系统地阐述了计算机审计理论体系的整体框架及各组成要素之间的相互关系,详细地分析了审计环境和审计本质作为计算机审计理论逻辑起点的合理性,并对计算机审计基本理论内部层次关系的构建进行有益的探讨。
也有不少学者在审计的技术应用方面做了研究。譬如,黄永平提出在计算机审计中,利用孤点分析法进行数据挖掘,发现一些特殊现象,比其他数据挖掘方法发现一些规律性的知识更有意义。何玉洁等在《计算机审计中的数据库技术》中介绍电子数据的特点开始,讨论SQL查询和OLAP分析这两种技术在实际审计中的应用成果,展示它们在计算机审计实践中的特性和前景。
此外,学者们还对计算机审计的其他方面进行了研究。陈峰在《计算机审计方式下的数据分析报告》中分析了数据分析报告的作用及其必要性,并对数据分析报告的基本框架作了数据分析报告的文档结构,就其要素内容做出了规范建议。还分析了当前审计实践中对存在的一些认识上的误区,并就规范撰写数据分析报告的行为提出“制度形式对数据分析报告加以规范”和“审计组的讨论和审核来保证数据分析报告质量”的建议。罗莉等在《计算机审计中内部审计与外部审计的分工协作》中认为,尽管计算机审计内容、方法与手工审计有很多不同之处,但从性质、目的、职能等属性看,并没有本质区别。由于信息技术具有很强的渗透性,很难将计算机审计与具体审计业务分离出来,因此,计算机审计不可能独立于内部审计与外部审计之外。本文从审计主体的角度,综合考虑计算机审计的界定,提出在计算机环境中内外部审计既要分工又要协作的观点,并分析了分工协作的原则、内容等相关问题。赵辉在《计算机审计方式下的人员资源管理》中提出,在计算机审计方式下,一个单位的管理除了培养良好的单位文化,进行各种规章制度的建设之外,如何对审计人才进行管理,以适应这种革命性的变化显得至关重要;而对审计人员而言,又应该如何加强自身的素质,提高自身的能力,适应计算机审计的需要,这是一个亟待探讨的问题。
在计算机审计理论研究方面,傅元略在《会计发展的新领域——Cyber Accounting(计算机网络会计)》中提出了计算机网络会计的概念,以反映会计电算化的发展趋势。吕博的《在信息技术环境下审计理论的基础研究》从信息技术环境下审计理论基础的认定分析入手,对审计理论基础与审计理论以及审计基础理论之间的辩证关系进行了探讨,并分别就信息技术环境下审计理论基础的特点、内容和研究方法加以综合论述等。来明敏在《浅谈计算机审计模式》中介绍了可以从国际上借鉴的四种计算机审计模式,分别是绕过计算机审计模式、穿过计算机审计模式、利用计算机审计模式、在线实时(网络)审计模式;并认为应寻找对策,从促进审计人员更新观念、积极应用审计新技术、大力培养计算机审计人才、加快计算机信息系统环境下审计准则的制定、规范会计软件设计,以及加大审计软件开发力度等方面努力,尽快建立新的审计模式,从绕过计算机审计转变为穿过或利用计算机审计,最终建立在线实时审计模式,加快我国审计现代化进程。唐飞兵在《关于构建我国计算机审计理论体系的探讨》中系统地阐述了计算机审计理论体系的整体框架及各组成要素之间的相互关系,详细地分析了审计环境和审计本质作为计算机审计理论逻辑起点的合理性,并对计算机审计基本理论内部层次关系的构建进行有益的探讨。
1.前言
美国自20世纪50年代提出了要通过计算机审计之后,计算机审计的研究就越来越多地受到了许多学者的关注。期间,在1969年成立的美国电子数据处理审计协会以及在1984年颁布的《电子数据处理环境下的审计》两件大事,推动了全球计算机审计实务的发展。随后一些软件公司也慢慢对审计软件产生了兴趣,并精力开发研制计算机审计软件在实践中的运用。
而我国的计算机审计是始于20世纪70年代,真正研究计算机审计的是从潘晓红于1983年在《会计研究》上提出了有关电子计算机审计概念开始。自此,国内学者们也将眼光投向了计算机审计的研究,并逐渐展开了全方位的调查。在1990年11月我国的第一个审计软件经山西省审计局开发成功并使用。
当今,审计环境已经发生了巨大的变化,例如:电子商务、ERP软件以及业务流程重组的发展与实施。在审计工作过程中,应用计算机、网络等科学技术的程度将是我国实现会计工作现代化的衡量手段。基于此,本文回顾了2007年以来有关计算机审计模式的研究,并为计算机审计模式的发展所存在的问题做出一些见解与看法。
2.计算机审计工作模式的研究
2.1 审计工作模式的界定
常启军(2008)[1]在对前人的审计模式的定义做出评述的同时,指出可以从两个角度来定义审计模式,分别是:反映审计主体的管理体制以及反映审计实践的方法。他主张定义审计模式要重视其理论内涵,并要根据环境进行观察、分析和研究,指出审计模式的研究方向 。基于此,本文会提及管理体制,但是侧重点在第二种角度。
2.2 国外审计工作模式的研究
早在1989年,Groomer和Murthy[2]这两位学者就连续审计提出了模式,后来他们又对其进行了扩展,形成一种基于Web Service的新连续审计模式(简称CAWS)。而且,在1990至2005年间, AICPA和CICA、以及IIA都纷纷了报告指南,对连续审计方面进行了更系统的规范[3]。在随后将近十年里,国外就连续审计这个研究进行了逐步探究,并将理论与实务紧密结合[4]。
2.3 国内审计工作模式的研究
相比之下,目前国内的研究还处于研究的初期,一方面,主要侧重于计算机审计模式概念方面的探索,一切处于摸索阶段;另一方面,学者们主要注重应用载体——审计软件方面的研究。
在定义方面,常启军(2008)[5]通过研究发现,我国计算机审计的审计模式概念不明确,理论研究缺乏中心,计算机审计观念比较陈旧,数据审计对象过于狭窄,审计方式难以满足实时监控的需要,而且缺乏系统的理论指导,不利于数据导入,过于着眼在某一个审计方面的需要,以致于难以真正实现智能化审计。刘汝焯(2008)[6]也主张采用从整个系统论的高度开发利用网络,并从辩证的思维方面来定义认识计算机审计。谢岳山(2009)[7]指出信息系统审计模型是一个有机整体,要从物理层次和逻辑层次来进行审计。金治中(2012)[8]基于我国计算机审计研究近30年来所出现的各种概念的定义不清、边界不明甚至使用时相互交叉等现状,对计算机审计相关概念进行了比较分析。
在发展历程方面,管亚梅(2007)[9]阐述了我国数据式审计的发展历程,并从审计目标、审计对象与内容、审计依据、审计技术、审计人员等不同方面来比较数据式审计与传统财务报表审计的区别,分析数据式审计在我国现状及存在的问题,从而提出我国数据式审计的发展策略。郑伟(2008)[10]通过比较中美两国的数据式审计的发展,认为中国虽然在数据抽取和分析技术方面知识较为齐备,但是缺乏数据审计的经验总结和提炼,需要完善数据审计程序和积累专家经验,以完成数据审计。
在风险与挑战方面,刘朝晖等(2011)[11]分析我国内部审计组织在信息系统审计外包的情况下所存在的风险,并提出了对其所采取的控制措施。谢瑾(2012)[12]基于我国内部审计控制信息化的环境分析,指出了内部审计控制信息化所面临的挑战并对此提出了对策。
3.关于我国计算机审计的模式方法的理论研究
在计算机审计技术方面,安兵(2007)[13]针对计算机审计工具在内部审计中的应用分析,主要介绍嵌入式审计模块(EAMs)、通用审计软件(GAS)、电子表格分析技术、数据提取技术与自动化工作底稿等技术在内审工作中的应用。王昊等(2007)[14]研究可视化数据处理时采用了SOL Server作为数据存储数据库,在Analysis Services中完成审计分析模型的建模工作,然后在DBMiner中完成对所建的审计分析模型的数据展现和聚类分析工作。最后对可视化分析结果进行审计专业判断,从而最终发现审计线索,为实施计算机审计提供了一种好的数据处理方法。陈大峰等(2009)[15]对P2P技术下的计算机协同审计进行了研究,并指出该技术能够审计人员协同在虚拟的环境中起到及时通信、共享资源、提高审计工作效率的作用。吴沁红(2010)[16]认为一种基于XML的标记语言——可扩展商业报告语言XBRL的出现使数据的收集变得更加容易,让数据“按需定制”,促使了会计人员由信息生产者转变为信息生产消费者,并且指出XBRLGL与REA协同是提高企业信息共享化、提高企业竞争力的基础。杨霞光(2010)[17]在谈及审计信息化课程教学的实践时提到转换数据的方法,可以利用计算机辅助审计将采集到的台账数据Excel表格根据审计需要转换成Access数据库。石勇等(2010)[18]探讨了网络环境下的政府信息系统审计,要求改进网络环境下信息系统审计的技术,例如可以采用程序追踪、管理控制测试矩阵、实时专家系统等。丛秋实等(2013)[19]通过对面向服务架构(SOA)的深入研究,将Web-services 技术集成到智能Agent架构中,提出面向Web服务的计算机审计系统(简称 WS-CAS),其中包括基于Agents的Web-services系统结构、多智能体Agents的交互等,进而开发了一个WS-CAS系统原型并对WS-CAS系统原型进行讨论以验证面向服务架构的计算机审计模式的可行性。
在计算机审计环境方面,黄冰等(2007)[20]基于我国电算化的环境从人员控制、操作挽程控制、操作制度控制、数据安全控制、计算机控制等方面探讨了内部会计控制的方法。徐瑾(2009)[21]通过探讨信息化环境对审计的影响,指出信息化环境下的审计目标、审计对象、审计技术方法和审计风险等发生了很大的变化。并且,她强调无论哪种审计方式,数据审计的流程都分为数据采集数据转换数据清理数据分析这四个主要阶段。在数据采集时,审计人员可以采用直接拷贝和读取、利用专门的数据接口以及使用临时数据接口这三种方式;在数据转换时主要使用专用工具、SQL语言和编码程序等这三种方法;数据清理要遵循宁多毋缺的原则;对清理后的数据,审计数据分析主要运用核对、检查、复算、抽样、判断及推理等技术方法进行分析整理。其中,审计中间表方法和审计分析模型方法就是较为常用的两种方法。她认为,数据式审计可以广泛采用CAATTs来收集审计证据,从而达到提高审计效率,降低审计风险的目的。王风华(2011)[22]以ERP的应用模式为切入点,在对不同ERP应用模式下会计信息处理流程的差异进行比较的基础上,分析了不同ERP应用模式下计算机审计的业务流程,并发现在不同ERP应用模式下,审计人员执行实质性测试的范围与重点是不同的。
在电子政务方面,郑伟(2007)[23]在阐述我国电子政务审计的方法时提及了应用计算机的方法可以包括:测试数据法、平行模拟法、综合测试法、受控处理法等。王琦峰等(2009)[24]结合“金审工程”的前期建设成果与所在地区审计信息化的实际情况和需求,提出和研究了面向电子政务的审计信息化框架的概念和构成,并在此基础上,对有效实现审计信息化人才培养等关键问题进行了研究和分析。该框架是由审计信息化支撑层、审计资源库、审计工具与接口、审计工作平台(AO&OA)、政府信息化审计应用模式等内容所构成。
4.关于我国计算机审计的模式方法的实务研究
在当前计算机审计发展的时代,冯国富等(2009)[25]基于我国缺乏系统的审计分析模型构造方法已成为发展的瓶颈的这个背景,论述审计分析模型的工作原理,以及提出一种以数据流图为基础的审计分析模型构造方法和审计工作指南,而且还借用了“某省辖淮河流域水污染防治效益专项审计调查”的实际审计案例,用以演示其工作过程、验证其可行性和有效性,从而成功发现了该省4地市环境保护部门2007年在排污费申报、核定、征收、上缴等环节存在不同程度的多征少征、人为核定等违规行为。王大勇等(2009)[26]结合了生活中的实例来详细介绍黑箱方法在数据库系统分析中的运用。张连丰(2009)[27]在分析计算机技术在证券公司审计中的运用时,主张审计人员要查询相关法规和学习案例,并通过数据关联、分类汇总等SQL查询分析技术对数据进行查询分析,来捕捉有价值的信息,发现可疑账户和交易,查找审计线索。
高浩玮(2010)[28]分析了计算机审计发展瓶颈原因,进而阐述了审计模式与计算机审计功能之间的关系,对近年提出数据式审计模式的思想通过高校审计实务案例加以实证。他分别从海量数据处理、信息深度加工、非会计主体(即会计主体内独立部门的账目)审计的平衡检验等这三方面体现数据式审计模式的应用成效,特别提出计算机审计实务要注重“分解事件、化难为易”的思想。王昌民等(2010)[29]指出可以利用地理空间数据来开展计算机审计的工作,开发有针对性的《地理信息辅助审计软件》从而提高审计过程中的科学性和准确性。
丁朝霞(2011)[30]在介绍计算机审计的经验与启示时指出在选择审计软件的过程中,应选择接口功能强大、兼容性强的软件,审计质量才有保证。周廉东等(2011)[31]通过理解供水企业的营业收费业务流程,以供水企业营业收费系统数据为基础,对供水企业的营业收费业务进行检查分析,随后采取现场审计实施系统(AO)进行辅助审计,确立计算机审计在城市供水审计中的总体思路,并建立相应的数据模型以及实施计算机审计。刘国城等(2011)[32]以中观IS审计为研究基础,选取风险管理为研究视角,借鉴国外与信息系统相关的网络与信息安全管理理论,对我国中观IS审计风险的管理框架进行初步论述,提出一系列的中观信息系统审计风险管理的理论借鉴。
仉素琴等(2012)[33]在分析我国计算机审计项目组织与管理时指出撰写专家经验、提炼情景案例的重要性。他们认为专家经验能够降低审计人员的劳动强度和审计风险,规范审计作业。魏文婷等(2012)[34]认为比较普遍的计算机审计的工作形式和内容有:目标信息系统数据采集、审计分析建模以及风险监测和评估这三步骤,并从数据质量审计、信息安全等方面进一步说明在信息系统审计中怎样去用好计算机审计。
5.我国计算机审计模式研究的评析
本文基于计算机审计工作模式的发展,对我国2007年以来的计算机审计工作模式研究的发展做了归纳梳理,发现存在几个特点:
(一) 在计算机审计的模式方法的理论研究方面,技术有待深入。国内计算机审计模式没有能够像国外的那样,在上世纪末就提出了连续审计的核心概念,并在此基础上进行了更深入的研究。相反,我国的计算机审计还处于起步的阶段,它的理论体系还有待完善。而且有些学者的研究只停留在泛泛的表层上,没有围绕一个核心作出进一步的深入分析。
(二) 在计算机审计的模式方法的实务研究过程中,研究由注重微观方面的任务型研究转向宏观方面的关系型研究。计算机审计在实务中,由刚开始的二十一世纪初要侧重于审计分析模型构造方法和审计工作指南、查找审计线索方面的研究,慢慢过渡到现在的以“风险管理”为研究视角,降低员工劳动强度、保证审计质量、建立模式与功能之间的关系。
(三) 从更进一步来讲,随着科技的发展,我国的计算机审计模式的风险机制欠缺严重。一方面是由于计算机审计的管理机制正处在摸索阶段,这方面的不健全在一定程度上给相应的计算机审计工作带来许多的风险及挑战;另一方面是由于审计人员不能正确合理地运用计算机审计技术,从而导致审计结果与事实不符,给企业经济带来了不可逆的经济损失或声誉损害。
6.总结
综上所述,本文主要是系统归纳和梳理信息化环境下计算机审计的一些思路,分别从理论和实务的角度进行阐述,最后针对这些模式和方法提出见解,希望能够对完善计算机审计模式和方法的体系有所启发。(作者单位:华南农业大学经济管理学院)
参考文献
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一、引言。
电算化会计下的审计的本质是审计与现代信息技术(主要是计算机技术)融合的一个发展过程。其目标是通过审计与现代信息技术的有机结合,评价控制会计信息系统,实施审计监督服务,以促进经济发展和社会进步。
随着被审单位管理信息系统和会计信息系统的普及,审计人员所面临的审计环境由手工处理、部分的计算机处理逐步发展到全面的计算机处理,从而对传统的审计技术方法,以至于对审计行业形成了冲击。它对审计工作的影响,己引起了越来越多审计工作者的重视。
二、电算化会计环境下审计工作面临的问题。
1.新环境下的审计内容发生了变化。
在传统的手工会计系统中,从原始凭证到记账凭证再由登记账簿到财务报表的编制,每一步都有文字记录,审计的对象就是这些文字记录。但在电算化会计系统中,会计处理集中由计算机完成,会计信息集中存贮在磁性介质上。那些手工会计中常会发生的记账、算账差错几乎不会发生,但如果电算化会计系统的应用程序出错或被人非法篡改,则计算机只会按给定的程序以同样错误的方式处理有关的会计事项,从而得出错误的结果,其后果将是不堪设想的。所以,在电算化会计条件下,审计的内容应包括以下的主要内容:
(1)对会计电算化系统的内部控制的审计。一方面是企业的内部控制能在多大程度上确保会计电算化系统中会计记录的正确性和可靠性,如输入、输出的授权控制,业务处理的审核等。另一方面是内部控制的有效执行能在多大程度上保护资产的完整性,通过以上两方面的评价,可以判断企业内部控制系统能在何种程度上防止或发现会计报表中的错误及经营过程中的舞弊。
(2)对会计电算化系统程序的审计。会计电算化系统的核心就是会计软件,会计软件程序质量的高低,直接决定了会计电算化系统整体水平的高低。会计软件程序的审计可采用通过计算机审计的方法及利用计算机辅助审计中的数据转换功能的方法来完成。
(3)对会计电算化系统中会计数据的审计。会计数据处理的真实性、正确性、可靠性,直接影响到会计信息的真实性、正确性和可靠性,所以这一环节的审计是至关重要的,审计人员可采用抽查原始凭证与机内凭证相对比、抽查打印日记账和机内日记账相核对等方法,同时也可采用利用计算机辅助审计软件的功能来完成审计,从而降低审计风险。
2.传统的审计技术已不再适应新的环境。
在手工会计条件下,审计可根据具体情况对会计资料进行顺查、逆查或抽查,这些审查工作基本都是由人工进行的。在电算化会计条件下,由于审计的内容扩大到电算化系统程序、系统的设计与开发、数据文件于内部控制等方面,迫使审计人员在采用传统的审计技术的同时,还要采用计算机辅助审计技术,用日益先进的计算机审计软件去对付单机、网络、多用户等各种工作平台下的会计软件。
3.新环境下审计线索发生了中断。
在手工会计条件下,从编制记账凭证、登记会计账簿到编制会计报表,每一步工作都有文字记录,都有经手人签字,审计线索十分清楚。实施了电算化会计会导致审计线索的中断甚至消失。
4.缺乏足足够的全面开展电算化会计审计业务的人才随着社会信息化程度的提高,信息系统审计越来越受到社会的重视,与信息系统审计相关的专业组织和职业资格不断出现和扩大,但人不能满足现有的需求。
5.现有的审计标准和准则已不能适应新环境下的审计要求在我国,信息系统审计尚未被业界所接受,主要原因是:缺乏相应的信息系统审计标准。我国目前还没有正式的信息系统审计准则,而原有的审计准则,已不能完全适用于信息系统审计的需要。
三、加强电算化会计下的审计工作。
电算化会计的实施使得会计系统本身发生了很大的变化。对电算化系统的审计与对手工账簿的审计相比,在审计内容、方法上都发生了变化。无论是对购置的会计软件还是对自行开发的会计软件,审计内容上都需要对其系统内控进行审计,以及对其电算过程和结果进行审计,审计方法或措施有所不同。
1.为电算化审计创造良好的审计环境。
创造良好的审计环境包括:①建立良好的审计监督法律环境,特别是要建立和完善有关的计算机审计的法律、法规。②通过建立和完善审计工作质量控制制度和审计人员后续教育制度,创造一个良好的审计质量控制环境;③建立良好的其他监督形成相配合的环境。
2.更新审计方法,加强对会计信息的审计。
(1)加强对系统内控的审计。对系统内部控制的审计,一般经过以下几个步骤。
①对内部控制进行描述。审计人员可以通过与被审单位有关人员座谈、实地观察、查阅系统的文档资料等办法,必要时可编制内部控制情况问卷,了解系统的内部控制,将它用图示描述出来。
②对内部控制进行初步评价。侧重于评价内部控制的健全性和合理性。
③对内部控制的执行情况进行符合性测试,[格式]主要是对内部控制措施是否得到认真执行而采取的测试。对计算机内部控制可以利用计算机进行辅助测试,对手工控制则可以采取如观察法,实验法等手工测试方法。
④对内部控制进行总评。主要考虑系统内部控制中有哪些比较满意的措施,是否能够通过符合性测试,符合程度如何,内部控制是否可以信籁等。
(2)做好系统电算过程和结果的审计。在系统中,输入的原始数据、处理的中间结果和最后结果都是以数据文件的形式存贮于电、磁介质或打印输出在纸质账页上。要对系统电算过程和结果的真实性、正确性、合法性等进行评价,必须对数据文件进行审计。数据文件审计可以是对打印输出的数据文件进行审计,也可以是对存贮在电、磁介质上数据文件进行审计。
首先,我们可以由审计人员进入企业调用企业的会计软件中的数据实施审计。在调用数据时,对于不同的会计软件采用的方式也不同。
①对于自行开发的会计软件,审计人员可以复制它的数据库直接用计算机语言或采用计算机语言编制辅助审计程序访问数据库;可对整个数据库或选定的数据进行复核;可有效地执行大量数据的验算重新分类及汇总工作;可详细地检查数据库的内容,按指定的标准查找记录。
②对于购置的电算化会计系统,由于软件公司对其软件的设计过程、数据结构采取严格的防范和保密措施,直接打开其数据库的困难较大。但较完整的电算化会计系统一般都建立了查询、对账、统计或财务分析、通用报表等功能。审计人员在对被审系统的数据文件进行审计时,可利用这些功能完成部分审计任务。
(3)努力开拓网站认证业务。由于网络的开放性、交易场所虚拟性和交易的信息和证据的无纸性,人们对网上交易顾虑重重。
电子商务通常依赖于网络,顾客只能通过其网页了解有关情况,无法确定网站的安全性、交易的有效性和交易中机密信息的保密性。
因此,开拓网站认证业务具有现实意义。
3.积极培养具有复合型知识结构的审计人才。
审计发展的关键是人才的培养和加快审计人员的知识更新以适应审计发展的要求。为此可采取对原有审计人员在计算机知识、电算化会计系统的控制及计算机审计方法等方面进行培训或开展审计的正规教育,借助高校的师资力量,加强计算机审计配套课程的教育。
4.制定和完善新的审计准则。
由于审计对象、审计线索、审计方法和技术手段发生较大变化,现有准则中的某些内容已不适应实际情况。在制定新的审计准则时,在考虑我国国情的前提下大力借鉴国外的先进经验,侧重于对审计人员应具备的资格、审计证据的收集、计算机审计过程及相关的审计技术、审计工作的质量控制等方面进行规范。
5.实行审计软件商品化大力发展审计软件专业公司,实行审计软件商品化。
四、结论。
随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及应用,审计工作中的新问题和新课题将不断出现。对其深入研究,必将开成新的会计理论和方法,而新的会计理论和方法的确立,又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展,也使得电算化会计环境下的审计工作不断的高速改善。真正做到保证会计数据的可靠性和真实性,提高企业的经济效益。
参考文献:
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[4]马晓慧高瑁:电算化会计与审计之我见,现代商业,2008[5]赵红龙:电算化会计环境下审计策略,中国西部科技,2009.
一、引言
信息技术的发展和会计电算化的普及,使审计工作由手工审计转向计算机审计。计算机审计的应用与发展对审计理论与实务、审计方法与技能产生重大影响,探究计算机审计的具体应用与发展十分必要。2002年4月29日李金华审计长宣布金审工程开工。通过金审工程:增强审计机关在计算机环境下查错纠弊、规范管理的能力;建设一个审计专用网络;开发一批软件,满足审计业务需求,在推广应用中不断完善;建立一个数据库群;培养一支胜任审计信息化的新型队伍。李金华审计长曾说,在网络经济时代,如果不搞计算机审计,将会失去审计资格。
二、审计软件的分类
审计软件的类型较多,笔者把它分为三类:一是计算机辅助审计类,集成业务管理系统与办公信息系统,具备公务处理、信息管理、信息共享三大功能,用计算机取代人工书写和计算等操作,完成日常审计业务工作,包括审计业务管理(审计文书类)、审计台帐、审计计算、文件摘要,法规库及检索、收发文书管理、机关内部管理等。二是信息系统审计类,主要是电子数据的采集、转换、分析和对计算机信息系统本身的审计,即从现有的会计信息系统中获取数据查错纠弊,以及对信息系统及控制的审计,亦称IT审计,IT审计师目前是“稀缺人才”。三是网络审计类,是建立在网络基础上的审计信息系统,实施在网络环境下对经济管理和财务会计信息进行审计,实现现场审计与远程审计相结合,事后审计与事中审计相结合。
三、计算机辅助审计软件的具体应用
这里介绍笔者在审计机关实际开发的第一类审计软件。整个设计开发的思路是从实际工作出发,根据审计机关的工作性质和要求,并考虑到:(1)将审计业务和办公自动化系统综合起来,协同运作,提高审计工作的效率和质量;(2)建立移动审计工作平台,将笔记本电脑取得的现场审计资料与服务器数据库同步复制。(3)建立电子审计档案,保存任何年度审计档案历史资料和原始记录。(4)建立法规资料库,方便查询,特别是现场审计查询。(5)建立审计对象台账,能够查询审计对象的基本情况和财务资料。笔者在审计部门密彻配合下,通过详细需求分析和调查研究,提出了系统总体方案,经过系统分析、设计,程序设计、调试、测试,解决了以上的这些具体问题。
(一)审计业务及办公管理系统的功能
1、审计业务管理。它是该系统的核心,其作用是解决审计工作中的各项审计档案的编制、存储。按照审计流程进行设计,它分为三个层次,第一层是审计项目管理,有添加、按年份、按被审计单位、按管理科室编辑、查询等功能。首先按业务科室添加被审计单位名称及基本情况,在这里登记日期、项目序号、单位名称、计划审计时间、实施审计时间、审计组长,管理科室,然后按年份、按单位列出要审计的单位,双击某单位名称即进入下一层,其他科室可以看到被审计单位基本情况列表,但不能看具体内容,只有自己业务科室可以进入下一层;第二层是审计业务操作项目,主要是审计文书,项目共有18个,是目前审计过程中需要处理的文档,窗体采用单选按钮选择,然后对某年、某单位、某种文档进行添加、编辑等具体操作;第三层是某个具体审计项目的操作,这些审计内容由审计人员录入、编辑、打印、查询,每项只有在基本情况设置业务管理科室和分管领导权限才能操作,他们可以按年份、按单位操作以上内容,系统设置了身份权限、操作权限。这些文档操作管理采用数据库技术,格式设计与原有手工格式完全相同,格式统一规范,打印标准、整洁。这18个审计业务项目分别是:审计实施方案、审计通知(发文底稿)、审计取证记录、审计工作底稿、汇总审计工作底稿、审计报告、业务部门审计意见书、审计会议记录、审计意见书(发文底稿),审计决定(发文底稿)、审计取证材料清单、卷内文件目录、法制机构复核意见书、会计摘录,审计组关于被审计单位对审计报告意见的说明、承诺书、审计结果报告(发文底稿)、审计记事本。
2、审计对象台账。用于审计工作中需要记录的被审计单位的一些财务数据,包括单位基本情况,企业资产负债表、损益表、利润分配表,事业单位台账、行政单位台账、电话簿子模块。这里记录被审计单位历年的财务数据,能够方便需要时调用。
3、常用审计计算。其作用是快速计算一些数据,自动乘税率、折旧率,算比率、小计、合计,多项求和、汇总,该模块有七个选项卡:所得税计算、流转税、折旧表、利润分配计算表、财务指标,工资附加、计算器。
4、法规资料库。分为两个部分:一是文件及法规摘录,用于各个科室摘录的文件、法规,可按科室、发文字号、文件标题查询;二是文件及法规库,收录从中央到地方的各种法规,包含添加法规、编辑法规、打印等功能,按来文机关查询法规目录子模块,双击某条目录即可以查看具体的内容,
5、文书管理。用于内部办公文档管理,集成在一个软件中使用起来更方便,它包括归档文书目录,收文登记、发文登记、拟稿等子模块,可以添加,删除、查找、打印记录,收发文机关采用双击后从初始数据中自动录入的方法,保证数据的一致性,保证按收、发文机关查询的正确性。拟稿按办公管理规则设计工作流程,区分用户名和部门名称以进行发文底稿的拟定。
6、机关内部管理。用于审计机关内部日常事务的管理,包括工作动态情况和审计请求,审计业务进度表、审计统计报表、机关内部管理制度这些内容。可以在局域网内体现出各科室审计人员当日外出工作地点、审计汁划实施时间、机关管理制度的查询等内容,使得管理科学化、规范化,
7、初始数据。其作用是保证数据的一致性,减少相同数据的重复录入。包括收发文机关、文件缓急、密级、科室、签名、审计计算税率、发文性质、操作人员等。这些初始数据子模块将数据一次录入,多次调用,如其他模块需要收发文机关,只需双击编辑框,即打开收发文机关窗体,选择机关名称自动录入,减少人工汉字输入,避免数据重复输入造成的不一致性。
(二)审计业务及办公管理系统的特点
使用该审计软件办公与传统手工办公不同之处:(1)实现了审计机关内部各个业务科室审计网络办公的需要;(2)满足了审计业务与局长办公检查、监督控制、年终评审的工作流要求;(3)实现了移动办公和审计工作平台;(4)实现了拟稿发文的工作流程;(5)集成了传统办公文档、收发文管理、文件摘录、法规等办公资源。该审计软件突出的特点:(1)移动办公;(2)签名:亲手签名与自动签名;(3)集成性;(4)贴近用户,用户界面友好,操作简便,不需要专业技术很强的人员;(5)多用户系统,把整个审计局办公协作起来,形成一个自动处理的工作流系统;(6)突出实用性,能解决实际工作中的问题,满足业务员的手工习惯,功能齐全;(7)安全高效,易维护,易扩展,可移植;(8)数据实时、准确,自动计算;(9)行业性强,符合计算机信息管理要求,达到办公自动化管理的
要求。
(三)审计业务及办公管理系统解决的关键问题
辅助审计软件针对实际办公中存在的难点进行创新研究,以确实解决实际困难为出发点,以提高工作效率、管理科学化为目标,经过正式投入运行,在实际运用中解决了以下一些关键问题。
1、该系统实现了网络办公,移动办公,既能网络运行,又能单机运行,可外出移动办公,克服了以往信息孤岛的问题,审计人员可使用笔记本电脑外出审计,将审计业务内容写在笔记本电脑上,回到办公室后运用审计同步功能模块,将移动办公的内容与局域网服务器数据库进行同步,共享网络信息,这个方案比远程拨号和无线移动上网更经济,更容易实现,解决了办公人员回来再写一次的重复劳动。因为外出办公时被审计单位不一定能够提供拨号上网,而无线上网成本高,In.met与Intranet的安全也是问题,所以采用单机作业,回来后再与服务器数据同步的方法是可行的,从而提高了信息传输的准确性、及时性。
2、审计通知、审计意见书,审计决定、审计结果报告都是一样的发文底稿格式,按照业务科室拟稿、核稿、签发、会签的流程来实现。这里简要介绍发文底稿工作流程实例:(1)业务科室通过审计业务管理模块进入某被审计单位某年的发文底稿拟稿;(2)科室负责人核稿;(3)分管局长接到通知核稿并签发;(4)多个部门会签。每步有不同的身份、权限,并保留原始记录以区分责任。
3、采用手写板亲笔签名或者用扫描保存的图形签名字段值,根据局长口令自动签名,受口令和权限限制别人无法冒名签名。
4、审计业务各个项目要求的表格格式是固定,格式及内容不希望在网络中被人修改,在本系统方案选择中通过对目录服务和邮件系统的分析,从简单实用出发,不必专做目录服务和邮件系统,邮件系统可独立设置运行,满足办公通知、发文需要,因此不采用电子邮件方式传递文件,使用数据库技术,采用c/S结构,运用身份、权限,工作流控制实现办公流程需求,使用数据库技术对文档进行跟踪和管理。
(四)审计业务及办公管理系统的具体应用效果
该软件已应用到实际工作中,受到上级机关和专家的肯定,得到本地审计人员的好评,据审计人员反映可提高十倍的工作效率,以前需要法规要翻阅文献,现在有了法规库即可查询;以前完成各个审计业务项目报告要重复写或录入许多内容,现在可以直接从数据库中得到自己前面做过的相同内容,减少文字录入,编辑工作,减少重复劳动;因为能够使用该系统外出办公,审计结果不再需要回来重写一遍;各类审计发文,报告、结果等文档打印输出规范化,比手写或WORD处理规范、清楚、整洁、美观,且查询显示方便、准确、及时,改变文档存储、查询方式,减轻劳动强度,特别是审计业务管理功能受到本地审计人员欢迎,为工作带来便利,把审计人员从手工操作中解脱出来,更好地完成审计任务,提高审计工作质量。
四、审计软件的发展探究
审计业务及办公管理系统从整体上考虑可利用资源,结合计算机网络协作优势,把系统设计成一个审计综合管理信息系统,解决了审计工作中审计计划编制、审计项目管理、审计业务导向、审计认定、处理汇总、审计统计、内部管理、外出办公等涉及的主要问题,满足审计机关计算机审计实施的需要和对信息技术的需要,在实际运用中见到成效,发挥作用,取得一定应用成果。但它也存在一些问题,从计算机审计功能角度看没有包括数据采集、数据转换、数据筛选查询、数据分析功能,从软件开发模式看,该系统目前没能集成数据的采集、转换功能。如何从被审计单位财务软件中发现财务数据问题,以及发现所使用的财务软件的违规作弊行为,这些问题可采用前面分类中谈到的第二类软件,即信息系统审计类软件解决,将一类和二类软件结合起来使用使计算机审计功能完善,目前这二类软件已有现成软件可供选择,这是各级审计机关应积极采用的一种方式,通过一类软件解决一般性审计业务的处理,通过二类软件完成电子数据审计和信息系统及控制的审计,这使办公自动化上一个层次,向电子政务迈近一步,同时审计人员信息技术水平得到锻炼、提高,以适应未来经济与信息技术的发展。
随着网络技术的进一步发展,电子商务的兴起,网络购物、网上定单、网上支付结算的出现,Inlemet在经济工作中将得到广泛应用,同时也将改变审计信息的收集方式,改变审计信息加工方式,改变审计信息的输出、传送,存储和检索等方式。数字经济审计将会大力发展,将会需要掌握网络技术、计算机技术、现代通讯技术和经济管理与财务会计技术的审计师来从事独立的经济监督、评价和鉴证活动。在数字经济环境下会计信息系统由核算型向管理型、决策型、网络化转变,出现网络财务,由此带来网络审计的需要。网上交易和结算活动是即时的,动态会计和动态财务突破了原来的制约,使审计工作面临挑战,面临新的课题,网络审计将成为未来发展趋势。网络审计从狭义上讲指借助计算机联网技术,以磁性介质存储数据以便用网络来传达、查阅,使审计工作与计算机网络组成一个有机的整体,提高审计水平。从广义上讲指在网络环境下,借助信息数据库,运用专业的审计软件对共享资源和授权资源进行实时、在线的审计服务。包括对网络经济的审计和对网络系统的审计两大类。对网络系统的审计可分为对系统开发的审计和对内部网络功能与控制的审计。因为网络财务报告产生差错有两种情况:一是由于经济业务本身的处理差错,另一种情况是经济业务本身处理是正确的,且不存在人为过失,而是由于网络财务系统中存在程序错误或安全漏洞使运行中产生错误结果。电子商务环境下被审计主体有两大类企业,一类是传统企业实现信息化,另一类是虚拟企业,网络审计的对象从传统审计的会计报表、资料转为原始资料和系统功能。网络环境下将要对网络财务、网络会计、电子支付,电子结算等系统的设计及运行结果进行审计,即要建立审计及辅助审计的网络系统,将遇到网络安全和网络系统的内部控制审计等诸多问题。这与传统审计相比不同,网络审计是建立在网络基础上辅助审计的信息系统,被审计对象从桌面转向互联网络,包括对被审计网络系统的开发过程,运行过程、结果及内部控制等情况的审计,审计的具体内容除了企业的经济活动和财务记录以外还包括其使用的系统网络及外部网络,网络审计通过网络充分发挥计算机高速准确的优势及审计软件的专业的优势,对海量的网络财务数据和业务数据进行操作,完成工作报告,网络审计具有很强的实时性,隐秘性,使审计有效性得以提高,网络审计将向纵深方向发展。
企业会计电算化的应用,有利于提高企业财务管理的工作效率,提升财务人员的专业素质。但是会计电算化在企业中的应用利弊结合,所以,要尽量避免企业会计电算化应用的弊端,就必须做好与企业审计工作的对接。因此,笔者结合自身的工作实践,从企业会计电算化的应用现状出发,论述了会计电算化在企业中的应用后审计工作发展的要求以及发展对策。
一、浅析会计电算化在企业中的应用现状
会计电算化在企业中的应用现状主要从取得的成绩与存在的不足两个方面进行分析。会计电算化在企业中应用的成绩主要是在基础设施建设方面,企业的财务管理人员利用计算机网络技术,将传统记账方式与会计电算化相结合,满足现代企业管理的要求;高校每年都为企业输送大量的会计专业人才,为会计电算化专业专业人才的培养奠定了基础;会计电算化能够将记账、算账与报账等功能一体化,提高了财务核算的准确性。会计电算化也有不足之处,会计电算化的失真现象更加的隐蔽,影响原始记录的真实性;在职的财务人员阻碍会计电算化改革;会计电算化专业人才的缺乏直接影响会计电算化在企业中的应用;企业对会计电算化的认识不到位,阻碍了其作用的发挥。
二、探讨会计电算化在企业中的应用后审计工作发展的要求
(一)发展审计工作内容
会计电算化在企业中应用之后,审计工作的内容也要随之发展,以满足企业发展的需求。审计内容由以往的审计手工记账的账簿和原始会计凭证发展到全面核查企业财务信息系统中记录的内容,将电子记录的信息与原始信息凭证对比,找出非真实记录的环节,发现企业财务管理中存在的问题。
(二)提高审计工作的技术水平
企业审计工作的技术水平要求较高,会计电算化在企业中应用之后,其审计工作的技术难度也相应的增强,所以,企业要提高审计工作的技术水平,以满足应用会计电算化后企业发展的需求。企业应用会计电算化后,采用电子方式记录财务信息,如果有心人要修改相关的信息,审计人员很难凭借肉眼发现其中的端倪,因此,审计人员要加强对财务管理软件的操作,提高自身的工作技术水平,保证审计的精确性。
(三)加快审计专业人才的发展
企业的审计人员的专业水平决定着审计工作的质量。随着会计电算化在企业中的应用,加大了审计工作的难度,提高了审计人员的要求。原有的审计工作方法、流程与套路不再适用于应用电算化后的审计,因此,要更新审计的方法和流程。审计专业人才的缺乏直接影响会计电算化在企业中的应用,企业要加快审计复合型人才的发展,以利于开发研究有效的审计技术和方法,同时审计人才的专业素养与审计行业的技术水平、国家的可持续发展和上市公司的规范等各个方面息息相关,所以,企业要重视审计专业人才的发展,以促进行业的跨越式发展。
三、论述企业会计电算化应用后审计工作发展的对策
(一)完善企业的审计制度
审计工作开展的依据是审计制度,目前,我国大部分企业的审计制度并不完善,随着企业会计电算化的应用,企业要从宏观和微观两个角度去不断完善审计制度。在宏观角度,企业要将实际工作与《审计法》等相关法律对接,明确审计问题处理相关规定,建立明确的责任制,提升审计人员的专业素养,增强其自觉意识。在微观角度,企业要找到传统手工记账与会计电算化的结合点,确保二者审计结果的一致性,不断完善企业审计制度。
(二)建立统一的审计信息平台
建立统一的审计信息平台,有利于实现审计信息的共享,实现审计机构与企业的对接,确保审计工作的严谨性。同时,有利于国家政府部门了解企业财务管理状况和审计发展进程。因此,国家要为企业建立统一的审计信息平台提供政策和资金的支持,加快审计发展速度。企业要重视审计专业人才的培养,加强审计人员的计算机操作水平和财务软件的管理水平,将审计人员培养成复合技能人才,以提高企业审计工作技术水平,促进会计电算化在企业中的应用。
四、结束语
综上所述,企业会计电算化的应用与审计工作在企业发展中相辅相成,二者的结合有利于实现企业的可持续发展,提高企业财务人员的工作效率。因此,企业要重视会计电算化与审计工作的对接,在企业会计电算化应用的环境下,加强审计内容、技术和人才的发展,不断完善审计制度,建立统一的审计信息平台,促进企业的快速发展,使其更好的服务于国家的整体利益。
参考文献:
会计电算化在企业中的应用极大地提高了财务管理工作的效率,并且使企业财务人员的专业素养得到了有效提升。但是电算化也犹如一把“双刃剑”,操作的便捷势必交织着会计信息真实性的保障风险与审计工作的困难。财务与审计工作的对接成为当前急需解决的问题。
一、企业会计电算化的应用现状
企业会计电算化的应用现状可以从成绩和不足两个方面分析。在成绩方面,企业应用电算化的基础设施建设成果显著。首先,很多企业都具备计算机和网络等信息化条件,财务管理人员拥有电脑操作技能,可以将传统记账方式与电算化紧密结合,适应现代企业管理需求。其次,高校每年培养大批会计专业人才输送企业,报考会计资格证、会计师的人员数量持续增加,源源不断地积蓄企业会计电算化应用的人才动能。最后,会计电算化软件发挥了积极的作用。我国自行开发的各种财务管理软件能够将记账、算账、报账等功能融为一体,将大量的人力、物力、财力从传统会计工作中解放出来,方便企业内部财务风险控制,并且工作的准确性也取得了根本性的改善。
在不足方面,电脑操作的效率和便捷是有目共睹的,但是电子存储介质和手工原始凭证有着天壤之别,最重要的就是对原始记录真实性的保障受到限制。企业应用会计电算化的动机不仅包含工作效率的提高,也会存在对会计信息的修改,导致会计信息失真现象更为隐蔽。企业内部开展财务工作的人员经常处于新老交替的局面,不少企业进行电算化改革时会受到原有会计人员的阻碍,如果新型专业人才供给不足,就会使电算化的实施进程受到影响。所以尽管会计电算化在国内从无到有走过了较长的岁月,企业对会计电算化的重要性认识始终有待提高,因为电算化不只是服务于企业管理水平的显现,更是防范经营风险,加强财务预警,改善财务业绩的工具。比如财务管理人员对计算机密码保护设置不严谨,就有可能引发企业其他人员修改记录信息的风险。电算化不是形式,当前企业会计电算化的应用尚未达到深层次应用的要求。
二、企业会计电算化应用对审计工作的发展要求
企业会计电算化的应用现状对我国审计工作的发展也提出了多方面的要求。会计电算化不仅仅是财务管理方式的变化,而是从软硬件、管理方法、管理人才多角度、多方面的变革,所以审计工作不能停滞不前。
第一,企业会计电算化的应用要求审计内容发展。审计的目的是审核企业财务管理工作的合法合规,一切与企业财务管理真实性相关的量化信息都应当被纳入审计工作的内容范畴。因此,企业会计电算化应用后,必然要求审计内容随之发展。原先审计工作主要针对企业手工记账的账簿、原始会计凭证,发现其中是否存在问题。现在审计人员必须要对企业财务信息系统中记录的内容进行全面核查。这种基于会计电算化管理的核查不简单等同于原先对原始记录和凭证的检查,更重要的是从电子记账系统中分析企业可能存在的非真实记录环节,并要将电子记录与原始凭证相对照,从中挖掘企业财务管理工作中的漏洞。所以企业电算化应用后,审计的工作量和难度大大增加,工作内容的发展势在必行。
第二,企业会计电算化的应用要求审计技术发展。审计是一门颇具技术含量的工作,传统手工记账时审计工作就已充满挑战性,企业会计电算化应用后,技术难度更是大幅提升。原先存储在纸质凭证的会计信息可以相对容易地查找修改记录,但是电子存储介质的使用甚至能在修改后不留任何痕迹。从事审计工作的人员以前在传统手工记账时积累的审计经验可谓技术的源泉,而电子记账条件下,审计人员不可能仅凭肉眼就发现企业财务不合规管理的端倪。同一审计人员要面对多种财务管理软件,不同软件的操作方法、操作界面之间的逻辑性都存在区别,没有技术支持,仅靠人为审查,审计的精确性会大打折扣。而且从技术进步的角度讲,企业会计电算化是技术的质变飞跃,审计作为财务监管的核心,如果不能取得超越性的技术变革,将会显现工作的被动局面,甚至将会遭遇“瓶颈”。
第三,企业会计电算化的应用要求审计人才发展。审计人才直接关系着审计工作的质量,会计电算化在企业普遍应用后,审计工作难度加大,技术需要变革,因而也对审计人才提出了更高的要求。原先审计工作的方法、流程、套路在电算化环境下不能起到全面监督的作用,只能适用于对手工记账部分的审计,电算化部分的审计必须应用新的方法和流程,这就要求审计人员应当具备复合型技能。电算化应用在先,审计工作需要随之进行改革和发展,所以审计探索是在持续进行的,目前不仅复合型审计人才欠缺,电算化审计还需要大量的研究人才,深入到实践当中,开发更加行之有效的审计技术与方法。而且人才的综合素养与能力也代表着审计行业整体的水平,国家的可持续发展、上市公司的规范等等,都离不开微观企业的合法合规经营。只有审计人才的发展,才能从根本上解决现存的问题,带动行业的跨越式发展。
三、会计电算化环境下的审计工作发展的举措
为了更好地推进我国审计工作的发展,使企业会计电算化的应用迈上新的台阶,真正发挥电算化的潜在动力,今后应当着力展开审计制度建设、信息平台建设和专业人才建设三个方面的工作。
第一,会计电算化环境下应构建新型审计制度。审计制度是工作开展的指导,当前宏观和微观的审计制度建设并不完善。从宏观角度来看,国家应当根据《审计法》的要求,将实际工作和法律对接,明确审计问题发生后的处理规定,尤其是要建立责任人制度,无论参与审计的人员还是企业内部电算化管理人员,都应当职责清晰,发现违法违规问题都能找到直接和间接责任人,以便增强审计和财务人员的职业素养与自觉意识。从微观角度来看,国家应树立复合型审计的工作方针。所谓复合型审计,就是将传统手工记账与电算化环境下的审计工作结合起来,界定两者的关键结合点,并要求两者审计结果的一致性,打破现在审计工作制度不清的现状。另外,在新型审计制度建设中,细化审计流程,提交相对应的复合型审计报告,都是不可或缺的发展工作。
第二,会计电算化环境下应创建审计信息平台。我国目前设计的财务信息化管理软件在各个企业中应用的占比不同,企业使用不同财务软件时不具备统一的软件接口,信息共享困难,所以审计工作需要统一信息平台的支持。信息平台总体上要求审计机构和企业之间能够全面对接,用时时监控作为审计严谨性的保障。审计信息平台应涵盖浏览、记录、检索、统计、分析、预警、传递等功能,企业会计电算化管理的各项操作可通过信息平台显示,审计部门在日常工作中可设立相关的财务预警,对于存在风险的财务操作进行监督检查。国家政府部门也能借助信息平台了解企业财务管理的状况,审计发展的进程。所以国家应大力推动审计信息平台的建设,提供政策和资金的支持,使我国审计工作的发展速度加快,克服技术困难,挖掘隐性问题。
第三,会计电算化环境下应加强审计后备力量的培养。由于我国目前存在较大的审计人才缺口,后备力量的培养不仅是必要的,而且是迫切的。企业会计电算化的应用要求具备复合型技能的审计人才,所以高校应从教育的方式改革入手,使审计专业的学生在校期间就获得充分的时间锻炼机会。为此,高校应鼓励会计审计专业学生参加第二专业的学习,认识其他专业的经营特点,认识审计工作在各个专业领域的应用需求,培养拥有跨行业能力的审计人才。此外,高校还应为学生创造广泛的学习实践机会,将审计工作划分为由浅入深的实践历程,从手工记账审计工作开始,逐渐向企业会计电算化审计过渡,帮助学生按部就班参与审计实践工作的学习,积累实践经验,增强对实践的领悟和思考,加深对审计工作的研究,创新实践技术和工作方法,成为优秀的审计人才。
四、总结
在倡导可持续发展的今天,企业会计电算化的应用与审计工作的完善是相辅相成的,推动审计工作的系统化发展,可以说是对企业内部财务严谨性的一种敦促,最终都将服务于国家的整体利益。相信在上述举措的应用下,我国审计工作将会步入新的发展阶段。
参考文献:
二、计算机技术对审计信息化的积极影响
1.加速了审计信息的交流
经济的快速发展促进了企业间的合作,而企业透明良好的财务信息是企业间开展良好合作的基础,审计信息便是可以最直观反映企业经营状况的媒介。审计信息化背景下“无纸化”的审计信息可以打破传统审计方式下信息交流的时间地域性限制,同时计算机技术的发展实现了高效的数据处理,满足了审计信息化的全方位要求。此外计算机网络技术的发展可以使信息更高效的资源共享,使企业的审计信息可以更好的进行企业间、政府公众范围内的双向交流。
2.优化了审计核算的方式
审计信息化背景下的审计核算信息皆以虚拟化的电子数据形式进行存储,对数据进行处理,对项目进行核算都需要依赖于网络和数据库。计算机技术的发展使数据处理功能逐步提升,为审计核算提供了便利。例如大数据技术的成形,可以帮助更快的进行审计核算工作,可以更完善的进行多维度的项目审计核算。
3.避免了人工审计的失误
计算机技术的发展促进了审计信息化的普及,而审计信息化的应用可以更有效的避免由于人工计算能力与信息的整合能力缺陷所造成的审计失误,也可以避免由于审计人员对审计项目的主观情绪而造成的审计偏差。
4.帮助应对多元化的审计市场
随着社会经济的发展,审计对象的业务变得越发的复杂,针对不同行业的审计业务,需要有不同的审计方法。如何在不同行业的海量数据中寻找审计线索,如何将非财务数据转化为审计数据,如何判断不同行业不同会计信息系统处理过程的合法性、准确性和完整性,这些对于传统的人工审计方法而言都是巨大的挑战。在多元化的审计市场中找寻针对不同行业的不同审计方法必须依赖于计算机技术,计算机技术的发展加速了数据的处理和整合,为审计人员分析项目提供了可靠的参考。
三、计算机技术对审计信息化的消极影响
1.隐藏了审计线索
审计人员在进行审计工作时依赖于寻找审计线索发现问题。而审计线索通常存在于公司企业的各类报表中,审计人员依此对企业进行实体财物监盘,判断其经营活动是否合法。而计算机技术的发展应用将审计线索隐藏成了不具可视性的电子数据,审计人员很难判断数据的真实合法性,因而难以发现疑点。同时电子化的数据信息更容易被不留痕迹的篡改,审计人员跟踪审计线索难度加大,审计风险加大。
2.对审计标准、准则提出了挑战
国外审计界对审计人员标准、现场审计标准、审计报告标准、职业道德规范等已建立了较完善的一套审计标准和准则,而我国在审计信息化领域起步较晚,针对信息化审计的相关制度法规仍有待完善。随着计算机技术的发展,审计信息化的内容变得更加复杂多样化,已颁布的法律法规难以满足当下审计工作的要求。很多审计人员在进行信息化审计的工作中,仍有概念模糊,方向不明等问题,审计人员的各行其是必然加大了审计风险,不利于审计信息化的推广应用。
3.增加了对审计内容的检查
由于计算机技术的应用,审计内容会发生一定程度的变化。审计人员不仅需要对审计资料本身进行审查,还需关注计算机信息系统的处理过程是否正常运行,检查计算机程序是否能够按要求完成审查指令,核实审计应用程序是否被非法嵌入舞弊程序或被人改动等相关事项。这在一定程度上增加了审计人员的工作量也增加了审计难度。
4.对全方位人才的需求更高
随着计算机技术的发展,审计信息化已经不再是单纯的记账审计出报告。审计人员需要在拥有审计技能的同时具备良好的计算机素养,灵活的运用计算机技术进行审计工作,这就对全方位审计人才提出了更高的要求,人才不到位,审计质量自然无法提高。
四、消除计算机技术对审计信息化消极影响的建议
1.推动技术进步,优化审计信息化的操作流程
由于技术的限制,软硬件系统的制约,目前审计信息化在操作上还不能达到简单方便的目标,许多审计操作流程过于复杂,不具备一定计算机技术基础的审计人员难以进行高质量的信息化审计作业。因此需要大力推动技术进步,研发更友好的审计软件,帮助审计从业人员更方便的进行上手操作。
2.提高计算机审计软件的质量与实用性
针对审计信息化中审计线索被隐藏的问题,需要对计算机审计软件进行升级改进,使其更加智能化,具有更好的功能去帮助审计人员追踪审计线索,发现审计问题,规避审计风险。优化审计软件的关注重点,使其不仅仅局限于数据处理,而更加倾向于人工智能,成为审计人员的可靠帮手。
3.建立健全完善的信息化审计法规政策体系
政府财政决算审计工作是财政审计的主要内容之
一,根据国家对财政审计范围的具体划定相关内容,政府财政决算审计主要对中央、地方各级政府财政决算进行审计,其审计的主要内容有审查国家方针政策和财政制度的实施情况、审查决算收入的真实性和完整性、审查决算支出的合规性、合法性和效益性,进一步保证审查决算资料的完整,保证政府重要工作部署的有效实现。
二、政府财政决算审计实践过程中存在的问题分析
1.政府财政决算审计与预算执行审计内容存在交叉
政府财政决算审计工作是预算执行的结果,预算执行是决算的过程,政府财政决算审计工作和预算执行审计工作之间相互联系,两者是不可分割的。但是,政府财政决算审计对象与预算执行审计对象具有一致性,这就导致审计结果内容的重复,降低了审计工作的效率和审计结果运用的效果,造成审计工作重复,人力物力损失浪费;审计部门缺乏统筹预算执行审计和财政决算审计两部分审计结果的能力,没有形成向社会公众及时公开审计结果报告的相关制度,导致政府财政决算审计工作没有受到应有的重视,产生负面影响。其次,部分审计机关没有根据新预算法和审计法等法律框架的要求来制定财政决算审计工作流程,没有明确规定预算执行审计制度,部分审计工作仅仅重视预算执行审计,忽视了财政决算审计工作的重要性和作用,导致决算编报较为随意和不准确问题突出,账务处理和报表填列错误,进而导致决算草案内容缺乏真实性。
2. 政府财政决算审计和部门财政决算审计内容不一致
首先,根据新预算法案的要求和规定,单位决算和部门决算共同组成政府决算,各个单位和部门决算工作的真实性和准确性直接影响到政府财政决算审计工作的质量。但是政府财政决算审计和部门财政决算审计工作的决算编制范围不同,导致审计工作的内容存在差异,部门决算超出了财政资金范畴,而政府财政决算仅仅包含了财政资金的决算,开展审计工作时又往往没有对部门决算的相关内容进行及时有效的审计。其次,从财政决算审计依据来看,部门决算审计的主要依据是部门决算编制指南,政府财政决算审计依据是新预算法和相关的实施条例,同时也受到总预算会计制度的约束,由此可知两者遵循的决算编制原则不同,导致决算反映的内容和认定标准存在差异,导致政府财政决算审计制度在实际操作过程中难以实现有效的衔接和融合,阻碍了政府财政决算审计工作的顺利开展。
3.政府财政决算审计的时间保障不足
根据新预算法的规定,国务院财政部门应当在人大常委会审查前30 日将中央决算草案提交给人大财经委,县级以上的财政部门也应遵守这一规定;各级人大常委会监督法规又规定国务院应该在每年6 月将中央决算草案提请人大常委会审查和批准,地方政府应当在每年6 月和9 月期间提交。由此可见,新修订的预算法对政府财政决算审计工作做出了时限要求,审计机关难以在时限范围内准时完成审计工作,这对审计时限全覆盖的要求提出了新的挑战。其次,政府决算审计结果运用往往受到人大审批决算法定效力限制,政府决算审计制度保障不够充分,审计结果运用没有清晰的系统性的制度作为保障。
三、加强政府财政决算审计工作力度的措施和对策
1.要结合预算执行审计和政府财政决算审计工作
审计机关要在现有的法律框架下合理调)整预算执行审计和政府财政决算审计工作的内容,要明确两者之间的重叠部分,避免审计工作内容重复带来资源的浪费,同时,要合理分配政府财政决算审计和预算执行审计工作重心,分清审计对象主体。其次,要分清决算和预算之间的关系,认清决算是预算执行的结果,预算是决算工作开展的基础和依据,在新预算法实施后开展政府财政决算审计工作时要确保决算审计工作的主导地位。审计机关要及时发现预算执行审计中影响政府财政决算工作质量的因素,保证决算数据的真实性和完整性,同时要及时对审计结果进行披露,为制定下一年度政府经济决策提供必要的数字依据。
2.要将部门决算审计和政府决算审计相结合
根据新预算法的相关内容可知,政府财政决算审计由部门决算汇总而成,各个部门决算审计工作由各个单位决算组成,政府决算中的部分内容还与各级政府财政决算审计和预算执行审计工作内容相关,政府决算审计涉及的范围较广,不仅关系到本级部门编制决算内容,同时还涉及上下级政府决算内容,因此审计机关要对部门决算审计内容、上下级政府决算审计内容进行结合,并要对资金使用情况和使用方向等内容进行重点审计,及时将部门审计结果反映到政府财政决算审计成果之中。
3.审计机关要根据新预算法的要求来明确自身的职责
会计电算化是指以计算机为主要媒介,将现代先进的电子、通信与网络技术具体应用到会计业务处理工作中的会计信息系统。企业会计电算化的普遍开展,对审计工作产生了极大的影响,对会计电算化下的审计工作进行改造十分重要。在传统手工会计系统审计工作现状下对审计进行电算化改革,面临着诸多问题,解决好这些问题,也是审计电算化改革中的重要问题。
一、会计电算化对审计的影响
1.系统内部控制的改变
在会计电算化系统的方式中,主要表现在内部控制的措施和方式的变化上,原来手工系统下的一些内部控制软件是不需要继续存在的,如果存在的话,就会使电算过程变得更加复杂,在制作科目汇总表的时候,一些是不需要进行操作的,像是在试算平衡的时候,在计算机对自动计算的时候是不会出现错误的,但是计算机病毒的影响就会使得工作容易发生错误,这样就会危及计算机的电计算。在以后的过程中,电算化会计系统是以组织为主的情况,之后就得需要人工的进行控制,这样就能与人工进行相结合,在以后的工作重点就是将原来的工作转移到电子数据的处理过程,这样就能提高工作的效率。
2.对审计内容和审计方法的改变
会计的电算化处理,能够提高工作效率,在审计内容和审计方法的变化的表现就是处理的流程变得越加的合理和高效。在审计过程中,减少人工过程中的一些误差,这样审计的正确性就会大大提高。在审计方法上,在手工的审计工作中,审计就是根据具体情况进行工作,但是在电算过程中,计算机的使用就会加快计算速度,尤其是大样本的计算过程中,通过抽样进行工作。这样就能快速和高效的进行工作,进而加快工作进展。
3.对审计人员技能和审计工具的改变
在审计的电算化之后,就要求审计工作人员必须熟悉审计工作还有计算机的使用。在审计过程中,熟练的掌握计算机知识和应用,然后在加审计的工作,就会要求工作人员进行仔细的工作,在同时学习计算机的相关知识,同时加上审计工作的协同进行,就会保证工作质量。
4.对审计准则和客体的影响
在传统的审计工作中,人是主要主体,人在工作中是发挥着绝大部分的作用,但是审计工作电算化之后,工作之中的主体就发生了很大的变化,审计的重点就会发生了很大的变化,之前的重点是重视存货与物质资源的业务。在审计工作电算化之后,侧重于智力资源和知识产权等非物质资源有关的业务上来。这样就要求审计人员对信息的收集和加工传递工作上重视起来,能够很好的根据用户的需要进行工作,这样就会使审计工作的客体进一步进行发展,然后就扩展了以计算机为主体的信息系统的审查的客体,这样审计的效率就会成倍的增加。
二、当前会计电算化审计方面存在的一些问题
1.电算化审计方法名与实不相副
一般我国在审计实务处理中,对计算机信息系统环境的审计大多数还是在绕过计算机审计的阶段,也就是说审计人员一般是不审查机内的程序和文件,只对输入的数据和打印输出的资料进行审查。这也是审计人员对当前会计电算化系统所采用的一种手工审计方法,不涉及计算机软硬件知识。审计对象会受到计算机操作人员的限制,这就导致被审计单位完全可以只提供他们愿意被审查的信息,而其他敏感性信息或被人为掩藏。这就使审计人员难以获取充足的审计证据支持其审计结论,难以保证计算机环境下的审计质量,只是一种过渡性的被动审计方法。
2.计算机审计人才还很缺乏
开展计算机审计要求审计人员具有复合型的知识结构,既要掌握财会、审计知识,又要掌握信息系统、计算机与网络技术。但我国现在还很缺乏具有复合型知识结构的计算机审计人员,大部分审计人员不熟悉如何对计算机信息系统进行审计或利用计算机和网络技术进行审计。计算机技术人员熟悉计算机和网络技术,但不熟悉会计、审计知识,不知道如何进行审计。复合型人才的缺乏严重制约着我国计算机审计的发展。
3.被审单位的信息系统缺乏应有的审计接口,相当数量的审计软件实用性不强
现阶段,我国的电算审计软件都还不够成熟,仍存在着许多问题。总的来讲,软件设计公司在进行软件设计时没有按要求留有审计接口,以便取得被审系统的电子信息,进行有关的审计处理。虽然我国软件协会财务及管理软件分会曾对财务软件的数据接口提出了标准要求,但许多财务与管理软件都没有执行。除已有的信息系统缺乏审计接口外,目前正在开发的电子政务系统和企业管理系统大部分也都没有考虑到审计接口的要求。此外,在为数不少的审计软件中,实用性强的不多,使用效果不够理想。
4.与计算机审计有关的法规和准则有待进一步完善
目前在计算机审计中审计机构的权力、责任和被审计单位的义务等相关法律法规还不完善,还没有与电子商务、网络经济和计算机应用相配套的法律法规。另外,尽管审计署和中注协都已颁发了一些有关计算机审计的准则和规范,但这些准则和规范都比较概括、笼统,没有相应的实施细则,有的准则和规范中缺乏计算机信息系统审计和电子商务审计方面的内容。
三、会计电算化条件下对审计影响采取的对策
1.加大对信息进行审计的力度
在现在审计的工作都是一种事后的审计工作,由于使用了电算化的审计工作,审计工作不在是一种事后的审计工作,这就是一种事前和事中的审计工作,这样审计工作就发挥了很大的作用,在电算化过程中,审计的时候就会表现在审计的合法性和安全、可靠性。而且还会按照相关要求对系统的相关程序进行检查,便于事后的调查管理。对于事后审计是通过一系列的符合性和实质性测试对审计结果进行审计评价。因此,审计人员在进行审计的过程中,必须严格按照相关规定进行操作,全程参与系统的调查、分析、设计、调试、检测和验收工作,认真检测软件以及系统,尽可能的及时发现问题,并针对相关问题做出解决方案。
2.培养复合型知识结构的审计人员
作为审计工作人员,必须具备较高的职业素养、较强的专业知识并且还应有比较强的操作能力,能够熟练的使用电算审计设备。因此,在审计工作的相关单位,应该加强审计人员的培训计划,加大培训力度,对审计人员严格要求,从而增强审计人员的专业知识以及技术操作能力。如此,在电算审计工作进行中,工作人员的失误率便会大大降低,而且审计人员能够及时的发现审计系统存在的问题,从而有能力应对一系列的突发问题,将审计错误状况的出现降到最低。因此,要不断加快复合型知识结构审计人员的培养。
3.改良审计准则
将会计电算化应用到审计工作中,这使审计工作发生了许多变化。若是在以后的审计工作中仍按照原有审计准则工作,必定会出现一系列的问题,因此,在今后的审计工作中必须制定出新的审计工作标准。将新的审计标准引用到审计工作中来,能够有效的指导审计工作的实践工作,有效的规范审计工作的范围。而且能够约束审计工作人员,是审计工作人员能够按章办事,有一定的工作目标和工作指标,便于在月末或是年末对审计工作人员进行考核,方便了相关单位对审计工作人员的管理,从而能够提高审计工作的工作质量,推动审计事业的发展。在制定新的审计准则时,要根据我国的实际情况进行制定,而且还要积极借鉴国外的先进经验,从而能够快速的制定出符合实际的审计准则。这样就能在审计标准的情况下,高速有效的进行审计工作,这样就能在统一的标准之下进行工作。
4.加快审计软件的开发步伐
审计工作软件的开发利用能够有效的提高审计工作的效率和质量,对审计事业的发展进步有重要的作用。现今,将会计电算化应用到审计工作当中,这样审计的工作就会在效率提高的基础上,进行高效有效的进行工作。在这些软件的操作下,软件工作是可以在后台进行审计监督的,可以很好的实时掌握一些工作的动态,这样就能建立起来审计跟踪文件,这样很好的进行记录跟踪,这样就能在记录的条件下,快速的找到相应的工作模块,这样可以很好的便于日后审计工作人员的追查,这样就能做到审计技术与会计电算化过程的同步发展。但是在我们国家审计行业的审计软件是很少见到的,这样就要求我们国家相关专业的审计软件专家进一步的着手相关工作,这样编译出我们国家拥有自主知识产权的相关软件,同时还要加强国际之间的交流,引进相关国家的审计软件,这样就能很好的缩短同发达国家之间的差距。
四、结语
会计电算化的出现,对审计工作的进行产生了巨大的影响。将会计电算化应用到审计工作中来,减轻了审计工作人员的工作负担,加快了审计工作的进行速度,有利于审计工作的进行。但是审计工作电算化也存在着一些问题,需要进一步的研究解决,只有解决了这些问题,才能够更好的利用会计电算化带来的便利,提高审计的效率和质量。
参考文献:
[1]刘荣莉.会计电算化对审计的影响和相关对策[J].当代经济,2013(09).
1. 会计电算化对审计工作的影响
世界经济的快速发展,计算机技术的广泛应用,使会计电算化已成为现实并广泛应用。在我国,目前虽然没有完成普及会计电算化,但是,由于计算机可以大量存储信息并容易调用,不仅可以提高会计信息处理的及时性和准确性,而且从广度上还大大扩展了会计数据的领域。所以,会计电算化取代手工会计是不可逆转的历史潮流。以会计为基础的审计必然发生相应的变化,会计电算化必然对以会计为基础的审计在审计线索的获取、审计的内容、审计程序和方法及审计风险等多方面产生重大的影响。
2. 会计电算化的转变
电算化软件开发要从以会计准则、会计制度为准型,向以会计准则、会计制度和计算机核算特点相结合型转变
(1)会计平衡验证方面的转变。在手工会计下会计准则、会计制度规定在登帐时,对总帐和明细帐,分别由两个或两个以上的会计人员根据审核无误的原始凭证或记帐凭证、科目汇总表等进行平衡登记,目的是对于发生的错误可以利用这种平衡登记方式检查差错。但会计电算化后,由于总帐和明细帐的数据均来源于原始凭证或记帐凭证,计算机按照登录总帐和明细帐的程序命令将数据从凭证数据库中转移到总帐数据库和明细帐数据库,只要记帐凭证审核无误,计算机的内部运算不可能发生数据运算错误。所以,总帐金额一定衡等于各所属明细帐金额之和。那种在会计实务检验中占据重要地位的、用来检验实务工作是否正确的最基本“平衡验证”,仍出现在会计电算化软件中,就成为画蛇添足。
(2)日记帐和明细帐功用的转变。手工会计通过对现金、银行存款设置日记帐,主要是现金、银行存款的流动性强,业务频度较大,比较容易出现差错和舞弊。通过日记帐达到日清月结,从而增强了对货币资金的管理。设置明细帐主要是为了归类信息,便于查询。当实行会计电算化后,利用计算机较强的运算速度和可靠运算能力,对各种记帐凭证进行统计和求和,并对记帐凭证提供多种查询方式。如日期、凭证号、摘要、科目代码、单位名称、金额、凭证类型等,若要了解货币资金的收支结余以及各明细帐的情况,只需敲入几个指令,其结果便跃入屏上。针对货币资金管理的独特性,我认为改每日登记为每隔 5 天(或 10 天)登记一次,而对于明细帐除了年终存档外,平时就没有再设一个模块每月都去登记日记帐的必要了。
3. 改造会计方法
会计电算化在过去的发展历程中,基本上是按传统的会计方法来处理会计事务,会计软件除了作些小的改造,无法取得突破性的进展。例如:
3.1 会计科目级别的命名
传统会计教科书把统驭性质的科目称为总帐科目,总帐科目下属科目称为二级科目或子目,子目下属科目称为明细科目。如果明细科目下属还有科目,怎么命名呢?会计电算化根据实践,把总帐科目称为一级科目,一级科目下属科目称为二级科目,依次类推。这样,科目的上下级关系明确,表达也很方便,使用也很灵活。
3.2 会计科目代码的统一
(1)一级科目代码长度的统一。根据目前出台的 16 种行业会计制度分析,只有外商投资企业的会计制度一级科目用了 4 位数。但只要舍去它们第一位,并对某些科目的编码稍作调整,那么 16 种行业的会计科目便可统一为 3 位数了。
(2)一级科目代码对应的科目名称的统一。比如,施工企业中
511 的科目名称为“其他业务支出”,而旅游企业 511 的科目名称为管理费用,还不统一,有待改进。
会计科目代码长度的统一与对应的科目名称的统一,将为上级企业和政府部门的数据采集与共享带来极大方便。
3.3 帐簿形式的改造
(1)帐簿载体的改造。传统帐簿载体是纸张,会计电算化之后,除了传统的帐簿必须打印之外,还有磁性介质(硬盘、软盘、光盘)作帐簿,但只是处于从属地位。当时是财政部门考虑到相当一部分人不习惯使用电子帐簿,因此采用高成本的措施——打印所有帐簿。现在 20 年过去了,笔者认为,可以采取必要的措施,迫使一部分人改掉旧习惯,确立电子帐簿在会计电算化中的主导地位。
(2)帐簿格式的改造。传统帐簿格式有三栏式、多栏式、数量金额式,再加上外币格式等。目前,相当一部分会计人员只习惯用传统的帐簿格式来查帐。其实电脑可以对任何数据进行分类、组合,远远超过现行帐簿的格式。比如,有一客户的往来涉及到四个帐户:应收帐款、应付帐款、预收帐款、预付帐款。用现行帐簿格式,只能逐一打开这四本帐。用电脑帐簿,只要把这一客户名找到,然后将与该客户名的有关帐目进行组合,就能分析到底是我欠人,还是人欠我。
因此,只要会计人员从传统的帐簿格式的观念中解放出来,灵活地使用会计软件,而会计软件再融入“会计业务重组”思想,那么传统的帐簿格式将被无格式但能进行任意分类、组合、汇总的形式替代。
3.4 强化内部控制制度
传统的内部控制制度强调帐证相符、帐帐相符、帐表相符、帐实相符,即四相符。会计电算化之后,前三者相符已不用担心。但是由于电脑中的数据很容易被修改、被窃取,而且不留痕迹,因此,预防电脑犯罪是会计电算化工作的一个重要方面。强化内部控制制度,既是预防电脑犯罪的一个重要措施,也是减少差错的有力保障。我们应当建立“职权控制”、“运行控制”、“修改控制”、“保密控制”、“硬件控制”等新的内部控制制度。同时,对传统的会计工作组织制度也应当作出相应的调整。
参考资料
【关键词】
银行;计算机;审计
随着会计电算化的大规模普及和发展,传统的审计技术方法和审计作业手段已受到极大的冲击和影响。为适应信息技术发展的需要,加快改进审计技术方法和审计作业手段,运用现代化的工具——计算机来审计已势在必行。
1 发展计算机审计的必要性
1.1 拓宽审计范围,全面开展审计监督
一方面,审计人员借助于审计软件,利用计算机提供的程序输入必要的条件进行样本抽取,对异常项目进行调查测试,以确定审计重点,并可以在一定范围内逐笔审计,使得审计内容更加广泛,审计人员可以不再由于时间和工作量的原因而缩小审计范围。另一方面,在计算机审计条件下可以利用计算机快速、准确的特点,积极开展事前审计、事中审计和效益审计,扩大审计范围、提高审计工作质量、减少审计风险,使全面审计成为可能。
1.2 科学统计与抽样,提高审计工作效率
会计电算化提供的电子账是肉眼不可见的,对不懂计算机的审计人员来说是风险,但对可以用计算机查账的审计人员来说是有利条件。审计人员利用计算机处理数据既快速又准确的特点,使得审计资料的审查与分析工作主要由计算机完成,从而提高审计工作效率。效益审计一般比财务审计、法纪审计需要进行更多的经济定量分析和经济效益指标的计算,利用计算机辅助审计,使得审计人员能挤出时间和精力开展效益审计,更能显示出计算机审计特有的优势。
1.3 查错防弊,促使会计电算化向更高的目标迈进
会计电算化后,内部控制方式发生了较大变化,内部控制变为对人和机器两方面的控制,如果会计电算化系统在控制上有漏洞,就会造成比手工记账更严重的损失。而开展计算机审计可以找出会计电算化系统内部控制制度的薄弱环节,促进会计电算化系统内部控制制度的建立,达到间接防弊的目的。在电算系统不规范的情况下,要实现审计软件的通用性只能安排层层提示和大量的人机对话,这必定降低软件的运行速度和效率。要有效地开展计算机审计就必须做到电算会计系统的规范化。
1.4 加强信息反馈,促进信息化建设
在手工审计条件下,信息的整理、反馈以及灵敏度等方面都存在着较大的不足,而计算机审计则给审计信息的利用提供了极大的便利。
2 目前在我国发展计算机审计存在的主要问题
2.1 相关法律法规不完善,准则缺乏可操作性
审计必须依法进行,计算机审计工作同样要依法进行,但目前我国计算机审计的相关法律法规还不完善,特别是与电子商务、网络经济和计算机应用有关的法律法规。
2.2 计算机信息系统的可审性不强
2.2.1 不提供审计所需的数据接口,也不提供系统凭证、账簿和报表的文件结构及设置,很难进行审计取证工作。虽然我国软件协会财务及管理软件分会曾对财务与管理软件的数据接口提出了标准要求,但许多财务与管理软件都没有执行;有些系统的数据库还加了密,使审计软件无法访问系统的资料。
2.2.2 计算机信息系统在开发上没有考虑在应用系统中嵌入审计模块以对系统的交易进行连续监控,方便审计证据收集。
2.2.3 计算机信息系统在功能设计上也没有很好的考虑审计需要,为计算机审计留下足够的审计线索。如保留足够的操作日志、留下经济业务的详细记录,而不是只保留更新后的当前余额等。
2.2.4 由于保密等原因,厂商或者使用单位一般不提供详细的系统开发资料,这样不利于审计人员对系统软件进行整体评价和有效地采集、转换数据。
2.3 审计软件的实用性与通用性不强
首先是实用性不强。国内审计软件的功能虽然比前几年有了很大的进步,但从总体上看,国内通用审计软件的功能还比较简单,数据分析功能较差,相当一部分辅助审计的软件实用性不强,功能不完善,无法与被审计单位数据连接,运行容易出错,使用效果不够理想。部分审计软件鉴定通过后,真正用于审计一线的不多。其次是通用性较差。我国部分较实用的审计软件是针对特定的信息系统或某一类型的数据库来编写的,这些软件的适用面很窄。
2.4 信息系统审计尚未被业界所接受
随着社会信息化程度的提高,信息系统审计越来越受到社会的重视,与信息系统审计相关的专业组织也越来越多,有关职业资格的标准日趋完善。但是在我国,信息系统审计尚未被业界所接受,主要原因有两点。
(1)缺乏相应的信息系统审计标准。我国目前还没有正式的信息系统审计准则,而原有的审计准则已不能完全适应信息系统审计的需要。目前国内开展信息系统审计主要是参考ISACA信息系统审计准则,但由于国内信息系统集成程度不高、客观应用环境的差异以及法律法规不完善等原因,在国内开展信息系统审计工作还不能完全按照此标准,处于起步阶段的国内信息系统审计工作必须尽快形成适合中国国情的信息系统审计标准体系。
(2)缺乏全面开展信息系统审计业务的人才。信息系统审计要求审计人员不仅要通晓信息系统的软件、硬件、开发、运营、维护和管理,对网络和信息系统安全等具有高度的敏感性,对财务会计和单位内部控制有深刻的理解。目前注册信息系统审计师己成为全球范围内最抢手的高级人才,虽然我国己经开展了相关的培训和认证考试,但是规模较小,远不能满足社会需求,因此,我们必须加强专业审计人员的培养,尽快建立一支高素质的信息系统审计师队伍。
3 完善计算机审计的对策
3.1 加强计算机审计立法
计算机审计立法是保障计算机审计正常发展的关键性措施。新的《会计法》已增加了有关网络财务的内容,《电子商务法》起草工作正在加紧进行之中,但上述法规都不是针对计算机审计而的,不能够满足网络审计的需要。因此,有必要加快网络审计立法工作的进度,使人们在开展网络审计工作时有章可循。
3.2 制定计算机审计准则
审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度,是评价审计工作质量的权威性规则。计算机审计在对象、线索、方法、流程、结果等方面相对于传统审计都发生了变化,以往的审计标准和准则已经不能完全适用,所以应加快新的审计标准和准则的制定,以发表网络审计工作实践的深入。
3.3 大力推行计算机辅助审计技术,提高计算机审计水平
计算机辅助审计技术主要指审计软件和数据测试技术。面对日益先进和复杂的审计环境和对象,传统的审计方法已经远远不能达到现代审计的要求,在这种情况下,审计人员革新审计手段、大力推行计算机辅助审计、充分利用计算机和网络等现代信息技术,无疑是解决问题的好办法。
3.4 加快计算机审计人才的培养
与传统审计相比,计算机审计在审计线索、审计内容、审计风险等方面都发生了变化,这就要求审计人员学习新的理论知识、掌握信息技术条件下的审计方法。因此,从长远看,培养一大批能够独立开展计算机审计业务的专门人才是解决我国计算机审计人才匮乏的有效途径。
【参考文献】