条例学习计划范文

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引 言

化学作为理综学科中的重点和难点，在教学过程中除了要求学生掌握基本的化学概念以外，更加侧重对学生学习能力和化学思维的培养。一方面提高学生对知识点的综合运用，巩固学生化学基础，提高学生的化学能力和化学水平。另一方面，打破化学教学的局限性，从教学本质出发，强调对学生自身能力的培养，树立学生统筹思维，引导学生自主探究和思考，培养学生正确的思维方式和形成良好的学习习惯，促进学生理综学科协调发展。基于此，下文就结合本人的教学经验，对协调理综学习并提高化学成绩提出几点认知。

一、理综学习中存在的问题

理综学生中普遍存在两极化现象，学生偏科严重，究其根本，从学生的角度来看，是学生对学科缺乏兴趣，学习积极性和热情不高，处于一个被动的学习状态，没有形成一个良好的学习思维，缺乏一个正确的学习思路，学习方法不当，主观意识不足。导致学生学习基础不牢、概念模糊、对知识的灵活运用能力差、独立思考和解决问题效率低。从教师的角度来看，教师的教学方式不当，教学质量不高，效果不明显，重理论轻实践，教学方式单一、刻板，没有针对学生学习的实际情况进行探讨式教学，缺乏科学的教学方法，强调教学任务而忽略教学实质，导致教学目的与预期的要求相悖，在一定程度上限制了学生思维的发展，不利于学生综合学习能力的提高。

二、如何协调理综学习并提高化学成绩的建议

化学作为理综教学的一部分，培养学生的化学能力，要结合学生学习情况，强调对学生化学兴趣和化学意识的培养。改变以往灌溉式的教学模式和应试教育思想的影响，坚持“以人为本”教学思路，将课堂归还给学生，让学生去自主探究、思考、去发现问题、独立解决问题，引导学生形成良好的学习思维和积极的学生态度。这样学生在学习过程中，才会更具有动力，更具有主动性，学习质量和效率也会更高。

化学作为一门实践性较强的学科，除了要求学生掌握相应的理论知识和基础概念以外，还需要学生善于动脑、灵活运用知识点，学会发现问题、思考问题和反思问题，这样才能对所学的知识点进行有效的“内化”，提高学生对知识的运用能力和实际思维能力，使教学达到事半功倍的效果，以之，摸索理综学科的学习规律，找准学习方法，提高学生的学习信心，让学生感受到理综学习“异曲同工”之处，在理综学习上少走“弯路”，找到方向。

一是，从学生的角度来看。学生要规范学习态度，在做题的过程中，要发散思维，不能盲目笔记和背诵，做题要懂得方法和理清思路，避免出现思维的惰性。做题也不是做的越多越高，要摸清题型，学会看书和查资料，明确题中所涉及到的基础知识点和重点。

无论是化学课程还是理综学科其它课程，都具有较强的实验性质和实践性，内容广泛、课题任务中，包括：理论学习、实验学习、计算学习、推理学习等等多个方面，在学习过程中，要善于归纳和总结，摸清自身学习的弱点，进行针对性的学习。如：选择题反映学生学习基础，在做题时，不能盲目凭感觉，要做到有理有据，要学会反思，对模糊的概念和容易混淆的知识点要重点注意；综合题直接反映学生的知识运用灵活性和对知识点举一反三的能力，要强调对学生耐心的培养，让学生深入到题目本质中，去剖析知识点，在潜移默化中发散学生思维，培养学生思维能力，激发学生学习探索欲，理清学生学习思路，锻炼学生的学习意识和独立解决问题的能力。

二是，从教师的角度来看。尊重学生的主体地位，重视学生自身的发展，结合学科特点和学科教学规律，采用多元化的教学手段和教学方式，使教学活动能有效的围绕学生展开，以培养学生学习能力和综合能力，为学生更好的展开学习打下基础。在化学教学中，将理论联系实践，重视实验教学，化学知识点比较抽象，逻辑性思维强，学生在学习过程中很难掌握和理解，在这种情况下，以实验为媒介进行适当的辅助，不仅能增强学生对化学的兴趣，并且，近距离感受化学的魅力，引起学生的求知欲和探索欲，激发学生自主思维和动手操作。当然，化学实验在以安全为前提的下，要让学生自主摸索实验，引导学生多接触实验，切实的去感受实验，通过实验将所学的知识点深化、具象化和形象化。对于繁琐的实验，要有耐心、有计划，要层层递进，迎难而上，要反复练习，鼓励学生去实验，去剖许实验、分解实验，帮助学生理清思路，在不断实验和学习过程中摸索适合自己学习的学习方法，提升学生的化学成绩。

总之，化学作为理综学科一部分，在现代化的教学理念下，要树立全局的教学观念，重视对学生能力的培养和主观性的发挥，使教学不仅仅局限于对知识的阐述和传授，要以兴趣为基础，以成绩提升为动力，以综合提升学生的学习能力、思维能力和学习意识为目的，协调理综学习，促进学生全面发展。

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2.调查步骤

＜中学生化学学习与非智力因素关系调查＞表于1995年4月到1995年6月分别在七所中学发放，并完成调查，测试时间为15分钟。

二、调查结果

三、几点启示

1.激发学生学习化学的兴趣，调动其学习化学的积极性

从调查结果可知，初三学生对化学的兴趣大于高中学生，男学生对化学兴趣又大于女学生，究其原因，是因为化学是一门以实验为基础的学科。化学实验中那些瞬息变化的各种现象，令学生们感到新奇和兴奋，由此产生了直接兴趣，这是初中学生和男学生对化学更感兴趣的主要因素，但这种兴趣是短暂的，随生随灭。如何使这种兴趣持续下去，使学生对化学从有趣转化为乐趣，这是我们每位化学教师，尤其是初三化学教师所应注意的问题。往往一位高中学生对化学仍感兴趣，并且由乐趣转化为志趣时，其初三的化学教师起了很大启蒙作用，而学生一旦对化学产生了兴趣，必将在化学上成为有所作为的人才。怎样使学生学习化学的兴趣持续下去，本人认为最好做法是以趣增趣——也就是说，不但初三化学教师，高中化学教师也应尽量创造条件，增加实验数量，增加实验的能见度，增强实验的趣味性。另外，也不妨利用课外兴趣活动制作些趣味化学作品（如睛雨书签、银葫芦、水中花园等）作为对化学学习有成绩的学生的奖品。还有，在上课讲解时，应尽量把生活和生产中的有关化学知识与书本上的内容联系起来，使学生们感到，化学既是一门有趣的学科，又是一门有用的学科。这样，学生的直接兴趣只要持续一段时间，量变引起质变，学生必将由有趣转化为乐趣。只要学生的学习兴趣被激发，学习积极性被调动，一定能提高学生的学习素质。

2.培养学习化学的毅力，提高学习的持久性

调查数据表明，学生学习化学的兴趣和成绩之所以会随着年级升高而减弱和降低，除了因高中化学难度增加而跟不上，或学的学科多了使学生的兴趣发生了分化转移等原因外，另一个很重要的原因是学生在学习上的意志不够坚强，或者说在学习上的毅力不够。要使学生学习化学的兴趣持久地保持下去，培养学生的学习毅力是一项很重要的工作。

人的意志品质从具体来说可分为自觉性、果断性、坚持性和自制力四个方面。培养学生学习化学的毅力也可从这四个方面加以考虑。

（1）自觉性的培养：化学教师在传授化学知识的同时，一定要不失时机地对学生进行抱负教育和成就教育。

（2）果断性的培养：对学生敢于提问题和回答问题不但及时表扬和鼓励，而且给于适当记分（作平时分累记），对学生中好的学习方法及时肯定并加以提倡。分析试卷时，应强调回答问题要全面考虑，当机立断，决不优柔寡断、草率从事，使学生逐步形成有独立见解、办事果断的人。

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这篇文章主要讨论、研究激励性学习评价在小学四年级跳绳教学活动中的应用。

一、应用榜样的力量，尽量照顾全体学生实现全面性

有一点我们不可以否认就是我们上课只有一位教师，而学生却是比较多的，所以，教师很难做到对每一位学生都能全方位地照顾。虽然全面评价是有一定的效果，可以激发、鼓励学生，但是这种效果也是暂时的，学生也只是在当时或是一段时间内可以得到刺激，不能达到长久的作用。而且，如果我们只是采用一些简单的评价，可能会影响突出学生的学习激情，使部分懒散的学生更加投机取巧。

所以，我们要采取一种好的解决方法，既可以影响到所有人，又能够在我们力所能及的范围内。采用以点带面的方式，首先要给予全班学生好的肯定，然后找出个别比较突出和优秀的学生来做表率和榜样。在跳绳中我就可以如此，首先肯定大家的努力和表现，然后可以找出表现突出的学生做表率来刺激和鼓励其他学生学习，也可以为防止学生犯错，做错误的动作。我们通过点评那些优秀的和做得不到位的学生，可以使大家都意识到如何能够做到位，怎么做才是正确的动作，一方面可以给学生做一个正确的跳绳示范；另一方面可以使他们发现自己的跳绳缺陷，并进行及时纠正。

二、学会正确应用激励性评价

由于现在很多家庭都是独生子，他们在家里都是被宠着、惯着，受不得批评和逆耳的忠言。这些学生很难接受生活学习上的问题或错误。为了使他们能够正确面对错误，在跳绳教学中我们就需要适当给予他们一些肯定的激励评价，并且能够很好地指引他们改正错误，接受他人的指导和意见，从而能够很好地进行跳绳。

我们在跳绳教学中，虽然是要多应用激励性评价，但是对于学生的错误和问题我们也不能忽视。我们不能光表扬不批评，不能使学生骄傲自满，只有在不断地激励刺激下才能更好地促进学生成长成才。

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1.学生管理理念陈旧

民办高校管理学生主要是以教育者为主体，管理者和被管理者在传统教育行政管理中缺少双边互动沟通，教育行政管理员缺少“以学生为主体”的管理理念，对学生进行强制管理，这对完全学分制下以学生个体为单位进行管理存在极大的问题，传统的“一刀切”无法对学生进行个体化、多元化方向的管理，不符合学生的成长需要。

2.教育管理模式落后

在传统管理模式中对学生的管理是按照入学年份、专业进行班级和团支部的划分的管理，这和学年制相适应，但不适应完全学分制下淡化了班级由学生自主选择课的管理，需要由传统的“教育、管理”转变为“指导、服务”的管理。

3.选课制增加教学秩序控制难度

由于学校的选课时间集中，会出现很多退选、改选的情况，导致教务工作量的增加，同时，跨专业选课中出现“碰课”，导致教学秩序更加混乱。在完全学分制下的教务工作的管理难度增加，而教师则放松对学生的学习组织管理，课堂纪律、出勤等得不到保证，这需要学生自身提升自主自觉的学习能力。

4.教学管理队伍滞后

完全学分制下完全由学生自主选课，这增加了教务管理的难度，而当前的教学管理队伍的管理水平又跟不上需求，加大了学生工作者的工作难度。

二、管理理论与启示

1.柔牲管理理论与启示

和刚性管理中的规制约束相对的柔性管理，突出的是以人为本的管理思想，对人进行人格化的管理，在管理过程中，要以人为中心，尊重、肯定、激励和鞭策成员，从而有效激发组织成员的内在激情，使其发挥自身的智慧和创造力，创造出最佳的业绩就。高校行政管理工作中，针对的是相对高素质的人员，而柔性管理属于一种较为深沉和更高级的管理，体现出管理工作的理性。

柔性管理是重情感、富有创新的柔性管理，对大学生教育管理者来讲，其“以人为本”的管理理念能够更好地调动学生的自主性、创造性，引导大学生对自我进行教育管理与服务。柔性管理启示有如下几点：

1.1树立柔性管理观念，建立和学生保持畅通交流的渠道，注重倾听学生、尊重学生。当前的网络交流渠道是较好的沟通方式。

1.2建立多元化的柔性管理评价标准。对学生进行多以后会的合理评价，是人性化管理的体现。

1.3建立和刚性制度相结合的柔性制度文化，增加自我评价、自我校正、自我约束规范的内容。

1.4民主平等地践行全员管理模式，健全学生参与管理的制度，让学生享有知情权和参与权。

2.细化管理理论

根据泰勒的“科学管理”理论以及爱德华兹?戴明的“质量管理”理论，在日本丰田企业中逐渐形成了精细化企业管理模式，其管理的原则是精、准、细、严，让管理能够达到程序化、标准化、数据化以及具有操作性，将所有的管理工作进行流程化的简化、量化、信息化处理。高校行政管理工作错综复杂，对其进行精细化的管理，引入精细化的管理方法，能够对学生教育管理工作进行深入、细致的管理。启示如下：

2.1教育行政管理工作应该进行细化分工、细分教育对象和教育内容。

2.2进行制度标准化的管理。通过制度规程来约束克服工作的随意、无序。

2.3通过考评机制和激励奖惩机制使得管理工作严格化。

三、完全学分制下民办高校行政管理工作精细化的策略

1.加强教学管理的科学性，创新教学行政管理模式

在完全学分制下，高校行政管理工作有必要引入计算机系统对完全学分制下的教学工作进行管理，以便处理繁杂的数据信息。

创新教学行政管理模式，首先要转变管理观念，以单位学生个体作为基本的管理单位，建立以学生为中心的多元、开放的管理思维，灵活对待教学行政管理工作，重在为学生服务，引导学生的全面发展。

其次，保证课程开设的数量和质量。必修课程的学时应当合理压缩，让学生有更多的时间开展自主学习计划，采用激励机制鼓励特长教师开设选修课，科学合理利用网络教学平台丰富教学资源；开课前应充分论证开课的可行性和必要性，建立受益人反馈机制。

第三，重视课堂教学过程管理。由于个性化选课会导致很多复杂的课堂状况，需要做好学生的选课名单，便于教师课堂点名、考勤和组织教学。

第四，根据柔性管理理论，健全?W生参与管理的制度，建立多元化的柔性管理评价标准，高校行政管理需要建立健全教学质量评估体系和考试考核机制。教学质量评估体系应该有任课教师的自评、学生网上评价、教学督导组的评价三部分组成。而考试考核机制中应重视对大学生的平时成绩的考核，加大其比重，定期更新试题库的内容，一改考定终评模式。

第五，以信息技术为支撑，完善教学管理信息系统。完全学分制下的学生管理工作要求高校行政管理者进行个性化的管理，而人工管理已经不再适应当前的管理步伐，由此，建设信息化教学管理系统，可以保障完全学分制下行政管理者开展精细化的管理。

2.推进辅导员队伍职业化

在细化管理理论中，完全学分制下的学生管理工作需要有相应的科学的教育管理服务体系，做好三位一体的教育管理服务，这就需要专职辅导员进行推动落实。由此，高校要实现精细化的行政管理必须要依靠建设高效、专业的辅导员主力军，明确辅导员职责定位，提升其专业化程度，这是面对学生个体开展精细化管理的需求，体现以人文本、以学生为中心的管理理念。

3.制度保证

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一、区域地质背景

1.　地层

区域上古生界隶属华北地层大区，内蒙古草原地层区，锡林浩特―磐石地层分区。中、新生界为滨太平洋地层区。大兴安岭―燕山地层区，乌兰浩特―赤峰地层小区。出露的地层有古生界的二叠系、中生界的侏罗系、白垩系和新生界的全新统。

2.　岩浆岩

（1）侵入岩

区域上侵入岩类型主要为中―酸入岩，岩性有二长斑岩、花岗斑岩、石英闪长岩、正长斑岩、黑云母花岗岩和闪长玢岩，推测侵入岩的形成时代为晚侏罗世晚期，呈岩基、岩株状产出。受控于区域构造总体呈北东向、北北东向展布。

（2）火山岩

区域上火山岩分布面积很广，本区火山岩的时代为上侏罗统和下白垩统。上侏罗统火山岩根据其分布和岩石组合特征，自下而上划分为满克头鄂博组、玛尼吐组和白音高老组。早白垩世梅勒图组火山岩呈不整合覆盖于上侏罗统火山岩之上。

（3）脉岩

区域上脉岩较多，主要类型有：二长斑岩、正长斑岩、花岗斑岩、闪长玢岩及石英脉。从切割关系判断，测区内的脉岩多形成于晚侏罗世―早白垩世。

3.　构造

大地构造位置在古生代和中生代不同。古生代一级构造单元属中朝板块，二级构造单元属中朝板块北缘古生代陆缘增生带，三级构造单元为锡林浩特中间地块东南缘古生代活动陆缘区。而中生代位于大兴安岭火山活动带，同兴―宝石火山喷发带的中部。

区内断裂构造发育，以北东向和北西向为主，构成测区断裂构造的主体，近南北向和近东西向断裂次之，穿插在北东、北西向断裂间，与之相互配合构成了测区网状构造格架。

4.　区域矿产

本区地处黄岗梁―乌兰浩特多金属成矿带中、南部，已发现的矿种主要为有色金属、稀有（土）金属及非金属。1∶5万矿调新发现的呼和哈德铜多金属矿化区和塔日马拉哈德铜矿化点分布于本区的东部和北东部，都是与中酸性岩浆侵入有关的矿化，有进一步工作价值。

二、本区地质概况

1.　地层

（1）上二叠统林西组（P2l）

上部为黑灰色中薄层含碳质绢云母千枚岩，绢云母片岩等。下部以青灰色、灰黑色变质细砂岩、中粗粒岩屑砂岩、中粒长石岩屑砂岩与黑灰色绢云母千枚岩、含碳质黑云母片岩不等厚韵律性沉积为特点。其上被上侏罗统满克头鄂博组角度不整合覆盖。

（2）上侏罗统满克头鄂博组（J3mk）

下段深灰色、黑灰色流纹岩、流纹质含角砾岩屑晶屑凝灰岩，流纹质晶屑凝灰岩，深灰色英安质含角砾岩屑晶屑凝灰岩为主体岩性，夹有凝灰质砂砾岩透镜体等。

上段由灰色英安质含角砾岩屑晶屑凝灰岩，英安质含角砾晶屑凝灰岩，流纹质含角砾晶屑凝灰岩，流纹质晶屑凝灰岩，灰色中厚层状凝灰质砂岩，凝灰质细砂岩等组成。

（3）上侏罗统白音高老组下段（J3b1）

为一套中酸性火山碎屑岩。包括灰色、青灰色流纹质含角砾岩屑晶屑凝灰岩，英安质岩屑晶屑凝灰岩，黄灰色流纹质晶屑凝灰岩，下部夹凝灰质细砾岩、凝灰质含砾岩屑长石砂岩透镜层。

（4）全新统（Qhpal）

第四系冲洪积沙土砾石松散堆积物，沿沟谷分布。

2.　岩浆岩

（1）侵入岩

区内岩浆活动强烈，有二长斑岩、石英闪长岩、闪长玢岩，其中二长斑岩出露面积最大，约10Km2。

（2）火山岩

区内火山岩分布面积较广，时代主要为晚侏罗世。主要的岩石类型有：安山岩、英安岩和流纹岩类；火山碎屑岩包括火山角砾岩、安山质含角砾岩屑晶屑凝灰岩、英安质含角砾岩屑晶屑凝灰岩、英安质晶屑凝灰岩、流纹质含角砾岩屑晶屑凝灰岩等。

（3）脉岩

区内脉岩也十分发育，脉岩出露的面积大小不等，长度可以从250米―1，500多米，宽度一般在几米至几十米之间，多形成于晚侏罗世―早白垩世。主要的脉岩类型有：二长斑岩、正长斑岩、花岗斑岩、闪长玢岩及石英脉。

3.　构造

（2）毛伊勒吐北异常C05-17

异常呈条带状，近东西走向，具有多峰现象，异常极值：345.70nT，异常面积：　1　km2。位于古生代林西组与侵入岩接合部位，推断为接触带局部磁性物质富集，无进一步工作意义。

三、成矿条件综合分析

本区地处黄岗梁―乌兰浩特多金属成矿带中、南部，区内矿化及化探异常密集成带，多以有色金属为主，而且区内地质矿产工作研究程度较低，没有进行过矿产检查工作。

1.　成矿地质条件分析

（1）地层条件

区内出露的地层主要为上二叠统林西组（P3l）的浅变质岩和晚侏罗世的火山岩。林西组（P3l）主要为含碳质绢云母千枚岩、绢云母片岩等，晚侏罗世火山岩主要为一套中酸性的含角砾岩屑晶屑凝灰岩夹少量的中酸性熔岩，区域上均是含矿的层位。

（2）侵入岩条件

区内岩浆活动强烈，为晚侏罗世的二长斑岩、石英闪长岩、闪长玢岩，这些岩体内部及与火山碎屑岩接触带附近岩石蚀变强烈，主要的蚀变类型是硅化、绿泥石―绿帘石化、黄铁矿化及局部的褐铁矿化等。这些蚀变与矿化有着直接的关系，可能是该区寻找以铜为主的多金属矿产的重要标志。

（3）构造条件

区内断裂构造比较发育，主要为北东、北西及近南北向的断裂及其派生的次级断裂。而硅化、黄铁矿化等可能与这些断裂构造有关。这些断裂可能是导矿构造，构造的发育对成矿有利。

2.　成矿地球化学条件分析

水系沉积物异常为扎呆Hs-10、扎呆Hs-12及扎呆Hs-11，异常面积在4―10Km2之间，特别是扎呆Hs-10和扎呆Hs-12号异常为多元素组合复杂异常，浓集中心明显，各种元素套合好，具分带性，推断为多金属矿化引起，是寻找以铜为主的多金属矿产的有利地段。

3.　成矿地球物理条件分析

4.　矿产条件分析

1∶5万矿调新发现的呼和哈德铜多金属矿化区位于该区的东部，是与中酸性岩浆侵入有关的矿化，地表铜矿化较好，已发现矿化体多条，刻槽取样铜含量最高为0.83％，一般在0.022―0.085%，部分样品已达到边界品位及工业品位，同时伴有银、钼的矿化。

四、成矿条件综合分析

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一、学习内容

1、党和国家的路线、方针、政策，条令、条例、决定、通知。

2、法律法规和与单位建设发展的有关政策性文件。

3、植物养护、管理，病虫害防治的专业知识。

4、用电安全知识和电器操作、使用规程。

5、消防知识，外伤急救处理等急救护理知识。

6、单位制定的规章制度、操作规程。

7、各部门专业知识。

二、组织 计划

1、办公室对全年学习计划进行统筹、组织、安排。

2、各部门结合行业特点制订科学合理的学习计划。

3、中心领导、部门领导制订授课讲议、计划方案。

4、职工针对自我需要制订学习计划。

5、党员领导干部每年不少于四次的集中学习。

6、部门每月组织不少于一次的政治、业务学习。

7、单位领导、部门领导每年不少于一次相关知识授课。

三、学习时间

1、1月、2月、11月、12月为单位组织集中学习时间。

2、每月、每周为部门组织学习时间。

3、工闲、休息时间为个人自由学习时间。

四、学习形式

1、单位组织全体职工进行的集体学习。

2、中层以上部门领导的集体学习。

3、党员领导干部的集中学习。

4、全体党员关于党的知识集体学习。

5、部门领导组织本部门人员进行的学习。

6、专业技术人员进行专业知识的讲解、学习。

五、学习方法

组织学习、交流学习、自学、选学。

六、学习落实

1、单位组织学习，部门有记录。

2、部门组织学习，部门有记录。

3、党员领导干部学习，支部有记录。

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成立二一五年度学法领导小组，局主要领导为组长，各分管领导为副组长，局直各单位、科室负责人为小组成员。

二、参加学习人员范围

领导干部、一般工作人员、行政执法人员。

三、学习时间

（一）自学时间

1、领导干部全年自学时间不少于50学时。

2、一般工作人员全年自学时间不少于70学时。

3、行政执法人员全年自学时间不少于100学时。

（二）集体学习时间不少于40学时

集体学习由局法制科统一组织。

四、学习内容和达到标准

（一）学习内容

1、法律、行政法规、规章

《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《公路安全保护条例》、《省道路运输条例》、《省行政执法监督条例》、《省行政程序规定》、《交通运输行政执法评议考核规定》和《出租汽车经营服务管理规定》等。

2、2015年度新颁布的法律、行政法规、部门规章。

3、《交通行政处罚文书制作基本规范及模版》、《交通运输行政许可文书制作基本规范及模版》。

4、上级部门下达的学习任务。

（二）达到标准

通过学习，了解《宪法》的基本理论、国家基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构；了解公务员管理的原则，公务员的权力和义务，公务员的录用与考核，公务员的培训、交流与回避，公务员的职务升级与辞职、辞退；熟知行政许可的基本原则和实施程序；熟记行政强制措施和行政强制执行的概念、种类和实施程序；熟知《公路安全保护条例》中的公路线路、公路通行、公路养护，熟记法律责任；熟知道路运输经营、道路运输相关业务、道路运输安全、监督管理等相关规定；了解行政执法监督主要内容、被监督执法行为、监督程序、监督处理和监督责任；熟记《省行政程序规定》中的基本原则和行政执法程序，了解特别行为程序；了解交通运输行政执法评议考核的内容与标准等。

五、学习要求和监督检查

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（一）进一步加强人事工资管理工作

1．做好工资正常晋级、晋档的统计上报核算工作。一是认真领会工资晋级、晋档相关文件政策精神，把好标准关；二是认真统计符合晋级、晋档条件人员，确保不漏报、错报；三是积极指导县（区）地税局人教部门工资正常晋级、晋档工作，保证按时、按质完成上报核算工作。

2．抓好退休人员的工资信息管理工作，确保退休人员的工资准确、按时发放。

3．及时办理申请提前退休、正常退休、晋升职务、新录用、转正定级、安置、技术等级晋升等人员的工资核算、上报工作。

4．按时完成人事处安排的各项临时性工作任务。

（二）进一步做好人事档案管理工作

1．做好新录用人员、安置人员的档案整理、收集装订工作。

2．对涉及工资变动、职务变动等人员的表格，及时进行归档装订。

3．进一步加强对在职干部职工、退休人员等的档案规范性管理工作，并做好查缺补漏。

（三）进一步加强干部人事管理工作

1．严格落实党组中心组理论学习制度。一是结合年度工作实际、理论学习的相关要求，认真制定好党组中心组理论学习计划；二是根据计划安排，做好相关学习材料、资料的准备工作；三是做好党组中心组理论学习记录、统计工作。

2．认真落实干部职工政治理论学习制度。一是制定好干部职工政治理论学习计划，并依据计划安排，组织好各项理论学习；二是做好干部职工政治理论学习的痕迹管理工作。

3．组织好年度专题学习教育和“五五”普法教育工作。一是按照年度专题学习教育方案、严格落实规定的阶段、方法、内容、实践及步骤，并结合实际，创造性组织开展好专题学习教育活动。二是利用干部职工政治理论学习日，组织好“五五”普法教育工作的落实，并结合实际，组织好“五五”普法教育的专题讲座，培训及考试工作。

4．进一步加强对《中华人民共和国公务员法》、《公务员处分条例》、《领导干部任用工作条例（试行）》等人事管理法规性文件的学习，在吃透精神、把握标准、规范程序上下功夫。

5．认真做好公务员录用审批、登记；干部安置、工作岗位调整、职务变动、干部任用、人员调动等各项工作。

6．按照省局人事处的安排，及时做好各项人事管理、统计、上报、审批工作。

（四）做好年度人事、工资报表和公务员、机关技术工人的年度考核工作。

1．根据省局的安排，及时组织好年度人事、工资、机构编制报表的统计、汇总、上报工作。

2．根据《公务员年度考核管理办法（试行）》的规定，按照权限认真抓好在职公务员、机关技术工人的年度考核管理工作。

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一、区政府常务会议学法安排

（一）2011年第一次学法

学习内容：国有土地上房屋征收与补偿条例》

学习重点：国有土地上房屋征收与补偿的新规定

学习时间：三十分钟

学习地点：区政府常务会议室

学习方式：集中学习

（二）2011年第二次学法

学习内容：国务院关于加强法治政府建设的意见》

学习重点：国务院对加强法治政府建设的新要求、新规定

学习时间：三十分钟

学习地点：区政府常务会议室

学习方式：集中学习

（三）2011年第三次学法

学习内容：中华人民共和国食品平安法》

学习重点：食品平安监督管理

学习时间：三十分钟

学习地点：区政府常务会议室

学习方式：集中学习

（四）2011年第四次学法

学习内容：中华人民共和国行政复议法》及其实施条例

1.行政复议机关职权。

2.行政复议功能及组织实施

学习时间：三十分钟

学习地点：区政府常务会议室

学习方式：集中学习

区政府法制办公室配合。参与区政府常务会议学法人员范围：区长、副区长、区政府办公室主任区政府常务会议学法活动由区政府办公室负责组织实施。

二、全区科级领导干部专题法制讲座布置

（一）第一次学法讲座

2.5个学时学习时间：2011年5月。

学习内容：国有土地上房屋征收与补偿条例》

学习重点：国有土地上房屋征收与补偿条例的立法过程及实施对行政管理、社会生活的影响

学习方式：集中学习

（二）第二次学法讲座

2.5个学时学习时间：2011年10月。

学习内容：国务院关于加强法治政府建设的意见》

学习重点：国务院对加强法治政府建设的新要求、新规定

学习方式：集中学习

区政府各部门，科级领导干部专题法制讲座由区政府法制办公室负责组织实施。参与学习人员是各镇办。各有关单位科级领导干部。

三、几点要求

（一）建立健全领导干部学法制度。提高全区行政机关领导干部依法行政意识和能力的有效手段，推进全区法治政府建设的重要措施。各级行政机关都应当高度重视，把思想统一到加强区政府依法行政、建设法治政府的要求上来，把落实好学法制度作为全面推进依法行政的重要基础工作落实到实处，切实抓出成效。

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二、学习贯彻中央“八项规定”。省委“十项规定”、州干部职工“三个必须七个严禁”和县县委县政府“七项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神深入学习精神，进一步解放思想、抢抓机遇、锐意创新、攻坚克难、开拓前行，全力推进工程建设、民生改善、要素保障和党建创新等交通。

三、准确把握科学发展观的实践要求准确把握深入贯彻落实科学发展观的第一要义。更加自觉地推进交通运输现代化建设；准确把握深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地坚持以人为本；准确把握深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地坚持全面协调可持续发展；准确把握深入贯彻落实科学发展观的根本方法，更加自觉地坚持统筹兼顾。要准确把握科学发展观的实践要求，遵循发展规律、创新发展理念、破解发展难题，激发发展新活力，不断实现交通运输事业科学发展、和谐发展、绿色发展。

四、加强学习《省道路运输条例》掌握新、旧条例之间的区别。熟悉新条例的新规定，明确交通运输部门在出租汽车、汽车租赁市场管理等方面的职责，进一步规范道路运输市场，保障道路运输安全，保护有关各方当事人的合法权益，促进道路运输事业健康发展。

五、学习要求

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为深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高全县民政系统干部法治素养为目标，大力加强干部职工学法用法工作，培养一支具有较高法律素质的干部队伍，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关，进一步推进依法治县进程，为经济又快又好地发展营造良好的法治环境。

二、目标任务

通过扎实有效地开展干部职工学法用法活动，进一步促进我县民政系统干部职工熟练掌握与履行职责所需的法律法规；进一步建立健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的工作机制；进一步弘扬法治精神，增强我局干部职工的社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平。

三、学习内容和时间

(一)政治理论学习

结合创先争优活动及开展的“七五”普法教育活动，深入学习新时代中国特色社会主义思想。

(二)法律法规知识学习

1.通用法律知识：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政强制法》等。

2.民政相关法律知识：《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《婚姻登记条例》、《殡葬管理条例》、《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规。

(三)党风廉政建设和精神文明建设的法律法规知识学习

学习中央、省、州、县有关党风廉政建设和反腐败斗争文件和领导讲话；坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针；坚决贯彻执行中央“八项规定、六项禁令”；学习《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《领导干部廉洁从政的若干准则》、《纪律处分条例》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等。

学法安排表

时间学法内容

1月《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》

2月《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等

3月《中华人民共和国婚姻法》、《殡葬管理条例》等

4月《社会救助暂行办法》、《省居民家庭经济状况核对办法》等

5月《中华人民共和国收养法》《省最低生活保障经办人员和村（居）两委会成员亲属享受最低生活保障备案管理暂行办法》等

6月《中华人民共和国行政诉讼法》、《劳动合同法》等

7月《中华人民共和国行政处罚法》、《纪律处分条例》等

8月《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》等

9月《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《领导干部廉洁从政的若干准则》等

10月《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《省社会救助实施办法》等

11月《社会团体登记管理条例》、《自治州实行〈中华人民共和国婚姻法〉的补充规定》等

12月《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》等

四、学习方式及制度

（一）坚持和完善集中讨论学习制度。切实抓好法律法规和业务知识的学习。通过会议、培训、专题讲座、讨论等多种形式，进一步调动干部职工依法行政、依法民政和学法用法的积极性和自觉性，在思想上树立奉公守法、法律至上的观念，从而提高依法办事的能力。

（二）坚持干部职工自学法律制度。我局干部职工要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，坚持自学，持之以恒，并积极参加各种形式的辅导，努力提高学习效果。

（三）建立健全干部职工法律考试（考核）制度。按照“条块结合，以块为主”的原则，根据干部管理权限，结合干部教育培训工作，对领导干部进行法律知识考试（考核）。考试（考核）可采取闭卷、开卷考试等形式进行，也可采取提交论文、撰写心得、完成思考题等形式进行。考试（考核）工作要严格管理，注重实效，力戒形式主义。要把法律素质和依法执政能力作为干部职工管理的重要内容，定期对干部职工完成年度或阶段性学法情况、法律考试、遵纪守法等情况进行考核。加强对干部依法执政、依法行政、依法办事能力的考察。

五、组织领导和保障

要高度重视干部职工学法用法工作，切实加强领导，把干部职工学法用法工作摆上议事日程，精心组织实施，确保干部职工学法用法工作的深入开展。

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二是丰富宣传形式，强化责任落实。市妇联将男女平等和计划生育国策宣传纳入2011年度妇联系统宣传工作计划，大力宣传穆嵘坤书记在《全市人口和计划生育工作会议上的讲话》精神、计生工作“七个一律”、“五个凡是”要求，确保了各项宣传工作任务落到实处。5月9日，市妇联联合团市委、市计生协会在市委组织部远教办利用基层党建信息化平台召开计划生育宣传工作动员视频会。乡镇妇女干部群众1000多人参加了此次动员视频会。5月12日，市妇联黄艳龄主席、张鹂副主席深入复兴镇凯旋村张家湾农户家中开展计生入户宣传。全市妇联系统通过广播、标语、发放宣传单、逐户送宣传资料等形式，利用妇女培训、干部夜校、“六.一”儿童节以及“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”创建等活动载体，加大了男女平等和计划生育基本国策、《婚姻法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传力度。

宣传月活动期间，各市直机关妇委会（女工委）、乡镇街道共组织干部职工学习计划生育政策、法律法规专题宣传会议80余次，参加学习人数3442人，参学率达100%。深入农村、基层向群众进行宣传，集中宣传150余次，深入家庭宣传8400余户次，共发放资料15000余份，张贴宣传标语420余条，办黑板报56余期。开展扶贫帮困200余人次，帮扶物资10万余元。通过宣传，取得了良好效果，宣传普及率达100%，群众知晓率达100%。

三是开展“婚育新风进万家”活动。各级妇联系统按照市妇联工作要求，开展了以树立晚婚晚育、少生优生、男女平等国策理念为核心内容的“婚育新风进万家”活动，深入家庭、深入农户、深入育龄妇女中进行宣传，倡导以先进、和谐、文明、健康的婚育文化。