时间:2022-11-05 16:08:18
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了4篇项目整改报告范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
按照上级要求,近期市扶贫脱贫工作专班领导来我乡对项目手续进行检查指导,对于反馈问题,我乡党委、政府高度重视,对照问题,举一反三,按照时间节点立行立改,确保全面彻底整改问题、全面提升工作质量、全面完成脱贫任务。现将整改工作情况报告如下:
一、迅速动员,展开整改排查。
8月中旬,我乡召开班子会,专题研究项目手续整改工作,会议上明确了整改责任人,对整改工作进行动员部署,会上要求乡村两级干部对照问题,开展自查自纠工作,重点排查扶贫资金项目手续等问题。
二、聚焦问题,逐项核查整改。
我乡制定整改工作清单,明确整改问题、整改措施、责任人和完成时限,逐条逐项抓好整改落实。
1、资金发放佐证材料不全。我乡按照要求,将扶贫项目资金的发放情况,由财政所打印扶贫资金发放记录单,做为资金发放佐证材料,存入乡级扶贫项目资金手续档案。
2、扶贫资金项目手续摆放杂乱。我乡扶贫专班对历年来的手续进行逐一整理,将扶贫资金按年度、按项目逐一装订成册。
三、完善制度加强监督,确保扶贫资金发挥最大效益。
在我单位扶贫资金项目整改工作专题会议上,局党组书记、局长全文传达了省级委托第三方专项检查反馈问题的整改通知文件全文以及《省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步强化扶贫资金项目管理的通知》等相关文件,并将近期相关会议精神和主要内容进行传达,要求务必高度重视,将此工作作为目前最重要的工作落实贯彻好,确保整改到位,整改见效。专题会上对相关工作按照分工细化工作部署,并落实具体分管领导、相关工作人员对接具体工作,并要求对标问题,认真梳理,查漏补缺,强调建立健全问题台账、整改台账、销号台账,认真抓好整改工作,确保工作实效。
【正文】
市审计局:
贵局关于龙泉市重大水利项目实施情况专项审计调查报告收悉。首先感谢贵局一直以来对水利工作的大力支持。近年来,我市水利工作在上级水利部门的大力支持下,在市委、市政府的正确领导下取得了显著成效。现就审计报告中存在的问题整改如下:
一、基本建设程序执行情况
1.个别项目未取得用地批准手续。“浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司实施的龙泉瑞洋引水工程(一期)PPP项目,仅办理了临时用地手续,未办理相关永久用地批准手续。”
整改措施:目前已与市国土部门对接,正在办理相关永久用地批准手续。
2.合同条款的签订违背竞价公告的实质性内容,多支付5.88万元服务费。“龙泉市水利局于2018年12月24日将龙泉市瑞垟引水一期工程PPP项目社会稳定风险评估编制进行网上竞价,收费标准按照《上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行标准》执行,最终由浙江正和风险评估咨询有限公司以10%下浮率竞价成功。”“龙泉市水利局、浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司共同作为甲方与乙方浙江正和风险评估咨询有限公司签订的合同中未按照上述收费办法确定合同价,而是直接定价12万元,并由浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司支付了该笔费用。”“按照竞价公告的收费标准,合同价应为[6+(20000-10000)*0.025%]*1.0(行业调整系数)*0.8(社会稳定风险敏感程度调整系数)*1(区域范围调整系数)*0.9=6.12万元,多支付5.88万元服务费。龙泉市水利局应督促浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司追回多支付的服务费。”
整改措施:浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司针对多支付的5.88万元服务费问题,已于2020年8月24日退回。
3.未保存未中标单位投标文件。“龙泉市瓯江水利发展有限公司未保存未中标单位的投标文件。”
整改措施:龙泉市瓯江水利发展有限公司9月初召开公司全体会议,要求在今后的工作中,加强招投标工作管理和学习,并按要求保存好未中标单位的投标文件。
4.未在规定时间内签订PPP合同。“龙泉市水利局于2018年5月7日在浙江政府采购网上公示了龙泉市瑞垟引水一期工程PPP项目的中标/成交结果公告,并于2018年6月29日与中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、浙江钱塘江水利建筑工程有限公司(联合体)签订合同。”
整改措施:加强合同管理,在今后项目招投标结束后,在规定时间内与中标单位签订合同。
5.未在规定时间内公告PPP合同。“龙泉市水利局于2018年12月26日与由中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、浙江钱塘江水利建筑工程有限公司在龙泉成立的项目公司浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司签订PPP项目合同,并于2019年3月14日在浙江政府采购网上公告龙泉市瑞垟引水一期工程PPP项目合同。”
整改措施:加强信息公开管理,在今后项目管理中,按规定及时公开项目信息。
二、项目建设推进及质量控制情况
1.项目实施进度偏慢。“我市使用财政资金建设的重大水利项目龙泉市龙泉溪二期治理工程、龙泉市梅溪河流综合治理工程、龙泉市八都溪河流综合治理工程、龙泉市岩樟溪流域综合治理工程等四个项目截至2019年底计划完成投资35159万元,经审计,截至2020年5月底,实际完成投资16223.7万元,实际完成占计划总投资的46.14%。龙泉市瓯江水利发展有限公司应加快项目实施进度,切实提高资金使用效益。”
整改措施:为加快中央、省、市、县计划执行进度和水利建设项目推进,确保水利投资计划和水利建设任务的完成,10月28日我局制定下发《2020年水利项目推进百日攻坚行动方案》,方案中明确攻坚对象、倒排工作计划、落实责任人员、建立督查机制,确保完成投资计划和任务,切实提高资金使用效益。
2.个别建设项目存在安全隐患。“经审计现场查看,龙泉市八都溪流域八都镇上游段综合治理工程有300多米亲水通道采用天然河床作为底部基础,部分河床基础已被河水冲刷掏空,导致该段亲水通道悬空架设,有翻覆或坍塌可能,存在安全隐患。龙泉市瓯江水利发展有限公司应对该段基础进行加固,消除安全隐患。”
整改措施:该段亲水通道位于自然河滩上,设计计算能满足亲水通道承载力要求,地基掏空段位于堰坝下游长约10余米,水情情况较复杂,目前工程尚在施工中,对于该情况,目前我单位已会同设计、监理、施工单位进行修复处置。
【正文】
一、整改基本情况
根据区审计局对老旧小区综合改造提升工程的专项审计调查报告及调查问题清单,街道领导高度重视,多次对相关问题进行专题研究。要求旧改专班连同跟审单位针对审计调查反映问题举一反三全面展开拱宸桥老旧小区改造项目的自查整改工作。对于涉及拱宸桥老旧小区改造项目的6个问题进行整改。具体工作情况如下:
二、具体整改情况
(一)存在概算执行不到位情况
审计问题1:存在概算执行不到位情况
整改情况:该问题暂未整改。旧改项目需根据现场社区、居民的意见及现场实际情况进行动态调整,考虑部分现场情况不满足施工条件,存在安全隐患的项目取消施工,对概算中未实施的项目,后期结算审计单位将会扣除。
针对此问题,我街道将进一步加强对项目的统筹管理,在今后项目中将深入社区,了解群众需求,同时要求参建单位做好前期现场的踏勘及审核工作。
责任科室:旧改专班 责任人:周芬。
(二)投资控制情况
审计问题2:限额设计施工图及施工图预算未落实到位。
整改情况:该问题已整改。旧改项目需要根据社区、居民的意见及现场实际情况不断进行动态调整,施工图纸一直在深化调整中,导致预算无法按合同约定节点上报,现拱宸桥街道一标段工程施工图预算已于2021年9月提交至跟踪审计单位进行审核。(附件1)
针对此问题,我街道在后续工作中,将严格按合同约定推动旧改项目的进度,督促EPC总承包单位施工图预算的落实,同时要求跟踪审计单位加快完成施工图预算审核工作,合理控制项目总投资。
责任科室: 旧改专班 责任人:周芬。
(三)合同管理情况
审计问题3:进度款未按合同约定节点支付。
该问题暂无法整改。根据关于印发《拱墅区老旧小区综合改造提升专项补助资金管理办法》的通知(拱住建局〔2020〕25号)第七条“各街道根据本区域老旧小区综合改造提升项目实施进度,可在每年3月、6月、9月中旬前向区住建局提出市、区两级补助资金申请,经区住建局与区财政局审核后,向市相关部门申请市级补助资金,待市级补助资金到位后,按进度分阶段将补助资金拨付至各街道。(1)项目开工。拨付市、区两级补助资金10%。(2)工程量达到50%。拨付市、区两级补助资金最高不超过50%。(3)竣工项目最高不超过80%。”资金拨付流程无法满足按合同约定每月支付。(附件2)
针对此问题,我街道在后续招投标及合同签订过程中注意合同支付条款把控,使资金拨付流程与支付条款相匹配。
责任科室:旧改专班 责任人:周芬。
(四)建设管理情况
审计问题4:部分项目未按图施工。
该问题已整改。经核实拱宸桥街道一标段EPC总承包单位在资料报审时遗漏内墙防水腻子施工及检测资料,现由监理单位检查确认拱宸桥街道一标段项目已根据施工图要求,楼道休息平台外墙内侧墙面腻子实际采用防水腻子施工,且合格证和检测报告齐全。(附件3)
针对此问题,我街道在后续工作中,加强旧改专班管理水平,落实现场管理工作,同时要求EPC总承包单位加强项目管理,监理单位加强现场监督。
责任科室:旧改专班 责任人:周芬。
审计问题5:竣工验收不及时。
该问题已整改。街道于2021年8月26日对拱宸桥街道第一批老旧小区改造9个项目组织区级综合验收,目前除第二、三标段智慧安防因最初方案设计与竣工验收标准不一致公安部门未出具验收评审会部门意见表外,其他相关部门已出具验收评审会意见并通过验收。(附件4)
针对此问题,我街道将进一步加强旧改专班对于项目的统筹管理,做好各部门之间的沟通协调工作,推动旧改建设的进度。
责任科室:旧改专班 责任人:周芬。
审计问题6:竣工验收资料不完整或不规范。
该问题已整改。拱宸桥一标段总承包单位已提交包括智慧安防在内的整套验收资料及竣工图纸。并于2021年8月26日组织召开区级综合验收会通过验收并出具验收评审会部门意见表。(相关资料备查)
针对此问题,我街道在今后工作中,提高建设单位管理能力,加强各参建单位责任的落实,发挥好各单位的专业能力,严格按照要求对资料的进行审查。后期拟邀请第三方机构对资料进行内审把控。
责任科室:旧改专班 责任人:周芬。
三、自查自纠的相关情况
(一)关于“个别项目概算编制有误”的自查自纠情况。
经自查,我街道未发现相关问题。街道将督促EPC总承包单位按合同要求落实限额设计,合理控制项目总投资。同时要求跟踪审计单位应加快完成施工图预算审定工作,及时确定项目投资,加强投资控制。街道也将提高风险防范意识,健全审批流程及监督机制,落实主体责任,杜绝超付现象发生,对出现的重大偏差及时进行纠正追回。
(二)关于“限额设计施工图预算超合同价”问题的自查自纠情况。
经自查,我街道未发现相关问题。在今后的EPC项目中,街道重点把控总承包单位按合同要求落实限额设计,合理控制项目总投资,要求跟踪审计单位应加快完成施工图预算审定工作,及时确定项目投资。
(三)关于“部分街道项目进度款存在超付”问题的自查自纠情况。
经自查,我街道未发现相关问题。在下一步的工作中,我们将在重视项目建设的同时提高风险防范意识,健全审批流程及监督机制,落实主体责任,杜绝超付现象的发生。
(四)关于“预付款未按合同约定扣回”的自查自纠情况。
经自查,我街道未发现相关问题。街道在下一步工作中将严把资金支付关,在总承包合同中明确“费用包干”,并落实预付款各环节节点,按合同约定扣回预付款,避免工程款超付。
(五)关于“总承包合同主要条款存在争议或无法执行”和“补充协议主要条款与主合同相违背”问题的自查自纠情况。
经自查,我街道未发现相关问题。今后的工作中旧改办及跟踪审计单位将重视合同管理,加强合同合法性、合规性审查,不随意变更合同实质性条款,严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
(六)关于“部分项目改造内容调整未出具联系单”问题的自查自纠情况。