学校消防安全管理制度范文

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二、消防安全管理人制定单位年度消防安全教育、培训计划，负责在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训。

三、通过广播、宣传板、外请专家授课、观看影视资料、现场实地讲解等多种形式，也可配合本地区的消防安全活动，例如全国“119”消防宣传日、消防宣传周等开展经常性的消防安全宣传教育，宣传防火、灭火、疏散逃生等常识和有关消防法律、法规。

四、学校对每名教师应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：

1.有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

2.本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

3.有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

4.报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；

5.组织、引导学生疏散的知识和技能。

五、下列人员由单位计划安排，接受消防安全专门培训：

1.各单位的消防安全责任人、消防安全管理人；

2.专、兼职消防安全管理人；

3.消防控制室的值班员、操作员；

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2、门窗发现损坏，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。

3、教室门的钥匙班级应指定专人保管，门窗每天落实值日生随时关锁好。

4、学生课桌内除放书籍课本、学习用品外，不准存放其他任何贵重物品（如：现金、钱包、首饰、手表、随身听、计算器等）

5、学生不准在教室内追逐打闹，随便搬动课桌、椅。

6、学生不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。

7、教室内不准乱拉私接电源、乱设插座、乱充电。

8、不准学生在无保护措施情况下擅自登高擦洗户外窗玻璃，防止发生意外事故。

（二）实验室安全管理制度

1、化学危险品应设专用安全柜存放，柜外应有明显的危险品标志，并加双锁保险，由两人负责，领用危险品必须按规定执行，以免酿成事故。

2、实验室供电线路的安装必须符合实验教学的需要和安全用电的有关规定，定期检查，及时维修。

3、实验室要做好防火、防暴、防触电、防中毒、防创伤等工作，要配备灭火机、砂箱等消防器材及化学实验急救器材等防护用品。

4、实验室要采取防盗措施，加强安全保卫工作，非实验室工作人员不得进入仪器保管室内。

5、实验室工作人员作为实验室安全防护的当然责任者，应随时随地按照本制度进行检查，做好安全防护工作，学校领导要经常督促检查。

6、任何人不得私自将有毒物品带出实验室，违者造成后果应负一切经济法律责任。

（三）计算机教室安全管理制度

1、计算机机房是学校重点要害部位，管理人员应高度重视安全工作，相关人员安全保卫责任落实。

2、微机房必须安装防盗门窗和报警装置，报警装置须与当地派出所或学校值班室联网，重要软件的存放保险箱。机房应根据实际情况配备适用的灭火器具，微机工作人员熟知使用方法。

3、严格控制进出人员，不准任何人将陌生人带入微机房操作微机。

4、门窗要定期检查，严禁登录黄色网站，未经管理人员同意不准私带软盘上机。

5、严禁火种进入微机房，不准在机房内吸烟。

6、学生使用计算机，必须服从老师的指挥，按程序操作。注意爱护公物，防止人为损坏。

7、现有的报警设施应经常检查，下班、节假日要及时接通报警设施电源，发现失灵，及时报修。

7、发现计算机使用电源损坏，要及时报修，以防造成更大的损失。

（四）办公计算机安全管理制度

1、各科室教学公用计算机为本科室人员使用，未经管理人员许可，其他人员不得擅自动用。

2、任何人不准在教学、办公用计算机上玩游戏、聊天和登录黄色网站。

3、禁止在计算机网络上发表违法或有害国家的议论。

4、做好各微机室防范工作，门窗要有防盗设施并及时关锁。

5、计算机室不准吸烟，更不得使用明火。操作人员离开微机注意及时切断电源。

（五）危险品安全管理制度

1、严格采购审批制度，未经单位主管批准，任何部门、个人不得擅自购买剧毒、易燃、易爆物品。

2、严格进出库登记制度，并有专人、专箱（橱）保存，实行两人同时加锁开、关的制度。

3、领用危险品须经部门负责人批准，实验多余的应及时退还给保管人员入库。

4、使用危险品时要按规范操作使用，学生必须在指导老师指导下进行实验实习。

5、任何个人不准私自收藏、保存危险品，违者由此发生的事故则负全部经济、法律责任。

（五）图书室安全管理制度

1、图书、资料严格编目、登记制度，借出收回账册齐全，不定期检查防盗、防湿、防霉、防鼠害、防虫害、防火等设施是否完好。

2、图书、资料分等级存放，特别贵重书刊的借阅实行校长特批制度，贵重书刊要有专人、专橱收藏，保管人应定期核查。

3、门窗要有防盗设施，离开工作岗位，应随手关好门窗，防止书刊被窃。

4、严禁将火种带入图书、资料室，内部消防器材应摆放明显位置，便于救急使用，平时注意检查，保持性能良好。

5、节日、寒暑假期间应切断内部电源，实行封闭式管理。

6、对现有报警器材定期检查，发现报警失灵应及时报修。

7、电子阅览室是电子设备重地，为维护网络安全，上机者不准私自装卸、删除随机软件。不准自带设备入内连机操作，严禁烟火，不准吸烟，不得存放易燃、易爆及放射性物品；严禁在可燃物上使用电热器具，电器易发热部位必须做好隔热处理。室内电器设备及线路安装必须符合安全要求。工作人员应都会使用消防器材。下班前认真清查、关闭各终端机，关好门窗，确认安全后方可离开。

（六）多媒体教室安全管理制度

1、多媒体教室列入学校安全要害部位，必须安装防盗门窗和报警装置，报警装置须与当地派出所或学校值班室联网，

2、专人管理，计划安排使用，未经领导批准，闲人不得入内。

3、使用计算机应实行登记制度，购入硬、软件严格审批制度、专人负责审查、登记、保存、账册齐全；不得将黄色、有害、国家查禁等不健康的信息输入教学多媒体内。

4、多媒体教室计算机价值贵重，使用人员必须严格按操作规程操作，学生应服从老师或辅导人员的指挥。

5、人离教室要随手关窗锁门，并注意切断电源，做好安全防范工作。

6、禁止火种带入室内，做好消防安全工作。

（八）网络中心安全管理制度

1、学校网络管理中心必须认真执行《中华人民共和国信息系统安全保护条例》。

2、任何部门或个人，不得利用联网计算机从事危害学校网及本地局域网服务器、工作站的活动，不得危害或侵入未授权的服务器、工作站。

3、机房设施应符合国家有关规定，认真做好电源防护、防盗、防火、防水、防尘、防震、防静电等工作，必须安装防盗门窗和报警装置，报警装置须与当地派出所或学校值班室联网，防范措施应有效得力。

4、严禁任何人在学校网上使用来历不明或有毒软件。

5、禁止利用校园网制作、复制、查阅和传播违反国家法律法规、不利国家安全稳定的信息以及黄色等有害师生身心健康的信息。

6、网管中心的服务器、工作站未经主管部门领导同意，不得借用到校外。

7、主干服务系统发生案件，必须及时报告学校保卫处或公安机关查处。

8、严禁火种进入室内，人离关窗锁门。

（十）体育活动、体育教学安全制度

体育活动

1、体育活动，实行谁组织谁负责的原则。老师组织学生体育活动，要认真检查体育设备，对已损坏，不符合要求的设备，严禁学生使用，并及时报修并出示警示标志。

2、开展活动前必须对学生进行安全教育，讲明活动要领，做好示范、指导以及防护工作，运动前做好各项准备活动。

3、老师不得指导学生开展有危险性的活动，学生不准离开老师自行开展有危险的活动，学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。

4、在体育活动中老师有组织、指导的责任，因组织指导过错造成学生身体伤害事故老师要负责任。

5、不要强行让学生做一些力所不及的运动。

体育教学：

1、任课教师必须在上课时讲清楚运动注意事项，准备好必要的安全防范措施，严格实行体育用具使用前的安全检查。

2、学生必须遵守课堂常规，按时上课，听从指挥、不迟到早退。

3、上体育课任课教师必须穿运动服、球鞋。

4、认真做好准备活动。

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二、火灾隐患整改制度

整改火灾隐患是预防火灾事故发生的重要措施，为及时消除火灾隐患，将事故消灭在萌芽状态，需要建立火灾隐患整改制度。1）各级消防安全责任人和安全值班人员在日常安全自查和安全巡查中发现火灾隐患，应立即采取措施予以整改。无法当场整改的应及时通报学院领导和职能部门，并采取有效防范措施，以保障整改前的安全。2）学院安全管理处在日常检查中发现火灾隐患，应责成隐患部门人员当场整改。无法当场整改的，应填写火灾隐患整改通知书。责令隐患部门限期整改，隐患部门负责人应签字认可，隐患整改完后安全管理处应将复查情况上报学院防火责任人或消防安全管理人签字确认并存档备查。3）对重、特大隐患，安全管理处和隐患部门应向学院防火责任人或消防安全管理人汇报情况，并提出整改意见。学院领导确定整改措施，期限和负责整改的部门、人员及整改资金。必要时在整改之前应将危险部位予以停用，以保证安全。4）对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，应当在限期内改正并向公安消防机构报送整改复函。

三、防火安全值班制度

值班守卫人员担负着维护学院集体财产和人员安全的重任。为规范值班人员的行为，明确职责，及时发现、制止案件及火灾事故的发生，确保学院安全，需要建立防火安全值班制度。1）值班人员必须树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持“谁在岗，谁负责”的原则，坚守岗位，履行职责。2）安全管理处是学院安全值班的总负责人。一旦发生应急事件，应全面负责指挥和处理突发应急事件。3）各部位的安全值班责任人，在检查巡逻中，要做到以防火为中心，以防盗为重点，特别要加强对火源、电源及电器设备的检查，对所辖区域要进行全面的认真检查，不留火源、电源隐患，确保学院安全。4）安全管理处值班人员要对学院进行全面的、细致的清查，对查出的火灾隐患，盗窃隐患，必须及时整改并作详细记录，如不能及时整改的应上报部门领导，同时应采取相应的安全防范措施，保证安全。5）各级值班人员应坚守岗位，严格执行交接班制度，并作好值班记录，值班用具不得丢失损坏。6）值班人员应严格遵守值班制度及规定，严禁迟到、早退、睡岗、脱岗、酒后值班。

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对于高校消防安全管理体系建设，首要条件就是加强消防安全宣传教育与培训，这与消防管理工作中“消防为主、防消结合”的要求相符合。通过消防知识尤其是消防基本技能的普及，不仅学生的综合素质得到提高，还满足了强化生存教育上的需要。在高校消防安全宣教中，主题就是宣传消防文化，主要目的则是促进高校师生安全意识的提高，帮助其增加有关消防安全知识，特别是掌握逃生技能，并推动宣传教育培训长效机制的构建。对此，需要做好以下两个方面的工作：1、构建高效消防宣传教育培训组织机制。近年来，我国高校在行政管理上主要采用学院、系、专业的逐层管理形式，这造成各个院系之间比较独立。因此，对于高校消防宣传教育培训工作，可以借助于这种主机管理模式来有效开展。2、对高校消防安全宣传教育内容予以明确，并在教学中具体呈现。高校消防安全宣教工作可以分成若干部分内容，一般包括消防法律法规、预防火灾以及灭火教育、安全逃生以及自救技能等。经过本次问卷调查，发现绝大部分学生对于消防安全的重要性有着深刻认识，但是缺少比较专业的培训与知识。因此，高校应当将消防专家请到校园中，并对广大师生进行消防安全讲座。同时，将消防知识课程安排在教学工作中，通过必修加选修课的形式来推动消防知识深入到课堂中。此外，在公安消防部门的指导下，高校应当定期组织师生进行消防应急疏散演习，培训提升师生的自救技能等。

二、健全消防安全管理制度是制度保障

在建设高校消防安全管理体系的过程中，健全消防安全管理制度，并对消防安全责任制逐级落实是制度保障。对此，需要重视以下几个方面的工作：1、建设高校校园消防安全组织。在对高校消防安全组织网络予以构建的过程中，高校各个部门应当互相协作，共同设立从学院到系再到专业的三级消防安全网络。首先，学校应当组建消防安全管理工作小组，负责总体上的消防安全工作；第二，各个学院应当成立二级消防单位，并负责学院消防组织管理上的工作；第三，在各个系，包括图书馆、实验室、网络机室设立三级消防管理部门，以上组织需要进行明确的分工。2、建立健全消防安全管理制度。根据国家法律以及相关规章，高校应当结合自身的实际情况来制定消防安全管理制度。在健全的消防安全制度的基础上，高校消防工作也有了坚实的制度保障，并有助于消防责任的明确。3、严格落实责任追究制度。依据高校行政管理上的逐级管理模式，需要将消防工作责任逐级落实，尤其是落实到个人。对于高校消防管理部门，应当逐级进行消防安全责任书的签订，并定期检查消防安全工作。此外，对消防先进部门给予奖励，并追究发生火灾以及存在火灾隐患的责任人员。

三、组建校园消防队伍是队伍保障

对此，高校可以设立校园义务消防队。高校一旦发生火灾，校园义务消防队可以迅速到达现场，并对火灾险情予以控制。相关研究表明，校园义务消防队扑灭了高校大约98%的火灾。对此，在公安消防部门指导下，校园保卫处以及教职工可以组建校园义务消防队，以此来减少火灾的危险。另一方面，应当对校园义务消防队进行定期培训，尤其是指导学生如何进行火灾隐患的排除，从而促进其自救能力的提高。

四、保证消防设备完好是物质保障

为了保证消防设备完好有效，高校应当确保消防经费的投入，及时更新消防设施。对于高校消防安全管理体系的建设，消防设备是基本的物质保障。消防设备的水平高低情况，往往对消防工作的开展起到重要影响。目前，高校内应用着广泛的高科技教学手段，电脑室等电气设备的使用量不断增多，而高校内由于人口比较集中，这对消防设施的配备提出了更高要求。也就是，单靠灭火器和消防栓并不能满足高校消防需求，必须采购具有技术含量的消防设备，促使消防工作的现代化。对此，高校应当加大消防经费的投入，将其列入到学校预算中，并设立专门的基金，对消防设施及设备不断更新改善。此外，高校应当落实消防器材管理制度，定期进行维护与保养，确保设备的有效性。

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1、为加强学校安全的组织领导，学校成立了以校长为组长的领导小组，负责此活动的全面工作。

2、做到以国家、省、市各级关于学校安全工作部署为指导，以“安全第一、预防为主”为方针，突出“以人为本、安全第一”的活动主题。在全校上下大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，强化师生安全意识，增强自我防护能力，形成了“人人参与、班班安全”的良好局面。

3、充分利用班报、宣传栏等多样形式进行宣传教育，组织广大师生收看宣传片，举行安全知识问答，组织举行安全主题倡议书签名活动，加大了宣传力度，加强了安全教育的普及。

4、学校与与班主任与各班学生家长、学生层层签定了安全目标责任书，确保不发生问题。

5、学校成立了“班级安全督导队”、“校园安全督导队”，组织学生对校园安全管理进行对话，引导学生加强安全防范，组织学生进行了安全技能演练，提高了学生的自护能力。

二、积极排查 认真整改

在活动期间，学校组织有关人员对校园安全工作进行了一次认真排查。

交通安全。学校与班主任、学生及家长层层签订交通安全目标责任书，通过班会、黑板报、宣传栏等形式进行交通安全教育。

“三防一制”建设。成立了安全保卫室，制定了相应的安全管理制度，高度重视人防、物防、技防建设，配备了兼职保安和安全保卫人员，着装规范。安保器械配置到位，使用得当，做好了监控、器械的正常合理使用、维护。

3、消防安全。我校对消防工作进行了排查整治工作，制定了消防安全应急预案，消防安全管理制度，学校用电安全管理制度，成立了专门检查组，迅速开展了一次消防安全大检查。消防设施、消防器材的正常及时维护管理、保养，保持消防设施完好。

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三、消防巡查日志要对每日巡查情况做详细记录，并由巡查人员及其主管人签字。

四、巡查人员要认真负责，对巡查中发现的火险隐患要立即上报本单位主管领导，并力争做到当场妥善处置，本单位无法解决的，要立即报告学校主管部门，在隐患未解决前，所属单位要采取积极措施，不能使隐患酿成火灾事故。

五、每日防火巡查的内容包括：

（一）用火、用电有无违章情况。

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。

（五）消防岗位与值班人员的在位情况。

（六）其他消防安全情况。

防火检查制度

一、各单位消防安全领导小组负责对本单位消防安全检查工作的组织和实施工作。

二、各单位要对防火检查工作要列入本单位重要议事日程，做到有计划、组织、人员、内容、措施五落实。重点部位每日巡查一次，其它部位每月检查一次。

三、各单位要建立防火检查档案，每次检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签字。

四、学校消防安全领导小组负责组织学校有关部门每年进行不少于2次的全校防火安全大检查，并视情况做好重点抽查工作，对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书，限期整改。

五、防火检查的内容包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。

（三）消防车通道、消防水源情况。

（四）灭火器材配置及有效情况。

（五）有火、用电有无违章情况。

（六）易燃、易爆危险品和场所防火、防爆措施的落实情况。

（七）消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。

（八）防火巡查情况。

（九）其他需要检查的内容。

用火安全管理制度

一、校园内动用明火要实行审批制度，任何单位和个人不得在校园内擅自动用明火。

二、因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动用明火，施工单位应提前提出书面申请到学校消防工作领导小组进行审批，并办理许可证后方可进行施工。

三、申请的内容应该包括用火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人等内容。

四、因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业，应严格遵守有关操作规程和规定。

五、电工、焊工、锅炉工等特殊工种必须持证上岗，作业地点应符合安全要求，并采取可靠的防范措施。

六、校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全负全面责任，确保工地安全，规划处负责监督检查。

用电安全管理制度

一、校内输变电设施必须严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。

二、电工人员安装、改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。

三、严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。

四、教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理，一般应坚持人走拉闸断电。

五、公寓管理部门要严格学生宿舍用电管理，杜绝私拉乱拉电源线，严禁使用违章电器，公寓管理中心要坚持用电用火检查和巡查制度，严防火灾事故的发生。

易燃易爆剧毒等危险品管理制度

一、校园内严禁生产、经营易燃易爆剧毒等危险物品。

二、学校应建立危险品仓库专门存放易燃易爆剧毒等危险品，并设专人进行管理，危险品仓库的建立地点要远离教学、生活区200米。

三、因教学、科研、生产所需使用易燃易爆剧毒等危险品的，必须严格执行国家有关规定，建立保管、领用、使用安全管理制度。

四、易燃易爆危险品的管理人员，须经过消防专项培训，经考试合格后，方可上岗。

五、各单位消防管理员，应定期和不定期对所属单位使用危险品情况进行安全检查或抽查，并做好检查记录，存档备查。对不安全因素，应及时采取措施进行整改。

燃气和电器设备检查、管理制度

一、使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况，发现问题及时检修，严禁带故障工作。

二、对重要设备要分类编号，登记立卡，有计划地维修、保养和管理。

三、有关单位应定期检测变压器等设备及接地避雷器设施，注意防雷、防静电。

四、安装使用电器、煤气、燃化气设备，必须严格遵守国家有关规定，有关职能部门要严格把关。

消防设施、器材配置、管理、维护保养制度

一、学校的消防器材配置、维修和管理由保卫处统一负责，要对全校消防设施、器材建立完整的电子档案，消防设施、器材的配置、维修器材必须符合国家标准或行业标准。

二、学校新建楼体必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。

三、各单位、部门所辖区域的消防器材、设施由各单位、部门指定专人负责看护和管理，并应将其数量、状况、位置记录在册，出现问题及时报告，保证其完好有效性。

四、任何单位、个人不得损坏或擅自挪用、拆除消防设施和器材；不得埋压、圈占消火栓，未经同意，严禁非火警使用消火栓；不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

五、各驻校经营单位、各建筑工地，必须按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护，确保完好有效。

重点部位消防管理制度

一、消防重点单位和重点部位是消防安全管理的重中之重，学校根据有关规定和实际情况明确校级消防重点单位和重点部位。

二、被明确的消防重点单位和重点部位，其单位要结合实际情况单独制定各类消防管理制度，明确消防安全责任人、管理人和岗位安全员，并报学校消防工作领导小组备案。

三、重点单位和重点部位在落实常规管理和措施的同时，所属单位必须做到：每日巡查、每月检查、设立档案并保持消防设施和器材的完好，制定详尽的可操作性的应急预案。

举办大型群体性活动消防安全申请制度

一、室内超过200人，室外超过500人的各类活动视为大型群体性活动。

二、举办大型群体性活动，主办单位应当向学校消防工作领导小组提交书面申请。

三、申请内容应明确活动内容、参加人数、人员结构、活动地点、消防器材设施情况消防安全负责人、灭火疏散应急预案等内容。

四、消防工作领导小组要根据单位提交的申请，现场进行勘察，对不符合消防安全要求的，有权责令其缓办、停办，火灾隐患整改合格后方可举办。

校园新建、改建、扩建工程消防管理制度

一、校园内新建、改建、扩建工程中的消防设计必须严格执行国家标准或行业标准。

二、工程项目设计、施工全过程要接受公安消防机关审核监督管理。

三、工程管理部门在与施工单位签订工程承包合同时，应当签订工地防火安全责任书，明确甲乙方消防安全工作负责人和责任人，并在施工过程中加强对施工人员及施工现场的消防安全管理。

四、工程竣工后，须由公安消防机关验收合格后方可投入使用。

五、消防验收合格后，工程管理部门应与消防主管部门履行严格的交接手续。

六、工程交付使用后，使用单位不得擅自改变原防火设计。

七、严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物，特殊情况需要搭建的，必须书面报告学校消防安全领导小组，领导小组按照消防安全管理规定核准，或视情况转报公安消防部门核准。

八、严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。

消防安全宣传、教育、培训、演习制度

一、学校消防工作领导小组负责组织对全校消防安全宣传、教育、培训和演习工作。各中层单位和相关职能部门要积极参与并组织好本单位本部门的消防安全宣传教育培训工作。

二、各单位各部门要通过校报、板报、橱窗、校园网、主题班会、讲座、演出等形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高广大师生员工的消防安全知识和相关技能。

三、消防重点单位、重点岗位人员每年至少进行一次消防安全培训和灭火技能演练。

四、各单位、部门的安全责任人，消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。

五、下列人员应当接受消防安全专门培训，持证后方可上岗。

（一）单位的消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全员。

（二）特殊工种人员

（三）消防控制室的值班、操作人员。

（四）其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。

六、学校每年组织一次学生火场逃生大型演习。

消防疏散通道及设施管理制度

一、严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。

二、疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。

三、严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。

四、公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志，并保持畅通。

五、严禁在公用道路、建筑物门口停放自行车和其它物品。

六、严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。

火灾隐患整改制度

一、学校消防工作领导小组、公安消防部门依据有关法律、规定，对巡查、检查出的火灾隐患有权下达火灾隐患整改通知书。

二、被下达火灾隐患的单位应立即采取措施、确定专人、落实有关资金，在规定的期限内按要求完成整改，并上交火灾隐患整改报告。

三、被检查单位在接到限期整改通知后，对不能尽快整改的火灾隐患，要制订整改方案、限期整改，逾期未整改合格的要予以通报并追究相关人员的责任。

四、在火灾隐患未消除之前，存在隐患的单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保消防安全。

五、对于不能确保消防安全，随时可能造成火灾事故的，应立即停止使用。

六、隐患单位确实无力解决的重大火灾隐患，要提出解决方案并及时报告学校主管部门。

七、学校鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报，一经查实，对举报人进行表扬和奖励。

八、学校消防工作领导小组定期对重大火灾隐患进行公示，同时实行挂帐督办。

消防安全值班制度

一、学校消防安全管理部门、各消防控制室实行24小时专人值班制度，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗、替岗未经培训的无证人员不得上岗。

二、值班人员应加强学习，掌握消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高防火、灭火技能。

三、值班人员要严密监视设备运行情况，遇有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及时报告。

消防档案管理制度

一、各单位要建立健全消防工作管理档案，管理档案应一式两份，一份自用，一份送学校消防安全领导小组存档。

二、消防档案应包括以下内容：

（一）单位基本情况，消防重点岗位情况。

（二）建筑物或场所施工，使用或开业前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件、资料。

（三）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

（四）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

（五）消防安全制度。

（六）消防设施、灭火器材情况。

（七）与消防有关的重点工种人员情况。

（八）消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告，以及维修保养的记录。

（九）火灾隐患及其整改情况的记录。超级秘书网

（十）防火检查、巡查记录。

（十一）有关燃气、电器设备检测（包括防雷、防静电）记录。

（十二）消防安全培训记录。

（十三）火灾情况记录。

（十四）参加灭火、应急疏散预案的演练记录。

（十五）消防奖惩情况记录。

消防安全工作奖惩制度

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1、为加强理学院实验室安全管理，成立实验室安全管理领导小组，由分管实验室工作的副院长担任组长，成员主要由各系实验中心主任及相关实验室负责人组成，全面负责实验室的日常安全检查和督促整改工作。

2、结合实验室安全管理中出现的新问题和新情况，不断完善相关管理制度，先后修订和制定了《理学院危险及易制毒化学品安全管理办法》、《理学院实验室高压气瓶安全使用管理办法》、《理学院实验室安全事故应急预案（试行）》、《理学院实验室工作奖惩办法（试行）》等实验室安全管理制度，确保实验室安全、高效运行。

3、理学院制定了实验室消防安全管理制度，每年年初制定了实验室消防安全工作计划，全面部署消防安全防控工作，定期开展实验室消防安全检查，对存在的问题及时上报相关职能部门给予解决。

4、加强师生安全防范意识教育，始终把安全教育工作贯穿于学院日常管理，在每次全院教职工大会以及各系会议上都要对教师进行安全教育，增强广大教师的安全意识；同时把安全教育工作贯穿于日常的实验教学工作中，要求每位实验指导教师在每学期第一次实验课上，都必须告知学生实验室突发事件的处置办法及注意事项、以及预警逃生路线，在实验教学中必须强调实验的安全操作步骤及注意事项，杜绝在实验过程中发生安全事故。

二、实验室的日常安全管理工作

1、理学院定期对实验室、库房进行消防安全、卫生检查，每月对实验室进行一次全面消防、安全及卫生检查，同时每逢“三天”以上的节假日都要对实验室进行安全检查，对检查中发现的问题，要求及时给予整改和解决。

2、对发生实验室安全事故的责任人给予通报批评，并按《理学院实验室工作奖惩办法（试行）》以及《理学院奖惩办法》的相关规定处理。例如，2011年4月19日化学系C406/C407实验室发生淹水事故，经学院研究决定，作出以下处理意见：对化学系给予全院通报批评；责成化学系对各实验室进行清理整顿，提出整改措施，并对师生进行实验室安全教育工作；各实验室，尤其大型仪器实验室和公共实验室实行专人专管，确保实验室财产安全。

3、按照化学品安全管理的规定，定期对化学品库房进行安全检查，同时加强对易燃、易爆、有毒化学药品的申购、存储、使用的严格监管，加强化学品库房管理人员的安全教育，确保化学品库房安全。

4、定期对理学院消防设施进行检查，对检查中发现的问题向相关部门上报，请给予解决。例如，今年“国庆节”放假前理学院在对实验室进行安全检查中发现有多个灭火器压力不足，学院将此情况上报给保卫处，10月初保卫处对压力不足的灭火器给予了更换，并在化学品库房门口增加了多个干粉灭火器。

5、为加强广大师生的消防安全意识，学院把每年的11月份定为消防安全教育月，组织广大师生学习消防安全知识。

6、为使消防安全防控的责任落到实处，对每一个实验室都指定专门的消防安全负责人，并把每负责人的姓名、联系电话等信息粘贴到实验室门，由负责人负责所分管实验室的消防、财产、卫生等日常管理工作。

7、每年进入理学院实验室的学生人数较多，消防安全防控的工作任务较重，针对理学院实际情况，学院制定了理学楼消防逃生示意图，要求每学的第一次实验课，实验指导教师都必须给学生进行消防安全教育，告诉学生遇到突况时的应急措施和逃生路线，并组织学生进行无预警情况下的逃生演练。

8、对进入实验室进行毕业论文实验以及科研实验研究的同学，都必须签订“理学院实验室安全告知与承诺书”，要求学生认真学习并遵守实验室管理的规章制度，杜绝安全事故发生。

 

三、开展的专项工作

1、2011年4月至6月期间，学校对全校实验教学场地进行了专项检查，在学校的统一安排下，理学院对实验室进行了全面的自查工作，针对自查和复查中发现的安全隐患，理学院已提出了整改方案并上报学校相关职能部门。

检查中主要存在的安全问题是化学品库房建设不符合相关安全规范要求，目前，理学院剧毒化学品库房，设于里仁校区学生活动中心东侧楼梯下的房间，由理学院和生命学院共用，该库房无通风及规范的安保设施，存在较大的安全隐患。理学院的易燃易爆品存放于黄鉴楼一楼西侧卫生间临时改造的房间内；理学院所有的高压气瓶因无合适的存放场地，现散放在有使用需求的各实验室中，均存在较大的安全隐患。为此，理学院已向基建处和资产处提交了建设相关库房的方案。

2、为让师生了解火场逃生、疏散方法，学会消防灭火器材的使用，增强防火意识，提高自防能力和实验室突发事件的应变能力，同时检验和完善《理学院实验室安全事故应急预案》，理学院于2011年6月2日在理学楼组织开展了消防安全逃生演练。理学院成立了演练工作领导小组，制定了演练实施方案，共有300多名师生参与了演练，并邀请保卫处同志作技术指导。通过本次演练，切实加强实验室、学生安全管理教育工作，有效保护广大师生的人生安全，使全院师生牢固树立“隐患险于明灾，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，增强防火意识，提高自防能力和实验室应对各类突发事件的应急响应和处置能力。

3、根据学校资产处《关于开展新学期实验室安全检查工作的通知》（红院资发〔2011〕4号）的通知要求，理学院开展了如下几方面的危险品检查工作：

（1） 组织师生认真学习《危险化学品安全管理条例》（国务院令344号）、《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）等国家有关实验室安全工作的法规，落实各项实验室安全管理制度，增强师生的安全意识，确保实验室安全、有序的运行。

（2） 对理学院实验室危险品的存放地、保管人进行了全面清查登记上报工作，登记的危险品包括：压力容器、易燃易爆品、剧、易制等，理学院共清查登记危险品251种类，近1000件，每件危险品均指定专人管理。

（3） 对新上岗教师和新生开展安全教育和培训工作，强化安全意识和提高自我保护能力，防止安全事故发生。

（4） 对实验室、库房、办公室等场所进行了一次全面的安全大检查工作，存在的安全隐患主要是：化学品库房建设不符合规范、库房通风不畅、缺少必要消防安全设施和监控设备等。针对存在的安全隐患，理学院向基建处、资产管理处以及分管的校领导上报了《关于理学院化学品库房规范建设》的请示、以及改善理学院库房通风条件的改造方案。

从化学品库房规范建设的角度，以及从根本上消除化学品库房安全隐患的角度考虑，理学院提出了在理学楼外建设一个符合相关规范，面积约250平米的化学品库房，化学品库房分为桶装有机化学品库、瓶装有机化学品库、无机化学品库、剧毒化学品库、高压气瓶库房等5间，并提供初步建设的规划示意图及建筑设计要求。

在新的化学品库房没有建成之前，对现有的化学品库房进行改造，改善库房的通风条件、增加消防和安全监控设施。库房的主要改造项目是在理学楼A202、A203安装带防爆电机的换气扇，并在南侧玻璃上粘贴防晒膜；在库房门口增加灭火器；在剧库房内增加保险管；在门口安装安全监控摄像头。以上改造方案已报基建处请给予解决。

4、2011年10月10日中南大学化学化工学院理学楼发生火灾，火灾原因系存放在储柜内的化学药剂遇水自燃所致，火灾过火面积约790平方米，直接财产损失42.97万元。据湖南省消防总队通报，中南大学化学化工学院对实验用危险化学药剂管理不善，没有对未使用完的药剂进行严格管理，未将遇水自燃药剂放置在符合安全条件的储存场所，是导致火灾发生的直接原因。起火建筑物为砖木结构，屋顶为木质材料，建筑耐火等级低，是导致火灾迅速蔓延的主要原因，也暴露出当前高校师生消防安全意识淡薄、高校建筑消防安全隐患堪忧等问题。

针对中南大学化学化工学院理学楼发生的“10.10”火灾事故，理学院于2011年11月3日在全院教职工大会上向全体教职工通报了中南大学“10.10”火灾事故情况，望各位教职工要引以为戒，吸取此次火灾事故的教训，增强消防安全意识，加强实验室化学药品管理，做好实验室的日常管理工作，避免发生安全事故。

 

四、存在的问题及整改措施

    1、在过去一年里，理学院实验室未发生大的安全事故，各实验室均做到安全、有效的运转，确保了理学院教学和科研工作的正常有效开展。

2、理学院化学品库房规范建设的请示还没有得到答复，库房的改造工作仍未得到相关部门的答复，理学院化学品库房的安全隐患问题仍然未得到根本解决，隐患依然很大，请学校各相关部门给予高度重视。理学院将积极跟相关职能部门协调，争取尽早从根本上解决化学品库房的安全隐患问题。

3、加强化学品库房的规范化和精细化管理，在现有条件下，必须做到化学性质相抵触的药品分开存放，即酸性物质与碱性物质分开，易燃品与氧化品分开，与酸分开，按易燃品、氧化剂、剧、酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、易爆品分类存放，避免因化学品自然引发安全事故。完善药品的领用制度，加强药品的领用和使用过程的监管，尤其要加大剧毒药品的使用监管，避免剧毒物品外来对社会造成的影响。

4、理学楼消防栓未接通水源，理学院已向基建处报告过此事，基建处的答复是新校区消防水池还未建设，待消防水池建好后才能接通水源。如消防栓没有接通水源，在遇到火灾时，将不利于及时控制火势，可能会造成较大的损失，请学校相关部门尽快给予解决。

5、在实验室日常管理过程中，部分师生存在安全意识不强，偶尔会发生一些小的安全事故，在今后的工作中应进一步加强师生的安全教育，提高安全意识，提高师生的自我保护能力，同时加大违纪事故的处罚及检查、监管力度，防止安全事故发生。

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由于高校建筑物相对集中，宿舍楼、教学楼、实验楼及图书馆等场所人员密度高、用电负荷大、易燃易爆药品的大量使用等现状，一旦发生火灾，会发生财产损失甚至人员伤亡，带来严重的社会影响，因此高校是全国公安消防部队消防安全管理的重点单位，所以研究地方高校消防安全工作的现状以及探索存在的问题，并针对所存在的问题提出相应的对策，找到切实可行的方案、措施势在必行。

1 高校消防安全的现状

近年来高校的消防安全问题十分突出，安全事故时有发生，学校的安全安全隐患大量存在，安全系数越来越低，给社会稳定带来具大的压力。由于高校是人员非常集中的场所，一旦发生火灾容易造成巨大伤亡。表1列出了近年来发生的一些高校火灾。

2 高校消防安全存在的主要问题

2.1 消防安全意识和安全管理薄弱

从历年来的高校火灾原因的总结可以看出，大多数的校园火灾都是由于学生在宿舍或实验室中内违章使用电器引起的。学生对于在校内使用违章电器抱着无关紧要的态度，不能认识到由此会带来安全隐患，这在一定程度上说明了，学生消防安全意识非常淡薄。通过对学生的消防安全及消防知识的调查，发现大多数学生对如何使用各种消防安全器材一窍不通，而且也不会注意到自己周围安全器材的放置地点以及安全出口的位置，消防安全意识极其淡薄。另一方面，由于学校的消防安全管理都是由学校保卫处负责，而保卫部门人员往往没有经过专业的消防安全训练，消防安全意识也很薄弱，很难做好对学校存在的火灾隐患进行及时的处理，加上负责学校消防管理工作的人员不足，对每日的消防安全检查巡视工作做的也不足，并且也不能长期坚持，从而导致师生在日常学习工作中，违反消防安全的行为时有发生，大大增加了火灾隐患。

2.2 违章用电普遍

随着科技的发展和进步，家用电器在高校学生身边越来越普及，每个人都拥有数种电器如电脑、手机、电吹风、电炉、电热毯、热得快等，不少学生私接电线，在一个电源插座上同时插有多个插头，使得电线和电力设备大大超过其正常的设计承受能力。加之一些高校部分电气线路老化现象较严重，加上有的学生使用不合格的电插座、接线板等劣质产品，致使发生火灾的系数大大增加。有些学生在使用电器的时候粗心大意如手机充电器长期插在插座上，吹风机使用后没有及时关闭并拔掉，或者在宿舍违规使用电炉或热得快等现象都极大的增加了火灾隐患。据统计，违章用电引起的火灾在高校火灾中达50%之多。

2.3 违章用火突出

高校火源使用频繁，违章用火现象突出。许多高校不同程度地存在夜间在教室、寝室内点蜡烛、点蚊香、抽烟，用酒精炉做饭等现象。再加上学校食堂厨房、锅炉用火，实验室用火等等，如果对这些火源管理不善，稍有不慎，就会酿成火灾。每当期末考试，如果学校晚间规定熄灯的话，很多学生一般会点蜡烛看书，一旦忘记熄灭蜡烛或碰倒蜡烛，都会引发火灾。由于大多数学生公寓周围都有绿地，夏季蚊子比较多，有的学生会点燃蚊香驱蚊，可是如果使用管理不当，蚊香燃烧布匹纸张等可燃物，就极易引发火灾。有数据显示，在高校中，由于点蜡烛看书，使用煤油炉、酒精炉做饭，在床上吸烟，室内焚烧废品等违章用火引起的火灾达到了高校宿舍火灾的40%。

2.4 消防设备不足

由于近年来高校不断扩招，致使学校的各种建筑如宿舍、教室、食堂等不够用，有些学校的建筑没有经过消防检查或消防检查不合格就擅自投入使用，部分高校新建教学楼和学生公寓消防设备配备不到位，如果突遇火灾，后果将不堪设想。有的高校虽配备有一些消防器材和设施，但是由于维护和保养措施不到位，致使部分设施、器材超过使用期限。过期的消防器材由于失效在火灾发生时起不到应该发挥的作用，从而延误了火灾的扑救。高校消防设备落后短缺，已经成为目前困扰高校消防工作的主要因素之一。据调查统计，高校消防设施与装备不达标的约占80%，灭火器与消防栓配备不达标的约占40%，资金投入有保障的和基本有保障的仅占25%。

2.5 消防安全疏散通道不足

高校的教学楼、学生宿舍楼、办公楼、图书馆、食堂等都是人员非常密集的地方，而且存在的安全隐患也是最多，火灾极易发生，但是学校通常为了方便学生管理和防止盗窃，却忽视了建筑物内的安全疏散通道的重要性，很多高校的教学楼和宿舍楼都在原有基础上减少或关闭了安全通道，有的高校在学生宿舍窗户上装防护栏，楼道出口处安装铁栅栏等，甚至有的学校为方便，采取封闭式管理，在学生就寝后就锁上出口大门或者只留下一个较小的出口，一旦出现火灾突发等紧急情况，很容易因为疏散通道问题使得被困人员就很难迅速逃离火场。

2.6缺乏对学生的消防宣传教育

专门对学生开设消防安全相关课程的高校在全国范围内寥寥无几，大多数在校大学生在校期间没有接受过最基本的消防知识培训或消防安全讲座。通过走访发现大多数学生对最基本的消防常识都不了解，也从未考虑过一旦发生火灾应该如何自救逃生。正是因为对消防意识的缺乏，在各大高校普遍违规使用大功率电器、随意私拉乱接电线、在宿舍内吸烟、用电超过学校规定的负荷等现象，大部分学生从未想过学校种种规定设立的原因及意义。再加上高校未能按照要求对学生进行消防常识培训和灭火疏散演练，甚至大学四年也不进行一次。因此，各种隐患潜伏在学生周围，一旦发生火灾，只会惊慌失措，既不会逃生，也不会报警，更不会使用灭火器等消防器材，学生极难疏散逃生。

3 高校消防安全的对策

3.1 健全消防安全管理制度

科学合理的消防安全管理制度，是保证学校各项消防安全工作有效进行的前提。因此，学校可以在公安消防部门的指导下，结合学校的实际情况，制定完善的消防安全管理制度。一方面，要明确学校各级的责任，建立校园各项消防安全管理工作的操作规程；建立集消防安全教育培训、防火巡查为一体的管理制度；建立校园安全疏散通道设施、消防器材、消防设施的统一管理维护制度；制定安全用电、火灾隐患整改以及易燃物品使用管理制度，要把消防安全责任落实到个人。另一方面，在健全消防安全管理制度的同时，要加大监督检查，对于违法相关规定的个人，按照具体制度，给予处罚。

3.2 加大消防安全投入力度

很多学校存在着消防设施陈旧，达不到相应的标准等问题，主要是因为学校对于消防资金投入不足。要想最大限度的降低高校内的消防安全隐患，就要加大消防专项资金的投入，加大消防设备建设投入，建设好消防基础设施，并严格落实好消防安全责任制度。同时学校还要积极配合公安消防部门积极对学校存在的火灾隐患进行全面整改。对年久失修或失效的设备要及时维修或更换，及时发现问题、解决问题。在消防设备的管理上，应明确落实专人维修保养，确保消防设施、器材完好有效运行，将火灾隐患消除在萌芽状态。

3.3加强消防宣传教育

学校要加强全校师生的消防安全教育，提高消防安全素质，把消防安全教育作为学校的一项重要内容来抓，学校可以在重大节日、新生入学、新学期等特殊时机，充分利用校园广播、板报、固定宣传栏、消防安全演讲比赛等形式，在校内定期开展消防安全知识教育活动，也可以聘请消防官兵授课使每个师生学会查找身边火灾隐患，最终使每个学生都能掌握消防安全的“四个能力”。同时可以在11.9消防日对已经发生的大型火灾事故及其后果进行宣传，给全校师生敲响警钟，让他们认识到消防安全的重要性，在今后能够时时提高警惕，在思想上绷紧消防安全的弦。

3.4开展校园防火演练培训

学校在进行消防宣传教育提升师生消防安全知识方面的同时，也要不断进行疏散演练。学校要大力配合公安消防部门，针对各个建筑物的特点，制定适合本校的防火演练和应急疏散预案，并做好定期对全校师生的防火灭火、应急疏散演练工作，使全校师生熟悉自己所处的建筑物的应急疏散程序及逃生路线，不断提高逃生自救能力，同时，也要不断加强消防安全管理人员的培训，做到会使用灭火器材和设施，指导如何检查和消除火灾隐患，如何引导疏散逃生，如何扑救初起火灾，真正发挥其职能。

3.5特殊建筑场所防控措施

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以科学发展观为统领，以落实消防安全责任制为核心，以深入排查整改为载体，全面提高学校消防安全工作能力，努力实现学校消防安全管理全覆盖，逐步形成学校消防安全管理的长效机制，确保全市学校消防安全。

二、工作标准和目标

按照“八个一”工作标准，努力实现“四个百分百”工作目标，达到每个学校都有专门处室、专门人员对学校消防安全工作进行管理，火灾隐患得到排查整改，学校师生受到宣传教育，全面实现学校消防安全监管水平的提升，有效控制火灾事故的发生。

“八个一”工作标准：完善一套排查整治工作机制，成立一个排除整治领导组织，组建一批专兼职排查整治队伍，签订一份消防安全责任书，印发一份消防安全自查标准，建立一套排除整治台账，制作一批固定消防宣传图板，张贴（刷写）一批防火标语通告。

“四个百分百”工作目标：排查整治覆盖率100%，建筑消防设施完好率100%，火灾隐患整改率100%，宣传教育培训率100%。

三、工作内容

（一）明确消防工作职责。学校校长、幼儿园园长是本单位消防安全第一责任人，负责领导和组织本单位的消防安全工作，确保本单位消防安全。各学校、幼儿园都要成立消防安全工作领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的消防安全责任，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，将消防安全管理责任落实到具体人员。要全面开展消防安全“四个能力”建设，建立消防安全管理制度，完善火灾事故应急处置预案，每学期至少组织全体师生开展一次应急演练。

（二）落实三项制度。一是检查巡查制度。学校、幼儿园各个部位要开展日常消防安全检查：结合各自岗位职责开展消防巡查检查，并作好记录，每周进行汇总。学校、幼儿园每个月都要组织开展全校、全园范围的消防安全隐患集中排查。上级教育行政部门每个季度都要对辖区学校消防安全进行检查或抽查。二是整改移交制度。对排查发现的火灾隐患要及时进行整改；对不能立即整改的火灾隐患，要及时书面上报教育行政主管部门，并报辖区政府和公安机关。三是宣传培训制度。学校、幼儿园要对全体师生开展消防安全宣传教育，结合省教育厅要求纳入课堂教学，并积极参加专门的消防安全培训。教育行政部门每年要组织辖区学校、幼儿园从事消防安全工作或火灾隐患排查的专兼职人员，开展一次消防安全培训，并配合当地公安机关消防部门做好消防宣传工作。

（三）做到“七个必查”。依据国家消防法律、法规和技术标准、规范，对学校、幼儿园火灾隐患排查做到“七个必查”：一是必查是否经过消防验收和开学前消防安全检查。二是必查疏散通道、安全出口是否畅通，疏散楼梯设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度是否符合规定。三是必查建筑消防设施是否正常运行，室内消火栓必须做出水试验，火灾自动报警系统必须进行主备电源切换及火灾探测器、手动报警按钮必须报经测试。四是必查建筑内部专修装饰是否符合消防安全要求。是否采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修；阻燃制品及阻燃标示是否符合要求；是否在疏散通道、安全出口使用容易误导疏散的玻璃、镜子等进行装修。五是必查消防安全管理制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，消防控制室人员是否在位并持证上岗。六是必查是否制定灭火应急疏散预案并组织演练。七是必大隐患是否按要求彻底整改并销案。

（四）严格执行“两个一律”。对未经消防行政许可的学校建筑，一律依法责令停止施工或停止使用；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，一律立即进行整改。

四、工作步骤

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一、转变思想，加强领导，积极构建系统的管理体系

工作中我们逐步认识到，要做好消防安全工作，必须形成合力，加强协调，扎实推进，做到组织、制度、监督三到位，构建系统的管理体系。

1.

组织到位，加强协调。明确分工，细化工作目标。政教处负责消防安全教育及活动，总务处负责校产校舍消防安全管理。三是严格落实安全会议制度。消防安全领导小组的每月两次会议，制定学校消防安全工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决遇到问题。每周的学校办公例会把消防安全工作作为重点进行研究，及时反馈发现问题，共同制定解决方案。

监督到位，形成合力。一是充分利用校内外资源，专门成立了校园消防安全监督小组，综治办主任孙依群任组长，成员为年级组长，检查安全消防工作，为学校的消防安全工作出谋划策。二是积极听取家长对学校消防安全工作的意见，使学校的安全管理网络化，提高了安全的针对性。

3.制度到位，扎实推进。制度是安全的保障。根据学校的实际情况和特点，本学期学校修定完善了《消防组织管理制度》《灭火和应急疏散预案演练制度》等消防安全制度，使学校消防安全工作有章可循，扎实有序。学校重点完善了安全工作责任制度：

一是实行了一级抓一级，一级管一级的分层管理责任包干制;

二是增强了一岗双责意识，强化了责任追究制和一票否决制，将安全管理工作与教师评估考核挂钩，引导教师认真履行好自己的教育教学与安全管理双重职责，从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。

二、积极主动，加强落实，不断形成科学的管理流程

安全工作关键在于落实。为确保各项消防安全管理制度的落实，我们通过做到三化，即：

管理流程标准化、隐患排查日常化、整改督办规范化，提高了学校消防安全管理的实效性。

1.管理流程标准化。我们结合学校实际，初步形成了发现问题制定流程的安全管理模式。根据案例的经验教训，学校制定相应的管理流程。

隐患排查日常化。学校本着安全工作排患务尽、不留死角的原则，建立完善了三级自查制度：

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（一）安全工作责任制落实情况。 加强领导，建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校成立了安全工作领导小组，由李安平、刘子毅任组长，康诚志、孙丰学、谭红娟、车献亮任副组长，杨光菊、孙启新、赵锦胜、赵德玲、王兴寨、薛忠厚、孙雪梅、毕玉杰、王凯、王荣涛任组员。小组成员强化自查、自管力度，明确分工，落实责任，牢固树立一盘棋思想，按各自分工负责好职责范围内的安全工作；学校严格贯彻执行“关于加强学校安全的会议精神”，强化安全工作的责任感和使命感，制定了《关于加强学校安全工作的意见》，并建立健全了各项管理制度，如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《饮食卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等20余个安全管理制度，并且全部打印上墙，以制度约束人，以制度管理人，使具体行为人在制度允许的范围内操作，对存有不安全隐患的地方要求专人控管，做好预防，严格管理，加强监督，坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。学校保卫人员对每天的工作认真做好记录，如晚检通报单、安全保卫记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等，保存了第一手资料；教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导，分管领导和部门负责人，部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书，实行“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实，分部门、分处室管理好自己的人和物，形成了“安全工作四级管理体系”，明确了职责分工，强化监督、管理力度，明确责任，层层把关。   

（二）对学生安全教育情况。学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训。每学期初和学期末，学校组织有关教师对学生进行集中培训，让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识；日常教学工作中，充分利用出黑板报、听讲座、班主任主题班会等形式，有效的对学生进行安全知识的教育渗透；学校制定相关制度来保障学生安全工作的落实，分管校长和班主任签订安全目标责任书，班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书，学校与社会密切联系，班主任和家长密切联系，层层把关，切实保障每个学生的人身安全。  

（三）学校校舍、设施检查和维护情况。对校园内的电路设施、自行车棚、体育设施分步骤进行了检修和更换；对所有的教室、办公室及乒乓球训练馆、实验室内的所有门窗安装了防盗设施；对所有的路灯和走廊的顶灯及时进行检修和更换；学生宿舍建立了晚点名和定时查铺制度；学校校园场地没有出租用于停放车辆、从事易燃易爆有毒有害危险品生产、经营等可能危及学生安全的活动。  

（四）、学校食堂监管。督促从业人员按时进行查体，并全部办理了健康证，对食堂管理人员进行了《食品卫生法》集中培训，制定并执行了防鼠、防疫、防传染病、防中毒的措施；制定了《食堂管理制度》和《食堂管理细则》，并且全部打印上墙；学校与食堂负责人签定了目标责任书，要求做到食物生熟分开，地面整洁干净，餐具按规定进行消毒，所用面、油按指定厂家进货，所用食盐必须符合上级要求。学校不定期对食堂进行检查和督导，发现问题限期进行整改。学校近年来没有发生过集体中毒事件。  

（五）学校校车手续齐全，驾驶员具有交通管理部门认定的驾驶资格，操作熟练，驾驶员经常对车辆进行检修和检查，车况保持良好。  

（六）学校安全保卫组织和制度落实情况。学校成立了安全办公室，下辖安全保卫机构，负责学校的安全保卫工作，保卫人员白天负责进出人员的登记和门卫传达工作，晚上进行巡视检查，并做好详尽的登记和记录。学校另外配备了有学校主要领导和处室负责人带班的三人值班小组，值班小组全天在学校值班巡视，负责师生一日常规的监管和落实；同时，学校严格执行消防安全规章制度和操作规程，消防器材配备到位，面向全体师生组织了应急疏散演练和消防灭火演习，对不安全隐患进行了检修和处理，不留死角，不留隐患；学校聘请北关派出所的王指导员为法制辅导员，王指导员经常到学校进行安全保卫工作检查和指导，并且深入到师生中，向师生发放安全宣传资料，张贴宣传图片，大大提高了师生的自救自护能力。  

（七）加强学校周边环境治理。进一步健全了学安全保卫制度，加强与北关派出所的警民共建，学校治安得以强有力的保障；学校周边200米以内无游戏室、卡拉OK厅、歌舞厅等；学校周边无商贩摊点影响正常教育教学秩序；学校在大门路口处张贴了禁止停车和摆摊设点的标志，在主要路口设置了斑马线，提醒师生骑车慢行，注意安全。  

（八）学校在全国中小学安全和管理工作电视电话会议后，积极开展冬季百日安全竞赛活动，脚踏实地落实市教育局安全工作专项治理文件精神。我校对安全工作高度重视，安全工作领导小组带领有关人员严格自查自纠，进一步健全完善了安全管理制度，把安全管理制度落实到位，对存有不安全隐患的地方决不手软，对存有侥幸心理的行为毫不留情，严格执行责任追究制度，坚决保证师生的生命和财产安全，维护学校的改革、发展、稳定大局，努力争创平安校园。   

          

                淄川第二中学   

    

篇12

通过对各类公共娱乐场所的调查分析，现在存在的突出问题有：一是违章装修。《建筑内部装修设计防火规范》作为强制性国家标准，明确规定了建筑物顶棚、墙面等部位以及窗帘、帷幕等装饰织物必须满足的燃烧性能等级要求。然而有的装饰工程设计、施工单位任意降低防火标准，人为造成很多火灾隐患。二是消防安全管理制度不健全。用火用电、防火检查、控制室值班、员工培训、消防设施维修保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练以及消防安全操作规程等必须建立消防安全管理制度。然而有的虽然也建立了一些制度但不符合本单位实际，且内容不具体、不全面，没有随着消防法律法规的修订和完善及时予以修订，消防安全管理制度的内容不符合现行消防法律法规规定，缺乏可操作性。三是消防安全责任人和职工素质不高。四是某些公共娱乐场所未经消防审核，擅自改变建筑物或场所的使用性质；有的不经验收擅自投入使用；有的验收不合格也投入使用，而与之相匹配的消防设施没有跟上，事后又无法弥补，致使消防设施先天不足，留下大量的火灾隐患，增大了火灾危险性。五是消防器材和安全疏散设施不符合规范要求。六是缺少建筑自动消防设施或建筑消防设施不能正常运行。

二、强化消防监督的有关对策

1、各部门协同作战，综合治理突出问题。消防安全是人命关天的大事。公共娱乐场所符合消防安全要求是其开业经营的先决条件。工商、文化、治安等部门为其办理相关证件时，消防审查应作为其前置条件。针对当前公共娱乐场所存在的火灾隐患，应由政府牵头，协调发动工商、文化、治安和消防等部门共同参与，综合治理。对不具备消防安全条件的公共娱乐场所，工商、文化、治安等部门不予办理相关手续，对不具备消防安全条件而已经取得相关证照的应坚决予以清理整顿。

2、加强队伍建设、提高整体素质。首先要增强执法意识和依法办事的观念，以公正执法为重点，结合消防部队中开展的各项教育活动，狠抓消防执法人员素质教育，摆正消防监督工作的位置，坚决克服工作中存在的特权思想、利益驱动等问题，其次要切实加强业务培训工作，培训是提高消防监督人员业务素质的最有效途径，这项工作应该制度化、系统化、正规化。此外，应建立必要的监督激励机制，及时发现消防监督工作中存在的问题并加以督促改正，同时对消防监督人员进行必要的定期考核，将考核情况与晋职、晋衔晋级挂钩，增强消防监督人员做好本职工作的自觉性。

3、从源头抓起，严把“四关”。督促各设计单位严把设计关；严格按照《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》的要求对公共娱乐场所的消防设计进行设计，对不符合规范的错误设计要退回重新设计，严把审核关；设计图纸必须报相关的审图机构进行防火审核，严把验收关；工程竣工后，严格进行消防验收，严把开业检查关；开业前，必须经公安消防机构进行防火安全检查，检查合格后方可投入使用或者开业。