劳动工作总结范文

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始终自觉服从和服务于政府中心工作，统筹协作，作为分工社区挂钩部门，积极参与分工村的各项农村工作；积极参与招商引资和全民创业，积极参与扶贫帮困工作；充分利用本部门职能，全方位服务于全镇经济社会建设，为打造“民富村美班子强，文明幸福新”尽心尽力。

二、立足本职工作，扎实推进

1、超额完成城镇社会保险扩面工作。

截止12月15日，净增城镇职工养老社会332人，医疗保险309人，失业保险255人，工伤保险450人，生育保险261人，超额完成市交任务养老、医疗、失业、工伤、生育各净增220人的任务，分别达到全年任务的166%、154.25%、127.5%、225%、130.25%。完成居民医保3600人，超额完成市交3500人的任务。

2、完成农村居民社会养老保险全覆盖任务。

通过全镇镇村干部的艰苦努力和大力支持，经过农保新增扩面和续保，市外参保台账的建立，人力资源库信息维护，经统计完成农保缴费人员28983人，被征地农民基本生活保障160人，本市城镇职工养老保险3430人，市外参加社会养老保险3450人，参加社会保险人员共计36023人，已基本完成农村居民全覆盖的任务，还需继续完善相关台账资料，目前已向市局申报验收。

3、强化服务，争得用人单位和职工满意。

今年来为企事业单位办理工伤认定92例，评残29例，办理生育待遇申报20例，办理退休人员58人，社会养老保险补交48人，医疗补交58人，为单位异地报销药票31人，总额365800元，其中居民医保9人，报销药票65000元，开展劳动争议仲裁、调解收理65例，最大程度上降低了用人单位用工风险和维护了职工的合法利益，得到用人单位和职工的好评。为32名下岗失业职工申报社会保险补贴元，让他们享受就业和再就业优惠政策带来的实惠。

4、统筹就业取得明显成效。

以培训促进就业、以创业带动就业、以市场引导就业、以平台服务就业，加快统筹就业步伐，积极开展技能、创业培训，组织人员参加市级大型招聘会，开展求职登记，招聘信息，为用人单位和职工搭建沟通桥梁，今年来招聘信息32次，培训1260人次，转移就业1200人，大大提高劳动力的职业技能。

5、开展南通市充分就业村创建。

今年我镇共有8个村创建充分就业村，按照创建要求，从平台建设、台账建设、开展服务等方面开展创建工作，目前硬件建设，台账准备已全部到位并已上报验收，待南通市考核验收，授予8个村“充分就业村”牌匾。

6、完善劳动监察网格化建设。

已建立镇级一级网格和25个村（社区）二级网格，有效开劳动保障管理服务和执法监督，全面掌握网格内用人单位的劳动用工信息，形成“全覆盖、全方位、全动态、全过程”的管理机制。

7、企（事）单位退休人员社会化管理有声有色。

全镇应年检退休人员近千人，至五月份都已年检结束，并上网登记，汇总、上报。异地认证人员800多人，全部认证。定期召开退管协议员会议，对走访过程中发现的有重大疾病，去世人员及时上门慰问，及时上报，及时帮助因故家属办理抚恤金及其遗嘱补助手续。在、葛市医院免费为496位退休人员进行健康体检，开展内科、外科、血常规、胸透、血脂免费检查，让退休人员享受到社会大家庭的温暖。组织退休人员开展二胡、象棋、卜克比赛，发放奖品，丰富退休人员的老年生活。

8、每周六下午组织全所人员学习相关政策，法律法规以及业务知识，在平时工作中严格依法办事，增强为民服务理念，积极协调处理劳动争议，依法保护企业发展，维护职工合法权益，把问题处理在萌芽状态，不定期的组织企业和职工学习劳动保障相关法律法规，切实有效地维护了社会稳定。

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自开展专项检查活动以来，我大队已开展 “送法进企业”宣传活动xx次，发放宣传手册（单）xxxx多份，出动劳动保障专职监察员xx人次，与企业召开座谈会xx次，参加劳资人员、劳动者达xxxx余人，现场解答员工提出关于劳动保障疑难问题xxx人（次）。主动上门发放并指导填写《专项检查自查表》xxx户，用人单位自查整改xxx 户，补签、续签劳动合同xxxx 份，缴纳社会保险xxx人。

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2004年工资管理劳动保护工作总结 文章作者：程继承 文章加入时间：2005年8月25日15:39 2004年工资管理劳动保护工作总结 一、完成了2003年度劳动工资年报的编制、汇总和上报工作；并且认真分析、总结，完成了劳动工资统计分析报告和劳动工资统计工作总结。 二、完成了2004年度工资计划的制定工作，制订了2004年度各分、子公司工资总额与经济效益挂钩或包干办法，并积极组织实施。 三、完成了职工补充医疗保险金铺底工作和补充养老保险的调研等一系列前期工作。 四、按时完成了集团公司机关和各分、子公司工资台帐的编制工作，按时编制、汇总和报送劳动工资月报

、季报；建立劳动工资统计台帐，严格规定劳动工资统计制度，及时为集团公司的各项决策提供了准确的统计资料。 五、指导分、子公司制定工资改革方案和具体的实施细则，并且及时予以批复，促进人力资源改革的顺利进行。 六、制定了《关于深化分、子公司工资制度改革的意见》和《职工内部退养补充规定》，指导分、子公司进行工资改革。修订了职工内部退养办法，完善了有关制度。 七、完成了集团公司机关和各分、子公司岗位变动人员工资调整的审批工作； 八、完成了调入、调出人员工资关系的转移工作； 九、及时审核支付了各子公司水电企业职工工资补贴； 十、按时完成了机关和有关单位的工资、奖金、防汛津贴、肉蛋补贴和防暑降温费的审核发放工作。 十一、按时完成了集团公司各分、子公司工效挂钩的工资结算工作； 十二、按时完成了明珠宾馆等单位企业经营者年薪制的结算工作； 十三、健全伤亡事故统计报告制度，按时向各上级有关部门报送了伤亡事故报表，组织参加市劳动局工伤残疾鉴定。 十四、按照《工伤医疗费用报销规定》，要求审核办理了离退休人员的工伤医疗费报销。 十五、按照市安全生产监督管理局的要求，对集团公司的劳动防护用品使用情况进行了一次执法检查，规范了劳动防护用品的采购、保管、发放、使用、报废管理。 十六、及时为集团公司机关职工配发了劳动防护用品。 十七、按要求向市残联报送了《按比例安排残疾人就业年报》报表。 十八、配合水库运用方式调整研究工作，计算了不同运用方式下的工资情况。 十九、协助综合管理中心人才交流服务中心保险科完善了多份即将退休职工的档案材料，为这些职工的正常退休提供保障。 二十、完成了2004年度职工工资晋升和工资标准的调整工作。 二十一、完成了2003年度职工子女就学奖励工作。制定了《三门峡黄河明珠（集团）有限公司困难职工职工子女就学救助办法（试行）》，该文件已上报有关领导。 二十二、按时保量地完成领导交办的其它临时工作。 文章出处：三门峡水利枢纽管理局(黄河明珠集团公司) 【大

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一、加强组织领导，确保百日劳动竞赛活动顺利开展。

为使竞赛活动顺利开展、取得实效，市委、市政府成立了主要领导负总责的“保质量、保进度、保安全”百日劳动竞赛活动领导小组，市总工会按照领导小组的要求制定了详细的活动方案和工作措施，做到了工作有计划、有目标、有安排、有检查、有总结，确保了活动扎实有效开展。

二、加大宣传力度，增强百日劳动竞赛活动的感召力。

4月27日，在市党校报告厅举行了百日劳动竞赛启动仪式，市长做了题为《明确目标　强化措施为全面完成市2010年重点建设项目夯实基础》的重要讲话，市委书记向劳动竞赛的9家试点示范单位授旗，市总工会王主席宣读了《市开展“比进度、比质量、保安全”百日劳动竞赛的通知》公布了市《关于开展“保质量、

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一、2011年劳动保障监察工作开展情况

(一)认真受理和查处群众举报案件

(二)紧紧围绕中心工作，重点开展社会保险费扩面征缴监察活动，全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作，进一步增强服务意识和大局意识，大力开展社会保险扩面征缴执法活动，督促用人单位补交社会保险费XX多万元，督促300多户用人单位参保，为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。

(三)加大劳动保障监察执法专项检查工作力度，努力遏制严重劳动违法行为

（1）切实加强劳动力市场秩序整顿，配合“春风行动”，开展了非法职介活动专项治理，全市共印制发放“春风卡”30000份，查处非法职介机构3家。

（4）今年6-7月份，根据省9部门的统一部署，开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广，检查内容之全面，工作力度之大，是以前的专项检查无法相比的，取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效，我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人，成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户，涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家，下达限期改正指令书83份，补签劳动合同3000份，清理拖欠劳动者工资0.8万元，较好地维护了务工人员的合法权益。

（5）开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查，共检查各类用人单位400多家，补签劳动合同XX多份，进一步规范了用工行为，和谐了劳动关系。

（6）全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》，开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查，依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。

二、存在问题

（一）由于建筑行业建立农民工工资保障金制度起步维艰，此项工作对各县市区还缺乏必要的监督手段，一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实，个别县市区根本没有履行起监督管理的职责，一些用人单位缴纳的农民工工资保障金，存在着前边存入后边支取的现象，使农民工工资保障金制度流于形式，不能发挥保障金应有的作用。

（二）宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄，故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况，我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高宣传质量，在宣传的方式和效果上下功夫，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察的权威性。

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2005年上半年人力资源部工作总结(工资管理劳动保护部分) 文章作者：程继承 文章加入时间：2005年8月25日15:41 2005年上半年人力资源部工作总结 （工资管理与劳动保护部分） 一、完成了2005年度劳动工资年报的编制、汇总和上报工作；并且认真分析、总结，完成了劳动工资统计分析报告和劳动工资统计工作总结。 二、完成了2005年度工资计划的制定工作，制订了2005年度各分、子公司工资总额与经济效益挂钩或包干办法，并积极组织实施。 三、积极做好精神文明建设工

作和宣传工作，完成了上半年*和业务学习记录工作，在《水利部人事劳动教育网》、《黄河网》、《黄河人事劳动教育网》、《黄河政工》等多种媒体上发表稿件40多篇次，积极宣传工资分配制度改革工作取得的成效。 四、按时完成了集团公司机关和各分、子公司工资台帐的编制工作，按时编制、汇总和报送劳动工资月报、季报；建立劳动工资统计台帐，严格规定劳动工资统计制度，及时为集团公司的各项决策提供了准确的统计资料。 五、制定了《三门峡黄河明珠（集团）有限公司年休假实施办法》、《三门峡黄河明珠（集团）有限公司人事系统日常管理办法》，目前已送交有关领导审阅。 六、开始制定《三门峡黄河明珠（集团）有限公司员工手册》，目前进展顺利。 七、完成了集团公司机关和各分、子公司岗位变动人员工资调整的审批工作； 八、完成了调入、调出人员工资关系的转移工作； 九、审核批准了三门峡明珠国际贸易有限公司和三门峡明珠投资有限公司的工资改革实施办法； 十、按时完成了机关上半年工资、奖金、防汛津贴、肉蛋补贴和防暑降温费的审核发放工作。 十一、按时完成了集团公司各分、子公司工效挂钩的工资结算工作； 十二、按时完成了明珠宾馆等单位企业经营者年薪制的测算工作； 十三、健全伤亡事故统计报告制度，按时向各上级有关部门报送了伤亡事故报表，组织参加市劳动局工伤残疾鉴定。 十四、按照《工伤医疗费用报销规定》，要求审核办理了离退休人员的工伤医疗费报销。 十五、按照市安全生产监督管理局的要求，对集团公司的劳动防护用品使用情况进行了一次执法检查，规范了劳动防护用品的采购、保管、发放、使用、报废管理。 十六、及时为集团公司机关职工配发了劳动防护用品。 十七、按要求向市残联报送了《按比例安排残疾人就业年报》报表。 十八、做了大量的准备工作，配合法律事务部，积极做好陈运河案件的法律诉讼工作。 十九、协助综合管理中心人才交流服务中心保险科完善了多份即将退休职工的档案材料，为这些职工的正常退休提供保障。 二十、按照水利部和黄委会要求完成了《三门峡水利枢纽管理局2003-2004年度工资分配工作自查报告》、《三门峡水利枢纽管理局防汛津贴执行情况的报告》的编写与上报工作。 二十一、完成了部、委有关业务部门到我局的调研接待任务。 二十二、按时保量地完成领导交办的其它临时工作。

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一、工作目标完成情况

（一）软件应用工作

1．部署了养老异地转移平台，实现了养老保险异地转移网上办理，对统一应用软件进行了5次版本升级部署，完成统计报表软件部署应用工作，对统一应用软件需求平台进行了升级，规范了需求管理流程，并对市、县区所有经办机构业务人员进行了7次系统培训。

2．完成劳动保障监察两网化管理信息系统的本地化开发

工作，以及劳动监察三维地图的开发工作，进入推广应用实施阶段。目前，市直、汤阴县、安阳县已开始应用。

3.开发了用工备案、合同管理系统，对市直企业、各区直企业、__县县直企业和各区劳动保障所1000余人进行了操作培训。征求修改建议并进行了修改完善。截止10月底，目前共有单位数__家，人数104695人通过用工备案软件进行了备案，__人对劳动合同进行了备案。

4.完成了医疗保险市级统筹软件升级工作，截止目前__、林州、__系统升级已全面完成，数据已并入市数据中心统一管理，实现了新老卡的兼容并行。目前内黄、安阳县正在进行数据整理工作，计划明年2月份完成所有县的软件升级和数据整合工作。

5．配合仲裁院开发了劳动仲裁信息管理系统。

6.组织职介中心、就业服务科、社区科、训练中心、劳务输出等单位完成了全省统一劳动就业软件测试工作，共测试数据380余条，提出软件修改建议__条。

（二）数据管理工作

1．配合经办机构完成了五项社会保险的数据审计工作。

2．对交换区数据进行了比对、整合，实现了数据的实时更新，为实现单位、个人五险业务统一申报、查询奠定了数据基础。

3．按照省厅要求对交换区联网软件进行了更新，并按要求逐月上报五项保险联网监测数据、就业监测数据及五险财务数据。针对省厅反馈数据问题和经办机构及软件公司一起制定了详细的数据整理方案。

4.按照市新东区建设要求，完成了__县医疗保险与__区数据移交工作。

（三）网络建设、安全管理工作

1.完成了我局信息网络和业务系统“安全风险评估”工作，并形成了《__市人力资源和社会保障局信息系统安全风险评估报告》及《信息系统评估安全建议方案》，为下一步系统安全工作提供了技术依据。

2．按照全省新农保网络建设要求，完成新增试点汤阴县和林州市的网络建设工作，确保了新农保工作的有序开展。

3.完成省政府信息安全检查组对我局的信息安全检查工作。

（四）社会保障卡应用

1．1-11月，共制发卡__张，受理补办卡、挂失、解挂、卡注销等各种手续31334笔。

2．按照人社厅《关于转发人力资源和社会保障部开展社会保障卡质量安全检查的通知》要求，完成社会保障卡质量安全检查工作。

3、结合医保市级统筹工作县（市）系统升级进度，各县医保经办机构开始受理本辖区范围内职工居民的卡补换业务。

（五）公共服务工作

1.进一步完善门户网站网上服务功能，开发了安阳市人力资源和社会保障网上办公服务平台，实现了网上缴费基数申报、职工通讯地址申报、单位业务信息查询、通知公告、文档下载等功能；

2．完善了网上考试成绩查询栏目，修改网站后台管理程序，规范数据项格式，实现了后台数据项格式的自定义，考试成绩数据的格式转换、即时导入，考生个人成绩查询等，提供了更加严谨、安全、方便的网上成绩查询服务。

3．配合 公务员办公室完成了河南省公务员网络培训学院安阳市分院的建设工作，将公务员培训网整合到门户网站。

4．考虑到我局目前使用OA内部办公平台的系统安全问题、用户容量扩充能力有限，邮件系统存在弊端等，开展OA平台升级工作，与软件公司多次讨论业务需求。OA已基本完成升级开发、修改、测试工作，并对部署服务器进行了部署。下一步，将有计划地开展培训应用工作。

5．完成了移动短信平台软件的开发、测试工作，并开发了通用接口程序，为下一步各项系统应用短信平台做好了准备。

6．加强12333咨询电话服务建设，建立咨询系统日巡检登记管理制度，排查问题。开展人事人才、职称、社会保险等政策培训，以及计算机操作能力培训。1-11月份共受理市民各类咨询约*万人次。

二、主要工作措施

（一）软件应用工作

1．全省统一软件应用工作

按照省厅统一安排部署，加快推进社会保险关系转移系统应用工作。省厅要求，今年要完成养老保险关系转移入网工作。今年3月份我市积极部署了养老异地转移平台，实现了养老保险异地转移网上办理。认真、及时做好全省统一软件的每一次版本升级，并且为确保每次升级的顺利应用，每次升级前组织全市社会保险经办机构业务人员和技术人员进行升级版本的操作培训，同时提前征求经办机构人员应用统一软件存在的问题，现场进行解答。1-11月共升级5次，培训7次。

同时，按照全省统一要求，开展全省统一劳动就业软件测试工作。组织职介中心、就业服务科、社区科、训练中心、劳务输出等单位完成测试工作，共测试数据380余条，提出软件修改建议62条。

2．劳动关系软件应用工作

一是劳动监察“两网化”应用工作。根据省厅对劳动监察“两网化”的应用要求，组织局监察科及市监察支队相关人员，积极开展软件需求座谈会和业务培训会，收集整理业务需求和建议，进行本地化开发，并将“网格化”管理与三维地图相结合，将劳动保障管辖区域划分为若干网格，收集完善网格内用人单位基本信息，实现对用人单位覆盖城乡、无缝隙的劳动用工实时监管，借助现代网络技术建设监察管理信息平台，及时汇总分析企业用工信息，统一指挥和调动执法力量。目前，已完成“两网化”软件的本地化开发工作，并着手开始推广应用工作。对县（市）、区劳动监察大队进行了培训，设定了用户账号和使用权限。二是用工备案和合同管理软件应用工作。为了做好用工备案和合同管理系统的应用工作，分批对市直、五区、安阳县各个企业和五个区各街道社区劳动保障服务站工作人员1000余人进行了用工备案软件的操作培训。收集整理修改建议，对软件进行了五次较大的更新和修改，目前用工备案系统正常运行。三是开发了劳动仲裁软件信息管理软件。多次组织市劳动争议仲裁院、软件开发公司对劳动仲裁软件信息管理软件进行需求分析，软件开发工作已基本完成，计划年底前投入应用实施。

3.网上办公综合服务平台应用工作

为了实现参保单位网上办公，方便单位和群众办事，在借鉴外地市经验的基础上，开发应用了网上办公综合服务平台。一是召开座谈会，确定实施方案。组织我市社会保险经办机构、劳动就业经办机构、部分企业、软件公司召开了网上办公业务需求座谈会，探讨网上办公的具体需求与实施。制定了详细的实施方案与进度安排，分阶段进行实施，第一阶段是完成网上五项社会保险缴费基数的申报工作。第二阶段是逐步完成单位管理、员工管理、业务查询、系统维护等功能模块的开发工作。二是搭建系统运行环境，确保数据安全。在我局数据中心机房中心端部署隔离网闸和其他网络安全防范设备，实时交换，控制内外网数据的安全，采用数字安全证书，在人社局端与企业端之间建立一条安全的网络通道，通过身份认证、数据加密、授权管理和责任认定等安全机制，实现全网唯一身份认证和全网统一鉴权，保证各项基本信息的一致性、完整性和唯一性、有效性，保证网上行为的溯源追踪和不可抵赖性及数据的不可篡改性，确保网报数据的安全。三是做好系统接口程序管理，确保业务系统数据查询。为了保证网上申报系统与各个业务系统业务数据的有效衔接，协调多家软件公司，对系统接口程序、数据整理整合、设备调试提出了具体要求，确保系统运行。四是开发应用网上申报缴费工资管理。起草了《关于申报__年度社会保险缴费基数有关问题的通知》，结合社会保险参保缴费工资申报工作的开展，做好网上申报缴费工资管理模块的开发工作。制定了时间进度安排，倒排工期，组织软件公司、信息中心技术人员加班加点，完成了网上缴费基数申报、职工通讯地址申报、单位业务信息查询、通知公告、文档下载等功能的开发、调试、应用工作，4月__日缴费工资网上申报工作的按期进行，6月份完成了缴费基数网上校对工作。确保了6月底五项保险正式启用了新的缴费基数。目前各单位正通过综合服务平台申报职工的通讯地址信息，为邮寄养老保险个人账户对账单做准备。

4．医疗保险市级统筹工作

为了做好医疗保险市级统筹工作，配合经办机构召开了软件升级改造座谈会，提出了软件升级的重点、难点问题和解决思路。对各县、区的基础数据和市直的职工数据及全市的居民数据进行了比对，和市直及各县区医保中心一起确定了数据核对、处理方案，目前林州、汤阴已完成市级统筹软件升级，数据已并入市数据中心统一管理，新老兼容并行。目前其他县数据整理工作正在进行。

5．就业再就业软件管理

一是增加了电子地图模块，实现精细化管理。以北关区，开展了就业精细化的全面推动工作。二是将就业软件推广到了各县。目前，汤阴县已独立运行就业软件，已使用软件中的就失业证发放、职业介绍、就业培训、小额贷款等业务模块。三是配合汤阴县公共就业服务平台建设，对所有乡镇保障所协管员进行了就业软件的基础培训工作。

（二）社会保障卡应用

一是规范联合办公业务流程，加强社会保障卡管理。新型卡发放以来，多次与银行协调办事流程，对银行繁杂的信息修改手续进行简化，调整了数据提交方式，目前，市区、林州、内黄县、汤阴县数据已正常传递。进一步规范了联合、交互业务的办理流程，取消了银行密码信封，将银行卡开户全部采用未启用卡。社保卡挂失、补换卡全部由空白卡更换为新开卡方式，解决了社保卡日常业务受银行卡业务的牵制和制约问题，方便了群众办事，提高了社会保障卡业务管理水平。二是开展居民基本信息修改工作。受殷都区、北关区医保中心委托，社会保障卡窗口负责殷都区、北关区居民基本信息的修改工作。三是将社会保障卡补换卡业务下沉到县区经办机构。为了方便县职工、居民办理补换卡手续，借助医疗保险市级统筹工作的开展，首先将__作为补换卡业务的经办试点。对林州市卡管理系统进行了升级，规范了补换卡经办流程，并对经办人员进行培训，实现了补换卡业务的下沉，方便了办事群众。四是加强窗口人员管理，规范业务档案。采用定期培训、轮岗、考核等方法加强人员管理，提高服务质量。五是完成社会保障卡质量安全检查工作。为了进一步加快社会保障“一卡通”建设工作，省厅下发了《关于转发人力资源> ！规划、基础保障、发行管理、产品管理、制作与发放管理、应用管理、安全管理等文档资料。对照检查标准，查找问题和不足，自觉地进行整改提升，较好地完成了自查工作。六是开展实施社会保障“一卡通”建设准备工作。按照全省“一卡通”建设要求，着手实施方案，合作银行选定方案等的起草准备工作。

（三）数据管理工作

一是配合经办机构完成社会保险数据审计工作。按照国家社会保险基金审计工作统一安排部署，对全市各个社会保险经办机构业务数据和基金进行统一审计。按照审计部门要求，提取了全市养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、城乡居民养老保险的审计数据，配合各经办机构完成了数据审计工作。二是进一步规范交换区数据，开展数据整理整合工作。为实现各险种单位、人员数据统一管理，对五个险种数据进行了统一比对，形成了交换区数据，并实现了数据的实时变更、更新，为实现单位、个人五项保险的统一申报、查询奠定了数据基础，实现了12333自助查询业务数据的实时性。

（四）网络安全建设及设备维护

一是扎实做好新农保业务专网建设工作。汤阴和林州今年被确定为新农保试点。按照新农保专网建设要求，建立了省-市-县-乡（镇）四级业务专网，数据统一集中到省厅信息中心，实现了参保信息登记、录入、申报、待遇申请及享受等业务经办的全过程信息化管理，对新农保信息系统操作员账号实行了实名制管理。二是完成信息安全风险评估工作。通过第三方“安全风险评估”机构，对我局信息网络和业务系统进行了“安全风险评估”，并形成了《*市人力资源和社会保障局信息系统安全风险评估报告》及《信息系统评估安全建议方案》，为下一步系统安全工作提供了技术依据。三是对机房的主机系统、监控系统、精密空调等设备进行日常维护。定期更新两次趋势防毒墙软件服务器，并及时升级相配套的安全软件。对杀毒软件进行升级，并按时对数据进行备份。定期查看入侵检测系统、网络杀毒日志，分析网络中存在的安全漏洞及安全隐患，做好网络的安全防护工作。四是按照省政府对我市信息化安全检查要求，认真做好自查。通过安全检查，进一步明确了安全管理责任和目标，完善了信息安全制度，落实了安全防范措施，排除了信息安全管理中存在安全隐患， 提升了数据中心业务系统、网络系统、数据管理的安全效能，确保了我局各项业务经办的有序运行。

（五）公共服务工作

1．继续完善门户网站服务功能，实现网上服务统一管理

一是开展网上办公服务平台工作。将网上办公服务平台与门户网站进行整合，实现了参保单位通过门户网站进行社会保险缴费基数申报,并申请了独立域名。二是完成河南省公务员网络培训学院安阳市分院的网络调试及网站的建设工作。按照全省统一安排，配合公务员办公室完成了河南省公务员网络培训学院安阳市分院的网络调试及网站的建设工作，并将公务员培训网整合到门户网站，加强了网站的统一管理。三是完善考试成绩查询栏目。为了配合做好“机关事业单位工勤技能岗位技能考核” 、“市教育局招聘直属学校教师”成绩公示查询工作，对网站成绩查询栏目进行了修改完善。重新修改编写了网站后台管理程序，规范了数据项格式，实现了后台数据项格式的自定义，考试成绩数据的格式转换、即时导入，即时查询等，通过录入准考证号、身份证号或姓名，就能查询到考生个人的成绩信息，实现了我市人事人才考试成绩网上公示查询功能，为我市各类专业人才提供了便利服务。

2．OA及12333咨询服务

一是对原OA办公平台进行升级改造。随着我局电子政务建设工作的开展，原来应用的OA办公平台已不能适应我局内部办公的需求。为了加大政务公开力度，实现内部办公科学化、现代化、信息化，对原OA办公平台进行了升级改造，进一步提高行政效能和办公效率。与多家软件公司进行座谈，进行业务需求沟通，并安排人员进行软件测试。目前，开发、测试、修改完善工作已基本结束。年底前将有计划地开展市局、县区、街道、社区工作人员培训应用工作。

二是加快短信平台建设工作。与移动公司结合，对原短信平台进行升级，结合应用系统数据与百姓需求，进行需求分析论证，目前已完成平台的开发、测试工作。为了提高短信平台的通用性，又开发了通用接口程序，为下一步各项系统应用短信平台做好了准备。

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按照局里下达的XX年各项工作任务指标，我们做了具体的安排文秘家园部署，明确分工、强化责任，任务指标量化到每个人，形成了“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的目标管理格局，加强工作协调，密切配合，形成合力，确保把各项目标任务和工作措施落到实处。根据工作考核标准我们制定了系统的服务计划，建立并实施了公共就业服务制度，实行求职登记、职业指导、职业介绍、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务机制。定期举办供求双方招聘洽谈会，制定公益性就业岗位开发计划，对困难就业群体进行动态管理，落实零就业家庭困难职工安置就业。集中力量、高标准、高质量地确保各项管理制度和计划任务的实施。

今年来，我们先后学习了***中心举办的大型招聘活动及***人力资源市场针对困难女职工举办的招聘现场会，学习交流了劳动力资源开发管理和安排文秘家园就业的成功经验，研究人力资源信息交流的渠道和方法，为人力资源供需双方搭建合作对接平台。努力开发就业岗位，为我市下岗失业职工的安置积累经验。考察了***公司、***公司等30多个用人单位。在就业服务中心举办了10次现场招聘活动，推荐安置了5000人从事挡车、检修、制造、销售、财会、管理等工作。给****等单位办理了招用人员手续500人。办理求职登记1420人、政策咨询、职业指导等达600余人次。公益性岗位安置，按照年初下达的任务目标，把困难群体和下岗失业人员的生活问题落实到位。我们主动联系园林处、环卫处安置了380名“4050”人员和下岗失业职工，从事修剪草坪、树木浇水养护及打扫城市街道卫生等工作。

档案管理工作严格按照《档案法》、《企业职工档案管理工作规定》规范管理企业职工档案。4月份我们起草了《进一步落实(***企业职工档案管理暂行办法)的通知》，并下发给各乡镇、市直各部门和各企业单位。结合**政发[20xx]16号文件精神，进一步加快企业职工档案的移交管理工作。目前管理档案15000卷。为了更规范的管理档案，我们先后到组织部档案室、人事局档案室、档案局档案室进行参观学习，把各项规章制度，从收集、分类、编排、装订、查阅、调档、转递等各个环节进行了认真详细的记录，回来后制定出台了《**市职工档案查(借)阅制度》和《档案工作人员职责》。对我们的档案科学化、规范化的管理起到了积极的促进作用。认真准确地为每一个职工录入完整、真实的档案记录，并做好档案记录的维护工作，实现职工个人档案与就业再就业、养老、医疗、失业等各项社会保险一条龙式的管理体系。这样既能有效的保障职工的合法权益，为各项劳动保障工作提供可靠的信息，充分发挥劳动保障部门的服务职能，为企业减轻负担，提高办事效率，同时杜绝档案资料作假等现象的发生。全年职工档案查(借)阅、复印材料、开具学历证明、退休提档、档案转递达XX多人次。

再就业优惠证发放工作进入第三年，也是国家实行再就业优惠政策的最后一年。按照文件规定，截止到XX年底不注册工商营业执照的下岗失业职工就不再享受优惠政策。所以我们今年给符合发证条件的下岗失业职工尽快办理了《再就业优惠证》,使其真正享受到各项优惠政策，感受到党的关怀和温暖。全年办理《再就业优惠证》180个，累计发放1550个。积极协调各职能部门落实文件精神，使持证人员尽快的享受到国家的各项扶持政策和再就业优惠待遇。

我们按照XX年指标任务，实行了统计报表定期调度法，针对主要指标完成情况实行了周汇报，月调度、季总结、年考核制度，及时掌控工作进度，分析工作得失，确保指标任务的完成。深入各用人单位掌握企业招用人员、劳动合同、工资发放情况。认真搞好调查摸底、统计分析、测算核实。确保各项报表的每个数据都能够详实、准确。全年城镇新增就业人员6760人，完成计划的130%;城镇登记失业人员1403人，失业率控制在2.5%;城镇下岗失业人员再就业人数1740人，完成计划的158%，其中困难群体再就业人数500人，完成计划的143%，公益性岗位就业人数260人，完成计划100%。

强化措施、拓宽渠道，推进劳务输出工作。党的xx届五中全会《决定》指出“农村富余劳动力在城市之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。建立健全农村劳动力培训机制，推进乡镇企业改革和调整，大力发展县域经济，积极拓展农村就业空间，取消农民进城就业的限制规定，为农民创造更多的就业机会。逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度，深化户籍制度改革，完善流动人口管理，引导农村富余劳动力平稳有序的移动”。为农村劳动力转移就业工作指明了方向，提出了明确的工作任务和要求。劳务输出工作以党的xx大、xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照劳动局和就业办对劳务输出工作提出的要求。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，进一步解放思想，更新观念，采取有力措施，努力开辟多种渠道，加大劳务输出规模，使劳务输出工作有新的突破。充分发挥主渠道作用，不断扩大劳务输出的规模，发展健全农村富余劳动力转移平台，充分利用现有就业服务中心举办各种劳务输出招聘会、洽谈会、走出去、请进来等形式，积极开展劳务输出中介活动。把集中洽谈与灵活招工结合起来，探索劳务输出新路子，努力扩大劳务输出规模。构建统一开放、竞争有序的城市劳动力市场体系，是扩大渠道的重要措施，是促进农村劳动力转移就业的基础。

转变职能、强化服务，坚持走发展劳务经济的路子。彻底改变过去“重收费、轻服务”、“重行政、轻市场”的工作方式，着力在“引导、协调、服务”上下功夫，输前认真考察、输中严密组织，输后跟踪管理，指导输出人员与用人单位认真签定劳动合同，并督促用人单位严格履行合同。严格按照省厅制定的八不送制度：(1)未经考察的不送;(2)不签定合同的不送;(3)不是正规单位的不送;(4)经济效益不好的不送;(5)不按时发工资的不送;(6)吃住条件不好的不送;(7)劳保福利不健全的不送;(8)社会治安不好地方不送。加强对外出务工人员的培训，对他们进行法律常识、社会公德、择业观念、竞争意识、社会生存能力和安全知识进行培训，增强他们适应外部环境的能力，开展诚信教育，对输出人员进行诚实守信、忠厚朴实、勤劳能干、吃苦耐劳等方面的教育，全面提高外出务工人员的整体素质。落实好输出人员的有效手续，做到专人护送、集体购票，安全输送到单位，同厂方进行交接，输后把好跟踪服务观，每年都要进行回访、电话联系制度，落实好输出人员的工资标准、安全状况和福利待遇。在实践中摸索并制定“洽谈用工意向，考察用工单位，鉴定用工协议”，行之有效的工作程序，组织求职报名，严格考核录用，开展教育培训，走人护送交接，全程跟踪服务的工作制度。做到招收、录用、培训、护送的管理一条龙服务。一年来，我们从**实际出发，把劳务输出工作作为增加城乡居民收入，缓解就业压力，优化经济结构的新亮点来抓，作为富民强市的大产业来抓，大力发展劳务经济取得了显着的经济效益。目前全市共有近7万人在外务工，每年净回流资金3亿多元。20xx年举办用工洽谈会92期，用工信息221条。先后为***公司等多家企业招收工人，超额完成**市就业办下达的12635人工作任务，新增和市外分别任务的529和1005比20xx年度有了较大的提高，20xx年年收入近12万元，实现了社会效益和经济效益双丰收。

积极贯彻*劳社办〔20xx〕15号《关于进一步做好再就业培训和创业培训的工作意见》的文件指示精神。根据上级主管部门下达的工作目标任务，我们逐项进行落实，全年先后开办了下岗失业职工创业培训、下岗失业职工技能培训、以及就业前培训，对2460人进行培训，完成全年计划118，超额完成上级交给的任务。其中再就业技能培训，开办了专业有微机、电气焊、缝纫等七种不同专业的培训班参加人数378人，102人通过职业技能鉴定，并取得了职业资格证书，下岗失业职工创业培训举办了四期，参加人数115人，68人通过创业培训实现了二次就业，从而满足失业群体的需求，通过培训真正使下岗失业职工学到一技之长，达到再就业的目的。在做好再就业培训和创业培训的同时，我们积极对用人单位招用职工进行短期，包括职业道德、就业指导、以及《劳动法》培训。XX年共培训1967人，受到用人单位的好评，体现了“先培训、后就业”“先培训、后上岗”原则，逐步树立以培训促就业，以创业培训促就业的良好格局，从而完善了我市劳动用工体制，在培训过程中，我们积极与再就业培训基地配合，组织、检查、指导下岗失业人员入学、考勤、及班级纪律等事项，使得培训工作顺利开展。培训后，建立健全学员档案，及各种培训花名册，创业培训申请表，对参加创业培训的学员培训后进行后期跟踪扶持，完善了就业培训机制。

失业保险的收缴工作是失业下岗人员生活保障和失业人员再就业的基础工作，今年失业保险的收缴比去年难度增大，在这种困难形势下，我们采取分类进行的办法，对失业金进行收缴，今年经济效益较好且缴纳积极性较高的企业有：****集团、***厂等，对经济效益较差且缴纳不积极的，我们采取多次上门催缴的办法，并多次和企业座谈，提高对失业保险的认识，强调失业保险取之于企业，用之于职工的原则;利用以支促收的方法，***有限公司，往年缴纳失业金的积极性不高，自从出现符合条件的失业职工后，我们按规定为终止合同解除合同的职工办理了失业登记手续，发放了失业金，解决了企业的后顾之忧，促使企业缴费积极性有所提高;收取失业金的主要方式：

1、与企业签定协议，通过银行办理委托收款;

2、企业前来缴纳;

3、定期到企业收缴;

4、电话收缴等方式;收缴的失业金全部交存社保中心管理。

实行了会计电算化管理，会计核算全部通过微机制单、记帐，从收费到结帐与社保中心连网，各项收支业务都通过劳动局和财政局监督。失业保险金的发放;按照上级文件精神，以及局对我市符合条件的失业职工都做到了应保尽保，凡是参加失业保险的企业，按《失业保险条例》规定的应享受失业保险待遇的职工都给予办理了失业登记，对每个失业职工档案都逐一进行了详细认定审核，并登记台帐、输入微机，向社保中心申请拨款，通过银行进行社会化发放。共为全市20家企业(其中包括***厂等)近500名失业职工发放了失业金。加强失业职工的档案管理工作;现存失业职工的档案近3000份，随时有提档和归档的情况出现，及时为他们做好档案交接手续;为新接收的失业职工的档案进行了登记入册，编号归档等规范化的管理。经过同志们的共同努力，全年收缴失业金万元，占计划的，比去年增长，接收失业职工人，发放失业金万元，失业职工的档案管理多份。

在新的一年里，我们决心继续以“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，坚持抓重点、攻难关、创亮点、求突破的工作思路，下大力气做好就业再就业工作。

一是要强化和落实促进就业再就业工作的责任;

二是突出抓好弱势群体再就业工作;

三是大力推进就业再就业优惠政策的落实;

四是打造基层劳动保障服务平台;

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三年来我们 “在实践中探索，在探索中创新”，不断学习，总结经验。及时对推广过程中遇到的问题进行总结、整改对在推广过程中发现好的工作方法及时记录，少走弯路，提高工作进度。使业务水平和经办能力进一步提高，为今后深入推进备案工作打下了基础，积累了经验。我股通过建立劳动关系QQ群指导企业备案,减轻了企业工作人员在软件操作中的困扰，受到了广大企业劳资人员的好评。今年全县新增用工备案企业95户，实现了对用工单位110__份劳动合同签订、履行、解除等情况的动态监管。

（二）劳动用工备案年度审核工作。

按照《__市人力资源和社会保障局关于做好〈劳动用工备案手册〉年度审核工作的通知》（沧人社字【2015】70号）文件规定，结合我县劳动用工备案工作实际情况，5月份我股完成了全县250家已办理劳动用工初次备案的企业的《劳动用工备案手册》年度审核工作。年审工作是用工备案中的重要环节，能够依法加强劳动用工管理，切实保障劳动者的合法权益，为实现劳动关系的和谐稳定打下坚实基础。

（三）开展企业薪酬调查。

6月份我股按照市局的要求对我县两家企业进行了薪酬调查。调查的时期指标为__年1月1日至12月31日的数据，我股采用的抽样调查的办法，对同岗位职工人数不足50人的全部调查，同岗位职工人数50人以上250人以下的调查50人。

（一）创新制度建设，劳动合同管理日趋完善。

我股全力构建劳动合同制度信息化、制度化、长效化管理模式。通过大力推行劳动用工备案软件的使用，使我县规模企业劳动合同的订立、续订、变更、解除、终止达到了全方位的动态监控。在软件推行过程中我们多次深入企业进行业务指导，受到企业的好评。

（二）主动靠前服务，政策法律法规及时传达。

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我局继续大力推进集体协商，促进企业签订集体合同，推动__区劳动关系和谐稳定发展，以推进区域性和行业性集体协商为主，推进规模较大企业单独开展集体协商为辅，以点带面，扩大覆盖面，有序推进集体协商工作。配合各级工会加大集体协商制度宣传力度，促进企业签订集体合同。同时有针对性地督促、指导、服务本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业开展集体协商。

截止至2015年10月31日，共审查集体合同176份，涉及企业9386家次，涉及员工110576人次。其中审查企业集体合同128份，涉及企业128家次，涉及员工22255人次；审查区域性集体合同48份，涉及企业9258家次，涉及员工88321人次。接待企业来访咨询裁减人员备案业务共25人次。

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一、创新思路，围绕中心，促进就业再就业工作上新台阶

今年是我区创建“充分就业区”的关键年，全局上下紧紧围绕这一中心开展工作。《劳动合同法》的实施及城市化进程的加快，给就业工作带来诸多新问题、新压力，对创建“充分就业区”带来一系列影响。面对严峻的就业形势，全局人员不断开拓思路，创新工作方法，全力以赴推进创建工作。

(一)完善各级机构，稳步推进创建工作。成立了“雨花台区促进就业委员会”、创建“充分就业区”领导小组，全面负责组织领导创建工作。组织工作人员深入街道、社区，查找劳动就业和创建工作存在的不足，分析了创建过程中存在的问题，明确了下一步努力的方向。组织编辑了“创建简报”，及时宣传各成员单位创建工作过程中好的做法，通报批评创建工作中存在的不足，不断推进我区“充分就业区”创建工作。

(二)落实责任，按序时进度完成各项指标。截止9月份，城镇登记失业控制人数3049人（指标5000）,失业控制率控制在3.5%以内，辖区内有就业能力和就业愿望并持《就业登记证》和《再就业优惠证》的人员实现就业再就业率达到90%以上，农村劳动力充分转移就业85%以上。按计划完成了铁心桥街道5个社区“充分就业社区”和“充分就业保障街道”的创建工作。各项工作均按时序进度有条不紊地推进。

(三)积极协调，进一步完善就业服务平台。按照“六到位”要求，全区8个街道、56个社区、12个行政村全部建立劳动保障工作所（站），在完成所有街道劳动保障所出新的基础上，区、街道继续加大投入，共投资近360多万元专项资金用于社区、村劳动保障服务站提档升级工作。截至9月份已出新改造38家，其中宁南街道丁墙、铁心桥街道尹西社区、春江新城一至四以及景明佳园一至三、开发区金叶社区、天后村、板桥街道永安村等劳动保障站面积均超过100平方米，建成了集劳动保障、民政、计生等服务功能于一体的综合型服务大厅，为社区、村群众办理相关业务提供了宽敞整洁的环境和方便快捷的服务。

(四)创新思路，积极探索就业市场服务新模式。为进一步加强就业服务，在政策法规法允许的前提下，区人力资源市场（南京技能人才市场）积极探索就业市场服务模式，在服务上率先基本实现了劳动力市场与人才市场的一站式服务，对个人全部实行免费的公共服务。现场招聘会由以前每周四一场招聘会改为周四、周五两场,并不定时在街道和社区举办现场招聘会，市场更加完善和充满活力，跟综服务更全面，实现了区、街道、社区就业信息共享，服务模式更加创新（对就业困难人员推行了“保姆式的服务工作模式），效果更加明显。今年已举办现场招聘会55场（街道、社区10场）、进场单位数2875家次，提供了67168岗位，达成就业意向人数13458人。就业备案13765人,更多的劳动者实现了稳定就业。

(五)创新模式，促进创业带动就业。各街道、开发区大力宣传和加大资金投入，以不同的形式搭建创业平台。铁心桥街道春江新城创业大市场和景明佳园创业园，两个创业园现有门面房240多间，经营户206家，从业人员406人。还完成景明佳园创业园的简易房翻建工程，业主陆续进场经营，创业园房屋结构更稳定更安全，为创业者长期稳定创业提供了保障。雨花新村家政服务中心已吸纳318名失业人员从事家政工作。赛虹桥科技创业园吸纳了部分大中专毕业生创业和就业，梅山街道梅欣创业园、梅山创业一条街解决了部分职工家属就业问题。今年以来共发放小额贷款264万元，完成了任务105%，培育自主创业72人、带动就业754人，充分发挥小额担保贷款的促进创业作用。

10月23日，我局与区文明办联合成功召开了雨花台区第二届“十佳创业之星”表彰暨演讲大会，播放了创业明星们的艰苦创业之路电视片，大力弘扬了自强不息的创业精神，有力地鼓舞了广大有志创业人员的创业激情，形成了良好的宣传效果。

二、政府扶持，加大补贴，促进职业培训再出新成果

坚持扩大就业，优化就业结构，提高劳动者技能是首要条件。我局启用了投资200多万元改造的区职业技术培训中心（总面积达1000多平方米，有大小15间教室，80多台新电脑，3间多媒体教室，各类设施一应俱全，可同时容纳450人上课，目前开展了汽车维修、钳工、数控机床、电焊工、保健刮痧师、电动自行车维修、民间工艺等20多个工种培训班）。围绕“有的放矢”的培训目标，我局在“定向”和“订单式”培训上下功夫，比如梅山街道根据梅山冷轧板厂需要大量行车工这一信息，举办了一期行车工培训班，73名失业人员参加培训，政府给予每人2500元的补贴，确保培训人员结业后100%实现稳定就业；又如476厂需要几十名电焊工，我局培训中心积极招聘学员，先理论培训后到厂实习发生活费，一年后正式录用，很好地解决了稳定就业的问题，受到单位和学员的好评。此外，加强与街道的合作，对特殊人群采取特殊政策进行培训。在铁心桥举办民间工艺、电脑、保安等培训班，就近培训春江新城失业人员及失地农民780多人；在板桥街道组织电脑培训班和插花培训班，培训失地农民540多人；在西善桥街道开展手工编织培训班培训100多人，使她们在家口门就业并获得收入。通过技能培训，让更多劳动者走上了工作岗位，提高了生活水平。

三、紧扣目标，突出重点，促进社会保障体系更加完善

按照建设“五有”社会的要求，进一步建立健全城乡社会保障制度，构筑和谐社会安全网，从根本上保障民生，维护民利。

(一)多措并举，全面完成社会保险扩面征缴工作。今年以来，我们以“新办企业抓参保，参保企业抓漏保、失业人员抓续保”为工作重点，积极扩大社会保险覆盖面，强化基金征缴。通过强化责任机制，建立了局负责街道、街道负责社区、社区负责到人的“三位一体”责任机制；实行了社会保险扩面征缴工作部门目标管理责任制。将扩面的重点放在个体、私营等非公有制企业方面，进一步扩大我区的社会保险覆盖面。区、街道联动，监察、保险紧密配合，对辖区内进行地毯式检查，对部分重点单位进行实地稽核，对拒不缴纳社会保险费的单位采取预征手段，确保了社会保险基金的征收到位，做到了应保尽保，应收尽收。将缴费基数申报工作与社会保险稽核工作有机结合，对900家用人单位社会保险缴费基数申报进行了审核。通过以上举措，确保了社会保险扩面征缴任务的完成。

(二)攻坚克难，各项重点工作推进顺利。一是结合缴费基数申报工作，我们积极做好企业职工4险转5险工作。截止目前，4险转5险共8022人,自由职业者参保3980人,完成全年任务的240%。二是事业单位参加医保工作有序进行。符合条件的人员701人顺利参保，享受到职工医保的各项待遇。三是居民医保扩面工作取得实效。按照“边宣传、边参保”的工作思路，我们重点抓好在校学生的参保。通过向每个学生家长发放“一份医保宣传册、给城镇居民的一封信，一张参保登记表，一个参保须知”等宣传资料，共计2万余份。在服务上，做到有问必答，有喊必应。通过努力，我区学生儿童参保率达到了90%。四是社会化管理工作全面铺开。针对企业性质的不同，效益的好坏，以及退休人员数量的多少，采取共管和社区管理的不同的方式进行纳入，做到平稳起步，先易后难，积极稳妥地推进各项工作。不断拓展服务内容，建立健全各项制度。实行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”等制度，全面提高服务质量。

(三)落实惠民政策，确保部分特殊人员享受充分保障。目前我区城镇居民养老补贴工作和新农保工作已全面实施。符合领取条件的人员901人从20*年7月起领养老补贴款。被征地农民进入基本生活保障率100%；根据市局有关文件要求，对符合条件的43名“三线”建设退休回宁定居“老军工”人员发放了生活困难补贴。通过努力，我区城乡一体化社会保障体系更加完善，社会化服务水平不断提高。

四、以人为本，积极维权，促进我区劳动关系更加和谐

今年来，围绕贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》三大民生法律，建设和谐劳动关系，重点在三个方面加大工作力度。

(一)大力加强宣传，增强用人单位和劳动者的法律意识。我们通过区有线电视、广播、报纸、互联网、广场咨询活动、组织厂长经理及劳资干部培训班等多种形式全面宣传、贯彻、落实“三法”，共开展广场宣传咨询活动15场，发放宣传资料2万多份，组织用工单位培训6场，培训劳资人员516人次，走访企业232家。为全区劳动关系的和谐稳定奠定了基础。

(二)强化危机事件处理工作，及时有效解决劳动纠纷。近年来，用人单位与劳动者的劳资矛盾和纠纷呈现急剧上升势头，特别在春节前后围绕建筑工地因拖欠工程款而引发的拖欠农民工工资集体投诉事件时有发生，个别案件由于农民工情绪失控而发生爬楼、爬塔、堵路等恶性事件，对社会稳定产生及其严重的负面效应。为此，我们制定了应急事件处理预案，在突发事件出现后，不分时间段打破常规按照应急预案立即在第一时间参与调查和协调，20*年春节前后，我们不分昼夜的成功处理了铁心桥朱家场工地爬塔事件、海外建设工地农民工集体堵路事件、贝斯特工地集体爬楼事件、明发商业广场和赛虹桥农贸市场集体上访事件，及时协调资金为298名工地农民工兑现了173.6万的劳动所得，通过积极有效的维权工作确保了春节期间的社会稳定。

(三)建设数字化仲裁庭，推进和谐仲裁。《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实现以来，我区劳动争议案件呈现“井喷式”增长。截止10月底，我区仲裁委共受理劳动争议案2024件，比去年同期增长230%，原有的仲裁庭设施已不能满足需要。局里对此十分重视，在资金并不宽裕的情况下投入近50元对仲裁庭进行了全面改造升级，新建了2个数字化仲裁庭和1个仲裁调解室。新仲裁庭具有先进的监控系统和信息化设备，体现了人性化需求，营造了和谐氛围，维护了仲裁庭审纪律。数字化仲裁庭的启用，大大加快了仲裁案件审理进度，提高了效率，为劳动者和用人单位提供更加快捷的维权服务。

五、狠抓作风，加强管理，促进我局服务水平不断提高

在20*年获得市“行风建设示范窗口”的基础上，继续抓管理、抓服务，不断提升为民服务的水平。一是精心规划，注重细节，营造优美服务环境。各级劳动保障服务大厅区域功能明确，自助服务设备齐全，休息专区宽敞明亮，信息快捷高效，宣传资料充足有序。二是从严管理，加强培训，不断提升服务素质。继续完善了“工作人员服务手册”“首问负责制”、“一次投诉查实待岗制”等规章制度，统一言行标准，确保工作人员言行得体，服务规范。加强对全区劳动保障协理员的培训、考核，举办了第二届劳动保障知识竞赛，全面提高协理员队伍的业务素质和服务水平。三是务实高效，多办实事，打造优质服务品牌。各级服务窗口均实行“一站式”“一条龙”服务制度。在服务大厅内依次设置了相关联的所有业务窗口，群众可以在大厅内一次性完成所需办理的各项劳动保障业务，提高工作效率，方便广大群众。今年来，在全区劳动保障系统同志的共同努力下，先后获得了省“优质服务窗口”、省“先进劳动争议仲裁委员会”、省“居民医保服务先进单位”，市“退休人员社会化管理服务先进单位”等荣誉。

2009年主要工作目标

2009年，我区将继续贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以人为本，改善民生，构建和谐稳定的劳动关系，不断创新工作方法，提高服务水平，确保完成实现就业再就业3500人次、城镇登记失业控制在5000人（含失地农民）以内，职业技能培训5800人、城镇社会养老保险覆盖率98%以上、农村养老保险覆盖率70%以上，农村劳动力转移就业1000人次。为建设“五有”社会，实现“五个率先”作出新贡献。

一、进一步加大投入，打造一流的劳动保障服务平台。

随着劳动保障工作内容和内涵的不断延伸，基层保障服务平台的建设至关重要。2009年我们将结合《市政府批转市民政等部门（关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见）的通知》（宁政发[20*]159号）精神，与各街道密切协调，通力协作，进一步加大投入，按照机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”的要求对全区56个社区12个行政村中未改造、升级的20余家社区保障站全面开展提档升级工作，加大新建、改造出新力度，提高信息化程度，为广大群众提供一个设施完备、功能齐全、宽敞整洁的办事环境。

另外我局将继续加强劳动保障队伍建设，坚持凡进必考、持证上岗，规范制度、严格管理和强化培训，不断提高的原则，努力提高协理员的工作水平和服务能力，打造一支服务意识好、工作水平高、为民办事能力强的劳动保障队伍。

二、进一步实施积极的就业政策，加大就业援助力度。

最近发生的金融危机已经演变成了全球性的经济危机，势必会对我国的实体经济产生不利影响，将对就业工作带来空前压力。因此明年我局一是继续扩大再就业资金规模，实施积极的财政政策，大力开发公益性岗位，明确就业困难援助对象和工作目标，推广实行“保姆式”推荐就业服务模式，确保就业困难人员得到及时援助，“零就业家庭”动态消零。二是建立“区创业指导服务中心”，鼓励和推动创业带动就业。认真贯彻落实〈市政府关于进一步鼓励初始型自主创业带动就业工作的通知〉（宁政发[2006]196号）精神，充分发挥《再就业优惠证》的促进作用，扩大小额担保贷款基金规模，大力宣传和弘扬“自强、自立、勤勉、诚信”的创业精神，鼓励更多的劳动者自主创业，勤劳致富；坚持“以发展促就业，以创业增就业”思路，以创建创业园、创业街、创业社区和创业家庭“四创”活动为抓手，加大资金投入，让各类创业园、创业街等变成创业培训基地，起到创业“孵化器”的作用。区劳动就业管理中心组织专业人员建立一个创业指导服务中心，做好全区创业人员、创业园的管理服务工作。三是认真贯彻落实市局《关于进一步支持和服务中小企业发展的意见》（宁劳社[20*]11号）精神，建立局机关干部重点联系帮扶制度，进行实地调研，了解就业困难，对各项就业优惠政策以及其他部门政策加以落实和帮助，对涉及到的行政收费进行梳理，坚持能收能不收的不收，能高能低的就低原则，降低企业用工成本，切实帮助解决发展难题。四是做大做强南京技能人才市场，构建人才供求桥梁。1、进一步探索就业市场服务新模式，加大整合人力资源市场与人才市场力度，实现资源共享，提供职业介绍、职业培训、劳动合同备案、社会保险关系办理、代存档案、职称评定、代办户口等“一站式”服务，为方便群众办理手续提供优质服务。2、根据就业形势需要，把每周四、周五两场招聘会扩展到周四、五、六三场，为广大劳动者提供更多的求职机会。3、对已投入运行的“用人单位信息库”、“南京技能人才库”和“南京技能人才市场网站”进一步进行改进优化，搭建起方便快捷的网络招聘平台,为企业招聘和劳动者求职提供信息化手段。

三、进一步优化资源，打造雨花特色的培训体系

选择师资力量强、信誉好的培训机构，进一步建立市场化、社会化培训体系，充分发挥南京市通用职业技术专修学校和贝特职业培训学校等社会各类培训资源优势，努力拓宽培训面,以就业市场需求为导向，开办有市场需求的职业、工种培训。做好职业指导和技能培训、初级技能鉴定和证书核发工作。深化创业培训，重点搞好对新生劳动力、农民和失地农民的培训。坚持联合办学，不断提高特殊工种、安全生产管理人员培训的数量和质量。继续在“订单”和“定向”式培训上下功夫，对企业急需的、就业前景看好的电焊工、行车工、钳工、数控机床、汽车修理等工种，采取由政府出资补贴的方式进行培训，实现与就业岗位的对接，做到培训一个、上岗一个、稳定一个，提高培训质量，推动我区培训工作再上新水平。

四、进一步完善社会保障制度，提高社会化服务水平

一是扩大保障范围，实现我区所有居民老有所养。将农村各类人员均纳入保障范围，对男年满60周岁、女年满55周岁农村老年人员发放养老补贴，确保我区居民老有所养。二是完善制度，推进城镇社会基本医疗保险全覆盖。将所有企业全部纳入参保范围，实现城镇居民医保覆盖无盲点，为农村居民从新农合转换到居民医保做准备。三是破解中断人员续保率低的难题。通过市、区、街道、社区四级劳动保障平台，健全中断人员基本情况台账，完善中断缴费人员跟踪服务机制。四是全面推进企业退休人员社会化管理工作。对不同企业，采取不同的管理模式，认真做好退休人员的移交工作，维护社会的稳定。全面落实各项服务制度，提高服务水平，提升服务能力。在全区开展退休人员健康体检工作，组织退休人员开展形式多样的各类活动，帮助退休人员建立自管组织，丰富退休生活。

五、进一步贯彻落实《就业促进法》，营造公平就业环境。

当前就业工作存在的主要问题有三条，一是结构性失业矛盾依然严重；二是农村劳动力转移就业过程中的城乡统筹就业问题；三是就业弱势群体面对市场就业缺乏竞争力，没有公平就业的良好环境保障。因此明年我们将通过加强舆论宣传、规范各职业介绍机构中介行为、加强用人单位招聘管理以及规范招聘信息等措施极力改进目前就业市场存在的不规范行为，努力引导和营造一个良好的公平就业的环境，减少就业歧视。

六、进一步贯彻《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》，全面构建和谐的劳动关系

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一、进一步完善机构，落实责任，推进劳动保障能力建设

我镇党委政府高度重视社会保障工作，成立了以镇长为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我镇劳动保障工作的顺利开展。

二、加强学习，落实政策

积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议，认真学习党的方针政策，认真学习法律法规，认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。

三、扎实做好就业和再就业工作

（一）20xx年我镇积极开发就业岗位，为下岗失业人员提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城镇就业人数30人，下岗失业人员再就业9人，就业困难对象再就业5人，公益性岗位实现就业11人。

（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织各种技能和就业培训。全年我镇求职总人数达280人，组织农村劳动力技能及就业培训150人次，失地农民人员培训5人，失地农民成功介绍实现就业9人。20xx年11月17日，根据市委“挂包帮”工作安排，市人社局在双福村进行了多次调研，结合双福村的劳动力现状，在双福村开办了手工编织培训班，帮助双福村在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。

（三）严格落实富士康招募工作，采取有效措施，克服一切困难，做好了组织及输送工作，截止11月共输送50人。

（四）网络设施建设齐全、配套，并建立了电子文档。按要求实行微机管理，及时准确地把各种数据、信息录入到台帐上。截止目前共登记办理就业失业证52人,其中就业困难认定29人。

（五）做到按时上报各种统计报表，做好了各种档案文书的管理，分类归档和装档，并建立了电子文档。

四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作

（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我镇退休人员及80周岁以上企业离退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，从而准确及时地掌握了我镇退休人员的基本情况。

20xx年11月16日至18日，根据广人社发[20xx]25号文件精神并结合实际，xx镇举行了80岁以上企业退休职工集中庆生活动，慰问了80岁及以上（出生日期在7—12月之间）企业退休工人（共计43人），总计价值3430元。给老人们带去了生日蛋糕、饼干和水果等慰问品，送上了党和政府的关怀，并祝他们生日快乐、晚年生活幸福安康。

（二）我镇认真做好劳动保障的各项政策信息宣传，首先是20xx年7月1日施行的《中华人民共和国社会保险法》的宣传工作，并成立了宣传贯彻领导小组；其次是《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》的政策宣传，截止11月共有8人参保；失地农民办理社保政策，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。

（三）积极做好征地农转非人员参加社保征收、核算工作，建立了各类台账，并将相关资料归档。截止11月办理了新增征地农转非人员81人参保，续保分3批次共计办理45人。

（四）认真 组织宣传开展城镇居民医疗保险工作，截至目前我镇已办理城镇居民医疗保险共1064人，其中新增157人，超额完成今年的城镇居民医疗保险的征缴工作。

（五）我所结合退休人员年检工作着力宣传退休人员社会化管理服务，为退休人员提供社会保险咨询服务，做好了稳定工作。同时与镇老年协会联系，组织退休人员的参加秧歌队和象棋组织，丰富他们的文娱生活，让退休职工老有所养，老有所乐，真心实意为退休人员服好务。

（六）在社会保险各项政策的宣传工作中，更是下了大力气。努力扩大社会保险覆盖面，督促我镇企业等参保。

五、努力做好维护劳动者权益工作

积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动监察部门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。