时间:2022-11-03 10:08:06
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇设计汇报材料范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
原因二:其次是我上大学之前已经在设计学校里培训过photoshop设计软件的应用,因此我能熟练的应用photoshop平面设计软件来传达,表现我的设计理念。原因三:我觉得,学习平面设计就是比单学习装潢设计的人多了一点就业的机率,掌握的知识面比较广。当然,专攻装潢设计也能达到一个很精很专业的地步。这就得见仁见智了。
这家贸易发展公司是一间综合性比较强的公司,有国际贸易,商业发展,商业服务,广告设计,货物寻找,商品等多项服务。其中公司里一位老总是新加坡人,经常在各国家之间来回跑动发展贸易。所以,在国际语言上没有障碍,国家与国家之间有良好的沟通基础。
公司主要把重点项目放到国际贸易上,要贸易就要有图文并茂的图册,有文字排版的设计,平面设计等等专业知识。我主要负责广告平面设计这类的任务。
平面设计软件还涉及到一个重要的设计软件就是CorelDraw,在我们学校装潢设计专业是没有这一平面软件学的,所以我在上广州实习的前半个多月在宿舍拼命学习CorelDraw软件,在别人已经放假回家时,我独自在为我的前途努力拼搏,因为我相信,付出的努力总会有回报,风雨过后总会有彩虹!
我们并没有学CAD,既然来设计公司实习,这个程序就当然是要去尝试学习一下。这个程序具有二维,三维绘图功能。我所学习的,就是建筑物平,立,剖的二维绘制。
绘图,要先对功能进行了解,再就是熟悉里面各个工具的用法。绘图的时候也有步骤:轴线--墙线--门窗--楼梯--屋内布置--标注。还要一边绘制一边修改。刚开始画,只管做一些简单的图形,如圆,矩形,方体,熟练之后就开始画一些简单的房屋平面图。说着简单,当时可是让同事教了我好久才算学会一些简单的操作。在绘制的过程中遇到一些困难,如,弧线与直线的交接,图形的闭和,楼梯的绘制,在做这些时候经常出现错误,影响下一步的操作。同事就会说,细心点和耐心点,慢慢修改。
几天实习时间里,我在运用已学的知道外,同时更大的好外是学到了更多的新的知识。建筑并不是学校里一两本书就能写完的,许许多多的东西还是在边学边运用才能体会到。在三明,不像福州那么热,办公室里也有空调,环境不错,公司里的那些材料也是不错的学资源。公司是个甲级的建筑设计单位,做的工程不少,里面的资料是对我来说是个学习建筑知识的好机会。公司里有不少关于各个城市里的代表建筑的材料,有些是中国现代与古典建筑的代表。同事说这些建筑可是些不错的建筑典范,他们有时会借鉴一些优秀的设想。
苏州城就是个很不错的地方,那里的优秀的现代建筑和古典建筑很多。比如位于西湖南线南山路西侧的博物馆,建筑用地23889平方米,建筑面积控制在8000平方米。以现代建筑造型手法塑造出具有现代气息的博物馆形象,结构新颖,是一个建筑典范。因处在西湖景区中心,所以整个建筑以考古发掘探沟和探方的形态,将大部分建筑置在地下,地上建筑面积控制在2000平方米,以进入地下部分的探沟为界,划分左右两大功能区。这一设计构想源于对块环境的解读,以及对博物馆本身意向的表达。通过建筑造型,采用内部空间非等高的竖向设计,有助于展示不同内容的需要,满足不同的陈列方式,利于现代展示空间布局。作为建筑物本身,上部框架和探沟内部所呈现的现代钢结构,幕墙玻璃、花岗岩铺饰,与建筑外立面的磨砖对缝清水砖墙面,恰是建筑表达现代人文气息与传统历史文化的契和之处。
这就是西湖博物馆的独到之处,为人们以后再设计类似建筑的时候提供了一个很好的的模版。真的很佩服这个设计者的构想。
为什么建筑可以这样随意的按人们的意愿设计成不同的体型?我从同事给我介绍的书里找到了答案。这和我们结构设计有根本的关系,古代建筑都是砌体结构、木结构,而新建的大多数都是框架,或框—剪结构。其中以框架为主,高层中多使用框—剪结构。框架结构是梁、柱等杆系构件组成的空间承重体系的结构,是多层、高层建筑的一种主要结构形式。这种结构体系的优点是建筑平面布置灵活,能获得较大的使用空间,建筑立面容易处理,可以适应不同的房屋造型。所以人们可以按照自己的想法设计各式房屋,就像搭积木一样,摆出自己喜欢的造型,都能够用框架来实现,这就是框架结构的优点。
第四天我就随赵工回到了福州,他在这里也有办公,他说可以顺便带我去看一下这里一个工程的工地,我当然是求之不得了。
工地上钢筋很多,有些工人正在对钢筋进行处理,也有的楼板上绑扎钢筋,我和赵工说了一下就和带我们来工地的何工一块去楼板上,我去看了一下工人绑扎钢筋的操作。他们是在筑模,何工说这些钢筋的绑扎也是特定规定的。我在上建筑概论实践课里也有看过这个,当时没有在意,所以也不大清楚钢筋绑扎的规定。于是我请教何工细说了一下。
钢筋绑扎前先认真熟悉图纸,检查配料表与图纸、设计是否有出入,仔细检查成品尺寸、心头是否与下料表相符。核对无误后方可进行绑扎。采用20#铁丝绑扎直径12以上钢筋,22#铁丝绑扎直径10以下钢筋。
我看到的主要是梁与板的钢筋绑扎。
(1)纵向受力钢筋出现双层或多层排列时,两排钢筋之间应垫以直径15mm的短钢筋,如纵向钢筋直径大于25mm时,短钢筋直径规格与纵向钢筋相同规格。
(2)箍筋的接头应交错设置,并与两根架立筋绑扎,悬臂挑梁则箍筋接头在下,其余做法与柱相同。梁主筋外角处与箍筋应满扎,其余可梅花点绑扎。
(3)双向板钢筋交叉点应满绑。应注意板上部的负钢筋(面加筋)要防止被踩下。
(4)框架梁节点处钢筋穿插十分稠密时,应注意梁顶面主筋间的净间距要有留有30mm,以利灌筑混凝土之需要。不只这些,还有不少的规定和要求我只能自己去查资料了,何工一时也讲不完的。他还有提到钢筋的绑扎接头的搭接长度在末端距钢筋弯折处,不得小于钢筋直径的10倍,接头最好不要在构件最大弯矩处。
由于天气较热,我们只是看了一会就回去了,不过还是很感谢何工的讲解。就这样我结束了我这几天的实习之旅。
八里湖分局抓点带面促派出/:请记住我站域名/所基层基础工作
20__年是公安工作的基层基础建设年,公安部提出:“抓基层、打基础、苦练基本功。”涉及到公安工作和公安队伍建设的方方面面,是一项十分庞大而复杂的系统工程。工作怎么做,基础如何抓?对此,九江市公安局八里湖分局班子进行了认真研究,从分局基层建设的突出问题入手、从基层工作的薄弱环节抓起,从基本功不适应的方面着力,突出重点,抓点带面促派出所基层基础工作。
一是找准切入点,选准突破口。
年初,分局紧密结合自身实际,深入查找和梳理本地区、本部门基层基础建设中存在的突出问题和薄弱环节。针对在暂住人口管理上工作还存在不到位的现象,结合当前开发区面临着一个大发展的关键时期,特别是国家出口加工区的设立,大工业、大城建项目多,外来务工人员不断涌入,暂住人口大幅度增加的实际情况,决定在20__年的派出所基层基础工作以出租房屋和暂住人管理为切入点,集中力量,破解难题,以点带面,以求派出所基层基础工作的整体突破。
二是以点带面,夯实基础。
20__年,官牌夹派出所根据辖区出租私房多的情况,在全省率先推出了出租房屋“星级管理”和流动人口“分类管理”新举措,实施两年来取得了好的成效,特别在控制和防范流动人员犯罪上,发挥了很大的作用。20__年元月至20__年3月,辖区发刑事案件17起,20__年至20__年3月,辖区发刑事案件只有3起,20__年4月至20__年2月,辖区发刑事案件只有一起。几起流动人员作案的盗窃案件,由于扎实的出租房屋管理和暂住人口管理工作,都迅速破获,极大地提高了预防、发现、打击流动人口犯罪工作的能力。
**县位于天山北麓东端,准噶尔盆地东南缘,扼居南北疆与东疆交汇地带,西距自治区首府160公里。全县总面积8848平方公里,下辖5乡4镇,境内有兵团农六师2个团场。全县总人口13.2万人,其中以回族、维吾尔族、哈萨克族为主的少数民族人口占29%。
**县气候独特,四季分明,年平均气温6.5℃,降水量183毫米,水资源总量4.4亿立方米,现有可耕地50万亩左右,各类草场888万亩、林地53.7万亩。**县特色农产品丰富,大蒜、红花、肉丛蓉等闻名区内外,是全疆和全国名优特色农产品盛产区之一,已被国家农业部命名为大蒜之乡、黑加仑之乡、高淀粉马铃薯之乡。县境内矿产资源丰富,已探明矿种30余种,其中煤炭、石油、天然气、沸石、芒硝等储量丰富,是北疆重要原油生产基地之一,已探明煤炭储量150亿吨、石油1.5亿吨、天然气300亿立方米。**县是北疆旅游资源优势区域,旅游资源种类多、分布广。境内自然风光壮观迷人,人文古迹众多。**县历史悠久,曾是丝路古道重要的政治、军事、经济和文化中心,汉代为车师后国所在地,盛唐时设北庭大都护府,境内北庭故城、高昌回鹘佛寺遗址为国家级重点文物保护单位,还有贯通天山直达吐鲁番的车师古道、疏勒古城遗迹、小西沟遗址等30余处区、州级文物保护单位;南山风景区、北部沙漠温泉度假村和狩猎场正成为新的旅游热点。
近年来,我县在自治区及州党委、政府的正确领导下,经过全县干部群众的艰苦奋斗,全县经济社会等各项事业快速发展,城乡基础设施明显改善,人民生活水平稳步提高。现已创建成国家体育先进县、全国科普示范县、自治区精神文明建设先进县、民族团结先进县、科技进步先进县、计划生育工作先进县。2004年,全县实现地区生产总值9.99亿元,比上年增长7.5%,三次产业比例为46.75:23.32:29.93;农牧民人均纯收入达到3792元,增长12.8%,增收429元;实现财政收入6320万元,增长8.83%;全社会固定资产投资达到2.31亿元,同比下降3.79%;招商引资到位资金1.66亿元,增长29.2%;社会消费品零售总额达2.75亿元,同比增长12.7%。
二、2005年发展思路及近期发展重点
**县有着独具特色的经济优势和地缘优势,就特色资源来看,在全州甚至在全疆范围都具备良好的潜在发展优势。但一直以来由于历史、社会、地理等诸多原因的影响,经济社会发展比较缓慢,尤其是在围绕特色农业及特色旅游和丰富的矿产资源开发方面,潜在的优势没有发挥出来,特色农业规模小,产业没有做大做强;农业基础设施差,产业化水平较低,农民增收缓慢;旅游业文化底蕴挖掘不够,缺乏亮点和系统的开发;工业基础薄弱,发展后劲不足。近几年来,**县在各方面的大力支持下,虽有明显的进步,但与**州发展快的兄弟县市相比还有较大的差距。如何在相对落后的条件下,知难而进,积极进取,加快发展,与全州同步实现小康目标,是我们面临的第一要务。县四套班子清醒地认识到,虽然在短期内我们可能难以改变暂时落后的状态,但我们一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破,奋力追赶,绝不甘于落后。为尽快摆脱这种落后的现状,实现县域经济超常规发展、跨越式发展,满足当前人民群众尽快富裕奔小康的愿望,我县通过认真的分析、研究,提出和制定了当前和今后一个时期发展的思路。
2005年吉木萨尔县经济社会发展的继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住乌昌经济一体化的发展机遇,牢固树立科学的发展观,围绕增加城乡居民收入、提高生活质量和增加财政收入、增强财政实力两大目标,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,统筹城乡协调发展,不断增强农业和城市两大基础设施建设,依托优势资源发展壮大特色产业,调优一产,扩张二产,提升三产,加速产业“1132”工程建设步伐(紧紧依托特色农产品,建立十大特色农畜产品生产基地,延伸形成十条工业产业链,围绕城市建设、科技教育和旅游经济三大产业,加快产业化、城镇化和工业化进程,实现财政收入和农民收入双增长)全面提高经济发展的整体素质和竞争力,不断改善各族人民群众的社会水平,努力实现经济社会持续协调快速发展和社会全面进步。
2005年我县计划全县经济社会发展实现:全县地区生产总值达到(现价)11.34亿元,增长13.5%;其中:第一产业达到5.05亿元,增长6%;第二产业达到2.76亿元,增长18%;第三产业达到3.53亿元,增长18%。实现财政收入7268万元,增长15%;完成固定资产投资3亿元,增长30%;落实招商引资到位资金2亿元,增长20.5%;实现社会消费品零售总额3.16亿元,增长15%;农民人均纯收入达到4212元,较上年增加420元。为顺利实现上述目标,2005年我县将重点抓好以下工作。
(一)调优一产,大力推进农业产业化
一是大力发展农业产业化经营,促进农业多层次增效。通过整合农业资源,调整生产布局,提高产品质量,推行规模化、集约化、标准化的生产模式,加快形成番茄、黑加仑、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色农产品生产基地。在支持三台酒业、屯河北庭、汇昌油脂、天山飞雪等龙头企业加快发展的同时,积极引进乌市有实力的企业在我县投资建立农产品生产加工基地。充分发挥我县水土无污染和特色农产品的优势,在已有工作的基础上,加强科技推广服务,把山区15万亩耕地建成特色、绿色农产品生产基地,在平原区建成无公害产品基地,千方百计地把我县的特色优质农产品打进乌鲁木齐市场。二是突出抓好以牛、鸡为重点的畜牧养殖业。引导农牧民改变传统的生产方式,走专业化饲养、科学饲料配方、体系化防疫和良种化繁育的发展路子。2005年,力争奶牛养殖量达到6000头,土鸡养殖总量达到480万羽,同时依靠科技,大力发展“两高一优”畜牧业和特色养殖业,力争使农牧民在畜牧业方面新增收入占到全部增收的51%以上。三是加快发展特色林果业和沙生产业,在南部山区利用荒山荒坡发展万亩特色林果业,在北部沙漠沿线建立10万亩肉苁蓉生产基地,为引进龙头企业发展加工业奠定基础。四是加快农产品流通市场体系建设。建立覆盖各乡镇的活畜交易市场,搬迁改造农产品交易批发市场,发展大蒜、土鸡等特色农产品专业市场,搞活农产品流通。吸引乌市现代物流企业对我县特色优质农产品进行分级、加工、包装和运销。五是继续做好无公害产品认证和特色农产品的原产地商标认证工作,积极培育特色农产品品牌,提升农产品市场竞争力。
(二)加快工业发展步伐,扩大经济总量
工业经济发展缓慢长期以来一直是制约我县加快发展的瓶颈。为此,在今后我们将工业作为振兴和加快县域经济发展的突破口,牢牢把握乌昌一体化机遇,充分挖掘我县的特色农产品、矿产、土地等优势,理清发展思路,加大工作力度,推动工业上规模、上水平。
一是立足特色农产品优势,优先发展农产品加工业。依托十大特色农产品基地建设,引进培育龙头企业,加快产业化发展步伐。重点扶持三台酒业集团黑加仑制品、屯河北庭番茄制品、天山飞雪土豆淀粉等企业扩大特色产品加工规模。通过龙头企业强力带动,促使农产品加工业发展成为我县的支柱产业。二是加快发展以煤炭等矿产资源开发和深加工为重点的重化工工业。重点支持哈煤集团、新矿集团建设大型煤矿,支持特变电工加快五彩湾地区煤炭资源勘探步伐,力争煤炭产量突破100万吨。在此基础上,支持正德焦化、派畴新材、哈煤集团进一步扩大焦炭、电石生产规模,依托区内外大企业集团,在发展煤电一体化、煤化工业方面取得突破。三是全力支持本地有潜力的中小企业加快发展。依托区内外名优企业,以资产、项目和产品为纽带,引导推进企业间的融合兼并、重组改造,扶持三台酒业、庄子实业、小金牛农牧机械、银河化工等企业做大做强。四是加强同乌鲁木齐的交流和对接,依托特色农产品和矿产资源两大优势,加大招商引资力度,引进大项目、大企业,吸引分工互补型、协作配套型的中小企业在我县投资发展。同时,要认真研究工业园区建设问题,进一步明确园区功能和发展定位,着力抓好工业园区建设,为引进投资项目,加快工业发展搭建平台。
(三)大力发展旅游业,加快旅游资源优势向产业优势转换
重点开发天山自然景观、沙漠奇特景观、平原人文景观,逐步形成南部山区自然风景区、北部沙漠奇特景观区和中部平原人文景观区。2005年重点抓好北庭故城、西大寺保护开发项目工作;加快对千佛寺、东大龙口水库、野马繁殖中心等旅游资源的整合开发;争取车师古道综合开发项目立项,使穿越天山、连接吐鲁番与吉木萨尔县的公路得到国家和自治区立项投资;进一步完善旅游中长期发展规划,创新旅游业管理体制和发展机制,培育旅游品牌,力争使我县成为新疆旅游的重要组成部分。
(四)加大招商引资工作力度,利用投资拉动县域经济发展
将加大招商引资力度与加强项目引进工作紧密结合起来,不断优化投资与发展环境,加强依法行政,强化政府服务效能,创新招商引资和项目工作机制,严格落实工作责任制,全力以赴抓好优势资源开发、技术改造、城乡基础设施等领域的招商引资和固定资产投资工作,充分发挥投资增长对经济发展的拉动作用。
(五)转变政府职能,不断改进作风,提高服务效能
进一步推进人事制度改革,强化机关服务职能。建立完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,切实抓好机关效能建设,不断转变机关作风,提高工作效率。坚持以人为本,全力解决与群众切身利益相关的热点、难点问题。重视加强农村教育、医疗卫生和科技文化工作,推进和实施好帮扶救助城乡社会弱势群体工程,积极解决破产改制企业下岗失业职工和贫困居民就业、就医、子女上学等实际困难。加强社会治安综合治理,加强安全生产监督管理,统筹城乡协调发展,努力营造宽松、和谐、有序的发展环境,促进全县经济持续、健康、快速发展。
四、抢抓机遇,找准工作的切入点
成立乌昌联合党委和推进乌昌经济一体化是自治区为实现乌昌两地强强联合、资源共享、优势互补、加快发展而作出的重大战略决策,给我县带来了不容错过的发展机遇,也带来了更为广阔的发展空间。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心,人流、物流、信息流和商流密集,人才和科技优势突出,具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。吉木萨尔县有丰富的特色农产品资源和矿产资源,开发潜力巨大,尽管目前面临一些困难,但也有不少加快发展的优势条件和基础,同时乌昌党委又做出由乌市新市区、乌鲁木齐高新技术区两区帮扶我县发展的决策,我们相信借助乌昌经济一体化发展的机遇,我们完全可以通过分工协作、优势互补达到加快发展的目的。因此,在最近一段时间,我县积极与乌市两区进行对接,认真研究今后一个时期的发展思路,找准与乌市两区实现优势互补的结合点和突破口。
(一)解放思想,坚定发展信心。在认真贯彻区州乌昌经济一体化战略决策精神的基础上,我们充分认识到融合经济发展的现实意义,积极把吉木萨尔县经济社会发展置于一体化经济范畴之内进行认真的研究和部署,打破局部发展的小框框,用长远的眼光来谋划经济发展的长效机制,坚定信心,统一思想,通过乌昌经济一体化战略的实施促进当地经济发展,促进城乡居民增收和经济实力增强。
(二)加强交流,增进了解,建立合作伙伴关系。通过相互之间的交流和互访,积极建立双方认同的战略合作伙伴关系。按照优势互补,资源共享、互惠互利的原则,研究制定双方合作方案,在发挥乌市两区优势的基础上,积极寻求在资金、技术、人才、信息等方面的优势互补,加快吉木萨尔县的特色资源优势向经济优势转化,促使**县特色农畜产品深加工、矿产开发、旅游业等逐步形成主导产业。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面积极开拓创新,努力利用乌市两区畅通的信息渠道、多元的投资商机为**县的招商引资、基础设施建设、能源开发寻求发展的机会。
(三)组建乌市两区与我县共同发展的领导机构。在两区与我县相互交流和接洽的基础上,我县已经在经济技术合作和项目支持等方面达成了共识,并且初步形成了乌市两区对口帮扶我县发展的方案。为进一步推动我县与乌市两区在对接和合作方面的工作,两区和我县正在积极筹建工作领导机构,具体负责对接和支援工作,协调相互之间的信息交流和合作关系,推动对口支援工作迅速展开,并且能够有实质性进展。
(四)牢固树立发展的理念,建立可持续发展的长效机制。面对乌市两区对口帮扶我县发展的大好机遇,我县将进一步解放思想,开拓创新,积极寻求经济融合发展。一方面将不断挖掘内部发展潜力,提高经济发展质量;另一方面努力破除过去在扶持当中一味的要项目、要资金,“输血”式的帮扶方式,做到资源共享,优势互补,适当“输血”,不断提高自身“造血”功能。如通过包装、打造和宣传,建立环乌市、天池、沙漠温泉度假、北庭文化遗址、天山南部风光、车师古道、吐鲁番等连线的旅游线路,促使我县旅游业尽快成为促进县域经济增长的主导产业。又如通过挂靠、联合等方式创造吉木萨尔县工业园区的建设管理的新型模式,利用**县的矿产资源优势及土地可利用率高的优势,建设工业园区,完善基础设施条件,促进园区成为拉动**经济发展的重要平台,以求得在经济上的快速、可持续发展。小陈老师工作室原创
介绍基本情况(略)
一、村级组织活动场所建设现状
2000年10月,按照市委、市府的统一要求,我们认真实施行政村的撤并工作,由个村撤并为个行政村。目前现有个行政村,其中最大的行政村是村,由于行政村的撤并,且部分村村级集体经济比较薄弱,使得村级组织活动场所普遍存在小、旧、危、偏的状况,经过几年的努力,尽管得到了较大的改善,但村级组织办公场所发展不够平衡,办公场所面积最大的行政村有1000多平方米,而面积最少村只有90平方米,基本上可以分成三类。
第一类,办公条件好,有村民活动中心(室)、会议室、广播室、宣传栏、党员活动室等,能较好地满足村民需求。这一类我们采用了新建、改建、优惠转让、无偿调拨的形式,其中新建办公场所的村8个;利用原乡政府办公用房和农村小学布局调整后的闲置校舍,有5个村,。
第二类,办公场所面积在100平方米以上,但是办公条件一般,从长远来看,还不能满足办公和村民的需求。
第三类,办公条件较差,急须改建或新建村办公场所。如村,该村办公场所面积只有平方米,已很难有效满足村级各类组织日常办公、会议、服务、活动等的需要,迫切需要解决。
二、因村制宜,多措并举,认真抓好村级组织活动场所建设
针对部分村级组织办公场所现状,镇党委政府在思想上高度重视,立足于巩固党在农村的组织基础,坚持上下联动,有的放矢,切实有效改善行政村办公场所。
1、加强领导,健全机制。镇党委、政府认识到,加强村级组织阵地建设,必须把解决党员干部的思想问题与解决基层实际困难结合起来,按照市委提出的“统一思想认识、坚持因村制宜、注重完善功能,分步分批解决”的工作思路,建立了领导班子和工作机构,明确了党委主要领导作为具体责任人,分解落实工作责任,提出分批解决方案和相应办法。坚持把村级组织阵地建设纳入工作的重要议事日程,与行政村区划调整、村级集体经济发展,农村基层组织先锋工程建设和“十村示范、百村整治”等工作结合起来,加强对阵地建设的指导督促,使村级组织阵地建设得到了有序推进。去年,我镇结合第二、第三批先进性教育活动、认真贯彻落实省委市委有关加强村级组织办公场所建设的精神,逐村开展排摸。据统计,个行政村平均办公场所面积为平方米。
2、因地制宜,注重实效。近年来,我镇坚持因村制宜、节俭实用、统筹安排、拓展功能四大原则,努力把村级组织活动场所建设与新农村建设等工作有机结合起来,采用多种方式为行政村改善办公条件,完善功能提供便利。据统计,从年开始,镇党委政府共为个行政村的办公楼及村级组织活动场所配套设施共投入补助资金达万元;给个行政村无偿调拨办公场所,同意个行政村以优惠的价格购买原乡政府办公用房。
3、加强监管督促,确保工程质量。在保证村级组织活动场所建设资金的同时,我们切实落实监管措施,对资金的使用、管理、建筑材料的购买以及工程的施工、安全等问题提出严格要求,保证工程质量,确保资金用到实处。镇纪委、镇城建办全程介入,对工程招标、建设、验收进行全程跟踪;充分发挥村民主理财小组、财务监督小组在阵地建设资金使用中的监督作用,并将预决算情况在村务公开栏上张榜公布,接受党员群众的监督。
4、提升服务功能,加强村级文化阵地建设。为完善行政村配套措施,鼓励引导各村加强村级服务阵地建设,把加强村级组织教育活动阵地建设作为完善村级组织阵地服务功能的重要内容来抓,采取多室合建,一室多用的办法,不断加强村级组织活动阵地建设。近年来,全镇共投资多万元用于文化阵地建设,到2005年为止,有只村文化活动中心(室)通过验收,占行政村总数的63%。同时,我们还结合先进性教育,开展“百企联百村”活动,通过企业联村结对,由企业对村级基础、文化设施等建设给予帮助,如村在百企联百村活动中,共得到捐助多万元。同时,我们还加强了村级卫生服务站、农村文化示范户建设,全镇共建有只村级卫生服务站,农村文化示范户户。
三、下阶段工作计划
回顾几年来,我镇在加强村级组织活动场所建设,发挥各类阵地建设方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的愿望,我们工作还存在不少差距,村与村之间还存在不平衡,下一步,我们将结合先进性教育活动和建设社会主义新农村,进一步加强工作力度,不断改善村级组织活动场所,完善功能。
建队以来,我们以“真诚送暖,情系万家”为宗旨,以管理局“达标、创优、争强、夺牌”活动为载体,发扬开拓创新,与时俱进的进取精神,坚持走自我超越发展之路,围绕管理运作、安全生产、优质服务和降本增效做了大量扎实有效的工作,多次受到上级领导好评。连续3次荣获管理局双文明先进集体,连续6次获得厂级双文明先进单位;1998年被评为管理局优秀基层队,2000年成为孤岛社区首家管理局“行业一强”基层队。现将我们创建“名牌”基层队的情况向各位领导汇报如下:
一、加强基层文化建设,积淀团队文化底蕴,为不断超越发展积蓄精神力量
企业文化就像一堵墙,如果抽掉一块砖,这堵墙是不会倒的。实践中我们认识到,要建设一支过硬的职工队伍,必须依靠基层文化建设,积淀团队文化底蕴,激励职工队伍不断创新奋进,勇攀高峰。借今年管理局企业文化建设年之际,我们大力加强了基层企业文化建设。
一是积极培育弘扬团队精神,增强队伍的战斗力。我队导入CIS企业形象设计系统,以班组为单位开展了“征集队徽、队歌及企业标志性语言”活动,集体创作了供热之歌——《暖情》,在继承发扬“真诚送暖,情系万家”团队精神的基础上,进一步提出了“像煤一样朴实,如炉火般燃烧”的团队口号,确定了“竞争赢得市场,融合创造力量,诚信铸就品牌,服务编织未来”的企业信条,树立了“诚信、专业、创新、高效”的经营理念。并将征集到的文化格言汇编成册,组织职工点评,加深理解。职工从诸如“天道酬勤”,“卓越的企业,来源于卓越的职工”,“一百个议论不如一个实行”等格言警语中得到启迪,受到鼓舞,全身心地投入到本职工作中去。
建队初期,我们制定了“创油田名牌基层队,创供暖系统一流业绩”的企业发展战略,向干部职工提出了“精耕细作、精益求精、精打细算、精诚合作”的“四精”要求,职工们克服重重困难,拼搏奉献,不断创新发展,逐渐形成了争先创优的“五种精神”:即迎着困难顶风上,永拉上坡车的精神;严是爱,松是害,抓大不放小的一点不差的精神;滴滴数,样样算,点滴节约汇大川的精神;学理论,敞思想,给个人主义撂死闸的精神;冲在先,想在前,甘当铺路石的精神。进一步丰富了团队精神的内涵,鼓舞着职工克服一个个艰难险阻,夺取一个个新胜利。
二是注重以人为本的文化建设,增强队伍的凝聚力。在培育弘扬团队精神的同时,我们不断推动基层文化建设向广度拓展。开展了职工之家“五个一”活动,职工生日时,发一张生日贺卡,送一份生日小礼物;生产繁忙天气热的时候,干部给工人倒一杯茶;职工有病需到医院治疗,向大队申请一部车接送;为春节不回家的职工送一份年夜饭;为新职工送一支笔,一本书等等。做到了“八必谈六必访”:新职工入队必谈,职工受表彰必谈,工作调动必谈,退休必谈,受处分必谈,发生事故必谈,入党提职必谈,员工之间纠纷必谈;职工因病住院必访,家庭发生纠纷必访,家属来队必访,逢天灾人祸必访,生活困难必访,婚丧必访。把文化渗透到生产经营和思想政治工作全过程中。
在上级领导和部门的关心支持下,我们建设了职工之家,配备了乒乓球、台球桌,购买了象棋、围棋、扑克、羽毛球等活动用品;重新配备了一队图书室,保证了职工的业余文化生活需要。
鉴于我队年轻职工比较多、喜欢活动的实际,我们利用双休日、节假日,广泛开展了丰富多彩的业余文化活动,如“青春炉火样样红”演讲比赛、职工迎新春文艺汇演、趣味篮球塞、庆三八系列活动等,我们的职工之家、图书室也真正成为了职工业余生活的乐园。
二、勇于探索实践,持续开拓创新,为实现超越发展提供源动力
创新是企业发展永恒的主题。要推动基层管理水平和经济效益的不断提高,必须不断开拓创新,自觉导入先进管理理念,以持续创新推动加速发展,为此,我们积极开展了多项创新实践,促进了基层管理水平的稳步攀升。
一是创建“BRM”管理模式,促进整体工作良性发展。科学的管理模式,是实现经济效益、社会效益,提升企业全面竞争力的有效载体,是企业取得成功的重要保障。我队根据实际,创建了“BRM”管理模式。模式包括三大模块、系统,其中B(base)基础模块是根本,R(run)运行模块是关键,M(man)人员模块是保障。通过确立企业战略目标,导入CIS企业文化识别系统,建立垂直指挥、横向联络、检查反馈等体系,健全人才培训、激励、任用制度,使企业形成了一个管理平台,其他各种管理体系在此平台上高效运转,促进了整体工作的良性发展。
二是健全完善“HSE”管理体系,导入“5S”管理机制,提升管理运作水平。市场经济呼唤现代管理,现代管理也必须创新。我队树立安全、健康、环境一体化理念,进一步健全完善了HSE管理体系,工作上突出科学化、规范化、制度化、标准化、程序化管理,理顺了各个管理环节。管理制度、工作标准、技术规范全面得到贯彻实施,从干部到职工,人人职责明确,各项工作有条不紊地进行。在此基础上,我们又开始将ISO9001系统管理方法及控制重点与HSE体系有机融合,着手建立“QHSE”管理体系,着重加强人力资源的开发、配置,以求不断提升企业管理水平,促进经济效益的增长。
为进一步加强工作现场标准化、规范化管理,开创“双创”工作新局面,我们率先导入日本“5S”管理体系。在生产现场对材料、设备、人员等生产要素开展相应的整理、整顿、清扫、清洁、素养等活动,促使职工养成持久有效的清洁习惯,创造舒适、整洁的工作环境。我们按体系要求进一步健全完善了设备操作规程、岗位责任、队规队纪、安全卫生守则,以“5S活动周”为切入点,结合“争强夺牌”活动及“双创”工作,将5S管理渗透到各基层班组,组织人员每月对实施情况进行考察评分,发现不合乎5S要求的现象,就地张贴“红牌”进行警告,限时纠正。通过持续实践,使每个员工开始自觉遵守各项规章制度,并逐渐养成了良好的工作习惯。
三是拓建远程在线监测系统及锅炉运行自动化监控网络,实现供热系统信息化管理。信息化是先进生产力发展的方向,是企业实现可持续发展的必然选择。今年以来,我们在社区领导及有关部门的大力支持下,拓建了锅炉运行自动化监控网络及外网远程在线监测系统,通过完善锅炉一次测量仪表,设立供热管网远程测温点,应用工业计算机及控制软件,实现整个锅炉房的集中监控,以及对居民小区测温点的在线观测。利用FCS计算机总线控制系统实现锅炉的自动化控制及经济燃烧,同时将炉膛温度、含氧量、出回水温度、压力等锅炉运行数据上网,实现了供热管理网络的远程浏览、关联查询及在线监控,有效地保证了冬季锅炉的安全、正常运行,促进了节能工作的顺利开展。
四是创建成本责任流管理机制,提高经济运行质量。经营管理工作中,为有效控制成本,我们将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块,层层分解到各班组和岗位,形成成本控制的链状成本单元,对各单元按照一定的规则和过程考核,建立全员、全面、全过程的成本控制,达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上,积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动,有效提高了企业管理水平和企业竞争力。2003年我队计划成本1062.4万元,上半年计划643.0万元,实际消耗621.64万元,节约成本21.36万元。随着成本压缩幅度的日益增大,今年社区下达了人均创收1000元的任务,为开拓创收渠道,9月份我们引进煤渣制砖生产流水线,月产砖18万块,按每块砖利润8分钱计算,每个供暖期产生的煤渣预测可获利润12万元,有效增强了自身造血功能。
五是积极开展技术创新活动,增强核心竞争力。名牌基层队应具有独有的技术优势和攻坚能力,为提高企业核心竞争力,创建一支具有学习力的团队,我们抽选有一定技术水平的职工组建了仪表自动化、水质煤质化验,司炉技术和换热系统四个课题小组,定期开展活动,成员之间相互交流经验,钻研业务,对供热系统采用的新技术、新工艺、新产品、新材料或引进的技术设备进行消化、吸收、创新及应用,提供合理化建议。同时以课题小组为龙头,以带头人为骨干,以“1221”培训体系为载体,建立技术辐射扩散体系,搭建学习型团体平台。对在技术比赛、合理化建议和技术攻关中取得成绩的青工,在量化考核中增加50~100的点值,年底推荐为青年岗位能手,有效激发和调动了青工学技术钻业务的主动性和积极性。
三、构筑领导联盟系统,搭建学习型团队平台,为超越发展奠定坚实基础
我们以创建学习型团队为载体,通过实施班长轮流坐庄制、六小员进班组等活动,构建了坚实的领导联盟系统,统一了意志、凝聚了力量,各项工作不断跨上新台阶。
一是实行班长轮流坐庄制,实现职工由岗位操作者到管理者角色的转换。为了充分体现每一名职工的价值,我们实行了班长(队长)轮流坐庄制,旨在通过实施该办法,充分调动每一名职工参与管理的积极性,形成一个强有力的由基层干部、班长、员工组成的领导联盟,在这个集体里,人人都是监督者和管理者,人人又都是被监督和被管理者。该机制中每班固定一名班长,代班长根据编号轮流顶替。代班长任期一周,下周由下位职工接任,依次类推。一周结束后,代班长要在周二班会上述职,职工对代班长当面提出意见和建议,班会结束后,职工对代班长进行打分。代队长制度与此类似。每一周期评选出5名优秀代班长和1名优秀代队长,发放“优秀代班长(队长)”荣誉证书,并给予50元奖励。连续2次获得优秀代班长称号即成为固定班长;连续4次获得优秀代队长称号即成为固定副队长。我们发现,每个当临时班长的工人,在“任期”内都能尽职尽责,为班组操心的意识大大加强。成员之间的沟通加深了,组员有机会了解其他岗位,并通过亲自实验,学到不少技术。我队一名职工过去一直不求上进,去年一个月只上了几天班,几乎天天泡在外面喝酒,一年的奖金一分钱都没有拿到,向队上职工借钱,没人敢借给他。去年12月他当上代班长后像换了一个人,一次煤场消防管线突然破裂,他连手套也没带,第一个跳进水坑里,一盆一盆地向外舀水,经过2个多小时的奋战,事故排除了,自己双手和双脚也冻得又红又肿,大家不约而同地向他竖起了大拇指。在最近一次的量化排序中,他由以前的倒数第1名,一跃上升为全队15名。
二是开展“六小员”进班组活动,建立交互式全员管理模式。我队现有5个班组,除去班长和代班长之外,每个班组还有6个人左右,为了充分调动每一名职工的工作积极性、主动性,激活班组内每一个“细胞”,继实行班长(队长)轮流坐庄制之后,我们进一步开展了“六小员”进班组活动。在每个班组设立了安全工作监督员、设备器材保管员、节能降耗实施员、队风队纪纠察员、环境卫生检查员和思想矛盾化解员。由他们对全班工作、学习、生活等情况进行监督管理,每周在班务会上进行反馈讲评,每月在全队范围内评选“六小员之星”,评先情况与职工绩效考核挂钩,营造出一种全员参与、共同管理的氛围。
职工通过全方位参与各种管理,逐渐实现了由岗位操作者向综合管理角色的转换,增强了安全生产意识、遵规守纪意识、节能降耗意识,形成了标准化作业,规范化施工习惯,工作的积极性、主动性得到有效释放,“众人划浆开大船”的良好局面开始形成。今年以来,我们仅燃煤和设备修理两项节约资金就达10余万元,七一期间,被评为管理局先进党支部。
四、提高全员技术素质,练就竞争内功,为超越发展提供根本保障
企业的改革发展需要一支技能熟练,能够攻坚啃硬的队伍,为此,我们以“达标、创优、争强、夺牌”活动为抓手,把培训与激励,育人与强企相统一,努力建设一支具有一流学习力、凝聚力和战斗力的职工队伍。
一是完善“1221”培训方式,提升职工业务技能。供热系统技术含量较高,职工培训尤为重要,为此,我们提出了“1221”培训思路。即:每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟,帮助提高技术;每一名队干部承包一个班组,帮助抓管理。通过课堂传授理论知识,现场进行技能讲解和演示,实践了工作学习化,学习工作化的学习理念,营造了人人苦钻业务,争当多面手的学习氛围,职工的理论和实践能力都有了提高,在油田第十二届工人技术比赛中,我队选派3名选手代表社区参赛,取得了一个第3名、一个第5名的好成绩,为社区和大队争得了荣誉。版权所有
二是开展青春炉火样样红、铿锵玫瑰耀班组活动,激发职工忘我工作的热情。为广泛开展学习创新、岗位做贡献等实践活动,引导青年攻坚啃硬,勇挑大梁,努力进行二次创业,充分发挥青年在三个文明建设中的积极作用,供热一队开展了“青春、炉火样样红”活动。通过举办“青春、炉火样样红”演讲比赛,组建司炉技术、水(煤)质化验、仪表自动化等课题小组,开展“青春如火劳动竞赛”活动,建立技术辐射扩散体系,激发了广大团员青年的工作积极性和工作热情,营造了人人争当先进的浓厚氛围。
我队女职工占全队人数的一半,为充分发挥女职工在生产建设中的“半边天”作用,我们积极开展了“铿锵玫瑰耀班组”主题活动,先后组织了“我是女工我自豪”征文比赛,开展了“争当技术女状元”及设备检修劳动竞赛,每月月底女工填写岗位工作考核卡,进行自检;每季度小队根据工作情况,劳动纪律、业务素质等内容评选一次女工之星。对活动中涌现出来的先进典型予以表彰奖励,当选的“能手”在奖励、年终先进评比等方面享有优先权,有效地激发了广大女工钻研业务的积极性及忘我工作的热情。
县320国道蔬菜栽种示范基地始建于年冬,建立期间正值县城搬家,拥有3.5万人的新县城蔬菜生涯需求量大。公路沿线散布着980亩稻田,距新县城只要18公里,高速公路只需7分钟就能抵达县城。共同的区位优势,便捷的交通,宏大的市场需求,孕育了蔬菜财产发展的宏大商机。在县委县县政府的准确指导下,于本年初初次提出了“一点一带六基地”的建立方案,为县320国道财产发展指清楚明了发展偏向,县农业局紧紧环绕提出的“一点一带六基地”的建立方案。具体增强“一点一带六基地”中的“一带”建立,经过一年的艰辛起劲,获得了阶段性的成功,已建立蔬菜栽种示范基地190余亩,栽种有芹菜、大白菜、莴苣、番茄、辣椒、蔬菜型马铃薯等30余个种类,栽种标准、设计合理、技能含量高的反时节蔬菜示范基地建立起来了。而且获得了较好的社会、经济效益,生产才能已到达均匀日产新颖蔬菜900斤以上,按均匀蔬菜批发价0.6元/斤核算,天天收入540元,年收入近30万元,经济效益非常分明。还,蔬菜基地的建立,为我县传统农业变革开拓了新路,在乡村财产构造调整中迈出了本质性的一步,树立了典范,做好了示范,在屯州、南高、岑松蔬菜基地的带动下,先后有岑松、屯州、接壤、苗寨、湾根、南高级8个村169名农户将自家稻田以自建或转租承包的方法改种了蔬菜,蔬菜栽种面积已到达390亩,还,也成立了320国道蔬菜栽种专业协作社和辣椒财产发展专业协作社,以“民建、民管、民受益”的方式引领栽种户进行蔬菜生产,320国道蔬菜财产带逐步构成。
首要做法是:
一是对新增菜田一次性赐与500-600元/亩的房钱津贴;二是抽派技能人员建立蔬菜栽种示范基地,依照“做给农民看、领着农民干,协助农民赚”的工作思绪具体增强基地建立工作;三是在实时选送种子、肥料、农膜、大棚等生产物资到320国道栽种大户手中;四是派出技能人员合时进行技能服务。六是组织出去等地进行进行观赏学习,借辨别人栽种经历和探究蔬菜市场行情。
蔬菜基地的建立,不只为群众供应了实际的致富典范和学习的时机,还也是农业技能人员理论理论的平台,一年来,共招待农技现场培训30期800余人次,招待县、州、省有关单元和指导组织观赏调查200余人次。最能表现建立价值的是:探究出了基地栽种种类实时间布置与蔬菜市场需求相顺应的发展规划。总结出了低海拔地域反时节蔬菜高产栽种适用技能方案。促进了320国道沿线蔬菜财产带的构成。
面临成果,既有成功的喜悦,也孕含着拼搏的艰幸,在财产发展链条上,还存在着发展与市场不相顺应的体系体例和问题,我们处在客观存在的坚苦面前,愈加突出的坚苦和问题就是:
一是资金有限,水、电、路等基本设备建立跟不上蔬菜生产需求。
二是短少需要的技能设备,如农药速效检测仪、泥土肥力检测仪、杀虫灯等。
三是短少对市场信息更好的调查和把握。
四是农技人员的技能理论才能要实时更新培训。
面临存在的坚苦,也恰是蔬菜基地发展的目的和往后起劲的偏向,我们将重点抓好如下工作:
一是具体增强项目中后期服务工作,重点搀扶蔬菜专业协作社,让蔬菜专业协作社引领栽种户进行蔬菜生产、销售,使基地栽种和市场可以有用结合。
二是持续做好农技培训工作,进步栽种科技程度,降低生产本钱。
该村共有9个项目(不包括农村通讯通邮、农村危房改造),其中自选项目1个,重点项目8个,完工项目7个,包括:农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目(两室建设)。没完工项目2个,村街道硬化和体育健身器材安装,其原因主要是:今年雨水频繁,工队不能按期施工,再加上预约工队人员不足,一再延时;健身器材安装场地用于修路堆料,暂时占用,待道路修完腾出场地再安装。两项工程预计9月下旬完工。
二、大管德项目建设情况。
该村共有9个项目(不包括农村通讯通邮、农村危房改造),其中自选项目1个,重点项目8个,完工项目8个,包括:农村饮水安全、村街道硬化、村卫生室建设、农村垃圾处理、文化资源共享、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目(两室装修)。没完工项目1个,是安全稳定用电。其原因主要是:今年雨水频繁,施工队人员不足,影响了进度,目前正在施工,预计9月下旬完工。
三、东郭屯项目建设情况。
一、加强领导,健全残疾人基层组织,夯实基层工作基础
我区有7万多残疾人,残疾人生活在基层,残疾人事业的基础在基层,各级残联下达的任务要靠基层去落实,基层残联是联系广大残疾人的纽带,是开展残疾人工作的关键环节,是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此,建立基层残联组织,解决有人办事的问题是前提。长期以来,基层残疾人组织岗位不明,职责不清,人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此,我们着重抓了三个环节:一是 调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能,区政府及时调整充实了区残工委成员单位,明了每个部门的工作职责、工作目标,形成了齐心协力,共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求,把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构,发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“十一五”期间残疾人工作的重点和突破口,主动争取乡镇党委政府支持,进一步加强乡镇残联标准化建设,按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员,明确了乡镇残联专(兼)职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知》[宛龙办()12号],重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职,设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则进行,要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作,要热爱残疾人事业,具有奉献精神,恪守“人道·廉洁”的职业道德,要发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风,要善于运用社会化的工作方法,一专多能,密切联系群众,全心全意为残疾人服务。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察,全区19个乡镇、街道的残联专干全部配备到位,全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织规范化建设力度,逐级固定场所,明确职责,完善制度,配备人员,配齐办公设施。设立一名专职残协委员,选拔有责任心的优秀残疾人担任,与民政部门协调,纳入最低生活保障。
二、切实加强规范化建设,强化基层资料建设,建立残联业务台帐,实现残疾人工作科学发展
按照残疾人基层组织建设规范化的要求,为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准,统一制度要求,统一业务流程,统一组织管理,真正实现了残疾人工作规范化、制度化。为推进全区基层残联组织建设,加强残联基础资料台帐建设是做好残疾人工作的基础,也是提高办事效率和服务水平的有效手段。为此,我区在配齐配强乡镇、街道、村(社区)残联工作人员的基础上,根据扶贫解困、劳动就业、康复服务等方面要求设计了1套表格,安排全区19个乡镇街道残联和291个村(社区)残协全面组织力量,落实专人,深入到村、组,逐一对全区所有残疾人进行调查登记,分类统计,为开展残疾人工作科学发展奠定了坚实的基础。
内黄县地处冀、鲁、豫三省交界处,县域面积 1161 平方公里,辖 10 镇 7 乡,532 个行政村(社区),85万人。汉高祖九年(公元前 198年)置县,距今已有 2200多年的历史。内黄历史悠久,民间文化丰厚,素有“画乡”之称,年画、灯笼画、剪纸等民间绘画种类繁多,培育造就出中国水彩画之父李剑晨及著名画家樊明体、李裕、张重梅等闻名全国的画坛巨匠。按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案的通知》(豫政办〔2016〕113号)及市委市政府要求,不断加大政府投入,整合各类资源,引导社会参与,强力推动全县基层公共文化服务体系建设,提升管理和服务水平,全县基本形成了政府搭舞台,群众唱大戏的公共文化服务体系运转良性机制。
2016年以来,特别是2018年以来,全县集中投放3600多万元,完成了17个乡镇文化站和532个村的综合性文化服务中心建设,同时,开工建设了占地209.1亩,总建筑面积80607.29平方米,投资7.03亿元内黄县文化体育图书馆项目。项目共分五个子项,分别为文化馆图书馆、体育馆、会展中心、动力中心、室外看台及室外配套工程,2021年10月将完成主体结构及安装工程。
具体做法以下。
一、强化领导责任,实行目标管理
一是成立领导小组。县里成立了宣传部长为组长、政府副县长为副组长,相关部门的主要领导为成员的公共文化服务体系建设领导小组,下设办公室,办公室设在文广体旅局,领导小组负责协调解决公共文化服务体系建设过程中的问题,领导小组落实联席会制度,定期召开会议通报情况,解决存在的问题。
二是健全推动机制。县里建立了由县政府统一领导、宣传部门协调指导、文化部门带头实施,相关部门通力协作。共同构建的工作机制。各部门也都建立了部门推动机制,落实自己的职责。
三是建立政府负责机制。县里明确指出公共文化服务体系建设工作由各级政府主要领导负责,县里由县长负责,乡镇由乡镇长负责,村里由村长负责。
四是实行目标管理。为落实政府主要领导责任,县政府县长与各乡镇长订立了基层综合性文化服务中心建设目标责任书。目标设定为不能按时完成建设任务的,必须县长说明情况,并承诺完成时限。
二、加大财政投入,实行分类奖补
一是纳入财政预算。将基层综合性文化服务中心建设所需资金纳入县、乡财政预算。首先拿出1000万元作为奖励资金,对绩效评价结果优良的乡镇予以奖励,发挥政府投入的带动作用,落实对社会力量参与公共文化服务的各项优惠政策,鼓励和引导社会资金支持基层综合性文化服务中心建设。
二是分类奖补激励。为了推动和激励先进乡镇,县政府出台了《关于基层综合性文化服务中心建设实行分类奖补通知》,以完成时间先后和质量为奖励标准,分三个奖励等次,完成最快的一等奖一个村50000元,次之为二等奖一个村奖40000元,再次之为三等奖一个村奖30000元。
三是严格验收标准和办法。村级综合性文化服务中心建设将严格按照国家规定的“七个一”标准进行验收,即一个活动中心、一个文体活动广场、一对宣传栏、一个简易戏台、一套文化活动器材、一套体育设施器材、一套广播器材。建成投入使用的村级综合性文化服务中心,由乡(镇)人民政府、街道办事处向县基层综合性文化服务中心建设协调领导小组办公室提出书面申请,由领导小组办公室组织人员进行验收,完成时间以收到书面申请时间为准,验收实行百分制,90分以上为验收合格。
三、纳入扶贫规划,实行项目推进
一是纳入扶贫监督内容。内黄县是省级贫困县,全县90个贫困村,非贫困村也都存在有贫困人口,县里要脱贫首先要在每个村建起综合性文化服务中心,我们讲文化中心建设工作纳入到扶贫工作规划,做到同安排、同督导、同奖惩。
二是纳入扶贫项目。县里整合所有扶贫项目资金,统一使用,统一管理,我们将文化中心建设纳入扶贫项目,实行项目运作,定标准、定时间,统一招标,统一施工,全县共用到中心建设项目的资金共计2200多万元。
三是纳入扶贫管理。扶贫先扶智,所以,文化中心的管理也成了扶贫管理的重要内容,利用文化中心开展扶智活动,发挥文化中心的作用。
四、瞄准群众需求,丰富服务内容
一是因地制宜设置功能科室。除按照上级要求建设的功能科室以外,我县还结合实际设置了群众需要的特色科室。比如,我们文化馆设置了非遗项目展示科厅,丁庄村设置有梅花拳展示厅,梅花拳演武广场,还有李官寨设置了大罗戏展示室、排练室。
二是落实人性化设计。按照群众需求,我们对各个功能室进行了人性化设计,增加饮水设施、衣帽悬挂设施、另外还有擦鞋、充气、充电设施。
三是以人为本收集需求。把保障人民群众基本文化权益作为工作的出发点和落脚点,把群众满意度作为检验工作的首要标准,建立健全群众需求反馈机制,促进供需有效对接,真正把综合性文化服务中心建成服务基层、惠及百姓的民心工程。
五、强化培训引导,组建驻站队伍
一是举办特色培训班。为组建驻站队伍,县里举办了对戏曲培训,全县17个乡镇选派了80多人参加了县里的培训班;因为戏曲爱好者容易入迷,也有更多的时间参加文化娱乐活动。选准这部分人进行专业培训,通过培训让这些人带动更多的戏曲爱好者参与文化站的管理,从而解决文化站闲置和无人气问题。
二是组建文化管理队伍。乡镇以文件的形式明确了文化站的2名管理人员和村里1名文化协管员。同时,县里举办专题培训班进行培训,让这支队伍学习公共文化保障法,掌握活动组织开展技巧,组建了驻站队伍和文化志愿者队伍。
三是组建文化站驻站戏迷俱乐部。县里精心挑选了各乡镇戏迷,让参加过培训班的戏迷再召集社会上的戏迷爱好者,全部参与进来,组建成每个乡镇的戏迷俱乐部,并让其驻站工作,参与文化站管理,变成文化站资源。
一是抓监测点的监督测评,延伸监测主体。今年,我市在原有的292个监测点的基础上设置监测点887个,聘请监督员共达1179名,监测点由原来的生产型企业,扩展到现在的流通型企业、经营型企业,扩展到中介组织、行业协会、事业单位和居民社区、乡镇街道。真正形成点多面广的立体监督网络。在以监测点、监督员为主体的监测测评外,我们进一步延伸监测触角,将人大代表、政协委员和市纪委监察局聘请的特约监察员、行风监督员、党风监督员纳入监测评议工作对象,建成了1300余人的测评人员库,进一步扩大了监测评议阵容,实现了监测主体由单一的监测点、监督员向全社会各行各业代表的面转化。
二是抓明察暗访监督测评,延伸察访活动主体。一是邀请监督员参与工作,加强监督。全市上下加大暗访力度,开展定期不定期暗访,对104个内设机构进行暗访测评。针对监测点反映的问题,对有关部门和单位开展跟踪暗访、专题调查12次,直接解决监测点反映的突出问题11个。二是鼓励监督员结合监测,自行察访。如20xx0220号等监督员积极履行监督职责,组织有关监督员分别对市计生部门、市执法局和市司法局等单位测评对象进行了明察暗访,及时指出存在的问题,并提出整改建议,在我市内设机构测评活动中引起很大反响。
三是抓社会各界的监督测评,延伸社会评议的渠道。我市开展了两轮“从百家民企问卷调查看百家内设机构行动”的问卷调查活动,督促有关部门解决“随意执法、执法不公,乱收费、乱罚款、乱摊派;吃、拿、卡、要、报;服务意识和态度较差”等问题共22件。一问激起千层浪,除各测评对象外,全市各地各部门的效能意识明显提升。除了开展向社会各界问卷调查外,我市还加强对网络问政的信息收集工作。凡是在各新闻媒体有反映测评对象存在违反测评内容行为的,经查属实,我们将纳入测评结果评定中,进一步拓宽了测评的渠道。
四是抓各种投诉的受理,延伸测评活动的成果。今年以来,我市共受理各种投诉248件,立案查处208件,办结195件。其中,严肃查处了市客运出租车管理所乱罚款案,一人被降职,两人被免职;查处了省锅炉压力容器检验院九江分院乱收费案,清理违规资金300多万元,给予6人党纪处分;查处了由于某小区停电引起的“4.23”堵路事件,对包括2名县级干部在内的7名相关人员进行了责任追究;督办并整改了市运管部门对汽车综合性能就近委托检测的投诉件等等,切实解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。
以“三创”为亮点,实现测评活动“三结合”
一是创新干部考核机制,突出点与面的结合。市委组织部在全市创新科级干部考核机制,制定了《九江市市直单位科级干部考核暂行办法》。进一步将“问责治庸”做到有的放矢。今年7月,全市公开选拔20名懂经济、善管理的副县级干部先放到国企改革和土地清理一线试用3个月,再充实到园区的招商岗位。这些举措,在全市干部中营造了重实干、讲实绩、求实效的浓厚氛围,激发了广大干部干事创业的热情和激情。
今年2月25日全县司法调解组织建设现场会召开以后,我们立即向镇党委、政府进行了具体汇报。镇里召开了党政联席会议,专题研究了全镇维护稳定的“第一道防线”建设题目,并针对全镇实际,调整了我们司法所职员班子,将两名具有法律专业知识的公务员充实到了司法所。目前,我们所共有正式干警五人,现有办公用房六间,办公经费列进镇财政预算,确保了“第一道防线”的各项工作有人抓、有人管、有人干。27日,镇党委、政府召开了各村支部书记、村主任、调解主任参加的专题会议,对全镇做好“第一道防线”建设工作进行了具体安排。并与各村调解主任签订了“第一道防线”建设工作责任书,强化了他们做好人民调解工作的责任感。同时,我们还要求各村打破传统的组织模式,建立多种形式的人民调解组织,做到哪里有人群,哪里就有调解组织,以便最大限度地扩大人民调解组织的覆盖面,在扩大调解覆盖面的同时,我们针对各村实际,对不胜任,不适宜从事人民调解工作的职员,及时进行了调整,把那些年富力强、懂法律、懂政策、有文化,在群众中有威信的人充实到人民调解组织中来。到目前,全镇共有人民调解组织58个(其中镇直单位5个),调解职员192名(其中调整了32个,充实了56个)。我们所为解调解职员的后顾之忧,积极向镇党委、政府反映工资待遇题目。镇党委、政府十分重视,专门下发文件,制定了工资每月150元其他待遇与村干部一样,落实了调解职员的工资来源渠道,实行了与村支部书记、村主任一个渠道,全部从村帐镇管办公室中列支。至此,形成了一个以镇司法所牵头,基层人民调解组织组成的全镇社会稳定“第一道防线”网络体系。
二、强化措施落实,充分发挥“第一道防线”机制功能。
我们镇“第一道防线”网络体系得到完善,但是如何发挥好其机制功能还是一个重要的事情。为此,我们所在全面分析研究的基础上,制定出了一套结构公道、功能齐全、措施得当、效益明显的基层司法行政工作保障处理机制,使人民调解工作进一步规范和制度化。
在具体工作中,我们所按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”的要求,积极开展民间纠纷,排查调处活动。一是抓排查。坚持预防为主,教育疏导,依法相处,防止激化的原则,充分发挥镇“第一道防线”网络体系的作用,发挥全镇192名调解员和34名纠纷信息员和“148”专线贴近群众、熟悉情况的上风,抓早、抓小、抓苗子,自下向上,由点到面深进扎实地进行拉网式排查,及时发现各种矛盾纠纷,做到纵到底、横到边,不留死角,不留隐患,同时对排查出的题目进行科学分类,分析,客观正确地把握和猜测矛盾纠纷发生、发展的规律和特点、提出意见和建议,向镇党委、政府和县局报告,为领导决策提供依据。二是抓调处。往年汛期,我镇新挑河村群众几百亩渔池受到污水污染,使价值500多万元的鱼类死亡。群众多次上访,但有关部分的答复一直都没有得到群众的认可。今年,我们调解职员参与,认真同每一位受灾群众谈心了解情况,将上级的意见全面地讲解给群众听,并要求他们从社会稳定的大局出发,稳定情绪,不要把时间浪费在无用功上,要抓紧时间进行生产自救。同时,我们所向镇党委、政府提出建议,组成专门班子进驻该村,帮助群众开展生产自救,尽快弥补污染带来的损失。经过我们的多次工作,受灾群众终于放弃了集体上访,接受了上级有关部分的补偿意见。今年年初,我镇小口门群众情绪高涨,不稳定因素一触即发。该村调解主任在得知情况后,立即向镇司法所汇报,我们所得知情况后,深知此事件的严重性,当晚向镇党委、政府汇报,研究制定出了解决方案。第二天一早,我们就到该村和农场进行座谈,经协商,双方探讨出了公道的解决方法。事后,该村群众都说“多亏镇司法所的同道来调解,否则后果真不堪设想”。小口门村是纯渔业村,租种*农场土地是他们维持生计的一个可靠保障,假如双方发生矛盾,就会使农场方面收回土地承包,群众会再次失往生活保障,此次事件,我们的调解工作得到充分的肯定。今年8月初,仲浅村群众反映土地承包和村级财务题目,引发了干群矛盾的激化。该村调解员分别到群众和干部家中了解情况,原因是由于历史遗留所造成的土地承包合同的变更。镇司法所摸清事件经过后,一方面向镇党委、政府建议成立审计工作组对仲浅村帐务进行审计,另一方面劝说群众稳定情绪,让村里尽快拿出土地承包处理意见。目前,该村土地承包题目已得到妥善解决,帐务题目也已审计完毕,给群众一个明白,还了干部一个清白。在农村纠纷中,宅基地纠纷是一个最突出的题目,也是一个难以解决的历史遗留题目,处理这样的纠纷,必须采取双方都让步的方法。今年3月份,师庄村村民侯端刚到司法所反映,其邻居人也姓张侯家岭,不让自己从他门前经过,要求司法所出面调处。我镇司法职员立即赶到现场,向群众和村干部了解情况,原来是由于历史原因造成的。对这个题目的处理,我们一方面是做好双方工作,保证不出现矛盾的激化;另一方面调动村干部及家族老人参与,要求双方都从对方角度出发退让一步,经过多方做工作,晓之以理,动之以情,终极双方达成和解。截止到目前,我们司法所共受理群众各类纠纷35起,成功调处35起。