安全管理措施范文

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二、档案的信息安全管理

档案的类型越来越多，纸质化的、电子化的、数字化的等等，随着计算机技术和网络在档案管理的中的使用，这一定程度上给档案资料的信息安全埋下了隐患，所以新形势下，信息安全已经成为档案安全管理工作的重心。为了确保档案信息的安全，应该依据我国的《档案法》，划分档案的秘密级别，实施档案保密制度，从制度上确保档案信息的安全。对于档案，还要做好价值的评估和鉴定，科学、准确的区分、判定档案开放与控制使用范围。档案从业人员还要有责任意识和法律意识，对于档案的查阅和使用必须遵循一定的审批手续和相关制度。在档案资料的开发利用中，较高的档案要汇编的话，应当经原制发机关、单位批准，未经批准不得汇编入册。档案管理结构和从业人员，还要学习计算机技术，树立安全意识，规范操作行为，规避计算机病毒、黑客等袭击，严禁用处理国家秘密信息的计算机上互联网。应加强网络安全防护，依据分区域、按等级、多层次的防护思想进行了安全规划、安全评估、安全加固与安全维护，并且对过去已有的安全技术实施进行改进与增强。建立操作权限管理制度，明确权限和操作范围；建立操作人员密码管理制度，定期修改管理密码；建立计算机病毒防治制度，定期进行病毒检查等。

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安全管理是生产过程中的重中之重，安全第一的基础地位不可动摇，近年来随着电网不断壮大，科技力量逐渐丰富，人员众多，层次良莠不齐，刚性缺员严重，工作人员责任心不强，互相推诿，对自己的工作不明确等等。所以加强电网完全管理企业生产经营过程中的头等大事，是保证人身、设备、电网安全的基础。

1 落实防控措施，防范人身事故

防人身事故是安全工作的重中之重，认真落实“全面、全员、全方位、全过程”的安全管理要求，坚持“管业务必须管安全，管行业必须管安全”原则，建立有效的责任传递机制，形成层层落实、人人有责、齐抓共管的安全生产局面。充分运用应急处理远程指挥系统，加强各类检修施工作业现场安全监督管理，全面规范班组作业行为，认真落实工作许可、安全技术交底、停电、验电、接地等防止人身事故的各项安全技术措施，提升现场安全管理水平，坚决杜绝人身事故的发生。严格按照国家能源局“标准化达标评级规范”要求，对各项规章制度和现场安全措施的落实情况进行严格检查，对存在的问题及时下发整改通知书，限期整改;对现场违章行为及时通报，并按照“四不放过”原则严肃处理。

2 建立电网风险管理机制，提高电网风险管控能力

高度重视电网安全风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作;通过重要性评估确定设备重要度，明确设备分级，梳理出电网中的关键设备，分析关键设备在电网中的位置和作用，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。电网管理人员要树立电网风险意识，建立关键设备概念，要详细掌握分管范围的主网、配网、重要用户的关键设备情况，采用规范、动态、系统的方法去分析、识别电网中的薄弱环节，制定风险控制措施，实现超前控制;电网生产部门要结合电网风险、设备价值、重要用户情况及设备运行状态评价和风险评估结果，合理安排设备试验周期。电网调度要进一步细化电网反事故应急预案，将预案的执行过程细化并分解到各基层单位和变电站。

3 加强设备隐患排查治理力度，强化设备综合治理，提高设备健康水平

（1）健全完善隐患排查、治理和报告制度，保证做到安全隐患“时时排查、时时治理”，必须实现隐患排查治理制度化、规范化、常态化，要将设备安全隐患排查与安全生产标准化、安评、电网运行方式分析和“春、秋”查、安全生产大检查等工作相结合，对排查出的隐患及时进行分析、分类，分级安排治理，使设备隐患得以及时发现并有效控制和治理，全面提高设备健康水平。

（2）完善配网基础资料，全面核查配网安全状况。重点开展对配网分段开关和联络开关的安全管理检查，明确管理人员，计算开关负载能力，消除“卡脖子”情况，制定合理的互带方案，防止线路过负荷和保护误动。要重视配网的边缘线路，查找“死角”和“盲点”，对跳闸频繁的郊区线路、农电线路和草原线路，要做到原因心中有数，及时安排改造，提高供电可靠性。

（3）加强重要用户自备应急电源管理，规范自备应急电源配置，严格执行自备应急电源接入技术标准，严防用户反送电造成事故，同时加强用户资产涉网设备和代维护设备的管理和核查，明确相关安全职责;协助、指导、督促用户做好安全隐患排查治理工作，切实降低故障率。

4 规范施工安全管理

强化发包及外包工程安全管理，严格审查外包施工队伍资质，对无证承包、无证施工、转包和违法分包、以包代管、资质作假及不满足要求的坚决予以清退;对资质较低、能力不强、发生重大违章或事故未遂的、超越许可施工、不合理压缩工期、施工现场管理混乱、安全责任不落实等行为要严厉打击。要加大外包队伍培训力度，提高入网作业人员安全素质，加大现场安全监管力度，加大违章作业成本。各职能部门要认真组织各类施工技术方案、施工“三措”审核，加强对涉及主网运行设备改造工程以及重点切改工程全过程管理，确保各项施工安全。电网相关管理人员和专业技术人员必须及时到现场，监督、检查、落实“三措”的现场执行情况，电网安全管理部门要及时修编完善施工安全协议，电网项目管理单位和运行单位做好施工的过程管理和阶段性验收，做到全过程工程管理。

5 夯实基础管理，细化管理标准，深入推进安全生产标准化建设

结合电力生产工作实际情况，按照国家能源局安全生产标准化建设总体思路和要求，进一步建立、完善相关管理体系，明确各基层部门的职责分工，统一管理、系统规划、各负其责、协调配合;认真梳理存在的问题，制定并落实整改计划，将安全生产标准化建设工作常态化、规范化。

6 加强员工的教育培训力度，着力提高员工安全生产知识水平

加大安全培训费用的投入，加强员工教育培训力度，创新培训理念，努力提高全体干部、职工学习意识，统一思想，树立“培训是员工第一福利、安全是第一效益”的理念，充分发挥专家、技术带头人作用，结合电力生产工作实际，以岗位培训和专题培训相结合的形式，实实在在进行安全生产教育培训，提高一线员工的专业技术水平和个人防范事故技能;同时要监督劳务派遣单位对劳务派遣工基本安全知识的培训，用人单位要本着“谁使用谁培训、干什么培训什么”的原则进行劳务派遣工培训;对新人员（包括正式工、临时工、劳务派遣工等）要进行强制性安全教育培训，符合岗位需要，切实提高全员安全生产知识水平。

7 结语

电网安全管理任重道远，随着电网的不断壮大，单凭日常检查督促不能解决实际问题，要在落实制度的执行上加大力度，重点做好工作人员安全责任心教育，同时各业务管理部门也要起到保障作用，要把查找出的安全隐患真正落到实处，真正把责任意识和安全保障工作落实执行到位，保证电网安全稳定运行。

参考文献：

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前言：随着经济的发展，技术的进步，农机在农业经济中发挥着越来越重要的作用，并给农业带来了巨大的经济效益，但是在农机管理的过程中仍然存在着一些问题，比如说，在农机管理方面没有较强的安全意识、对正确的农机操作方法的宣传力度还不够以及在农机安全管理上投入的资金不够，针对这些问题，本文也相应地提出了解决方法，提高农机操作人员安全意识，加大农机操作方法的宣传，并加大农机安全管理的资金投入。

1.在农机安全管理技术中出现的管理问题

1.1 在农机管理方面没有较强的安全意识

在农机安全管理技术方面，相关部门并没有比较强的安全意识，所哟很多农艺生产部门都将一些安全生产的规定置之不理，并不将其应用到实际生产中。除此之外，一些进行农机操作的人员也没有比较强的安全意识，特别是驾驶农机的人员，比如说，驾驶员在用小麦收割机来收割小麦的时候，因为驾驶员的安全意识比较单薄，常常会在转弯的时候撞到其他人，针对这种情况，相关部门应该加强农机操作人员的安全意识，使农机驾驶人员能够安全操作农机。而且一些农机部门只负责买进农机，并不对操作农机的人员进行安全培训，并有时候还存在一定的侥幸心理，安全意识比较单薄，最终导致众多安全事故的发生。

1.2 对正确的农机操作方法的宣传力度还不够

在政府方面，对农机安全问题的管理还不够到位，这使得在农机在实际运作的时候经常会出现一些问题，除了这些，农民在进行农机安全管理时经常知识听听，根本就没有当回事，也不对安全培训加以重视，很多实际操作农机的人员都是自己学，虽然也能够进行操作、能够驾驶，但是没有系统的操作流程，也不清楚其相关的注意事项，有些甚至是凭借自己的经验来进行的操作，并没有任何的专业知识。比如说，针对玉米播种机的使用问题，在进行玉米播种之前，操作人员应该先要检查玉米播种机与没有什么部件是损坏的，在确定所有部件都是完好无损后在进行实际播种，播种前检查这一问题经常会被农机操作人员忽视掉，最终造成农机在实际操作中出现问题，不仅造成玉米种子的浪费，还会耽搁时间。

1.3 在农机安全管理上投入的资金不够

农机价格比较高，所以在大多数地区，农机的管理是由管理部门进行的，农机的安全管理也隶属于管理范围之内，这也隶属于相关部门的管理，但是在政府方面，对于农机安全管理上的资金投入并不是很多，整个农机管理部门的经费不是很多，再加上部门的人员也不够，这造成在农机管理上存在着很多方面的问题，有时候这些问题还不能够有效地进行解决，甚至在农机管理方面，有些科学的管理方法也只是停留在纸上谈兵阶段，由于资金不够，相关部门并不能将科学的管理方法应用到实际管理中，严重影响了农机安全管理建设。

2.针对农机安全管理技术方面的问题提出的措施

2.1 提高农机操作人员安全意识

在实际农机操作过程中，经常会因为操作人员的安全意识淡薄而出现各种各样的故障问题，因此，政府以及一些农机安全管理相关部门不得不对这一问题加以重视，努力做好提高农机操作人员的安全意识。比如说：农机操作人员在用播种机进行播种时，应该事先检查排种器是不是正常，输管有没有出现堵塞情况，种子箱中种子是不是足够多，而且在用农药进行拌种时，操作人员应该戴上口罩以及手套等工具，防止操作人员不慎中毒，并要注意好好处理剩下的种子，避免家畜出现误食。

2.2 加大农机操作方法的宣传

在进行农机安全宣传的时候，相关部门应该注意举办一些小活动，吸引农民能够积极地参加到培训中，从而提高整个地区农民的安全意识。比如说：对农机操作人员进行定期培训，为农民提供学习的机会，必要时可以利用多媒体进行教学，比如说，可以利用广播、电视的方法对农机安全操作进行讲解，通过多种手段使农民了解农机安全操作的有多么重要。加强对农机安全操作发热宣传，不仅可以丰富农机相关的安全知识，还可以降低农机事故发生的概率。

2.3制定有效地规章制度

在进行农机管理过程中，应该制定有效的规章制度，加强对农机安全管理的建设。比如说：在农机管理过程中，应该制定比较严格的安全管理制度，并将安全管理制度应用到实处，如果有人违反制度，一定要进行一定程度的处罚，比如说，可以进行罚款、扣除信用积分等。除以之外，相关的农机安全管理部门也要定期对农民进行安全知识培训，并相关部门可以和大学合作，将一些素质比较高、领悟能力比较好的操作人员送入大学进行进修，从而进一步提高农机操作人员的操作能力。现在，虽然一些部门负责着农机的安全管理问题，但是要想彻底解决农机安全故障问题，主要还是要看政府，所以政府应该加大在农机安全管理上的资金投入，建立一个比较完善的农机管理机制。

3. 结语

对农机进行安全操作不仅可以促进农业的发展，还能提高农民的收入，缩小贫富差距，促进社会和谐，因此，政府和农机管理部门应该加强对农机的安全管理，降低农机故障发生的概率。

参考文献：

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概述：

区队是企业的重要组成部分，区队的工作如何对于企业的稳定和发展具有十分重要的作用。对于整个企业来讲区队尤如大厦的框架、人体的手脚，是企业发展兴旺的关键所在。

一、区队在煤炭企业中的重要地位

1、区队是企业的结构框架，是各项工作开展的基础。区队是贯彻企业方针、政策的基层机构，是班组的直接管理机构，是各项政策、方针、安全管理、生产任务的落实机构。

2、区队是提高煤炭企业安全管理水平的基础。关键是通过区队抓好落实工作，保证企业经济效益和社会效益的稳定增长，才能实现安全生产。

3、区队是推进企业技术进步的主要力量。企业进行技术改造和引进、消化、吸收新技术、新工艺，需要基层单位的实践，区队抓落实，抓好应用和创新，提出合理化建议，加快科技含量的转化，才能提高煤炭企业安全系数。

4、区队是增强企业活力的基点。企业活力的源泉在于职工的积极性和创造力，在管理上不断创新，让职工积极参与改革，转变传统思维模式，才能发挥职工的主动性和创造性，才能搞好区队的安全管理。

二、区队安全管理工作的现状分析

当前一些区队安全管理在思想、方法、机制上创新的少、老套的多，抓的多、落实的少，已不能完全适应企业的发展和要求，主要表现在：

1、有的区队对安全管理工作的重要性认识和重视程度不够，现在虽然有些转变，但仍然不够。

2、有的区队的职能有待转变和增强，安全责任落实追究不明确。

3、有的区队管理机制和分配方法急需改进。首先，缺乏科学、严密的考核标准，对安全没有可操作性的衡量尺度；其次，对班组、班组对个人缺乏科学的监管；再次，安全规章制度不健全、不完善。

4、有的区队的团队精神和合作意识不强，从而影响了安全。

5、有的区长及区队班子成员的素质亟待提高。班子成员不注重学习和总结，思想停滞不前，不求有功，但求无过，影响了其素质的提升。致使在组织、指挥、协调生产上的方法简单，处理问题的能力和现场应变能力较差，安全责任落实不科学，安全管理水平较低。

6、职工文化素质还不够高，增大了区队安全管理的难度。

三、改进区队安全管理的建议及对策

1、正确认识和处理安全生产管理中的几大关系。一是安全与生产的关系。我们必须坚持唯物辨证法，反对片面的认识，抓好全员的参与工作。二是安全与效益的关系。明确事故小与大的转变关系，把“小事当作大事”来抓，起到防微杜渐的作用，争取经济效益的最大化。三是偶然与必然的关系。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。四是突击与持久的关系。避免一阵风、走过场的行为，坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。五是爱护与袒护的关系。避免工作中把袒护当爱护，这必然给安全生产带来负面效应，表面上看是爱护，实际上是害了职工，这样也不利于安全。

2、实现区队安全管理的理论与实践相结合。理论研究与工作实践是相互独立又相互作用的辩证统一的关系，必须注重理论研究与实践探索，并把两者有机的结合起来，改变传统的安全管理模式。传统的安全管理，虽然能总结事故教训，防止同类事故的发生，起到促进安全生产作用，但有其局限性、事后性和表面性。在当今要求新科技、新材料、新设备的及时实施、推广上显得不足或无能为力。随着市场化经营体制的建立，把安全隐患与个人的收入相挂钩，这样以经济杠杆原理来促进隐患的整改和落实，有效的促进了安全管理。

3、改进区队安全管理机制。任何事物的发展不是一成不变的，而是需要不断发展和创新。区队的安全管理机制也要有一个不断完善的过程。首先，区队要有一套组织严密、科学的管理体系，对安全管理要有标准的衡量尺度。其次，安全管理工作要建立严格的考核体系。第三，对违章人员要及时公正的公布安全处罚，起到“惩前毖后、治病救人”的作用。第四，要健全和完善规章制度，在执行过程中及时修改和补充，从而做到合情合理。

4、强化区队安全文化建设。区队安全文化是企业安全文化的重要部分，是区队生产实践过程中形成的安全理念、管理制度、群体意识和行为规范的综合反映，它以职工为对象，运用科学的理念、方法和手段对职工的思想和行为加以规范，最大限度地统一职工意志，以保证实现安全生产。强化区队安全文化建设，一是要创造良好的安全生产环境，把区队安全文化渗透于整个生产过程。二是要建立激励机制，重视保护职工的权益。三是要建立强制执行机制。安全生产与职工利益既统一又对立，职工往往在工作中重视眼前利益而忽视安全，因此，区队安全文化建设运用强制手段规范职工的思想和行为，强制职工安全生产。四是要强化团队精神和合作意识的培养。只有广大职工齐心协力，在工作中加强协作，互相提醒，互相监督，为了共同的目标，才能保证安全生产。

5、实现区队的安全管理与提高素质相结合。员工素质直接影响区队的安全管理。首先，要抓好区队长及区队班子成员的选拔、培养和使用，起用一批有文化、能吃苦、肯钻研、会管理的人，充实和加强区队管理队伍。其次，要维护区队长合法权益，把其责、权、利有机结合起来，使区队长享有管理的自。再次，要抓好培训工作。最后，把提高素质和规范管理有机结合起来，使一整套管理制度、一系列措施不折不扣推行到工作中。

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【中图分类号】R472.3【文献标识码】A【文章编号】1044-5511（2011）10-0249-02

【Abstract】Objective:to analyze the security hidden danger operating nursing,formulate corresponding countermeasures.Methods:the operating room in nursing potential unsafe hidden danger list,nursing safety strategy measures.Results:the operating room nursing staff fully realize the importance of safety.Make nursing standardized and institutionalized.Conclusion:to strengthen the quality of nursing care,safety management to minimize the incidence of safe hidden trouble.

【Key words】operating;safety hidden;countermeasures

手术室是医院对患者实施手术治疗、检查、诊断和抢救危重病人的重要工作场所。手术室安全隐患无处不在，严重损害患者的安全与利益。护理安全是指在实施护理的全过程中，病人不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡[1]，是整个护理质量的重要组成部分。手术室的工作质量和安全管理直接关系到病人的利益和安危能否得到保障。因此，针对手术室存在的各种安全隐患，我院制定了一系列安全管理措施，从而最大限度地保证手术病人的安全与利益。现将我院手术室护理工作中存在的安全隐患及安全管理总结如下。

1 外科手术室护理常见安全问题

1.1护送病人不当，甚至接错病人

1.1.1接错病人常发生于同一病区有重名病人且同日手术时；同时有两名以上急症入院病人（没有办理住院号）时；由于手术病人术前紧张、睡眠欠佳及应用镇静剂，不能正确回答问题，易发生接错病人；接病人者未认真核对手术通知单信息，导致错接病人或接错手术间。

1.1.2 护送病人过程中，由于方法不当会发生各种管道和引流管脱落，病人坠床；术后病人X线片、CT片等贵重物品遗失[2]。

1.2手术安置不当

1.2.1手术的安置以既符合手术操作需要，又不过分妨碍病人生理功能为原则，其操作要轻柔协调，注意负重点和支持点是否正确，各种垫物和支撑物软硬要适中到位，已安妥的舒适不移位。

1.2.2此类错误的发生，主要是巡回护士违背上述原则，对术式不甚了解，缺乏与术者、麻醉者沟通所致，多见于全麻、消瘦、手术时间长、高龄等病人。手术放置不妥当，局部组织长期受压就会引起一系列并发症，如压疮、桡神经、坐骨神经、腓总神经的损伤等，或影响患者的呼吸及血液循环，造成不可挽回的损伤。

1.3清点有误，操作不当

1.3.1忽略检查校对，导致异物遗留；缝针弹出方向不明，寻找困难，造成医疗事故。清点制度执行不到位或清点马虎，操作不当致器械损伤或缝针丢失，外来器械清点、管理不严。术中未严格执行无菌操作制度，为今后埋下了隐患。

1.3.2术中注意力不集中，手术前、中、后物品清点有误，术中物品添加未及时登记，造成物品数目清点错误。

1.4 手术部位错误

手术部位错误：术者、麻醉师、巡回护士术前未按病历记载核对或未认真核对患者手术部位，术者凭印象错误为患者施行手术而导致手术部位上的错误，其中对称性器官手术容易出错。

1.5 用药错误

1.5.1病人手术中病情变化快，用药品种多，且要求及时。尤其是体外循环及器官移植手术，病人输液路径多，护士缺乏药品知识，加上不熟悉病人病情，易发生用药错误，造成不安全因素。

1.5.2有的执行口头医嘱有误，而用错药、输错血或用错剂量。术中用错药、输错血：①外用药、静脉用药标志不明显;②药物未定位放置，使用时未认真核对;③执行口头医嘱有误;④输血时未认真执行输血查对原则。

1.6医护间缺少沟通

由于各科手术医师手术时特殊习惯及其他配合要求不同,而医护间未进行有效沟通,造成术前物品准备不足或过多，如有的医生习惯用吸收缝线，有的习惯用不吸收缝线；个别护士贪图方便把所有的一次性用物递上手术台,结果医生未用，造成浪费。

1.7护理人员的数量不足、质量不高

各医疗机构为了节约人力成本，增加经济效益，尽量压缩编制。护士人数远没达到卫生部的编制要求，护士加班过多，超负荷工作，易造成身心疲惫。有研究表明假如护理人员文化低，素质差，频繁轮换，培训不够，将会导致更多的院内感染和其它不良反应。

2 安全管理措施

2.1 术前访视制度;术前一天器械护士凭手术通知单到病房查阅患者的基本情况。进病房时仪态端庄，态度热情亲切，向患者说明来意，主动介绍自己的姓名和次日将为患者手术所承担的任务，称呼患者时用文明礼貌用语[3]，可轻握患者手部减轻患者恐惧感。与患者交流时语言轻柔、通俗易懂，给予患者关怀与支持，树立信心。进入手术间后再次核对病人信息，就彻底避免了接错病人，手术部位错误。

2.2 接送病人签字制度;为避免术中用物、器械不足和质量不良造成意外，我院建立接送病人签字制度。器械护士接病人时将病历、X线片、CT片、疝气补片等带齐并签字。科室成立了专业小组，轮流外出进修学习。我科还建立了手术流程制度，并对各种器械、仪器设备设置专人专管制，及时发现问题解决问题。

2.3 严格的查对制度;为避免遗留物品于患者体腔，我院建立了严格的查对制度。术前、术中、术后严格执行查对制度，并详细记录在《手术器械物品清点单》上，除记录各种物品的基数外还应注意完整性与完好性。如需替换手术护士，则替换的器械护士与巡回护士要与当前的器械护士、巡回护士共同确定所有物品的完整性与完好性后方可替换。

2.4 预防切口感染的一系列制度;无菌物品与非无菌物品绝对分室存放，专人定期检查，及时重新灭菌。外用药与静脉用药分室放置。手术人员手部消毒液及手术间定期作细菌培养。手术人员严格执行无菌操作技术。参观者应固定手术间，限制参观人数，减少走动和开关手术门。禁止从污染手术间进入无菌手术间参观。术毕，手术器械用含氯消毒液浸泡1h后再刷洗打包，手术间内物品、操作台、地面、墙面可用含氯消毒液擦拭并紫外线照射1h，空气消毒机消毒1h后手术间方可使用。废弃物焚烧处理，以彻底杀灭病原体避免交叉感染[4]。

2.5对于术中植入人体的物品应提前做好防过敏措施。面对重大手术或患者为体弱多病型时液路应至少开通两个。为避免用错药、输错血，术中严格执行查对制度。使用任何药物时，应与麻醉师共同核对药名、浓度、剂量及有效期。执行口头医嘱时，执行前需复述一遍，并做好三对(对药名、剂量及用法)[5]。准备取血时将输血单内容与病人病历核对且每次只能取一个人的血，避免取错。取血后与麻醉师再次检查、核对无误。输血时密切观察，输血后将输血袋放置24h，确定未发生输血反应后，毁形处理。

2.6 安置手术时既要充分暴露术野又要避免肢体过度外展内收。截石位时腿下垫好棉垫防止压伤肌肉和神经；俯卧位时，头部置头圈，肩下、胸部、腹部、会阴、膝下及足下垫软枕；仰卧位时，耳后、肩下、尾骨、足后跟处垫软枕；侧卧位时，颈下、腋下、肩下、髂骨、脚踝处应垫软枕。

2.7 标本登记制度一般病理标本，术毕由巡回护士与器械护士共同核对，双人签字确认无误后加入福尔马林浸没标本，由专人送往病理科；对于极小的标本，术前准备几个高温灭菌小瓶，手术取下标本后由器械护士直接放入小瓶内，术毕与巡回护士共同核对无误后，加入福尔马林浸没标本双人签字送往病理科；如需送冰冻，巡回护士准备好标本袋，待标本取下立即放入袋中与器械护士核对无误后立即送往病理科；切忌冰冻标本内加福尔马林以免损坏标本。

2.8 对抢救记录单书写做出明确规定,为避免抢救记录不完善造成不良后果，我科对抢救记录单书写做出明确规定，使用口头医嘱后要求医生及时补记，抢救记录结束后6h内补齐，体现准确性、真实性、及时性。

2.9 护送制度 护送病人回病房时，各种管道和引流管应由专人看管防止脱落，并在接送病人单上签字查看是否将病历、X线片、CT片、手术衣裤鞋等带回，避免由此带来的不便。

2.10加强业务学习，强化法律意识定期组织学习，提高业务素质，鼓励外出学习和进修。提高专业技能和应急能力。加强护理技能和专业技能的培训。强化法律知识的学习，维护患者权力的同时，把法律作为工作责任，个人权利、义务，自由的价值尺度，确保护理安全。

3 小结

随着科技的发展，现代医疗护理日趋复杂，手术室安全隐患不可忽视，安全管理成为保障患者安全与利益的重中之重。作为一名手术室护士不仅要有慎独精神还倡导精益求精、细致入微的工作态度[6]。我们要以患者为中心，不断提高自己的各项水平。我们只有不断加强和完善安全管理中各项制度的制定和实施，才能保证手术顺利进行，最大限度地保证手术病人的安全与利益。

参考文献

[1]潘绍山，孙方敏，黄始振.现代护理管理学 .北京：科学技术文献出版社，2001:349.

[2]赖晓萍，王美珍.手术室护理中的预见性问题与安全管理.现代中西医结合杂志，2007，16(13)：1845.

[3]邬艺平.术前访视在手术室的应用体会.中国误诊学杂志，2008，8(8)：1836-1837.

[4]冯立，耿淑琴，张桂荣.如何加强手术室的安全管理.护理实践与研究，2007，4(6)：59-61.

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从大量勘探和开采统计文献资料，我国薄煤层资源具有分布范围广、煤质较好等特点，在一些省区薄煤层的综合储量比重较大[1]。据不完全统计我国国有重点煤矿厚度在1.3m及以下的薄煤层煤矿，其综合可开采储量约占煤矿总采储量的20%左右。受地质构造条件的影响，我国四川、重庆、贵州等西南地区出现了较多的煤层分层问题，通常有2～3个分层（如：开县桐桥煤矿矿区范围内的可采煤层三层，即K6、K5、K3煤层，为高灰、低硫、低热值烟煤，煤层厚度为0.11～0.3m），各分层煤层厚度均较小，且各分层之间间距很小，这在很大程度上影响到煤炭高效、安全开采作业。煤炭开采年限和开采量的不断增加，薄煤层开采已成为当今资源合理配置利用的重要手段。因此，结合实践工作经验，探讨复杂地质条件下薄煤层的安全开采管理措施制度，就显得非常有工程实践应用研究意义。

1、薄煤层回采工作中主要的安全影响因素

从大量薄煤层开采和回采实践工作经验，笔者认为目前薄煤层回采过程中主要存在以下几个的安全影响因素，即：

（1）采高较低，工作面作业空间较狭窄，作业环境较差。

（2）受地质、煤层、断层等条件的影响，回采工作面上容易出现塌落问题，对顶板安全管理维护提出较高的技术要求。

（3）回采过程中工作面容易受到涌水等危害，直接影响到采煤效率和工作面的安全。

（4）对于一些自然的薄煤层回采而言，防治煤层自燃、去除工作面上硫化氢等有害气体等也是薄煤层开采和回采安全管理的重点[2]。

2、薄煤层开采和回采安全管理技术措施探讨

要实现薄煤层高效安全开采和回采，不仅要有一支技能水平较高的职工队伍，同时还需要做好工作面的各个工种、各个工艺、各个环节的精细化、精益化安全管理，强化工作面的安全质量管理标准，加强工作面顶板控制等关键内容，为薄煤层开采和回采营造一个良好的作业环境。

2.1加强工作面顶板安全管理，杜绝顶板安全事故发生

（1）重点加强泥岩顶、底板的日常安全管理工作

对于顶板多为泥岩、砂质泥岩，而底板多为泥岩，局部为细粒砂岩的薄煤层矿井而言，尤其煤层顶底板地质条件较差，在工作面开采和回采过程中可能出现随采随落问题，给薄煤层开采带来较大的安全隐患。因此，当薄煤层工作面顶板出现破碎问题时，要及时采取在架间或支架顶梁上窜木料或工字钢进行加固支护，提高顶底板的防固性能。另外，要结合薄煤层工作面现场实际情况及时采取移架支护等顶板安全管理模式，以缩短工作面顶板暴露面积和时间，必要时应采取割一架移一架的防护方法，有效提高顶底板安全防护水平[3]。

（2）加强工作面上下端头的顶板安全防护

薄煤层开采和回采工作面两端头是应力集中区，由此该段空间显得较为狭窄，空间较小，一旦端头顶板发生下沉或冒落问题，则会引起工作面的安全出口出现不畅甚至堵塞问题，严重影响到薄煤层的安全生产管理。因此，矿井两巷应采用π型钢梁结合单体液压支柱两套支护进行综合支付，即采取超前20m范围内的一梁两柱的综合支护方式提高巷道防护水平。另外，在工作面端头区域的顶板安全管理中，应加强对煤帮的检修维护，以减少片帮。当发现工作面存在顶板破碎、片帮较严重时，应结合现场实际情况，采取相应的补充安全技术措施，以加强工作面的支护。

（3）采用锚网梁加强工作面运输巷、回风巷的支护

通过合理的锚网梁支护，来有效改善工作面运输巷道、回风巷的防护性能，确保巷道断面具有较好防固水平，同时可以简化开采和回采工作面端头支护和超前支护工艺，这在一定程度上能够提高综采工作面的快速推进，实现薄煤层的安全高效开采。

例如开县帅乡煤业有限公司渔河煤矿扩建工程，其K3煤层均厚为0.33m，倾角24°，为倾斜极薄煤层，该煤层全区较稳定，全井田可采。煤层顶板以泥岩、砂质泥岩为主，属Ⅱ类中等稳定～稳定顶板；煤层底板以泥岩、砂质泥岩、粉砂岩为主，属Ⅱ类中等稳定～稳定顶板。属低瓦斯矿井，煤尘有爆炸危险性，煤层自燃发火为不易自燃煤层。根据煤层的赋存条件和开采技术条件，设计采用走向长壁式采煤法，采用放炮落煤，全部垮落法管理顶板。支护方式为单体液压支柱支护。全部垮落法管理顶板。回采工作面为四·六排控顶，其最大控顶距为：5.2m，最小控顶距为：3.2m，排距：1.0m，柱距1.0m，采用单体液压支柱进行支护，局部区域受构造影响，煤层变薄，可采取其他支护，其支护密度为1.0根/m2。矿井劳动组织方式为“三·八”作业制，二班生产一班准备。

2.2合理控制工作面采高

由于薄煤层地质条件通常较为复杂，时常会出现薄煤层俯采、仰采等问题，笔者建议工作面采高应设置1.3～1.5m为宜。对于极薄煤层部位，应根据顶底板岩性，合理掌握好顶底板切割量，特殊情况下可以预先松动爆破，并及时采用带压移架来进行防护，有效控制顶板下沉量，确保薄煤层工作面的安全。

2.3加强工作面现场安全指挥管理

当工作面需要运送大件或物料较沉时，应将大件用锚链或钢丝绳（推荐直径不应小于18.5mm）并配合锯齿环或绳卡来固定在输送机的链子上，并在大件下面采用半圆木进行垫平，以免运输过程中受力不均，引起地板坍陷。应加强工作面的现场安全指挥工作，工作面上各段工作人员应相互“通气”，搞好互保工作，当发现滚矸等现象时应及时相互发出警报，并相互帮助有持续逃到安全区域。

2.4强化矿井瓦斯管理，实现安全高效开采和回采

开采和回采薄煤层保护层时，由于卸压作用，临近煤层中的瓦斯会大量涌入，这在很大程度上制约工作面的开采进度。应充分利用留巷结构，合理布设形成Y、H型通风巷道，确保工作面回风侧有足够的新鲜风流和风量，以避免瓦斯积聚。另外，还需要采取各种措施，改善工作面上的作业环境，提高作业效率和质量水平。

2.5完善设备检修维护制度

制定完善的设备检修维护制度，确保设备具有较高性能，减少设备运行故障，为实现连续安全回采、加快工作面推进速度、提高开采回采生产效率，提高重要的设备保障。

3、结束语

采取有效的薄煤层高效、安全开采和回采技术措施，加强开采和回采工作面的现场安全管理，实现矿井全过程的安全高效开采和回采，提高薄煤层开采和回采速率，加大薄煤层回采的力度和范围，提高煤矿企业煤炭运营的综合经济效益，有效延长了矿井的综合服务年限。

参考文献

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水利施工现场一般都为露天环境，条件艰苦而且危险性高，工序复杂，导致施工难度较大，施工人员的流动性较大，使得水利施工企业人力成本投入较大。加上施工的技术复杂，极易发生施工安全问题。

1.2施工人员安全意识不强

由于水利工程施工人员的文化素质较低，专业化水平薄弱，使得施工人员对于水利工程的安全施工防范意识不强，导致施工安全问题频繁发生。

1.3施工安全检查方法与应急措施不完善

水利工程不仅工程量大，而且工序复杂、危险性高，对于施工工程进行定时的安全检查具有极大的意义。然而，当前水利施工企业安排的安全管理人员配备较少，检查方法单一，对工程安全管理作用影响较小。尤其是应急措施方面，不仅缺乏专业的应急小组，而且缺乏应急设备，包括防火设备，例如灭火器，也未对应急药品进行合理数量的配备，导致施工现场的安全管理存在不少。

2对水利施工工程进行安全管理的主要思路及措施

2.1定期开展专业培训课与安全知识教育宣传课

2.1.1定期开展专业培训课根据水利施工工程项目与施工工序及存在的安全施工问题，对施工人员中经验不足、文化水平较低的员工开设有针对性的专业化培训课，从施工技术、施工方法及现场安全防范措施进行培训。由于工程工期长，工作量大，针对施工人员的各类工作任务及项目，对其进行高质量的专业化培训，分别可以通过边开展培训课程边参与工作的方式，与现场施工环境相结合，聘请专业的施工专家指导、点评施工人员，提高其实际施工操作技能。另外，针对工程管理人员，培训课程应当注重对管理人员的管理理念、管理方式、心理管理等方面进行培训，使得整个培训课程灵活、有效，提高施工人员与管理人员的专业化水平，从而加强整个水利施工工程的安全管理。2.1.2加强对工作人员进行安全知识教育宣传水利施工工程的大工程量、高困难度、长周期，很容易导致工作人员产生疲劳感与倦怠感，进而容易引发施工事故，可见对工作人员进行安全知识教育意识的宣传具有极其重要的意义。施工工程工作人员主要包括施工企业管理人员与现场施工人员。第一，加强施工企业管理人员的施工安全知识。在对水利施工企业的工作人员进行施工安全知识宣传时，应当首先对管理人员进行安全知识教育，可以通过聘请相关施工安全专家到企业为高层管理者开展讲座、交流活动等方式，采用实际事故案例、结合相关安全法律法规，提高管理者对施工人员、民工的人生安全责任感。使企业管理层人员树立高度的施工安全防范意识，督促、落实施工安全防范工作，将施工安全防范问题作为水利工程中的首要任务。施工企业可以通过制定相关安全规章制度，由企业高层管理者贯彻安全管理制度，树立安全就是发展，安全就是企业经济效益等相关施工安全理念，严格按照制度落实、监督施工工程的安全防范体系。第二，提高施工人员的安全防范意识。在水利工程进行施工之前，管理人员应当对施工人员开设安全知识教育培训课及施工安全管理讲座，提高施工人员在施工过程中的安全防范意识。为了保障整个水利工程的施工安全，施工企业应当首先提高工作人员的安全防范意识，从而督促工作人员在施工过程中注重保护自身安全，落实好安全防范措施，促进整个水利施工工程的安全进行。

2.2建立健全的监管体系，注重对施工工程的现场安全监管

2.2.1建立水利工程安全监督、管理体系通过建立健全的水利工程安全监管体系，保证水利施工工程的安全施工。一方面，可以通过制定严格的监控制度，对工程设计及招投标项目严格控制、管理，筛选优秀的工程队伍进行水利施工，根据工程项目的规模大小及具体情况，实施水利工程施工准入制与监控制。通过选用合格、优秀的施工工队，为高质量的水利工程提供保障。另一方面，通过设立水利工程安全监管机构，严格按照监控制度，对水利工程的施工过程进行安全管理、规范，充分发挥企业高层管理人员在安全监管中的坚实作用，督促全体施工人员及职工都积极参与到安全施工管理之中，真正做到施工安全管理与群众参与相结合。2.2.2加强对施工工程的现场安全监督水利工程的施工过程中，施工现场是安全隐患存在与发生的最主要地点，因此，必须对施工现场加强监督、加强防范，确保施工的安全进行。第一，规范施工现场的施工技术交接及设备使用情况，通过加派专员对施工现场进行安全检查，包括定期检查及不定期抽检两种方式，确保在事故发生之前将安全问题彻底排除。另外，对于施工现场中的工程技术交接及工序交替等方面，尤其是安全交接，应当注重采取安全措施，防止在交接工作时发生意外事故，或者交接工作不清晰，导致事后发生灾害事故。第二，通过实施持证上岗制度，严格按照此规定作为施工人员的上岗门槛，尤其是施工过程中的部分专业施工工序，必须对施工人员进行严格管理，加强监督，避免发生各项意外事故。第三，水利施工工程应尽量避免熬夜通宵加班，由于水利施工工程本身已经属于规模大、施工难度高的行业，连夜工作极易引起灾害事故的发生。在必须进行连夜加班施工的情况下，必须指派多名安全监管员进行夜晚施工巡视，加强对施工设备的检查，确保施工现场一切尽在掌控之中，杜绝意外事故的发生。2.2.3注重加强对水利施工工程的安全监管水利施工企业应当构建以工程质量为核心的安全监管体系，通过结合企业的具体施工工程项目与相关安全防范法规，制定完善的安全施工规章制度与安全施工守则，确保施工企业的水利工程施工质量得到保证，施工人员的人身安全及企业的经营效益都得到保证。通过对施工工序混乱、施工责任不明确的施工企业进行整改、规范，应当消除施工工程中存在的安全问题，采取防范措施，确保水利工程进行安全施工。

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1.教职工在对安全教育的态度与行为上存在一定的偏差。很多从事幼儿教育工作者认为，应该教会幼儿掌握基本的安全防范知识，同时自身也应该学会多种安全知识与技能以应对意外事故。然而因为资金匮乏等因素的限制，为幼儿园内部安设消防设备不足；安全管理工作落实不到位；出入通道不畅等现象。2.安全教育目标不明确。对幼儿开展安全教育活动，主要是使幼儿了解基础的安全保健常识，同时学会基本的自我保护方法，而教职工在对幼儿实施安全教育时安全教育目标的不明确，大幅度的降低教育工作的实效性；3.安全教育内容片面化。主要体现在教职工只是对幼儿进行口头上的叮嘱，例如告知幼儿“下雨之时不能在树下避雨”，但是却没有告知其原因是什么，也没有告知下雨之时在没有雨伞的情况下应该采取怎样的避雨措施。总之，安全教育内容的不具体不利于幼儿树立安全的自我保护观念，同时也大大降低了幼儿参与安全教育活动的积极性。

二、幼儿园安全教育与管理工作的对策

1.幼儿园内部设施的安全。造成幼儿园设施缺乏安全性的因素是多样化的，例如幼儿园的危房或者是危墙没有得到及时的维修，活动场所地板过于光滑坚硬，以及花盆摆放的方位不合理等。而为了强化幼儿园安全管理的效果，幼儿园必须确保设施的安全性，这是落实安全管理工作的基础，而为了提升幼儿园内部设施的安全性，幼儿园在园内设施经费投入充足的基础上，定期对大型玩具的性能进行检查，将螺丝脱落问题及时的发现与解决，以降低幼儿在玩耍之时身体受到伤害的概率；同时提升围栏的高度，并对其采取加固的措施，以防止栏杆倒塌使幼儿受到惊吓或者是对其身体造成损害；为了全面落实幼儿园安全管理工作，可以将保护垫或地胶板平整的铺设于大型玩具下部，使幼儿身心得到的同时，人身安全也有了充分的保障。2.落实安全教育工作。幼儿园安全教育工作涵盖两大版块，一是对幼儿的安全教育、二是对教职工的安全教育、为了达到对幼儿安全教育的教学目标，幼儿园在课程体系中应该添加安全教育课程，重点对自我保护以及危险认知两大方面开展教育工作，使幼儿认识到在自己能力所掌控的范畴之内积极而有意识的对外界不良因素实施防范行为，以达到维护自身安全的目标；对幼儿园教职工的安全教育，首先要使他们树立健全安全理念与意识，从思想上真切的认识到保证幼儿安全的重要性与必要性，只有这样幼儿园教职工才能积极的发现各种潜在的安全问题，并对其实施有效的处理措施，为构建安全、和谐的幼儿园环境贡献自己的力量；再者，幼儿园领导应该发挥导向作用，定期的组织教职工参加安全操作技能培训活动，使教职工扎实的掌握行之有效的、对突发事故处理的方法，并在相互交流中，提高自身的技能水平，只有这样当幼儿园产生安全危险事故之时，教职工才会做到临危不惧，对其快速、有效解决，以保障幼儿的人身安全；3.建立健全安全体制以及检查机制。幼儿园安全检查体制所涉及的领域是极为广泛的，一是门卫制度的建立与实施将无关人员有效的与幼儿园隔绝，并且在制度的约束下幼儿擅自离开幼儿园的现象得到有效的遏制；二是幼儿园接送体制的建设从根本上保证了幼儿入园以及离园的安全，三是建立《食品卫生安全制度》，这是强化幼儿园安全管理工作效率的有效手段之一，此外，安全管理制度的建设是建立在安全管理工作小组成立的基础之上的，这也是专项检查和一般检查等检查工作落实的基础，也是对消毒制度执行效果监测的有效途径。总之，强化幼儿园安全教育与安全管理的方法是多样化的，有效性安全教育评价体制的建设，有利于幼儿安全教育与管理工作落到实处强化幼儿对安全知识记忆的程度；使安全教育融入进幼儿一日生活中，帮助他们树立安全意识，从根本上强化幼儿园安全教育与安全管理工作。

参考文献

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目前，随着人们对医疗、护理需求的不断扩展，护理安全成为衡量护理服务的重要质量指标，也是患者就医选择的最直接、最重要指标之一［1］。社区卫生服务很大程度上解决了社区居民就医难、看病贵的问题，但是社区卫生服务质量依然是社区居民担忧的一个现实问题。静脉输液是社区患者常用的给药途径，如何对输液过程中各种不安全因素进行有效控制，保证患者输液安全。笔者就我社区门诊在输液过程中对易出现安全问题的几方面因素及预防对策做一介绍。

1 影响输液安全的因素

1.1 护理人员数量、水平及素质 护理人员数量不足、多数护士参加工作时间不长，未经过大医院的锻炼，临床工作经验缺乏。

1.2 输液环境 门诊患者流动量大，探视、陪同人员多。疾病谱广，病种复杂及诊断的不确定性。

1.3 患者因素 不能按时用药，药物知识、输液常识缺乏，随意调节滴速等。

1.4 用药安全 门诊用药品种多，更新换代快，护士应接不暇。我们社区患者输液用药来源有本单位发放及外院采购两种途径。

1.5 护士操作不当 护士无菌观念不强、违规操作，或疲于应付完成工作量，疏忽了一些细节等。如未等消毒液干后穿刺，提前加药，加药时不戴口罩，换瓶时未消毒瓶口，手握注射器活塞抽吸和加入药液等不规范护理操作。

2 预防措施

2.1 加强输液安全管理，提高安全意识 建立完善输液安全制度，规范操作流程。严格遵守查对制度和护理操作常规。制定岗位职责，明确岗位责任。制定突发意外应急预案，要求护士熟练掌握、处理不良事件的方法及能力，最短时间内处理解决突发意外情况。制定考核制度，不断提高技术水平。加强安全意识教育，培养严谨工作作风，养成良好习惯，具备“慎独”修养。

2.2 优化组合护理队伍，加强护理人员综合素质培养

2.2.1 优化组合护理人员，充分发挥其作用，直接关系到护理服务质量。作为管理者，根据护理队伍现状，要重视合理搭配护理人员。护士长在排班时充分考虑值班护士综合素质和能力的搭配，使每个班次的人员整体结构均具备应急处理突发意外的紧急能力［2］。

2.2.2 加强护士培训，提高综合素质，为护理安全提供人力资源保障：以“三基”训练为基础，对年轻护士进行了输液技术与临床应用、液体和电解质平衡、药理学、感染控制、患者的沟通、宣教与护理、文书记录、职业安全防护、穿刺部位的选择与维护、并发症预防等培训与考核。年轻护士均轮流到上级医院转科学习，并鼓励他们参加各种形式的培训与学习，提高年轻护士工作能力。

2.3 感染控制 在进行输液处置时，治疗室及病房环境的清洁状态和空气的洁净程度对大输液质量有直接影响［3］。切实落实好治疗室和病房的清洁消毒制度，减少细菌污染的机会，预防患者交叉感染。我社区门诊采取把不同患者按病种分类、分室进行治疗的方式。主班护士接诊后依据诊断负责安排观察室，并引导患者至床前。门诊病区设有一名感染监控人员，注意监控公用护理用具的消毒，治疗室和各个观察室桌面、台面、地面等的消毒和空气消毒，床单位湿式清洁，医用垃圾和生活垃圾的收集和处理，消毒液的配置及检测，紫外线灯的照射时间和强度测试管理，做好统计与记录。

2.4 加强卫生知识宣教与交流沟通，取得患者配合 加强输液过程中的输液常识及药物知识宣教，履行告知制度，降低护患矛盾，让患者掌握相关知识，自觉遵守输液要求。门诊患者常由于兼顾工作而不能按时用药，护士一定要向患者交待清楚下次来院时间。例如抗生素每日两次静脉滴注分为上下午，中间间隔最少4 h，告诉患者下午来的时间不要忘记。通过护士告诉患者输液的总量、滴速、需要的时间，以及特殊药物要求时间限制等，使患者做到心中有数，一方面安排好自己的工作时间，另一方面不会因为滴速的快慢而自行调节［4］。

2.5 加强用药安全管理

2.5.1 加强高 危药物的使用管理：制定门诊常用高危药物的注意事项、强调该药物的主要用途、常用剂量、常用方法，护理观察要点、输液速度、配伍禁忌等。高危药物单独存放，设置取药障碍。有醒目标识，提高护士警惕，有效规避操作时错误的发生。静脉输液时，挂(贴)相应的警示牌，告知患者及家属潜在危险并取得配合。

2.5.2 严把药品验收关 认真核对药品名称、数量、是否与注射单一致，检查药品质量有无过期、变质、瓶口松动等，明确药品用法.用量，并告知患者及家属。

2.5.3 严格按医嘱要求准确给药，对医嘱有疑问时，及时向医生提出，不盲目执行，不擅自更改遗嘱。

2.5.4 实行双人核对制，包括医嘱核对、治疗卡、输液卡核对，配药前后核对，双人核对无误后签全名。

2.5.5 设置输液巡视卡，督促护士巡视输液情况，及时发现输液故障，有无输液和用药反应，掌握输液量的情况。

2.5.6 加强新药新知识的学习，使用新药前要小心谨慎，详看药物说明，熟知用法、用量、注意事项等，用药过程中密切观察患者的反应。

参 考 文 献

［1］ 张阴凤,阎秀英,孙琳琳.在心血管内科病区进行护理安全管理的措施. 现代护理,2005,11(5)：384.

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中图分类号：TM863 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）26-0099-01

配电安全不仅影响着居民的生活，还制约着我国经济的发展。但是配电安全方面存在着很多问题，因此，在配电运行中一定要及时分析出现的故障，研究改进措施，保障配电安全，促进人民生活水平的提高，促进电力事业的发展。

1 配电安全方面存在的问题

1.1 配电安全意识薄弱

虽然配电安全是电力行业非常注重的问题，但在实际中仍然存在着诸多安全隐患，比如配电网旁边有房屋建筑，甚至有些地方在配电线路上直接晾晒衣物，更有偷电线、偷电的现象等，这些现象的存在给配电安全带来隐患。而且电力部门对这些现象没有及时的处理，事故发生频率极高，在造成经济效益损失的同时，更威胁着人民生命财产安全。

1.2 配电设备因素

配电变压器在电力系统中起着重要的作用，直接决定着电力系统能否安全运行。配电变压器在配置上不合理会留下安全隐患，比如存在着配电变压器超负荷、超时运载现象，这对于电力系统正常、安全运行十分不利。在我们国家很多地区依然存在着配电设备落后、不规范的问题，比如配电线路中绝缘材料质量不过关，不符合安全标准，还有一种情况是配电设备中没有安装相应的避雷装置或者避雷装置不规范使得配电网在雷电天气经常跳闸。

1.3 配电线路不合理

配电安全运行还需要科学合理的配电线路，在电网规划中，如果变电所位置不合适会造成有些地区送电线路长，还有分支线路增多，这些都会影响供电质量。配电线路规划不合理还会造成故障不能及时排除，而且分支线路太多会造成一处出现故障就会大面积停电的现象，后果更加严重。

1.4 配电安全管理方面存在的问题

在配电安全管理方面，相关政府部门没有制定相应的安全保障法律法规，使得配电安全保障无法可依，电力企业也没有重视配电安全工作，存在着公司员工技能不过关，素质低的现象。还存在着企业相关制度不够明确，责任制不能落实，配电运行中出现故障相互推诿，导致安全故障不能及时排除，影响配电运行。

2 配电安全保障与安全管理措施

2.1 加强安全意识

一是加强配电安全宣传工作，电力部门以及电力企业应该加强合作促进配电安全运行宣传工作顺利进行，同时也应该普及用电相关安全常识；

二是电力部门配合政府制定详细具体的电网设施管理规定，从而严禁那些破坏电网设备的现象；

三是电力企业应该加强工作人员的安全意识培训，结合配电运行事故进行安全意识教育以提高其安全意识，这样就会在工作中认真负责从而降低事故发生频率；

四是加强企业文化建设，加强员工职业道德建设，采取一系列措施以进一步提高安全意识，这样配电安全才有保障。

2.2 配电设备管理措施

配电设备在电网运行中起着关键作用，所以配电安全保障与安全管理措施的重点应该在配电设备管理，具体需要做到以下几点。

①及时更新配电设备。科技在不断进步，电网设备也在不断更新换代，要想满足人民日益增长的用电需求就要做到配电设备及时进行更新。只有采用科技含量高的新配电设备，才能不断提高电网供电水平。做到配电网设备及时更新的同时还必须保证设备质量过关，严禁使用三无产品，保障设备环节安全。

②加强配电设备安全评价及运行管理。重视所有配电设备的安全评价工作，具体可以做到电力公司建立、完善设备巡视卡、质量卡等保障配电设备安全运行的制度，从而排除配电设备带来的安全隐患。配电设备在运行中总会出现故障，直接影响配电安全，加强设备运行管理也非常重要。电力公司自身要做到设备运行中随时监督，及时检测与维修，还应该与电力部门加强沟通交流，利用法律、法规等约束手段确保配电设备安全运行。

③保证居民用电安全。配电安全管理的最终目的是保障居民用电安全，所以供电公司要做到及时开展用电安全专项调查，深入基层，详细排查用电安全隐患并及时排除。同时配电公司要设立专门部门为居民提供服务，切实保障居民用电安全。还可以开展形式多样的用电安全常识普及活动，或者居民用电安全知识竞答活动，让安全用电意（下转101页）（上接99页）识深入人心，加强居民用电安全，促进配电企业的发展。

2.3 提高配电工作人员的素质

配电工作人员是配电安全运行最重要的因素，在提高其安全意识的基础上还必须加强各方面素质的培养，包括业务水平、技术能力等。提高配电工作人员的素质需要做到，电力企业要重视工作人员平时的培训工作，这是提高工作人员技术能力最直接有效的方式，在培训中注意与实践相结合，培训内容要具有很强的实用性。还应该在员工实际工作中安排专业人员进行现场指导，做到规范操作，尤其引进新设备后，设备的操作技巧需要在专业人员的指导下来掌握，这样会大大减少因工作人员操作失误带来的配电故障。同时，要不断提高配电工作人员的预见性，具体就是要能及时发现并解决配电运行中的安全隐患，在事故发生前做好应对措施，以减少配电故障的发生几率。

2.4 提高配电运行中突发事故处理能力

现在电网运行的环境还不稳定，存在着很多不利因素，比如天气因素、人为因素。天气方面，比如冬季经常有大雪积压导致线路中断，夏季线路经常造雷击的现象，人为因素就是破坏电网设备以及偷盗现象，所以相关工作人员突发事故处理能力对于配电安全运行至关重要。要有相关法律法规为工作人员处理突发事故提供法律依据，同时电力公司应该积极建立一套完善的事故预警机制，制定良好的方案来处理配电运行中出现的突发事故，进一步保障配电的安全运行。

3 结 语

经济社会的不断发展带来的是用电需求日益增长，配电运行面临着更多挑战。要做到电力系统正常、安全运行，配电安全保障与安全管理工作相当重要。所以，要在配电运行中认真对待出现的故障，研究解决措施，不断促进电力系统正常、安全运行。在分析目前配电安全方面存在的问题的基础上，从提高安全意识、加强设备管理、提高工作人员各方面素质以及突发事故处理能力提高等方面采取一系列措施，从而保障配电安全运行，保证电力系统的稳定，进一步促进我们国家电力事业的发展。

参考文献：

[1] 明俊江.配电安全保障与安全管理措施探析[J].机电信息，2014，（36）.

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设备安全管理的目的是要在设备寿命周期的全过程中，采用各种技术措施，如设计阶段采取安全设计，提高防护标准，使用维修阶段制订安全操作规程、安全改造、改善维修等；组织措施，如安全教育、事故分析处理、安全考核审查等，消除一切使机械设备遭受损坏，避免事故的发生，实现安全生产，保护职工的人身安全与健康，提高企业经营管理的经济效益。通常导致事故的原因有人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不良因素及管理上的缺陷。因此消除设备和环境的不安全状态是确保生产系统安全的物质基础。消除设备的不安全首先要消除其有害因素。

设备的危害因素分为机械性与非机械性两大类。机械性危害因素包括静态危险，如刀具的刀刃、机械设备突出部分、飞边等；运动状态下的危险，如接近危险、经过危险、卷进危险、打击危险、振动夹住危险、飞扬打击危险等。非机械性危害因素包括电击伤、灼烫和冷冻危害、振动危害、噪音危害、电离辐射危害、化学物危害、粉尘危害等。

1.控制设备的危害因素的基本原则

1.1消除潜在危险的原则

在工艺流程中和生产设备上设置安全防护装置，增加系统的安全可靠性，即使人的不安全行为发生，也会由于安全装置的发挥作用而避免伤亡事故的发生。

1.2减弱原则

当危险和有害因素无法根除时，应采取措施使之降低到人们可以接受的水平。

1.3距离防护的原则

生产中的危险因素对人体的伤害往往与距离远近有关，依照距离危害因素越远，事故的伤害越小的道理，采取安全距离防护显然是有效的。

1.4坚固原则

以安全为目的，提高设备的结构强度，提高安全系数，尤其是在设计时充分运用。

1.5设置薄弱环节原则

是指利用薄弱的元件，在设备上设置薄弱环节，在危险因素未达到危险以前，已先将薄弱元件破坏，使危险范围缩小或使危险终止。

1.6互锁原则

是指以某种方法使一些元件强制发生相互作用，以保证安全运行或操作。如高压配电屏的网门，当合闸送电后就自动锁上，维修时只有拉闸停电后网门才能打开，以防止触电。

1.7自动化原则

在不能用其他办法消除危险因素的条件下，为摆脱危险因素对操作人员的伤害，可用机器或自动控制装置操作。

2.实现设备安全的途径

实现设备安全的途径主要有：设备的本质安全化；面向设备使用过程的安全管理；采用安全防护装置；采用控制技术消除或减弱不安全因素；加强设备的安全管理。重点应为设备的本质安全化及设备使用过程的安全管理。

设备的本质安全化：为使设备达到本质安全而进行的研究、设计、改造和采取的各种措施的最佳组合，称为本质的安全化。本质安全的设备具有高度的可靠性和安全性，可以杜绝或减少伤亡事故，减少设备故障，从而提高设备利用率，实现安全生产。本质安全化要求对人—机—环境系统作出完善的安全设计，使系统中物的安全性能和质量达到本质安全程度。要实现设备的本质安全，需从以下三个方面入手。

2.1设计阶段

采用技术措施来消除危险因素，使人不可能接触或接近危险区，如将危险区域完全封闭，采用安全装置，实现自动化等都是设计阶段应该解决的问题。

设备的设计必须具备完善的安全卫生技术措施：设备及其零部件，必须有足够的强度、刚度、稳定性和可靠性；不准向工作场所和大气排放超过国家标准规定的有害物质，不应产生超过国家标准规定的噪声、振动、辐射和其它污染，对有可能产生的有害因素，必须在设计时采取有效措施加以防护，必须有直接安全卫生措施、间接安全卫生技术措施以及提示安全卫生技术措施。

设备的设计必须具有良好的适应性。

设备设计使用的材料要具有良好的安全卫生性能：用于制造生产设备的材料，在规定的使用期限内必须能承受在规定使用条件下的物理、化学和生物作用；在正常使用环境下，对人有危害的材料不用来制造设备；禁止使用能与工作介质发生反应而造成危害的材料；处理可燃气体、易燃和可燃液体的设备，其基础和本体应使用非可燃材料制造。

设备应具有良好的稳定性。设备的操纵器、信号和显示器应满足安全技术并符合人类工效学原则。安全防护装置与设备配套。

2.2操作阶段

建立有计划的维护保养和预防性维修制度，利用故障诊断技术，及时发现故障并处理。对安全装置进行定期检查，保障安全装置始终处于可靠状态，以及提供必要的个人防护用品等。

2.3管理措施

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1)施工环境复杂，交叉施工普遍。市政工程施工现场往往位于闹市交通要道，工程要求周期短、时间紧，各工种人员立体施工、交叉施工现象普遍。施工现场环境复杂，各种类型的机械同时进行操作，工作人员较多。尤其是在大型场馆、高架桥工程中需要高空作业，这种情况下的施工安全管理是比较难于控制的。

2)市政工程受多方面因素影响。市政工程绝大多数是露天作业，受雨雪、大风等自然环境影响严重。在施工时，如果对天气的预测准备不够，又缺乏必要的应对措施，不良天气就会很容易给施工带来严重的破坏，对工程进度产生影响。原材料的质量在施工工程中的作用非常重要，现在有一些厂家，一味追求经济利益，以次充好，而施工单位如果在采购时不慎购买了不合格的原材料，就会给工程造成极大的安全隐患，给工程的质量带来不良后果。

3)施工队伍安全管理水平较低，人员素质参差不齐。由于最初的市政工程项目以道路为主，存在的安全隐患相对较少。而有些市政施工单位为了追求效益，恶意竞争，低价中标后又分包、转包给其他施工队伍。这些施工队伍人员并不稳定，拿到工程后开始招收民工，不经过安全教育和岗前培训就匆忙上岗，缺乏必要的安全知识和技能培训，再加上防护意识淡薄，对施工过程中存在的安全隐患和安全问题不能有效处理，最终往往造成安全事故。

2安全体系的建立

为了保证市政工程的使用安全和施工人员的人身安全，需要根据项目工程的具体情况、工作环境、施工技术等特点建立合理、有效的施工安全体系，来避免和减少一般安全事故，最大限度的保证施工单位人员和财产的安全。

2．1组织方面

要做好市政工程安全管理工作，首先施工单位公司领导层要充分认识到工程安全管理工作的重要性，制定各项安全管理规章制度。企业的安全管理制度的制定要符合安全和行业规定，内容要体现可操作性和有效性。项目经理为项目安全责任人，对工程及工地安全负全责。工地现场设置专职安全管理工作人员，从思想上高度重视安全生产，采取有效措施，尽量将可能发生的安全事故隐患消灭在萌芽状态。结合各班组的技术特点，加强安全技术教育和安全防护知识培训，使操作工人明白自身岗位的安全防护的基本知识和注意事项，做到防患于未然。

2．2技术方面

市政工程的施工特点决定了施工现场复杂，交叉施工。项目负责人要根据施工要求和进度需要，通过分析、协调，合理布置各工种各班组的人、机、物的现场工作安排，针对可能存在的安全事故因素(如高空作业、重型机械使用等等)，建立起符合安全生产使用要求有效的防护措施和应急预案。安全措施和安全管理的责任落实到班组、个人，建立相对应的奖惩制度，对于结构较复杂、安全隐患较大的重点工程、重点部位，除了在施工组织设计中说明之外，还应该编制分部分项工程安全技术措施，详细说明在安全管理方面的技术要求。

3市政工程安全管理措施

3．1提高全体人员的安全意识

市政工程施工过程中，加强全体管理人员和施工操作人员安全意识，对于防范安全事故意义重大。施工单位项目经理应该定期组织企业相关安全管理工作人员，对工程施工操作人员进行安全知识方面的培训，包括安全管理相关法律法规和基本安全防护知识，并进行安全知识考核。在一些特殊施工项目，如高空作业、深基坑及桥梁隧道工程中，要在工地醒目位置设置安全标识，让施工工作人员随时注意安全，让施工人员在施工过程中能够保护好自己。

3．2保证各类机械设备的正常使用

安全防护设施是市政工程安全管理实施的保障，如果安全防护设施不能正常安全的使用，会给施工单位和施工人员带来很大的损失。很多市政工程中发生的安全事故都是由于安全防护设备设施的操作和管理不当，没有起到安全防护的作用，所以安全防护设施的养护保养非常重要，为了避免此类事故的发生，项目部应当设立安全设施专项资金，用来购买和养护安全防护设备和防护用品，设置专业安全管理人员，对设备的养护负责，在施工前和施工中对设备的使用情况进行检查维护，确保安全防护设施设备处于正常工作状态。市政工程施工过程中要使用的大型机械较多，包括各类起重机械、土方开挖机械、混凝土运输机械等等，尤其在工期紧张的情况下，还有可能进行多层次立体式施工，所以机械设备的安全管理也非常重要。所以要结合施工设备的实际使用情况，科学有效的对机械设备进行分配，进行资源共享。保证各机械资源的充分应用，强化机械的保养维护，出现异常及时进行修理，不能出现机械带病工作。对机械设备的零配件集中采购，保证质量，在减少使用成本的同时，也提高了工作效率。

3．3建立施工安全管理体系，实行安全责任制

市政工程施工单位应当根据工程实际情况，制定科学的安全管理制度，依照事前预防、事中控制、事后改正的理念开展安全管理生产工作。强化对施工现场人、机、物的管理。将施工过程中可能遇到的安全问题列举出来，制定切实可行的安全管理责任制度，做到安全问题层层把关、相互监督，哪个环节出现问题，就追责相应的安全责任人，每个环节必须落实到人，使用签字负责制度。对于违反安全管理制度的责任人，加大惩处力度，除了经济处罚，还要进行通报批评，使大家引以为戒。