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一、党风廉政建设的内容范围和形式
1、内容
凡是与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项,除党和国家规定的保密事项以外,原则上都要一定范围内采取适当方式和程序予以公开。主要内容有:①收费公开;②招生事务公开;③学生管理制度、办法公开;④财务管理公开;⑤工程建设项目公开;⑥大宗物资采购公开;⑦教职工奖惩公开;⑧干部人事工作公开;⑨教职工切身利益的事项公开;⑩领导干部重要事项公开。
2、范围与形式
(1)事关廉政的事务:经校行政会研究形成统一意见后,根据涉及的对象不同、范围不同,向全校师生或教代会代表或教职工公开。
(2)事关教职工、学生、学生家长切身利益的事务,根据涉及的对象和范围不同,经学校行政会研究形成统一意见后,采用召开会议或张榜,印发书面通知等形式公布。
二、党风廉政建设的实施意见。
根据校务公开的内容、范围和形式,制定如下规定:
1、收费公开。包括收费项目、标准、范围、批准文号、代收代办的收费项目和标准,教材的使用,社会捐赠的款物等。各项收费要纳入学校财务部门统一管理。
2、招生事务公开。包括执行计划、生源和政策,享受照顾录取的下策规定和学生名单,录取的分数线,保送生的推荐条件、程序名单等。
3、学生管理制度、办法公开。包括学生奖、贷、助学金的办法和名单,学生转学、转专业、休学、毕业生分配以及评优评先、奖惩等。
4、财务管理公开。包括财务预决算;财政拨款,正常收费,校办产业和勤工俭学,社会捐赠,投资收益,房屋租凭和劳务费收入;财务支出;专项资金补助,教学、科研经费、奖学奖教基金使用和管理等情况。其中教师培训费、节假日及各项补贴应在教师会或教代会上当众公布,并做好存档。每月的经费报表不影印上墙公布。(存档材料必须经监督组签名)。
5、工程建设项目公开。涉及如下事项必须上墙公布:①工程建设项目实行招标、投标及审批过程;②工程建设项目资金来源;③工程建设勘察、设计、施工及监理单位的选择;④工程总造价、工程合同书;⑤工程竣工后的验收结果和决算。
6、大宗物资的采购:大宗办公用品,教学仪器、设备的采购等实行招投标或议标,并上墙公布。
7、教职工奖惩公开。评选先进及年度考核,按文件要求在校务公开栏上公开。对违法违纪教职工的处理,应将处理的过程逐一在教职工会上公开,即单位何时拟文上报,上级何时下文,何时公开宣布。(会上公开的要存档,监察组应签名)。
8、干部人事工作公开。包括机构改革方案;教师、干部、职工的聘任、延退、返聘、晋级晋职,工作调动;选留毕业生,公派出国进修访问;职称评审办法,职数,职称评委组成人选,职称申报者的实绩,原则上在教职工会议上公开;“确定推荐人选”的实绩,应在校务公开栏公开。
9、教职工切身利益的事项公开。包括教职工工资调整,奖金、福利分配方案;住房调整,购(建)房方案;住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况;教职工家属、子女招聘录用情况;计划生育管理情况应公开以下内容:个人生育情况和实施的节育措施在公开栏公开;处理情况在教师会上公开。
今年是我院从**转入市直医院最关键的一年,也是完善各种制度、各项工作及时接转的重要一年,因此,医院纪委按照医院党委的要求,结合我院的现实情况,重新修订了医院的《党风廉政责任制》,继续延续和坚持了党政工作“双向纳入、共同负责”的好的作法,上至领导班子个人,下至科室主任每个职工都肩负的责任,涉及到各个具体部门,使制度更加完善、具体,责任更加明确,责任追究更加到位。
在抓责任制落实的同时,加强了机关制度的建立,先后建立了《党员干部重大事项报告制度》《推行院务公开实施意见》《推进行政权力公开透明运行评估考核方案》《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》《招标采购管理办法》《招待费报销审批办法》等,坚持《重大问题集体讨论制度》《重大问题请示报告制度》《重要工作情况通报制度》,并向领导班子成员、各党支部、各科室下发了“八不准”、领导干部“五条纪律”“机关工作人员六条禁令”,同时制作成了警示牌,摆放到每个人办公桌上。通过这些规定制度及落实,增强了约束机制,形成了有章可循的良好态势。
二、党委统一领导,党政齐抓共管
院党委对党风廉政建设负全面领导责任,把党风廉政建设列入重要工作议程。年初全年工作计划中廉政工作是不可缺少的重要内容,每季党支部工作联查中,廉政工作是必查的内容,班子成员每年职代会要进行廉政述廉,职工代表进行评廉,党委第一负责人第半年向卫生局党委递交廉政述职报告,年度班子生活会每位成员把个人廉洁自律情况作为重点内容进行自我剖析,由于党委重视,抓的紧,抓的实,已形成了每个同志的自觉行动。
院行政能够重点抓好行政系统的党风廉政建设,督促、指导行政各部门、各科室行政干部抓好党风廉政工作,做到管人、管事、管党风廉政相统一,把日常管理同党风廉政建设相结合,特别是在纠正医疗行业不正之风的过程中,及时地制定相关规定,及时地加强教育引导,自觉地担当两个文明建设的重担。
医院纪委能够积极地协助党委抓好全院的党风廉政建设工作,负责督促、检查和掌握全院党风廉政建设的情况,有针对性地开展教育,协助党委、行政进行党风廉政方面的制度建设,及时地提出加强和改进党风廉政建设的意见。原创:按要求参加医院的物品设备采购、零小工程承包等招标工作,履行职责,认真把关,起到了为医院发展保架护航的作用。
医院工会、共青团、院办、党办及各个职能部门都结合本系统、本部门的具体工作,不失电动机地加强党风责任制的宣传,抓好责任制的落实。
三、突出重点,大力进行党风廉政宣传教育
医院把院、科及干部、机关干部和管人、管钱、管物、管车、管医药费报销、管物品采购招标、工程承包的岗位为重点岗位,把重点岗位的人列为教育的重点对象,把、以医谋私、接受患者红包、回扣、损害群众利益、用公款大吃大喝、挥霍浪费等作为重点问题,加大力度进行重点建设和重点教育,以带动和影响全院。日常利用中心组学习,不断地进行自勉,召开重点岗位、重点人员教育会,进行针对性的教育防范,让他们先学一步,多学一点,学深一点,不断增强廉洁自律的自觉性。
通过抓重点,院领导干部的廉洁自律不断增强,未发现超标准住房、公车私用、婚丧嫁娶大操大办、利用公款高消费娱乐活动、利用职权为亲属违规谋利等违纪现象,其他岗位的重点对象也未发生一例违纪事件。
四、严格考核,加强监督
遵纪守法,遵守公司各项规章制度。
在公司党政的领导下,协调、配合各分公司党支部、 工会、团支部开展工作,并作好有关情况的收集和汇报。
负责公司党委、工会、团委的文件起草、归档、保存, 并做好相关的会务工作,保守工作秘密。
收集、整理职工提出的意见和建议,及时向公司党 委反映和汇报。
做好入党积极分子的教育培养、新党员的发展工作。
负责 企 业 文 化建设,做好新形势下的思想政治工作, 积极开展公司“诚信、责任、效忠”特色文化的组织宣传工作。
负责《铜建简报》报刊的组稿、通讯员队伍培训和建 设等工作。
负责干部、专业技术人员档案管理、职称评审工作。
负责纪检、监察、统战、精神文明建设、女工、计生具 体工作。
按照党风廉政建设的有关规定,完成领导交办的其他 工作。
党群工作部部长岗位职责
遵纪守法,遵守公司规章制度,服从领导,保守公司 秘密。
党群工作部是公司党委、工会、纪检、团委的具体办 事部门,
具有综合、协调、指导全公司党群工作的职能。 3、负责起草党群工作计划、工作总结和工作报告,做好
党委会
议记录和中心组学习服务工作。
4、认真宣传贯彻党的方针路线政策和上级党委的指示 精神,组
织公司员工的政治理论学习,政治思想教育,做好新形 势下的思想政治工作,抓好企业文化建设。
5、抓好各党支部、团支部、分会的建设工作,加强日常 工作的
指导,制订相应的教育计划,定期组织党内思想状况分 析;按党建方针和要求,制订党建规划,做好入党积极分子的 教育培养、新党员的发展工作。
6、负责干部、管理人员档案的管理、专业技术人员、政 工系列
职称评审工作。
负责工会组织、宣传、文体、生活具体工作。
负责公司团委、纪检、监察具体工作。
负责本部室员工的考勤、考核工作。
按照党风廉政建设的有关规定,完成领导交办的工 作。
党群工作部科员岗位职责
遵纪守法,遵守公司规章制度,服从领导,保守公司 秘密。
按照上级部门要求,制定领导班子中心组学习计划, 并承担秘书工作,定期了解员工思想动态,提出加强和改进 思想政治工作的意见。
负责宣传信息报道工作,对公司重点工作及时报道, 负责宣传橱窗的日常管理和宣传资料的更新工作。
4、负责政工及专业技术人员职称办公室的具体工作。 5、负责公司党报党刊、学习资料的选定工作。
6、搞好公司重大活动、节日、纪念日、会议环境的布置。 7、按照党委要求,负责公司年度工作计划、年终总结的
起草工作。
负责有关宣传思想教育材料的撰写工作和其他文字 综合工作。
负责女工和计划生育工作。
自2011年我局被确定为全省气象部门第二批 “廉政文化”示范单位以来,我局党支部认真组织,干部职工共同参与、密切配合,结合全市廉政风险防范管理工作会议精神,组织开展了多项活动,促进了我局党风廉政建设和政行风建设的深入开展,现将工作推进情况做如下汇报:
一、工作进展
(一)成立了廉政文化建设领导小组,制定了2011年纪检监察工作计划、宣传思想工作计划、整治和建设经济发展软环境实施方案、党风廉政建设实施方案、廉政风险工作实施方案、深入开展创先争优活动工作要点等。制定了**市气象局《党风廉政建设责任制考核办法》、《领导干部“一岗双责”制度》,《廉政监管风险防范管理工作考核办法》,修订了《考勤制度》及《绩效工资考核办法》,严格执行 “三人决策”制度。
(二)在公共阅览室开辟了反腐倡廉专栏,订购了《浪淘沙》、《中国纪检监察报》等报刊,方便大家共同学习,讨论。组织观看了杨善洲同志先进事迹报告会实况录像。参加了全国党建知识竞赛;5月27日,参加了全市“创先争优”活动窗口单位现场观摩会。采取定期开会制度。我们班子每个星期一都开例会。互相沟通分管工作完成情况、遇到的困难和职工的思想状况等,探讨解决问题的办法,需要谈话的进行谈话,需要关心的进行关怀,广泛听取不同职工的意见,合理采纳他们的呼声,并果断作出决定。进行党务公开、政务公开、机关事务公开。
(三)参加了全省2011年基层台站理论骨干培训班;组织全体干部职工观看了《反腐倡廉之窗》;学习了气象部门反腐倡廉警示录(三),使广大党员干部受到了一次震撼心灵的警示,增强了做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。班子成员庄严宣誓:“忠于党,忠于人民;坚持公平,坚持正义;诚信做人,诚信做事;不怕吃苦,不怕吃亏;为党分忧,为民解难”。
(四)结合“创先争优”活动,优化队伍,转变作风。
1.对退休老干部们进行了新春佳节慰问和走访活动。在慰问和走访过程中,局领导向退休老干部们表达了**市气象局党支部的亲切问候和良好祝愿,并送去了节日礼物。
2.清明节,联合建工街道长生社区,到森林防火责任区帽儿山开展了以“创先争优,从我做起”为主题的爱山护山活动。向游客们发放了护林防火以及气象知识宣传材料,并清理了景区内的白色垃圾。
3.开展以“千名机关干部帮扶千家贫困户”为主要形式的“双千”活动。慰问了所帮扶的建工街道长新社区的贫困家庭,并分别送去了20斤豆油和一箱牛奶,表达了对贫困户的殷殷关怀之情。
4. “ 3. 23”世界气象日,开展了全方位的宣传活动。一是举办业务经验交流会。与民航气象台的业务人员进行了座谈,深入的探讨和交流了业务工作中的问题和经验。二是开展送气象科普知识进农村大集活动。现场发放春播期、春季防火期天气趋势预报及气象科普知识等材料,2000余份,给村民详细讲解防雷减灾和天气对农作物的影响等方面的知识,接受农民朋友的各种天气咨询,为农民春耕备耕带来“及时雨”。三是开展广场宣传活动。联合州气象局在时代广场,通过设置拱门,搭建宣传展台,施放氢气球并悬挂标语条幅等形式进行宣传。活动发放《中国气象报》3.23专刊、气象法律法规等材料共3000余份,并组织首席预报员和防雷专家向群众讲解气象灾害及其防御知识及气象科普知识。四是设立气象局开放日,迎来了数名群众前来参观。
5.开展汛前自查。宣教月期间,同时也是汛期前最后一个月,为确保汛期各项业务万无一失,我局开展了汛前最后一轮自查,通过前期落实的岗位职责,做到了五到位,即“认识到位、工作到位、责任到位、措施到位、落实到位”受到了省局业务处讯检组一致好评。
6.开展“5.12”防灾减灾日系列活动。为建工小学、长生社区送宣传海报各1000份;在时代广场搭建宣传展台,设置宣传板,向广大市民宣传讲解防灾避险知识;会同**州气象局,开展违法制氢、用氢隐患排查治理活动。受到了广大市民的欢迎。
7.开展“举党旗,颂党情,坚定信念跟党走”庆祝建党90周年系列活动。在全市“创先争优”活动中,全局党员做出公开承诺;“五四”青年节来临之际,党、团支部开展美化家园义务栽花、植树活动;参加了全市“举党旗,颂党情,坚定信念跟党走”主题演讲赛和合唱比赛,充分展现了**气象人的精神风貌。
8.积极开展以机关单位包学校、包社区、包农村、包企业为内容的“一包四”活动。为建工小学的建筑防雷接地设施、旗杆、远程教育系统、以及教学楼的避雷带进行了无偿防雷检测,保障全校师生安全度过夏季雷电多发期。
9.局班子转变服务方式,到农场、基地、农村调研。改变从前我们有什么就服务什么的理念,转变为老百姓想什么、盼什么、需要我们做什么,我们就积极主动研究什么、服务什么的服务理念。
(五)根据我局实际开展特色工作。制定了《廉政风险工作实施方案》,全面启动廉政、效能风险管理工作。从查找廉政效能风险上下功夫,从建立健全机制上做文章,优化工作流程,做到风险定到岗位,制度建到岗位,责任落实到岗位。主要围绕“权、钱、人、物、责”的管理以及“庸、懒、散”等问题,确定了廉政风险点4个,效能风险点4个,将廉政、效能风险防控制度规范化,通过局务公开栏进行公示,主动接受职工和社会监督,实现阳光操作。
二、今后工作方向
在全局干部职工的不懈努力下,我局廉政文化建设工作进展良好,今后我局将逐步完善责任追究机制、逐步提高精细化服务水平,继续加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的长效机制建设,加强与兄弟单位的交流沟通,学习好经验、好做法,积极探索新形势下廉政监管和效能风险防范管理工作的新路子、新方法,共同推动廉政工作迈上新台阶!
2.认真抓好干部职工的思想政治教育,开展好专题学习教育活动;
3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制,使领导干部的勤政廉政工作落到实处;
4.加强支部工作的检查和指导,组织党务工作人员参加学习和培训,不断提高支部工作效率和质量。
(二)文化工作计划
1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动;组织开展节庆日文化系列活动。以点带面,抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设;
2.组织开展年基层文化建设,其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作;
3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;
4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅,指导我市传承人开展各种传承活动,进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作;
5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施,在全市范围内推广数字电影放映;
6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理,规范使用;
7.继续做好文物保护、维修等基础工作,推进文物保护单位的合理开发利用;组织开展做好我市第三次全国文物普查工作,完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作;积极开展地方博物馆建设工作,完成两个新建博物馆的任务;
8.发挥现有资源优势,大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业,重点抓好文化娱乐业,会展文博业、民族民间艺术品创作业[来自免费]、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式,大力扶持一批效益良好、管理规范,在经营上有特色的文化企业。
(三)体育工作计划
1.组织市农民健身工程点(村委会)参加市举办农民健身工程点篮球赛;
2.组织参加市待岗、下岗人员运动会;
3.组织社区参加市社区体育运动会;
4.组织市青少年学生参加市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;
5.组队参加省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;
6.组织举办中小学生运动会;
7.组织举办市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;
8.组织举办市首届运动会;
9.承办“动感”自行车比赛;
10.承办国际定向公开赛;。
11.积极争取上级资金,建设市国民体质监测站。
(四)旅游工作计划
1.温泉旅游区创建国家4A级景区工作完成省级推荐评定;
2.进一步抓好南部红色•生态旅游的打造工作,重点抓好服务接待设施建设;
3.抓好旅游招商引资工作:
(1)积极配合温泉管委会在旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;
(2)配合太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。
4.继续抓好旅游安全生产工作;
5.抓好公路游客中途休息服务站的建设工作。
(五)市场管理工作
1.按时进行经营单位年度检审,做好音像制品经营单位审核登记换证工作;
日
期:___________
2021年建设局建筑业产业经济发展半年总结
上半年,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻落实科学发展观,围绕局中心工作,团结协作,扎实推进,保持了建筑业产业经济平稳较快发展,实现了局系统和谐稳定,现将有关情况总结如下:
一、主要经济指标完成情况。
全区___家建筑施工企业签订合同额达___亿元,完成施工总产值达___亿元,其中外省施工产值达___亿元,创税利___亿元。房地产开发项目计划总投资___亿,总建筑面积___万平方米,竣工面积___万㎡,完成投资___亿元。
二、建筑业基础夯实工作进一步推进。
__区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业,提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措,今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位,取得了土地使用权。同时,我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期___亩用地已经省政府批准。
三、建筑市场监管不断完善。
__月至今共完成招投标监督管理备案项目___项,建筑面积___万平方米,工程造价___亿元;其中完成公开招标项目___项,中标造价___亿元,平均下浮率为___%,节约投资___亿元,邀请招标项目___项,中标造价___亿元,平均下浮率为___%,节约投资___亿元,直接发包项目___项,中标造价___亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标,所有招标工程均按规定进入温州市交易中心进行统一交易,工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度,工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度,因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点,再加上工程款拖欠时有发生,工人工资投诉、___经常发生,今年以来共处理农民工工资投诉___余起,金额达___万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。
严格日常建设工程质量监督,加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查,加强对工程实物质量进行监督检查,从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时,加大工程质量的巡查、抽查力度,着重查处工程重点部位及质量控制点。__-__月份共巡查工程项目___个,总建筑面积___万㎡,发出整改通知书___份,其中停工通知单___份。__年__月份___了一次在建工程质量大检查,重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查,共检查项目___项,建筑面积___万㎡,涉及施工企业___家,监理企业___家,检查组共发出整改通知书___份,停工通知书___份。上半年,还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理,即在原来分片区管理的基础上,全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作,明确各网格管理人员和职责,定期___开展建筑施工安全检查,发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求,我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组,并且印发了__区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》,要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外,上半年___了两次安全生产大检查。共检查了___个在建工程。发出整改通知书___份,共查出安全隐患___条,其中停工整改通知书___份,约谈___个项目部,行政处罚一个项目部负责人。__月份,举办了一次建筑工程安全管理知识培训,对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员,我区安全网络员,本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监,总计___余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。
积极做好实施和巩固《__省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作,上半年,对本辖区内开工___个建筑工程预收墙改专项基金___万余元,计建筑面积约___万平方米,验收工程___项、计建筑面积约___万平方米。墙改专项基金退返___项,计建筑面积约___万平方米,金额为约___万元。
六、依法行政能力不断增强。
___项行政许可事项和___项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年,共完成初步设计批复___件,施工许可证___个,建设项目备案共___件,其中竣工验收___件、施工图___合格备案___件、项目安全措施备案___件、建筑机械产权备案___件、建筑机械___告知___件、建筑机械使用登记___件,建筑机械拆卸告知___件,外地施工单位承接业务登记___件,外地检测单位承接业务登记___件,外地监理单位承接业务登记___件,外地勘察单位承接业务登记___件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,根据去年制定的政府信息公开工作实施方案,按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查,今年共查处___个案件,罚款___万元。
七、党建、党风廉政建设取得新进展。
上半年,我局依照区委党建工作目标考核要求,逐项予以落实。一是认真学习宣传贯彻党的___大、___届__中全会和区委___届六次会议精神,认真落实区委规定的中心组理论学习制度,各支部都制订了党建工作计划和学习计划,保证全年集中学习的时间和质量。二是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核,做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。严格___生活,强化党内管理。三是认真执行党的___生活的各项规定,坚持“”制度。四是根据区委安排,我局机关支部与泽雅___后村支部开展“三联三促”活动,帮助山后村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户,共送去___元慰问金和___元村间道路建设资助资金。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力推进___倡廉各项工作。年初,召开局系统党风廉政建设工作会议,部署全年党风廉政工作任务,下发《建设局党风廉政责任制考核方案》,领导带头,层层落实。突出党风廉政教育,___系统党员观看《警示教育片》,开展“机关廉政文化建设——权力与责任”主题大讨论活动。认真落实廉洁自律规定,规范从政行为。根据《党风廉政指数及干部职工违规行为考核实施办法》,加强对全局干部职工的管理和监督,规范从政行为。加强对《招投标法》的贯彻执行情况监督检查,坚决制止建设工程招投标活动中的弄虚作假等违法行为,加强对建筑工程安全工作的监督检查。认真贯彻落实《__区建设局惩治和预防___体系__-__实施方案》,从源头上预防和治理___。
八、深入学习实践科学发展观活动全面开展。
二、建筑业基础夯实工作进一步推进。*区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业,提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措,今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位,取得了土地使用权。同时,我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期100亩用地已经省政府批准。
三、建筑市场监管不断完善。1月至今共完成招投标监督管理备案项目59项,建筑面积36.07万平方米,工程造价5.98亿元;其中完成公开招标项目33项,中标造价3.74亿元,平均下浮率为8.2%,节约投资0.25亿元,邀请招标项目4项,中标造价0.56亿元,平均下浮率为6.45%,节约投资0.05亿元,直接发包项目22项,中标造价1.67亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标,所有招标工程均按规定进入*市交易中心进行统一交易,工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度,工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度,因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点,再加上工程款拖欠时有发生,工人工资投诉、上访经常发生,今年以来共处理农民工工资投诉30余起,金额达225.8万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。严格日常建设工程质量监督,加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查,加强对工程实物质量进行监督检查,从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时,加大工程质量的巡查、抽查力度,着重查处工程重点部位及质量控制点。1-6月份共巡查工程项目21个,总建筑面积45万㎡,发出整改通知书4份,其中停工通知单2份。2009年5月份组织了一次在建工程质量大检查,重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查,共检查项目18项,建筑面积32.97万㎡,涉及施工企业12家,监理企业7家,检查组共发出整改通知书3份,停工通知书3份。上半年,还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理,即在原来分片区管理的基础上,全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作,明确各网格管理人员和职责,定期组织开展建筑施工安全检查,发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求,我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组,并且印发了*区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》,要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外,上半年组织了两次安全生产大检查。共检查了114个在建工程。发出整改通知书109份,共查出安全隐患1121条,其中停工整改通知书4份,约谈5个项目部,行政处罚一个项目部负责人。6月份,举办了一次建筑工程安全管理知识培训,对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员,我区安全网络员,本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监,总计200余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。积极做好实施和巩固《浙江省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作,上半年,对本辖区内开工46个建筑工程预收墙改专项基金456万余元,计建筑面积约45.6万平方米,验收工程46项、计建筑面积约67万平方米。墙改专项基金退返24项,计建筑面积约35万平方米,金额为约286万元。
六、依法行政能力不断增强。2项行政许可事项和13项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年,共完成初步设计批复14件,施工许可证50个,建设项目备案共718件,其中竣工验收141件、施工图审查合格备案36件、项目安全措施备案45件、建筑机械产权备案287件、建筑机械安装告知76件、建筑机械使用登记103件,建筑机械拆卸告知3件,外地施工单位承接业务登记3件,外地检测单位承接业务登记12件,外地监理单位承接业务登记10件,外地勘察单位承接业务登记2件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,根据去年制定的政府信息公开工作实施方案,按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查,今年共查处8个案件,罚款11万元。
一、根据我县产业发展思路和部门科普职能,积极组织申报和实施科普项目 二、加强农村科技培训,提高劳动者素质
科技培训是县科协的主要工作,在人少、经费少、任务重的情况下,加强与相关部门的联系,整合资源,积极开展农村实用技术短期及“农函大”培训。在全县范围内开展科学养鸡及预防、科学养猪及饲料配方、核桃嫁接、种植重楼、当归、秦艽、羊肚菌、蔬菜种植、糕点制作等九个专业的农村实用技术短期培训28期,受训人员5050人次。举办了蔬菜种植、兽医、核桃嫁接、葡萄种植、小型农机具维修、养猪、养禽、养蜂、畜产品加工、养牛、农家经营、服装剪裁、中草药种植、食用菌种植等14个专业16期农函大培训,招收学员490名。培训结束后,统一安排考试考评,考试合格率达98。超额完成了培训任务。在培训当中,县科协聘请县级科技部门退休的老专家,长期从事农村科技工作的专业技术人员,深入村组授课,强化县乡科技人员与农民群众的联系,提高科技服务的实效性,为今后组建县级“科技服务工作队”奠定基础。在培训的方式上,我们采取了以围绕所实施的科技项目开展培训为主,以农民生产生活急待解决的技术需求开展培训为主等方式,把参训人员直接带到田间地头,带到果园里,带到猪(牛)圈旁,将理论知识与实际操作很直观地结合起来授课,用朴实生动的语言、深入浅出的道理为农民解决经常碰到的又一时难以解决的农业技术问题,用最简单的办法,最低廉的费用,解决最实际问题,极大地提高了农民参加培训的积极性。
三、加强科技宣传,切实提高广大群众科技文化素质 四、加强农村专业技术协会和学会工作发展,努力探索为科技工作者服务方法 学会作为科协的基层组织,是科协联系和服务科技工作者的重要载体。目前我县共有3个县级学会,县科协结合年度科普任务和科普项目的实施,加强了对相关学会的联系和沟通,求得业务主管部门和广大科技工作者的支持,以各自部门的业务工作为平台,发挥技术专长,
完成工作任务,实现科技支撑经济的目标。年内,先后从农学会等抽调科技人员配合县科协开展科普宣传和农民培训工作,发挥了科普工作主力军的作用。一年来,县级学会基本上做到了按照章程办会,发挥了科技人员应有的作用。但学会工作仍然是我县科协工作的薄弱环节,很多
工作有待于进一步加强和改进。
科协具有“党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带”职能,是科技工作者之家。为加强与科技工作者的联系,体现党委政府对广大科技工作者的关心,县科协计划在2009年元旦前对各行各业科技人员中的业务骨干、贡献突出或特殊岗位勤奋工作的科技工作者进行走访慰问,征求他们对全县科技事业发展的呼声和建议,并及时向县委政府做好汇报。
五、认真开展其它各项工作
(一)根据县委的部署安排,认真抓好本部门的学习实践科学发展观活动,扎实开展各阶段的工作,圆满完成了各项活动任务。
(二)党风廉政工作。根据“党风廉政目标责任”,由党支部负责组织党员及全体干部职工坚持学习制度,经常性开展廉政教育,并将学习教育情况及时向纪委作了汇报。
(三)组织全体职工学习了《××县人民政府行政执法量化考核责任书》、《2009年××县消防安全重点单位和行业目标管理责任状》、《××县县级机关社会治安综合治理暨创建“平安县”目标管理责任书》以及《安全生产责任书》等相关要求的学习内容并安排专人负责。
六、存在的问题
(一)科普项目少,投入力度不够。虽然,州县两级的科普投入逐年有了增加,解决了科普工作中的很多具体困难,但依靠每年累计投入才十来万元的经费,实现一个贫困地区劳动者科技素养提升和各种先进技术的引进推广难度大。
(二)科协作为“科技工作者之家”,发动科技工作者发挥作用、调动工作积极性做得不够好,成效不够明显。
(三)科协很多工作面向基层、面向农村,下乡次数多,急需解决一名驾驶员编制。
(四)科普工作涉及内容广泛,对科协机关干部职工的科技文化素质要求高,需进一步加强理论、业务知识学习,以提高业务水平和办事能力。
七、2012年工作计划
(一)进一步强化科普组织体系建设,增强科协服务功能。结合“科普惠农兴村计划”,抓好乡、村两级的组织体系建设。争取形成“以基地为中心,以协会为依托,以乡(镇)科协为主体,以科技示范户为重点”的农村科普网络。
(二)加强与各部门的团结协作,进一步做好全面实施《全民科学素质行动计划纲要》的工作。明确各部门的工作目标任务,使实施《刚要》领导小组各成员单位进一步增强责任感和使命感,密切配合,扎实工作,推动社会形成社会化科普工作格局。
(三)协同有关部门,开展好各种科普宣传活动,提高公众科技意识。
(四)以服务“三农”为重点,扎实开展科技培训工作。结合农村产业结构调整和农村科技需求,开展好“农函大”培训和各种短期实用技术培训。
(五)加强学会、农技协的发展与管理。围绕我县产业培植思路和农村产业发展状况,发展一批在农村具有示范带动作用的专业技术协会,同时要做好原有各种农技协的巩固和提升工作,使他们充分发挥带动全县农村经济的中坚力量作用;加强县级学会的管理,以切实可行的制度来落实管理,从建章立制入手,从经常性的活动入手,让学会工作步入正常化的轨道,引导学会工作健康发展。完善县级科技人才信息库,动员科技人员积极在有关刊物及新闻媒体上发表刊登科普作品,开展学术交流,反映科普工作情况。
(六)积极开展农村科技示范推广、科技扶贫活动。申报和实施好“科普惠农兴村计划”、“科普示范村”等科普项目。以实施科技项目为契机,强化各乡各村科普阵地、基地建设,提高农村科普功能。
(七)积极做好青少年科普教育工作。继续开展科普示范学校、“大手拉小手”等科技传播活动。
一、加强领导,切实提高认识
创建文明单位档案资料,是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录,是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理,是精神文明创建的一项基础性工作,不仅有利于反映创建工作取得的成果,更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。
为加强对创建文明单位档案资料工作的领导,区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组,由分管文明单位创建工作的局领导任组长,办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员,具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。
二、文明单位创建档案资料的种类
根据我局文明单位建设的实际要求,创建档案分为三大类:
(一)文字资料。文字资料可分:思想建设类;工作成绩类;环境卫生类;道德风尚类;文化教育类;荣誉类;创建活动类等。
(二)图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片,用影集或专门图片栏、档案册分类存贮,并配备必要的文字说明。
(三)音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料,通过录音、摄像的形式记录下来的载体,这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强,更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。
三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围
(一)思想建设类。
1.省、市、区(含上级主管部门)关于精神文明建设文件(通知、信息、简报),文明单位管理办法、文明单位评比通知,申报文明单位事迹材料,上级审批表、表彰决定。
2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划(要点),创建文明单位规划(目标)、相应考核办法(措施)和文明创建方案,实施过程中检查考核记录资料,半年和全年三个文明建设工作总结,单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。
3.组织机构建设:精神文明建设领导机构和办事机构文件,责任分工及工作人员名单。
4.班子建设:理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。
5.党风廉政建设:中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划(措施)、责任制度、检查情况通报,有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。(责任单位:监察室)
6.思想政治工作:思想政治工作教育计划、工作责任制度(网络表图)、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进(个人)表格,表彰决定等。
(二)工作成绩类。
1.工作目标:年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。
2.制度建设:各项工作管理制度、各类岗位(人员)工作责任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。
4.行政工作管理:局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。(责任单位:办公室、监察室)
5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。(责任单位:办公室)
(三)环境卫生类。
1.环境建设:创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)工作计划,绿化、美化、亮化情况,“门前三包”制度,卫生责任区制度,卫生工作制度。
2.创建卫生先进(单位)活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。
3.环境保护:市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护(节能减排)情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。(责任单位:办公室)
(四)道德风尚类。
1.社会公德建设:市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。(责任单位:人教科)
2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。(责任单位:人教科)
3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。(责任单位:人教科)
4.干群关系:干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室、监察室)
5.社会治安综合治理:普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结;社会治安综合治理工作计划(要点)、责任书、规章制度(措施)、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结;禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。(责任单位:办公室、人教科)
6.计划生育工作:计划生育工作情况反映材料。(责任单位:妇委会)
(五)教育培训类。
1.人力资源管理目标与规范:工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。(责任单位:人教科)
2.教育培训实施:教育培训规划;学历教育、职称(技术资格)教育、专门业务培训情况;学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。(责任单位:人教科)
3.文体活动:文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料,体育(竞技)比赛活动资料、文体活动总结。(责任单位:工会、团委、妇委会)
(六)其它创建类。
1.齐抓共管:工会、共青团、妇委会工作情况反映。(责任单位:工会、团委、妇委会)
2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室)
(七)荣誉类。
从调查问卷中了解到,占95.7%的人认为开展机关廉政文化建设对芜湖市长远发展非常重要,对广大机关干部职工具有教育作用,对加强机关作风建设和效能建设十分必要。97%的人表示愿意参加所在单位的廉政文化活动。大多数单位的领导干部能思想重视、以身作则,带头做好廉政文化建设。各单位通过廉政教育灌输廉政理念,通过“读书思廉”活动培育廉政理念,通过讲廉政课普及廉政理念,通过典型示范践行廉政理念,把刚性的廉政制度与柔性的文化活动有机地结合,相得益彰,形成了有效合力。
1.文化育廉。市文委利用“中江大讲堂”开展廉政文化讲座,在图书馆设立廉政文化专用书架,利用书吧为县处级干部开设读书场所。先后举办了“红色历程,崛起江城”等书画展,积极创作编排了一批具有时代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈节目,并组织了专场演出。积极开展廉政文化纳凉晚会和廉政文化社区行活动,在文化馆和图书馆免费播放廉政影视和革命题材影片,受到一致好评。
2.憎腐崇廉。市中级法院充分发挥人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用,利用法院正在审理的有关渎职、腐败案例,积极配合市纪委、市直纪工委开展警示教育活动,以案为鉴,用违纪违法者的现身说法,利用身边的事教育身边的人,引导和促进党员干部认真吸取反面典型的教训,珍惜政治生命和幸福家庭,提高廉洁自律意识和遵纪守法意识。
3.制度促廉。市市容局对近年来党风廉政建设各项规章制度进行梳理、归纳、整合。根据工作特点和需要,健全完善了一系列如《关于进一步强化纪律作风的通知》等廉政规章制度,并专门制定了监督工作方案,对制度落实情况定期督促检查,形成事前警戒、事中控制、事后奖惩兑现的良性机制。
4.领导讲廉。市工商局领导高度重视廉政建设,开设廉政论坛,带头上党课,对干部职工进行党性教育,讲廉政,述责任,起到了很好的领导表率作用。同时要求各基层党支部每年必须上一次专门廉政党课,每名党员干部认真学习廉政建设文章,撰写心得体会和勤廉建设论文,大力营造廉政氛围。
5.活动兴廉。大多数部门单位都开展了丰富多采的廉政建设活动,如利用格言、桌牌、短信、台历、谈话等形式,开展廉政提醒教育。利用演讲、演唱会、书画、文艺、影视、摄影、网页等形式,广泛宣传廉政勤政。能实行主要领导述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、党员民主评议制度等等,把廉政教育主题与各项活动有机地结合起来,形成了以各项活动促进廉政建设的良好态势。
总的来看,市直机关在廉政文化建设方面做了不少工作,取得了初步成绩,但通过调查了解,发现依然存在着认识模糊,结合不紧,渗透不够等问题。
1.思想认识不到位。调查中,仍然有7%的人认为廉政文化建设可有可无,廉政文化是领导者或文化人的事,与已无关,对廉政文化的内涵、意义、本质和作用的认识有待提高。主要表现在:一是认为与已无关。有的干部认为,廉政文化建设的参与对象应是领导干部或权力部门,自己无权无势,不具备腐败条件,学不学廉政文化、接不接受教育无所谓。认为机关廉政文化建设让大家都参与是“领导有病、群众吃药”。二是对廉政文化无知。对廉政文化内涵不明,概念不清,说到廉政文化,就认为只是唱唱廉政歌、搞搞廉政书画展,有5%的受访者则根本不了解廉政文化。三是认为廉政文化建设无效。对机关廉政文化建设的重要性、必要性和紧
迫性认识不足,认为在道德滑坡的大背景下,廉政文化建设是做虚功,既费力耗时、又花钱耗财,约束力小,成效不明显。之所以存在这些错误认识,一是这部分人群对廉政文化不注重学习,理解不够;二是在廉政文化的宣传教育上还不够深入,尚存在盲区死角。2.谋划规划不清晰。在调查中,有21%的人认为所在单位的廉政文化建设工作目标和工作计划不明确。有的单位对廉政文化建设处于盲目、应付状态,无科学、完整、可操作的规划,缺乏工作主动性,导致文化建设无头绪,效果不明显。究其原因,一是思想不重视。有的单位没有将廉政文化建设摆上重要位置,纳入议事日程,统筹安排考虑。有些单位开展廉政文化活动多表现为自发性,随意性,单位间差异较大,主要看领导的认知和重视程度。二是目标不明确。没有市直机关一盘棋的思路和目标,工作无部署,任务不明确。组织者既无长远规划,也无年度计划,不少单位把廉政文化建设简单地等同于一般的宣教活动,满足于举办几次廉政文艺演出等活动,而对廉政文化的建设目标和长效机制,考虑不深,规划不够。三是保障不得力。廉政文化建设是一项系统工程,牵一发而动全身,光靠纪委部门一家成不了气候,需要全市机关齐心协力,共同来促进它,尤其是要有财力的保障。但由于廉政文化建设是近几年才提出的,绝大部分单位没有列入财政预算,因此,投入不足。
3.形式内容不新颖。调查中我们发现,有85.3%的人认为当前在机关开展廉政文化建设十分必要,但有43%以上的人认为当前机关单位廉政文化建设内容不新颖、活动不活跃。我们认为,机关廉政文化建设在方式方法上的主要问题表现为文化观念滞后,教育内容一般化、教育形式单一化,活动开展模式化,主要表现:一是形式不够活泼。有的部门开展廉政文化建设形式单一,内容单调,口号式,标语式,说教式为多,深入抓落实的少,无形中步入简单说教的怪圈,致使部分干部群众尤其是一些重点岗位的领导干部提不起兴致,甚至存有抵触情绪,消极应付多,狠抓落实少。二是感染力不够强。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少,比较符合机关干部的,群众喜闻乐见的,富有渗透力的廉政教育歌曲、格言、标语、演讲、摄影等作品创作显得乏力,廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱,相对于腐败文化的主旋律还不够嘹亮,使廉政文化缺少亲和力、吸引力和感染力。三是结合不够紧密。调查中,有56%的人认为当前机关发生腐败的主要原因是反腐倡廉的制度体制建设不完善,监管处罚不力,有13%的人认为是机关公务员工资偏低,但有64.4%的人认为主要原因是道德或素质问题,说明廉政作为官员的必修之德,被大多数人所认同,但随着经济的转型,人们的价值取向在发生着变化,廉政文化被抑制,腐败文化悄然兴起。腐败现象的滋生,道德的滑坡,信仰的缺失,法治的无视,也说明了当前我们的廉政文化建设在结构上还存在缺陷,廉政文化与社会公德、职业道德和家庭美德结合不够紧密,在党的建设、精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动中渗透不够。
1.加强教育,提高认识。要教育引导机关党员干部充分认清做好廉政文化建设的重要意义,消除对廉政文化的模糊认识,培养自觉参与廉政文化建设的主人翁意识。一是要消灭“无知”观念。就是要加大宣传力度,提高认识,紧扣“认识是前提、宣传是关键”这一环节,通过文件传、开会讲,领导带,活动创的丰富多彩的形式,使廉政文化在机关干部职工中做到入脑入心,人人皆知。二是要消除“无关”观念。不用积极健康的廉政文化去武装人的头脑,消极落后的腐败文化就会去侵蚀占领,这两种对立的文化始终都在争夺我们的思想阵地,没有人能够摆脱其影响,因此,要通过教育引导,让大家认识到廉政文化建设与每名党员干部息息相关,无论身处何部门,无论从事何种工作,也无论职务高低,自己都不是局外人。三是要消解“无效”观念。正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策,需要润物无声、滴水穿石的坚持和积蓄,不可能一蹴而就、立竿见影。
2.强化领导,搞好结合。要在认真学习廉政文化建设理论的基础上,结合本机关廉政建设的实际和需要解决的突出问题,系统思考,整体设计,分步实施,稳步推进。调查显示,有98%的人认为,在党政机关开展廉政文化建设,关键在于有一个好班子,领导干部要带头。说明了领导重视,规划先行是建设机关廉政文化的前提和保证。纪检组织要按照《实施纲要》的要求,督促本部门把廉政文化建设纳入工作议事日程,作为一项基础性工作常抓不懈,让廉政文化在机关深入人心。一是强化领导机制。要加强对廉政文化建设的组织领导,成立市直机关廉政文化建设领导小组,建立党委牵头,纪检、组织、宣传、文化、教育、工、青、妇组织、新闻媒体等部门广泛参与的会议制度,明确各成员单位的工作职责,充分发挥各组织成员的优势,提高廉政文化建设的组织化程度。二是强化目标管理。要进一步加强调查研究,认真总结市直机关在开展廉政文化建设中的经验,发现问题,分析原因,提出切实可行的、有操作性的目标规划,做到目标明确,分工明晰,责任到人,落实到位。强化目标管理,变“软任务”为“硬任务”,变“软指标”为“硬指标”。三是抓好结合融入。纪检部门要抓好组织协调,承上启下,协调各方,特别是要及时准确地把握上级的精神和部署,自觉把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中,融入群众性精神文明创建活动之中,融入“保持党的纯洁性迎接党的十”主题教育实践活动之中,为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。
3.营造氛围,改进方法。通过一些载体和活动使机关廉政文化有声、有色、有形、有情,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。一是营造浓厚氛围。进一步调动各相关部门支持和参与廉政文化建设的积极性和创造性,充分利用各类宣教阵地,整合机关文化宣教资源,积极组织广大党员干部尤其是领导干部认真学习有关法律法规和理论文章,通过中心组学习、上党课、支部学习、读书会、演讲会等多种形式,对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教育,进行党纪政纪教育。不仅要用先进的廉政文化教育干部,也要注重引导群众,从而在全机关中形成浓厚的创建氛围。二是打造
油田党建思想文化工作报告中指出:“生产经营建设是油田中心任务,党建思想文化工作就要融入中心,在工作定位、工作思路、工作措施等方面,准确把握中心工作对党建思想文化工作的总体要求,坚持抓生产从思想入手,在融入中心中干好工作、体现作为。”
一、融入中心大局,服务生产经营,为和谐企业建设提供有力支持
必须把党建思想工作贯穿企业生产经营的全过程,服从、服务于企业发展任务和长远目标,并不断充实工作内容,为生产发展铺平道路。党建思想工作始终围绕单位中心工作来开展。每年年初党支部根据生产经营的重点,研究制定党建思想政治工作计划,并将全年党建思想工作任务摆在年度工作计划中的突出位置,形成党建思想工作与企业中心工作同研究、同部署、同落实的良好格局,并通过召开公司、基层和班组等不同层面的会议,集中学习或传达公司相关文件精神,全面深入地分析公司工作中的主要优势和发展中存在的困难、不足,并阐明解决问题、战胜困难的具体措施和方法步骤,为全体干部职工思想上注入了“清醒剂”、“强心剂”。各基层党支部和党员干部也在日常工作中积极发挥宣传阵地作用,鼓励干部职工增强信心与干劲,有效增强了干部职工工作的主动性和责任感,使公司各项工作始终保持平稳有序运行。
二、把准舆论基调,引领主流思想,为和谐企业建设搭台
唱戏
新时期职工队伍思想活跃,传媒信息丰富,对社会上一些良莠不齐的事件和信息,会有不同的认知和判断,思想观念和价值观念呈现出多样化、多元化的特点。因此,党建思想文化工作要注意引导职工群众树立正确的人生观和价值观,进一步弘扬新时期胜利精神、充分发挥党政工团的优势,采取多种形式开展形势任务教育,激发队伍始终保持高昂的士气,用健康的、向上的主流意识统一职工思想,增强职工群众顾全大局的责任意识和明辨是非的能力。胜利建工园林工程有限公司扎实开展形势任务教育。通过发挥中心组学习、网络、简报、宣传提纲等平台的作用,加强职工创新意识、安全意识、节约意识的培养,传播先进文化,弘扬真善美,为群众提供更多更好的精神食粮,为构建和谐企业培育合格主体。要加强和谐文化建设,营造和谐氛围。以倡导和谐、培育和谐、弘扬和谐为主题,先后开展了“和谐在我身边”活动、和谐格言征集活动、和谐小故事演讲等系列活动,围绕建立和谐的党群、干群关系,形成干部职工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘扬先进典型,发挥先模的示范作用。通过培养、选拔、树立先进典型,以他们的事迹感召广大职工,切实达到鼓舞、激励的目的。近年来胜利建工园林工程有限公司新闻宣传工作者经常主动深入基层,对好人好事进行跟踪、挖掘和宣传,使崇尚先进、学习先进的优良风气在企业内部逐渐形成。
三、坚持以人为本,关注民生建设,为和谐企业建设凝心
聚力
二、不断学习、提高素质,建设学习型机关。
我委把不断加强学习,提高队伍素质作为推进机关建设,改善行政工作质量的根本途径,建立了机关干部学习、进修制度。充分重视对全体干部职工的教育培训工作,建立起三级学习教育机制,即:以我委党组中心组学习为统率,以全委集体学习为主体,以科室内部业务学习为基础。制定了中心组、全体干部职工理论学习及各科室业务知识学习计划,每月至少分别进行一次学习,中心组学习始终围绕“八个一”要求进行。开展以率先实现“第三次跨越”为主题的解放思想大讨论活动。在我委上下营造了浓厚的学习氛围,使广大干部职工的政治理论和技术水平在不断的学习中得到巩固和提高。
三、优化服务、转变作风,建设服务型机关。
在创建服务型机关工作中,我们始终将优化经济发展环境、服务经济发展,保护人民群众利益作为工作的宗旨,深化政务公开,推进“阳关行动”,大兴“为民办事实”之风。四月至五月份,我委组成7人调研小组在主任倪海云带领下到乐成镇坝头村、砺灰窑等村开展调研,调研组深入村组,深入群众。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,主要通过召开村干部座谈会、村民代表座谈会、走访特困户、慰问村委老干部,听取意见、建议,了解情况。对村里存在的征地落实问题属中心区范围内的能解决的尽量给予解决,不属于中心区范围内的土地问题向上级请示,提出合理的解决办法。从而为群众提供了便利,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。开展创建“四好科室”活动,办公室参加市星级“
四好科室”评选活动,工程科、政策处理科和规划科参加市“
四好科室”评选活动。
四、精简程序、提高效率,建设效率型机关。
在“六型”机关创建活动中,我委把提高工作效率作为一项重要衡量指标,努力克服“懒、散、慢”的工作作风,要求干部职工以敏锐的前沿意识和时不我待的紧迫感抓工作、干事业,今天的事情今天办,推行AB岗、首问告知、限时办结、岗位责任、服务承诺等制度。严格执行“六条禁令”。及时完成领导交办或相关部门转办的事项。电子政务工作平台运行良好。按工作计划,80%工程能完成年度工作目标任务,其中,市民活动中心建设工程已超额完成年度工作目标任务。有个别工程由于政策处理等种种原因拖累了工程后腿,导致了工程无法按期完成。
五、勤俭持家、科学管理,创建节约型机关。
在勤俭持家中我委不断开展对干部职工进行勤俭办公、增收节支教育,要求领导带头、党员带头从点滴做起,从小事做起,针对干部职工的思想实际,采取措施,严格要求。树立起“节约光荣、浪费可耻”的工作理念,使每个人都养成了爱护公共财物的良好习惯。
在办公室用品管理上对办公用品、图书、学习资料,统一购置。专业技术学习资料,都由科室提请分管领导或主要领导同意后购买并经办公室登记。文件、印刷品一律都由办公室人员负责印刷。科室在购置办公用品时,由科室负责人负责填写购物清单、印刷样品,交办公室经办人员请示后予以办理。在报刊、杂志征订上,办公室根据各科室、指挥部需要经报领导审定后统一征订。
在公车管理上,认真执行“三统一两定点”的规定,严禁公车私用行为,全部车辆由办公室统一管理和调度,制定专人驾驶,并做好保管,不得擅自将车开回家,并严禁私自出车或外借。油料实行定额供应,统一输入IC卡,不得擅自加油。车内物品购置、修理费都提前报经办公室登记,修车后驾驶员及时核对修理清单并签字,报办公室审核后,最后由分管领导或主要领导批准。实行定点维修,无特殊情况不在定点维修点修理的,修理费都不予以报销,谁修谁负责。
在建筑工程项目管理中,为有效地节约工程投资,为此我们从工程设计上采取合理、科学的设计,降低工程造价;从工程招投标上择优选取保质保量、工艺先进成熟的施工方;从施工阶段上分别由技术和管理两方同时随时跟踪工程进展,并提出节约成本的控制方法,从竣工阶段上认真审核工程款,真正体现实际工程造价。
六、廉洁自律、依法行政,创建廉洁型机关。
建立和落实了党风廉政建设责任制,把党风廉政建设列入我委的议事日程。严格执行干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度,建立领导干部述廉、评廉、考廉制度和干部廉政档案,严守干部作风监督十八项规定。遵守出国考察有关规定,在执行公务接待上,接待审批登记规范、接待费总额控制严格并实行财务单列,认真落实公务接待中餐禁酒制度,坚决制止用公款吃喝玩乐。在工作上,我委要求职工干部一律不准利用职权干预和插手建设工程招投标,不准为个人和亲友谋取私利。在财务管理上,严格执行“收支两条线”的规定,并增加了透明度。