企业帮扶工作计划范文

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篇1

一.提高认识，统一思想，明确开展千名干部下基层活动的重要意义

组织市、县千名干部下基层活动，是在全市上下深入学习贯彻市委三届二次全会精神和全市经济工作会议精神、一心一意谋发展、聚精会神搞建设、同心同德抓经济的重要时期和关键阶段进行的，对全面实施“工业立市”战略、实现经济跨越式发展、加快推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

首先，开展千名干部下基层活动，是落实市委三届二次全会提出的战略任务的现实需要。市委三届二次全会，按照党的十六大和省委八届二次全会精神，对我市当前和今后一个时期的发展作出了全面部署，进一步明确了我市全面建设小康社会的阶段性奋斗目标。实现全会确定的各项战略任务，把宏伟目标和蓝图变成美好的现实，机遇与挑战并存，希望与困难同在。应该说，建市以来，经过全市上下的共同努力，我市的经济建设、社会发展、人民生活水平等各方面都有了长足的发展和进步，总体上已经进入了小康社会。但也要清醒地看到，我们所达到的小康还是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康，我市目前的经济基础距实现小康社会目标还差得很远，全面建设惠及全市人民的更高水平的小康社会任重道远。当前，制约我市小康社会进程的最突出矛盾就是工业、农业和农村经济不发达，发展速度缓慢。具体说就是工业项目匮乏，骨干企业和名牌产品少，农民收入增长滞缓，农民群众生活水平低下。如何有效解决这些深层次的矛盾和问题，关键在人，关键在干部。我们开展这次千名干部下基层活动，目的就是要充分调动广大机关干部的积极性和创造力，发挥机关干部文化层次高、知识面宽的优势，帮助所联系企业和所帮扶贫困村研究、解决生产生活中出现的实际问题，切实提高企业的经济效益和核心竞争力，尽快改变贫困村的落后面貌，加快我市全面建设小康社会的步伐。

其次，开展千名干部下基层活动，是提高机关干部领导和驾驭经济工作能力的迫切需要。党的十六大明确指出，要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，要求各级干部要不断提高驾驭市场经济的能力。应该说，我市的机关干部队伍的整体素质是比较好的，能力也是比较突出的。主要表现在：理论素养比较好、政策水平比较高、组织能力比较强。但是，机关干部由于受所从事工作的特殊性和局限性，知识结构单一化的问题比较突出，真正懂经济的非常少，特别是熟悉工业经济和市场经济运行规律的更少。我们这次把市直机关干部选派到工业企业、农村和工业项目开发建设的主战场上去工作，就是要通过这种形式，促使机关干部学经济、抓经济、搞企业，努力掌握社会主义市场经济运行的基本规律，在经济建设的实践中接受锻炼，增长经济工作知识，提高指导经济工作的才干。

第三，开展千名干部下基层活动，是转变机关干部作风的客观需要。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党与人民群众的血肉联系。人民群众看我们党是不是代表他们的根本利益，看我们党的作风，最直观的就是从身边干部的一言一行来作出判断和选择。因此，开展这次市直机关干部下基层活动，使机关干部深入到基层中去，深入到企业和农村工作的第一线中去，就是为了进一步转变作风，倾听群众的声音，体察群众的情绪，掌握群众的心态，关心群众的疾苦，为基层和群众解决实际问题，增进干部与广大企业职工和农民群众的感情，维护和树立机关干部的良好形象，密切党群干群关系。

第四，开展千名干部下基层活动，是培养锻炼机关干部的根本需要。我们这次选派的市直机关干部，大多是县（处）级后备干部和有一定发展潜力的年轻干部，基本素质比较好，思想解放，具有较强的知识优势、工作能力和业务水平，但这种优势、能力和水平只有与社会实践相结合才能变为现实的生产力。开展这次机关干部下基层活动，就是为年轻干部在实践中施展才干搭设舞台，使大家在“急、难、险、重”的条件下接受磨砺和考验，开阔视野，拓宽思路，增长实践经验，提高党性觉悟，尽快成熟起来，为担当重任打好基础。

二.讲一讲这次下基层工作的主要任务

这次从市直机关抽调的100名干部，主要工作任务是：

（一）联系企业的干部要按照“四个一”活动关于抓好工业经济的总体要求，做好以下几项工作：一是要协助企业抓好技术改造，帮助企业建立技术平台，利用政策优势开发新产品，搞好技术创新和产品创新，重点是抓好转产替代产品的开发，引进1－2个新产品。二是要加强与工商、税务、技术监督、公安等部门的沟通、协调和联系，为企业实现年度预期生产经营目标营造良好的生产经营环境；三是要协助企业搞好债权转股权工作，帮助企业处理金融核呆问题，并加强与吉林油田、前郭炼油厂等域内大企业和长春一汽、大庆油田、辽河油田等省内外大企业的沟通协调，加强与长春中医学院、通化药业等单位的联系与合作，搞好合作开发；四是要帮助企业搞好内部改革，引导企业用现代的管理手段来改革用工制度、分配制度、财务制度等一系列规章制度，用新型的机制来创新企业内部的管理方式，同时抓好职工的培训教育工作，不断提高员工素质，提升企业的文化水平；五是要加强与金融部门的业务联系，了解金融信息，强化诚信意识，积极争取银行的支持，协助企业招商引资，帮助企业解决一定的生产资金；六是要积极捕捉产品销售信息，帮助企业拓宽产品销售渠道，协助企业销售生产产品。

（二）联系重点工业项目的干部要围绕“项目开发建设年”活动做好以下几项工作：一是要围绕市场需求，积极捕捉相关项目信息，发挥政策推动和利益导向作用，搞好政策引导和服务；二是要搞好跟踪调度，分析市场动向，做好市场预测，积极与金融、财政、科技等部门和省直相关部门协调项目资金；三是要积极与国土资源、电业、环保、水利、公用事业等部门搞好协调，解决水电、土地、环保等外部条件问题；四是要协助做好项目前期准备工作，搞好规划论证和可研报告。

（三）帮扶贫困村的干部要以推进经济结构战略性调整和农业产业化进程、实现农民增收、农业增效为重点做好以下几项工作：一是要结合“四个一”活动关于扶持贫困村的有关要求，协助当地乡镇党委全面加强村党支部建设和党员队伍建设，帮助制定和落实所帮扶的贫困村脱贫规划，确定主导产业和发展方向，明确工作措施；二是要加强对外协调，积极捕捉项目信息，帮助所帮扶的贫困村上一个以上的二、三产业项目，加快农业产业化进程，组织签订一定面积的农产品订单，组织劳务输出，增加农民收入；三是要采取典型引路的方法，加强法制、科技、文化教育工作，提高村民素质，年内抓出5户以上脱贫典型户；四是要根据不同农时季节举办两次农业科技讲座，一次以上致富技能培训班，一次以上致富经验交流会，组织部分村干部和村民去外地学习先进的种殖、养殖技术和生产经验，帮助干部群众解放思想，增强发展欲望，提高村民的致富本领；五是要从与农民群众切身利益密切相关、制约农民生产生活的重点难点入手，加强与市、县财政和省里有关部门的沟通协调，积极争取资金支持，办3件以上顺民心、应民意的好事实事；六是要加强与交通、水利、公用事业、电信、电业等部门的协调联系，积极争取技术、物资、资金等方面的支持，加强贫困村的基础设施建设。要通过帮扶，使基本脱贫的24个贫困村，全村农民人均收入比上年增加300元以上；接近脱贫的9个贫困村，全村农民人均收入比上年增加400元以上；仍比较贫困的9个贫困村，全村农民人均收入比上年增加500元以上。

三.讲几点希望和要求

这次开展的机关干部下基层活动，是建市以来规模最大的一次，下派干部人数多，任务重，责任大。在这里，我讲几点希望：

一要摆正位置，履职尽责。要有高度的政治责任感和工作事业心，不当客人当主人，真正把自己当作所联系的企业和所帮扶贫困村中的一员，工作高起点、高标准、高质量、严要求。不能有临时观念，更不能有得过且过的思想。联系企业（重点工业项目）的干部与原单位脱钩，帮扶贫困村的干部与原单位不脱钩，但要有三分之一时间工作在农村。帮扶贫困村的干部，要合理安排好时间，决不能因为与单位不脱钩，借口单位工作忙而影响帮扶工作。联系企业（重点工业项目）和帮扶贫困村的负责人也不能有“挂名”思想，要身体力行，做好联系、沟通和协调工作。要有甘当小学生的精神，以企业职工和农村干部群众为师，多“留神”、多动脑、多积累、善总结，注意学习基层干部好的工作方法和工作经验，虚心学习在机关里学不到的东西。要大胆开展工作，敢想敢干、敢于突破、敢担风险、敢于负责，不能畏首畏尾，缩手缩脚。

二要真抓实干，务求实效。“联系”和“帮扶”工作的实质是搞好服务。要强化服务意识，狠抓工作落实，真正做到“身”入群众，“心”入群众，力戒形式主义。联系企业（重点工业项目）的干部要针对企业的实际和优势，多提供一些资金、实用科技和信息服务，对企业生产经营中出现的困难和问题，要想方设法，多做沟通协调工作，及时帮助解决。帮扶贫困村的干部要把农民增收、农业增效、财力增强作为中心任务，不仅要为农民搞好技术、信息、销售、物资等服务，而且要千方百计为村里争取生产建设资金，切实解决农民生产生活中遇到的实际问题。要把联系和帮扶工作中遇到的重大问题和难以解决的问题，及时向本单位领导汇报请示，赢得本单位领导的支持和关心。同时，要与联系和帮扶单位搞好配合，做到帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱、给予不索取。另外，这次帮扶的42个贫困村，有的是一个部门帮扶一个村，有的是市直部门和省直上管部门共同帮扶一个村，希望共同的帮扶部门要多沟通、多协调、多配合，搞好分工与协作，切实做好帮扶工作。

篇2

科技局、教育局、广电局、法院、国税局、科协六部门

2007年度顾高镇帮扶工作计划安排表

版权所有

时间帮扶工作具体任务责任部门

2007.07顾高镇野庄村建设规划邀请专家对顾高镇野庄村进行社会主义新农村建设规划科技局、科协牵头，各部门参与

组织第1次送科技、文化等下乡针对农时举办农业生产知识培训，组织农业专家针对养殖、种植及加工等方面的技术问题进行现场授课、答疑。

组织第1次农村义诊活动针对顾高镇肿瘤、乙肝等病多发，与有关部门对接联系，组织泰州有关医院知名医生举办卫生知识咨询及义诊活动，义诊持续一天。

2007.08帮扶一批贫困生鉴于目前初中以下学生实行义务教育，今年帮扶贫困生工作侧重于帮扶部分特困学生。各部门参与

举办第1期职业技能培训班根据需要进行订单式技能培训，重点培训当地企业所需的服装专业熟练工人，借助顾高镇现有资源，开办短期培训班。科技局、教育局牵头，各部门参与

2007.09实施学历培训和教育广泛开展中职和高职等学历教育培训，使部分初中、高中毕业不能升学而又无经济能力接受学历培训的学生接受继续教育，列出帮扶学生名单。科技局、教育局牵头，各部门参与

顾高中学新址落成典礼捐赠助学资金

2007.10改善村中心卫生室条件各帮扶部门拨出部分经费，对所挂钩的村因地制宜地进行村中心卫生室诊疗设备的改造，主要措施有：添置1-2张病床；更新常用医疗器材；对卫生室墙壁进行粉刷；修整卫生室地面等。各部门参与版权所有

2007.11组织第2次农村义诊活动针对顾高镇肿瘤、乙肝等病多发，与有关部门对接联系，组织泰州有关医院知名医生举办卫生知识咨询及义诊活动，义诊持续一天。科技局、科协牵头，各部门参与

2007.12组织第2次送科技、文化等下乡年末组织一次送农业科技、政策法规、税务常识、文化教育等下乡活动，积极引导村民致富。科技局、科协牵头，各部门参与

篇3

关键词：示范园；乡镇幼儿园；帮扶

乡镇幼儿园虽然办园条件比不上城市幼儿园，但却有着得天独厚的自然资源和优势。结对帮扶双方应该充分发掘和利用这些宝贵资源，做到因地制宜，使双方互惠互利。

一、挖掘自然资源，协助建设有本土特色的幼儿园

1.充分挖掘农村深厚的文化底蕴

农村蕴藏着丰富的文化资源，拥有具有地方特色的历史文化、传统民俗和新风尚。示范园应当协助被帮扶园挖掘这些人文资源并开展综合实践活动，使幼儿从小了解家乡、热爱家乡。幼儿教师要利用农村人文资源，开展本土化、情景化、多元化和个性化的综合实践活动，依据乡镇幼儿园自身特点及自身办学条件自主生成和有效开展综合实践活动课程。示范园在帮扶期间应配备经验丰富的教师协助被帮扶园，在充分认识并掌握新课程改革的理念下，创造性地挖掘农村人文资源。

2.对农村丰富的自然资源进行有效利用

一是对农村大自然中的动植物资源的挖掘利用。大自然里活生生的虫、鱼、鸟、兽以及千姿百态的花草树木等，都是幼儿进行探究的对象。示范园教师可以协助指导被帮扶园利用乡镇特有的自然风光开展实践活动，借以培养幼儿在现实事物中寻求知识和真理的综合能力。

二是充分挖掘与利用农村的自然资源。泥土、麦竿、果核等材料在农村十分常见，教师可以带领幼儿开展泥塑、编织等手工活动，让幼儿亲自参与到活动区的创设中来；还可将农村流传的优秀的民间游戏引入教学活动中，配上朗朗上口的儿歌或童谣，并尝试着将其融入幼儿的活动中，让幼儿在快乐中自主学习。这些活动的开展，不仅能有效调动幼儿主动参与活动的积极性，丰富和规范幼儿的一日活动，也为乡镇教师组织一日活动拓宽了思路。在与乡镇教师共同组织活动的过程中，示范园的教师也能学到许多新东西，如泥塑、编织技巧等。

3.坚持“本色”与“特色”共同发展

在帮扶过程中，双方要立足实际，因地制宜，不要求“模仿”“同化”，而要注重发挥自身特色。乡镇幼儿园突出乡土特色，教师可以就地取材，既经济实惠，又可收到意想不到的效果。例如，教师可以结合乡镇幼儿园自然资源丰富的特点，放弃模仿城市幼儿园设立种植角、饲养角的做法，而是带领幼儿直接到田间地头观察，了解动植物的生长发育过程；开展“自然材料造型”“废旧物品造型”“编织”“幼儿民间游戏集锦”等课程，使教学内容更加贴近乡镇幼儿的生活；结合地方文化、风土人情，在各领域的教学中加入相应的教育内容；带领幼儿参观超市、乡镇企业等，使幼儿深切感受到时代的气息。

二、多方位开展帮扶，促进城乡幼儿园均衡发展

1.管理模式上进行帮扶

首先，要对被帮扶园进行实地考察。示范园可以采取座谈、听课、查阅档案、观摩幼儿园等方式对被帮扶园进行多种形式的了解。依据考察结果，拟定切实可行的帮扶计划和方案。其次，要在制度上进行帮扶。考察结束后，示范园应当结合考察结果对被帮扶园进行制度帮扶。通过完善被帮扶园的园务会、家长委员会、安全领导小组等专业工作组织，使之逐步建立起科学的管理体系，在日常工作中做到有据可依。此外，在每个学期开始前就要协助被帮扶幼儿园制订学期园务工作计划、教学活动计划、员工培训计划、保育员工作计划等；每个学期中期要进行一次工作指导，主要任务是帮助被帮扶幼儿园解决工作中遇到的难题及指导各类工作计划的执行。

2.联谊互动，资源共享

示范园在每学期进行观摩教学时邀请被帮扶园教师参与听课、评课等环节，从而带动被帮扶园教师专业水平的提升，还可不定期邀请被帮扶园教师参加教师业务培训等活动。双方幼儿园可适时组织幼儿举办有意义的联谊、捐赠等互动活动。示范园教师学习的机会相对比较多，应始终坚持资源共享的原则，在开展专家讲座、科研培训、园内教研等活动时都邀请被帮扶园教师参加，智慧共享。

3.建立帮扶档案，对帮扶工作进行总结

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（一）脱贫攻坚目标任务接近完成。村贫困人口从2013年底734人减少到2019年底14人，贫困发生率由25.7%降至0.5%。

（二）贫困群众收入水平大幅度提高。村通过政策引导和支持，建档立卡贫困户人均收入近万元。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”问题总体解决。

（三）贫困群众基本生产生活条件明显改善。村新建硬化村组道路10余公里，实施危房改造近百户，解决了贫困户通电用网、安全用水、看病难和上学难等问题。

（四）帮扶村经济社会发展明显加快。通过政策扶持，村产业得到了发展，就业渠道明显拓宽，公共服务日益完善。

（五）帮扶村治理能力明显提升。村通过党建促扶贫，基层组织得到了加强，基层干部得到了锻炼，进一步增强了群众的凝聚力。

二、工作目标

村级基层组织得到加强，村支两委战斗力得到提升；巩固脱贫成效，人均收入稳定增长；剩余6户14人高质量脱贫；协助完善“双基”建设，服务群众生产生活；帮助开展村庄整治，推动乡村振兴。

三、具体措施

（一）政策帮扶。一是本机关帮扶人员自身认真学习深刻领会关于扶贫工作系列重要讲话精神及脱贫攻坚方针政策，二是帮扶人员为贫困村干部群众宣传政策、理解政策、用好政策，增强其脱贫信心。

（二）项目帮扶。一是利用供销社合作经济组织的性质和优势，帮助大户、能人建立新型农村合作经济组织；二是利用供销社农村电商平台，培训电商实用技术人员和销售农副产品；三是帮助农村人居环境整治项目的申报和实施；四是协助到村项目的实施。

（三）就业帮扶。根据县供销社下属企业的需求，优先招聘贫困户子女在近就业。

四、组织领导

为使帮扶工作责任明确、任务落实、成效显著，成立县供销社扶贫工作领导小组，并完善相关工作机制。

（一）领导小组

（二）工作机制

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1、认真开展慈善救助及帮扶工作。严格按照慈善救助管理办法的有关要求开展慈善救助活动，截至目前，共救助171人，其中救助困难家庭28人，救助资金110000元，疫情期间集中供养农村特困人员143人，生活补助费42900元;帮扶贫困户（村）41000元，慈善救助贫困大学生10人30000元；共计：223900元。

2.开展疫情防控捐赠款物工作。自1月31日区疫情防控指挥部办公室接受社会捐赠款物公告以来，各辖区企业、各街道、发展区积极动员，不断有爱心企业、爱心人士奉献爱心，捐赠善款。截止目前，共捐赠资金896520.31元，其中拨付给区人民医院6.14万元、消防科技有限公司定向捐赠区街道办事处用于疫情防控款5万元，其他捐款全部汇集给市慈善总会，统一捐赠给湖北疫情地区。捐赠物资84消毒液1吨。

3、组织开展白内障复明手术活动。协调各分会组织辖区内的白内障患者到眼科医院进行病情检查，并对11名患者进行了手术。为他们解除了病痛，方便了他们的生活。

4、开展企业、个人捐款并签定三方定向协议。全区88家企业（个人）组织定向捐赠款1341000元，用于各街道对困难家庭救助及村内设施建设。

二、明年工作计划

1、继续开展慈善救助工作；

2、做好9月5日“慈善宣传日”工作；

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以党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕驻村帮扶和群众工作要求，按“一统领、四结合、五促进”工作思路，创新发展思路、发展民生经济、促进社会和谐稳定、融洽干群关系、优化班子队伍，凝民心、聚民力，为村域经济社会发展提供坚强的组织保障。

二、基本情况

槐柳村位于万宝镇南端，与双峰县洪山镇、涟源市金石镇接壤，隶属于万宝镇茶园片，是由原来的槐柳和梨子两村合并而成，全村下设19个村民小组，共有农业人口1501人，党员56名，水田708亩，旱土298亩，林地1600多亩，油茶林基地305亩，该村无企业、无产业、无其他经济收入来源。全村大部分青壮年劳动力外出务工。扶贫对象121户，330人，截止2016年底已有35户85人实现脱贫。

三、全年帮扶计划

（一）服务群众，密切党群干群关系

1.按照每月26日至28日集中工作日必进，每月不少于10天的要求入村开展帮扶工作。

2.向群众印发有帮扶队员和群众工作队员联络信息的《便民联系卡》，加强联系沟通。

3.在群众工作集中日接待群众来访来诉，为群众提供调解、维权、咨询等服务，现场协调解决具体问题，打通服务群众“最后一公里”。

4.对建档立卡贫困户全面实现“一对一”结对帮扶到位，确保按时实现脱贫。

（二）协助做好村支“两委”换届选举工作，确保严格实现组织意图

1.宣传引导，营造风清气正的换届选举氛围。组织村干部、党员群众学习《》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等法律法规，积极宣传村支“两委”换届选举重要意义、工作步骤、纪律要求，引导党员、群众有序参加选举，正确行使民力，自觉抵制拉票贿选等违纪违法行为。

2.谈心谈话，解除后顾之忧。结合走访入户，了解党员群众思想动态，释疑解惑，化解党员群众心中“疙瘩”，调动党员群众参与热情，确保选出好干部，换出好班子，建成好支部，为槐柳村经济社会发展积蓄能量。

（三）切实抓好基础设施建设

1.抓好饮水工程建设，解决群众生活和生产用水问题。

2.加大资金投入力度，加强油茶林基地的后续管理。

3.抓好山塘整修工程建设。争取相关部门资金和技术上的支持，整修3口山塘。

4.抓好耕地复原整改工程建设，对占地40亩的废弃砖厂整改复耕。

5.抓好公路硬化工程建设，加大道路建设上的帮扶力度，硬化人行道入户公路2000米，解决村村民出行难的问题。

6.大力推广农业科技，以市场为导向，引导村民调整产业结构，发展高效优质农业，增加农民收入，实现产业脱贫。

（四）抓好党建，推动其他各项工作开展

1.指导村党支部深入开展“两学一做”学习教育活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

2.指导驻点村切实抓好三个“一票否决”工作。

3.指导驻点村建立健全各项规章制度，推动村务公开，坚守廉洁底线。

四、保障措施

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一、基本情况

王堂行政村位于秋石公路沿线，距离乡政府所在地2.5公里，本行政村所辖4个自然村8个村民组，耕地面积2712亩，全村以种植小麦、玉米为主，全村共有699户，全村总人口共2718人，现有未脱贫户6户，16人。种植结构单一，主要作物为小麦，玉米为主，是典型的传统种植农业村。村内农户外出务工人员较多，村内常住农户文化水平普遍较低，谋生技能不多，收入普遍不高。

二、帮扶计划

1、制定整体发展规划。

结合本行政村现状和乡党委政府要求，精心研究制定2020年发展规划以及未脱贫户的脱贫工作，使贫困农户都有稳定的收入来源且增收显著，以达到全部脱贫目标。

2、落实工作责任。

按照乡党委、政府的安排，认真落实工作队员职责，协助村两委做好具体工作。帮助村“两委”进一步明确分工，建立完善各项规章制度，严格落实四项基础制度，不断加强自身建设，切实增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力，形成心往一处想，劲往一处使的合力。

3.认真调研，科学规划。

作为工作队员，自驻村之日起，走村入户、吃住在村，入户走访，倾听村情民意，掌握好第一手材料，同时聚焦找出的热点、难点问题，及时整理上报，共同讨论谋划，制定科学的工作方案，及时解决问题。

4.加大宣传力度。

一.作为驻村一员，帮扶工作中认真落实“八个一”，坚持对帮扶户每周至少走访帮扶一次的原则，及时有效的宣传各种政策。如企业带贫、产业结构调整奖补、务工交通费奖补、公益性岗位、建档立卡学生教育补助、低保、户厕改造等。所享受的帮扶严格按照相关政策的要求进行宣传落实。

二.宣传各种文娱活动，丰富群众精神生活。宣传及推荐适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高生活质量和文明素质，改变村民的精神面貌。开展以争创“五好支部”、争做“五好家庭”、争当文明村民等活动，营造奋发向上、文明和谐的社会氛围。营造尊老爱幼，邻里和睦团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

三是开展普法宣传。要通过开展法律、法规宣传，消除封建迷信、远离组织，无上访、吸毒、辍学人员，形成乡风和谐、民风纯朴的良好氛围。

5、协助开展技能培训。

结合本村贫困户贫困属性，协助开展对口技术培训，需要什么培训什么，通过举办农业科技培训班、农业实用技术讲座、印发科普资料、观看农村远程教育等手段，切实提高他们的新型种养殖技能，让他们掌握一技，引导他们科学养殖，科学种植，调整产业结构。增加他们的家庭收入，从根本上消除贫困。同时，大力向初高中毕业生等适龄青年及准备完成务工的群体开展创业培训，提供就业指导，激发他们的创业激情，鼓励他们在家就业、返乡创业。                                        

6、加强学习。

在帮扶过程中经常遇到帮扶户文化水平有限，理解能力较差，思想觉悟不够高，加上自己文化水平有效，首先自己要经常学习充电，及时学会弄通相关政策方针，学会做思想工作，然后再耐心的与帮扶户进行讲解沟通，力求得到他们理解和支持。

7.加大帮扶投入。

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发挥先锋表率作用

作为基层党支部的基础工作，引领人民群众走中国特色社会主义道路是重要的工作内容。实际工作中能否正确引导，执行党的指示与要求，需要形成党员干部自身的领导能力，而其能力的体现在于人民群众的认可，以及实际政治工作的行为认同。古有云：“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从”。发挥出党员干部的引导能力，首先就要求其自身具备正面的形象，同时再以正面力量规范其行为准则。因此，领导干部在基层思想政治工作中要以身作则，发挥出党员的模范效应。其对于碎的工作内容要率先垂范，对于党的基本任务要事必躬亲，利用好科学的思想工具展开教育活动，以自身工作精准细化的行为和党风党建的积极心态，影响身边所有群众的思维导向，形成共同学习与时俱进的基层思想政治工作局面。

“一对一帮扶”切实解决群众困难

基层群众艰苦繁重的工作是社会主义经济建设的基础。应当以一视同仁的思想格局，站在共同建设中国特色社会主义、建成全面小康社会的基础上，开展基层党支部的工作。首先，要切实以人民群众的实际困难作为重点工作内容，秉承以人为本的观念，把人民利益作为思想政治工作的基础。其次，要对所有群众的思想层面进行归纳、记录作为分析基础，实施具有针对性的工作内容。最后，要在时刻掌握群众实际困难的基础之上，进行工作计划的细则安排，同时提供经济扶持和思想引导。要将现代化的科学思维理念灌输到人民群众的思想进程中，指导其走出困难、丰富知识含量与提升实践工作能力，以适应新时期的工作需求和发展要求。对于有实际困难和需求的人员，要由基层党支部组织实施“一对一帮扶”计划，让所有党员深入到人民群众的实际生活当中，以自身的优秀领导能力领导群众走出生活困境。一方面，要以坚持党的领导、全面从严治党作为思想建设的核心内容，在工作中引领群众认识到现阶段我国的发展计划与实际需求，从而在自我思想格局的提升中，形成对于新常态下经济建设的有效感知与深刻思想认识。另一方面，要大力开展具有经济支持的基础设施帮扶，调动可以利用的社会资源与企业资源，为存在实际困难的群众提供以实际需求为导向的重点帮扶工作。通过不断提升实际工作能力，落实于解决群众难处的工作指标上，建立所有党员责任制，为“一对一帮扶”计划提供人力资源与切实行动，将新形势下的基层党支部思想政治工作落实于具有针对性的帮扶计划中。实现全民思想进步的全面提升，构建和谐社会的群众基础。

创新思想政治工作的思路

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二、制定工作计划

结合所挂村的实际情况，制定了《县科技局关于切实做好2012年挂乡扶村联系点综治、平安创建工作计划》，明确了工作责任和工作重点，对全年的帮扶工作进行了安排部署。

三、明确工作重点

为了确实做好今年的挂乡扶村工作，我局确定了平安创建工作的七项重点任务。

1、督促指导村排查调处矛盾纠纷。整合镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立矛盾纠纷排查调处中心，构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制，对矛盾纠纷实行统一管理，集中梳理，归口处理、限期办理，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作，建立流通动人口协管队伍，落实出租房屋协作管理措施，维护流动人口合法权益；抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务，有效地预防青少年违法犯罪；动员和依靠社会各方面力量，加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪；加强对“武疯子”的管理，防止他们失控危害社会；依托社区加强以“社会人”的管理，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”；推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织，拓展综治工作覆盖面。

3、督促指导村开展严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势，重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪，以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪，遏制刑事发案上升势头，增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题，增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业，采取切实有效的措施，组织开展集中整治，限期改变面貌，实现由乱到治。

5、督促指导村深化基层和谐平安创建。把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，大力加强法制道德教育，推进综治工作进村入户。开展形式多样的平安创建活动，促进住宅小区和居民家庭和谐平安建设。

6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育，开展社会主义荣辱观教育和反警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求，维护自身合法权益。

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为确保疫情防控期间，扶贫工作扎实有效推进，经研究，决定成立扶贫工作领导小组，领导小组名单如下：

组  长：***  党组书记、局长

副组长：***  党组副书记、副局长

***  党组成员、副局长

***  党组成员、副局长

***  党组成员、副局长

成  员：各股室负责人及局下属事业单位负责人

领导小组下设办公室，办公室主任由***同志兼任，负责扶贫工作日常事务及综合协调工作。

二、扎实做好“一帮一联”工作

自开展疫情防控工作以来，局领导班子认真抓好疫情防控及脱贫攻坚一帮一联工作。局主要领导到帮扶联系村指导疫情防控工作和脱贫攻坚工作共6次，听取第一书记工作汇报4次，较好的了解了帮扶联系村的各项工作开展情况。局其他领导分别带领4名干部组成工作组进驻**村开展疫情防控及协助开展脱贫攻坚工作，共计指导项目建设4个，指导复产复工2次。

积极组织各帮扶联系人认真开展扶贫帮扶工作，利用单位微信群，QQ群等方式方法组织好帮扶干部做好本年度帮扶工作计划，按要求做好受疫情影响产业统计工作。积极宣传防疫知识和就业政策，积极推动各帮扶对象利用疫情防控期间发展农业生产，截止3月2日，***村共计发展养鱼10亩，创新发展产业15亩，新种经济林木65亩；创新发展产业     亩，新种经济林木   亩。较好的做到了疫情防控和脱贫攻坚工作两不误。

疫情较轻的村委，有序组织驻村工作队员、帮扶干部在协助贫困村、贫困户抓好疫情防控的同时，指导制定脱贫发展计划，落实扶贫政策和项目，保证脱贫攻坚工作有序开展。疫情形势严峻的村委，要积极创新帮扶方式，采取电话、微信等方式开展帮扶和疫情指导。

三、抢抓时效恢复生产

利用抓项目建设的优势，在疫情防控期间超前谋划指导**村做好2020年项目建设各项前期准备，指导**村要在做好疫情防控的同时做好项目建设及复工复产各项准备工作。2月24日，***建设项目顺利复工；3月3日***建设项目正式开工。***工程项目前期各项工作进展顺利。项目的复工开工建设，为顺利完成今年脱贫攻坚工作打下了良好的基础。

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以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，围绕“一高两进”三步走战略目标，全面落实市委、市政府的工作部署，扎实推进创业创新，全力服务城市发展，进一步夯实基层基础，艰苦奋斗，务实干事，努力实现经济社会平稳较快发展。

二、活动目标

按照“保稳促调提升发展、优化环境提升作风”的总体要求，围绕“服务企业、服务项目、服务民生”这一主题，着力为企业解决一批制约发展的难题，切实为项目顺利推进提供保障，扎实推进关乎民生的民心工程，并实现干部工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化。

三、方法步骤

第一阶段：加强领导，精心组织。成立以街道党工委书记陈道喜同志为组长，街道党工委副书记、办事处主任毛吉泽同志，街道党工委副书记、纪工委书记毛香兰同志，街道党工委副书记江礼新同志为副组长，其他班子领导为成员的“三服务”活动领导小组，加强对“三服务”活动的领导、组织和协调，确保“三服务”活动扎实有效开展。

第二阶段：认真学习，统一认识。组织广大党员干部认真学习市委十二届八次全会和全市机关干部大会精神，广泛开展以“我在‘双争先’、‘三服务’中做什么、怎么做”为主题的大讨论活动，通过在街道办公网“工学论坛”开展“我为‘三服务’献一计”活动和干部作风专题讨论等形式，进一步强化服务意识，切实增强紧迫感和责任感，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

第三阶段：制定措施，迅速行动。根据今年工作计划，结合市委、市政府的工作要求及前段时期收集的各种问题和意见建议，深刻剖析原因，明确工作方向，制定具体措施，迅速采取行动，为企业、项目和群众搞好服务，解决难题。同时，结合活动，切实转变干部作风，提高工作水平。

第四阶段：总结完善，健全机制。各职能科室和相关各线对“三服务”活动情况进行回顾总结，对活动中的遇到具体问题和创新做法进行经验总结和总结提升，建立健全“三服务”活动长效机制。

四、具体措施

（一）主动服务、大力帮扶、抓紧协调，全力做好服务企业工作。

1、全面开展“企业服务年”活动。坚定不移地实施“兴工强街”战略，把工业作为党工委、办事处的中心工作，集中精力抓实抓好。深入实施领导班子成员挂联重点企业责任制及重点项目包干责任制，通过定人员、定目标，定奖罚，层层落实责任。把领导干部的奖罚与企业发展、项目实施完成等情况进行挂钩，进一步激发领导干部服务企业、服务项目的主动性，积极性。

2、积极深化“千名干部进千企”活动。深入贯彻全市机关干部大会会议精神，积极应对国际金融危机和严峻的经济形势影响，抓住市委市政府“千名干部进千企”活动契机，广泛宣传近期上级和我市出台的“工业提升条”、“保稳促调条”、“房地产条”等涉企优惠政策，切实强化对政策的宣传和解读，使企业经营者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道协调、沟通、服务职责，解决一批企业反映的急难事项。全力完成市委市政府“千名干部进千企”交办任务，促进企业增强信心、稳定生产、积极发展，从而推动街道经济提升跨越发展。

3、鼓励企业优化产业结构，推动企业品牌建设。在街道现有特色产业的基础上，综合产业基础、现有规模、市场前景、发展潜力等因素，以电器、电器为龙头，对街道机电产业进行重点培育；以服饰、服饰为基础，大力发展传统产业；大力发展特色产业，继续支持以泰格化工为龙头的特色产业进行技改扩容；积极培育新兴产业，大力促进以“”、“”为龙头的一批高新技术项目尽早落地、建成投产。大力实施品牌战略，以品牌兴企业、带产业、提高知名度和美誉度。鼓励服饰有限公司等企业加快推进企业品牌建设，保进企业由贴牌加工型向自主品牌型转变，实现出口转内销销售模式转型成功。支持企业参加各种展会、开展质量管理和品牌申报认证，提高品牌知名度和市场占有率，争创名牌产品、著名商标。

4、扎实做好安全生产、节能减排保障工作。认真贯彻落实国家、省、各级安生生产文件精神，健全组织，完善制度，强化宣传，认真开展安全生产专项整治活动，力争全年无重大安全事故发生。积极推进工业经济集约节约、生态环保发展，抓实节能减排各项工作。

（二）抓紧谋划、积极争取、强力推进，全力做好服务项目工作。

1、切实提高项目谋划的水平和实效。要进一步加大宣传发动和考核力度，开动脑筋，拓宽思路，提高谋划水平。建立健全街道干部项目谋划与申报考核制，将项目申报率、入库率与年底综合考核挂钩，鼓励街道干部积极谋划和包装工业、农业、现代服务业、基础设施及社会事业的重大项目，确保提出一批高质量的项目。

2、积极向上争取项目。各职能科室、相关各线要及时收集有关项目信息，积极与上级有关部门开展有效对接，尽力争取一批项目落户辖区。同时，做好项目前期的准备工作，为项目落地创造积极有利条件。

3、扎实推进年重点项目建设。根据年度工作目标任务，倒排工作计划，做到计划早安排、任务早落实，办法早谋划，扎扎实实推进项目建设工作，确保计划任务的按期完成。进一步完善领导干部重点项目挂联考核办法，继续对年内计划实施的重大建设项目实行包干负责，一个项目一个工作班子，责任到人。采取切实有效措施，加大政策处理力度，强化城北绿化带、路、路以北地块、路等的征迁工作力度，确保城市建设项目顺利实施。做好土地规划、调整和利用文章。探索“零土地”发展模式，积极盘活闲置土地，充分利用集团公司原丰足水泥厂闲置用地，重新规划亩工业用地，建设虎霸创业园，为工业发展提供更大空间。抓好村百廿称多亩土地征用及土地平整、“三线迁移”、排水排污等基础工作。在郑村村召开农民饮用水工作推进现场会，推广“郑村经验”，确保完成个以上村的农民饮用水入户。

（三）突出重点、狠抓当前、务实推进，全力做好服务民生工作。

1、着力实施低收入农户奔小康工程。一是加大低收入农户素质培训力度。对一些有条件有能力缺少技术的农户开展知识讲座和技能培训，同时鼓励他们自主创业。二是扎实推进脱贫安置小区的配套设置建设工作。安置好灵泉村脱贫安置小区户名居民，并加快推进小区道路硬化、排污设施、绿化工程、电力设备、公用设施等配套设施建设工作，更好改善居民生活环境。三是进一步做好干部结对帮扶工作。成立低收入农户帮扶结对工作领导小组，制定街道低收入农户奔小康工程规划，结合各村实际制定脱贫规划，实行街道干部、村干部、党员挂联结对帮扶。制定低收入农户奔小康工程考核办法，对机关干部和村干部实行帮扶考核，帮助帮扶结对的农户制定年度增收计划，并将考核结果列入年度综合考核。在原有街道干部“一对一”结对帮扶的机制上，探索“多对一”帮扶体系，同时充分发挥社会力量，使整个社会都来关心和帮助需要帮助的人。四是做好集中村特色农业基地及配套设施建设工作。对于集中村上报的年特色农业基地及配套设施建设项目，成立专门领导小组，抓好生产基地建设，促进特色农业形成规模，带动村内一定农户发展生产的扶贫龙头企业等。

2、切实抓好“三农”工作。一是抓好农业产业提升工作。贯彻落实市柑橘产业转型提升现场会精神，抓住当前至3月底的有利时机，集中精力，广泛发动，精心组织，加强引导，全力推进“三疏二改”工作，促进柑橘产业转型提升。继续实施“食用菌进山”和“蔬菜基地外移”工程，争取食用菌种植量突破万袋，确保蔬菜种植面积稳定在万亩。成立街道土地流转服务中心领导小组，鼓励开展农村承包土地流转，推动农业产业化、集约化经营。促进农业产业提升。二是积极推进“312”新农村绿化运动。大力宣传，积极发动，加大考核积极，保质保量完成计划任务，并做好绿化树苗查漏补缺、管护和督查工作，切实保证种植质量。三是积极做好春耕备耕工作。深入田间地头开展防汛和春耕备耕大检查，做好早稻播种的技术培训，开展技术服务，并抓好农水基础项目的开工建设工作。四是扎实做好农民培训就业。将农民培训就业与实施“万名农民素质工程”、低收入农户奔小康工程相结合，以“订单培训”的方式对农民进行培训，实现培训与就业的无缝对接围。

3、认真做好各项社会工作。一是做好弱势群体生活保障工作。深入开展低保户情况调查，认真审核低保申请，确保每位困难群众基本生活有所保障。以第二代残疾证换发为契机，全面核查街道辖区内残疾人情况，落实残疾人救助、帮扶政策。完成敬老院长廊建设，完善敬老院基础设施，为入院老人提供更加优越的养老环境。二是做好计生对象服务工作。组织各村社区及街道干部开展计划生育“走千家”宣传活动，面对面宣传现行的计划生育政策。安排名医对各村社区已婚育龄妇女进行环孕检服务，并免费发放各类避孕药具。对外来育龄妇女进行环孕检服务并进行及时反馈。为未婚男女、安排生育对象、育儿期妇女、更年期妇女和外出外来流动人口、计生协会会员举办6期以上的计划生育培训班。为外来流动人口提供上门服务。在民声社区建好新型生育文化园区。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。机关各科室要把开展“三服务”服务活动、进一步完善工作服务机制，作为学习贯彻全市机关干部大会精神的一项重要工作内容，切实加强领导，明确责任，全力以赴，转变作风，细致扎实地深入企业、项目、群众，了解他们的呼声和要求，帮助协调解决具体问题与困难，形成工作与作风共同提高的良好局面。

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一、业务开展情况

截止到目前，已向xx家企业累计发放扶贫贷款xx笔，累计发放金额xx万元，扶贫贷款余额xx万元,帮扶建档立卡贫困户xx户。本年新增发放扶贫贷款xx笔，金额xx万元，帮扶建档立卡贫困户xx户，完成总行下达全年任务的xx%，完成沂水县政府分配给我行全年任务的xx%，提前半年完成全部金融扶贫任务，以实际行动践行了我行“真扶贫、扶真贫”的工作态度，得到了县委县政府的高度评价和认可，取得了良好的地域影响力和社会声誉。

通过一年多来扶贫工作有序开展，成效初见。例如：xx限公司与沂水县夏蔚镇签订扶贫协议，帮扶xx户建档立卡贫困户，我行根据xx县扶贫办批示，为该企业发放富民生产贷款xx万元，贷款贴息为每户购买幼羊两只，用于养殖创收脱贫，可年增收xx余元；xx有限公司与xxx镇签订帮扶协议，帮扶xx户建档立卡贫困户，为该企业发放富民生产贷款xx万元，贷款贴息为每户购买xx用于种植，企业回购xx，贫困户可年增收xx余元。扶贫工作得到了县委县政府的高度肯定和支持。

二、持续推进情况

按照金融支持产业扶贫进万家活动内容要求，我行积极开展优质小微企业客户扶贫推荐工作，通过对现有存量信贷客户的甄别筛选，向县扶贫办推荐xx家资产质量优、社会声誉高、扶贫意愿强的优质企业，扩充壮大了扶贫队伍，增强丰富了扶贫资源，扶贫工作得到了县委县政府的高度肯定和社会认可。

在通过发放富民生产贷款支持优质小微企业帮扶贫困户的同时，我行积极深入对接建档立卡贫困户，落实扶贫资金及时、足额的发放情况和贫困生活改善情况。通过实地走访贫困户和与相关部门的对接，我行所发放的扶贫贷款企业帮扶贫困户的模式全部为带动脱贫，贫困户均为年龄大、不具备劳动能力的人员，在享受国家低保补助金和扶贫款的帮扶下，能够达到脱贫要求，但基本无家庭存款。

三、存在的问题