三问四比剖析材料范文

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篇1

根据处发活动通知，我项目部组织开展了三问三思解放思想大讨论活动，在此次活动中，通过准备演讲材料、进行活动宣讲、参与活动讨论，使我更加深入体会了煤炭行业现今生存现状。以下是我的几点心得体会：

一、必须坚持安全第一，预防为主的指导思想，加强安全管理。

1、干部抓安全要做到四个有心(即：抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心)。而且干部在抓安全工作时要有铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔。要始终牢记你对安全讲人情，安全对你不留情，应该以时不我待的责任感、雷厉风行的作风、常备不懈的心态抓好煤矿安全工作。

2、工人保安全要做到四个不能(即：违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办)。通过四个不能的开展来强化职工自主保安意识，深刻认识到安全生产不仅关系到自己的安危，更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定，真正做到安全生产责任重于泰山。四个不能的核心就是遵章守纪，根本原则是不能违章作业、违反劳动纪律，基本要求是三不：即自己不伤害自己，自己不伤害别人，不让别人伤害自己。

二、从源头抓起，做好职工安全业务技能培训工作，培他养树立以安全为天的思想，严禁他们违章作业，违犯劳动纪律，抓好以老带新及传帮带工作，确保职工队伍素质整体提高。

党性三问大讨论范文二

党的群众路线教育实践活动已开展两个多月了，两个对月来，通过学习有关资料，撰写心得体会，查摆问题，开展批评与自我批评，我的内心受到了强烈的震撼，做为一名党员，做为一名奋战在集成农技推广战线的战士，我做了什么?问题究竟在自己的身上都有什么或多少表现?近一段时间内，我认真梳理了一下自入党以来，我的思想和为民服务行动上的轨迹，我有些汗颜了。

为民三问，这个题命的好，好，在于问得及时，问得透彻，结合这次教育实践活动，我真的有必要坐下来，认真梳理自己的思想轨迹，认认真真回答为民三问了。 入党为什么?记得刚入党时，组织给我谈话，问我，入党的动机是什么?我回答：为人民服务，具体到我个人是为农民朋友服务。现在回想起20xx年前的那次谈话，犹在耳边。十几年来，到底服务了多少呢?说实在的，我也曾为全县三农事业做出过一定的贡献，这一点，党和人民都看到了，也肯定了，也给了我不少荣誉。荣誉，是一件好东西，他是对过去一段时间工作成绩的肯定与认可，正确认识它，会促使个人在后来的道路上做出更大的成绩。然而，在荣誉面前，我头脑有些发晕了，学习也少了，工作主动性也不强了，认为自己已步入不惑之年了，至于进取和创新，让年轻人干去吧，事不关己高高挂起。

现在，在党的群众路线教育实践活动中，经同志们的批评，我认真进行了反思。

为农民服务，不仅仅是一句口号，一句话，更重要的是行动。要赋之于行动，首先必须端正自己的思想。当初，响亮的入党誓词，铮铮的入党申请，不是为了有面子，也不是为了自我表现，是为了在党的旗帜下成长，为了成为一名战士，一名敢于担当职责的战士。

40岁，也许黄金年龄已过。但我们积累的经验却是一笔无穷的财富，我可以将这笔财富无限放大，传承给后来的旗手，让越来越多的优秀战士投身到这片沃土上。

为民干什么?这是摆在我们农技战线战斗人员面前的一个不容回避的问题。为民干什么这个话题并不沉重，但他问得掷地有声，却不好回答。冠冕堂皇的话任何人都会说，但真正有是在价值和意义的能有多少?我们需要做的是用于担当，敢于担当。为民服务不是一件小事，它关系到全县富民强县，科技强县的成功与否，任重而道远，我们别无选择。

农村是一个大舞台，农业是一个大天地，需要我们做的很多，这其中有我们熟悉和未知的东西，需要我们去攻破它。

**县是一个农业大县，生产上主要还是以传统生产为主，为改变农村和农业的现状，县委县政府早在20xx年久启动了领导机关在基层包村大行动。之后，结合中央、省委的部署，实施了强村固基大行动，让各单位业务骨干到农村担任第一书记，目的就是通过此举将强农、惠农、富农政策及时传达灌输下去，让农业新品种、新技术、新成果在农业生产中真正发挥作用，改变农业增长方式，推进全县农业由传统农业向现代农业的转变，从而实现增加农民收入，壮大集体经济的目的。我曾有幸参与了上述两项活动，也为所包村庄做出了一定的贡献，现在想起来，那真是值得回味的两年。

将来留什么?说到这里，我的脑海里闪现了雷锋、焦裕禄、孔繁森，闪现了人生自古谁无死，留取丹心照汗青的文天祥，然闲了要留清白在人间的于谦，他们无疑是当时的社会楷模，给我们留下了不死的精神。与先人圣贤相比，我们是渺小的，但我们并不是一无是处，因为我们在做着建设现代农业的大工程，这其中迸发出来的精神，也将会作为一种财富传承下去。

因为我们是农业技术推广者，做好农业技术推广是我们的职责。但，技术是要发展的，我们当前推广的技术在目前来看是先进的适用的，而对于将来，由于随着技术革命大潮的风起云涌，可能会被更新或替代。其实这并不是一件令人伤感的事情，当我们把技术推广的方法，敢于奉献的精神而被将来肯定和传承的时候，我们是不是由衷的感到欣慰?

当回首往事的时候，我们不因虚度光阴，无所事事而悔恨，而为从事了一项平凡而意义非凡的农技推广事业，而感到荣光，仅一点足矣!

党性三问大讨论范文三

作为一个党员干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和目标要求，深刻理解群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，牢固树立为民务实清廉的价值追求，切实增进对群众路线的理解，增进对人民群众的感情，增进服务人民群众的自觉，进一步强化真抓实干、把事干成、造福百姓的理念，增强贯彻群众路线的责任感和改进工作作风的自觉性, 为查摆问题、剖析根源、落实整改、转变作风打牢思想基础。

一、对三问三思的认识。

什么是三问三思?扪心自问面对群众期盼，有多少为民服务的情怀;面对发展重任，有多少务实干事的担当;面对党的纪律，有多少清廉守正的自觉，深入思考入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么 的问题，对党的群众路线的基本观点、时代内涵和实践要求，如何更加深入、更加全面的领会和把握?通过这段时间的集中学习和自学，对照在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中从四个层面列举的25种不良作风现象，以及我市重点治理的慵懒散拖、推诿扯皮、麻木冷漠、坐而论道、好人主义、投机钻营六大顽症， 开展三问三思活动的目的就是加强党性教育，让党员干部树立牢固的宗旨意识、群众观念和正确的世界观、权力观、事业观，充分认清党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，一切为了群众、一切依靠群众，要把人民放在心中最高位置，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，勤勉工作，以及在新形势下做到自重、自警、自省、自律，筑牢清正廉洁的思想防线和道德防线，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

二、存在的主要问题

通过这段时间的学习、查摆、对照单位工作职责和个人具体分工，存在如下主要问题：

1、学习的自觉性不足，在学习制度坚持的不好，学习的系统性不强，理论水平低。

2、工作作风不够扎实。对待一些工作还有应付过关的想法，没有时刻以高标准严要求来要求自己;

3、一些工作只是按部就班，遇到困难有等待观望的情况，有时影响工作效率，甚至工作被动滞后。

篇2

第一，重视缀文能力，有利于弥补踩点得分的缺陷。

目前高考非选择题在一定程度上力求遵循人文社会科学的基本规律，体现答案的个性化，至少是考虑到答案的多样化，但事实是，无论公布的参考答案，还是实际的阅卷操作，都把关键词的有无作为最重要的关节点，对于学生整体的答题思路则注意得不够。近几年广东高考历史卷有所创新，即重视缀文能力。2009年第26题对于“中国传统主流思想的演变”的考查，就其知识点，可以说比较“陈旧”，但是，人们却发现了它的新意：它的侧重不在知识点，而在于知识点的应用，即如何建立史料与结论之间的联系，实际上就是史证题。史证题明确地将成文的表达作为一项基本的要求，意在纠正材料解析题踩点给分的缺陷，这也给中学历史教育传递了一个信息：作为基本的历史技能，历史缀文能力应该得到重视。

第二，重视论证能力，提高逻辑思维。

近年来，在高考作文对文章体裁不作硬性要求的条件下，大多数考生都会选择散文型写作或抒情型作文。因为这种文体能够在抒发个人感情，状描事物的样态，叙述事情的变化，能够较好体现学生的写作能力，这与论说作文的要求截然不同。论说作文要求作者具有明确的主题意识，严谨的逻辑思维，分明的叙述层次。而历史学科的史证题可以在这方面发挥一定的作用。通过历史史证题的论述可以提高学生的论说能力。

第三，重视说理能力，培养沟通能力。

从知识结构体系化的角度来看，论说能力是现实生活中说理能力的基础。提高“使他人认可自己观点”的能力，即说理能力，是很重要的。现实生活中，一些人在表达自己的观点时，常常不得要领，其实就是说理能力较差。说理能力体现了社会沟通水平，是包括历史在内的人文社会科学教育应该重视的基本素质。历史史证题的考核可以加强学生的说理能力和沟通能力。

与一般论说作文不同，史证题有其自身特殊的考核目标：

第一，主题应与历史相关。在议论文中，确定主题即所谓命题；论说作文就是对于所提出的命题所给予的证明[3] （p.51）。和普通论说文相比，史证题的命题空间更窄。

顾名思义，史证题应该是对历史问题的论评。学习历史在某种意义上就是培养对于既往世界的理解力，是为“历史感”。具备了历史感，才谈得上对历史问题的准确理解，也才能认识到历史发生的正当性、必然性和合理性。基于此，史证题的主题主要涉及对于历史人物和事件的理解，或者历史的价值判定，要求与历史相关，如2008年上海高考历史卷第37题为“评价1789年《人权与公民权利宣言》”，就是比较典型的史证题主题，而诸如“分化与融合――中国传统文化发展趋势分析”，“走中西医结合之路――论中医药的发展”，“民族的就是世界的――中国文化的未来”等，其着眼点在于“（发展）趋势”“未来”，而非历史，不应成为史证题的主题[1] （p.50）。

第二，主题需要准确理解。史证题重在历史的认知与借鉴，它要考虑到基本的知识覆盖面以及认知技能等学科考核目标等诸多因素，一般都是由试题给定的。但给定并不等于明确，考题往往会要求学生从某个历史结论中将主题凝练而出，即给定的是历史的结论，从历史结论与主题之间还有一个理解和明确的过程。因此在很大程度上，史证题的主题确定其实就是主题理解。如2011年江苏高考历史卷第22题，该题引言称，历史学家陈旭麓认为，在传统经济社会结构的近代更生过程中，“除了旧生产方式逐步解体所产生的苦难之外，还应当有新生产方式破土而出的生机和朝气。如果忠实于历史唯物主义，就不能不承认：历史的主题应当是后者而不是前者。”主题比较明显地就在这段表述中，然而它不是以断语形式呈现的，由此就存在一个准确理解主题（观点）的问题。

第三，主题比较简约。主题的简约与史证题的结构特点有关。史证题的结构相对简单：一般来说，考生只要从两三个侧面围绕一个观点集中论述即可。这是由历史学学科的性质所决定的：相对于语文对谋篇布局的侧重，史学偏向于历史认知，因而史证题仍然处于一个“题”而非“文”的地位。事实上，绝大部分史证题都是作为材料解析题的一部分出现的，即使像2008年上海高考历史卷第38题“中国的1978”，以整个一道题30分的篇幅进行考核，它的主题也是比较简约的，即为什么说1978年是中国历史的转折点？

第四，论证有原则。史证题除了要掌握论说作文的基本论证方法，如归纳法、演绎法和类推法外，还应该特别强调史学论文所应遵循论从史出、史论结合的原则。论从史出，即结论来自于史实，而非道听途说甚至自我想象，所谓忠于史实即指此。史实的保留称为史料，“乃往时人类思想与行为所遗留之陈迹”[4] （p.1）：或者文献资料（这是最主要的），或者物质文化资料（比如考古资料），或者口传资料；不管哪种类型的史料，为便于考试，都会以书面的形式提供出来，它们构成史证题论据的一部分；另外的论据来自于教材（所学知识），同时还有作答者的思考和补充。著名史学家傅斯年有“史学便是史料学”之论[5] （p.2），因为“离开史料，历史简直无从研究起”[6] （p.2）。史证题的考查在某种意义上就是培养论从史出的习惯。史论结合，即史料与论点的相互统一、融会一体。如果将可信的史料视为客观事实，那么，论点就是主观认识。史论结合，意味着主观认识要符合客观真理，即符合历史的真实。认识的偏差或者错误，说明历史认知的欠缺，论证也就缺乏说服力了。

第五，表达有特点。史证题既然十分尊重史料，那么对史料的引用就比较严谨。对一些非常重要的结论性史料，以及一些重要的有利于说明观点的事实，最好使用直接引语的形式，以示来源比较明确，增强说服力。直接引语不是原封照搬，而是通过适当的剪裁，注重表达和逻辑，截取其中最能说明问题的部分，由连接词句，将论据与论点连缀为一体。在这里，事理剖析的层次分明而非意识的黏滞事关逻辑关系，语言的准确科学而非华而不实，事关论说体裁。

关于史证题的答案，重点需要处理好以下两个基本关系：

第一，开放性与可控性的关系。人文科学的主观性比较强，对同一个历史问题，或因为问题本身的复杂性，或基于观察问题的不同角度，或由于对史料的不同理解等，最后得出的结论可能不尽相同，但这些结论又都具有合理性。在史证题的考查中自然也会遇到这种现象，它显示了史证题的开放性。在很大程度上，对于历史考生的知识面宽度、思维个性及其解决问题的能力的鉴别也具有主观性。因此，史证题答案必然具有开放性。问题是，我们应该如何认识和对待这种开放性。有人会认为，既然史证题主观性强，就不应该有客观的答案，只要“言之成理”即可给分。但是这个“言之成理”不能完全任由学生“发挥和想象”，也是要和主题相关的，同时应符合历史的真实性，因为历史毕竟是真实的，应坚持论从史出。如2011年江苏高考历史卷第22题要求“论证陈旭麓先生提出的观点”，如果没有准确理解陈先生的观点，当然就不符合要求，尽管它可能言之成理。2010年高考全国文综历史卷第40题第三问：根据材料并结合所学知识，阐述对恩格斯所说“历史前提”的认识，也特别要求：以对“历史前提”的认识为中心。前面提到的《中国的1978》在引言中有如下的话：1978年，对于中国来说具有划时代的意义。这里也预设了主题：1978年是中国历史的转折点。因此，史证题一方面要开放，另一方面要有可控性。

第二，科学性与可操作性的关系。史证题的性质决定了其开放性，放而无当则流于无效。毋庸讳言，目前的史证题还处于尝试阶段。尝试过程中最难解决的问题就是如何制定评分标准，或者更准确地说，如何使得评分标准更科学。就目前所见，有两种评价体系：一个是“SOLO评分法”，2009年上海高考历史卷的第37题“如何理解（这位）美国律师的观察”，即采用这一方法。“SOLO评分法”的最大特点是重视文章的结构。根据这一体系，史证题存在五种结构，不同的结构即体现不同的论说水平。细心的研究者会注意到，2008年的上海历史卷第37题已经采用这一方法。而同一年的第38题《中国的1978》采用的却是另一种评分法：（1）论文须围绕主题展开；（2）论点应由材料支持；（3）论述要层次分明；（4）叙述要通顺流畅。这一评分法其实是按照论说文的要求进行的，不妨称为“史论法”。

两种方法各有优长，但以操作性来讲，“史论法”更简明扼要，便于操作，而“SOLO法”结构繁复，较难操作。实际上，在对史证题的答案进行评定时，我们需要注意以下几个方面：主题观点是否明确而合理（或理解是否准确），论证是否充分，表述是否清晰而有逻辑性。根据这三条标准，按照主题―论证―表达的权重递减原则，分三个层次进行衡量，应该比较科学，且更具有操作性。

【作者简介】汪建红，女，1968年生，中学高级教师，苏州市第十中学教师，主要研究方向为中学历史教育和基础教育。

参考文献：

[1]人民教育出版社课程教材研究所，历史课程教材研究开发中心.普通高中课程标准实验教科书・历史3（必修）[M].北京：人民教育出版社，2007.

[2]江苏省教育考试院.2012年江苏省高考说明[Z].南京：江苏教育出版社，2011.

[3]夏■尊，刘薰宇.文章作法[M].北京：中华书局，2007

篇3

2005年5月

安全是铁路运输的永恒主题，为增强团组织抓好青年安全工作的针对性和有效性，分局团委组成工作组，深入管内运输主要站段，就青工安全生产状况进行了深入调研。

一、工作过程

自3月24日至4月9日，团委组织有关人员深入**地区车站、机务段、南辆、北辆、电务段、工务段、客运分公司七个单位进行了调研。调研中，我们本着与青工“面对面、心贴心、交实底、摸实情”的原则，采取了听情况介绍、下发调查问卷、查阅有关资料、与青年职工座谈、征求领导意见、检查青工现场作业等方式方法，对青年所想、青年所看、青年所为、青年所需等影响青工安全生产诸要素进行了深入调查分析，掌握了大量第一手材料，为做好青工安全生产工作提供了依据。

调研中，听取了各单位团组织抓青工安全工作的情况汇报，召开青工座谈会7个，与一线青工谈话32人次，征求了有关站段领导就青工安全生产工作情况的意见建议，检查了齐机215青年机车包乘组和齐电三间房驼峰自动化工区青年班组，并查阅了年初以来有关青工两违信息分析等相关资料。与此同时，面向全分局各运输主要站段青年职工下发了1200份调查问卷，全面了解青年职工安全思想动态，为调研工作提供了真实依据。

二、青工安全生产现状分析

调研中，我们针对影响青工安全生产的主要因素进行了细致分析，主要是：

（一）、青年职工队伍状况分析

据统计分析，分局35岁以下青年职工队伍具有“比重大、分布广、一线多、责任重”的特点。所说比重大，齐分局32个运输一线主要站段（车、机、工、电、辆、水电系统）共有干部职工25021名，其中35岁以下青年职工10409名，占职工总数的41.6%，成为分局建设发展的主力军；分布广，10409名青工均衡分布在车、机、工、电、辆、水电系统32个单位之中，可以说，每个生产班组、每个作业工种都有青年职工、都有团员青年；一线多，在10409名青年职工当中，有78.4%的青年职工工作在运输生产一线。以齐机为例，597名青年职工中有534名青工分布在运用、检修、设备、信号等主要车间和一线岗位，特别是在运用、检修的关键岗位上，青年职工达480人，占青工总数的80.4%。车务、客运系统的青年职工工作在一线岗位上的比重则更大；责任重，从青工分布的情况上可以看出，在我分局，青年职工是企业振兴发展的骨干力量，广大青工工作在运输生产第一线，直接守卫着分局的安全大门，担负着重要的责任。青工思想、工作、素质状况如何，直接影响着分局的安全生产、经营管理乃至企业的长远发展。

（二）、青年职工安全思想分析

思想支配行动，了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解决青工安全问题的关键，也是本次调查的重点。对此，我们从3个方面提出了10个问题与青工进行面对面坦诚交流，全面掌握了青工的安全思想动态。

1、青年眼中看安全。第一问：我们天天讲安全，你认为安全确实重要吗？对这一问题的回答近乎是一致的。广大青工普遍认为，作为铁路运输企业，旅客、货物的位移是动态的，我们每天都处在事故的边缘，处在安全与不安全之间，保证安全应该是每个职工的第一责任。第二问：你认为现实安全生产工作中最突出的问题是什么？52%的青工认为是不按标准化作业，习惯性两违；26%的青工认为是技术业务不能满足安全工作需要；16%的青工认为是责任意识不强；6%的青工认为铁路现有技术装备直接影响安全生产。第三问：从本岗位出发，你认为怎样才能保证现实安全？对于我们列举出的影响安全生产的诸多要素，青工认定的排序结果是：增强责任意识为先、提高业务素质在次、第三是加强干部监控、改善技术装备。青工普遍认为，激发职工保安全热情，增强职工安全责任意识是确保安全生产的内因基础，“要我安全”的控制必须以“我要安全”的思想为前提。其次要加强业务培训，提供相适应的素质保证，在此基础上，加强干部的监管监控，确保现场作业的万无一失。

2、青年心中评干部。第四问：你认为各级安全管理干部的形象、作用如何？对于各级干部的形象和作用，广大青工众说不一。总体看，近年来，各级干部以扎实有效的工作和严细深实的作风赢得了职工的信任，特别是各级干部在工作中的尽职尽责和在安全生产中付出的巨大努力，广大职工给予充分的理解和认可，许多青工讲：“现在，干部的作风比从前有了明显转变，我们几乎每天都能看到各级干部深入现场，放弃星期天、节假日，与职工共保安全”。而对于部分干部，广大青工则持有不同意见。有的青工认为，部分干部工作中脱离实际，言行不一，形式主义严重，好大喜功，喜欢做表面文章，让职工产生反感；有的干部能力不够，官气十足，深入基层，总是摆出一副高高在上的样子，让职工难以接受；有的干部不注重自身业务素质提高，靠一知半解盲目指导基层工作，给基层带来不必要的负担，让职工难以信服。第五问：你怎样看待当前的干群关系？认为干群关系融洽的占38.2%，认为平淡的占31.6%，认为紧张的占30.2%。从比例中可以看出，青工对于当前干群关系的态度并不乐观，分析原因，主要有三点。一是现实的安全管理把作业层的职工看作是管理的终端、控制的对象，广大职工每天工作在各级干部的监控之下，久而久之，必然产生职工心理上的隔阂。二是部分干部工作中不注重方式方法，就控制抓控制，就两违抓两违，不善于做化解矛盾的思想工作，有的职工讲：“现在的干部只会抓‘两违’，干群关系就象“猫鼠”关系一样，你抓我躲，你躲我抓”。职工因此产生距离感。三是部分干部能力素质不高，自身形象差，职工不信服，群众不拥护，影响了干群关系。第六问：你认为干部应做到哪些才能令职工接受和信服？在青工心中，对干部的要求主要有三点。一是要做到业务精通。二是要时刻代表职工利益。三是要做到公正合理，“一碗水端平”。

3、青年口中谈管理。第七问：你所感受的安全管理，最突出的特点是什么？青工的共同回答是：“严”。用他们自己的话讲：“现在的管理也太严了，过去‘西瓜大的事’都不算事，现在‘芝麻大的事’也要提级处理，我们每天工作都要时刻提防着，生怕出事。出了事，不仅自己受损，有时还连累周围的同志，实在不值得”。第八问：你怎样看待干部的“五定”管理？干部“五定”作为现阶段安全管理的重要手段，对于促进各级干部尽职尽责、强化现场作业控制起到了积极作用。而在职工眼里对“五定”管理却有不同的理解。反映的突出问题：一是“五定”太“死”。近年来，职工的“两违”呈明显下降趋势，而干部的“五定”定量却长期不变，很多干部为完成定量不得不“鸡蛋里挑骨头”，让职工感到，和过去相比，自己干好也是被抓，干坏也是被扣，没什么两样。二是用“五定”考核代替说服教育，职工感到办法太“生硬”。许多青工反映，对于职工出现的“两违”，干部很少用说服教育的方式解决问题，惟一的办法就是考核扣钱，这样的结果就使得职工不能从“两违”自身的危害性上加深认识，而认为自己被抓是“点背”、“运气不好”。这样，无助于解决安全思想上的根本问题。三是“五定”考核标准不统一，随意性强。部分职工反映，同样是一种违章，被段级以上检查组发现，就要提级处理；有的干部在执行“五定”标准上好人主义严重，对职工违章类别的判定随意性强，职工不能信服。第九问：你如何看待安全大检查工作？调查中，有近50%的团青对反复开展的安全大检查活动持抵触、厌倦情绪，主要原因有两点。一是青工认为，每次大检查反思出的问题多数是过去的老问题，职工现场作业就那么点事儿，没有太多可反思的。二是每次青工提出的问题，特别是涉及职工切身利益的问题，很少得到整改，职工为此失去了信心，不愿意再主动的查摆问题、反馈意见。第十问：你对分局实行的安全管理办法和“三大”业绩滚动考核了解吗？调查中感到，有80%的青工能够说出八字安全管理办法和三大业绩工程考核的基本内容，但有近50%的青工对办法的内涵不了解，对实行新的管理方法自己应承担哪些责任说不清楚。部分青工认为，作为一名职工，只要掌握本岗位上的作业标准，干好本职工作就可以了，管理上的事应由干部去研究，职工无需、也无力去参与管理。

综上所述，广大青工对十个方面问题的回答反映出：在分局管理从严、志创一流的工作环境下，广大青工安全意识明显增强，自我要求普遍提高，牢固树立了安全第一的思想。工作中，他们心系企业发展，关注分局安全，敢于敞开心扉，勇于揭示问题，体现了青年人“敢想、能为、求进、争先”的思想和品格。对于青工思想上存在的一些错误认识和片面看法，以及提出的有关干部、管理等方面的不同意见，也应该引发我们对加强青工教育、强化干部作用、优化安全管理的重新思考。

（三）、青年职工素质状况分析

职工素质高低是确保安全生产的重要因素，分析我分局青工素质特点，主要有以下三个方面：

1、用工制度改革，使青工文化结构不断优化。自铁路企业实施劳动用工制度改革，取消退休顶替接班制度以来，我分局青年职工在数量上虽呈逐年下降趋势，但青工队伍整体素质不断提高。表现在两个方面：一是中技以上文化程度青工占较大比重。调查显示，在运输系统10409名青年职工中，技校以上文化程度青工占55.8%，其中，中专以上的占21.4%，大专以上的占8.9%。与5年前相比增长了32.6%。主要原因是近年来，分局严把用工素质关，除接收部分大中专院校毕业生外，对于每年新接的转业新兵，也必须经过三年的技校学习方可上岗，由此大大提高了青年职工的整体素质，使青工队伍的文化结构不断优化。二是党、团员青工占较大比重。近年来，分局各级党团组织本着积极地、有计划地在一线岗位青工中发展党团员的原则，严格组织考察，加大教育培养力度，使一大批先进青工光荣地加入了党团组织，并在其中发挥了模范带头作用。分局35岁以下青工当中，党员1216名，团员2365名，分别占青工总数的11.7%和22.7%。

2、培训力度加大，使青工业务素质普遍提高。近年来，分局党政工团各级组织把提高职工技术业务素质当作一项基础工程、治本工程，通过整合培训资源，加大培训力度，创新培训方式等多种手段，提高职工保安全本领，特别通过开展群众性技术演练活动，使青工业务素质有了较大幅度提高。剖析齐机、齐站、齐电三个单位，有这样几组数字：在2003年开展的“档级对等、岗职相符”考试中，青年职工及格率达到98.2%，优秀率达24.6%，有87名青工岗位工资晋升一级；在三个单位不同阶段组织的业务考试中，青年职工合格率均达到了98%以上；在连续五年的业务系统技术比赛中，青年职工占参赛选手的86.5%，并先后有一大批青工荣获局级以上技术能手称号。我们认为，青年职工业务素质总体上能够适应安全工作需要，并在对技术理论掌握、部分工种操作实践上优于其它职工，体现了青年职工的素质特点。

3、技术设备更新，使青工自身优势得以展现。青年职工具有记忆力好、精力充沛、接受新事物快等特点，在铁路科技进步不断创新发展的形势下，广大青工对新技术、新设备的学习掌握，与其他职工相比，具有明显的优势。在机务系统列车运行装置--93的投入使用、动力机车换型，车辆系统工艺流水线改造、新设备投入运用，电务系统提速道岔、十八点信息移频自动闭塞和自动化驼峰等高新技术设备的学习和使用上，青年职工充分发挥智力优势、精力优势和求实创新精神，带头学、用心学，率先掌握了新技术设备的基本原理、操作方法，成为新技术推广应用的带头人，发挥了重要作用。

问题主要有三个方面：

1、对待学习兴趣不浓。调查中发现，有相当一部分团青对待日常业务学习态度不积极，认识有偏差。有的青工认为，运输岗位多数是熟练工种，不用死学规章，靠时间积累，素质自然会提高；有的认为本岗位工作技术含量低，反反复复就那么点事，没什么可学的；有的认为规章规定的标准很高，在实际应用中很难做到，学会了也用不上，不愿学习等等。

2、现场作业缺乏经验。“理论考试有余、实做经验不足”是青工技术素质的一大特点。调查中青工普遍反映，在现场实做上缺乏经验，特别是遇有非正常情况下处理故障、执行作业时，更显经验不足。从年初以来青工发生的各类事件分析中，也不难看出，因缺乏经验造成的行车事件占总数的38%。

3、业务素质参差不齐。部分单位职工教育工作导向偏差，重理论、轻实做，重尖子、轻全员现象较为突出，导致广大青工业务水平参差不齐。近日，从分局车辆系统技术表演赛中可以看出，由于在参赛方式上，由过去选尖子参赛为抽考指名参加，使得技术比赛呈现另一番结局。56名参赛选手，理论考试平均分数72.6分，实做比赛有14人达不到规定标准。比赛不仅赛出了差距，也为我们加强全员性职工教育工作提出了新的课题。

（四）、青年职工作用情况分析

总体上看，青年职工以其自身优势和特点，在安全生产实践中发挥了重要作用。

1、在急难险重任务面前，青年人发挥了自身优势。青年职工具有他人不可比拟的体力优势，对此，分局团委在全分局组建了346支青年突击队，以严密的组织制度和多样的活动方式，在抢装抢卸、刨冰除雪、抢修机车、施工作业、设备维修、职场改造等任务面前，主动出击，冲锋陷阵，发挥了重要作用。各级党政领导也把青工队伍当作解决生产关键的骨干力量，遇有急难险重任务，首先想到的是广大青年。在日常生产活动中，青年职工能够主动的承担起相对繁重的生产任务，受到了其他职工的赞扬。

2、在运输一线关键岗位，青年人发挥了骨干作用。从青工分布上可以看出，广大青工78.4%工作在运输一线，在机车乘务员、车站调车组、工务的养路到电务的中修、现场以及车辆的检车员等关键岗位和主要工种，都有青年职工工作的身影。此外，全分局现有青年班组50个，其中，国家级青年文明号班组3个，省部级青年文明号班组9个，局级青年文明号班组8个，各级文明号班组分布在全分局各个领域，在安全管理、班组自控等方面创造了先进经验，起到了带头示范作用。

3、在安全生产非常时期，青年人担负了重要责任。青年职工具有反应迅速、思维敏捷的特点，在分局发生“4.20”事故以及安全生产出现波动等非常时期，青年职工往往触角最敏感，他们首先意识到自己该做什么、不该做什么，调查中发现，在今年第二季度安全整顿、反思活动期间，青工“两违”比例较第一季度有明显下降。此外，在分局改革措施出台，生产布局调整的非常时期，广大青工用实际行动支持改革，响应号召，在分局政策引导下，许多青工举家迁移到新的地区，适应新的环境、新的岗位，为深化改革做出了贡献。

问题有四点：

1、工资收入与付出劳动的反差，使青工思想不够稳定。这次调研，我们以问卷调查的方式，在问卷上开辟了“牢骚网站”专栏，就是要给青工一次宣泄委屈、牢骚和怨气的机会。其调查结果令我们感叹，竟有88%的青工倾诉同一个问题：工资收入太低，付出与回报不成正比。很多青工直言道：“现在管理越来越严，我们的压力越来越大，青年职工承担的责任也越来越重，可是与其他职工相比，我们每月五、六百元钱的那点微薄收入怎么能与劳动的付出成正比？长期下去，我们的思想怎能稳定？工作积极性何以调动？保安全岂不是一句空话？”调查走访中，青工一致认为，解决这一问题，一要靠企业增收创效，二要加快工资制度改革，建立起公平合理、运作有效的分配机制，真正体现按劳取酬、以岗计酬、多劳多得的分配方式，调动起广大青工的工作积极性，为安全生产做出新的贡献。

2、青工“两违”虽有减少但仍大量存在。近年来，青年职工发生“两违”比例有所减少，并且按照青工数量比率计算的话，相对少于其他职工。以齐机为例，齐机青工总数占职工总数的43.5%，今年一、二季度考核中，青工发生“两违”和脱标比例占全段总数的11.5%，运用车间青工占车间总人数的29.8%，从每月“两违”的比例上看，青工仅占9.3%。但从保安全的角度出发，每一次违章都可能酿成一次大的事故。特别是调查中，广大青工不加掩饰地说，未被发现的“两违”现象仍然大量存在，对此，各级组织更不可掉以轻心。通过对齐机、齐辆、齐电、齐工四个单位上半年青工发生的403件“两违”情况分析，其中A类“两违”54件，占“两违”总数的13.4%，B类145件，占总数的36%，C类两违204件，占总数的50.6件；从发生“两违”的原因上分析，主要有以下三点。一是侥幸心理，对危害性认识不足；二是干惯了，不当回事；三是图省事，简化作业程序。

3、部分青工思想落后、技术薄弱，给安全生产带来隐患。他们工作不思进取，得过且过，对安全生产没有足够的重视。思想上麻痹大意，工作中惯性违章，始终处在事故的边缘；部分青工技术业务素质低，不能适应现实岗位需要。特别是刚入路的青工，工作热情很高，但缺乏实践经验，遇有非正常情况作业时，不能独立应对；有的青工思想不够稳定，容易受客观环境变化影响，遇事思想波动较大，给安全生产带来隐患。

4、部分党、团员模范作用不突出，缺乏影响力。有的青年党员和共青团员不注重加强自身修养，自我要求不严，工作中起不到应有的模范带头作用，分析1--6月份青工“两违”情况，其中，党、团员“两违”发生率分别占12%和16%，虽然比例不大，但在群众中造成了很不好的负面影响。

三、调研后的几点启示

1、青年是保安全的重要力量，只有重视青年、赢得青年，才能把握工作上的主动权。江总书记曾指出：“赢得青年，就赢得了希望和未来”。在企业中，青年以其“敢想、能为、求进、争先”的品格特点，成为推动企业发展进步一支不可替代的重要力量。当前，在铁路安全责任日渐加重的形势下，拥有和掌握一支敢打硬拚、精干有为的青年保安全大军，是企业的财富之本、力量之源。各级党政组织都应把加强青年职工队伍建设当作一项战略工程、希望工程、治本工程，了解青年所想，关注青年所需，指导青年所为，在重视与支持中促进青年健康成长，在教育和带领下，确保青年作用有效发挥，最大限度地挖掘青年内在潜力，调动广大青工生产工作积极性，为分局安全生产做出更大贡献。

2、只有从职工思想和工作实际出发，有针对性制定安全措施，才能增强管理工作的有效性。一线职工是分局安全大门的直接守卫者，一线岗位是落实安全管理措施的终端，任何安全措施的制定和落实都应围绕一线岗位和职工实际来展开。我们感到，对于部分职工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意见，应该引起各级管理者的重视和思考。从事物发展的规律上看，一项制度、一个办法执行久了，必然会产生某些方面的负效应，这就需要各级干部要深入基层，充分听取职工群众的意见呼声，从现场工作实际出发，对原有的措施办法进行修改完善，使各项制度办法更加合理，落实更加有效。

3、坚持从严管理，必须与过细的思想工作有机结合，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的保安全工作氛围。我们认为，有效管理的结果应该是干部职工精神集中、思想稳定、主动尽责、工作到位，高度紧张的精神状态不仅违背了我们的管理初衷，也不利于安全生产。调研中，青工普遍感到工作紧张，压力过大，这需要我们做认真的思考：是真的管理过严，还是严管过程中思想工作不到位，造成职工的不理解？我们感到，答案应该是后者。缓解职工的紧张情绪，要求我们不仅要调整管理过程中的不合理因素，更重要的是用过细的思想工作化解职工心中的疑惑，缓解职工思想上的压力，让广大职工正确认识严是爱、松是害的深刻道理，正确理解从严管理是解决现实安全问题的重要手段，是实现安全有序可控，基本稳定的必然过程，努力在干部职工中营造出一种“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作氛围，为安全生产提供坚实的思想保证。

4、必须坚持“以人为本”的科学理念，把加强职工培训当作治本工程，靠“提素”保安全。在影响安全生产的诸要素中，人是最根本、最活跃的要素之一，路局安全管理办法把人员素质当作基本要素，足以说明它对安全生产的极端重要性。调研中的大量事实表明，加强职工思想教育，对于增强广大职工保安全责任意识，激发他们保安全的工作热情具有重要作用；加强职工技能培训，对于提高职工非正常情况下处理问题能力，有效防止各类事故产生重要作用，而对于各级管理干部，必须把提高自身业务能力和管理水平当作重点，把切实转变工作作风当作重点，把灵活运用工作方法当作重点，在实际工作中提高自身素质，适应现实安全工作需要。

四、对策及建议

针对青工思想特点和工作实际，提出如下对策建议：

1、加强教育，牢固青工保安全思想防线。共青团组织作为先进青年的群众组织，在青工思想教育上不仅肩负着重要责任，也有其自身的组织优势。要针对这次调查结果，认真梳理青工安全思想上存在的各类问题，以增强青工保安全责任意识为重点，广泛开展“安全第一”的思想教育活动。一是要针对实际，开展系统教育。通过举办安全演讲赛、事故图片展、当事人现身说法、出事故算账对比等活动，向青工灌输“安全第一”、“安全生产我有责”、“在岗一分钟，负责60秒”等思想，不断增强保安全责任意识。二是掌握方法，开展专题教育。针对因客观因素、个性事件引起的青工思想波动等，团组织要通过走访谈心、个别谈话等方式，开展专题教育，化解矛盾，理顺情绪，稳定青工思想。三是突出重点，开展后进保帮。要集中一段时间，开展全方位调查摸底工作，对“三种人”，即：安全上的危险人、纪律上的松散人、技术上的薄弱人进行个别教育，层层建立安全包保责任制，强化重点控制，确保万无一失。

篇4

2005年5月

安全是铁路运输的永恒主题，为增强团组织抓好青年安全工作的针对性和有效性，分局团委组成工作组，深入管内运输主要站段，就青工安全生产状况进行了深入调研。

一、工作过程

自3月24日至4月9日，团委组织有关人员深入**地区车站、机务段、南辆、北辆、电务段、工务段、客运分公司七个单位进行了调研。调研中，我们本着与青工“面对面、心贴心、交实底、摸实情”的原则，采取了听情况介绍、下发调查问卷、查阅有关资料、与青年职工座谈、征求领导意见、检查青工现场作业等方式方法，对青年所想、青年所看、青年所为、青年所需等影响青工安全生产诸要素进行了深入调查分析，掌握了大量第一手材料，为做好青工安全生产工作提供了依据。

调研中，听取了各单位团组织抓青工安全工作的情况汇报，召开青工座谈会7个，与一线青工谈话32人次，征求了有关站段领导就青工安全生产工作情况的意见建议，检查了齐机215青年机车包乘组和齐电三间房驼峰自动化工区青年班组，并查阅了年初以来有关青工两违信息分析等相关资料。与此同时，面向全分局各运输主要站段青年职工下发了1200份调查问卷，全面了解青年职工安全思想动态，为调研工作提供了真实依据。

二、青工安全生产现状分析

调研中，我们针对影响青工安全生产的主要因素进行了细致分析，主要是：

（一）、青年职工队伍状况分析

据统计分析，分局35岁以下青年职工队伍具有“比重大、分布广、一线多、责任重”的特点。所说比重大，齐分局32个运输一线主要站段（车、机、工、电、辆、水电系统）共有干部职工25021名，其中35岁以下青年职工10409名，占职工总数的41.6%，成为分局建设发展的主力军；分布广，10409名青工均衡分布在车、机、工、电、辆、水电系统32个单位之中，可以说，每个生产班组、每个作业工种都有青年职工、都有团员青年；一线多，在10409名青年职工当中，有78.4%的青年职工工作在运输生产一线。以齐机为例，597名青年职工中有534名青工分布在运用、检修、设备、信号等主要车间和一线岗位，特别是在运用、检修的关键岗位上，青年职工达480人，占青工总数的80.4%。车务、客运系统的青年职工工作在一线岗位上的比重则更大；责任重，从青工分布的情况上可以看出，在我分局，青年职工是企业振兴发展的骨干力量，广大青工工作在运输生产第一线，直接守卫着分局的安全大门，担负着重要的责任。青工思想、工作、素质状况如何，直接影响着分局的安全生产、经营管理乃至企业的长远发展。

（二）、青年职工安全思想分析

思想支配行动，了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解决青工安全问题的关键，也是本次调查的重点。对此，我们从3个方面提出了10个问题与青工进行面对面坦诚交流，全面掌握了青工的安全思想动态。

1、青年眼中看安全。第一问：我们天天讲安全，你认为安全确实重要吗？对这一问题的回答近乎是一致的。广大青工普遍认为，作为铁路运输企业，旅客、货物的位移是动态的，我们每天都处在事故的边缘，处在安全与不安全之间，保证安全应该是每个职工的第一责任。第二问：你认为现实安全生产工作中最突出的问题是什么？52%的青工认为是不按标准化作业，习惯性两违；26%的青工认为是技术业务不能满足安全工作需要；16%的青工认为是责任意识不强；6%的青工认为铁路现有技术装备直接影响安全生产。第三问：从本岗位出发，你认为怎样才能保证现实安全？对于我们列举出的影响安全生产的诸多要素，青工认定的排序结果是：增强责任意识为先、提高业务素质在次、第三是加强干部监控、改善技术装备。青工普遍认为，激发职工保安全热情，增强职工安全责任意识是确保安全生产的内因基础，“要我安全”的控制必须以“我要安全”的思想为前提。其次要加强业务培训，提供相适应的素质保证，在此基础上，加强干部的监管监控，确保现场作业的万无一失。

2、青年心中评干部。第四问：你认为各级安全管理干部的形象、作用如何？对于各级干部的形象和作用，广大青工众说不一。总体看，近年来，各级干部以扎实有效的工作和严细深实的作风赢得了职工的信任，特别是各级干部在工作中的尽职尽责和在安全生产中付出的巨大努力，广大职工给予充分的理解和认可，许多青工讲：“现在，干部的作风比从前有了明显转变，我们几乎每天都能看到各级干部深入现场，放弃星期天、节假日，与职工共保安全”。而对于部分干部，广大青工则持有不同意见。有的青工认为，部分干部工作中脱离实际，言行不一，形式主义严重，好大喜功，喜欢做表面文章，让职工产生反感；有的干部能力不够，官气十足，深入基层，总是摆出一副高高在上的样子，让职工难以接受；有的干部不注重自身业务素质提高，靠一知半解盲目指导基层工作，给基层带来不必要的负担，让职工难以信服。第五问：你怎样看待当前的干群关系？认为干群关系融洽的占38.2%，认为平淡的占31.6%，认为紧张的占30.2%。从比例中可以看出，青工对于当前干群关系的态度并不乐观，分析原因，主要有三点。一是现实的安全管理把作业层的职工看作是管理的终端、控制的对象，广大职工每天工作在各级干部的监控之下，久而久之，必然产生职工心理上的隔阂。二是部分干部工作中不注重方式方法，就控制抓控制，就两违抓两违，不善于做化解矛盾的思想工作，有的职工讲：“现在的干部只会抓‘两违’，干群关系就象“猫鼠”关系一样，你抓我躲，你躲我抓”。职工因此产生距离感。三是部分干部能力素质不高，自身形象差，职工不信服，群众不拥护，影响了干群关系。第六问：你认为干部应做到哪些才能令职工接受和信服？在青工心中，对干部的要求主要有三点。一是要做到业务精通。二是要时刻代表职工利益。三是要做到公正合理，“一碗水端平”。

3、青年口中谈管理。第七问：你所感受的安全管理，最突出的特点是什么？青工的共同回答是：“严”。用他们自己的话讲：“现在的管理也太严了，过去‘西瓜大的事’都不算事，现在‘芝麻大的事’也要提级处理，我们每天工作都要时刻提防着，生怕出事。出了事，不仅自己受损，有时还连累周围的同志，实在不值得”。第八问：你怎样看待干部的“五定”管理？干部“五定”作为现阶段安全管理的重要手段，对于促进各级干部尽职尽责、强化现场作业控制起到了积极作用。而在职工眼里对“五定”管理却有不同的理解。反映的突出问题：一是“五定”太“死”。近年来，职工的“两违”呈明显下降趋势，而干部的“五定”定量却长期不变，很多干部为完成定量不得不“鸡蛋里挑骨头”，让职工感到，和过去相比，自己干好也是被抓，干坏也是被扣，没什么两样。二是用“五定”考核代替说服教育，职工感到办法太“生硬”。许多青工反映，对于职工出现的“两违”，干部很少用说服教育的方式解决问题，惟一的办法就是考核扣钱，这样的结果就使得职工不能从“两违”自身的危害性上加深认识，而认为自己被抓是“点背”、“运气不好”。这样，无助于解决安全思想上的根本问题。三是“五定”考核标准不统一，随意性强。部分职工反映，同样是一种违章，被段级以上检查组发现，就要提级处理；有的干部在执行“五定”标准上好人主义严重，对职工违章类别的判定随意性强，职工不能信服。第九问：你如何看待安全大检查工作？调查中，有近50%的团青对反复开展的安全大检查活动持抵触、厌倦情绪，主要原因有两点。一是青工认为，每次大检查反思出的问题多数是过去的老问题，职工现场作业就那么点事儿，没有太多可反思的。二是每次青工提出的问题，特别是涉及职工切身利益的问题，很少得到整改，职工为此失去了信心，不愿意再主动的查摆问题、反馈意见。第十问：你对分局实行的安全管理办法和“三大”业绩滚动考核了解吗？调查中感到，有80%的青工能够说出八字安全管理办法和三大业绩工程考核的基本内容，但有近50%的青工对办法的内涵不了解，对实行新的管理方法自己应承担哪些责任说不清楚。部分青工认为，作为一名职工，只要掌握本岗位上的作业标准，干好本职工作就可以了，管理上的事应由干部去研究，职工无需、也无力去参与管理。

综上所述，广大青工对十个方面问题的回答反映出：在分局管理从严、志创一流的工作环境下，广大青工安全意识明显增强，自我要求普遍提高，牢固树立了安全第一的思想。工作中，他们心系企业发展，关注分局安全，敢于敞开心扉，勇于揭示问题，体现了青年人“敢想、能为、求进、争先”的思想和品格。对于青工思想上存在的一些错误认识和片面看法，以及提出的有关干部、管理等方面的不同意见，也应该引发我们对加强青工教育、强化干部作用、优化安全管理的重新思考。

（三）、青年职工素质状况分析

职工素质高低是确保安全生产的重要因素，分析我分局青工素质特点，主要有以下三个方面：

1、用工制度改革，使青工文化结构不断优化。自铁路企业实施劳动用工制度改革，取消退休顶替接班制度以来，我分局青年职工在数量上虽呈逐年下降趋势，但青工队伍整体素质不断提高。表现在两个方面：一是中技以上文化程度青工占较大比重。调查显示，在运输系统10409名青年职工中，技校以上文化程度青工占55.8%，其中，中专以上的占21.4%，大专以上的占8.9%。与5年前相比增长了32.6%。主要原因是近年来，分局严把用工素质关，除接收部分大中专院校毕业生外，对于每年新接的转业新兵，也必须经过三年的技校学习方可上岗，由此大大提高了青年职工的整体素质，使青工队伍的文化结构不断优化。二是党、团员青工占较大比重。近年来，分局各级党团组织本着积极地、有计划地在一线岗位青工中发展党团员的原则，严格组织考察，加大教育培养力度，使一大批先进青工光荣地加入了党团组织，并在其中发挥了模范带头作用。分局35岁以下青工当中，党员1216名，团员2365名，分别占青工总数的11.7%和22.7%。

2、培训力度加大，使青工业务素质普遍提高。近年来，分局党政工团各级组织把提高职工技术业务素质当作一项基础工程、治本工程，通过整合培训资源，加大培训力度，创新培训方式等多种手段，提高职工保安全本领，特别通过开展群众性技术演练活动，使青工业务素质有了较大幅度提高。剖析齐机、齐站、齐电三个单位，有这样几组数字：在2003年开展的“档级对等、岗职相符”考试中，青年职工及格率达到98.2%，优秀率达24.6%，有87名青工岗位工资晋升一级；在三个单位不同阶段组织的业务考试中，青年职工合格率均达到了98%以上；在连续五年的业务系统技术比赛中，青年职工占参赛选手的86.5%，并先后有一大批青工荣获局级以上技术能手称号。我们认为，青年职工业务素质总体上能够适应安全工作需要，并在对技术理论掌握、部分工种操作实践上优于其它职工，体现了青年职工的素质特点。

3、技术设备更新，使青工自身优势得以展现。青年职工具有记忆力好、精力充沛、接受新事物快等特点，在铁路科技进步不断创新发展的形势下，广大青工对新技术、新设备的学习掌握，与其他职工相比，具有明显的优势。在机务系统列车运行装置--93的投入使用、动力机车换型，车辆系统工艺流水线改造、新设备投入运用，电务系统提速道岔、十八点信息移频自动闭塞和自动化驼峰等高新技术设备的学习和使用上，青年职工充分发挥智力优势、精力优势和求实创新精神，带头学、用心学，率先掌握了新技术设备的基本原理、操作方法，成为新技术推广应用的带头人，发挥了重要作用。

问题主要有三个方面：

1、对待学习兴趣不浓。调查中发现，有相当一部分团青对待日常业务学习态度不积极，认识有偏差。有的青工认为，运输岗位多数是熟练工种，不用死学规章，靠时间积累，素质自然会提高；有的认为本岗位工作技术含量低，反反复复就那么点事，没什么可学的；有的认为规章规定的标准很高，在实际应用中很难做到，学会了也用不上，不愿学习等等。

2、现场作业缺乏经验。“理论考试有余、实做经验不足”是青工技术素质的一大特点。调查中青工普遍反映，在现场实做上缺乏经验，特别是遇有非正常情况下处理故障、执行作业时，更显经验不足。从年初以来青工发生的各类事件分析中，也不难看出，因缺乏经验造成的行车事件占总数的38%。

3、业务素质参差不齐。部分单位职工教育工作导向偏差，重理论、轻实做，重尖子、轻全员现象较为突出，导致广大青工业务水平参差不齐。近日，从分局车辆系统技术表演赛中可以看出，由于在参赛方式上，由过去选尖子参赛为抽考指名参加，使得技术比赛呈现另一番结局。56名参赛选手，理论考试平均分数72.6分，实做比赛有14人达不到规定标准。比赛不仅赛出了差距，也为我们加强全员性职工教育工作提出了新的课题。

（四）、青年职工作用情况分析

总体上看，青年职工以其自身优势和特点，在安全生产实践中发挥了重要作用。

1、在急难险重任务面前，青年人发挥了自身优势。青年职工具有他人不可比拟的体力优势，对此，分局团委在全分局组建了346支青年突击队，以严密的组织制度和多样的活动方式，在抢装抢卸、刨冰除雪、抢修机车、施工作业、设备维修、职场改造等任务面前，主动出击，冲锋陷阵，发挥了重要作用。各级党政领导也把青工队伍当作解决生产关键的骨干力量，遇有急难险重任务，首先想到的是广大青年。在日常生产活动中，青年职工能够主动的承担起相对繁重的生产任务，受到了其他职工的赞扬。

2、在运输一线关键岗位，青年人发挥了骨干作用。从青工分布上可以看出，广大青工78.4%工作在运输一线，在机车乘务员、车站调车组、工务的养路到电务的中修、现场以及车辆的检车员等关键岗位和主要工种，都有青年职工工作的身影。此外，全分局现有青年班组50个，其中，国家级青年文明号班组3个，省部级青年文明号班组9个，局级青年文明号班组8个，各级文明号班组分布在全分局各个领域，在安全管理、班组自控等方面创造了先进经验，起到了带头示范作用。

3、在安全生产非常时期，青年人担负了重要责任。青年职工具有反应迅速、思维敏捷的特点，在分局发生“4.20”事故以及安全生产出现波动等非常时期，青年职工往往触角最敏感，他们首先意识到自己该做什么、不该做什么，调查中发现，在今年第二季度安全整顿、反思活动期间，青工“两违”比例较第一季度有明显下降。此外，在分局改革措施出台，生产布局调整的非常时期，广大青工用实际行动支持改革，响应号召，在分局政策引导下，许多青工举家迁移到新的地区，适应新的环境、新的岗位，为深化改革做出了贡献。

问题有四点：

1、工资收入与付出劳动的反差，使青工思想不够稳定。这次调研，我们以问卷调查的方式，在问卷上开辟了“牢骚网站”专栏，就是要给青工一次宣泄委屈、牢骚和怨气的机会。其调查结果令我们感叹，竟有88%的青工倾诉同一个问题：工资收入太低，付出与回报不成正比。很多青工直言道：“现在管理越来越严，我们的压力越来越大，青年职工承担的责任也越来越重，可是与其他职工相比，我们每月五、六百元钱的那点微薄收入怎么能与劳动的付出成正比？长期下去，我们的思想怎能稳定？工作积极性何以调动？保安全岂不是一句空话？”调查走访中，青工一致认为，解决这一问题，一要靠企业增收创效，二要加快工资制度改革，建立起公平合理、运作有效的分配机制，真正体现按劳取酬、以岗计酬、多劳多得的分配方式，调动起广大青工的工作积极性，为安全生产做出新的贡献。

2、青工“两违”虽有减少但仍大量存在。近年来，青年职工发生“两违”比例有所减少，并且按照青工数量比率计算的话，相对少于其他职工。以齐机为例，齐机青工总数占职工总数的43.5%，今年一、二季度考核中，青工发生“两违”和脱标比例占全段总数的11.5%，运用车间青工占车间总人数的29.8%，从每月“两违”的比例上看，青工仅占9.3%。但从保安全的角度出发，每一次违章都可能酿成一次大的事故。特别是调查中，广大青工不加掩饰地说，未被发现的“两违”现象仍然大量存在，对此，各级组织更不可掉以轻心。通过对齐机、齐辆、齐电、齐工四个单位上半年青工发生的403件“两违”情况分析，其中A类“两违”54件，占“两违”总数的13.4%，B类145件，占总数的36%，C类两违204件，占总数的50.6件；从发生“两违”的原因上分析，主要有以下三点。一是侥幸心理，对危害性认识不足；二是干惯了，不当回事；三是图省事，简化作业程序。

3、部分青工思想落后、技术薄弱，给安全生产带来隐患。他们工作不思进取，得过且过，对安全生产没有足够的重视。思想上麻痹大意，工作中惯性违章，始终处在事故的边缘；部分青工技术业务素质低，不能适应现实岗位需要。特别是刚入路的青工，工作热情很高，但缺乏实践经验，遇有非正常情况作业时，不能独立应对；有的青工思想不够稳定，容易受客观环境变化影响，遇事思想波动较大，给安全生产带来隐患。

4、部分党、团员模范作用不突出，缺乏影响力。有的青年党员和共青团员不注重加强自身修养，自我要求不严，工作中起不到应有的模范带头作用，分析1--6月份青工“两违”情况，其中，党、团员“两违”发生率分别占12%和16%，虽然比例不大，但在群众中造成了很不好的负面影响。

三、调研后的几点启示

1、青年是保安全的重要力量，只有重视青年、赢得青年，才能把握工作上的主动权。江总书记曾指出：“赢得青年，就赢得了希望和未来”。在企业中，青年以其“敢想、能为、求进、争先”的品格特点，成为推动企业发展进步一支不可替代的重要力量。当前，在铁路安全责任日渐加重的形势下，拥有和掌握一支敢打硬拚、精干有为的青年保安全大军，是企业的财富之本、力量之源。各级党政组织都应把加强青年职工队伍建设当作一项战略工程、希望工程、治本工程，了解青年所想，关注青年所需，指导青年所为，在重视与支持中促进青年健康成长，在教育和带领下，确保青年作用有效发挥，最大限度地挖掘青年内在潜力，调动广大青工生产工作积极性，为分局安全生产做出更大贡献。

2、只有从职工思想和工作实际出发，有针对性制定安全措施，才能增强管理工作的有效性。一线职工是分局安全大门的直接守卫者，一线岗位是落实安全管理措施的终端，任何安全措施的制定和落实都应围绕一线岗位和职工实际来展开。我们感到，对于部分职工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意见，应该引起各级管理者的重视和思考。从事物发展的规律上看，一项制度、一个办法执行久了，必然会产生某些方面的负效应，这就需要各级干部要深入基层，充分听取职工群众的意见呼声，从现场工作实际出发，对原有的措施办法进行修改完善，使各项制度办法更加合理，落实更加有效。

3、坚持从严管理，必须与过细的思想工作有机结合，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的保安全工作氛围。我们认为，有效管理的结果应该是干部职工精神集中、思想稳定、主动尽责、工作到位，高度紧张的精神状态不仅违背了我们的管理初衷，也不利于安全生产。调研中，青工普遍感到工作紧张，压力过大，这需要我们做认真的思考：是真的管理过严，还是严管过程中思想工作不到位，造成职工的不理解？我们感到，答案应该是后者。缓解职工的紧张情绪，要求我们不仅要调整管理过程中的不合理因素，更重要的是用过细的思想工作化解职工心中的疑惑，缓解职工思想上的压力，让广大职工正确认识严是爱、松是害的深刻道理，正确理解从严管理是解决现实安全问题的重要手段，是实现安全有序可控，基本稳定的必然过程，努力在干部职工中营造出一种“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作氛围，为安全生产提供坚实的思想保证。

4、必须坚持“以人为本”的科学理念，把加强职工培训当作治本工程，靠“提素”保安全。在影响安全生产的诸要素中，人是最根本、最活跃的要素之一，路局安全管理办法把人员素质当作基本要素，足以说明它对安全生产的极端重要性。调研中的大量事实表明，加强职工思想教育，对于增强广大职工保安全责任意识，激发他们保安全的工作热情具有重要作用；加强职工技能培训，对于提高职工非正常情况下处理问题能力，有效防止各类事故产生重要作用，而对于各级管理干部，必须把提高自身业务能力和管理水平当作重点，把切实转变工作作风当作重点，把灵活运用工作方法当作重点，在实际工作中提高自身素质，适应现实安全工作需要。

四、对策及建议

针对青工思想特点和工作实际，提出如下对策建议：

1、加强教育，牢固青工保安全思想防线。共青团组织作为先进青年的群众组织，在青工思想教育上不仅肩负着重要责任，也有其自身的组织优势。要针对这次调查结果，认真梳理青工安全思想上存在的各类问题，以增强青工保安全责任意识为重点，广泛开展“安全第一”的思想教育活动。一是要针对实际，开展系统教育。通过举办安全演讲赛、事故图片展、当事人现身说法、出事故算账对比等活动，向青工灌输“安全第一”、“安全生产我有责”、“在岗一分钟，负责60秒”等思想，不断增强保安全责任意识。二是掌握方法，开展专题教育。针对因客观因素、个性事件引起的青工思想波动等，团组织要通过走访谈心、个别谈话等方式，开展专题教育，化解矛盾，理顺情绪，稳定青工思想。三是突出重点，开展后进保帮。要集中一段时间，开展全方位调查摸底工作，对“三种人”，即：安全上的危险人、纪律上的松散人、技术上的薄弱人进行个别教育，层层建立安全包保责任制，强化重点控制，确保万无一失。