时间:2022-02-20 21:28:51
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【正文】
“PPT高手”“业务全能”“发明达人” “全州税务系统首个获得国家发明专利”……在独山县税务局,有这样一位95年的“大神”,她刻苦钻研、业务娴熟,是税收管理上的“行家里手”,她用声音传递政策,以微笑化解疑虑,详细又贴心的税收咨询、准确而及时的业务辅导帮助企业、纳税人解决了一件件涉税难题,她就是独山县税务局的青年税务干部李道慧。从第一次穿上那身庄重的藏蓝色税务制服起,她便把沉重的责任和光荣的使命放在了自己的心里,她暗暗下决心:要干一行、爱一行、专一行,在税务工作的舞台上坚守初心,爱岗敬业,青春无悔!
孜孜不倦,创新无止境
熟悉李道慧的人都知道,她特别善于“想问题”,平常看到一件物品,总是喜欢观察和分析它的材料、功能、形状、机构,思考改进和提高的办法。
李道慧与发明结缘,源于一次大厅值班。一次去政务中心办税服务厅值班,她偶然发现,很多单位的窗口群众总是一脸迷茫,来回踱步。甚至有不少群众来找她咨询行政事业单位如何缴费的事情,经询问,她得知行政事业单位向社会收取各项费用普遍采用票款分离的形式,即缴款人首先到收款的行政事业单位开一张缴款通知书,再凭通知书到银行交款,交款后再回到收款的行政事业单位办理具体业务。缴款人必须要在收款单位、银行中间来回折腾三次,耗时费力。仅仅因为群众的一次咨询,她便有了发明非税收入专用刷卡开票机的构想。
为了深入了解这一情况,李道慧通过电话、走访、咨询相关部门后,找到了这一问题的根源——目前还没有一种能当场收取款项,并根据开票人信息自动识别开票的设备。经过反复观察,她从社保缴费的刷卡机找到灵感,决定以智能税控终端设备为切入点,发明一种政府非税收入专用刷卡开票机。从何入手?成了摆在未接受过专业知识教育的李道慧面前的最大难题。于是,她翻阅专业书籍,上网找资料,向专家请教,但一时依然无果。她没有就此放弃,而是一直将这个难题铭记于心,时刻关注着。在发明过程中,她积极向身边专业人员咨询、讨教,利用其专业优势协助发明人挖掘与归纳新技术的创造发明点、改进点,讨论技术点的可行性,对不可行技术点查找问题并进行替换及优化。
从设计方案、撰写操作说明书,工序流程的每个环节到认真研究,再到一次又一次地修改……功夫不负有心人,凭着蚂蚁啃骨头的韧劲和不服输、爱钻研的精神,李道慧发明的一种政府非税收入专用刷卡开票机操作说明书初稿最终得以诞生。
无私奉献,重大家轻小家
“李道慧太能干了!”这是单位众多同事对她的一致评价。
“把工作当事业干,把事业当生命看。”这是李道慧多年不变的工作信条。2017年参加工作以来,她一心扑在工作上,勤勤恳恳尽职尽责,加班加点是家常便饭,有时鏖战通霄也习以为常。虽然自己暂时还是一名入党积极分子,但她时刻都以一名合格党员的标准要求自己。
一、落实四个坚持,做到理财规范科学化
一直以来,财务管理科自觉地把财务工作置于全市经济发展大局的总目标中来研究、来谋划,以“四个坚持”做到了科学理财、民主理财的科学发展,有效发挥了财务工作的保障性和基础性作用。坚持集体理财、民主决策。科室紧紧围绕全市国税发展建设大局,在资金调配上,认真分析经费的投向和投量,在重大财经项目决策前,主动征求机关各部门及基层单位的意见、建议,并提出具体的方案和计划,为党组研究重大经费开支、大宗物资采购、重大工程项目等提供科学的建议和参考,最大限度地提高了财经管理效能;坚持常抓教育、定期分析。科室将财经法规和相关文件作为日常学习的重要内容,及时组织学习研讨,不断增强科室成员的依法理财意识和财务风险意识;定期召开科室工作会议,研究解决财务管理中存在的问题,引领财务工作持续发展;坚持严格程序、考评问责。对重大开支项目,科室坚持按照“先论证后决策”的程序审定,避免了开支的随意性和盲目性;对基层单位理财情况列入绩效考核,实施考评问责,强化了基层单位管财理财的责任意识;坚持主动作为、强化保障。积极争取省局的帮助和支持,反映我市基层建设的现实问题和困难。年“&8226;”地震发生后,争取了救灾资金多万元,为全市处受损危房落实了灾后建设资金余万元,设备购置资金万元,确保了我局灾后重建的开展。
二、把握四个环节,确保预算管理绩效化
工作中,科室始终坚持“精打细算,量入为出,突出重点,提高效益”的原则,精准把握预算管理四个环节,不断增强预算宏观调控能力,提高了资金使用效益。整体谋划,把住预算编制环节。严格按照规定编制、按要求核对汇总、逐级审核报审的编报程序,以重点突出、结构优化、数据准确为标准,科学编制年度经费预算,杜绝“超预算办事,超标准花钱,超财力建设”的现象;突出重点,把住经费使用和分配环节。坚持“机关使用从严,基层保障优先”的原则,认真落实基本支出最低保障线政策,压缩会议、购置、接待等一般性支出指标,全力保障基层基本建设和税收业务工作的需求。年,人均中财基本支出预算达到元,比最低保障线元高出.%;保障有力,把住预算分析环节。坚持按月通报经费收支情况、按季分析预算执行情况分析,督促指导基层单位合理安排预算开支,提高保障能力;严格落实,把住预算执行环节。依照财务制度严格审核各项经费开支,做到没有列入当年预算的不报,超出预算安排的不报,特殊情况未经批准的不报,提高了各单位的预算执行力度。
三、注重四个强化,实现管理程序规范化
工作中,科室从健全制度、规范管理、夯实基础的角度出发,大力加强财务基础建设,以“四个强化”积极探索出了财务管理新路子。强化机制建设,科室结合全市国税系统实际,修订并完善了有关财务管理制度,制定了《市国家税务局差旅费管理办法》、《市国税系统政府采购管理办法(试行)》、《市国税系统固定资产管理办法》等规章制度,逐步形成了一套较为科学、系统、规范的财务管理制度体系;强化“保节流促增收”,严格执行政府采购法规,对基建、车辆保险、维修、计算机等大宗物品实施政府统一采购,货比三家,压缩资产日常消耗性支出,我市近三年政府采购年节约资金率都在%以上;强化服务保障。坚持“服务是本色,优质是特色”的理念,开展承诺服务活动。年“&8226;”地震后,及时安排房屋建筑物受损鉴定工作,筹划灾后建设项目,争取建设资金。正如科长同志所说:“只要能让基层的同志尽快有一个安全、舒适的办公环境,我们苦一点、累一点不算什么。”;强化队伍建设,以苦练“内功”为着眼点,强素质,比干劲,开展工作交流,鼓励和提倡科室人员参加会计师、税务师资格考试,不断提升业务水平。
**同志从事会计工作以来,多次被评为先进工作者,受到表彰。成绩与荣誉的取得,渗透着他的智慧、汗水和心血,也实现了他扎根财政沃土、立志会计事业、无私奉献青春的人生誓言。
三尺讲台 **大地可作证
1987年7月,**以优异的成绩考入**财政贸易学校,开始系统地、正规地、全面地接受会计专业知识。在校期间,他以骄人的成绩,优秀的品质多次被学校评为优秀学生,珠算等级达普一级。1989年,他毕业分配到___县技工学校工作,执教核算班。从此,他踏入以算盘为伍,以账页为伴,以数字为友,授业解惑的会计教育行业。
从一个普通学生走上讲台,他心中未免打鼓。没有受过师范教育,备课、讲课、写教案、批改作业,一切都得从零开始。由于学校师资缺乏,缺少专业教师,“科班”出身的**理所当然地成了“顶粱柱”,包下了核算专业《会计基础》、《珠算》、《经济活动分析》、《财务管理》等多门教学课程,每周任课多达34节。但是,他始终坚信:打铁还要自身硬。为了这个“硬”字,他一头扎进书海,苦练“内功”。平日里,他一边潜心工作,钻研教学,一边利用休息时间刻苦功读专业书籍。寒暑假里,他便四处求学,参加进修。寒来暑往,他终于在自身素质上取得了显著成绩:1992年6月,他取得了会计工作“驾驶证”——《会计资格从业证书》;1993年5月,通过全国会计资格统考,取得《助理会计师资格证书》;1994年5月,通过“自考”取得《西南财经大学会计专业毕业证书》;1995年7月,报名参加注册会计师资格考试,审计获得通过。本事“硬”了,就要打出好“铁”来。在任教一年的时间里,他把所学的理论知识与教学实践紧密结合,虚心向老教师请教,在实践中边学、边教、边摸索,大胆创新教学思路,不但成功地实现了学生与教师之间的角色转换,而且在教学工作上也结出丰硕成果:他执教的班级实现当年单科成绩平均提高28分,跃居全校第一;珠算平均成绩上升两级,达到普二级;组织学生集训,两次参加县级会计实务比赛均获得一等奖;89级、90级的**、**、**等同学组成的**县珠算比赛代表队,在**地区珠算比赛中荣获三连冠,使本县珠算技术雄居**地区霸主地位。
在教学中不断进取和求索,不但练就了**同志过硬的会计业务功底,还铸造了他高尚的执业品质。在92年至93年期间,他婉言拒绝了多家大型企业和所谓“好单位”的高薪聘请,依旧无悔地衷爱于会计教学工作。有人不解地问他为什么,他回答说:“会计的生命是‘真’,人更要活得‘真’”。
逆水行舟 脚踏实地勤耕耘
1994年,**同志被人事部门选调到**县财政局工作,从一个会计知识的传播者成为一个真正的实践者。从专业教师到会计岗位,又是一个角色的转换,也是一道难以跨越的坎。但是,凭借着“不服输”的性格和对“会计”这个特殊名词的感情,他从零起步,逐步成为一个优秀的财政会计人员。1994年至XX年,他从事预算外会计核算工作,对全县行政事业性收费、政府性基金及附加进行核算,严格按照《预算外资金会计制度》执行。首先,他深入学习和掌握《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》等财政会计法规,熟练掌握会计电算化技术,更新记账手段,提高工作效率,使会计信息质量大大提高,为财政会计工作打下基础。在熟练掌握预算外会计业务的基础上,他深入到各个执收单位,对收费政策和收费标准逐一审核,查阅会计凭证和报表,取得各单位预算外资金管理的第一手资料。1996年,他针对各单位财务不规范、账目不健全、乱收费、乱罚款、乱摊派现象严重的现状,组织实施了对全县执收单位会计工作大整顿,严格按照《预算外资金会计制度》统一建立了规范的会计账簿,设置会计科目,并组织各单位会计人员完成了55个学时的专业培训。经过这次“洗理”,全县各执收单位会计工作质量得到明显提高,会计人员素质也明显加强,同时,各单位应纳入财政专户的收费、基金及附加全额缴入财政专户,使全县行政事业性收费步入良性循环的轨道,预算外资金管理水平也大大提高了。1997到1998年间,他积极参与农村税费改革工作,走遍全县山山水水,先后30多次走村到户、下到田间地头,调查摸底,测算数据,为成功实施本县农村税费改革提供了准确的数字依据。由于他出色的业务能力和踏实的工作作风,1998年,**财政局、**地方税务局授予他“财税系统先进工作者”称号,1999年被**财政局评为财政系统先进个人。XX年,被提任**财政局总会计。
他辛勤地耘,优良的会计素质,为本县会计工作添上了浓默重彩的一笔。
勇立潮头 以苦为乐写人生
开拓创新,积极投身改革,是**同志永远追求的目标。近年来,财政部门的各项改革齐头并进,各项改革都牵连着老百姓的切身利益。为此,他深入研究,积极参与,把改革工作与本县实际紧密结合,力求将会计工作做真、做实、做细、做新,为上级和领导实施改革提供可靠的会计信息,为本县财政改革事业作出了巨大献。 共2页,当前第1页1
——实施全县工资统发,他呕心沥血。由于县情复杂,财力疲软,由财政发放各行各业的工资经常被拖欠,村社干部工资更是有名无实,各单位职工怨声载道,工作消极,干部职工思想极不稳定。**看在眼里,急在心上。根据其他县市的经验,经过反复思考酝酿,他提出了**县工资统发的改革思路,并会同县级有关部门和相关科室拟出了工资统发方案。经他上下奔走,反复敦促上级研究,XX年,县政府终于决定实施包括公务员、职员、教师、民政定补人员、村干部的县级行政事业单位和乡镇财政供养人员工资统发方案。事不宜迟,他立即会同有关人员加班加点进行细算,硬是在短短一周时间将全县1398万元、22568人的工资计算到人头,顺利实现了工资按月打卡发放,解决了全县干部职工多年来的后顾之忧,有效维护了全县干部队伍的稳定。然而,**同志却为此付出了血的代价。在一次深夜加班回家途中,遇三名歹徒持刀抢劫,身上财物被抢劫一空,本已身心疲惫的他被连砍七刀,倒在血泊中……后经路人送医院抢救,才以保全性命。当局领导和同志们看望他时,他只欣慰地说了一句话:“还好,工资统发已经算下去了”。
——国库集中收付改革,他勇挑重担。由于历史的原因,各预算单位财务十分混乱,收支随意性大,资金浪费和流失十分严重。但是,要扭转这一根深蒂固的老大难问题,谈何容易。作为财政总预算会计的他,眼里岂肯容下这粒“砂子”?用他自己的话说,“知难而退,绝不是总会计的选择”。为了减少资金流转环节,提高资金使用效益,加大财政资金管理力度,防止腐败行为发生,他提出以“四个凡是”为主要内容的国库集中收付制度的改革建议:凡是属于预算收入的,由缴款单位直接缴入金库,凡是属于预算外收入的,由缴款单位缴入财政专户。凡是财政部门支付给供应商或劳务提供者的财政性资金由财政部门直接支付,凡是市局追加的专项资金实行县级报账制。由于该项改革措施突出的针对性、良好的实用性和可靠的操作性,立即获得了县上的认同。经过一年大刀阔爷的改革,单位和部门的误会消除了,财政资金的使用效率提高了,财政管理资金能力加强了,**也会心地笑了。
——实施部门预算改革,他直面矛盾。实行部门预算,触及到许多单位和个人利益,工作难度大,矛盾十分突出。在全县预算管理体制改革中,**同志主张首先以部门预算为突破口,通过测算全县的财力,确定标准支出,对于人员支出和日常公用支出,按标准分类别计算,对于家庭和个人补助支出,按人事部门提供的标准据实列支,对于专项支出,根据专项业务需要,由县政府审批确定。实施部门预算,标志着过去一些单位大手大脚用钱的历史从此结束,与许多个人不合理消费性支出说“拜拜”,其矛盾可想而知。但是,面对各单位上报的“水份”预算,他按照规定毫不留情地大砍特砍,从不手软,被许多单位称作“铁面佛”。在审核各单位预算的过程中,他严格把住第一关,与部门业务人员争吵成了家常便饭。由此,有许多人“恨”他,也有人来“软”的。在一次审核工作中,一个部门会计往他抽屉里塞了个红包便跑,他硬是追到机关大门外,将红包退给了那位会计。通过不断实践和探索,历经改革之初的“阵痛”后,XX年,财政局终于在全县范围内成功实施了部门预算,当年节约预算内资金150多万元。