锅炉岗位安全责任制度范文

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二、工作思路

以服务经济建设为中心，全面贯彻实施《特种设备安全监察条例》，以提高特种设备“五率”（设备注册登记率、定期检验率、操作人员持证上岗率、现场安全监察率、事故隐患整改率）为目标，进一步加大安全监察力度，突出重点、加强培训、严格执法、落实责任，守土有责，确保平安。

三、重点工作

1、进一步做好特种设备普查登记建档工作，对在用特种设备逐台进行普查登记，确保特种设备登记率达到100%，实现安全监察与检验检测数据库互联和数据共享，为安全监察工作奠定良好基础。

2、依法监督检验检测，监督指导检验检测机构做好检验检测工作，确保在用特种设备定期检验率达到100%，为安全监察排除事故隐患提供技术支撑。

3、加大教育培训力度，杜绝无证上岗操作。在做好特种设备操作人员培训工作的基础上，重点做好造纸、浴池、电梯等行业特种设备安全管理人员培训工作，确保特种设备作业人员持证上岗率达到100%。

4、加强日常安全监察工作，及时消除事故隐患，防止事故发生。特别对机关、学校、幼儿园、医院、公园、车站、商场、居民区等公众聚集场所使用的特种设备实施重点安全监察。同时要抓好薄弱环节的安全监察工作，特别对城乡结合部的豆腐坊、小制衣坊、蒸馍店以及各集贸市场小浴池等使用的小型锅炉、常压锅炉、气瓶充装站、危险化学品充装和使用行业、电梯使用单位的日常管理与维护保养等进行拉网式检查。对存在不符合规定的要坚决予以取缔或采取其它有效措施进行处理，按照不整改不放过的原则，确保事故隐患整改率达到100%。

5、加大专项整治力度。严厉打击非法设计、制造、安装、使用、改造、维修特种设备等违法行为，重点查处“土锅炉”、“土压力容器”以及无办理使用登记证的“黑设备”和应予以报废的陈旧设备，依法规范旧特种设备市场的管理，对安全技术指标达不到要求的旧特种设备一律不准安装使用。

6、加强对电站锅炉专项监察工作，努力实现电站锅炉使用登记率、定期检验率、事故隐患整改率、作业人员持证上岗率达到100%。

7、完善特种设备安全监管责任制。建立健全特种设备各项安全管理制度，逐步建立和完善现场监督检查要求、重点设备监管制度和安全工作考核机制。

8、督促企业全面落实安全主体责任，切实做到“三落实两有证一检验”（即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，必须对设备依法申报检验）。一是指导特种设备使用单位建立安全管理机构，健全安全管理制度和岗位安全责任制度；二是对特种设备使用单位逐家落实监管人员，签订安全责任书，负责该单位在用特种设备的安全管理工作，责任到人；三是要与特种设备使用单位逐家签订《特种设备安全责任目标书》、《特种设备安全承诺书》，将特种设备安全责任以责任书的形式确定下来，以提高特种设备使用单位对安全工作重要性的认识，加强对本单位特种设备的安全管理；四是依法督促使用单位申报检验，依法查处无证使用、无证操作和超期检验等违法行为。

9、落实安全监察监管责任。切实做到“六到位”。即生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验覆盖监督到位、事故调查处理到位和突发事件应急反应到位。

10、加强安全监察组织网络建设，进一步完善特种设备组织网络监管体制，消除监管工作盲点和死角。加强安全监察协管员培训工作，明确协管员职责，建立一案、一图、两手册，充分发挥安全监察协管员作用，提高全市特种设备安全管理水平。

11、加强对重大事故隐患和重大危险源的监督检查力度，对确定为重大事故隐患的特种设备要登记造册，按照规定的期限对重大事故隐患整改情况逐台进行监督检查，督促企业落实整改措施，确保重大事故隐患整改率100%。

四、监管重点

1、检查的重点行业：洗浴行业、造纸行业、服装行业、电力行业、危险化学品行业、化工行业等。

2、检查的重点场所：学校、幼儿园、车站、医院、商场、浴池、公园等人员密集场所。

3、检查的重点设备：锅炉（含电站锅炉）、压力容器（含气瓶）、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备。

4、检查的重点环节：特种设备的安装、改造、维修、保养和使用等环节。

5、检查的重点内容：特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗、安全附件和安全保护装置的配备和校验情况；特种设备使用单位安全组织机构建立情况，安全管理制度、岗位安全责任制的制订和落实情况；特种设备安全技术档案、事故应急措施和救援预案等情况。

五、工作要求

1、进一步做好《特种设备安全监察条例》和有关法律法规的宣传教育工作，充分利用“安全月”、“质量月”和电视、广播等舆论工具，广泛宣传特种设备安全监察工作的重要意义，达到警示社会、教育群众的目的。

2、认清形势，高度重视。局属有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，牢固树立以人为本思想，进一步提高认识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，把做好特种设备安全监察工作列为重要议事日程，常抓不懈，一抓到底。

3、严格落实安全责任制，认真执行区域划分，属地管理，分包设备，责任到人，逐级签订安全目标责任书，确保各项工作落实到位。

4、突出重点，严格监管，工作中不图形式，不走过场，深入细致，认真负责，做到认识到位，检查到位，确保重点设备监管率达到100%。

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锅炉是供热系统的心脏，锅炉设备是否平稳运行、安全运行，不但关系到单位和员工的生命财产安全，还关系到整个供热系统的供热质量。我单位成立于1996年，担负着油田基地700万m2、用户7万余户的供热任务。单位燃煤锅炉27台，为了确保燃煤锅炉的运行安全，供热管理处不断地通过技术改进、管理创新，提高员工的业务素质为入手，不断地推进燃煤锅炉的安全运行管理，并取得了一定的成效。但是，魔鬼就藏在细节里，对细节忽视，也是造成一次次事故的罪魁祸首，所以，安全管理应从精细管理入手，虽然在燃煤锅炉安全管理工作上取得一些成绩，但仍然存在管理薄弱环节，需要加强改进和提高。

一、存在问题：

1.锅炉房管理不完善，规章制度不健全，部分制度已过期没有及时根据工艺而进行更新，在操作中甚至有无章可循，或有章不循的情况发生。

2.员工安全意识尚待进一步提高。在工作中，绝大多数人不是不知道规章制度，而是有意无意地“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”。

3.日常的安全管理活动有待进一步加强。周一活动虽然按时开展了，但工作目标不明确，工作内容不精细，存在走过场的现象。

4.员工的安全技能需要增强。员工在工作中面对风险时，不知道该怎么做，对日常工作的环境识别不够。对单位突发事件的应急措施了解十分有限，不懂得如何逃生自救，不懂得压力容器会爆炸、不懂得旋转的部件不可以碰。

5.设备检修保养不到位。停运时该解体保养的没有解体保养，该加油的没有加油，冬季设备带病运行。

二、控制措施：

1.完善规章制度，建设制度文化。结合《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和燃煤锅炉设备的新工艺和安全生产实际，要健全完善安全生产规章制度和岗位的安全生产责任制，强化各部门、各单位、各岗位的安全生产职责，强化内部约束机制，层层传递工作压力，对重点项目、重点环节、重点岗位实行分管领导、岗位负责人、岗位责任人三级联包责任制，做到全员承诺守责。使干部明白自己肩负的安全责任，使基层管理人员明白蛮干不如不干，使一线员工明白“生命至上，安全第一”的道理，使安全成为习惯，让习惯保障安全。

2.加强安全意愿教育，提升员工的安全意识。为什么单位虽然安全制度没少订，安全教育没少做，安全管理没少抓。但还是在工作中制度落实不下去，执行力不强呢？究其原因，员工觉得这些都是外界强加给自己的，只是被动地接受安全防范的知识和意识，正所谓是“要我安全”。所以要让员工形成强烈的安全意愿，员工才能理解管理层的良苦用心，才会清楚为什么要那样做。一个个安全制度，才能当成是有效的保护；一次次安全教育，才能当成是善意的提醒。安全教育才能入脑入心，安全意识才能深处扎根，就会主动学习安全知识，才能从“要我安全”变成“我要安全”，才会明白管理者的良苦用心，才会清楚为什么要那样做。

3.有效开展“211”安全工作法，强化日常的安全管理活动。“211”安全工作法，2即两活动 ：周一车间HSE活动、生产班组HSE活动。 一书 ：HSE作业计划书。一卡 ：岗位危害识别卡。“211 ”安全工作法是传统安全管理与现代系统安全管理的有机融合，是中原油田传承和创新HSE管理的具体体现。周一HSE活动就是每周一上午车间检查、下午整改、晚上讲评。检查时车间组织全体人员分组、分系统按检查表进行；下午对检查出的问题进行逐一整改；晚上讲评，讲评时要进行案例教育培训、安全工作好坏通报、工作经验总结、安全技能培训等方面的工作。生产班组HSE活动就是班前布置工作任务时安全讲话、危害因素识别、制定防范措施全面细致，班中检查严细认真，班后总结全面具体，有效保证了“周一”安全（HSE）活动和生产班组HSE活动的开展效果。岗位（或工艺）、施工作业过程中，严格按照《危害识别卡》和《基层队HSE作业计划书》的要求认真落实。通过“211安全工作法”的实施，进一步规范了日常的安全管理活动，全面提升了基层安全管理水平。

4.加强教育培训，提升安全技能。要本着“练精兵、强素质、保安全”的培训理念，在员工技能培训过程中，结合自身岗位特点，以职工“想什么、缺什么、干什么、补什么”为出发点，构建具有燃煤锅炉特色的培训文化。要把提高各岗位业务水平和管理水平作为培训方向，坚持常规培训与岗位培训、基础培训和技术练兵有机结合，练好基本功，让员工主动学习安全技能，掌握操作的设备或作业活动中的危害因素及控制方法，提高识别和处理危害的能力，在技能上做到不伤害自己。让教育培训的各类规章制度“硬着地”，真正做到“踏石有印，抓铁有痕”，成为提升员工素质的制度保障。

5.严格执行隐患排查制度。首先按工艺流程、专业系统详细编制安全检查明细表。其次对重点时段、重点项目、重点区域、重要岗位坚持每天一巡查、每周一检查、每月一排查。同时将“三不”检查、季度专项检查，领导承包要害部位检查、单位自查、HSE观察活动与安全隐患排查相结合，充分发挥群众力量，全面开展隐患排查确认、治理和监控管理工作。

6.加强安全标识管理。从人的行为、安全防护、设备、设施、材料的安全状况及摆放、安全标识等方面入手，强化现场标准化活动。在基层单位办公场点设置安全警示标语，在关键岗位和生产班组设置宣传栏和警示牌，制作有关防火、防爆、防雷击等安全知识宣传展板，配发《突发安全事故应急逃生知识宣教挂图》进行张贴，推进安全理念、安全文化进机关、进基层、进班组和进岗位，让“以人为本、安全发展”的理念更加深入人心。使标识管理有章可循，使现场管理做到“管理状态清晰、标识规范、整洁美观”，进而提升现场管理水平。

三、 结束语

燃煤锅炉是高温高压的特种设备，锅炉运行时安全危害性大，各级管理者和司炉人员对锅炉的安全危害性应有足够的认识。加强对锅炉使用维护的精细管理，建立合理的锅炉安全管理机制和机构，重视燃煤锅炉从业人员的管理和利用，并充分调动其工作积极性，从而达到预防燃煤锅炉事故，确保锅炉安全经济运行的目的。

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本着“谁主管、谁负责”的原则，我们根据《安全生产法》的有关规定，逐级建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责，并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核，增强了全体员工的安全责任心。

严格贯彻执行总公司下发《安全生产百日专项活动》，按照总公司的具体要求，深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施，加强对物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理，并重点做好饮食卫生和饮食安全工作。

二、安全生产工作高度重视，继续完善相关组织机构制度。

上半年，我们总公司对安全生产工作提出了更高的要求。宾馆酒店领导班子始终把安全生产工作摆在至为重要的位置，突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作，逢会必讲，警钟长鸣。

安全生产组织机构、制度进步完善。为加强对安全生产工作的领导和协调，酒店成立了“安全生产领导小组”，由酒店总经理担任小组长及酒店第一安全责任人，各部门经理担任组员及本部门第一安全责任人；并成立了“消防小分队”，由酒店工程部人员担任专职队员，各部门也都设立了专门的“安全员”岗位。宾馆酒店自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速的安全生产组织体系，确保了安全工作的正常开展。

制定完善了“酒店安全管理”、“酒店消防制度”、“九龙山庄消防应急预案”、“山庄防火安全巡查、检查制度”、“办公室防火制度”、“库房防火制度”、“客房部消毒制度”、“餐厅服务安全知识”等相关安全管理制度。

宾馆酒店从年初开始就制定了一系列的管理要求：

1、各部门都要定期召开安全工作会议，展开法制教育，让每位员工都认识到安全的重要性，并提高警惕，确保本部门不出任何问题。

2、加强夜间值班经理的管理，严格执行巡查巡逻制度，严查各项安全隐患，各部门值班经理要做好下班前的检查工作，消除安全隐患。

3、对关键部位，如：吧台收银处、厨房操作间、物资仓库、锅炉房、配电房、水泵房、电梯房等一定要加强安全管理，坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。

4、客房接待客人住宿必须登记，做到一客一登；发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告；严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。

5、餐厅要加强安全检查，防止食物中毒、投毒事件的发生。

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本着“谁主管、谁负责”的原则，我们根据《安全生产法》的有关规定，逐级建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责，并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核，增强了全体员工的安全责任心。

严格贯彻执行总公司下发《安全生产百日专项活动》，按照总公司的具体要求，深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施，加强对物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理，并重点做好饮食卫生和饮食安全工作。

一、安全生产工作高度重视，继续完善相关组织机构制度。

上半年，我们总公司对安全生产工作提出了更高的要求。宾馆酒店领导班子始终把安全生产工作摆在至为重要的位置，突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作，逢会必讲，警钟长鸣。

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2.本单位所有特种设备都必须取得使用登记证，确保合法使用。停用或报废特种设备按规定办理相关手续。

3. 不使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。

4. 按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。

5. 对在用特种设备的安全附件，安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。

6.建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设备事故应急措施和救援预案。

7.保证所使用的特种设备都由取得许可的有证单位安装、维修，电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。

8.对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况，及时报告，并对其进行全面检查，消除事故隐患后，再重新投入使用。

9.电梯、大型游乐设施和索道在每日投入使用前，都进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认，将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显着位置。

10.履行好《条例》及相关安全技术规范规定的其它特种设备安全工作。自觉接受特种设备安全监督管理部门依法进行的安全监察，并对提出的问题积极整改，消除各种隐患后再投入运行。

法人（负责人）签字：使用单位（盖章）

年月日

附表：

本单位使用的特种设备类别

锅炉 压力容器压力管道气瓶

电梯 起重机械大型游乐设施客运索道

场（厂）内机动车

为防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，确保特种设备安全运行，我作为特种设备安全第一责任人，就应承担的安全责任和应履行的义务，特做出如下承诺：

一、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。

二、切实保证我单位主要负责人对特种设备的安全全面负责。

三、配备专职（或兼职）特种设备管理人员，努力取得特种设备管理人员证书后上岗。

四、建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容:

1. 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

2. 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

3. 特种设备的日常使用状况记录；

4. 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

5. 特种设备运行保障和事故记录。

五、特种设备依法登记，经检验合格后取得特种设备使用登记证后方可投入使用。

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一、安全生产责任制落实情况

为明确责任，成立了以公司总经理为第一责任人，以各科室主要负责人为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本，安全第一”的理念，对各科室负责人提出了“管生产必须管安全，管安全必须懂生产”的高层次要求。公司配备了专职安全员，并制定了适合公司特点的安全生产岗位责任制，并对安全生产责任制进行了层层分解，严格落实责任主体，真正做到了职责明确、责任到人、各司其职，确保了安全生产工作的顺利开展。

二、自查情况

（一）消防设施方面：公司市场营销科原料场、各班组消防设备齐备，有消防箱及消防标致，干粉灭火器均在有效期内。逐级落实消防安全责任制，完善应急救援预案，加强应急演练。对办公场所、

生产班组等消防设施进行专项检查、整改。重点对消防设施、灭火器材、进行仔细排查，确保万无一失。在有氧气瓶、乙炔瓶的地方严禁吸烟。

（二）设备安全方面：公司组织人员重点检查压力容器和管网管道等有无使用许可证，是否经过定期检测检验。对前期巡查中发现的生产车间部分电源线外漏，未加任何防护，现已全部进行了改善。原料堆积场地电缆被来往车辆压坏或铲断，现已全部进行了更换并对其加固。对特殊操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好，要严防各种设施带病运行，特殊操作人员持证上岗。

（三）公司办公室加强车辆管理方面；要求司机严格遵守城市、公路交通管理有关法律法规，加强职业道德，确保行车安全。及时纠正和严厉打击疲劳驾驶，超速超载等违法违规行为，经常对车辆安全性能进行全面检查，防止病车上路，配备好消防器材，防止自燃和火灾事故发生，保证车辆行驶安全。

三、重大危险源确定及应急情况

根据公司自身情况，通过对工作中的不安全行为，物品的不安全状态，作业环境的不安全因素等进行了风险评价，并识别出重大危险源，通过制定相应的应急预案或管理方案达到预防事故发生的目的。公司所识别出的重大危险源有：①.高处作业；②.管网爆裂；③.机械伤害；④.火灾、爆炸；⑤.洪水； ⑥.施工用电。公司专职安全员，定期对水解车间、原料堆积场、配电室、罐区和锅炉工段等重点部位进行巡查，并严格遵守安全生产检查制度，每月至少进

行一次大检查，在巡查或检查过程中发现的安全隐患均制定整改措施，明确整改期限，同时加强监督及检查，确保隐患整治取得实效。

公司针对重大危险源分别制定了火灾、防汛、管网爆裂等专项应急预案，预案中救援程序和救援措施完善，预案间相互协调、衔接紧密。公司对各种预案进行了培训及演练，并做到相关人员应知应会，熟练掌握。

四、存在不足

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二、狠抓宣传教育。利用标语、宣传画册、宣传栏、网上信息公开平台、宣传单等形式广泛宣传了消防安全生产的政策、法律、法规，并组织全局干部职工听取了消防法律法规和消防安全知识讲座;通过张贴宣传标语，大力倡导不带火种进山，不燃放鞭炮、不烧蜡烛纸钱的文明扫墓祭祀方式，提高群众防火安全意识。通过扎实有效的消防安全宣传教育，提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识，增强了抗御火灾的综合能力。

三、强化责任落实。一是加强排查整治。以文件形式向各镇(街道、开发区)民政办下发了《关于全面开展敬老院消防安全生产大检查的通知》，重点检查：安全工作责任制的落实情况;宿舍、食堂、活动室、库房、锅炉房等重点部位消防设施、灭火器材和消防安全标志的配备、设置和维护情况;紧急疏散通道畅通情况;水、电等设备安全保养情况，炉灶、烟道安全使用情况;有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况;是否制定了安全事故应急处置预案。对于排查出的问题，及时制定整改措施，限期予以整改。二是加强消防设施建设。在局机关设置8个灭火器，在救助管理站设置2个消防栓，8个灭火器，在婚姻登记处设置6个灭火器，在殡仪馆设置6个灭火器，在金牛山福寿园设置16台风力灭火器，8个干粉灭火器，在烈士陵园设置4个灭火器。三是加强消防队伍建设，成立了38人的专兼职志愿消防队。

四、强化值班督导。严格24小时值班制度，切实做到防微杜渐、防患于未然;县民政局定期组成督查组，对各镇(街道、开发区)敬老院消防安全自查情况进行督导检查。

存在不足和下一步工作打算

尽管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：一是干部职工防火意识仍然不够强，消防安全知识了解不多，消防队伍专业化水平仍待提高;二是由于资金等原因，消防装备和基础设施建设资金投入依然不足。针对存在的问题和不足，我们将在下步工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

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本着“谁主管、谁负责”的原则，我们根据《安全生产法》的有关规定，逐级建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责，并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核，增强了全体员工的安全责任心。

严格贯彻执行总公司下发《安全生产百日专项活动》，按照总公司的具体要求，深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施，加强对物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理，并重点做好饮食卫生和饮食安全工作。

一、安全生产工作高度重视，继续完善相关组织机构制度。

上半年，我们总公司对安全生产工作提出了更高的要求。宾馆酒店领导班子始终把安全生产工作摆在至为重要的位置，突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作，逢会必讲，警钟长鸣。

安全生产组织机构、制度进步完善。为加强对安全生产工作的领导和协调，酒店成立了“安全生产领导小组”，由酒店总经理担任小组长及酒店第一安全责任人，各部门经理担任组员及本部门第一安全责任人；并成立了“消防小分队”，由酒店工程部人员担任专职队员，各部门也都设立了专门的“安全员”岗位。宾馆酒店自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速的安全生产组织体系，确保了安全工作的正常开展。制定完善了“酒店安全管理”、“酒店消防制度”、“九龙山庄消防应急预案”、“山庄防火安全巡查、检查制度”、“办公室防火制度”、“库房防火制度”、“客房部消毒制度”、“餐厅服务安全知识”等相关安全管理制度。宾馆酒店从年初开始就制定了一系列的管理要求：1、各部门都要定期召开安全工作会议，展开法制教育，让每位员工都认识到安全的重要性，并提高警惕，确保本部门不出任何问题。2、加强夜间值班经理的管理，严格执行巡查巡逻制度，严查各项安全隐患，各部门值班经理要做好下班前的检查工作，消除安全隐患。3、对关键部位，如：吧台收银处、厨房操作间、物资仓库、锅炉房、配电房、水泵房、电梯房等一定要加强安全管理，坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。4、客房接待客人住宿必须登记，做到一客一登；发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告；严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。5、餐厅要加强安全检查，防止食物中毒、投毒事件的发生。6、工保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期间思想上要高度紧张，及时制止不安全因素的产生。

三、加强安全生产检查力度，认真做好安全隐患治理整顿。

为了保证安全生产工作目标的实现，我们上半年重点加强了安全检查与隐患治理工作。酒店安全生产领导小组对安全生产状况每季度进行一次全面的检查，在“春节”、“五一”、等重要节假日之前进行强化检查；各部门根据自身安全工作的实际需要，每月进行一次自查。在定期检查的基础上，宾馆酒店还提高了随机检查的频率。在检查过程中，我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，消防器材是否完好，漏洞隐患是否纠正。

通过检查，我们及时发现了安全工作所存在的问题和不足，对检查中发现的问题，我们高度重视，一抓到底。为加强安全隐患治理整顿工作，酒店投入专项资金，用于消防器材配备和更新换代、安全设施检查保养维修、电器线路改造以及相关教育培训，有效促进并巩固了安全工作的成果。

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第二条*市行政区域内使用锅炉的单位及其管理和作业人员，在从事锅炉安全管理和作业时应遵守本规定。

第二章安全职责

第三条锅炉使用单位法定代表人是锅炉安全管理工作的第一责任人，应了解并认真贯彻、执行国家和*市有关锅炉安全方面的规定，依法履行安全管理领导责任。对锅炉房的建造以及锅炉设备的购置、安装、使用、修理、改造、检验及事故处理等各环节的安全管理工作全面负责，具体做好以下工作：

一、设置或指定锅炉安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，全面负责锅炉的安全管理工作；

二、按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，组织对锅炉安全管理人员、司炉人员、水处理作业人员进行安全教育和技术培训。确保从事相应特种设备作业或管理工作的人员持证上岗；

三、组织制定并批准锅炉各项安全管理制度、锅炉事故应急措施及救援预案；

四、定期听取本单位锅炉安全管理机构及安全管理人员的工作汇报，每季度至少一次到锅炉房进行现场巡查，检查各项规章制度执行情况，及时消除安全隐患。

第四条锅炉安全管理人员应熟悉国家和*市有关锅炉安全方面的规定，依照法规、规章、标准及本单位的制度规定，履行锅炉安全管理工作责任，具体负责：

一、编制或主持制定有关锅炉安全的各项管理制度、操作规程、事故应急措施及救援预案，报送领导批准；

二、编制或主持制定锅炉定期检验计划、检修计划，并对检修的质量进行验收，保证设备完好；

三、检查锅炉安全管理各项规章制度的执行情况，及时向本单位有关领导汇报、反映有关安全问题，消除安全隐患；

四、负责组织司炉、水处理作业人员的技术培训和安全教育；

五、对锅炉安全管理上的重大问题（如事故、安全隐患等），可直接向特种设备安全监察机构报告。

第五条司炉人员应熟悉所操作的锅炉、安全附件及锅炉房系统的结构及性能，了解锅炉水质控制指标和水处理的基本知识，熟悉锅炉运行操作规程，能够正确操作，确保锅炉的安全运行，并做好以下具体工作：

一、正确、及时地进行锅炉设备的操作，确保锅炉安全运行。正确判断锅炉故障原因并及时排除。锅炉发生紧急事故时，要及时汇报并进行正确的处理；

二、对所使用的锅炉、安全附件及附属设备进行正常的维护和保养，保证齐全、完好；

三、遵守锅炉的各项安全管理制度和岗位纪律，不违章操作。

第六条水处理作业人员应熟悉所操作的水处理系统、设备、化验仪器的原理、结构、性能，了解运行锅炉的结构，熟悉锅炉水质标准，具体做好以下工作：

一、正确、及时地进行水处理设备的操作及水质化验工作，确保锅炉各项水质指标在规定范围之内，并根据水质情况，采取相应的措施，指导司炉人员执行正确的排污操作；

二、停炉后及时地了解锅炉的结垢、腐蚀情况，指导锅炉保养工作；

三、保持水处理化验间及其设备化验仪器齐全、完好；

四、遵守各项安全管理制度和岗位纪律，不违章操作。

第三章锅炉房建造

第七条新建锅炉房除应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《有机热载体炉安全技术监察规程》及《锅炉房设计规范》等有关规定外，还应符合下列规定：

一、严禁在多层或高层建筑物的顶层或中间层安装锅炉。

二、新建锅炉房不应与住宅相连。

三、锅炉房不得直接设在诸如公共浴室、教室、幼儿园、观众厅、候车室及劳动密集型厂房等聚集人多的房间、主要疏散口或其上面、下面及贴邻。

四、锅炉一般应装在单独建造的锅炉房内。设置非独立锅炉房应事先征得锅炉房所在地质量技术监督局（分局）特种设备监察科同意；由于情况极为特殊，条件所限需在多层及高层建筑物内的地下室、半地下室或第一层安装锅炉的，应事先征得市质量技术监督局特种设备监察处同意。

第八条锅炉房环境及设备布置应符合下列要求：

一、锅炉房通向室外的门应向外开，锅炉运行期间不得锁住或闩住。锅炉房的安全出口、楼梯及通道应畅通无阻；

二、锅炉房内的设备布置应便于操作、通行和检修；

三、锅炉房应有足够的光线、良好的通风以及必要的降温设备和防冻措施；

四、锅炉房内的操作地点以及水位表、压力表、温度计、流量计等安全附件处，应有足够的照明。

第四章锅炉设备的购置、安装、修理、改造

第九条使用单位购置的锅炉设备应做到：

一、锅炉及锅炉房内压力容器（诸如分汽缸、恒压罐等），其制造单位必须取得国家质检总局核发的《特种设备制造许可证》；锅炉设计文件必须经鉴定合格，并加盖鉴定单位专用章；锅炉压力容器产品制造过程经过特种设备检验机构监督检验合格；进口锅炉压力容器应通过*市特种设备检测中心的产品安全性能检验。

二、锅炉必须附有与安全有关的技术资料：

①锅炉总图、安装图和主要受压部件图②受压元件强度计算书或计算结果汇总表③安全阀排放量计算书或汇总表④锅炉质量证明书（包括出厂合格证、金属材料证明、焊接质量证明和水压试验证明）⑤锅炉安装说明书和使用说明书⑥受压元件设计更改通知书⑦水流程图及水动力计算书（热水锅炉）⑧锅炉产品安全监督检验证书。

三、压力容器必须附有与安全有关的技术资料：

①竣工图样②产品质量证明书③压力容器产品安全监督检验证书。

四、锅炉范围内管道必须符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》等有关金属材料的规定，并附有金属材料质量证明。

第十条锅炉的安装、改造与维修应做好以下工作：

一、锅炉的安装、改造与维修工作，必须由取得质量技术监督部门核发的许可证的施工单位实施；

二、锅炉的安装、改造与维修工作施工前，施工单位须向特种设备监察机构书面告知。告知后方可施工；

三、锅炉的安装、改造与重大维修过程，必须由特种设备检验检测机构监督检验，检验合格后方可交付使用。

第五章锅炉的安全使用

第十一条锅炉使用登记、停用与注销

一、新装或移装锅炉在投入使用前或在投入使用后30日内，使用单位应当向当地特种设备监察机构办理使用登记，领取《特种设备使用登记证》。未办理使用登记、未领取《特种设备使用登记证》的锅炉不得擅自使用；

二、锅炉长期停用、安全状况发生变化、移装或过户的，使用单位应及时向原登记机关或移装地的特种设备安全监察机构申请变更登记；

三、锅炉报废时，使用单位应及时将使用登记证交回原登记机关，予以注销。

第十二条安全管理制度

锅炉使用单位应根据本单位锅炉使用的实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为中心的各项安全管理制度，并定期检查各项安全管理制度的执行情况，发现问题及时纠正和处理。锅炉安全管理制度应由使用单位法定代表人批准后实施。

一、岗位责任制

1.岗位责任制应根据锅炉房管理及岗位设置的实际情况，分别制定。主要有①锅炉安全管理人员②司炉人员③水处理作业人员；

2.岗位责任应包括如下内容：

①岗位应知应会内容②操作范围③岗位上应做的工作④岗位纪律等。

二、交接班制度

交接班制度应包括如下内容：

①交接班时间②交接班前应做的工作（查阅运行记录、询问设备的运行情况、检查设备等）③交接班条件④交接班时发生事故的处理⑤交接班签字。

三、巡回检查、运行记录制度

1.巡回检查制度应有如下内容：

①巡回检查的时间②路线③项目④内容。

2.运行记录制度应有如下内容：

①锅炉及附属设备的运行记录②水处理设备运行及水质化验记录③交接班记录④设备维修、保养记录⑤事故及故障记录。

四、安全运行操作规程

1.安全运行操作规程应按设备种类分别制定，主要有如下规程：

①《锅炉安全运行操作规程》②《水泵安全运行操作规程》③《送引风机安全运行操作规程》等。

2.安全运行操作规程应有如下内容：

①设备型号②规格③设备的主要额定参数及运行参数④设备运行前应具备的条件和检查项目⑤正常运行中运行参数的控制（含负荷、压力、温度、水质指标）⑥正常运行中操作（含水位计、压力表的定期冲洗、安全阀定期排放试验）⑦正常热备用⑧设备的正常及紧急停车步骤与方法⑨事故判断与处理⑩设备的停用保养。

五、水处理化验制度

水处理化验制度应包括如下内容：

①水处理设备安全运行操作规程②水质化验安全操作规程③锅炉给水水质控制指标④锅炉锅水水质控制指标④水质控制指标的化验时间、取样地点、记录。

六、设备维护、保养与定期检修制度

1.设备日常维护、保养制度应有如下内容：

①锅炉及附属设备日常维护保养时间及方法②锅炉及附属设备停用保养规定③设备检修及保养记录。

2.定期检修应有如下项目：

①锅炉检修规程②水泵检修规程③风机检修规程④水处理设备检修规程。

3.设备检修规程应有如下的内容：

①设备检修内容②检修方法③验收标准。

七、锅炉安全技术资料、档案管理制度

1.锅炉安全技术档案应妥善保管，不得丢失。

2.锅炉安全技术档案主要有如下内容：

①锅炉出厂随机的设计文件、质量证明书、使用说明书、法定检验机构的监检证书②锅炉安装技术文件、资料（包括安装记录、总体验收记录、检验机构安装监检记录）③锅炉运行及水质化验记录④锅炉设备及其安全附件、安全保护联锁装置、测量调控装置及仪器仪表的检修、日常维护保养、调试、校验记录⑤设备故障、隐患和事故记录⑥自行安全检查记录⑦检验机构的内部检验、外部检验及水压试验检验报告⑧安全培训及教育记录⑨应急预案演练记录。

八、事故报告制度

1.锅炉发生事故，事故发生单位应立即向当地质量技术监督局报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报；

2.迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；

3.事故发生单位除防止事故扩大或抢救人员而采取必要的措施外，还要保护好事故现场；

4.按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》的规定，组织或配合事故调查与处理。

第十三条锅炉的安全运行与检修

一、锅炉及附属设备应保持在正常的参数下运行，不得超参数或带病运行，司炉人员不得违章操作。

二、锅炉设备应定期进行巡视检查，发现隐患及时消除，确保设备的安全运行与完好。

三、锅炉安全附件、测量仪表、自动控制及安全联锁保护装置的维护、保养及调试工作每月进行一次，确保其灵敏、可靠。

四、检修工作应按照检修规程规定的内容进行，检修工作完成后要组织验收，达到合格标准后方可投入使用。

五、检修情况及相关记录应妥善保管。

第十四条安全检查

一、锅炉使用单位对在用锅炉、安全附件及附属设备至少每月进行一次自行的安全检查；锅炉点火前、重要节日以及重大活动前也必须进行自行的安全检查。

二、安全检查的主要内容：

1.各种规章制度是否健全；是否得到了有效执行；尤其是各级岗位的安全责任是否落实；司炉人员、水处理作业人员是否持证上岗；各种记录是否齐全、完整、真实；有无违反规章制度和纪律情况；

2.锅炉的安全阀、压力表、温度计等安全附件是否按规定进行了检验、检定，自动控制及安全保护联锁装置是否灵敏、可靠；

3.设备是否完好，有无跑、冒、滴、漏现象，有无安全隐患。

4.正常运行的锅炉是否按照《锅炉定期检验规则》要求，每两年进行一次停炉的内部检验，每年进行一次运行状态下的外部检验以及每六年进行一次水压试验。

三、安全检查应由锅炉使用单位领导带队，检查出的隐患、问题要及时处理。

四、安全检查要有记录，以便备查。

第十五条安全培训与教育

一、锅炉使用单位应定期对锅炉安全管理人员、司炉操作人员、水处理作业人员等进行安全培训与教育，增强作业人员履行岗位职责、执行操作规程、遵守岗位纪律的自觉性，提高作业人员操作技术水平。

二、安全培训与教育一般每季度进行一次，可结合安全检查以及锅炉事故应急措施和救援预案演练中发现的问题开展。

三、安全培训与教育的主要内容：

1.各项规章制度。

2.锅炉、水处理基本知识。

3.设备及安全附件的构造与正常操作。

4.安全防范。

5.锅炉事故应急措施和救援预案。

四、安全培训与教育由锅炉安全管理人员负责组织。

五、安全培训与教育要有考核与记录。

第六章锅炉的定期检验

第十六条按照《锅炉定期检验规则》的要求，正常运行的锅炉每两年进行一次停炉的内部检验，每年进行一次运行状态下的外部检验以及每六年进行一次水压试验。未经定期检验或检验不合格的锅炉不得继续使用。

一、遇有下列情况之一的，也要进行内部检验；

1.新安装的锅炉运行一年后；

2.移装锅炉投运前；

3.停止运行一年以上的锅炉投运前；

4.受压元件经过重大修理或改造后及重新运行一年后；

5.依据上次内部检验结果和锅炉运行情况，对设备安全可靠性有怀疑时；

6.依据外部检验结果和锅炉运行情况，对设备安全可靠性有怀疑时。

二、遇有下列情况之一的，也应进行外部检验：

1.移装锅炉开始投运时；

2.锅炉停止运行一年以上恢复运行时；

3.锅炉的燃烧方式和安全自控系统有改动时。

三、对无法进行内部检验的锅炉每三年进行一次水压试验。

第十七条锅炉的定期检验工作由特种设备检验机构进行。在定期检验合格有效期届满前1个月，使用单位应向特种设备检验机构提出定期检验申请，并做好以下检验前的准备工作：

一、内部检验

1.准备好锅炉技术资料；

2.采取可靠措施，使受检锅炉与热力系统相连的汽、水、烟、风等管道隔断；

3.锅炉提前停炉，打开人孔、手孔等，放水、冷却、通风换气；

4.拆除汽水档板、分离装置及给水、排污装置等妨碍内部检验的锅筒内件；

5.清除锅炉内的锈、垢、渣、烟灰等污物；

6.准备好低压照明设备。

二、外部检验

1.清理锅炉外部；

2.准备好锅炉技术档案；

3.准备好司炉人员、水质化验人员的资格证件。

三、水压试验

1.对于不参加水压试验的连通部件（如安全阀、锅炉范围外的管路等）应采取可靠隔断措施；

2.清理锅炉受压部件表面的烟灰与污物，必要时局部拆除炉墙与保温。

第十八条锅炉定期检验时，锅炉使用单位应派锅炉安全管理人员、司炉人员等相关人员到现场做好安全监护和配合工作，确保检验人员的安全及检验工作的顺利进行。

第十九条常压锅炉严禁承压使用。

第七章锅炉事故应急措施和救援预案

第二十条锅炉使用单位应编制符合本单位实际情况的锅炉事故应急措施和救援预案，经本单位领导批准，正式生效。

第二十一条锅炉事故应急措施和救援预案至少有如下内容：

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1、生产工艺概况

一期项目引进俄罗斯国家稀有金属工业科学研究和设计院的设计，采用改良西门子方法生产多晶硅。其设计能力为年产电路级多晶硅1500t（以年操作时间7440小时为基准），同时副产：二级三氯氢硅年产量～XXt; 工业级四氯化硅年产量～2900t。其主要的生产工艺，是通过氢气和氯气合成氯化氢，再用氯化氢与硅粉反应生成粗三氯氢硅，用精馏的方法从粗三氯氢硅中分离出高纯度的三氯氢硅，再将汽化的三氯氢硅，与氢气按一定比例混合引入多晶硅还原炉。在置于还原炉内的棒状硅芯两端加以电压，产生高温。在高温硅芯表面，三氯氢硅被氢气还原成元素硅，并沉积在硅芯表面，逐渐生成所需规格的多晶硅棒。（附多晶硅生产工艺流程）

现一期项目处于试生产阶段（试生产期4月-10月），二期项目处于中间交接阶段。

2、多晶硅生产工艺存在的危险因素及重大危险源识别

1）本项目生产过程中主要危险有害物质有：氢、氮、氯化氢、压缩空气、三氯氢硅、四氯化硅、氢氟酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠、石灰、柴油、煤粉等 。

2）压缩机噪声、放空口、塔、罐、建构物操作平台、锅炉系统、电气设备、转动设备等固有设施。

3）多晶硅生产工艺流程长，技术复杂，且为连续化生产，对生产过程中所使用及产生的物料和管道、设备的可靠性要求高，在设计、安装、使用考虑不周、操作不当会造成火灾、爆炸、中毒及窒息、化学灼伤、噪声、粉尘、高温烫伤及低温冻伤、高处坠落、触电、机械伤害等。

4）根据公司生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质及可能引起重大事故的特点，依据《重大危险源辨识》和参考《重大危险源申报登记的范围》相关内容，确定以下6个危险场所（设备）为重大危险源。

1号危险源

液氯储存、汽化及干燥厂房

2 号危险源

电解制氢，介质为氢气。

3 号危险源

三氯氢硅提纯框架，介质为三氯氢硅。

4 号危险源

中间罐区, 介质三氯氢硅。

5号危险源

cdi干法分离区，介质为氢气、氯化氢、三氯氢硅、四氯氢硅。

6 号危险源

公用工程车间3台中压锅炉，2×120t/h，1x40t/h 压力1.5 mpa，温度200±5℃，介质为蒸汽。

其中1、2、号危险源为一级重大危险源；3、4号危险源为二级重大危险源；5、6号危险源为三级重大危险源。

二、加强危化品管理，强化重大危险源监管

1、建立安全网络机构、完善制度体系

公司成立了健康/安全/环境/保卫管理生产委员会,构建了健康安全管理的基本组织构架，强化了公司的健康安全基础管理工作。由总经理和分管安全的副总经理担任安委会主任和副主任，各部门行政负责人组成委员，明确了主任到员工的各级岗位安全责任、安全规定和实施要求。

按照国家法律法规及上级管理部门的相关要求，完善安全管理机构体系。按公司职责分工，安全工作有主管领导，各分厂厂长是本分厂安全工作第一责任人并明确一名副厂长或助理负责落实安全工作，各分厂设有专（兼）职安全监督管理人员，各横班运行主管及班组长为兼职安全员，形成了公司三级安全管理网络。

公司现已编制了hse管理体系文件48个（其中包括职业安全健康管理体系45个、环境管理体系2个、保卫管理制度1个）并下发到每一个责任人和岗位，规范了各部门安全职责标准及员工作业行为，使安全职责的履行情况与每位员工的绩效考核挂钩，从而有效强化了安全责任落实与执行。安环部组织对相关人员进行了制度培训，要求应知应会并进行了考试。

为激励和调动广大员工在hse生产管理工作中的积极性，消除安全隐患，减少和避免事故发生，在原有的基础上增加安全奖励基金，并制定了使用管理办法。

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一、司炉工及其他人员由办公室负责招聘，实行班长负责制。班长负责司炉人员的管理、锅炉操作等项目的日常管理，督促落实公司各项规章制度。司炉工应持国家劳动部门签发的司炉操作证上岗，严禁无证人员司炉。

二、司炉工操作中要坚守岗位，服从班长管理，严格执行各项规章制度，严格执行岗位职责，积极探讨操作技术，确保锅炉安全运行。

三、加强司炉工业务培训学习，熟悉锅炉运行系统及运行参数，安全经济操作运行，节约用气、用电、用水，杜绝浪费。

四、坚持巡回检查制度，发现故障立即修理，严格监视锅炉水位、压力，值班人员每隔一小时对锅炉水位、压力、给水系统等设备巡检一次，做好记录。

五、司炉工应按锅炉使用规范定期检修、维护、保养锅炉及各种辅助设备，定期检验、冲洗压力表设备，定期排污。

六、日常操作过程中应及时检修和排除各种设备的一般故障。发现锅炉有异常现象危及安全时，应采取紧急停炉措施并及时报告公司有关领导。

七、对任何有害锅炉安全运行的违章指挥，应拒绝执行。

八、严格交接班制度，班长负责督促司炉工交接班，做好交接班记录。

九、对因违规操作、操作不当或不执行规章制度等出现的责任事故，值班司炉人员负完全责任。

第二章锅炉房班长岗位职责

一、服从办公室主任的领导，带领职工积极工作、加强学习，提高思想和工作水平，树立为公司全体员工服务的自觉性。

二、保障公司区域供气正常运转，严格按照锅炉操作程序操作，坚守岗位，督促执行公司制定的各项规章制度。

三、加强学习，不断提高业务技术水平，积极探讨锅炉操作技术。

四、负责督促定期维修保养锅炉及各种辅助设备，确保锅炉正常运行。

五、定期巡回检查锅炉运行情况，发现故障立即修理，并及时上报。

六、加强核算，精打细算，节约能源，杜绝浪费。

七、严格交接班制度，做好锅炉运转、性能记录，确保锅炉正常运转。

第三章司炉工岗位职责

一、服从公司办公室领导，服从班长管理。

二、严格执行公司各项规章制度，注重安全生产，不得擅自离开工作岗位。

三、按规定时间，保证供气、洗浴热水及职工饮用开水的供给。

四、努力钻研业务，不断提高业务水平，降低气、电、水的消耗。

五、认真执行交接班制度，做好交接班记录。

六、保持锅炉房内外场地清洁。

七、定期维修保养锅炉及各种辅助设备，确保锅炉正常运行。

第四章锅炉房交接班管理规定

一、交班的司炉人员应在交班前对锅炉运行情况作一次认真、全面的检查和调整，必须具备下列条件方可交班。

1、锅炉燃烧稳定，压力、水位都在正常范围内。

2、各设备安全附件、仪表等运作灵敏可靠。

3、各辅机及附属设备运转正常。

4、工作场所保持整洁。

5、各项记录认真填写清楚。

二、交班人员口头向接班人员详细介绍本班运行情况，以及发现问题和注意事项。

三、接班人员应提前到达锅炉房。做好接班准备工作，认真查阅运行记录，听取交班情况介绍。

四、交接双方应共同巡视一次，检查锅炉运行情况，确保附属设备安全附件灵敏可靠。

五、交接班时，如遇事故，应待事故处理完毕，再办理交接班手续，接班人员应积极协助处理事故。

六、接班人员在接班前不准喝酒，以免发生事故。

七、接班人员未按时上班，交班人员应报告锅炉班长，但不得擅自离岗。

八、双方交接完毕，应在交接班日志上签名。

第五章锅炉安全操作管理规定

一、切实执行锅炉安全操作的有关规定和本单位制订的锅炉安全操作规程，保证锅炉安全、经济运行。

二、严格遵守劳动纪律及各项操作制度，不擅自脱岗，不做与生产岗位无关的事。

三、锅炉运行必须保持水位正常、压力稳定，定期做好锅炉水位、测量仪表、保护装置、电机设备的检查工作。保证安全附件灵敏可靠，并做好以下工作:

1、每隔一小时对锅炉水位、压力、给回水系统压力等巡检一次。

2、定期维护、更换电机附件。

3、定期检验、冲洗压力表设备，定期排污。

四、按锅炉使用规范定期检修、维护、保养锅炉及各种辅助设备，保证设备运转良好，并杜绝跑、冒、滴、漏现象。

五、日常操作过程中应及时检修和排除各种设备的一般故障。

六、司炉人员有权制止任何违章操作，锅炉在运行中发生异常情况危及安全时，应采取紧急停炉措施，并立即报告办公室有关负责人。

第六章锅炉房管理细则

为保证公司锅炉的正常运行，确保供气效果，确保按时、足量供应洗浴热水、饮用水，切实落实岗位责任制，特制定本细则。

一、劳动纪律

1、违犯公司制定的有关规章制度，视违纪情节予以10—50元罚款，严重者予以加倍处罚，直至解除其用工合同。

2、损坏甲方财产，无视跑、冒、滴、漏现象发生，除照价赔偿外，视情节予以10—20元罚款。

3、无正当理由拒不服从班长管理，视情节予以10—20元罚款。

4、供气效果达不到要求，一经证实每次处以该区域班长及值班人员每人20元罚款；屡教不改者，按严重失职予以解除用工合同。

5、违犯公司制订的时间表，延时或超时供气、供水者，出现一次视情节予以10—20元罚款。

6、在公司规定的时间内，无故自行停止供气、供水，出现一次视情节予以10—20元罚款，严重者予以加倍处罚。

二、考勤管理

1、工作时间擅自脱离工作岗位，每发现一次处以10元罚款，情节严重者加倍处罚。

2、不按时交接班，交接班迟到者，视情节处以5—10元罚款。无故迟到一小时以上者按旷工一天论处。

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Investigate highway construction special equipment safety management practices

LIU Min

(Chongqing transportation buildingLimited liability company China Chongqing 400060)

【Abstract】This paper analyzes the highway construction of special equipment safety management characteristics and the existence of a safety management issues, and how to strengthen the safety supervision of special equipment, scientific and rational planning and management, improve the management level of special equipment to put forward reasonable proposals available for the relevant highway construction enterprise as a reference.

【Key words】Construction companies;Special equipment;Safety management;Reasonable proposals

特种设备安全管理涉及到生命和财产的安全、危险性较大，故应特别重视。如何做好特种设备安全管理？有效防止各类特种设备事故的发生是特种设备使用单位必须关注的问题。

1.特种设备的概念

特种设备是指那些涉及生命安全、危险性较大的，使用、管理不当容易发生安全事故的设备。按照《特种设备安全监察条例》(国务院2009年第549号)规定：特种设备主要包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。

2.公路工程特种设备管理特点及范围

（1）公路工程特种设备管理工作繁重，必须进行科学合理的规划，有针对性的管理措施，要坚持动态管理。

公路是沿地面延伸的线性人工构筑物，施工流动性大，临时工程多；公路施工作业面狭长，且工程数量分布不均匀；公路工程类型繁多，施工时技术条件（物资供应、机具设备、技术水平等）、自然条件（季节、气候等）和工期要求等不尽相同的。因此，施工组织与管理的工作量大，考虑因素多，需针对本工程的特点个别进行。

特种设备的管理工作是施工组织中的重要环节，公路工程特种设备管理范围及内容应针对具体的工程项目特点进行科学合理的规划，具体问题具体分析，才能制定出切实有效的措施。同时特种设备安全管理过程是一个动态管理过程，随着项目进展，其内容和重点也在发生变化。所以，在公路工程施工种设备安全管理方面要坚持动态管理的原则。

（2）特种设备安全管理的范围包括：特种设备的购买、租赁与安装；特种设备持证情况，包括：设备的出厂合格证、检验合格证、使用地报检合格证、操作人员特殊工种证等；特种设备的保养、维修、使用、检验检查记录；操作人员安全教育、技术交底等。

3.特种设备管理目前存在的主要问题

国家对各类特种设备的安全管理十分重视，相继制定了有关方面的法规、标准，有效地降低了特种设备事故的发生，特种设备使用单位在管理上也逐步规范，但特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题：

（1）未认真组织学习《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》等有关特种设备安全的法律、法规和规章，对特种设备的概念认识不清，不能准确划分使用设备是否是特种设备，不能确认特种设备是否符合安全技术规范要求，这些都为安全事故的发生留下了隐患。

（2）岗位安全责任制度落实不到位，导致特种设备未登记、未定期进行特种设备的安全检验；不能满足安全技术规范要求的、临界报废以及存在严重隐患的特种设备依然运行。

（3）没有建立健全特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等。

（4）企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识不到位，特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。

（5）未建立完善的特种设备安全技术档案。

（6）没有可行的特种设备事故应急预案以及针对性的事故演练。

4.提高公路施工特种设备管理水平的主要方法

4.1落实好责任主体

我国目前实行的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，在这个管理体制中“企业负责”放在第一位，表明了企业在安全生产中所占的重要位置。按照《特种设备安全监察条例》(国务院2009年第549号)规定：特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。公路施工企业应制定安全生产责任制，确保企业的安全生产管理做到全面覆盖，使安全责任落实到位。

4.2高度重视、加强学习

应高度重视特种设备安全管理工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织全体干部职工认真学习《安全生产法》和《条例》等有关特种设备安全的法律、法规和规章。特种设备数量多、分布广，涉及生产、生活诸方面，是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备设施，因此特种设备的安全使用，直接关系到人民群众的生命和财产安全、关系到社会稳定、和谐发展的大局。

4.3建立健全各种特种设备安全管理制度

编制特种设备安全责任制：包括各职能部门安全责任制和各岗位安全责任制；编制特种设备安全规章制度：包括特种设备的使用、维护保养、监督检查管理制度；编制特种设备隐患排查和整改制度；编制特种设备报检制度；编制特种设备安全培训制度；编制特种设备安全技术交底制度；编制特种设备各岗位安全操作规程等。

4.4做好特种设备检验工作

根据有关规定，特种设备使用单位应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，做好自行检查，并按规定向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

4.5建立和完善特种设备安全技术档案

特种设备安全技术档案包括三类：①文件法规类，如特种设备的法律法规、文件等；②综合管理类，如特种设备安全责任制、管理制度、操作规程、特种设备安全管理机构、管理结构图、专职兼职安全管理员任命书、特种设备使用管理安全责任承诺书等；③特种设备台账类，如使用账本或信息化管理系统对特种设备台账进行管理，账物相符，能方便索引到相应的档案信息。特种设备台帐应包括如下内容：设备分布情况、特种设备台账、特种设备作业管理人员和作业人员台账、技术档案、应急救援等。

4.6重视特种设备安全教育和培训

按照《特种设备安全监察条例》要求，特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备的作业人员包括：设备的安装、维修保养、操作等人员。特种设备作业人员在持证上岗的基础上，做到有安全培训计划，有培训记录、有培训考核。

4.7做好各种特种设备使用的相关记录

应按规定做好各种特种设备使用的相关记录，包括特种设备日常使用状态记录(特种设备运行记录)、特种设备维护保养记录以及特种设备检查记录。

4.8制定特种设备事故应急预案

根据项目使用特种设备的情况，制定特种设备重大事故应急预案和防范突发事故的应急措施，并定期开展各种特种设备事故演练。如发生特种设备事故要及时启动应急专项预案。

4.9做好特种设备的现场管理

将特种设备管理制度、责任制、操作规程张贴到相应的部门、工作岗位、特种设备使用场所；特种设备的现场应按规定悬挂使用登记证、安全标志、标识。

5.结束语

公路工程由于自身的特点，特种设备管理工作繁重，容易出现管理不到位的问题，从而给使用单位造成重大损失，因此，在公路施工种设备的管理问题不容忽视。公路施工企业为了适应中国公路建设的迅速发展，为了进一步提高公路施工企业的市场竞争力，加强特种设备管理的工作很有必要。公路施工企业应该切实履行好相关职责，要建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度，应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关法律、行政法规的规定，把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，共同努力把特种设备管理工作真正落到实处，从而保证特种设备的安全使用。

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