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中图分类号:C931.2 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)04-0139-03
1 加强建筑管理具有重要意义
目前建筑业在我国的国民经济中占有举足轻重的作用,是国民经济的重要物质生产部门,它与国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系,是拉动国民经济快速增长的基本力量。然而,随着社会的不断进步和改革开放的不断深入,我国建筑业在得到飞速发展的同时,建筑管理中存在的诸多问题也随之暴露。建筑管理的好坏,一方面影响着建筑工程的安全、质量和效益,另一方面也制约着建筑企业的稳定和发展。因此,管理者如何做好建筑管理工作,提高建筑企业管理层次和水平,对于促进我国建筑业持续稳定健康发展有着十分重要的作用。所以,在建筑管理工作中,管理者持续做好管理工作,提高企业层次和水平,显得尤为重要。只有管理者重视每个管理环节,建立健全管理机制,扎扎实实地做好各方面管理工作,充分发挥每个员工的积极作用,进而激活企业竞争力,才会使企业管理水平得到质的飞跃,迎接更大的机遇和挑战。
2 目前建筑管理中存在的一些问题
2.1 施工进程不及时
一是工资支付方式影响施工进程。在建筑业内,对建筑工人的工资的支付,主要有两种方式:第一种是“按工程量计算”,它是指工人工资的支付采取以工程完工量为标准支付,也叫计件工资:另一种支付方式就是“以天数计算”,即工人工资的支付实行干一天支付一天工钱的办法。在后一种支付方式的影响下,大多数建筑工人在工地上懒散,效率不高,工作不积极这样往往会影响施工进程。二是建筑商诚信意识影响施工进程。大多数建筑商承接建筑任务的时候都会给予一个确定的工程截止期,即合同工期。但是,由于建筑商自身管理、协调、资金以及现场施工等一系列问题,导致工程往往不能按时完成,再加上建筑商对建筑合同不够重视,往往使得委付方碍于人情方面的问题不得不同意建筑商推迟交付日期的提议,从而导致建筑工程经常延期交付。
2.2 工程质量不达标
大部分的工程质量问题,往往是由施工和管理不当造成的。分析其中原因,一是建筑技术落后。就目前我国的建筑承包商来看,超过50%的建筑商均为非建筑专业出身。这些建筑企业都保留和沿用着旧有的建筑技术,抵制新的建筑技术的引入,唯恐新技术不能适应建筑工作的需要,再加上出于建筑成本的考虑,这样就造成这些建筑工地上建筑技术的落伍,施工质量较差,不能适应高质量建筑物的建筑技术要求。二是建筑设施落后。建筑设施耗资巨大,这是造成建筑商迟迟不引入先进建筑设施的重要原因,在现有建筑设施的施工环境中,建筑工人不可能完全按照图纸进行施工,这势必会导致实际施工质量不能达到设计质量的要求。三是建筑商偷工减料。偷工减料是建筑商谋取暴利的主要手段,这也是建筑业中存在已久的问题。对于建筑商而言,偷工减料的主要手段有:选用低标号的混凝土,选用横截面小的建筑钢材,选用小厂家生产的低质量建筑钢材,减少配筋,用表面的优质掩盖内部的粗劣。
2.3 管理制度不到位
我国在建筑工程管理的问题上,管理制度的不完善是最突出也是最难解决的问题。完备的建筑行业管理制度要配备功能全面的项目管理机构,还应根据实际施工需求有针对性地配备不同数量的工作员工,从而满足管理过程中各项运行作业的需要。可是在我国,大多数建筑项目想要节省员工开支成本,都是采取大量削减建筑项目管理机构,删减员工数目的方式来实现,这样做会使得管理部门跟员工严重不足,甚至有可能使一些管理人员要身兼数职,才能让整个项目正常运作。缺少了完备的管理制度,那么建筑管理作业根本无从说起。现阶段,我国市政建设管理机构庞杂,既有代行政府职能的若干事业单位,也有行使政府职能的各市区街道管理部门,责权划分不科学。直接行政干预过多,审批手续繁杂,带有极强的计划性和行政色彩,扰乱了现有的市场秩序,难以适应市场经济的发展。
2.4 安全意识不深入
近年来,我们国家对建筑安全进行了大量的研究和探索,积累了丰富的理论知识和实践经验。一些标准规范逐步完善,安全生产管理得到加强,安全管理水平大幅提高。但是,当前建筑安全管理工作仍然存在着许多不足。在建筑管理过程中,管理工作的重点基本在施工项目工艺性、技术性、施工进程、质量、成本造价等重点上,而忽视掉建筑项目管理的安全性。我国大多数施工队伍都是由农民工团队组成的,他们基本上没有受到过相关知识的教育和专业化技能培训,致使其整体安全技能跟意识相对薄弱。在整体的施工过程中,大多数情况是因为施工人员自己做出带有不安全因素的错误行为,而引发了一系列安全事故。另外,在建筑工程项目实施过程中,施工单位很难拿捏好施工安全和施工质量、成本效益、施工进度间的联系,当施工质量、成本效益、施工进度跟安全管理作业间产生矛盾的时候,施工单位通常会采取安全让步行为,这样就会留下很多的建筑施工不安因素。
3 切实采取有效措施改变不良现状
3.1 加强施工进程管理
一是尽量采取“按工程计算”的方法结算工资,以杜绝建筑工人挣“日子”拿“工钱”问题的出现。二是要加强建筑工程的队伍建设,建立一支高效、科学的工程管理队伍。做好加入项目组织人员工作的团队合作意识,提高工作效率,避免频繁的人员流动,积极发挥个人在工程管理中的潜能与才能。三是应以经理为责任制的中心,将具体责任细化分配到个人,并制定严格的考核制度,对人员开展一定的奖惩措施。通过树立全新的管理理念,向管理要工期、要进度,保证预期目标按时完成。四是实施进度全程精细化管理模式,在进度计划的基础上,应制定其他的计划。在建筑工程开工之前,承包方应拟定一份精细化的进度计划,再根据进度计划制定其他方面详细的计划,如劳动力、材料供应、质量保证、资金管理等方面。
3.2 切实提高施工质量
一是加大法律监督和整治力度。要逐步地完善相应的法律法规,确实实现法律的监督职能,加大对于偷工减料的惩治力度,让建筑商认识到偷工减料进行建筑的严重后果,从建筑商心理上入手,让其对偷工减料产生恐惧,这是杜绝偷工减料现象的有效方法。二是加强建筑商及建筑人员技术培训和道德教育。要对建筑商和工人进行必要的公民道德教育和技术培训,让其认识到公民利益的相互性以及公民利益应该得到彼此尊重的重要性,这样才能够使得建筑商时刻考虑到他人的人身安全,并且通过技术培训不断提高建筑工人的施工水平。三是要提高建筑设施水平。加强对施工企业建筑设施设备的监管,对质量不合格、设备老化情况严格管理,不断提高企业设施水平,为提高工程质量打好基础。工程造价与施工期明显低于一般水平的工程,都要作为施工图审查和工程质量监督的重点。四是完善竣工验收工作。竣工验收是对工程施工情况的一个最终检测,在建筑投入使用前发现问题、解决问题,避免留下后患。所以,做好竣工验收工作十分重要,建筑工程管理者应当树立责任意识,认真做好竣工验收工作,使工程真正让人满意、放心。
3.3 不断完善管理制度
一是营造公平的企业环境。政府有关部门要制定合理的政策,简化不必要的行政审批手续,加强重点环节和部位监管,努力创造公平的企业竞争环境。二是要与国际惯例接轨,建立和健全项目管理的有关制度、法律、法规和条文。我国加入WTO后,为了更多地吸引国外资金,政府部门也应充分发挥和运用法律、法规的手段,不断培养和发展我国的建设市场体系,将建筑建设市场管理活动全部纳入法制轨道。三是企业内部要建立和完善各项管理体系。要建立健全各级管理机构,划定具体职责,落实管理责任与义务,明确管理岗位,锁定人员义务,科学、合理地设置具体岗位,并要对企业制度进行全面清理,然后将有效文件汇编成册,形成一套管理体系文件。从而实现用体系来完成管理,用程序来指导工作,有效避免管理中的很多人为缺陷。四是加强信息化管理。建筑行业是一种分工细致和劳动力密集型的产业。建设工程从立项到设计、施工,从成本分析到竣工验收都依赖数字化的信息。利用数字化、信息化和智能化的电子商务手段来管理是提升建筑企业竞争力、提高管理质量的必然要求。而我国的建筑行业的信息化管理起步晚,发展缓慢,应用范围有限,因此必须加快建筑行业的数字化进程和信息化进程。
3.4 增强安全责任管理
一是强化目标管理,加大安全投入。在加强对工人安全教育的同时,施工企业应加大检查力度,使各项目部对安全生产引起重视,并及时整改,对整改不力者,企业应死盯不放松,采取罚款、通报批评等措施,直至整改到位。二是强化现场管理,提高安全意识。在施工过程中,坚持以安全法规为标准,规范人的行为,消除物的不安全状态。实行标准化作业,落实安全生产法规。三是强化领导管理。要使建筑商给予重视。建筑商应该从施工环境方面入手,投资建设安全的施工环境,投资引进具有应急能力的设施。要把施工安全问题作为建筑工作的重要组成部分,作为年度总结的重要内容。四是加强监督和处罚力度。政府监管部门要进一步加强对建筑企业的安全监管,对违反制度规定的要切实加大处罚力度。同时要加强对建筑企业主要管理人员安全意识的培训教育工作,使企业不断增强责任意识和安全意识,使企业切实将施工人员安全和社会安全纳入日常管理的重要日程。
参考文献
[1] 蔡姗.影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].科学之友,2010,(12).
[2] 陈瑞物.建筑工程质量监督管理的探讨[J].科技资讯,2009,(5).