民族学论文范文

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欧盟是什么？欧盟的理念是什么？它的权力有多大？这是我们在谈及欧盟这个话题时难以回避的问题。

可以比较肯定地说，欧洲联盟首先是一种理想。大欧洲建设者的理想是结束千百年来各国的分裂，实现欧洲的统一，建立欧洲联邦。欧洲共同体的创建者们从一开始便对传统的民族国家持否定态度，他们提出的舒曼计划宣告了一个新欧洲的诞生。半个世纪以来，欧洲一次次地向更高的整和层次迈进。

主导欧洲人从分散走向联盟的观念即所谓“欧盟的理念”，有人也称之为欧洲观念或欧洲主义。它是一种欧洲人处理民族国家关系问题的新观念，主旨是告别传统民族国家，不断创新、不断发展，构建联盟大厦。

欧盟既不等同于欧洲政府，也不等同于欧洲大市场。它处在介于民族国家和国际组织之间的中间状态，有人称之为“似与不似间的矛盾统一体”。在欧盟条约的修订、共同外交与安全等关于国家的重大问题上，政府间会议仍然发挥着主导作用。可以将欧盟机构视作一个现代国家的政府吗？人们大多难以持肯定态度。政府间谈判不能完全涵盖欧盟政治的复杂性，也不意味着欧盟已经成为一个等同于国家政府的实体。

1991年12月签署的《欧洲联盟条约》（又称《马斯特里赫特条约》）开宗明义地写道：“最高缔约各方在他们之间建立一欧洲联盟”，而且按照辅从制原则的规定，欧盟不是一个国家，而是一个由国家组成的联合体。它尊重组成这一联盟的各个国家的民族特征，不要求成员国放弃国家。

值得注意的是，自1957年对于欧共体具有意义的《罗马条约》签订以来，欧洲人联合组成的共同体作为一个超越民族国家的机构，其自主力度在不断加大，各机构间逐步形成了分权制衡的格局。近年来，随着超国家结构在欧盟事务中作用日益增强，旨在实现欧盟各机构间及其与成员国政府间权力平衡的机构改革，逐渐成为欧盟面临的一个核心问题。欧盟已经逐步摆脱了20世纪60-70年代主要依赖政府间谈判的运作方式，正在以一个地位上与各成员国政府相对平等的政治实体的面目行使决策和管理欧盟事务的职能。到20世纪90年代初，欧盟机构对成员国政治的影响已不容忽视，成员国国内立法的75%—80%要事先与欧共体委员会商榷。

与此同时，对于投身于欧洲一体化的欧洲民族国家而言，其政府控制欧洲整合的能力陷入了一种被逐步削弱的状态。它们不得不在经济、社会、货币、司法等领域将部分管理权转移到欧盟机构。但是，这种权力的转让并不是的转移，而是成员国政府根据有关的条约，自愿地将部分管理职能转移到欧盟的超国家机构。从本质上说，这仍然是国际法中履行国家条约义务的行为，成员国政府在认为必要的时候，仍然拥有退出某项政策乃至欧盟的最终决定权。

何以成为欧洲民族国家的选择

建立“欧洲合众国”是近代以来欧洲各民族梦寐以求的理想，其根基是欧洲人对欧洲历史特性和自身经历所做出的理性反思，他们认为只有建立一个统一的“大欧洲”，才有可能解决对欧洲人至关重要的问题，即欧洲民族国家的存在和资本主义发展间的内在矛盾。

民族国家和资本主义是近现代欧洲历史框架的两大支柱，它们彼此交织在一起，共同构成了近现代欧洲的特性和力量的源泉。民族国家为欧洲资本主义提供了巨大的动力，资本主义则给欧洲带来令人瞩目的经济、科技和社会进步。但是，两者之间也充满了内在的、难以调和的矛盾。一方面，欧洲民族国家从本性出发需要不断追求至高无上的“国家”，同时，在现实中它们又难以摆脱彼此间深厚的依存关系而独立发展；另一方面，资本主义依赖于民族国家，但它若求得自身的发展又难以不削弱民族国家。能否缓解、解决这一矛盾，不仅直接关系到欧洲民族国家和资本主义的生存与发展，而且深刻地影响着欧洲的未来。

欧洲联盟的建立，是欧洲民族国家顺应欧洲民族主义发展的客观要求所做出的选择。民族主义的演进历程大体可划分为四个阶段，即发现自身特征，组成国家形态；强制消灭其他民族；重新发现自我，恢复旧日辉煌；自然消亡阶段。一些学者认为，战后欧洲民族主义正处于民族主义发展的第四个阶段。这个阶段的民族主义已经不是原来意义上的民族主义，而是在向洲际主义转化。这种洲际主义既削弱了各民族国家的民族主义，又在洲际范围内继承了民族主义的排他性。这就从客观上对欧洲民族国家的发展道路提出了新的要求。欧洲民族主义的发展历程表明，欧洲民族国家及其民族主义情感已陷于衰退之中。事实上，主导欧洲联盟前进的欧洲主义正是这种民族主义。不意味着民族国家的终结

人类从野蛮走向文明的历程，也是人们共同体从低级向高级不断递进的过程。人类社会从走出氏族、部落、部落联盟进入民族、民族国家经历了相当长的演进过程。随着人类社会的不断进步，人们交往的范围、对象、方式和内容也在不断扩大、增多、更新和变化。诞生于近代的民族国家曾经拥有的辉煌和风姿正在淡然飘逝。今天，作为近代历史产物的欧洲单一民族国家群体已出现了根本性的变化，纯粹的“民族国家”已屈指可数，多民族国家已经占据了当今世界国家群体的绝对多数，这是不争的事实。

尽管民族国家在一些人心目中似乎已经变成了“事过境迁”的“历史”，然而下结论说民族国家已经完全成为过去，应该不算准确的认识。如果认为欧盟出现便意味着民族国家终结也还为时过早。

应该承认，欧盟的建立事实上已经无言地诉说了民族国家的衰落，但它们不可能一下就都走向“终结”。至少在国家的让渡问题上的“讨价还价”还要持续一段时间。同时，从欧盟机构到成员国政府、非政府组织、个人，还不能马上接受新的欧洲认同，并处理这一新的认同与原民族国家认同间的关系。认同作为一种观念具有相对稳定性，其变化不是一朝一夕可以完成的。在新观念取代旧观念的过程中，民族国家难以迅速退出历史舞台。

我们现在也还难以做出如下结论——欧盟作为一种超国家联盟将代表人类共同体未来发展方向。欧盟的未来还不能确定。重要原因如下：

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高校大学生思想政治教育工作是以学生心智塑造为主要目标，于潜移默化的影响之中来完成的，而非直接作用于大学生的外在行为习惯。在非民族高校学习的少数民族大学生，通常具有很强的自尊心，在学习生活中渴望被学校师生重视和理解。为此，在针对这些学生开展的思想政治教育工作，其实际效果的获得，关键在于这些学生能否以积极主动的心态来接受教育内容。所以，在对少数民族大学生实施思想政治教育工作设计时，必须坚持民主性原则，在以“学生为本”理念指导下，充分尊重少数民族大学生在教育活动中的主体地位，使施教者与受教育者以平等的姿态相互交流思想，以相互尊重的姿态开展交流，从少数民族大学生成长需求开展设计，营造民主和谐的思想政治教育环境。

2.教育内容安排的差异性原则

在内地非民族类高校，同大多数学生相比较，少数民族大学生的思想状态存在着成长过程具体需求的特殊性和未来发展目标的一致性特征。面对这样的一个特点，在思想政治教育内容安排上就要有一定的侧重。这种重视源自于不同学生家乡不同的民族风俗、自然条件和政治经济发展状态，面对要把学生培养成为合格的社会主义建设者和可靠接班人这一最终教育目标，开展教育活动的内容安排也要符合学生家乡的系列特征，从而保证教育取得实效。在教育实践中，施教者要依据不同学生的思想实际出发，不断研究每一名学生的思想状态，在把握群体思想特点前提下，做到因不同学生而异、因成长阶段而异、因实际需求而异，围绕预期教育目标，有的放矢的开展教育和管理工作。

3.教育方式运用的灵活变通原则

中央16号文件中明确提出：“加强和改进大学生思想政治教育要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力”。新时期大学生思想政治教育工作就是要通过教育实践活动培养大学生心智、唤醒大学生心灵的过程，是师生之间相互沟通交流，帮助大学生形成正确思想，从而养成良好习惯的过程。可以说，在非民族高校中，少数民族学生思想感情很丰富，个性也很强，为了实现16号文件中的要求，在开展实施大学生思想政治教育工作时，要以少数民族大学生的实际思想情况为基础，结合学生个性特征，采用灵活的教育方式使教育走入学生心灵，使教育内容内化为学生行为习惯。

二、以学生成长为中心，完善民族大学生思想政治教育模式

在非民族类高校，围绕少数民族大学生实施的思想政治教育工作，要准确把握大学生的思想特点，运用科学的教育方法，将高校思想育人目标通过适合的教育载体渗透到对大学生开展教育的各个领域，建设道德教育大环境，从而使置于环境中的大学生在和谐氛围中完成自我感受和领悟成长的过程。

1.完善校园文化建设

发挥环境育人的功能。人与环境是相互依存，互相影响，相互塑造的，大学校园文化环境，是一个无声课堂，优秀的校园文化环境，可以使学生在发现与欣赏美的同时陶冶情操，自律塑德，养成良好学习生活习惯。针对少数民族大学生成长需求，在非民族高校中建设校园文化，要重视其中民族元素的体现，这有利于少数民族学生找到远离家乡之后的归属感，突出学生的主人意识。以校园文化环境对少数民族大学生进行情感熏陶，还有利于大学生了解各民族文化，这对于增强同学之间的友谊、促进各民族间大团结也是至关重要的。结合少数民族元素开展的大学校园文化建设，要重视环境对少数民族大学生的德育功能，要注意把握不同民族学生的思维方式和心理活动潜在规律，将各民族的文学、典故、历史人物等以校园广播、景观、文艺活动、校园博物馆等形式融入校园文化建设工程，实现校园文化的育人功能，促进少数民族大学生的思想政治教育工作开展。

2.建设校园活动载体

增强民族学生自信心。自信心能够有效激发个人积极的道德情感，产生正确行为，使人格品质得到完善，更能够激励每个人通过努力为实现自己的目标而奋斗。自信心是构成大学生自我意识的核心，是大学生思想政治教育工作中的重要支撑，在非民族高校少数民族大学生教育中，自信心培养至关重要，能够为学生带来成功体验和巅峰体验。在实际工作中，围绕民族学生特点开展校园文化载体建设具有一定的工作优势：少数民族大学生能歌善舞，参与各种文体活动的意识都很强。对这些特点，广泛组织开展具有少数民族特色的各种校园文化活动，能够帮助大学生丰富业余生活，更是培养大学生爱好，陶冶学生道德情操的重要途径。在丰富多彩校园文化活动平台上，少数民族大学生勤劳勇敢、诚实守信和热情好客的思想品质和各种文艺特长都会得到集中的展示，这对于维护学生自信心有重要作用，在建设校园文化载体的同时也提升了活动的内涵。校园活动载体的建设，在增强大学生自信心的同时，更消除这部分学生的孤独感和自卑感，促进民族学生全面发展。

3.重视运用情感艺术

唤醒民族学生的潜力。教育绝非单纯的文化传递，教育之为教育，正在于它是一个人格心灵的唤醒，这是教育的核心所在。在实际工作中暴露的少数民族学生的各种思想问题，绝大多数是由学生在学习生活中遇到的实际问题而引发的，例如对新环境的适应能力不强、学习成绩落后、同学之间人际关系较差等。因此，在对少数民族学生进行的思想政治教育中，要围绕学生成长实际需求，帮助学生解决在学习生活中遇到的实际困难。积极建立师生感情，并不断通过教育实践活动增进感情，做到以情感人、以情育人，去关心学生、尊重学生、信任学生。情感的运用要以了解学生实际情况为前提基础，所以，在教育实践中，施教者要及时准确的把握每一名少数民族大学生的实际情况，以做到具体问题具体分析，因材施教。可以说，大学生的自我教育、自我管理是思想政治教育工作的一大目标，任何检查、批评和说教都无法代替大学生自己的体会、领悟和反思。在教育过程中，重视学生主观能动性的培养是非常重要的，要帮助学生建立主动将所接收到的教育内容内化为自身言行的习惯，坚持用“动之以情，晓之以理，喻之以义，施之以爱”完善情感沟通教育，不断加强和完善民族学生思想政治教育工作水平，完成教育环境的建设，使少数民族大学生体会到来自老师同学的亲情，不断挖掘自身潜力。

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1.有求知欲，但文化基础差

民族学生有强烈的求知欲望。但由于家庭教育起点较低，使他们与其他在校学生在学习能力、综合素质等方面的差距比较大，接收和把握教师授课内容有一定难度，在一定程度上影响了民族学生的学习。我校一年级的民族学生相当一部分连汉语都听不懂，通过一年的学习，有的学生能听懂或会用简单的汉语会话。二年级以上转入的学生更是如此，虽然大多数民族学生学习比较努力，但是学习成绩与汉族学生仍然有很大的差距，语言的障碍影响他们对知识的理解。

2.有信心但不足，渴望得到理解

民族学生与人沟通欲望不强烈，人际交往能力相对较薄弱，造成部分学生自我封闭。他们只想聚集在本民族同学的学习和生活圈子里，与汉族同学的交往少，汉语水平更加难以提高。汉语基础差，上课内容听不懂，作业就会无法完成，学习成绩自然就很差，随之就会产生丧失学习信心。上学就成了三天打鱼两天晒网，影响到整个班级的学习风气和教学效果。这不仅对民族学生个人交际能力以及综合素质的培养不利，也对整个中小学生和谐的学习生活环境的形成极为不利。因此，努力培养民族学生与人和谐相处的能力是我校民族学生思想教育工作的重要内容之一。

3.喜欢张扬，但自控能力较差

他们在民校时各方面相对宽松，性格活泼，独立性强，做事也较为随意。这些表现出来的特征，是因为民族学生的生活环境和学习环境差，思想观念相对落后，自我管理能力较弱，情绪的自控能力较差，受到批评易引起思想波动，甚至出现打架斗殴的情况。民族学生部分特别好动，上课坐不住，下课更是活跃无比喜欢追打，男孩子特别喜欢摔跤，在游戏的过程中不能有效的控制自己的行为，往往会玩的过头最终演变成吵架打架。事后都觉得是因为玩耍时没能控制好情绪而引起了本不该有的矛盾。

4.能歌善舞，竞技能力强

我校的民族学生大多能歌善舞、特别喜欢竞技运动，学校的各项文体活动，他们都能积极参与。二年级的民族学生就已经喜欢上打篮球，踢足球、打乒乓球、羽毛球等。田径运动会少数民族学生的参与率较高，在活动中他们都能取得较好的成绩。在学校开展的文艺活动中，民族学生更是异常活跃，尤其是他们的即兴表演，常常将整个活动推向。针对民族学生能歌善舞和运动素质优良的特点，学校高度重视校园文化氛围在思想教育工作中发挥的重要载体作用。坚持大课间活动和校园文化建设，努力帮助民族学生积极融入校园文化生活中，有效地促进民族学生展示自我和全面发展的才能。民族学生大多勤劳勇敢、有礼貌，学校的各项公益活动他们都能积极参加，春季解放棉苗秋季捡拾辣椒的劳动中，都有他们出色的表现。

二、我们应对的策略和办法

1.生活上多关心他们

生活上关爱民族学生。特别是那些贫困的民族学生，在生活上给予细心照顾，孩子们还不太会照顾自己的生活，如果学校照顾不周就会使其身体受到影响。针对民族学生家庭经济困难生比例高的特点，班主任要建立了专门的民族学生档案，切实了解每一位民族学生的在校生活情况以及家庭情况，有针对性地解决他们生活中遇到的困难，用真情和温情感动每一个民族学生，让他们能够安心而又踏实地学习，力求从小就让他们具有战胜困难的勇气和信心，使他们对未来充满希望和憧憬。

2.做好家庭和学校的联系工作

为激发民族学生积极地情绪，达到“亲其师，信其道”的效果。班主任要经常家访了解民族学生在家庭和校外的学习生活情况。召开民族学生家长会，讲解党的民族理论政策和相关法律法规，和民族家长交流，要肯定孩子们的进步和优点，指出孩子们的不足与缺点，让家长和老师配合共同教育孩子。组织家访活动召开少数民族家长座谈会，了解到许多孩子在家都比较听话，能体谅父母经常在家做一些力所能及的家务活。孩子们会在周末或假期帮父母干些农活，在棉田锄草、打顶、捡拾棉花或是放羊、放牛。他们对父母的孝心是毋庸置疑的。

3.班主任用爱去温暖孩子

在学校的教育管理工作中，班主任充当着组织者和指导者的角色。班主任的工作精心设计和选择科学有效的教育方法，对促进学生德智体美劳方面全面发展，促进学生的行为管理上起着重要的作用。我们十分重视班主任的工作实效性，班主任对学生的严格要求是以爱为基础的。例如：我校班主任龚老师在对民族学生的教育管理就很有方法。她的班里有八个民族孩子，那就是她的八个宝贝。刚入学时，民族孩子们用胆怯的眼神看着她，看着陌生的教室，看着身边不认识的同学；她把孩子们的手一一拉过，询问孩子的名字，一遍又一遍地念叨着……在随后的学习生活中，她每天利用下午的自习课辅导民族孩子，手把手教写字，教汉字笔顺，脸对脸地教拼音，纠正发音和声调。教室里围观的汉族学生也和他们一起读，一起学。教孩子们整理书包，提醒孩子们勤洗头洗澡，勤换衣服。八个民族孩子向同学们学习，跟龚老师学习，不知不觉中过了一个学期。孩子们的学习进步了，八个宝贝中有四人期末考试及格了，成绩还不错。他们渐渐地能用汉语和其他同学交流，课间和同学们一起做操、做游戏、踢毽子、跳大绳……龚老师的爱心和耐心就是引导教育民族学生最好的方法。

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素质教育，作为新世纪的教育指向，其理论内涵是极其广阔渊深的，适应其推行的途径的、系统的方法亦是广大专家学者孜孜以求的东西。素质教育，是一种理想，一种境界，它是在人的先天禀赋的基础上，促进人身心结构的健全，智慧才能的开发，人格的完善的一种教育。在广大少数民族边贫地区的农村学校里，应确立一种什么办学方向？推行什么教育方法？走什么样的发展道路？才能最大限度地接近这一种境界，达到这一种理想呢？

1．推行素质教育的主观前提——转变教育观念

何谓教育观念？目前尚无权威的既定概念，但就一般而言，可以这样理解，即指“按一定时代的政治、经济、文化、发展的要求，反映一定社会群体的意愿，对教育功能、教育对象、人才培养模式、教育体制、教育结构、教育内容、教育过程及方法等根本问题的认识和看法。”

在学校教育工作中，目前急需转变的观念主要是学生观、人才观和教师观。

1．1学生观。在新型的素质教育观念里，学生不再是一个被动地装填知识的“容器”。教师应该“目中有生”，把学生当作一个“人”，当作一个不断发展的人，独特的人，具有独立意义的人。教师在意识上应强调学生的某种“平等”关系，不能以自己的意志强加给学生，要把他们看成是一个主体。应当辨证地、发展地看待每一个学生，正确对待学生身心发展不足之处和思想行为上一时的缺点和错误，运用自己的人格力量、文化知识去感化、影响学生，让他们身心得到健康发展。

1．2人才观。既推行素质教育，必然要应试教育过去的应试教育从某种程度上可说是一种选拔教育（淘汰教育），只能照顾到一部分人甚至很少一部分人的发展，在很多情况下，多数人成了陪衬者。千军万马中，能挤过独木桥的毕竟是少之又少。要想真正的为多数的“落桥者”着想，教育者就必须树立全新的人才观。这主要有两个问题，一是“三百六十行，行行出状元”。我国目前仍然处在社会主义初级阶段，未来社会里，我国既要发展知识密集型产业，更要发展劳动密集型产业，因此必然需要数以千万计的各类专门人才，更需要数以亿计的高素质的劳动者。深圳的一家企业只有高中学历的高几千工所拿的月薪是博士学历一般职员的两倍多。并非只有上了大学，才能成为人才。二是相信人人能成才。“天生我才必有用，”古话早已给我们指出。在一个班的学生中，都存在着差异，有各自不同的个性。只要教师倾心给以教育指导，让他们充分发挥自己的聪明才智，立志报效祖国，就一定会成长为有用之才。

1．3教师观。自古以来，教师一直自封在“传道、授业、解惑”的圈子，把自己看成是知识的拥有者和对学生的支配者，往往“师道尊严”，随时随地都是一脸的严肃相。在素质教育理念里，需要彻底改变这种观念，在伦理道德、法律角度上强调师生的平等关系。教师须认清自己在教育教学活动中的“客体”身份，为学生营造一个宽松的学习环境，引寻学生自我学习，终身学习。

2．发展之路

2．1与实际结合。少数民族地区的农村学校，要从一个历史、全局，发展的高层角度去审视自身，找准自己的位置，立足于实际，锐意改革创新，走出一条适合本校蓬勃发展的道路。作为学校的管理者，学校领导班子应把眼光放出校门，投向五彩缤纷的校外世界。分析社会经济水平层次，社会产业格局的构成，逐步进行教育产业化，力争使本校生产出来的“教育产品”多出精品，少出毛坯和半成品，让毕业出去的学生在社会中都能具有一技之长，拥有施展自己才华、技能的一片舞台。

一言以蔽之，就是要站在历史前进潮头，根据周围社会各种发展状况，确定本校要走什么样的道路，培养哪些能为社会所急需的人才，在社会上具有立足之地的人才，拥有什么技能为主的人才。找到教育与当地经济发展的结合点，使教育直接作用与当地的经济建设。

2．2创办特色学校。特色学校，意即具有办学特色的学校。办学特色，就是一所学校的整体办学思路或在各项工作中所表现出的积极的与众不同的方面。在这个方面，广大农村学校，尤其是少数民族边贫地区的农村中小学，应从校园经济这个问题上打开缺口。根据分析地区经济状况特点产业结构方式等选准一两个发展项目，然后加以推行实施。项目定好后，在资金的筹措问题上，可采取多种形式解决。如向银行借一点，由学校费用中倒一点，教师投资入股集一点，向上级求援讨一点等等。此外，还要与社会上的多种职能部门多加联系，寻求各单位的扶持与帮助，如要取得上级党委、政府的认可，要取得农经部门的技术指导等。这些工作处理好后，最关键的一步是抓好在校生的技术培训工作。加强职教工作力度，在课堂上对其授以理论知识。课余，教师带领学生走向学校创办的职教基地或实验场所，让学生亲自参加实践活动，亲身参与种植、养殖工作，力争学会一整套管理技术，为其毕业后自立创业打下坚实基础，提供有力的技术技能保证。超级秘书网

在项目的选择上，存在多种形式。可发展经济林木种植，或特种种植业。如板栗、茶叶、梨、苹果……，发展养殖业，如鸡、鸭、鹅、野鸡等，还有特种养殖，如饲养蝎子、甲鱼等。结合少数民族地区的少数民族文化，还可进行刺绣、剪纸、民族乐器加工等等，不一而足，举不胜举。关键在于适应地方发展，最好经过一番论证，切忌盲目上马。

2．3让学校教育走向社会。创办特色学校，发展校园经济，使大多数升学无望的学生看到了希望，看到了未来。通过在学校的学习与实践，他们获得了一技之长，提高了他们创业的能力，拓宽了他们的就业渠道。这对学生讲，是终身受益的好事。另一方面，学校利用科学技术获得了收益，农民看得见，摸得着，就会跟着学，学着干。学校则利用连接千家万户的优势，推动广大农民科学观念的形成，真正使科技之水通过学校之渠道流进农民的心田。不仅解决教育与经济相脱节的问题，使教育与农民致富相贯通，而且赢得农民、家长对学校的拥护，无论是学校将来的发展还是农村经济地推动，都有积极的促进作用。

进一步瞻望，农村学校走了这一步，对于党的十六大报告中江总书记提出的全面建设小康社会的目标，将起到不可低估的推导作用，从小康校到小康家庭，再到小康社会，是我们共同的目标。