教师精准扶贫总结范文

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一、高度重视，明确职责

我校认真学习了上级有关文件精神，高度重视，成立了以······其他中层领导为成员的领导小组，下设精准扶贫办公室，有专人负责整理档案和网上系统的操作，各项工作分工明确，责任到人。

二、积极行动，开展了调查摸底工作

今学期，我校认真对转入学生和一年级新生进行摸底，同时与上级对接，确保信息准确，无漏报、多报现象，最终确定了61名建档立卡学生,其中：其中已脱贫44人，未脱贫17人。我校61名建档立卡学生中本县区户籍有57人，外县户籍有4人。

三、精心策划，落实了各项制度

结合我校实际情况，根据《精准扶贫实施方案》和《精准扶贫工作计划》及《三秦教师结对帮扶贫困学生实施方案》和《三秦教师结对帮扶贫困学生工作计划》所有教师每人结对帮扶一名贫困生，校委会成员及班主任重点帮扶建档立卡学生，并能动态管理，同时学校又制定了《控辍保学方案》，并与每位班主任签订了责任书，确保无辍学现象。

四、紧密安排，落实各项帮扶制度和计划

我校组织教师认真学习了上级有关帮扶制度和计划，同时宣读了我校的相关要求和实施计划，对建档立卡学生实行“一帮一”帮扶，每位教师都能积极行动，认真落实。首先各位教师确定了自己的帮扶对象，并能与家长沟通，了解家庭情况和孩子的学习情况，经常对这些学生进行单独辅导，绝不能使其成绩下滑掉队，同时多方合力对其引导，让他们用健康的心态去树立理想，迎接未来。根据平时的观察和测试成绩，这些学生的成绩有所提高，而且较以前更加乐观向上。

五、统筹安排，认真落实了资助政策

认真学习上级资助政策，利用电子屏和宣传栏大力宣传相关政策，班主任通过微信群为家长解读，每位家长明确了享受的资助，知道了政府对他们的关心和关爱。

同时，学校也认真落实了资助政策，落实了“两免一补”政策，为学生及时发放了书本和校服，另外，根据学生实际和学校实际，落实了建档立卡学生的“营养餐”，由于我校没有灶，我校安排专人与就近早餐店联系，解决了这些学生的生活问题，所有资助资金都足额、及时发放到位，无错发、漏发、缓发和不发现象。

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[FL（K2][KG2]教育公平是社公平的起点，不断完善国家助学制度，保障每一个学生接受教育的权利，是推进教育公平的一项重要措施。2014年12月，在中央经济工作会议上指出：“要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。”2015年3月，在参加广西代表团审议《政府工作报告》时，与代表们商议扶贫大计时，他指出，“坚持精准扶贫，不能‘手榴弹炸跳蚤’”，“扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递”。2014年9月，总理在中央民族工作会议上指出：“要进一步完善国家助学制度，决不让一个学生因家庭困难而失学，也决不让一个家庭因为孩子上学而陷入困境。”高校学生资助工作是国家总体资助工作不可或缺的重要组成部分，然而当前我国高校学生资助工作尚存在诸多不足，影响资助工作的开展。鉴于此，高校学生资助工作应不断探索创新工作方法和工作思路，破解影响资助工作开展的[JP+1]疑难杂症，着力提升资助工作水平和效率，努力开创学生资助工作新局

第一层，通用职业基础能力学习领域。引导学生树立科学的世界观、人生观，提高科学文化素质，打好学习专业知识和掌握职业技能的基础。

第二层，专业核心能力学习领域。以燃气岗位群典型工作任务为驱动，设计工作过程系统化的学习情境，把知识与技能融为一体，将专业素质、职业资格标准和岗位技能融为一体，实施教学做一体化的教学模式，使学生掌握燃气工程典型工作任务处理办法。

[LL]第三层，职业能力拓展学习领域。编写岗位职业标准和实训指导书，学生在校内实训基地学习，由教师和企业人员指导完成实训项目，培养岗位操作技能。

第四层，顶岗实习。学生在订单企业的安排下顶岗实习，订单企业为每位实习生配备正式员工为指导教师，具体负责学生岗位教育培训。采取“企业指导教师为主，学院指导教师为辅”的管理模式，顶岗实习结束后，企业指导教师写出实习鉴定，学生提交实习日记、总结、鉴定等，并回校参加毕业答辩。

“订单式”人才培养模式以其针对性强、适用性好和就业率高深受企业、学校、学生及家长的欢迎，我院“订单式”人才培养已取得初步成果，应用成效显著。能够使企业参与学校人才培养过程，为高职教育注入了活力，为校企合作找到了最佳途径，形成了先进的教学模式，更加注重校企合作和工学结合，提高了人才培养质量。为进一步将“订单式”人才培养更进一步完善，需要不断总结经验，及时发现问题并研讨解决问题，推进“订单式”培养模式的改革，构建全程式、全面合作的订单培养新模式。

参考文献：

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认真贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央精准扶贫、精准脱贫战略部署，把教育扶贫作为扶贫攻坚的优先任务，以“精准施策、补齐短板、全面提升”为主题，深入推进山区教育扶贫工程，切实阻断深山区家庭的贫困代际传递，为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福步伐，率先在全省全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、主要任务

（一）全面改善办学条件

1．推进义务教育标准化学校建设。2016年市财政安排专项资金800万，用于新增项目学校设施设备购置及维修改造。各县要根据市财政局、市教育局《关于下达2016年山区教育扶贫工程市级补助资金的通知》（石财教〔2016〕19号）要求，落实专项经费，加强资金监管，加快推进新增项目学校浴室、宿舍、食堂、教学楼等基础设施建设：2016年底前，完成6所学校的浴室、厕所改造，3所学校食堂改造，2所学校宿舍改造，7所学校封闭阳台门窗，3所学校改造暖气，5所学校整体维修等建设任务；完成17所学校多媒体设备、电脑桌椅购置配备，全面提升项目学校办学条件，特别要解决好82所项目学校的饮水、旱厕和取暖等问题，力争到2018年，项目学校全部实现义务教育标准化。

2．提升深山区普通高中办学水平。按照省级示范性高中建设标准，对山区县高中进行全面改造提升，到2018年山区县一中体育场地全部实现塑胶化；图书馆、计算机、多媒体、机器人、创客、美术、书法、音乐等专用教室及史地、文科、探究等学科专用教室全部达标；结合特色高中建设，创建学校课程基地，推进基于课程的高中创新实验室创建，配齐配全特色化发展必需的设施设备。到2018年，山区六县高中全部建设成为省、市级示范性高中。

3．提高中小学校教育信息化水平。加强深山区中小学校信息技术装备建设，到2018年，山区六县项目学校、普通高中教育技术装备、信息化建设等均达到国家和省、市规定标准。加大智慧校园建设和应用力度，充分利用“国家教学点数字教育资源全覆盖”和“市教育资源公共服务平台”中的优质数字教育资源，开展移动教学、远程视频互动教学、名师导学、名师在线、“一师一优课，一课一名师”等新型教学模式，提升山区教师和学生的信息素养能力，全面实现信息技术与教育教学的深度融合。

（二）全面提升内涵发展水平

1．提升学校治理现代化水平。以制定、修改学校章程为抓手，制订出台以维护办学自、完善内部管理机制、推进民主开放科学管理为重点的系列制度，进一步规范办学行为，提升管理水平，2016年底前全面实现“一校一章程”；落实市教育局关于加强寄宿制学校管理的系列文件要求，以规范化、制度化、科学化、精细化为导向，对学校每个岗位职责进行明确，对学校日常管理的每一个事项运行流程进行优化，提高学校管理制度、法治化水平；严格执行国家课程计划，开齐开足国家课程，严格控制学生课外作业量，切实解决学生课业负担过重问题。

2．提升学校文化建设水平。以学校文化建设为抓手，按照“特色项目、学校特色、特色学校”步骤逐步分类分层推进，逐校制定学校文化建设方案，修订提炼“校风校训”和管理制度，努力提升每所学校的办学品位。到2016年底，形成一系列主题鲜明、内容丰富、特色突出的山区学校文化品牌，引导山区学校品质提升、特色发展。到2018年山区六县建成15所特色义务教育学校，每县打造一所特色普通高中学校，满足学生和社会发展需要。

3．提升学校教育教学质量。深入实施科研兴教、人才强教、品牌强教、素质提升等行动，全面提升学校教育教学质量。建立学生发展指导制度，从理想、心理、学业、生活及生涯等方面，循序渐进，分阶段、分步骤地实施具体指导。完善教科研和课程体系，建立结构合理、管理有序、服务质量和研究水平较高且具有区域特点，适应教育改革与发展需要的市、县、校三级现代教研工作网络，推进教研员带班上课、带组教研改革，研发一批精品课题。积极推进课程改革，结合地方特色和学校传统，最大限度地挖掘、整合校内外资源，积极研发体现当地历史文化、资源环境、经济发展、人文精神的校本课程，充分满足学生个性发展需要。与京津等地联合建立基础教育课程改革联盟，在课程实施与管理、教学改革、考试评价、教研科研等方面加强合作和交流，协同推进人才培养模式改革，确保山区中小学教育教学质量稳步提升。

（三）全面加强队伍建设

1．打造高素质管理团队。各县要选拔办学理念先进、改革创新意识强、有敬业精神、专业素养好、善于管理的优秀人才担任项目学校校长，各学校要着力打造一支以校长为核心，副校长、主任协同参与的学校管理团队，采取选送培训、挂职锻炼、交流任职等多种途径，全面提高团队在规划学校发展、凝练教育理念、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、形成办学特色等方面的能力，着力打造一支具有现代教育理念和卓越管理才能的山区校长管理队伍。

2．培养教师专业化成长。各县要落实城乡统一的中小学教职工编制标准，以音体美教师为重点继续做好教师编制补充工作，配齐配全专任教师。加大“三支队伍”培训力度，通过外出交流学习、挂职影子校长等多种形式，为山区教师搭建专业成长的平台。依托市、县两级特级教师工作室、名师工作室、教研员工作坊等，带动骨干教师专业发展。县域内开展巡回授课、支教服务、教师交流、公开课评比、优秀成果展示、教学论坛、专题研讨、案例剖析、教学反思、名师讲座、联片教研等工作，全面提升山区教师整体素质。

3．规范生活管理员配备。各县要严格落实《市教育扶贫工程实施意见》、《关于加强山区教育扶贫工程项目学校学生宿舍管理工作的意见》文件要求，按照“县定标准、县级聘用、学校使用”的原则，通过购买服务、公开招聘等方式，以不低于小学寄宿生每80人一名生活管理员、初中寄宿生每160人一名生活管理员的标准，为项目学校配备足够数量的专职生活管理员并落实人员工资及福利，保证项目学校顺利运转。

（四）全面关注学生身心健康

1．注重全面发展。坚持立德树人，创新德育形式，深入开展理想信念教育、心理健康教育、法治教育、生命教育、感恩励志教育。完善具有特色的中小学教育质量综合评价指标体系和工具，通过对学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成等方面的测试，改进学校教育教学工作，指导中小学深化课程改革，加快建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，深入推进素质教育。

2．全面掌握学生心理和体质健康状况。依托山区教育扶贫工程深山区学生信息管理系统，建立完善深山区学生电子成长档案，全程追踪学生从小学、初中、高中直至升入大学的学习经历。安排专兼职心理健康教师，促进学生形成健康的体魄和良好的心理适应能力。建立符合山区学生饮食习惯的春秋季营养食谱，保证膳食均衡。组织开展形式多样的科技创新、体育运动、艺术培训等兴趣小组、学生社团、课外活动，培养学生兴趣特长，促进学生全面发展。

3．畅通项目学校学生升学渠道。畅通小升初、初升高、高中升大学三条入学通道，继续开展项目小学对口直升项目初中改革，保障深山区小学生全部到项目初中接受优质的免费教育；做好山区应届初中毕业生的升学指导工作，确保深山区初中毕业生都能升入普通高中或职业高中；开展深山区贫困家庭初中毕业生中高职教育贯通项目，通过五年一贯制、“2+3”对接等形式，确保深山区学生在完成中职教育后继续接受高职教育，毕业时获得高职（大专）毕业证。

（五）全面实施教育精准扶贫

1．完善学校结对精准帮扶机制。建立义务教育和高中教育精准帮扶机制，选取市区优质义务教育学校与山区六县82所项目学校，市直属高中与山区六县一中分别建立稳定的“一对一”结对帮扶关系，充分发挥市区优质学校的师资优势、管理优势、资源优势等，在学校管理、教育教学、师资培训等方面开展形式多样的帮扶活动，全面提升山区学校办学水平。

2．落实教育精准扶贫学生资助政策。对山区六县45个深山区乡镇82所项目学校中，被所在县扶贫办(民政局)确定为建档立卡贫困户的在籍在册学生进行摸底统计，确定贫困学生标准。从2016年秋季开始，市、县两级财政落实深山区建档立卡贫困家庭学生补助资金和免费接受高中阶段教育专项资金。协调市属四所高职学校（职业技术学院、信息工程职业学院、科技工程职业学院、幼儿高等专科学校），对深山区建档立卡贫困学生实行“专业可挑选、勤工能助学、优享助学金、毕业首推荐”四条优惠政策，逐步建立深山区建档立卡贫困学生免费教育体系，全力推进教育精准扶贫，确保党的惠民政策落到实处。

3．调动社会力量参与教育精准扶贫。积极动员社会各界参与教育精准扶贫工作，协调各类企业、社会团体在山区六县开展捐资助学活动，组织志愿者扶贫支教。积极开展城乡学生“手拉手、献爱心”活动，对山区建档立卡贫困家庭学生进行结对帮扶，在学习、生活、情感上给予山区贫困学生关怀和帮助。山区各县教育局统筹建立校长、教师“一对一”对口帮扶农村留守儿童的工作机制。建立完善贫困教师档案，制定贫困教师结对帮扶计划。

4．提高山区群众脱贫致富能力。依托职业院校、农村成人学校为家长提供专业技能培训，不断提升综合素质和就业技能，拓宽下山家长就业面。加大对自主创业家长的政策和资金扶持力度，为家长提供就业信息服务，引导家长依托家乡特色产业，从事种养殖、农家乐、特产销售等工作，切实增强家长后续发展、自我脱贫的能力，增强精准扶贫力度，推动深山区人口向城镇转移，实现“一人下山，全家脱贫”。

5．宣传推广下山致富样本。通过发放调查问卷、家访、召开座谈会等形式，依托山区教育扶贫工程学生信息管理系统，全面了解山区教育扶贫工程项目学校学生集中就学后家长下山的总体情况。依托市级主流媒体和微信、微博等新媒体，深入宣传家长下山进城务工、创业致富的先进典型，加强经验总结提炼，发挥示范引领作用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市教育局成立“山区教育扶贫工程全面提升工作”领导小组，负责全面提升工作的组织领导、统筹协调、督导检查等。各县也要成立相应领导机构，加强组织领导，完善工作机制，明确责任分工，细化目标任务，制定切实可行的实施方案和工作台帐，摸清底数，列出清单，合理安排资金、项目，加强政策指导和督办检查，确保全面提升各项工作任务落到实处。

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组长：

成员：

二、针对要求重点对以下方面进行了自查工作

1.教育扶贫集中治理工作共清理 2016 年至 2018 年项目 5 个,涉及项目资金 498173.342万元,通过单位自查,截至 8 月 30 日,共发现教育扶贫方面问题  1  个,整改  1   个,其中整改完成  1 个,正在整改之中 0 个,立案 0 件,办结 0 件 , 查处 0 人,其中组织处理  0  人,党纪政务处分 0 人, 追缴资金  0  万元,退还群众资金  0  万元.

2.自查了2016年至2018年的学生食堂营养餐工作：清查资金86.975万元，清查学生人数2485人，通过票据清查、账目查阅。学生营养餐做到账目清楚，管理有序，没有盈利，但存在大部分开支发票是白水发票问题。

3.对幼儿园贫困生活补助，建档立卡学生资助、“三免一补”等资金，从2014年至2018年进行了全面清查。由领导小组成员牵头，教师代表参与，对每笔上级拨款和发放名册进行了一一核对。为了准确无误进行了下乡走访、电话查问。共清查资金59.717万元，清查人数1193人，发现1名疑似建档立卡学生周某某2018年下学期未享有国家助学金。发现问题后，派专人将资金落实到位。

4.对学校基建工程质量，基建工程拨款从2016年至2018年进行了全面摸排和清查。基建工程款全部拨付到位，但教师周转房厨房墙壁瓷砖存在质量问题，大部分瓷砖脱落，现责令施工方返工重做，此项工程正在落实之中。

5.在教育收费问题中，从2016年至2018年学校每期开学之际召开教师会议，传达上级精神。严格按照上级收费文件操作，并每学期进行收费公示。但通过入班调查有个别班主任教师间接引导学生购买外商书店书籍现象。

6.2016年至2018年通过调查，无教师课外补课现象。

三、针对在开展教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动工作中存在的问题，我校今后改进措施与努力方向。

1. 加强对广大师生的扶贫政策宣传，充分认识到教育扶贫的重要性。严格执行国家“三免一补”的资金，学生公用经费的拨付使用政策，不挪用，不套取。我校按照上级有关规定，做好建档立卡困难学生的补助审核、公示等工作，教育扶贫基金做到“应扶就助”，补助资金足额按时发放到位。

2. 做好教育的扶贫工作台账的精细化、规范化。组织教师对教育精准扶贫工作进行自查，认真核对信息、核准数据，建立起学校教育贫困电子档案，制定台账管理制度，明确分工，责任到人。

3. 落实好教育扶贫工作，加强对在校贫困学生的帮扶，做好教师与学生的“一对一帮扶结队”工作。

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扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。实施精准扶贫，首先要精准识别、精准研判、精准管理。“互联网+”时代，应探索大数据与扶贫开发协同发展的新业态、新模式，建立精准扶贫大数据平台，依托大数据实施精细管理、精确瞄准、动态监测，推动扶贫政策和扶贫资源投向更精准、扶贫管理更精准，打造“精准扶贫”大格局。

一是利用大数据进行精准识别。摸清“贫困家底”、进行精准识别，是精准扶贫的重要前提。利用大数据完成“六个精准”工作是精准扶贫的一个有效抓手，要探索创新“瞄准”机制，通过“一进二访三联”（“一进二访”指进村入户、访困问需、访贫问计，“三联”指领导联县包乡、单位联村、干部联户）、结对帮扶等活动，进行全面摸查，进一步把扶贫对象、贫困类型、贫困规模等“第一手资料”核实核准，识准扶贫对象、找准致贫原因、定准帮扶措施，并根据致贫原因逐一分类、识别、全面建档立卡，通过电脑录入“扶贫信息系统”，建立扶贫信息大数据库，实现扶贫工作全程信息化管理，为提出符合贫困地区实际的综合扶贫开发规划提供科学依据，为精准扶贫夯实基础。

二是利用大数据进行精准研判。数据及其背后所蕴含的信息是推进扶贫开发工作的重要支撑。建档立卡数据库仅实现了数据录入、查询和统计等较低层次的功能，还需要运用大数据技术深入提炼数据中存在的大量有用信息。要运用数据挖掘手段，深入分析研判扶贫信息，从中挖掘出隐含的、大量有用的元素，进一步发现信息背后潜在的现象和规律，归纳总结出各地贫困人口的不同特征，在此基础上为每个贫困户量身制定可量化、看得见、能落实的帮扶措施，切实瞄准“真贫”、实施“靶向疗法”，为各级政府因户施策、对症下药、检验成效的提供可靠依据。

三是利用大数据进行精准管理。科学的决策来源于大数据分析，“互联网+管理”将是精准扶贫看得见、用得上的扶贫管理抓手。要结合精准识别、精准研判情况，运用大数据技术绘制“六个精准”“五个一批”扶贫攻坚作战图，做到分类施策、对症下药、靶向治疗。要建立驻村扶贫工作管理平台软件，运用大数据对扶贫对象、扶贫信息进行精细管理，并通过驻村干部的实时监测，及时更新脱贫动态，实现数据动态监测和贫困对象动态进出，做到动态管理、进出有序。对精准扶贫每一项工作，要明确具体目标、着力重点、措施办法、完成时限、责任主体，上网公布，定期通报，对各类问题实行跟踪销号管理，形成环环相扣、可核可查、衔接紧密的推进体系、落实链条和考核督查机制。

第二，利用“互联网+”开展电商扶贫，推动扶贫由“线下”向“线上”转变

“互联网+”不会嫌贫爱富，电商也不是大城市的专利，“互联网+”完全可以在精准扶贫上大显身手。贫困地区要主动对接互联网，运用“互联网+”开展电商扶贫，让农民搭上“互联网+”这班“时代快车”，变“面朝黄土”的农民为“面向互联网”的新农民。

一是建好电商平台。互联网大大促进了信息的传播和对接，为农产品产销带来了前所未有的广阔市场，将给农民打开另一扇致富之门。要强化信息基础设施建设，结合本地特色产品，建设互联网销售平台，如淘宝店、京东商店、微店等，通过打造平台和通道，推动农民电商创业，变“网吧”为“网店”、变“网民”为“网商”，实现“线下”与“线上”相结合。要开展电子商务扶贫试点，探索资助贫困农户开网店，通过电子商务等平台，让农产品在网络上和用户直接见面，再通过现代物流直接送到用户手中，减少中间环节，降低交易成本，有效解决贫困地区特色农产品“养在深闺人未识”的问题。湘西州花垣县十八洞村是到过的偏远苗族村寨，目前已成为第一个借力电子商务实施精准扶贫的示范村。该村通过建立微信公众号、淘宝网店等平台，争取到近10家省直单位和企业职工食堂定点采购订单，拓展了农产品销售渠道，走出了一条脱贫致富的新路子。

二是培养电商人才。发展电商，人才是关键。要通过与职业院校、电商巨头合作等方式，建立电子商务服务站、电子商务培训基地、电子商务协会，开展电子商务实用性培训，大力培养农村电商人才。要以大学生村官、“一村一名农民大学生”、“第一书记”、种养大户、专业合作社负责人等为重点，帮助他们熟练掌握开店流程、网店装修、网络营销、电子物流、电子支付与收款、电商安全等电商经营技巧，将其发展成农村电子商务带头人，以此示范带动广大村民“触网”、开店、脱贫，让农民搭上“互联网+”这班“网际快车”。

三是开发电商产品。要结合贫困地区实际，针对市场同类产品消费情况进行大数据分析，找到市场的“痛点”，帮助当地挖掘农产品卖点，开发特色产品，探索发展“一村一品一店”模式，建立“地方特色馆”，推进农副产品、民族手工艺品、旅游产品等上网、进城、“崭露头角”。发展基础夯实后，可以成立公司，对产品进行深度开发，提升产品的附加值，形成规模化生产，提升整体效益，以“农户+企业+基地+电商”探索O2O双线扶贫模式。如湘西州网店松桂坊，先后在天猫、京东、1号店等网商平台上开店，主要销售湘西腊肉、农家外婆菜、糯米糍粑等农家特色产品，该公司采取“公司+基地+网络’的方式，目前，产品不仅销往全国各地，还远销到日本、马来西亚等地区，成为腊味第一品牌。

第三，利用“互联网+”开展教育扶贫，推动扶贫由“输血式”向“造血式”转变

教育扶贫是扶贫助困的治本之策。要以互联网思维、互联网技术来审视教育扶贫工作，充分利用互联网平台化、平等化、开放化优势，通过互联网开展教育扶贫，激发内生动力，变等靠“输血”为强身“造血”。

一是加快农村宽带网络建设。俗话说，“要想富先修路”，但在“互联网+”时代，则是“要想富先联网”。互联网的发展，为教育扶贫提供了新的方式和契机。要抓住湘西与腾讯公司、四川长虹电子集团签署“互联网+湘西”框架协议这一时代机遇，加快推进农村宽带网络建设，提高农村家庭宽带接入能力，打造农村信息“高速公路”，努力消除“数字鸿沟”带来的差距，完善农村信息化综合服务平台体系，打通为农民提供信息服务的“最后一公里”，让民族贫困地区群众享受数字红利，为开展教育扶贫打下坚实基础。

二是探索创新教育扶贫模式。“互联网+”时代，尝试以互联网思维来推动教育扶贫工作，是一个比较好的探索。要通过互联网技术将发达地区的优质教育资源传递到欠发达地区，有效改变教育资源分配不均衡的现状，实现教育公平，让教育扶贫产生新的化学反应，从而实现由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的根本转变。要通过互联网提升教学质量和教学水平，通过“云教育”、远程教育、“365大学”等网络教育平台将法律服务、政策鼓励、管理技能、市场要素等高质量、实用性强的知识、技能，有效地输送到贫困地区。要借助互联网平台广泛开展职业技能培训，加大“雨露计划”“同心温暖工程”“一村一名农民大学生”“扶贫助困圆梦计划”等培训项目实施力度，营造全民终身学习氛围，培养一批“留得住、用得上、懂科技、善经营”的新型职业农民，让每个农村劳动力都能掌握1-2门实用技术，切实提高贫困人口的就业、创业能力，让贫困地区人民真正富裕起来。

三是完善教育扶贫保障机制。要做好学校信息基础设施建设保障，优先为村小学和教学点配置数字化优质教育资源，确保硬件设施建设配套不滞后。要组织大中城市和东部地区学校的专家学者、优秀教师、离退休专业技术人员和志愿者到当地学校服务，通过就业指导、技能培训等方式，做好“线下”人才培养服务工作。要把支持贫困地区教育发展和人才培养作为扶贫工作重点，健全完善教育对口支援工作机制，安排贫困地区教师到发达地区观摩学习，促进两者之间教师交流，完善信息互通保障机制。同时，也要加强考核评估，建立长效帮扶机制，确保教育扶贫更加精准、更有成效。

第四，利用“互联网+”开展金融扶贫，推动扶贫由“大水漫灌式”向“精准滴灌式”转变

墨守成规，固步自封，是无法打赢扶贫攻坚战的。在传统金融扶贫无法完全满足贫困地区刚性需求的情况下，可以金融扶贫为依托，发展互联网金融，携手传统金融一起开展扶贫开发，利用以P2P网贷平台、金融云平台等为代表的互联网金融产品，结合大数据进行“精准滴灌”，催热潜力巨大的贫困地区金融蓝海市场。

一是依托互联网汇聚“源头活水”。扶贫资金“僧多粥少”是精准扶贫需要破解的难题，互联网金融的发展，使破解扶贫资金缺口问题成为现实。依托互联网，可以打破时间和空间的限制，便捷地利用金融资本服务扶贫工作，用未来的钱办现在的事。要探索借鉴包商银行小马bank的“互联网金融+线下平台”模式、京东的“京农贷”等农村金融服务产品来扶贫，通过线上平台以众筹、众包等形式募集资金、汇聚“源头活水”，利用线下平台进行精准放贷，形成线上与线下合作共赢的O2O扶贫模式，有效解决款项投向问题，达到精准扶贫的目标。

二是创建云平台确保“滴灌到根”。互联网的迅速发展，传统金融单纯依靠线下调查的方式来甄别客户信息的方法被彻底颠覆。互联网能够以其独特的魅力让金融应用于精准扶贫，确保扶贫资金“指哪打哪”，真正用在需要帮扶对象上。基于互联网技术，可以在扶贫实践中创建金融云平台，通过改造金融流程、创新金融产品，比如“快e贷”的“秒审”“融e贷”等，在放贷前迅速识别农户风险，确定信贷额度，进行小额贷款；在放贷后，对借款农户的资金流、商品流实施持续闭环监控，确保扶贫资金合理高效利用。

三是基于大数据避免“跑冒滴漏”。民心是最大政治，贫困地区老百姓最寒心的事莫过于，扶贫资金被虚报冒领、挤占挪用、请客送礼、损失浪费等，导致扶贫资金“跑冒滴漏”。随着互联网技术的不断升级，可以充分挖掘大数据的潜力，一方面，利用大数据动态监测扶贫资金的使用情况，把扶贫资金的使用情况及时在网上进行公布，接受扶贫对象监督，接受社会舆论监督；另一方面利用大数据审计扶贫专项资金使用情况，及时曝光和严惩违纪违规行为，让“高压线通电”，把扶贫的“保命钱”看住、用好，确保把有限资金用到最需要的地方，发挥最大效益。

第五，利用“互联网+”开展产业扶贫，推动扶贫由“生存型”向“发展型”转变

“互联网+扶贫”的前提是“互联网+产业”。要坚持因地制宜，结合扶贫对象的区域分布、生产特点等因素综合考虑，“量身定制”特色化、专业化、接地气的发展产业，以产扶贫、以产扭贫、以产脱贫。

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中南民族大学近日召开全校各级负责人会议，安排部署该校专门主动实施的以全面持久帮扶武陵山区11个重点贫困村脱贫致富为内容的“1221”工程。此工程开创全国高校先河。

所谓“1221”工程，就是该校为帮助武陵山区贫困村脱贫致富，以派驻武陵山湖北片区一州11县市（恩施州8县市、宜昌市长阳、五峰、秭归3县）的12名联络员为纽带，由一名校领导带领两个学院、两个职能部门，派驻得力管理干部和青年教师，到地方推荐或安排的一个贫困村蹲点，既给予其智力支持，帮助出谋划策，也做实事，帮助解决实际困难和问题，每年向每个贫困村投入资金10万元；做到精准对接，持续扶持，村不脱贫人不脱钩。这样一来，该校就将有11名学校班子成员、22个学院、24个职能部门的上百名干部和教师直接参与到对贫困村的帮扶工作中去；校党委书记陈达云就亲自挂帅，率领化材、两个学院和组织人事、离退休两处，联系帮扶全国农村综合扶贫改革试点单位恩施市龙凤坝镇龙马村。

中南民族大学一贯秉承“面向少数民族和民族地区，为少数民族和民族地区服务”的办学宗旨，历来关注、重视以武陵山区为代表的少数民族贫困地区扶贫开发工作，校领导班子成员每年都深入恩施、湘西、铜仁等少数民族贫困地区调查访问，了解经济社会发展和人才需求情况；除鼓励、引导教师积极申报相关科研课题，开展对少数民族贫困地区的调查研究、科学研究，承担了数十项有关扶贫的国家级重大、重点课题，撰写了多篇高质量调研报告，并将成果推广应用于实践外，还每年拿出150多万资金，支持贫困县市、乡镇建设基础设施，改善贫困村文化教育卫生条件，组织专家学者到民族贫困地区开展企业技术咨询服务、承接地方委托课题，积极参与湖北省组织实施的“616”112程（对口支援长阳县）和对口帮扶三峡库区（巴东县），成立了中国武陵山减贫研究院和恩施发展研究院两个针对武陵山区的区域扶贫研究机构，有力助推了武陵山区的减贫事业，得到相关市州、区县、乡镇各级政府和干部群众一致好评。实施“1221”工程，是在上述工作的基础上，进一步加大对武陵山片区精准扶贫工作支持力度的一项重要举措。最近，该校还整合国内武陵山研究各方力量，联合多所高校、科研院所，在相关部门和地方支持下，共建“武陵山片区减贫与发展协同创新中心”，以期为武陵山片区区域发展和扶贫攻坚提供更强大、更高端的智力支持。

校党委书记陈达云指出，服务民族地区，尤其是贫困乡村，与学校事业的发展息息相关，要把帮扶贫困村当着份内的事，与学校、学院的教学科研有机结合，动真情，干实事。校长李金林认为，在武陵山区选择11个贫困村建立扶贫联系点，可以促使我们转变科研和教学方式，积累宝贵的教学科研素材，使教学科研内容更加贴近现实，要把贫困村建成科研跟踪观测站点和学生教学实习基地，通过解剖“麻雀”，对实践加以概括总结，形成新的观点、理论，乃至大学问，从而实现服务地方与学校发展的良性互动共赢。

根据该校制定的《帮扶贫困村工作方案》，11个帮扶工作组分赴各自对口的贫困村，首先熟悉情况，摸清家底，了解需求，找准贫困原因；然后与乡村一起，对症下药，制定经济社会发展措施、方案，分步实施。这项扶贫工程，很好的诠释了国家倡导的社会扶贫的善举，体现了一所民族类大学的责任担当与情怀。

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为进一步贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和《残疾人教育条例》要求，按照陕西省教育厅、陕西省残疾人联合会《关于做好2018年残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》（陕教〔2018〕168号）的文件精神，结合我市残疾儿童少年就学的实际情况，对2018年招生入学工作进行了统一安排和部署，规范有序地开展了秋季招生工作，现将工作总结如下：

一、基本情况

截止2018年10月，我市共有义务教育阶段残疾儿童72名，其中44名在韩城市聋哑学校上学，其余28名中精准扶贫户8名残疾儿童，具体情况为：多重残疾17名，精神残疾6名（其中1人在外地接受治疗），智力残疾5人，基本不能生活自理。目前我们主要采用送教上门的方式，帮助残疾儿童尽可能地接受义务教育。

二、主要工作

1.组织广大教师了解和学习《残疾人教育条例》。召开专门的特殊教育招生工作会议，详细传达、认真学习有关文件精神，提高广大教师的责任意识、服务意识，要求做到招生工作要规范有序，残疾学生报名各个环节有专人接待。

2.广泛调查，摸清情况。在暑假期间通过家访、电话联系，与残联、民政、公安、卫计、扶贫办等部门积极对接，进行残疾儿童新生的摸底、调查工作，对全市适龄儿童少年进行走访，尽可能的鼓励条件允许的学生家长送孩子到特殊学校就读。

3.坚持送教上门工作。根据“千名教师包联千名贫困学生”的精准扶贫工作统一部署，教育局结合教育工作实际，落实残疾儿童不能入学的实际情况，为学生建立电子学籍档案，落实送教上门服务，将残疾学生包联到人、到校，由学校、教师每两周安排至少一次的送教上门服务工作，并根据残疾儿童的实际情况，制定切实可行的教学方案，尽最大努力做好残疾儿童的教育工作。

4.聋哑学校出台贫困残疾儿童入学帮扶政策。

(1)建档立卡贫困生在校期间所有学习用品由聋哑免费提供。

(2)贫困学生每生提供春夏两季校服，床单被罩被子各一套。

(3)给建档立卡贫困学生每人每学期发放500元生活补助。

5.积极落实省厅有关残疾学生政策。为每名残疾学生申请公用经费6000元•生/年，优先保障随班就读学生和送教上门的残疾学生经费支出。

三、今后工作方向

我市特殊教育学校通过这几年的发展，虽然在办学条件和师资力量上有所提升，但仍不能很好地为残疾儿童进行全方位的服务。

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进入新时期以来，我国的一些贫困地区通过大力发展旅游业而走上了脱贫致富的道路，并产生了积极的社会影响；同时也产生了诸如“短暂性的输血式发展”、“旅游收益未能真正流向贫困人口”等问题。因此，国家为解决旅游扶贫开发中存在的问题，在2014年国务院出台的《关于促进旅游产业改革的若干意见》中做出了相应的规定，以规范各地区的旅游扶贫开发工作，本文将以重庆市彭水县为例进行论证分析，探讨是否符合开展旅游精准扶贫工作。

一、重庆彭水县实施旅游扶贫的可行性分析

（一）旅游区位的优越性

彭水苗族土家族自治县位于重庆市东南部，生物资源丰富、历史文化悠久，早在巴国建立之前，这里就诞育了“盐丹文明”，奠定了黔中文化的基础。如今彭水在拥有阿依河、乌江画廊、蚩尤九黎城、摩围山、鞍子苗寨、郁山古镇等精品旅游景区的同时，区域内交通便捷，作为重庆“一圈两翼”的东南门户，形成了以公路、铁路、水运为主的旅游综合交通枢纽；并且它也是武隆仙女山――黔江小南海――酉阳桃花源精品旅游线路的必经之地，旅游区位十分优越。这便为开展旅游精准扶贫工作提供了优越的旅游区位因素。

（二）旅游资源的推动性

彭水县拥有丰富多样的自然旅游资源和绚丽多彩的民族旅游资源。一方面，彭水县地理环境的复杂性和多样性，孕育了丰富多样的自然旅游资源，据完全统计，包括2处4A级风景名胜区，2处3A级旅游景区和多个精品旅游古镇；另一方面，它是一个少数民族聚居的地区，分布着苗族、土家族和回族等30多个少数民族。各民族在长期的生产生活中，创造了绚丽多彩的民族文化和地方传统文化，包括鞍子苗寨、蚩尤九黎城、阿依河著名旅游景点，创造了苗族万人采花山节、土家族哭嫁等文化旅游活动。彭水旅游资源内容丰富、特色鲜明、结构合理、吸引力强的特点，有利于推动旅游精准扶贫活动的开展。

（三）经济发展的紧迫性

彭水县是集民族地区和贫困地区为一体的地区，2016年GDP产值达到1286858万元，比上年增长10.3%。其中，城镇居民人均可支配收入较上年增长9.6%；农村居民人均可支配收入比上年增长10.8%。随着产业结构的逐步优化和城镇居民收入的持续增加，相应的带动了消费支出增加和地区市场繁荣，尤其是生产生活资料、日消费品和旅游服务等出现了快速增长的态势。但同时彭水作为国家级贫困县之一，GDP产值和人均可支配收入远低于国家平均水平，从侧面表明了该区域贫困人口数量较大、贫困程度较深等问题，更凸显出了旅游精准扶贫的紧迫性。

（四）生态环境的保护性

区域内生态环境脆弱，地势坡度较陡，耕地中坡度>25度的耕地所占比例较大，且人均耕地少，适合农牧的土地产出低。由于受亚热带季风气候控制，降水时空分布不均，易导致干旱、洪涝、泥石流和滑坡等自然灾害。长此以往形成了水土流失、土壤贫瘠和人地矛盾尖锐等现象，给本地区经济发展带来了严重的阻力，这就必然要求本区域经济发展的方式要与脆弱的生态环境相契合。

二、彭水h旅游扶贫实施建议

（一）转变观念做好扶贫目标识别

旅游精准扶贫关键在于精准，这就要求彭水县政府及工作人员摒弃传统的扶贫观念，树立精准扶贫理念。首先，切实做好扶贫目标的识别，真正做到“真扶贫”、“扶真贫”，要清晰地认识到旅游精准扶贫是对传统旅游扶贫的深化和提升，是对以往扶贫经验的总结和借鉴。其次，政府应做到由以往的“输血式救济扶贫”向“造血式可持续扶贫”方式的转变，增强自身脱贫“造血”能力，切实将旅游与扶贫有效结合起来，调动群众参与积极性，积极引导贫困乡村农民参与旅游业的发展，促使其从旅游发展中充分获益，真正实现自身的脱贫与发展。

（二）多元扶贫建立新型管理体系

针对彭水县旅游扶贫主体单一的情况，应积极建立多元化的旅游扶贫体系，广泛动员社会各界参与旅游扶贫开发，构建社会扶贫系统，形成以政府为主导、部门联动、社会主体共同参与的旅游扶贫新格局。首先，在每年的财政预算中，彭水县政府可安排专项资金用于扶持贫困地区的旅游基础设施建设，并实现政府部门联动的新局面，如旅游部门与住建部门合作，建设一批旅游名镇等。其次，动员相关企业参与到旅游扶贫中来，通过旅游扶贫规划引导，鼓励社会企业参与扶贫开发；最后，通过政策和资金引导等方式，调动贫困人口参与旅游扶贫的积极性和主动性，实现贫困人口在旅游扶贫中的自我帮扶。

（三）因地制宜打造民族特色旅游产品

彭水县是一个典型的苗乡县城，境内居民以苗族为主，因此当地政府在旅游扶贫活动中，可以利用绚丽的民族文化旅游资源，通过开展民族村寨旅游，开发民族服饰、工艺品、饮食和歌舞等特色旅游产品的形式，实现当地居民通过开展旅游业而受益，达到脱贫致富的目的，逐步形成以市场带动、景区带动、民族村寨旅游带动的旅游扶贫新模式。

（四）完善监督坚持实事求的理念

加强对旅游扶贫的监督管理是旅游扶贫取得成功的保障，因此有必要建立相应的旅游扶贫管理体制。彭水县政府作为扶贫主体，有权加强对扶贫资金的管理、贫困目标的识别和对贫困人口的倾向性政策等，进行旅游扶贫监督管理，严格防止当地政府工作人员和开发企业受经济利益的驱使而忽视实事求是。其次， 建立扶贫动态监督机制，加强对扶贫目标、项目、资源和扶贫效果的实时监督，为旅游精准扶贫政策的制定、实施、修改和调整提供依据。

三、彭水县开展旅游精准扶贫的意义

（一）立足实际，形成全新模式

实施旅游精准扶贫有利于转变彭水经济发展方式，由以往依靠工业、航运业拉动经济发展向旅游拉动经济发展方式的转变。随着武隆银盘水电站的兴建、区域交通网络的联通和交通方式的革新，导致彭水航运业衰落和消亡，从而严重影响了彭水经济的发展。当地政府在立足于本地贫困人口众多、旅游资源丰富的实际情况基础上，提出“将旅游业作为全县第一支柱产业”的发展方式，开展旅游精准扶贫，大力发展旅游业，减少贫困人口数量，从而开拓出了一条“旅游兴县”的新路子。

（二）推动经济，减少贫困人口

实施旅游精准扶贫战略，有利于提高彭水的经济发展水平和提升当地居民的生活水平，进一步减少地区贫困人口数量，它已然成为当地政府开展扶贫攻坚工作的重要内容。在2016年全年彭水县第三产业增长8.5%，对经济贡献率达到了45.6%，三大产业结构比由上年的19.1： 42.1： 38.8调整为19.6：39.0： 41.4。同时，全年全县常住居民人均可支配收入14219元，比上年增长11.6%，贫困人口数量下降16%，可以明显看出，旅游精准扶贫在地区减贫工作中的巨大作用。

（三）规避风险，不做旅游飞地

旅游飞地是指旅游业发展对其经济的带动作用较小，旅游者仅在旅游目的地从事游览活动，食、住、娱、购等均在外地进行的旅游现象。实施旅游精准扶贫有利于彭水避免成为旅游飞地：首先是因为实施旅游精准扶贫意味着政府和参与企业，会承担当地基础设施建设的义务，进行旅游基础设施和其他辅硬件的完善，包括景区、酒店、交通线路等，为旅游者提供一个舒适的旅游环境和便捷的旅游交通服务等，增加游客游玩兴趣；其次，通过实施旅游精准扶贫，因地制宜打造特色旅游产品、合理规划当地旅游线路，可以增加当地旅游资源对旅游者的吸引力，以达到延长旅游者游玩时间或者停留当地的目的，从而避免成为旅游飞地。

（四）促进教育，提高综合素质

在正确的开发方式和旅游资源丰富的前提下开展旅游精准扶贫，必然会取得成功，进而在带动彭水经济的整体发展的同时，也会促进彭水的文化教育水平的提高。首先，地区经济发展的同时也意味着当地财政资金的充裕，这就为完善教育基础设施、改善教学环境和教师待遇提供了条件，以利于更好的开展教学活动；其次，旅游活动在本质上属于人类的迁移活动，伴随人类迁移的还有先进的文化理念、知识以及良好的道德素质，因此开展旅游活动有利于当地居民接收外来先进文化，提高自身素质；最后，旅游活动的开展必然会影响到当地政府的相关决策和政策推行，其中包括教育政策。近年来彭水县教委在政府的大力支持下，积极兴办职业教育，指导职业教育内容的整体改革，在保证基本科目学习的前提下，逐渐增加旅游教育等相关内容，提高学生的职业素质和文化教育水平。

（五）提供就业，实现效益统一

首先，旅游业作为一个劳动密集型产业和服务产业，它可以最大限度的吸收贫困人口就业，缓解贫困地区的就业压力；其次，旅游业是一个具有生态效益的产业，对生态环境污染较小，强调保护性发展，与国家提倡的可持续发展政策相契合。因此，通过发展旅游业，实施旅游精准扶贫战略，有利于在降低环境压力的前提下，减少彭水当地的贫困人口数量和提高当地居民的生活水平，促进社会的进步，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。

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全面贯彻党的四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市脱贫攻坚工作会议精神，按照“四个不摘”重要指示要求，发挥教育职能作用，确保实现除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学、有学上、上得起学，有效推进并完成教育扶贫工作任务。

二、目标任务

坚持教育扶智原则，有针对性地关注有辍学倾向的学生、帮扶贫困家庭学生和改善贫困村学校办学条件，紧盯目标、细化举措，锁定建档立卡贫困学生资助、贫困村学校建设等重点工作持续发力，实现教育脱贫攻坚连战连捷。

三、重点工作

（一）全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策，健全覆盖各级各类教育的学生资助政策体系。

1.精准统计建档立卡贫困家庭学生信息。加大对教育扶贫政策宣传。按照国扶办信息比对确定补助对象，补助资金按学期直接补到建档立卡贫困户，发放到卡，建立补助发放台账，健全备案审查制度。

2.落实学前资助政策。凡是我市建档立卡贫困户、农村低保户子女进入公办幼儿园的，全部免除保教费；在普惠性幼儿园的建档立卡、低保户、孤儿、残疾儿童，按国家政策给予1500元/年/人的资助。

3.落实“两免一补”政策。义务教育阶段实施“两免一补”，免收学杂费，免费发放教科书；按政策要求对贫困住宿学生给予小学1000元/年/人和中学1250元/年/人的补助，按照财科教〔2019〕30号文件规定，对建档立卡学生以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养等四类家庭经济困难非寄宿生给予小学500元/年/人和初中625元/年/人的补助。

4.落实高中阶段国家助学金和贫困学生免学费政策。建档立卡贫困户、农村低保户子女、农村救助特困供养、家庭经济困难学生入学本地高中学校（含职业学校），全部免除学费，并给予国家助学金。（普通高中按照2018年秋文件要求分档，建档立卡学生享受最高档资助，1500元/学期/人；一二年级中职学生的国家助学金为1000元/学期/人。）

5.落实“雨露计划”。积极配合市扶贫办，为职业中专建档立卡贫困户子女每生每学期补助1500元。

6.落实大学生生源地信用助学贷款政策及大学生新升入大学资助项目。为符合条件的新考入大专及以上院校的贫困户子女办理生源地助学贷款；凡是在普通高中就读的学生，新考入大学的贫困学生一次性资助（路费）省内500元、省外1000元。

7.落实保障兜底户的子女上大学资助政策。凡是保障兜底户的子女考上域外大专及以上院校的（民办学校除外），学费完全由政府承担，并给予8000元/年/人的生活补助。

（二）改善贫困村学校基本办学条件，积极推进薄弱学校改造。

继续向上争取资金，新建或维修12所贫困村学校（14个项目）校园校舍，不断改善贫困村学校的办学条件。

（三）保障贫困地区乡村教师待遇，落实生活补助政策。

继续组织大学区内市直中小学与贫困村学校开展结对帮扶活动；选派管理能力强、教学水平高、师德高尚的优秀教师到贫困村学校支教；严格落实农村教师生活补助政策和乡镇津贴、补贴。

（四）发挥教育职能作用，积极开展爱心助学活动，确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。

1.积极发挥科技志愿者服务队作用。继续对有劳动能力的贫困人口实施免费职业教育，对贫困村建档立卡贫困户开展农民职业技能培训业务，提高其科技生产生活水平。

2.加大控辍保学工作力度。按照《市控辍保学工作实施方案》文件精神，3月开展“义务教育宣传月”活动，不断加强宣传教育。每个学校要充分利用“爱心超市”，积极发挥爱心志愿者服务队、爱心小分队的作用，通过开展捐助活动，结成互助对子，满足贫困学生的“微心愿”。各校要及时家访，针对贫困学生的学习和生活状况，包保教师及时与家长沟通，尤其要帮助有辍学倾向的贫困学生。督促家长或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。确保实现除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。

（五）扎实开展包保帮扶工作

按照上级文件要求，保障驻村工作队成员待遇，加强对接走访。继续整合资金，对所包保的新立乡村、镇村、村村，开展小项目扶持、村部建设等工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为确保教育扶贫各项工作任务落实到位，成立市教育局脱贫攻坚工作领导小组，由局长任组长，主管局长任副组长。统筹协调教育脱贫攻坚工作，定期开展督查督导，确保教育扶贫工作扎实稳步推进。

（二）严格落实责任。相关科室、各学校要按此方案确定的目标任务，细化工作方案，列出任务完成时限；要加大教育扶贫政策执行力度，统筹资源，用好、用足有关政策；要创新教育扶贫工作联动协作机制，将目标责任落实到人。

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一、村基本情况：

河东村建档立卡贫困户共82户219人，其中五保贫困户19户33人，低保贫困户13户28人，一般贫困户49户158人。已脱贫22户79人，未脱贫户60户142人。2018年动态调整中，自愿不享受政策1户4人，享受部分政策4户13人。易地扶贫搬迁21户36人，已全部入住19户33人。

二、科学制定脱贫计划

通过反复深入座谈，真是了解村民意愿，通过多次召开村民代表会和户主会，联系村情、立足村情，结合建档立卡贫困户的现状。         

1、制定了建档立卡贫困户分年度脱贫计划，村2018年脱贫11户39人。

2、制定五个一批扶贫规划，村建档立卡贫困户扶持产业发展45户156人，易地搬迁21户36人，发展教育7户72人，民政兜底32户61人，医疗救助82户219人。

3、分户制定了产业发展规划，全村82户贫困户，户户全部建卡。

三、认真落实结对帮扶活动

今年经县委、县政府调整，檀林中心学校结对帮扶河东村。中心学校成立了以校长为组长的帮扶工作领导小组。紧紧围绕结对帮扶工作责任目标，根据河东村实际情况，有针对性的制定了帮扶方案，重点抓好了以下工作：

1、充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统，积极组织单位职工开展走基层、送温暖活动。在端午、中秋等重大节日前夕，分别组织党员干部对所帮扶的贫困户进行走访慰问，让他们真切感受到党的关怀和温暖。

2、组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。询问他们在生产、生活方面的困难，及时予以帮助。

3、坚持既扶贫又扶志，积极做好贫困户的思想工作。积极引导他们树立劳动致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。

四、大力实施扶贫项目

河东村集体经济薄弱，能不能脱贫，关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。年初，村两委和帮扶单位深刻座谈中，确定河东村今年发展油茶1000亩，但资金缺口大。为解决资金问题，帮扶单位和村两委积极拓宽融资渠道，多方面寻求支持，经过不懈努力，克服众多困难，最终使这一项目落地。

总结2018年的工作，从机关单位到农村，从教师到扶贫，工作角色的转变，工作职责的变化，在农村一线、扶贫一线深受锻炼，感受颇深。扶贫工作任重道远，展望2019年，希望我村能在以下几个方面抓突破：

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统一部署，精心打造梁河县教师培训团队

云师大为帮助梁河打造一支由各学科专家引领、以梁河县教科中心教研员为核心、以中小学一线教师为主力的强大而稳固的教师培训团队，每年派遣高年级师范生到梁河县中小学和幼儿园实习一学期，置换出当地教师到云师大附属中小学、幼儿园跟岗研修；同时落实“特岗计划”，针对梁河县申报“国培计划”等教师培训项目。

在具体工作中，云师大党政领导多次召开专题工作会，组建专家团、工作组到梁河调研、指导，按需确定培训方案，设置培训课程，及时安排集中培训。2016年10月10日至31日，梁河县教育科学研究中心挂职副主任朱彩梅与全县初中、小学的语文、数学、英语、思品等21个学科共45名教研员、骨干教师参加了“国培计划（2016）”教师培训团队置换脱产研修项目云南师范大学培训班（梁河）第一阶段集中培训。

培训中，云师大根据国家教育部相关文件要求，结合教育扶贫实施方案及梁河县教育科学研究中心上报的教师队伍情况、培训需求与专家团、帮扶工作组前期调研情况，专门定制的培训方案，分“培训公共课”“跟岗研修”“学科培训教学”3个时段实施。第一时段培训由成教院负责组织，邀请阵容强大的专家团队集中开设综合学科知识课程、专业课程、综合课程。校外专家中，云南省教育厅师范处处长雷韬讲授《教育法规、政策及运用》，重庆第二师范学院教师教育学院副院长李学容讲授《农村中小学幼儿园教师心理健康问题与对策研究》，云南省教科院中学特级教师方贵荣讲授《教师课堂教学问题诊断与分析》，明德中学高级教师谷润老师讲授《校本教研活动的组织与实施》等；校内专家原一川教授讲授《中小学幼儿园教师行动研究的理论与方法》，“国培”首席专家李辉教授讲授《送教下乡培训活动设计与实施》，张承明教授讲授《示范课、研究课的设计与实施》等。

第二、三时段由文学院、数学学院、外国语学院等负责组织实施。第二时段，学员到昆明市各学科名师工作室、云大附中、云师大实验中学、云南民族大学附属中学、云南财经大学附属中学、滇池中学、师大附小、五华区莲华小学等中小学跟岗研修，进行案例教学、优质课观摩、评课议课，以及“送教下乡”观摩学习、交流探讨等。第三时段的“学科培训教学”实行导师制，学员按要求完成指定阅读书目，结合自己多年的教学实践和第一时段学习内容、第二时段跟岗研修中产生的教学疑难问题，在导师指导下，形成一个专题讲座，并在团队中试讲、打磨，最后到本科师范生中讲授，导师组织相关专家进行评议、指导，为下一步的“送教下乡”打好基础。

增强梁河教师团队“造血”功能，推进教育精准扶贫工作开展

在国家开展“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚背景下，云师大借力“国培”项目，有针对性地培养学员，旨在增强梁河造血功能，为其打造一支强大的教师培训团队，以扎根梁河，有力、持续地培训当地一线教师、教育工作者，使之专业素养不断得到提升。

云师大“国培”首席专家李辉教授细致指导培训工作。他提出在“送教下乡”活动中，要改变以往教师离开学校、离开教室、离开学生而进行讲座、讲授的模式，让“送教下乡”真正进入学校、深入课堂，获得更高效的教学效果，达到提高教育质量的目的。在项目实施过程中要重点注意加强学科理论和专业知识能力，自我完善，提升培训能力；送教活动要遵循4个阶段的内在逻辑，即问题诊断――磨课研课――成果展示――总结提升等。

“送教下乡”梁河负责人、县教育科学研究中心主任杨发达一直在思考、规划后续工作。他表示，回梁河后，将结合所学，与云师大共同推进“国培”项目的开展，促进梁河县各中小学幼儿园教育教学的发展。教科中心将遵循省市统筹，区县组织，依托本县培训团队，整合区域外专家资源，采取任务驱动方式，定期开展送教下乡培训，以送教下乡培训带动校本研修，创新乡村教师培训模式，提升乡村教师培训实效。主要落实好以下任务：第一，分学科组建结构合理的高水平送培团队；第二，分阶段开展主题鲜明的送教下乡培训；第三，现场指导乡村学校开展校本研修；第四，提升乡村教师课堂教学能力；第五，加工生成一批本土化培训课程资源；第六，完善乡村教师专业发展支持服务体系。在实施过程中，遵照李辉教授指导的四阶段分步法，制定好送教下乡培训年度计划和周期计划，原则上同一乡镇同一学科每年送培不少于4次，每次不少于2天，确保送教下乡培训落到实处。

云师大针对梁河县教师的培训，意在通过教师队伍专业化发展促进全县教育发展。通过精心组织悉心落实，参训学员们普遍得到收获。

梁河县教育科学研究中心初中语文教研员杨早芹表示： 乘着云师大“挂包帮”梁河县的“东风”，金秋十月，我以“国培”学员的身份参加了培训学习。这期间，我每一天都在感动：为云师大提供的优质学习资源，为导师谭晓云教授的悉心指导，为云师大文学院挂职我们教科中心副主任朱彩梅老师的真诚帮助，同学们的友好相待……有幸参加这样专业、高端的培训，我感受到了仰望名师的幸福，提升了认识，获得了方法，坚定了信念。名师们的讲座、风范犹如一盏明灯，指引我前进的方向。我决心做个有温度、有情怀、有素养的教研员，与我县的初中语文教师一起成长。

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发挥组织优势，突出自身特色。在中央扶贫开发工作会议上指出，“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量”。

组织系统健全、社会基础广泛、体力智力充沛，是共青团的显著优势。要充分利用这一优势，以精准扶贫为目标，以智力扶贫为重点，围绕就业创业、科技支持、志愿服务等领域，扎实开展一批有声势、有力度、有成效的青年扶贫行动。通过选派青年人才到贫困村开展支医、支教、支农等扶贫志愿活动。引导广大青年积极到贫困主战场开展科技应用、科技创新、科技攻关、农业实用技术推广。要通过提供小额信贷、组织创业培训等方式，引导贫困青年参与电子商务、旅游服务、特色农业等产业扶贫项目，培养一批青年创业致富带头人，开展青年创业致富行动。

树立大局意识，全力奋发作为。一是积极配合所在地区党委、政府抓好特色产业帮扶，通过开展结对帮扶等工作，鼓励引导各级青联委员、青年企业家协会会员、农村青年致富带头人所在企业到贫困地区投资兴业，提升贫困地区的自身造血能力，吸纳贫困青年就地就业。同时，支持贫困青年创办专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体，走上创业致富路。

二是共青团在开展教育扶贫上有着较好的工作基础，可以着力帮助贫困学生解决吃饭、穿衣、出行、住宿等方面的实际困难，通过深化“希望工程”等品牌工作，广泛开展学生营养餐等资助项目，努力让贫困学生吃好穿暖，有尊严地读书。同时，广泛筹措资金，建设改善贫困地区图书室、网络教室、青少年宫、青少年校外活动场所等。

三是大力开展对创业致富带头人、科技工作者、青年教师等各方面人才的培训，为贫困地区党政部门培养熟悉现代农业、懂经营善管理的新型青年职业农民队伍，培养素质优良、技术过硬的青年技术人才队伍，培养具有良好思想文化素养、爱教育爱学生的青年教师队伍。

四是发挥组织化动员和社会化动员优势，通过打造青年扶贫公益品牌、积极开展青年扶贫志愿服务等方式，当好桥梁，汇聚参与脱贫攻坚的各方力量。