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编制人:
审核人:
审批人:
编制单位:建筑集团有限公司
编制日期;2014年X月X日
一
施工准备
…………………………………………………………2
二、工程总体质量控制措施…………………………………………3
三
施工进度计划及工期保证措施…………………………………5
四
施工现场安全管理………………………………………………6
五、文明施工、环境保护及措施……………………………………15
六、保修服务…………………………………………………………17
一
施工准备
1、施工人员准备
1)成立项目管理机构
为确保本项目自施工准备起至工程竣工期间,按时、高效地完成各项工作,实现预定目标,我公司自投标阶段成立本项目领导组,对项目进行宏观管理,领导项目经理部开展工作,由分管副总负责领导协调工作,成员由有关职能部门的负责人组成,主要负责与业主进行联络、组建项目经理部,负责项目实施过程中的重大策划和决策。
2)组建项目经理部
按照招标文件的规定,严格选择具备较高的政治思想水平和业务素质、有丰富的施工管理经验的人员组建本工程项目经理部。
项目经理部管理人员由正、副经理、技术负责人、专职质量监督员、安全员、资料员、材料员等人,其中副经理兼任安全经理。生产人员有各专业工程师、各工种操作工人(包括工长)等,均从我公司在册员工中精心选拔。
项目经理部正、副经理分别具有国家二级建造师资质和高、中级专业技术职称;各专业工程师、专职质量监督员等技术人员具有中级专业技术职称和五年以上施工管理工作经验;选派的各工种施工技术人员具有本工种中级以上专业技术资质和十年以上施工生产经历;特殊工种的生产人员均持证上岗。派出人员大多数具有类似工程施工管理经验,他们具有一专多能的素质,胜任一人多职的工作。项目经理部领导班子及各专业主要技术人员从投标起便开始介入,进行投标书的编制工作,有利于中标后工作的连续性。项目先遣组成员均为项目经理部成员,
主要负责工程正式开工前在现场进行的一系列准备工作。
项目经理部成立后,还需进一步建立组织架构,有关的准备工作如下:
(1)建立各职能小组,明确岗位责任制。
(2)对作业工人进行施工质量、安全、文明施工再教育等。
施工项目经理部下设生产技术小组、质量检查小组、物资设备小组、后勤小组,由专业工程师、质检员、材料员、资料员等人组成,开工前各职能小组人员就位并按职责开展工作。
生产班组主要设立班组及各阶投入的人员表
单位:人
工种级别
按工程施工阶段投入劳动力情况
基础
主体
装饰
管理人员
5
5
5
模板工
15
15
3
钢筋工
3
10
2
砼工
15
15
2
砌筑泥工
/
15
10
内装修工
/
15
15
水电工
4
6
8
架子工
/
5
2
电工
1
1
1
水工
1
1
1
焊工
3
3
3
机操工
4
4
3
机修工
1
1
1
普工
10
12
12
防水工
/
/
3
汽车司机
4
/
/
2、技术准备
项目经理部组建后立即组织领导成员和主要技术骨干学习招标文件、设计图纸并参与本项目投标,中标后积极参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审,在设计交底和图纸会审的基础上补充完善施工组织设计和质量保证计划并编制各分项工程作业指导书。收集整理项目所需的规范、标准、标准图集、工具书以及工程上所用的产品标准、检验方法、使用说明书等必需的技术资料,采购测量、试验仪器设备,并送有资质的检定机构进行检定。
3、物资准备
1)根据计划本项目于2014年7月2日开工,必须在开工前将所需的材料、机械设备等运至施工现场,并做好后续材料、机械设备的采购和租赁准备。
2)按材料需求计划要求的品种、规格、数量、到场时间以及执行的质量标准,制定详细的采购计划和委托加工计划,及时采购、加工。
3)所供应的物资必须附有产品检验报告、产品合格证书等质量证明资料。
4)因设计变更或甲方要求,增加或取消的材料物资,要及时通知取消定货或增发材料,如施工进度计划有较大调整,应及时相应调整供货计划。
5)材料设备采购前,应向监理单位和设计单位提供样品、样本和产品合格证明进行确认,必要时请监理单位共同到厂家看货,见证取样试验。
二、工程总体质量控制措施
1、施工生产过程的控制和管理
(一)施工准备阶段的控制
一)项目实施前,组织施工管理和技术人员进行合同交底和图纸会审工作,形成交底记录和图纸会审纪要,并在此基础上策划编制施工组织设计、主要工序作业计划和有关技术措施等文件。
二)工程正式开工前,根据施组设计提出的施工总平面图,做好三通一平,实施暂设工程,并组织施工机械设备、材料进场,同时按照安全生产、文明施工要求,对现场环境及安全、保卫工作实施相应的措施。
(二)施工生产计划的控制
根据合同和工程施工总进度计划,编制年度、季度、月度和每周生产计划,并确保各级计划完成。
(三)人员的控制
根据施工生产计划,做好各工种施工人员的安排、调配工作,确保施工生产计划的实施。
(四)机械设备的控制
1、根据施工组织设计的要求,配备必要的能够满足工程施工需要的机械设备。
2、机械设备进场安装之前以及安装就位后,必须按照相关标准、规范的要求进行验收合格后方可使用。
3、施工机械设备过程能力持续保持的管理规定
(1)根据项目实施的要求合理配置施工机械的种类、型号、数量;
(2)机械设备进入现场,由材料设备小组负责检查、调试、验证,确保机械设备具有良好的防护措施;
(3)定人定机,责任到人,操作人员持证上岗;
(4)坚持例行保养,并根据机械设备的磨损规律、作业条件、操作维修水平以及经济性合理制定大修、中修及零星修理计划;
(5)建立设备档案制度(包括原始记录文件、交接登记、运转记录、维修记录、事故分析和技术改造资料等)。
(五)原材料的控制
工程使用的各种原材料、半成品的采购,必须执行公司《物资采购控制程序》的规定,并按照公司《过程和产品的监视与测量程序》及其支持性文件《检验和试验管理制度》的有关规定进行验证,确保经验证或检验合格后方可投入使用。
(六)施工作业和施工质量的控制
一)技术交底
1)交底依据
技术交底的依据为施工图纸、国家现行施工规范、标准、规程和工艺标准、安全规程、项目质量计划、施工组织设计、施工方案、技术措施等。
2)交底项目
(1)设计交底
由建设单位、监理工程师、设计代表会同供方相关人员进行施工图纸会审,设计人员进行设计交底。交底之后四方代表共同签署《图纸会审和设计交底会议纪要》。
(2)施工组织设计、项目质量计划交底
工程开工前,由项目技术负责人程师对项目部各职能小组、专业工程师、质检员进行施工组织设计、项目质量计划交底。
(3)重要分部、分项工程施工方案及关键工序作业交底
由项目技术负责人程师向相关专业工程师、质检员进行方案交底,专业工程师向专业施工人员进行关键工序作业指导书交底。
(4)质量控制点实施
由项目技术负责人向专职质检员和各专业工程师进行交底。
(5)操作要点交底
各专业施工负责人向施工班组进行工序操作要点与注意事项交底。本工程所有的分项工程施工均进行技术交底,不同部位的相同分项工程也需进行技术交底,并要具有针对性,所有技术交底均要形成记录。
3、交底内容
严格按国家现行施工规范、验评标准,明确施工方案、工序需连续监控的技术参数、监控方法、频次及记录表式及工序交叉、施工注意事项等。
二)施工工艺技艺评定准则及控制方法
1、技艺评定准则
(1)原材料、砼、砂浆、砌块、回填等用试验报告进行技艺评定;
(2)工序用样件、样板间进行技艺评定。
2、控制方法
(1)原材料在使用前均要经过检验和试验,砼、砂浆、砌块等均要经过试配、试压,符合我国现行的规范、标准要求并满足设计图纸要求,方可投入施工;
(2)在正式施工前进行样件、样板间施工,适当提高验收标准,获得工艺控制参数和成熟的施工方法,经监理工程师和设计代表等各方许可后再进行大面积施工;
(3)生产技术小组负责技艺评定,质量检查小组负责检查实施效果。
三)三检制
施工中,项目部应坚持实行“三检制”,认真进行自检、互检、交接检。
(七)产品标识和可追溯性管理
一)物资标识内容和方法
库存和堆放地点的物资通过标牌、标签、标色及入库的验收单、保管台帐以及质保书、产品说明书等方式进行标识,明确原材料、零配件、构配件的品种、规格型号、数量、使用部位、检验状态和使用方法。
1、物资采购部门在向分供方订货时,除要求分供方提供物资进货单据、材质证明、合格证外,还应要求其对物资的名称、批号、规格、型号、质量等级等进行标识;
2、物资进库时,办理入库验收手续,建立进货记录和物资台帐。台帐中对进货日期、数量、使用、发放日期、使用部位等应标识清楚;
3、进入库房内的物资均应分专业、类别码放,并贴上标签或挂上标牌以标明物资的名称、批号、规格、型号、数量、进货日期、货源地和检验试验状态等;
对水泥等材料,按照不同品种、标号、出厂进场的时间,分区堆放码齐,按先进先出的原则,用标牌明显标识,并标明检验试验状态。
4、露天堆放的材料按照类别、品种、规格码放整齐,分别堆放,并用标牌标识其名称、规格、型号、质量等级及检验和试验状态等。
(1)砂、石料按照检验状态,隔离堆放,用插涂油漆色板牌的方法进行标识;
(2)木材、管材等按不同的规格分类存放,并插牌标识其规格和用途;
(3)、未加工的钢筋原材,应按不同厂家(如有)、规格、型号分别堆放,并立牌标识;对现场加工好的钢筋半成品,应按不同的结构编号堆放,并将标识牌绑扎在钢筋半成品上;
5、对物资存贮器上的标识应予以妥善保护,当存贮器中的物资更换时,存贮器上的标识也应随之更换;
6、对出厂时已在物资包装(含捆扎)上悬挂的标牌及其它标识,应妥善保管,不得随意拆扔;
7、标牌设置要清楚醒目,内容齐全;
8、建设单位提品用同样方法标识并注明“甲供”字样,单独储存。
二)施工过程标识内容和方法
分部(项)工程、隐蔽工程、关键(特殊)工序、最终检验和试验等标识通过工序交接卡、技术复核表、隐蔽工程记录、检验试验报告单、质量验评表、施工日志等方式实现施工过程所处在的检验状态及结果。
三
施工进度计划及工期保证措施
1、
开工时间和工期安排
根据招标书要求,本项目于2014年7月2日开工,2014年11月8日竣工,共计130天(日历天)。本项目主要单体建筑施工控制工期如下:
序号
单位工程
工期控制
1
站房及罩棚
2014.7.2~2014.9.4(基础阶段)
2014.9.5~2014.10.19(主体阶段)
2014.9.14~2014.10.29(装饰阶段)
2
站区工程
2014.8.6~2014.9.29
(室外配套及排水管线、道路)
3
站区出入口项目
2014.10.9~2014.10.28(排水管线、道路))
2、
确保按期开工措施
1、为确保2014年7月2日正式开工,将各项准备工作进行明确分工,由公司常务副总裁督办,确保开工前完成劳动力、材料设备、技术、财务及现场临设等各项准备。
2、先遣组将在中标后尽快到达施工现场,在建设单位的配合下完成工程开工前期的各项场内、场外准备工作。
3、按项目实施计划及时采购本工程第一批物资,并办理物资检验等手续。
3、
确保工程按期竣工措施
一)组织保证措施
(1)选择通过公司培训并具有类似工程工作经验且能做到一专多能的人员,组建坚强的项目班子和善打硬仗的施工队伍。
(2)建立、健全国内项目经理部组织机构,加强协调、沟通。
(3)项目经理部各专业工种均配备专业工程师,解决施工过程中的技术质量问题。在项目经理部实行分工负责制,将进度计划任务落实到施工班组。
(4)为项目经理部派专职厨师,提高伙食质量、抓好环境卫生、疾病预防,确保员工健康。
二)资源保证措施
(1)制定系列保障计划,确保各项工期控制点。根据工程施工进度计划,事先策划,制定出资金、物资以及后勤保障计划,保证施工所需人力、材料、机具等资源的正常供应。
(2)物资部门应根据施工进度计划安排和项目部物资需求计划提前做好物资采购、发运工作,确保施工现场需要。
(3)施工过程中,对供货的提前时间和必要的储备量都必须设定保险系数,既要考虑供货能力,又要测算运输时间,并考虑不利自然条件可能带来的影响等,做到万无一失,保证施工作业正常进展。
三)生产、技术保证措施
(1)采用横图方式编制、调整工程进度计划,且每月、每周编制进度计划及实施细则,加强施工过程控制。
(2)采用总进度计划及月、周计划的五级网络计划进行控制,实行动态管理,合理调配各类资源,保证关键线路及工期控制点的实现,逐级确保计划实现。
(3)细化各单项、单位、分部、分项工程计划,明确各道工序的进度目标,确定各专业交接时间。
(4)每周召开一次施工生产计划工作会议,必要时可随时召开工作会议,通报工程监理和业主代表的意见,协调各方关系,总结进度计划完成情况,分析预测工程进展形势,制定工作对策,当日问题当日解决,可预见问题尽早解决。使现场发生的技术问题、洽商变更、质量问题以及施工报验等能够及时解决,使工程顺利进行。
(5)对当日进度完成情况进行检查,与计划对比分析,出现偏差情况及时采取赶工措施。
(6)对各种施工机械和计量器具进行保养和维修,以保证机械设备处于良好工作状态。
(7)加强施工管理,严把质量关,坚持“三检制”落实“三到位”,杜绝返工,以质量保进度;合理安排工序衔接,组织流水施工作业,抓好安全生产、消灭安全隐患。
(8)做好后勤保障,开展丰富多彩的文体活动,稳定员工情绪。
(9)协调好周边关系,经常主动征求现场监理组和设计组的建议和意见,不断提升管理水平。
四
施工现场安全管理
1、组织机构
建立本项目安保体系,健全安全生产组织机构,明确安全保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全保证体系职责,确保安全保证体系正常运行,保证安全管理目标的实现。
1)建立以项目经理部经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组,负责管理本项目安全生产保证体系的安全活动,项目经理部副经理、技术负责人进行配合。
2)安全生产领导小组需确保项目经理部全体成员理解安全生产计划并贯彻执行。
3)安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制定安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。
4)项目经理部职能小组、专业工程师、工长对对安保体系实施情况进行管理和跟踪,并对偏离安保计划的现象进行制止,制订纠正和预防措施,并措施实施情况进行复查。
2、
安全教育培训
(1)目的
通过培训提高项目经理部全体人员的安全管理意识,掌握保护自己及不伤害他人的技能,遵章守纪,服从管理,执行施工现场安全保证体系规定,消除工作中实际存在的或潜在危害以及违章作业可能对自己或他人的造成不良影响和后果,共同实现项目经理部的安全管理目标及承诺。
(2)培训安排
1)本公司按照建设部[1997]83
号文印发的《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求,对项目经理部成员在出国前进行培训;
2)项目技术负责人制定本项目的安全教育培训计划;
3)安全员负责制定本项目特殊作业人员的培训计划。
(3)培训对象
项目经理部所有人员;
(4)培训内容
a.
国家有关安全生产方针、政策、规定;
b.
安全生产法规、条例、标准,包括施工现场安全生产保证体系标准;
c.
安全生产责任制;
d.
施工生产的工艺流程和主要危险因素,以及预防重大伤亡事故的主要措施;
e.
行业事故特点及应吸取的教育;
f.
编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识;
g.
本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施;
h.
发生重大伤亡事故和急性中毒事故,如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。
(5)其它有关教育的规定
节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变以及工作时间延长时,应及时进行针对性的安全教育。
(6)人员资质要求
1)项目经理部管理人员
按照本项目招标书的规定,根据公司《人力资源管理程序》对岗位入职资格所做的规定,严格选择本项目的管理人员,其中项目经理部经理、技术负责人、质量监督员等还必须通过业主指定的认证机构的面试,如因特殊情况需要替换人员,替代人选不低于原人选,且要获得业主的认可。
2)特岗人员(如质量监督员、安全员、材料员、试验员、焊工、电工、架子工、起重工等)必须持有岗位资质证书,岗位证书必须在有效期内,并在培训记录中注明有效时间及复验时间,以确保上岗证书的有效性。
3)项目经理部其它成员将本着一专多能的原则,优先挑选有境外工程施工管理、操作经历的员工。
4)项目经理部所有成员在出国前需参加质量管理体系贯标培训、职业健康安保体系培训,以及本公司举办的技术业务知识的培训,进一步提高他们的安全意识和业务水平及操作技能,且必须经考试合格后方可上岗操作。
3、文件控制
(1)目的
对本项目与安全保证体系有关的文件和资料进行控制,确保各有关作业场所使用有效版本的文件,防止使用失效或作废文件。
(2)文件控制职责分配
1)项目经理部领导由项目副经理负责文件控制;
2)生产技术组负责文件、资料的登记、传阅及分发;
3)安全员负责文件收集、汇编。
(3)安保体系文件资料的分类
1)法律、法规、规范、标准及技术文件;
2)安全保证体系计划、作业指导书、安全记录;
3)施工组织设计、专项施工方案;
4)其它管理文件、合同、协议、管理规章制度。
(4)文件和资料的受控、非受控、标识及有效版本
参照本工程项目质量计划大纲中相关内容执行。
(5)文件的批准、更改、销毁、归档及保管
参照本工程项目质量计划大纲中相关内容执行。
4、安全物资采购和进场验收
(1)目的
为了保证施工现场安全管理目标的实现,通过对采购过程进行控制,使所采购的钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等安全设施所需材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。
(2)有关规定
1)安全员负责编制本项目安全防护用品的需求计划,并配合材料员在现场验收,需求计划由公司主管部门审核、分管领导批准;
2)本项目安全防护物资及劳保用品采购由公司物资部门统一负责采购、发运。
(3)采购过程控制
为确保本项目采购的安全防护物资及劳保用品满足规定的要求,项目经理部配合公司物资部门严格按照本公司《物资采购控制程序》的要求,做好安全防护物资及劳保用品采购的控制管理工作。
(4)材料标识
1)安全防护物资进入施工现场必须按现场布置图堆放,采用挂牌方式标识,由材料员实施标识。
2)进入仓库材料由仓库保管员负责进行分类堆放,并做好标识,标识可采用挂牌或标签等形式,并做好入库记录。
3)由安全员负责验证,并配合材料员对进场材料的验证情况进行标识。
4)状态标识
a.
标识内容为产品名称、规格型号、产地、数量等。
b.
标识分为三种:合格、不合格、待检。
5、施工过程安全控制
项目技术组必须对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。
(1)安全生产准备
①
落实施工机械、安全设施设备及防护用品的计划;
②
落实现场施工人员,施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗;
③
按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物予以清除,或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施;
④
按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施。
(2)安全设施设备、防护用品的检查验收
①
按照安全防护的技术措施方案执行;
②
防护职责落实到人,具体由生产技术小组、质量安全小组、各施工班长负责操作;
③
在主体建筑物的周围,按标准搭设双层防护棚及人行通道;
④
加强对临边洞口的封闭围护设施的检查工作;
⑤
对外脚手架与建筑物间空档较大的部位增设隔离杆,再铺脚手板。
(3)严格执行安全技术交底
①
施工组织设计、专项施工方案由项目经理部技术负责人向各职能小组进行交底,分部分项工程安全技术要点由专业工程师向工长、班组长交底;安全作业指导书由工长、班组长向操作工人交底;操作规程由工长、安全员向操作工人交底;
②
交底主要内容:项目经理部制定的各项安全管理制度、正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。
③
如施工方法、作业条件发生变化与交底时不一致,需根据相应情况重新进行安全技术交底。
④
杜绝出现因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故;
⑤
安全员对各岗位技术交底进行监督、检查、收集并保管交底后的资料。
(4)临时用电安全管理措施
①
现场供电线路、电器设备须按临时用电方案进行布置,不得随意变动,如有变动须经项目经理部技术负责人审批。现场临时用电投入使用前,须经项目经理部组织电气工程师、安全员、电工等进行验收,合格后方可使用;
②
基础阶段转入结构阶段或结构阶段转入装饰阶段后,因用电设备的变动需重新对用电设施进行验收;
③
施工现场供电线路、电气设备的安装维修保养及拆除工作由电气工程师负责管理;
④
施工用电须按JGJ46—2005
要求,做到三级配电、二级保护。施工现场大型用电设备等,设专人进行维修;
⑤
配电房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全,且要保持完好状态;
⑥
对易燃易爆的危险品存放场所的设备,要严格监控、经常检查,发现问题立即整改;
⑦
每旬一次对施工现场进行定期检查。电气工程师负责施工用电的管理工作;
(5)施工机械安全管理措施
①
根据《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)的要求加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理;
②
由安全员、材料设备小组、质量安全小组负责机械使用前的验收工作,并定期检查机械运行情况,督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作,保证正常工作状态;
③
机械操作人员必须经培训合格方可上岗,做到定机定人、定岗位,并做好运转记录;
④
机械设备必须接地或接零,随机开关应灵敏可靠;
⑤
机械设备的防护装置必须齐全有效,严禁带病运转,指派机械工负责机械使用前的验收工作和检查工作。
(6)脚手架工程安全技术措施
①
结构、装饰施工的安全生产采用落地双排钢管扣件式脚手架进行防护,搭设方案经项目经理部技术负责人审批后执行;
②
施工期间结构入口、通道及部分机械设备均搭防护棚,通道外均应设密网防护脚手;
③
施工前必须对施工人员作安全技术交底,按照施工组织设计的要求进行搭设;
④
按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)要求搭设,并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收;
⑤
搭设、拆除时,必须设立警戒标志,并指派专人监护;
⑥
搭设完毕,须经质量安全小组、生产技术小组验收合格挂牌后方可使用;
⑦
使用时要按规定荷载要求使用,严禁乱堆乱放各种物件,严禁超载;
(7)临边、洞口的施工防护措施
1)新建工程临边的施工采用钢管作防护,在墙体中放置预埋铁,用电焊将钢管焊接成防护栏,再用密目式安全网封闭,并设置安全标识。
2)基坑施工采用钢管作防护,并按要求设置夜间警示标识。
(8)消防安全措施
1)成立现场防火领导小组,严格执行安全技术交底制度,按照防火制度对重点部位进行检查,发现隐患必须及时清除。
2)施工现场必须配备足够的消防器材,由安全员负责维修管理,定期更新。
3)严格执行动火审批制度,动火作业要经现场防火领导小组审批,明火作业时监护人及灭火器材必须到位。
4)重点防火安全部位设专人监管(脚手架由架子工监管、机械设备由机械工监管、操作面由各工种班长监管、木工间由木工班长监管、仓库由材料员监管、配电间由电工班长监管、食堂及宿舍由后勤总务监管)。
5)在每楼层的施工通道口,都应设有消防设备存放点,供紧急抢救使用。
6)严格遵守施工现场防火安全“八不准”:不准在禁烟部位吸烟、不准无动火证作业、不准在预留孔附近堆放易燃易爆物品、不准在孔洞下方搭建工具棚、材料间及更衣室、不准随地乱抛易燃废弃物品、不准违章住人、不准躺在床上吸烟。
7)施工现场应设置足够消防水源和灭火器。楼面应配置防火监护人,巡回检查各个施工点的防火安全情况。进入内装修阶段,必须明确规定吸烟点。
8)现场设置的危险品仓库,应有明显的禁火标志。各种气瓶、油漆等应分间储存,室内通风应良好。
9)乙炔瓶不得横卧或在地上滚动,应竖直放稳,空瓶内应保持0.05Mpa的余压,以防其它气体混入瓶内。
10)氧气瓶嘴、瓶身严禁油类污染,如有油渍不得入库或发出使用,应当立即用四氯化碳擦净。气焊、电焊作业下班后,应观察无火情隐患后方可离开。
11)满装的气瓶不得在阳光下暴晒,也不宜长时淋雨,夏季应有遮盖等降温措施。
12)在可燃材料附近禁止动用明火作业,禁止使用碘钨灯照明。如必须动用明火作业,需办理动火审批手续且做好防护措施。
13)设备、管道清洗、脱脂的场地,要有良好通风,严禁烟火,清洗零件应用煤油,用过的棉纱、油纸等应收集在有盖的金属容器内并及时处理掉。
14)在使用挥发性易燃物质(如汽油、香蕉水、酒精等)时,工作地点不得有火种。油漆工使用的汽油、香蕉水、酒精等易燃物品用毕后必须存放在危险品仓库。
消防器材的配备和使用
1)大型临时设施,按每100m2配备2只灭火器,适当设置消防太平桶、贮水池和黄砂桶。
2)施工现场管道、电气、通风、冷作、钳工和油漆等主要工种班组,每班组配2只灭火器。
3)一般物资仓库,按每100m2配备1只灭火器,综合仓库配3只。
4)指定专人定期检查、更换药剂,保证实用有效。
(10)健康保障措施
按照当地《劳动法》的要求,为施工人员居住场所配置储藏柜、淋浴间、卫生洁具及能够采光的休息室,此类场所的设置标准至少要能满足现行公共标准规定的质量及数量标准。施工人员居住场所须自施工开始至工程竣工达到舒适、安全的要求。同时,建立如下制度:
1)建立健全医疗保健规章制度,制定事故及疾病发生时的第一时间抢救计划。
2)现场值班室安置一台电话机,内墙上贴有现场管理人员、当地医疗机构、救护站等电话号码,翻译常驻施工现场。
3)现场设置具有明显标志的、简易的第一紧急救助点,配备常用药品,且现场安全公告牌公布受训至少一年的第一救助人的姓名,每20个员工配备一个第一救助人。
4)搞好施工现场环境卫生和施工人员居住卫生。
5)遵守当地规定的作息时间规定。
6)对施工中使用具有毒性的材料,要严加保管,限量使用,并按当地操作规程及产品说明书要求,做好防毒措施。
7)合理安排工地临时设施,搞好施工临时设施及作业现场卫生,确保现场卫生质量符合当地《劳动法》的规定。
(11)文明施工
1)将文明施工、环境卫生作为实施性施工组织设计的编制内容,制订文明施工的要求,由项目经理部副经理组织实施。详见施工现场安全、文明各项管理制度。
2)开展经常性的文明施工教育,强化企业工地的形象管理。督促施工人员做好班后清理工作。
3)做好砂石堆放场地硬化工作,保持场地整洁。
4)确保水泥库不进水、不渗水,设专人管理,库内各种品种水泥不混放,且按不同等级分类堆放整齐,遵守先进先用、后进后用原则。
5)仓库整洁,地面、货架、物品无积灰,各类物品堆放整齐,帐、卡、物相符,有仓库管理制度和严禁烟火标志牌。
6)钢筋棚、木工房机械安置及材料、半成品堆放合理有序,地面整洁,每台机械边均挂有安全操作规程牌,有防火、防触电警示牌。
(12)雨季施工安全控制
1)雨季到来之前要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路,发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象,应及时修理加固,及时排除隐患;
2)原材料、成品、半成品、机械电气设备需有防雨、防潮措施;
3)高出建筑物的脚手架等按规定设置避雷装置;
4)做好现场排水工作,雨季期间现场道路需加强维护,斜道和脚手板应有防滑措施。
6、职业安全卫生和职业病的预防
(1)目的
根据施工过程和作业岗位的特点及其危害性和复杂性,消除最危害的条件和最严重的危害,创造并保持适合生理和心理条件的工作环境、条件使操作人员免受在施工进程或其岗位对人体健康的危害。
(2)本项目可能造成职业病的危险源:
1)粉尘——对砼搅拌机操作人员和拆除施工作业人员可能产生尘肺病的影响;
2)电焊——对电焊工可能产生尘肺病和电光眼的影响;
3)连续工作时间延长——使施工人员产生疲劳,诱发其他疾病产生;
4)施工噪声过大——对噪声源处施工人员可能产生听觉障碍影响。
(3)预防措施
1)对砼搅拌机操作工、拆除施工作业人员配备吸附小于5μM粉尘的口罩,并定期检查口罩密合性,对拆除作业场所要及时洒水防尘;
2)合理安排施工计划,当砼浇筑施工等工艺要求连续作业时,安排次日休息,且要使全员保持每月有适当休息时间,并改善后勤生活;
3)配备口罩和护目镜等防护用品和营养品,严格遵守操作规程,避免疲劳作业;
4)选用低噪声施工机械,并进行降噪处理,配备护耳器等防护用品,操作人员进入噪声大于90dB工作场所需佩戴护耳器,对噪声敏感人员在85~90dB的环境下工作也要使用护耳器,且在90dB的环境下连续工作不超过8h。
7、事故的应急救援
(1)目的
针对本项目施工生产活动过程中可能发生的各类事故,制定相应的应急救援方法及程序,明确各类事故发生时需采取的对策及措施,尽可能控制和缓减事故所产生的影响。
(2)本项目拟制定的应急救援预案
1)脚手架倒塌应急预案;
2)施工现场临时用电事故应急预案;
3)物体打击事故应急预案;
4)交通事故应急救援预案;
5)火灾事故救援预案;
6)群发性的疫情、中毒事件应急预案;
(3)应急救援管理职责
1)设立现场应急救援领导组、抢救小组、医务小组、后勤小组,在应急救援领导组领导下开展应急处置工作。由项目经理部经理负责组织制定各种应急救援预案,报公司审批后实施;
2)应急预案的实施主要依靠项目经理部的自援自救,必要时求助于当地政府、医院的协助,以及集团公司给予的应急指导;
3)应急领导小组在现场发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,及时向集团公司报告灾情,或
向使馆、当地政府部门求援,日常情况下应急领导小组成员轮流值班,保持通讯畅通;
4)现场抢救小组根据应急领导组的指令,采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,并防止事故进一步扩大,同时注意自身安全;
5)医务小组负责对抢救出的伤员视情况采取急救处置措施,并尽快送当地医院抢救或联系驻当地医院前来协助处理。
6)后勤小组负责交通车辆、紧急救援物资的调配及人员的餐饮供应,并负责工地的安全保卫和现场保护。
(4)配备应急处置救援器材
1)常备医疗器材;
2)现场常用抢救工具;
3)通讯器材;
4)工地常备一辆值班车,并随时能够调用;
5)按工地消防要求配置灭火器,紧急情况下集中使用。
(5)应急知识培训
项目经理部成员在出国前接受现场应急专项培训和演练,在国外施工现场定期进行紧急救援安全教育。
应急培训内容包括伤员急救常识、灭火器材使用常识、事故抢险常识等,使应急小组成员在发生事故时能较熟练地履行抢救职责。
(6)建立应急通信联络
项目经理部到达津国之后需及时和当地政府有关部门、驻当地医院建立联系,取得理解和支持。在项目经理部营地醒目位置将国内外应急联系的通讯方式、联系人、电话号码进行明示,使项目经理部成员熟知这些号码。
(7)应急处置措施
1)事故最早发现者应立即呼救,向项目经理部有关人员报告或示警,如有人员处于险境,需根据情况予以处理但不得盲目进行救助;
2)接警后应急小组立即进行运作,按照紧急情况进行处置;
3)切断电源,启用安全电源。迅速查明事故原因,判断事故发展状态,组织抢救人员首先进行人员抢救,如无人员伤亡,应进行设备物资抢救,并设置警戒区,无关人员不得进入事故现场。
4)急救人员按照救护规程救护伤员,在等待专业医护人员或送往医院途中继续进行施救。
5)现场不具备抢救条件时,应及时向外界求助,并创造好有关的条件。
(8)事故报告
发生安全事故后,项目经理部首先应立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作,并按公司有关规定进行及时报告。
(四)检查和改进
1、安全检查
(1)项目经理部经理负责组织建立安全检查制度,主要包括:
1)明确本项目的检查范围;
2)明确定期检查的时间;
3)明确参加检查的人员;
4)明确检查内容、检查标准和记录方法;
5)明确检查和验收后的标识。
(2)项目经理部副经理组织负责安全检查,对施工现场的安全状况和业绩进行日常的例行检查,以掌握施工现场安全生产活动和结果的信息;
(3)安全员负责对现场进行定期和不定期的安全检查;
(4)安全检查内容,主要包括:
1)项目安全目标的实现程度;
2)安全检查落实情况;
3)遵守适用法律法规、规范标准和其他要求的情况;
4)生产活动是否符合施工现场安全保证体系文件的规定;
5)重点部位和重大环境因素监控、措施、方案、人员、记录的落实。
2、纠正措施和预防措施
(1)目的
对项目经理部成员的认识、行为及现场安全状态对照安全标准进行分析,发现不符合规定的事件、事故和存在隐患的设施、设备,制定措施进行纠正处置,跟踪复查,制定预防措施进行防范,减少或杜绝潜在的不安全的行为、事件发生。
(2)纠正措施
1)纠正措施的信息输入
①内、外审核时发现的不合格项;
②实际发生的不合格(项、事件、事故);
③上级部门检查时提出的安全问题;
④监理工程师、设计代表对施工检查提出的安全问题;
⑤管理评审时输出的不合格。
2)纠正措施的评价和确定
项目经理部要及时对不合格信息进行评审和判断,对无需采取纠正措施的不合格事实责令有关人员予以纠正。对应采取纠正措施的不合格项,应进行原因分析、判断,确定其原因和性质,由相关的职能小组开列纠正措施单,明确纠正措施、实施责任人、实施日期和验证等。
3)纠正措施的实施
①上级部门检查时提出的安全问题,由项目经理部技术负责人负责组织制定纠正措施并验证,生产技术组组织实施;
②监理工程师、设计代表对施工检查提出的安全问题,由质量安全组负责制定纠正措施组织实施,由安全员进行监督验证;
③对体系审核中出现的不合格项,按审核程序要求执行,项目经理部长负责组织对内部审核出现的不合格进行纠正;
④项目经理部副经理负责组织对生产过程中各类不合格(事件、事故)进行纠正;
⑤所有纠正措施的有效性都必须进行验证,以确保满足各相关方要求及有关法律、法规、规范规定;
⑥安全员监控纠正措施落实过程,记录纠正措施的有效性。
(3)预防措施
1)潜在不合格信息的来源
①监理工程师、设计代表的意见;
②内外审核、管理评审输出信息、记录和评价结果;
③施工过程活动信息;
④项目经理部成员对项目经理部安全管理的意见。
2)潜在不合格评价和确定
①各职能小组对影响安全、职业健康的信息收集整理和分析,以发现和消除不合格的潜在原因,提出预防措施;
②根据潜在不合格原因分析结论,按可能造成的损害程度,确定采取预防措施的可行性;
③由项目经理部技术负责人组织评价制定预防措施计划。
3)预防措施实施
①项目经理部领导班子通过会议和座谈的方式,听取监理工程师、设计代表对项目经理部管理的意见,并将预防措施及实施情况进行通报,以取得他们的理解和支持;
②各专业工程师、工长、班长参加项目经理部每周一次的生产、安全工作会议,参与安全检查活动,负责收集项目经理部员工对执行项目经理部管理制度以及工作安排方面的意见和建议,并反馈给项目经理部领导,以便采取相应措施加以改进;
③项目经理部技术负责人组织预防措施实施,安全员负责预防措施实施的监督,以确保其有效性,并对实施情况进行验证和记录。
④重大和涉及面的不合格,由项目经理部副经理负责组织制定预防措施和实施计划,经项目经理部经理批准后实施;
⑤安全员负责对预防措施实施情况进行分析、评价和总结,并提交管理评审。
五、文明施工、环境保护及措施
成立文明施工、环境保护领导小组,建立健全文明施工、环境保护规章制度。
一)、
文明施工措施
施工区域实行封闭管理,现场场地平整,具有良好的排水系统,施工道路出入口之间通畅,必要处设立交通标志。具体措施如下:
(1)加强外事纪律教育,杜绝各种违法乱纪行为。施工人员身穿统一发放的工作服,佩戴安全帽,衣着要求整齐、干净,注意整体形象。
(2)积极与当地有关部门联系,协商有关施工事宜,严格遵守文明施工的各项规定,遵守当地法律和习俗;
(3)工地成立文明施工领导小组,定期检查,责任到人;
(4)门前实行专人“三包”,在施工现场明显处,设置安全生产,文明施工标牌,以及闲人免进标牌;
(5)在搅拌机棚旁设沉淀池,排水要经沉淀池后,才能通过明沟排出,并派专人定期对沉淀池进行清理;
(6)大型机械进退场尽可能避开交通高峰时段,以免阻塞交通;
(7)土方、垃圾外运时设专人负责管理。车辆运土及垃圾外出时必须将其表面拍实、覆盖,防止泼撒、轮胎带土及道路污染;现场出入口必须设置洗车台。
(8)所有材料运到工地后应按规定地点堆放整齐,运输车辆应有序离开现场;
(9)严格按总平面规划布置临时建筑,施工机具、成品半成品、材料、构件、设备按平面布置图合理分类,堆放整齐;
(10)施工现场日干日清,不乱拉电线,不乱接水管,不占用道路;
(11)加强对职工的职业道德,职业纪律教育。严禁操作人员在已完墙面上乱写乱画,损坏公物,并制定严格的处罚制度;
(12)在施工期间,应按当地环保规定,控制施工噪声。严禁将建筑垃圾从高处直接抛落,以防灰尘污染,建筑垃圾要集中堆放,定期组织车辆运出,保持场内干净。
二)、
环境保护措施
进场施工时,及时与所在地区的环保部门及时取得联系,针对所在地的特点,认真控制施工可能产生的噪音、粉尘、污水等对周围环境的污染,认真做好环境保护工作。
(一)施工噪音控制
1、在施工现场平面布置时,将生活区和施工区分开,以减少施工区对生活区的干扰。
2、土方、垃圾外运应符合当地市政规定,防止泼洒。
3、在施工过程中应尽量减少噪音,对容易产生噪音的建筑物拆除机械、钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除等,采取以下措施,降低或衰减噪声源:
(1)原有建筑物的拆除采用静态爆破技术,可以大大减少噪音对使馆的影响。
(2)振捣砼时,应向操作振动棒者交底,尽量避免与模板和钢筋接触。
(3)模板拆除时轻拆轻放,以减少碰撞。
(4)施工机械尽量选用性能好,噪音小的、减少机械噪音污染。
(5)加强现场运输车辆出入的管理,车辆进入现场禁止鸣笛,对钢管、钢模板的装卸,采用人工递送的办法,不得随意扔、丢抛、倒,减少金属件的碰击声。这样可保持施工现场的安静环境。
4、在施工组织上,合理安排调整工序,将易产生大噪声的工序(如风镐破碎砼、砼浇筑等)安排在白天进行。
(二)施工灰尘控制
1、设置专人清运建筑垃圾,随时保持现场内外的整洁。楼层施工垃圾应及时清扫,清扫时做到先洒水,润湿后铲除清扫,及时处理清运,防止粉尘飞扬。搅拌机处搭设简易棚遮蔽。
2、主体外架全部采用安全密目网全封闭,不仅有利于安全施工,又起到了隔音、隔尘作用。
3、认真做好施工总平面管理。对施工现场周边采取专人管理,为了保持场地洁净,每天进行定时洒水清扫。
4、对于松散颗粒或粉状材料,采取砌墙围档(围墙高度不小于lm),其上表面要覆盖,防止刮风时粉尘弥漫,影响环境卫生。
5、旧房拆除前措施:旧房拆除前应洒水润湿旧建筑物。
(三)建筑垃圾处理
1、严禁建筑垃圾与生活垃圾混杂。
2、集中堆放,超过一定容量、数量应及时清除。
3、垃圾堆放处应有专人负责堆高,严禁平铺和随便乱倒,必要时加以覆盖。
4、施工现场对建筑垃圾必须做到当天清及时清,施工完毕后,拆下来的模板、支撑架、脚手架应归堆码放整齐。旧建筑物的废弃料等材料、物品及施工废料、垃圾应及时清运出去,保持施工区的清洁与卫生,建筑垃圾及废弃物必须运到当地允许丢弃的地点。
5、建筑垃圾应采用箩筐等容器装放后运输,严禁随意倾倒,以免灰尘飞扬。
(四)建筑管道和下水道防堵
1、砼搅拌机使用后清除机内剩余物,洗刷水应先到入沉淀池,经沉淀后再排入下水管网。
2、定期检查下水道疏通情况,包括正在施工和施工完毕的场地,避免时间过长,难以治理,堵塞下水道。
3、施工中产生的废油液,应设置滤油池,经除渍处理后才能排入污水管道。
4、现场内排水沟随时保持畅通,临时化粪池,沉淀池定时派人疏通。
六、保修服务
根据本项目施工合同的约定,工程保修期本项目验收之日计算,项目经理部留适当人员负责保修。
1、按有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同要求的服务,实施竣工工程质量保修服务;
2、保修期限,执行投标文件中的保修承诺期限,对保修期间进行免费维修。
3、保修期内,项目部留守保修人员应如实记录建设单位提出的意见和建议,并认真处理直至建设单位满意。
一)工程回访保修计划及实施
1、由项目副经理制定回访保修服务计划,报国内领导组批准,组建保修小组并留驻执行上述计划,履行合同规定的各项义务;
2、保修期内每个月与建设单位联络一次,此外在雨季、旱季或其它灾害时期或在建设单位要求时,对建设单位进行回访,了解工程质量情况和建设单位的反映,同时了解本项目的使用效果,填写工程回访记录表;
3、回访中如发现重大质量问题由保修小组提出处理意见,报国内领导组审批后实施;
4、由于施工原因造成的质量问题,项目部将无偿进行保修;
5、非施工原因造成的质量问题,项目部酌情协助建设单位进行处理,但不承担经济责任。
6、对已完成的纠正措施,提供的验证效果,监控部门验证实施情况,做出验证结论。
二)回访保修报告的内容
1.前言
最近几年,我国经济得到了快速发展,人们的生活水平不断提高,对建筑工程也提出了更高的要求,建筑业在迅猛发展的同时给许多企业家创造了大量财富,同时带动了相关产业链的迅速发展。但我国当前建筑工程施工管理中依然存在一定的问题,影响着我国建筑行业的健康发展。通常情况下,建筑工程施工需要的周期较长,施工中也涉及各个方面的工作,要求全部工种必须相互配合相互支持才能促进工程建设的顺利进行。因此建筑工程中的施工管理具有非常重要的作用,有利于提高建筑工程质量,保证我国建筑行业的健康发展。
2.建筑工程项目施工管理中存在的弊端
2.1不能及时发现安全隐患
第一,由于工程施工对时间要求较为严格,同时施工任务异常紧张,而建筑工程项目没有对安全管理工作给予大力重视,安全管理体系不完善,不能认真对待安全管理工作,不能及时发现建筑工程施工中存在的安全隐患。第二,施工人员不具备安全生产意识,在施工中存在着操作不规范现象,不能及时预测到可以发生的安全隐患。第三,建筑工程施工人员工作不固定,也是发生安全事故较多的主要原因,因此安全管理工作迫在眉捷。一旦出现安全事故则会带来严重的后果,不但对现场施工人员的人身安全带来较多不利因素而且也会影响工程施工的顺利进行,所以在施工过程中要制订相应的施工方案,但实际施工现场情况与施工方案存在一定的不协调之处,尤其在施工工序方面有着较大的差异,因此在项目施工过程中,不能有效控制工程的实际施工情况,不利于现场施工控制的有序进行。施工人员的技术水平较低,在实际施工过程中不能依据严格的操作规范进行,导致工程质量不断下降。
2.2不能科学管理施工材料
建筑工程施工中需要投入大量的生产原料,而施工原料有着异常丰富的种类,因此材料质量控制也是施工管理的重要方面。施工现场存在着混合堆放施工原料的现象,而且也不采取有效的原料保护措施,施工原料进场时质量不达标,同时不具备严格的材料领用制度,不能节约施工原料,导致施工成本日益增多,对工程施工也造成了较大影响。
3.提高建筑工程项目管理水平的策略
3.1建立完善的安全管理体系
第一,施工单位要建立完善的安全管理制度,成立安全生产领导小组,将安全生产责任层层分解,落实到人,定期检查施工现场存在的安全隐患,及时监督施工现场的实际生产情况,发现安全隐患及时排除,制订安全应急救援预案,定期组织施工人员开展演练。再有,要定期考查项目管理人员的安全责任落实情况,对进入施工现场的操作人员要开展三级教育培训,要提前开展安全技术交底工作,要利用宣传提高施工人员的安全意识,创建“人人讲安全”的生产氛围。
3.2建立质量保证体系
为了保证工程质量需要建立完善的项目质量保证体系,全体施工人员要将质量第一放在重要位置,每个施工人员都需承担一定的施工责任。施工前要严格讲解工序操作,开展技术交底工作,详细说明各个施工环节中需要注意的细节问题,要组织相关人员学习各项技术验收标准。对容易出现的质量问题制订预防措施,提前防止各种质量事故的发生,要依据科学手段严格治理存在的质量问题。还需认识到样板引路工作在控制提高工程质量中的重要性,要做到提前发现问题提前预防,要预测到施工过程中可能出现的质量事故,所以只有加强管理工作,利用各种有效管理手段与控制措施才能不断提高建筑工程质量。
3.3制订合理进度计划
利用与有关部门的积极交流可以保证施工的顺利进行,项目部结合合同协议工期要求制订工程整体施工计划,进一步制订施工的详细计划,层层分解总工程量。在得到监理部门的同意后,在施工过程中要严格依据计划执行,要求不同管理部门相互支持保证施工依据计划合理进行。再有,施工单位还需提前与政府部门、各家分包单位做好交流工作,保证各项工序的顺利连接,现场施工才能稳定有序,才能防止发生拖延工期的现象。再有,项目部还可以对此建立完善的制度,利用定期召开的项目协调会及时通报各施工单位的施工进度,有利于及时协调施工中出现的问题,帮助各施工单位在相互配合的基础上保证施工进度依据计划进行。
3.4认真对待施工成本管理
在建筑工程项目管理当中,成本管理具有核心性作用,第一,要制订实用性较高的施工方案,提前预测施工过程中可能出现的技术问题,提前处理,在保证施工质量的基础上尽量缩短工期,有利于节约施工资金。第二,实行劳务分包管理制度,及时监督各分包单位的施工情况,协调不同班组的具体施工,有利于加快施工M度。第三,要制订成本预算与使用计划,要严格管理资金的支出,项目部要进一步规范各项经费的支出标准,作好资金支出的监督工作。第四,实行现场签证制度,对施工过程中出现的变更要及时上报监理部门,取得签证证明,制订变更费用,达到节约资金的目的。
3.5严格管理施工材料
材料部门要善于发现建筑市场材料价格的变化规律,做到灵活调整材料购置。以施工图纸、施工方案为依据合理采购施工原料,在保证质量的基础上选购价格较低的施工原料可以节约施工成本,再有,材料部门还需依据施工进度与现场施工的实际情况,严格管理材料的使用,实行材料领用制度,严格监督施工材料的使用情况,防止发生浪费施工材料的现象,科学使用施工材料。
4.结语
总之,随着我国经济的快速发展,人们对建筑质量提出了更高的要求,建筑施工企业在发展过程中,要不断提高建筑施工质量意识,在实际施工过程中严格落实施工计划,才能不断提高施工质量,促进施工企业的健康发展。
参考文献:
[1] 辛向阳. 浅析建筑工程项目施工管理与优化[J]. 江西建材, 2016(11):271-271.
从定义来说,工程施工的进度就是指在一个固定的工期内,制定出最优的施工计划。在执行这个施工计划的过程中,要勤于检查施工的进度,也就是工程的完成情况,并且与制定好的计划进行比较,如果发现存在偏差就需要及时对发生的问题进行分析,讨论其对工期的影响,然后采取合适的措施来解决这个问题,直到工程项目顺利竣工。土木工程现在我国的工程建设中承担者非常重要的角色,所以对工程施工进度的控制和有效管理是保证土木工程质量的一个关键因素。本文就从影响工程施工进度的因素和对施工进度进行管理的一些措施方面做了进一步的探析。
一、进行土木工程施工进度控制和管理的重要性
对于施工进度的控制在贯穿于整个的建筑过程中的。对于整个土木工程的工期和工作量以及消耗的资源的量等都是要受到施工进度的直接影响。而土木工程是否能够按期计划如期完工,对于整个工程来说就意味着是否能如期竣工以及交付使用,并且也对施工单位的经济利益起着直接的决定作用。所以对土木工程项目的施工进度的控制和管理是非常重要的,而且如果无故的拖延了工期或者延长了施工的期限,对于工程质量的控制和成本控制来说也是非常不利的,不仅对工程的经济效益是一项损害,也会对社会效益带来一定影响。
二、影响土木工程施工进度的因素
对于土木工程项目的施工来说,影响其施工进度的因素可能是多种多样的,有人为的因素,有材料和设备方面的因素,或者是天气、环境等自然因素。但是最为重要的还是人为因素的影响。因为工程项目的施工时间以及完工的时间,还有施工的质量等都是由人为可以有效控制的。而且也不止是施工单位可以影响到施工的进度,实际上只要是参与了工程的建设的相关单位,都可能对工程的施工进度造成或多或少的影响,若是其拖延了工作的进度就可能直接造成施工进度的放慢。其次是物资供应方面的影响,因为人力资源的配置不尽合理,或者周边的材料供应和周转不够及时,在材料的供应造成一定困难,就会给施工进度造成严重的影响。此外,如果现场的施工设备过多,不尽会造成资源的浪费,还可能使得现场发生堵塞的现象,而施工的设备过少,又可能致使施工的效率较低,使得施工的资源被闲置下来,从而拖延了施工的进度。还有一个重要的影响因素的就是资金的问题。若要工程可以如期完工并且交付使用,那么就需要充足的资金保障,而一旦发生资金的危机或者运转不周,对于施工进度来说都会带来不同程度的影响。
三、对土木工程施工进度进行控制和管理的具体措施
对于土木工程的施工进度进行控制和管理,总的来说是一项比较复杂的工程,必须在管理中针对各种可能会对施工进度造成影响的因素都考虑到,并且制定出对应的措施,以保证工程可以如期竣工。这就需要提前做好控制目标的体系建立工作,并且进行责任分工和综合协调。对于总目标还要进行具体的分解,对于各个分部还要确定相应的目标和负责人。对于项目工程的总的进度还要编制一个计划表,这个计划表根据工程的合同条款来制定的,也是对于施工进度计划的一个审核标准,在编制施工进度的计划时就要按照这个总的计划表来确定施工和设计以及材料设备等物资供应的进度计划,还要安排资金和各项资源的运转等。对于进度报告的制度化建设也要及时跟进,使得进度信息的沟通可以畅通无阻。同时还要建立相应的进度计划的审核和检查的分析制度。在对进度协调的会议制度的建立方面还包括了对相关地点和时间等的确定。在施工图纸的审查和施工的变更管理方面也有必要建立相应的制度,来确保在设计的交底和会审方面能够得到及时的安排,并且在设计修改方面尽可能的减少,保证工程的施工可以连续进行。
在施工过程中,也要做好控制措施,确保工程计量以便进度款项可以及时得到支付。还要及时协调材料设备方面的供应,以及施工的计划和资金的筹备都可以有序的展开。在制定资源的需求计划方面也要做好前期的预算准备工作。监理单位对于工程的预付款和进度款的拨付也要及时的进行办理,使得资金投资可以顺利投入到各个控制目标中。还要严格奖惩制度,如果提前竣工要给予奖励,若是无故拖延工期或者主观因素造成了工期的延误也要给予一定惩罚,或者追求其赔偿责任。在合同条款的制定上也要将合同的工期以及相关的赔偿条款进行明确,使得合同管理得到强化。若是发生了工程设计的变更,更要对施工进度进行严格的检查,在进度款的拨付方面也要严格进行管理。如果确实发生了工期的延误,也要充分的考虑其发生的原因,进行合理的工程延期。最后就是加强对工程施工进度的风险管理,对各种可能影响施工进度的风险都要做好应对的措施。
工程施工进度的控制和管理是需要施工中的各个参与方给予充分配合和支持的,必须要及时的进行沟通和协作,同时严格检查制度,才能确保施工进度的控制和管理可以有效进行。
所谓项目进度计划,是指以完成整个项目所需的时间为基础,对项目的各个环节和步骤的工作任务进行排序,对各工序的接续关系及所需人员、物资和设备等进行统筹安排,以保证项目的开工和竣工时间。因此,科学合理的项目进度计划是促使项目保质保量地如期完工的前提基础。石油工程项目是国家的重点工程项目,只有对石油工程项目的进度计划进行有效管理,才能够保障工程目标的实现。以下笔者就结合多年相关工作经验来谈谈石油工程项目的进度计划管理。
一、石油工程项目进度计划的编制
做好石油工程项目进度计划的编制是首要工作。具体来说,石油工程项目的进度计划应当要做到以下几点:①应当要涵盖与石油工程项目有关的全部工作;②应当要全面反映出石油工程项目中各项工作的核心情况,以便在执行工作的过程中能够突出重点;③应当要呈现出动态特点,根据石油工程项目的实际变化而进行变化;④在编制之前首先应当要了解石油工程项目管理者的使用需求及进度计划和报告更新的需求,同时还要掌握材料管理需求,做好成本估算及控制,构建完善的编码系统;⑤应当要具备良好的实用性和清晰性;⑥所有管理人员都应当要参与到编制过程当中,并在此过程中大量收集和整合众人的意见和建议;⑦应当要详细列出石油工程项目中各个环节的进度计划,尽可能地满足实际管理需求。
二、石油工程项目进度计划的管理
1.加强工期管理
对于石油工程项目进度计划来说,工期问题是最需考虑的一项问题。必须要根据石油工程项目的实际情况及相应的资源用量与成本条件,对工期进行科学合理的规划,以保证能够顺利实现预期工期要求。具体来说,首先应当要合理规划施工顺序,将原本的施工顺序改为交叉搭接施工,即将一个项目分为多个流水段工程,对流水作业进行合理安排组织,从而在保证施工质量的基础上最大化地缩短工期。通过合理规划施工顺序,可以使前一道工序施工完成后即可进行下一道施工工序,并且前后工序还可以在各自的流水段中平行运行,这样就能够满足一些特殊施工项目。其次,要以多道工序来划分一个大的施工项目,并保证各个流水段都从相同的工序中穿过,以及在不同的流水段内,各道工序的施工时间不能完全相同。在施工过程中,施工工艺的工作流程是无法改变的,但是流水段的前后顺序却是可以确立的,在实际管理中应当根据不同石油工程项目总工期的不同来探索更加短且效果好的工期方案。
2.保障资源平衡
在石油工程项目进度计划的编制过程中,必须要始终保障资源的平衡。因为只有将各种资源的计划用量都控制在可供应量的范围内,并保持资源使用的均衡性,才能够保质保量地完成工程项目。一般情况下,当资源用量保持均衡之时,可以大大减小资源用量高峰及减少资源使用费用,继而实现最大化的经济效益,所有保障资源平衡十分重要。
3.重视成本优化
在石油工程项目施工过程中,不同的施工组织方案所需的成本也不尽相同,因此进度计划管理的一项重要工作就是要优化成本,即在保证施工质量和工期的前提下,尽可能地节省项目成本,以提高经济效益。一个石油工程项目的成本主要是由两部分组成的,一是直接费用;二是间接费用。一般情况下,在进度计划方案中直接费用越低,那么工期势必将会越长;反之直接费用越高,则工期也会有所缩短。而若想既节省直接费用,又缩短工期,就必须要尽可能地提高资源的利用率,并进一步扩大施工现场的临时设施规模,以确保一次性费用的充足。
4.合理施工调度
科学完善的调度工作是保障石油工程项目顺利完工的关键,也是推动项目进度计划有序开展的基础。施工调度的主要目的是及时掌握和了解石油工程项目进度计划的执行情况,并协调好各方关系,重视薄弱环节,有效做好作业计划与进度目标,防止在施工过程中出现各种矛盾,实现施工计划的动态平衡。具体来说,施工调度的主要内容包括对施工准备工作进行有效检验、对施工作业计划的执行过程进行有效监督、对人员、设备及材料的引进等进行有效督促,以及还要掌握施工现场的天气情况和现实条件。总的来说,通过合理的施工调度,可以有效加强石油工程项目中的薄弱环节,保证各项工作的有序进行,所有必须要保障施工调度的合理性。
三、结语
综上所述,随着石油产业的发展,我国的石油工程项目建设规模也在不断扩大,而若想使石油工程项目在既定工期内保质保量地完成,就必须要做好项目的进度计划管理工作。在石油工程项目进度计划管理中,进度计划的编制是首要工作,而在实际管理过程中则要加强工期管理、保障资源平衡、重视成本优化以及合理施工调度,只有做好这些工作,才能够提高管理效率。
参考文献:
[1]裴巧卉. 探索石油工程项目的进度计划管理[J]. 化工管理,2013,24:41.
[2]马洪哲. 探讨石油工程项目的进度计划管理[J]. 化工管理,2014,17:259.
伴随着我国的经济发展与社会进步,建筑行业迅速发展,在建筑行业发展中,通过合理有效的现场管理可以提升作业人员的安全意识,有利于强化人员管理,从而最大限度的降低工程项目事故发生的可能性。对建筑工程项目实施有效的现场管理可以最大限度的降低项目成本,对于企业的经济效益最大化意义重大。通过对大量的建筑工程案例与数均进行分析,我们可以看出工程现场管理对于施工质量影响重大,很大一部分存在安全隐患的施工方案或偷工减料都是由于现场管理不到位导致的,因此做好施工现场管理监控,及时对违规行为进行发现处理,对于建筑工程项目质量是重要的保证。
1建筑工程的施工组织设计
为了保证建筑工程施工中各项生产活动的顺利完成,进行科学有序的施工进度控制,就需要加强施工现场的组织设计。实施科学有效的建筑工程施工组织设计,对于保证建筑工程的施工安全与质量控制非常重要,也可以很好地进行施工过程的人力、物力、财力的优化配置,可以做到物尽其用,是开展建筑工程各项活动的主要依据。除此之外,进行合理的建筑工程施工组织设计,对于施工中各种技术问题的解决都是非常有利的,是保证建筑施工中每个环节顺利完成的重要依据。进行合理的施工组织设计可以很好地保证施工资源的合理配置,可以保证建筑工程施工现场中各生产要素见得投入始终保持在最佳状态,保证施工中各阶段的顺利完成与经济效益的最优化。在建筑工程施工现场管理中,各种施工环境、建筑材料、施工设备以及劳动力需求都处在一个动态的供求变化当中,因此现场管理可以很好地做到资源的合理规划与编制,保证各生产要素间的供求平衡,确保施工进度,最大限度的节约施工材料,降低工程成本,保证建筑工程的经济效益与社会效益。
2施工现场安全管理
对于任何工程项目来说,安全都是第一位的,建筑工程也是如此,由于建筑工程的施工会涉及到材料、设备、人员的动态影响,施工环境较为复杂,临时施工人员较多且人员流动性大,因此安全管理工作较为困难。建筑工程施工现场的安全隐患较多,甚至很多安全隐患会最终造成严重的生命财产损失,影响建筑工程项目的顺利完成。通常情况下,建筑工程的施工现场由于环境复杂,因此安全事故较为频发,加强施工现场的事前控制,认真排查不安全因素,对施工人员不规范行为及时制止,这些都有助于安全隐患的排查消除。是实际工作中,制定严格的工程现场安全管理规章制度,认真落实各种安全管理政策,加强工程现场的监督检查,及时发现问题并提出解决措施,做到安全隐患及时发现及时消除。在建筑工程中,由于工作人员素质参差不齐且人员流动性大,因此做好施工人员的安全培训可以很好地避免施工中的操作不当,避免事故的发生。在施工过程中,要严格执行安全责任制度,落实安全生产责任制,将工程的现场管理落实到部门、落实到个人,加强组织与人员见得协调合作,建立健全施工现场的安全体系,保证建筑工程项目顺利完成。
3施工现场质量管理
在建筑工程中,质量管理对于施工企业的社会效益非常重要。因此在施工的现场管理中,要严格按照施工顺序进行。对于所有的工程施工记录,要保证监理人员等相关单位签字确认,才可以进行下一步工序的施工。对于建筑中对质量影响的关键部位应设为重要的质量管理点,并组织专人负责。在建筑工程施工过程中,在质量标准规定下的检查之外,还应在重点工序施工前,严格复查关键项目,保证工程质量。对建筑工程要严格执行“三检”制度。对每一道完成的工序,首先由作业班组进行认真自查自检,再由项目经理组织施工人员、安检人员与技术人员进行互检。建立完善敏捷的质量信息反馈系统,在建筑工程中,建立以质检人员、技术人员为中心的质量动态决策机构。对于异常情况信息,决策机构应迅速做出反应,认真调整施工部署,对错误进行及时纠正,建立一套完善、迅速的封闭式信息网。
4严格进行施工进度管理
施工进度应保持适度,既不可急于求成,盲目求速度,降低施工效果,也不可速度意识不强,施工中拖拖拉拉,不仅不能保证施工质量,且因拖延施工时间,造成工程不能按时竣工。首先,在施工现场应严格按照施工进度计划,加强对施工过程的监督控制,通过一定的现场督导和监控,在保证工程质量和安全的前提下,强化施工人员的进度意识,保证工程能有条不紊地按照施工进度计划进行。其次,施工进度应根据实际情况适时进行调整,对于工程难点部分和关键部分,应适当放宽施工时间,以在充裕的时间下较好地保证施工质量。另外,对于施工中出现的工程问题,应给予施工人员足够的返工时间,在这种情况下,可将整个施工计划时间适当延长,以避免在返工贻误一定时间后,施工人员因怕不能按时完工而出现一味追求施工速度的现象,对工程质量和安全性等产生不利影响。
5加强施工成本管理控制
对施工企业来说,成本是企业生存发展的重要指标,一个工程项目只有保证成本最优化,才能保证企业的经济效益。成本管理贯穿在建筑工程的整个施工阶段,首先,在施工招投标阶段,要全面进行工程项目分析,认真考察施工能力与技术水平,确定合理的工程报价,对其他竞争单位进行认真的报价与市场调查,争取在竞标阶段获得最大利益。在建筑工程施工组织阶段,要认真分析工程实际情况,做好施工成本预算。在施工材料的选择上,应尽量做到就地取材,保证施工原材料与设备的性价比达到最佳。加强施工阶段的资源优化配置,保证工程顺利进行的基础上,实现成本最优化。施工企业应组织专门的成本监控部门,负责工程项目的成本控制,现阶段我国的建筑工程项目在成本控制方面还不够健全,因此要在工程中不断累积经验,形成成本概念与意识,保证工程项目的成本最低化,实现企业的经济效益最大化。
6结束语
综上所述,进入二十一世纪,我国的建筑工程呈现迅猛发展的态势,进行严格的施工现场管理对于保证建筑工程的顺利完成,实现企业的经济效益与社会效益双丰收至关重要。在建筑工程的现场管理中,应综合成本控制、质量控制、进度控制与安全管理,只有将这些工作做到位,才能保证建筑工程项目获得成功,既能实现企业的形象,也能保证工程质量,建筑工程施工企业应当对建筑工程施工现场管理的影响因素进行简要分析,并提出优化与改进措施,为保证各施工阶段的安全有序进行作出保证,确保建筑工程项目保质保量完成。
作者:胡丽娜 单位:西安科技大学
参考文献:
一、项目施工进度管理的作用
建设工程项目管理中,施工质量、进度控制和投资是建设项目最重要的内容。对于施工质量,国家注册监理工程师制度的建立,出台了工程的旁站监理和质量责任制,注重施工质量,对于投资控制,因为甲方责任制对于投资的重视已达到一个新的高度,国家已成立注册造价工程师制度;但对于第三方,施工进度管理似乎忽略了。事实上,建设项目的进度管理,是施工管理的重要组成部分,有着特殊的重要地位和作用。
二、计划进度管理体系
总承包国外工程进度管理系统可以大致描述为规划和预测,指挥和指导,控制和目标,即通过目标计划的建立预测项目运行动态,通过项目管理在实际运作过程中的指挥与指导项目的运作,控制工程进度达到预期的目标。
(一)制定全面详细的项目计划
合同签订后,按照合同的要求,编制总承包商自己的进度计划时间表。一般会在合同中给出了一些关键的里程碑节点,这时则需要计划和控制部门按照里程碑节点进行项目各阶段(包括前期阶段建设,设计,采购,施工,启动阶段)的详细计划,确定项目各分部分项工程目标和全部项目完成时间。制定计划的过程也是一个明确工作的范围,具体工作量,资源调集,费用安排。
(二)项目计划的运行
建设项目施工计划一般要分解为四级,计划编制完成后还要甲方的审批,等待甲方批准后方可作为工程目标计划。甲方应发放到各部门和项目部,落实到每个人。对项目运行过程中,项目部的每一个成员都应该知道项目的运行状态,发现并总结影响项目运作问题,一旦发生偏差应及时采取措施修正计划。
(三)项目的协调
总承包项目的协调也是非常重要的,项目的协调程序说明了项目运行过程中项目总承包应与甲方、施工方和各分承包商的沟通及协调方法,明确协调的范围,内容,方法和程序,提高工作效率和协调水平,保证了工程建设的顺利进行。所以,做好与甲方及相关方的协调协作是顺利进行进度计划控制的一个重要条件。
(四)统一协调施工进度,质量及成本
在建设项目中,进度,质量和成本是一组矛盾体。施工进度的加快,就意味着成本的增加并可能出现施工质量风险,所以项目施工进度要求较高。这就要求项目管理部门对项目进度计划进行反复讨论,在加快进度的同时做出优质工程。加快步伐也意味着该项目投产提前,鉴于此,一个运行良好的项目进度控制,将大大提高工程项目的经济效益。
三、施工计划进度管理的要点
国际工程EPC(设计,采购,施工)以合同方式承包商给总承包商是一种常见的国际工程承包合同的形式,这就要求施工企业努力实现自身的从组织管理的全过程实施架构及管理体系的转变,为了适应中国加入WTO的国际工程市场。因为施工计划进度管理是转转的一个重要方面。
(一)进度计划的编制
施工进度计划编制原理可分为以下几个步骤:一是研究图纸及工程量清单,区分的范围和内容,以避免计划编制之前弄错范围;二是分析合同关于工期及进度的条款,将要求一一反映到一级计划中;三是项目工作分解结构建立(WBS),可以参考所做的工程,有经验计划的工程师应根据过去的经验总结出准标准模式。在工作分解中,力求将做到最精细的计划,这对进度计划的跟踪、控制和工程款给付提供参考和依据效益;四是确定各工作的持续时间;五是确定各工作时间的逻辑关系;六是明确标识别关键路径,成为CPM计划;七是检查、调整形成正式的,以后跟踪、控制的基准CPM计划。
(二)计划体系动态跟踪与分析
多层级的计划体系动态跟踪与分析主要包括以下两点:一是自下而上汇总项目的实际进展,二是PDCA循环。所谓PDCA循环,基本过程是制定目标计划定期下发滚动计划定期收集更新实际数据分析报告、明确责任进行优化(如果工程出现重大变更,或承包商原因导致工程严重滞后,可能会制定新的目标计划)定期下发滚动计划……。这是一个动态循环的过程,直到项目结束。
(三)优化调整关键路径
关键路径是每个项目关注的焦点,也是进度重点,计划的重点是在关键路径和关键操作,通过关键路径的优化,缩短建设周期,提高利润的目的。
优化和项目的实际操作的调整主要是通过以下手段或方法实现的关键路径:一是更改关键路径上作业的工作日历分配;二是更改关键路径上的操作之间的逻辑关系,使用逻辑关系交叉可平行作业;三是为作业增加更多资源以缩短工期;四是熟练的工种替代不熟练的工种或使用更先进的设备,或分配额外新的资源;五是对存在超额分配的资源进行资源平衡;六是应用或修改限制条件。
四、项目进度控制及计量方法
(一)项目计划进度控制
项目进度控制是要各部门协同的,使得项目进度按照目标计划时间来运行,运行过程中及时预测和校正出现和已经形成的进度偏差。主要通过以下几个方面来控制工程项目实施过程中的进度:一是绩效审查;二是偏差分析;三是资源平衡。
(二)建设项目施工进度计量措施
建设项目施工进度计量需要的是把所有项目作业要分解到WBS的最低水平。在技术文件登记表的设计工作(TDR)分解每个图和各文件,采购要分解到每个订单,施工作业要分解到工程量清单(BOQ),预调试,调试工作要分解到试运行子系统。
所有的工作必须有一个百分比的权重。在签订合同后,按照不同阶段的费用测算,按比例设计,采购,施工与调试不同阶段的百分比权重并报甲方审批。
作业级的权重百分比,设计和试运阶段由加载的人工时获得采购阶段由订单的费用估算获得,而施工阶段是由工程量清单的费用估算获得。上述工作完成后,我们可以得到整个项目的进度和S曲线,它是整个项目的运作目标值。
(三)赢得值管理
首要任务是做好项目的实施计划,实施到项目管理人员和工人。项目控制的重点是监测和报告工作的范围内项目管理计划的执行,包括进度和成本,以及质量与风险。换句话说,项目控制是保证项目计划的执行并将结果保持在可容忍的范围内的过程。
作为绩效管理方法,EVM(赢值管理)增加了项目管理一些关键的做法,主要用于项目的计划和控制,对目标的测量,分析,预测及报告,用费用和计划完成的数据来评估员工,管理人员和其他关键利益相关者的工作绩效。
五、施工工期索赔分析
建设项目在前期进行控制计划策划时,要做的第一件事就是根据项目合同和甲方的程序文件,建立项目的WBS及CBS结构。确定了WBS结构的项目,便可以开始主进度计划的编制,进度计划经过甲方批复以后即成为项目的目标计划或称基准计划,也是以后进行项目进度计量和工程变更索赔的主要依据。
(一)国际工程工期索赔与P6软件
primaverap6是非常有用的,是国外总承包项目必要的进度控制软件,也是国际工程中索赔意识最高的工具。用作工期索赔时,可以把变更前的进度计划作为参考,把更改内容增加到进度计划中得到一个新的进度计划,它可以在之前和之后的行程变化进行了分析和比较,为项目的工期索赔提供坚实可靠的基础。
(二)FIDIC标准合同条件
FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写。FIDIC橘皮书明确要求使用紧前网络技术,意思是不但是工程的施工进度控制,包括索赔均需采用此技术,以说明你的计划、安排和方法处于关键路径,并且影响的工期是非承包商的原因。
(三)工期延长论证和索赔方法
1.事件影响分析法。事件分析方法分为以下二种情况:第一,不考虑关键路径或总浮时,就事论事,某事件造成的影响所导致工程延期的时间即作为工期索赔的时间。这种方法是当前索赔的最常见的方式。
第二,考虑到关键路径,但事件往往不是在基准计划内,这时需要将发生的时间通过逻辑关系加入当前计划系统。
2.基准计划影响分析法。基准计划的分析方法是通过对基准计划完成时间判断事件的影响分析。具体做法是插入在基准计划的活动代表事件的影响,然后重新计算完成时间,两者之间的区别是原进度延误。
3.修订和重建模拟法。项目的变更或发生事件,是根本性的变化或者说以因素比较多,更复杂的。这时,项目开始阶段批准的基准计划不足以或者不能很详细地反映出该变更(或者事件对整个项目的影响),并根据项目的实际情况,修改或重建工程模型,梳理出影响工期关键路径进行索赔。
4.常见的工期延误事件和工期索赔。事实上,导致索赔的原因有很多,不可以完全按照书定式。在不可预测的情况下发生风险事件后,需要立刻写下来,并在规定的时间内(28天)通知甲方。然后提交索赔报告给甲方。承包商在索赔报告中,应该对施工工期的延长、实际工期,理论工期进行详细讨论,解释要的延长工期时间的要求(天)根据。
(四)进度分析方法
1.制定详细的施工进度计划,并经工程师批准后。在正常情况下,承包商命令在工程师发出开工命令内提交详细计划,对于每个单位工程,承包商要在项目施工应提具体的工作计划,作为上述计划的支持和补充。
2.承包商通过实际施工进度计划编制来反映建设项目实际进度。定期填写进度报告,及时整理,统计和分析实际完成的工程量及其累计值,并计算百分比和进度的比较。保持连续,准确,完整的实际进度计划表,及时反映和计划进度表中不同的有关工期、工序及逻辑关系的变化。
3.根据进度实施周期定期分析偏差发生的原因,及时对影响施工进度的因素,辨识潜在的索赔机会,有效的进度控制,降低偏差的发生。通过实际进度表与原计划的简单对比,并不能作为索赔提供有力的支持,因为这种比较往往不能反映出造成延迟的原因。
如果受到气候障碍的影响,客观障碍及其他双方同意的、由变更情况而造成的对工期影响。都单独分离出来加以反映。不仅要反映甲方造成的延误,也要反映承包商造成的延误。这样就能说明没有甲方的延期,承包商本来可以按时完成任务。
六、结语
EPC总承包工程项目进度计划与控制管理是确保项目实现预期的工期目标,对EPC项目寿命周期全过程的各项工作时间进行计划、实施、检查、调整等的一系列工作,施工进度计划和进度控制管理是一项十分重要的工作。
参考文献
随着国家走出去战略的深入实施,“一路一带”发展战略的推进,越来越多的企业,特别是国有大中型企业已经进入或正在进入国际基础设施建设领域。其中电力建设工程项目占据了国国际工程承包业务较大的比重。根据多年来参与国际电力建设项目的实践,以自己公司承担的中美洲某国燃煤发电厂EPC工程的成功经验和教训为案例,探讨国际EPC电力工程项目实施的策划思路。
案例背景:项目规模2台150MW燃煤发机组,项目业主为某西方国家能源投资公司,项目业主与项目所在国签署了购电协议。购电协议(PPA)规定了购电规模和购电启止时间,并规定了不能按时向电网足额供电的相应罚则。业主方聘请了国际著名工程咨询公司作为业主工程师代表业主参与项目管理,西北电力建设工程有限责任公司作为EPC承包商负责项目的设计、设备采购、施工、调试和移交。本人作为该项目的负责人,主持了项目的策划和实施。
工程项目的实施策划是项目实施的纲领性文件,是各项工程项目建设管理工作开展的依据,体现了项目管理者的管理思想和管理理念。一般来讲,不同项目的项目实施策划,既有共性,又具有个性。共性体现在项目实施策划都涵盖了设计管理、设备采购管理、施工管理等内容。个性体现在如何进行设计管理、设备采购管理和施工管理。因此编制EPC项目实施策划的重点是编制项目实施策划的思路。下面结合案例背景,探讨编制国际电力工程EPC项目实施策划的思路。
孙子兵法曰:“谋定而后动”。为了确保项目实施策划对项目实施的指导性和有效性,在着手制定项目实施策划前,一方面要收集项目的背景知识,掌握项目特点,明确项目执行的战略指导思想,为确定策划思路做好充分的准备工作,确保形成的思路符合工程的特点,切合企业的实际。另一方面结合项目的特点和各类资源的供给条件,站在公司发展战略和项目全局的高度制定出设计、设备采购和施工等方面的管理策划思路。
1 确立项目实施策划思路的准备工作
项目的实施策划决定着项目实施的成败,项目实施策划的成功与否在于制定项目实施策划的思路,而思路的确立,需要全面思考项目自身的特点和项目执行可能遇到的内外部制约条件。因此项目实施策划思路的形成需要深入细致考虑,掌握尽可能多的基础资料和背景知识。确立项目实施策划思路的准备工作主要包括以下几个方面的内容。
首先,要确立项目实施策划的指导思想。指导思想不仅体现了公司的经营理念,也决定着项目策划的方向。我们公司作为一家拥有60多年历史的专业化电力建设中央企业,国际化经营是企业的长期发展战略,每一个国际工程项目都肩负着企业的使命和国家的荣誉,以及中国发电设备的声誉。基于以上考虑,公司确定了确保项目如期建成发电,并在机组移交后长期稳定运行,保证业主方投资收益的双方共赢的指导思想。树立赢得企业信誉也是利润的理念。发挥公司的专业管理优势,通过管理能力的提高追求合理利润。
其次,参与合同谈判的商务和技术人与项目实施主要负责人,项目策划主要编制人员一起认真研读和掌握合同文件的真实意思表达,牢记业主要求所表达的关切,认真分析项目的技术、质量、进度要求。本项目业主最为关切的是按时发电和长期稳定大负荷发电。因此进度和设备可靠性是项目实施策划的核心。
再次,充分了解项目实施的主要外部条件,保证项目实施策划的可行性。这些外部条件主要包括工程所在国的资源供给情况、劳务政策、签证政策、税收和相关法律法规等。这些外部条件决定了项目实施方案的可行性。本案例工程所在国与我国没有外交关系,签证办理存在一定的困难,在加之外来劳务限制政策等外部条件,否决了大批国内队伍参与现场工程建设的可能性。
最后,设立项目实施所希望达到的目标。在设定项目实施目标时一定要充分体现项目实施的指导思想,同时要兼具可行性。公司为该项目制定了利润率10%,满足合同工期和质量要求,不发生较大及以上安全、质量和环境事故,争取延伸本项目的业务范围,承接外方运行检修人员培训及机组移交后运行维护指导业务,确保机组移交后能够长期稳定运行,赢取企业信誉,打造企业国际品牌的目标。
2 电力工程EPC项目实施策划主要内容策划的思路
电力工程EPC项目实施策划的内容即为顺利完成EPC合同文件所规定的工作内容的并满足业主要求,以及保障和履行合同权利义务的工作策划,以期达到为项目实施预定的目标。针对国际电力工程EPC项目的特点,项目实施策划主要内容要涵盖项目总体进度管理、设计管理、设备物资采购、设备运输、现场施工、运行维护、合同管理、综合管理、协调管理。
2.1 项目总体进度管理思路
虽说国际工程项目管理的内容与国内项目并无差异,但国际工程的特点决定了进度管理的难度较国内项目大了很多,再加之工期又是EPC合同的重要考核指标,往往与合同罚则挂钩。同时项目总体进度又是协调开展项目建设各项工作的依据。在项目总体进度管理策划上,要充分考虑设备材料运输及人力资源调遣的时间周期,以及项目实施的总体部署。项目总体进度管理的主要任务是确定合理的里程碑进度,并以保证现场施工进度为前提制订满足合同工期要求的一级控制进度计划。案例中,进度管理策划的思路是,以合同工期提前3个月为项目实施工期,在充分调研设计周期、订货周期、设备加工制造周期、设备物资运输周期、资源调遣周期、工程所在地气象信息的基础上,倒排项目总体进度计划的思路。
2.2 设计管理策划的思路
设计是整个工程建设的龙头,不仅决定着项目的技术性能,排放指标能否达到合同要求,同时也确定了项目的基本建设成本,施工难度,并充分体现了承包商的建设理念。设计管理将是EPC项目管理的重中之重,关乎项目的功成垂败。为此项目的设计管理策划一定要体现主动管理的思想,设计成果要在尊重科学的基础上体现EPC总成包商的管理理念。
由于案例中的项目机组容量较小,而设计单位近年来的主要业务又多集中在300MW以上大型机组上,因此加强对设计单位的主动管理显得尤为重要。
主动管理的思路要从设计任务分包开始,在设计分包合同洽谈时增加相关条款,保证设计单位在项目实施过程中主动接受EPC总承包商的设计管理。
针对本案例的特点,项目部应成立由具有机组调试总指挥经验的设计管理负责人及各专业施工或调试专家组成的技术设备组负责设计管理。在设计管理策划过程中应牢记项目实施的指导思想,在确保达到技术性能及排放标准的前提下,尽量采用成熟可靠的技术,保证机组移交后的可靠运行。在建设标准的采用上,一定要进行实地考察,借鉴工程所在国的电厂建设理念,因地制宜,转变观念,切忌闭门造车,增加项目建设成本。
本案例中的业主对电厂构筑物的要求只要能保证机组在生命周期中安全稳定运行就可以接受。由于理念的不同,国内认为理所当然需要的构筑物,例如,倒班员工宿舍,行政办公大楼等业主并不需要。如果不掌握这些情况,既增加了设计单位的工作量,又造成了不必要的浪费。
2.3 设备采购物资采购策划思路
设备物资的性能质量是否满足设计要求,事关项目建设目标能否全面实现。满足设计技术规范要求是设备物资采购的底线。
在本案例中,设备物资采购策划的思路是:国产设备性能质量过关的并符合设计技术规范的,选用国内一流厂家的设备,国产性能不稳定的设备坚决选用满足设计技术规范的国外成熟产品。在设备招标过程中应采取评定分离的原则,即评标和定标由不同的人员进行。评标时技术标,商务标分开。定标时,价格相差不大时,技术标优先。
本项目设备物资采购策划的思路是:技术评价组由项目部技术组相关专业人员及设计单位相关业主设人组成,并邀请业主工程师参与,增强与业主方的互信。商务标评定由设备采购组组织相关人员参加。
为确保设备采购工作的质量,设备物资采购应实行谁采购,谁负责的原则。参加设备物资采购的相关专业技术人员,负责其参与采购设备的技术协议签订,设备监造,出厂检验,设备安装、调试,性能测试等需要的厂家技术服务协调,并对所采购设备的技术性能指标负管理责任。
2.4 设备物资运输管理策划的思路
运输管理的目的是及时完好地将工程物资运抵现场。运输管理策划的指导思想是设备物资运输满足现场施工能按照施工计划或施工进度连续进行。为此在充分考虑运输周期的基础上,根据施工进度确定发货顺序,严格把关设备物资的包装级别,选择适宜的运输方式,对重要设备和特殊物资要选择合适的仓位,甚至选择船龄适宜的货船等。同时应树立严格及时履行出口报关,进口清关,商检手续,确保通关顺畅的思想。
2.5 现场施工管理策划思路
项目的现场施工阶段是形成工程实体的关键时刻,也是设计缺陷和设备制造缺陷充分暴露的阶段,需要投入大量的人力,物力资源,也是考验国际工程EPC总承包商项目管理能力的重要阶段。现场施工管理的关键环节是施工组织。在确定施工模式时,一方面要尽量考虑使用当地资源,既缩短施工准备的时间,又能为工程所在国创造就业机会,承担相应的社会责任,扩大企业的知名度,有利于国际市场开拓。另一方面又要保证施工质量和施工进度。再加之国内人力资源价格较高,人员调遣费用昂贵,工程所在国签证政策限制等。因此要求树立尽可能多的增加当地成分的思路。
基于以上考虑,针对项目所在国的实际情况,本案例的现场施工组织策划的思路如下。
土建工程:除当地不具备施工能力的施工项目外,应由当地承包商承担具体施工作业,我方派遣少量工程技术人员承担施工管理,施工技术支持和施工指导等工作。当地不具备施工能力的施工项目,如烟囱、水塔等高耸构筑物,由我方负责施工,施工人员由我方工程技术人员和一部分关键技术工人在加之一定比例的当地人员组成。
安装工程:应采取我方各专业工程技术管理人员和少量关键技术工人指导当地分包商实施的思路,进行安装工程管理策划。设备试验和机组调试由于专业性强且事关设备和工程安全,由中方人员实施。
2.6 项目实施沟通协调管理策划的思路
项目建设是一项系统工程,需要各参建方的协调配合,特别
是国际工程项目,如果协调沟通不到位,任何一个环节都会成为制约项目建设的因素。沟通协调的效率决定着项目建设能否顺利推进。
2.7 沟通协调管理策划的思路
结合案例的实际情况,沟通协调管理策划的思路是:对外,即与业主(业主工程师)方的沟通协调,应该坚持“信任交易成本最低”原则,与业主及时真诚沟通,换位思考,转变观念,接受文化差异所造成的沟通不畅,提高双方到互信水平。对内,即协调EPC总承包合同项下各参与方到沟通配合,坚持以我为主,全面主动协调的指导思想,以工程进度为导向,以问题为导,全面协调设计、设备物资供应、现场施工、调试、运输等方面的关系。此外,鉴于国际工程项目不同地域,涉及多方及时协调的需要,应借助互联网及国际通信网络建立高效的沟通平台。
正文:
这里谈的项目策划是在施工总承包工程中标后,在开工初期对项目实施总体思路的规划。项目策划应该是从项目管理的角度而不单单从工程施工的角度,对项目从准备阶段到撤场阶段的筹划,是从战略上对项目管理各个重点问题进行的分析、总结、阐述,并以书面形式保留,指导整个工程施工,它当然不是施工方案的汇总,后者更多是战术上的东西。
项目策划尽可能考虑到所有预计发生的情况,但不要期望所有的问题都会被解决,策划更多的是在提出问题,确立课题,引起管理者进行思考,做好防范准备,在以后的工作中去寻找答案,并通过对项目策划的讨论,为项目初期的工作理清一个清晰的思路,确定项目管理的共同目标。
项目策划有严肃性、科学性,好的项目策划应该对项目管理有重要的指导意义。在笔者看来,项目策划应包括以下几个方面的内容:
1、分析项目特点,确定项目目标。
不同的工程项目一定都有共性的规律,但每个项目又有各自的不同特点,项目主要管理人员一般都是有管理经验的,对于项目共同点,完全可以照搬以往的成熟模式执行,重要的是不同点,要特别对待,对症下药,找出对策。
因此要对项目特点进行分析,笔者认为应包括以下几个方面的内容:(1)项目关联各方的分析,包括业主、监理、协作单位、上级管理机构等;(2)项目部自身条件分析,包括项目管理人员特点,人力资源状况等;(3)项目施工环境分析,包括人文环境、自然环境等;(4)项目施工技术、工艺、工期等的分析。
项目前期,根据掌握的有限信息,对项目特点进行客观的分析,力争通过各种途径,尽多的获得项目信息,使分析出的特点更接近实际。成功的项目管理。往往在项目调研、分析上花费相当大的功夫,对几乎每一种未来的可能性都准备了应对措施,这样看似繁琐,但在项目实施过程中由于有了前期详细准备,对突发事件才会反应迅速,工作效率极大提高。项目特点分析完成后,根据合同要求用简单明了的语言确定项目的工期目标、质量目标、成本目标、安全目标等,这些目标描述文字简单,但要在策划中明确,并让每一个项目参与者都铭记于心。
2、设置项目施工组织机构,分解岗位职责,确定“由谁”来完成项目工作,并建立信息反馈的顺畅渠道。
项目目标确定后,项目管理的工作内容是基本可知的,根据现有和未来可用的人力资源,合理分工以便每一项工作都有人去落实,最终实现项目目标。这一部分要注意:
(1)职责设置要科学,避免交叉重复,可以调整但不能频繁变动,比如一个项目确定设几位生产副经理岗位时候,是按照空间分段划分管理范围?还是按照分部工程划分管理范围?生产副经理在质量、安全上的责任是什么?与项目总工的职责是否有职责交叉?各个岗位是执行的、监督的还是协调的?这些问题都要分析、明确。
(2)要有顺畅的信息反馈机制,提倡“补位”的意识。一件事执行人解决不了的,要立即反馈到协调者、主管领导那里,还处理不了,应立刻反馈到项目经理那里,避免事情拖延而管理层又不知道的情况。
(3)工作汇报、监督一般不能越级,给各级管理人员一定的权限,调动积极性,当然,紧急特殊情况也可直接向最高管理者请示。
以上组织机构设置、沟通反馈等都是项目管理中有效的管理方法和手段,无疑是一个组织机构中必不可少的部分,但是,一个组织不是死板的机器,而是活灵活现的人的组合,因此项目制度建设的同时,也要提倡企业文化和敬业精神,在制度失灵的地方,让企业文化的纽带引领每个参与者,最终完成项目目标。
3、施工安排总体设想,完成项目目标的措施。
根据合同要求,初步明确总的施工思路,明确施工先后顺序、关键节点、主要施工工艺的选型、施工场地的布置等。这部分一般不需要过于详细的施工计划,重点在于对施工节点的把握,确定宏观上施工先后顺序。
4、项目管理信息化建设。
并非每一个项目都适合项目管理信息化建设,一些小型项目,或者业主已经有这方面规划的项目可以不独自实施这项工作。对于大型项目、人力资源要求高,而主要管理人员信息化意识较强,较适合进行项目管理信息化,它是提升项目管理水平最直接的一种方式。同时要认识到,信息化并不仅仅是做到项目的办公自动化、无纸办公,这只是实现了综合管理办公室一个部门的信息化。对于项目级的信息管理系统来说,重要的是对于文档、进度、物资、成本的信息化,弥补项目财务部在成本管理中相对滞后的先天性缺陷。
目前已经有比较成熟的项目级管理软件,能够达到上述目标,使项目成员通过网络进行协同工作。在项目策划中,对项目管理信息化建设进行论证,初步选型,并对实施的可行性进行分析。由于信息化从决定上到建成有一定的时间,在策划中可以大致列出实施时间表,以便于决策。
一、今年的主要工作内容:
1、做好后期工程扫尾工作。
1)消防整改。消防工程已于2014年1月16日进行了初验,并提出了29条整改意见。在经过与消防部门的大量工作后,把整改数量由原来的29条减成8条。目前,该8条问题已完成大部分,预计于3月底前全部整改完成,尽快申请消防复验。
2)节能整改。节能工程于3月12日进行了节能材料的实地检测,由于保温材料设计为岩棉,施工中改用聚苯板,不符合设计要求,经与检测单位多次沟通,基本可以给通过。另外楼梯间、地下室保温不符合要求,正与相关部门协调,争取能够达到验收要求。
3)电梯整改。目前D楼、F楼电梯、B楼扶梯于2014年1月22日进行了验收,提出一些问题,现在已全部整改完毕,并进行了复验,基本合格。预计3月底可以拿到合格证。剩下的电梯3月底全部整改完毕,具备验收条件,已督促电梯厂家尽快进行验收准备工作。
4)未完成工程。主要包括小区道路、围墙、附属用房、地下室地面、散水、台阶等,已与施工单位沟通,准备在本月22日做地下室地面,剩下部分根据天气及土层解冻程度陆续进行,争取按原计划完工。
5)已完成工程的维修及整改。目前完成工程的保护不到位,加之工程质量未达到要求,问题较多,现已要求各家参建单位抓紧时间维修。
2、做好阳光·财富城工程验收各项工作。
1)消防验收。争取于月底报复验,下月初验收。
2)节能验收。正在做相关工作,争取尽快验收。
3)电梯验收。督促厂家准备对剩下四部电梯进行验收。
4)工程竣工验收。整理资料,待三项验收完成后,进行竣工备案、验收报告工作。
3、做好各部门协调、配合工作。
1)工程方面:今年工程上主要工作是已完成工程的整改、维修和未完成工程的监督处置上。目前,项目部已进行了分工,由我负责主要的协调工作,张工负责抓技术、质量。对后续工作,加强监督,把各项目问题圆满处理好。
2)物业方面:目前,物业管理未全部接收,与项目部工作方面存在盲区,例如在公共设施的管理上,各种设备的使用上现在仍由项目部代管。因管理角度不同,导致管理混乱。该部分容易造成设备人为损坏,造成二次维修,与后续保修发生冲突,增加不必要的成本投入。下一步工作上,项目部尽力做好配合工作,对完成的分项工程陆续进行移交,做好后续维护等工作。
3)销售方面:做好销售部后勤工作。销售是今年阳光·财富城重中之重。项目部会全力配合,由我主要负责为销售方面提供便利条件,创造好的硬件环境,在控制成本的基础上增加销售额。
4)当代商城、华林超市的协调、配合。当代商城、华林超市主要是维修和处理各种突发问题。项目部已与两家企业建立联络关系,发现问题及时通知项目部,由项目部牵头组织各参建单位进行快速、及时的处置,为两方与精工公司的共赢发展打好基础。
5)对外的各项协调工作:阳光·财富城工程后续办手续、对外交际方面的事会比较多。项目部由我负责该方面工作,争取为公司少花钱,多办事,且办成事。
二、项目部在近两年的工作中存在的问题及今后管理工作如何做。
1、阳光·财富城项目部成立起,由于对项目的复杂性估计不足、经验不够,导致在工程管理上做的较差,现总结以下几点:
1)项目部规则性要求较少,导致工作中有些被动。项目实施过程中,对施工单位的管理经验不足,规则划分不明确,在后期的实施过程中,过多的依赖施工企业,使工程质量、进度等方面没有达到预定的管理目标。
2)团队工作效率不高,管理不到位。由于过低的估计项目实施的难度,在人员配备上没有健全,人员素质参差不齐,再加上监理单位工作不到位,造成项目团队没有发挥较强的工作积极性。工作中管理、技术由我一个人抓,整体工作效率低下。
3)工作中缺乏决断精神。无论在管理上,还是在技术上,没有较好树立一个项目经理应该有的素质。在工作中充当老好人,奖罚措施不到位,缺少做为一个部门经理应该有的基本素质。
4)请示、汇报工作不到位。由于老想着为领导分担工作,认为有些事情自己能够较好的完成,没有及时请示、汇报,导致有些事情应该完成的没完成,完成的质量上不去。
2、今后的管理工作
1)建立、健全项目部各项工作制度,从根本上制定相应规则,什么事情怎么做,做好程序管理,步骤管理,在环节上减少问题发生的可能性。
2)树立工作中的威信度,加强组织秩序。在团队工作中,一个人累死也不可能有一个团队的力量大,由于是自己第一个项目,总觉得自己多做点、累点没什么,不能把自己砸在这个项目上,导致没有把项目部团队的积极性调动起来。今后,在团队建设上,加强管理,工作分工明确、责任到人、奖罚分明,提升整体团队的工作效率。
民机项目工作分解结构以项目型号作为第一层工作单元,根据项目具体工作范围、职能部门责任划分和项目自身生产制造特点进行层层分解。直至分解到成本、资源和计划可控并且可控制的工作单元。如工艺装备分解至具体的工装图号,零件制造分解至具体的零件图号。这些工作单元确定后将按照工作分解编码规则被赋予一个唯一的编码,在项目实施过程中将是唯一的标识符。同样模式的飞机项目制造过程基本相似,因此,工作分解结构具有极大地可继承性。基于工业工程的思想建立工作分解结构模版,便于其它项目使用,如某个型号整机转包生产项目、飞机某部件转包项目、某个型号自主研发生产项目等。
1.2主阶段计划
主阶段计划适用于研制项目。研制项目即第一次从事该活动,项目管理活动需要包括工程设计数据发放、原材料和外购件可得性、工艺装备设计制造、自制零件生产和装配,以及包装运输、售后服务、备件管理等所有相关事项。研制阶段需要建立完善各部门之间的流程,使所有生产线具备稳定生产能力。确保该项目能够成功生产出第一架,并且具备后续持续稳定生产的能力。主阶段计划即公司级的一层计划,是按照客户要求和首架装配流程所做的项目总体进度描述,控制所有下层进度。二层计划主要是在一层计划的基础上依据任务性质并结合公司的职能部门职责划分做的进一步分解。一、二层计划通常由项目经理负责编制。在保证项目计划对内可以指导下层项目执行计划、对外向客户报告沟通顺畅的情况下,这两层计划可以合并为一层。三层和四层计划是对一、二层管理层计划的进一步分解的执行层计划,是对二层计划的详细表述。对于工作包进度的要求和进展状态、项目控制的基础数据和预算等都需要在这个层次体现出来。主阶段计划是以按准确的时间生产出首架合格产品为原则制定的,而且要与可行的研究和制造一致。该计划建立了工程技术资料发放、采购、制造、装配、安装、试验及产品交付之间的基本关系。这里整个项目面面俱到,为后续计划和具体时间安排的协调一致提供了便利。形成了一个可供制定详细进度计划的基本框架,为各部门的工作进度制订确定了关键进度要求。
1.3主进度计划
主进度计划适用于批生产项目。即产品已经完成首件或者首批生产,生产线已经完全具备能力。这时项目的主要任务为材料采购、零件制造和装配交付。按照程序规定对生产线、工艺装备进行必要的定期维护和风险控制。如果有工程设计更改,则会出现针对更改项的研制型任务。批生产阶段需要通过保持合理的交付速率来满足用户的要求,同时要最佳地利用资源,使产品的成本达到最低。该计划是依据项目合同交付计划或产品销售进度表、装配主进度计划、公司制造日历和原材料订货周期等确定主要活动和关键里程碑的概括性进度计划。三个主要方面周期确定方式如下:(1)材料采购周期按照采购部门积累的询价、报价、备料、运输等经验数据估算。(2)零件制造周期的确定可以依据零件制造工时、设备能力、人力资源、零件周转流程、投产批量、零件项数等因素,加上经验估算和供应商承诺交期。(3)装配周期依据装配生产部门编制的装配主进度计划。(4)进度控制数据库。进度控制数据库作为运作部门提供监控支持的一种手段。包含了每个工作分解所对应的任务、计划进度及实际状态信息,用于输入输出各类计划、监控记录、分析文件。民机项目依据分工指令建立进度控制数据库,包含每个零组件的分工路线、材料、工装、样板,工艺规程、零件制造和装配站位需求等计划和实际进展信息。 进度控制数据库为建立具体的执行层计划建立了基础,它表明了各项作业的相互关系,也通过计划执行情况跟踪评估计划的进展并修正后续的执行层计划或制定赶工计划。在项目进展过程中,需要不断地维护数据信息,以保证计划和监控的有效性。
在此,我谨代表项目监理单位--xx市城乡建设工程管理有限公司全体员工对项目的开工表示热烈的祝贺!向前来参加开工仪式的各位领导和来宾表示热烈的欢迎!向参与工程建设的有关单位致以衷心的感谢!
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)10(a)-0025-02
通常认为项目管理组织具有两个面的含义:一是作为名词概念的工程项目的组织结构形式,即按照一定的体制、部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机体;二是作为动词概念的组织管理过程,即为达到一定目标,运用组织所赋予的权力,对所需的资源进行合理配置,以有效地实现组织目标的过程。不论是哪一种含义,其核心都是处理好组织内成员之间,成员与职责、任务,成员与资源之间的关系。工程项目管理组织可以是一个公司,也可以是一个专业项目部,还可能是为完成某一项止而成立起来的项目团队。
1 项目管理组织的作用
一个优良的组织其基本作用是避免组织内个体力量的相互抵消,寻求个体力量江聚和放大的效应。组织内个人往往要求从服务机构得到利益或报酬大于其对该机构所做的投入,而机构则要求个人贡献大于其为个人所付出的投入,因此,组织活动的作用就应使若干个人集合成的整体力量大于其组织成员个体力量的简单加和。
项目管理组织的作用从不同的角度分析可以有不同的认识。从组织与项目目标关系的角度看,项目管理组织的根本作用是通过组织活动,汇聚和放大项目组织内成员的力量,保证项目目标的实现。主要体现在以下几个方面(如图1)。
1.1 合理的管理组织可以提高项目团的工作效率
项目管理组织可以采用不同的形式,对于同一工程项目来说,在某一特定的项目环境采取不同的管理结构形式,项目团队的工作率会有不同的结果。积极、有效的管理组织结构形式将更有利于提高和高调动项目团队成员的积极性,减少不必要的决策层次,从而提高项目团队的工作效率。
1.2 管理组织的合理确定,有利项目目标的分解与完成
任何一个工程项目的目标都是由于不同的子目标构成的。合理的管理组织,音将会使项目目标得到合理地分解,使各组织单元的目标与项目总体目标之间相互有机协调,保障项目最终目标的实现。
1.3 合理的项目组织可以优化资源配置,避免资源浪费
项目组织是考虑项目自身特点,项目承担单位的情况街道各方面因素后确定的。它要在保证承担单位总体效益和保证委托方利益之间做出平衡。合理的项目管理组织将有利于各种资源优化配置与利用,有利于项目目标的完成。
1.4 良好的项目组织工作有利于平衡项目组织的稳定与调整
组织结构形式确定后,项目团队成员可以在项目组织结构图中找到自身的位置与工作责任,使项目团队成员对项目有一种依赖与归属感,这为项目组织带来相对的稳定,这种相对稳定是完成项目目标所必需的。随着项目工作的继续开展,原有的组织结构形式可能不能完全适应需要,原来的稳定需要打破,需要进行组织调整或组织再造,使项目的组织结构列加适合项目、资源和工作环。例如,可行性研究阶段的组织结构形式就不适合设计阶段的组织结构形式,同样,设计阶段的组织结构形式也不适合方式阶段的组织结构形式。良好的项目组织工作在项目组织的稳定与调整中会发挥重要的平衡作用。
1.5 工程项目的开展需要大量的内外关系的协调
项目组织工作要求对项目的组织结构形式、权力机构、组织层次等方面进行深入的研究,对相互的责任、权力与义务进行合理的分配与衔接,为项目经理在指挥、协调等各方面工作都创造良好的组织条件,使项目保持高效的内外信息交流,有利于工程项目在积极和谐的不幸中开展,保障项目目标的顺利实现。
2 工程项目管理组织体系的构成
工程项目管理组织体系包括项目的直接管理和服务支持两个子系统,每个子系统又包含了承担相应的各项管理内容的组织单元,具体为以下几点。
2.1 直接管理子系统
项目直接管理子系统主要是指在项目管理体系中直接负责项目实施与完成的有关项目业务模块,其主要内容包括以下几方面。
(1)项目综合管理。对项目全面情况与总体安排进行协调与控制。(2)项目范围管理。保证项目按照合同约定的范围进行。(3)项目质量管理。对按工作质量标准与合同约定进行质量控制。(4)项目进度管理。对任务完成的进度进行监控。(5)项目费用管理。按委托方要求支付工程建设项目费用,保证委托方投资目标的实现。(6)项目沟通管理。负责与委托方、项目相关方的沟通与联系,将项目进展等有关情况及时反馈给有关方面。(7)项目采购管理。大型工程项目有时需要来自外部的技术支持,采购管理主要负责对外相关技术支持的招标等工作。(8)试运行和正式运营管理。对建成投产前的试运行进行管理,对于交钥匙工程、BOT、BTO等运作方式的项目,在项目建成后,项目必须运行一段时间后才能交给委托方。运营管理包括运营的准备与运营期间的管理。(9)项目营销管理。营销管理存在于一些项目当中。
2.2 服务支持子系统
项目服务支持子系统是指项目管理体系中为保证项目的完成,在项目组织、人力资源配备、行政与后勤等方面提供服务与支持的部门单元。主要包括以下几点。
(1)项目人力资源管理。工程项目的人力资源管理主要负责项目的人力资源计划、人员的获取、人员的培训等工作。(2)项目财务管理。工程项目的财力管理,主要负责工程项目工作中费用预算、各项费用的开支、成本控制等方面工作。(3)项目行政与后勤管理。主要是为工程项目的顺利完成提供各项目行政管理后勤服务工作。例如交通工具的准备、各种办公用品的准备等。(4)项目合同管理。主要负责合同执行的监控、合同变更的管理等。(5)项目信息管理。主要任务是为更好完成项目搜集、整理相关资料信息、建立信息交流平台和机制。
3 公路工程企业项目化管理
3.1 公路工程企业项目管理特点研究
(1)公路工程企业项目化管理在立足点上是站在公路工程企业层面考虑公路工程企业发展战略与公路工程企业多个项目相互关系的管理。(2)公路工程企业项目化管理在指导思想上是将公路工程企业中的任务、工作当作项目来管理。(3)公路工程企业项目化管理在组织保证上是实现公路工程企业单个项目管理组织和对项目保证支持的组织环境的变革。(4)公路工程企业项目化管理在行为机制上是建立以公路工程企业的系统管理和目标管理为指导的新的管理架构和流程。(5)公路工程企业项目化管理在人力资源管理上是充分发挥以项目经理为主要责任人的各个项目团队的积极性。(6)公路工程企业项目化管理在核心价值观上是力图实现使利益相关者满意的和谐管理。
综上所述,公路工程企业项目化管理是站在公路工程企业高层管理者的角度,以实现公路工程企业战略目标为出发点,对公路工程企业中各种各样的任务实行项目管理。是一种以“项目”为中心的长期性组织管理方式。
3.2 公路工程企业项目化管理的期望
公路工程企业项目化管理是长期性组织的一个核心概念,即以“项目”作为其相对独立的组织单元,长期性组织希望通过项目化管理来保证以下几个方面的实现。
(1)以项目、大型复杂项目、项目组合及可以按项目管理的动作,共同承载起公路工程企业的战略。(2)组织的灵活性。(3)管理责任的分散。(4)对复杂问题的集中攻关。(5)以目标为导向解决问题的过程。(6)个人及组织发展的机会。
4 公路工程企业项目化管理面临的主要问题
由于在公路工程企业项目化管理中公路工程企业中的大多数任务都以项目形式出现并实行项目管理,因而公路工程企业层次的管理既需要适应单个项目实行项目管理的要求,同时又必须从公路工程企业总体目标出去平衡公路工程企业中多个项目间的资源和利益。为此,公路工程企业项目管理通常需要解决好下列几个主要的问题。
(1)如何产生和选择各种“项目”以使项目、大型复杂项目、项目组合及可以按项目管理的运作,共同承载起公路工程企业的战略。(2)公路工程企业资源效用最大化的问题。项目管理与职能管理的协调。(3)项目管理环境下的组织变革与环境支持。(4)公路工程企业与个人的共同成长问题。(5)项目间的利益均衡,协调发展问题(多项目管理)。(6)项目管理规范与程序。
5 公路工程公路工程企业项目化管理思路研究
5.1 公路工程企业项目化管理是方向
公路工程企业项目化管理是未来公路工程企业运行模式的发展方向。公路工程企业项目化管理是经济全球化的需要,是和国际济接轨的体现,也是公司治理的需要,归根结底是公路工程企业生存和发展的需要。目前在我国不仅一些以项目为主、项目导向型的公路工程企业已经实施或正在实施项目化管理,一些过去以职能化管理为主的公路工程企业和一些服务业公路工程企业也开始了项目化管理,如装备制造业公路工程企业、制药公路工程企业、咨询服务业(律师事务所、会计师事务所、项目管理公司等),以及国际贸易公路工程企业等。推行公路工程企业项目化管理,是管理理念的更新,是一种管理模式的变革,是对传统公路工程企业管理的冲击,也涉及一些公路工程企业成员的切身利益,阻力是不可避免的。如何成功地实现公路工程企业项目化管理是公路工程企业需要不断摸索和研究的。对于大部分现代公路工程企业来说,公路工程企业项目管理势在必行,任重道远。
5.2 公路工程企业项目化管理需要条件
公路工程企业项目化管理需要有以下一些条件:(1)公路工程企业项目管理需要公路工程企业领导者具备先行的理念。(2)公路工程企业项目化管理需要与战略管理相联系。(3)公路工程企业项目管理需要相结应的组织变革。(4)公路工程企业项目管理需要公路工程企业信息化。(5)公路工程企业项目管理首先需要新的公路工程企业文化。