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二、在敢于担当上严守纪。扶贫工作要有效率,必须要将纪律挺在前面。我们牢固树立鲜明的主体责任意识,始终把脱贫责任放在心上、扛在肩上。我们将工作队驻地设在村里条件简陋的小电站,建立了会议纪要、工作简报、制度纪律、扶贫规划、工作考勤等8本台账和一本《扶贫日志》,使工作处处留痕;并推出工作纪实、去向审批、任务推送等工作纪律,不定期将工作以任务单形式向队员推送,明确办理时限;每位队员每周要写出工作记实,记录过去一周的工作实绩,对下一周工作去向事先报告,备案审批。进村以来,工作队员平均驻村50多天、外出协调工作25天。
三、在立足!实情上谋思路。思路决定出路。我们结合咸水村山大人稀、自然条件差异大的实际,制定了村、区、组的四级脱贫规划,明确了基础条件、环境改善、产业发展、扶智扶知四个扶贫重点,努力形成一村一品、一域一业、一组一特、一户一样的格局;努力建设“四个乡村,即通过180户危房改造、建10处垃圾清运站、每户张灯贴联等,建设“美丽乡村”;通过提炼村核心文化理念、建文化墙、文化广场、成立红白理事会等,建设“文化乡村”;通过形成品牌产业、产品和文化,建设“品牌乡村”;通过提升村民幸福感,建设“幸福乡村”。同时,着力打造四类农村人才,即以村两委班子为主体的“脱贫引路人”;以15个种养示范户为代表的“致富小能人”;以外聘的2名专家和内培的土专家相结合的“农技责任人”;以农村合作社等为载体的擅长农产品营销、公关的“农业经纪人”,目前初步确定人选3名;重点打造咸水村四大产业,即以时蔬、药材、核桃、苦荞、食用、土猪、中蜂为代表的“特色种养业”;以花卉种植、乡土超市、庭院采摘、户外穿越等为代表的“乡村休闲旅游业”;以打造咸水商标品牌“太皇山”为主体的“农特加工业”;以我们驻村后建立的农民工劳务信息服务点为主要载体的“劳务输出业”,目前信息点共提供劳务信息40余条;积极探索四种农产品营销方式,即“电商方式”,通过电商平台,包装销售产品;“农超对接方式”,与3家大型超市签订协议销售农产品;“委托包销方式”,委托村民种植、养殖农产品,按约定收购成品,目前委托农户养殖猪羊近50头;“产品直供方式”,将村民种植的蔬菜等农产品直接向大型餐饮企业、城区食堂直供,该方式已实现年销售70万元。
四、在赢得公信上聚合力。扶贫工作必须赢得村民的公信。首先是真情相融,我们工作队驻村后提出了两句口号:“把贫困农民当成亲人真付出,当成平等主体真尊重”,通过访农户、拉家常、嘘寒问暖、交心谈心,拉近与村民距离,驻村以来走访农户150多家,行程近200公里。其次是尊重民意,我们通过召开“致富金点子 ”征集会等方式,吸纳村民广泛参与,征集“金点子”20余条,充分发挥他们的主观能动性。其三是过程透明,我们对选出的贫困户,不仅召开小组村民大会、全村张榜公示,还与320户贫困户签订《诚信承诺书》。此外我们还在村设立了“扶贫法律工作室”,重点之一就是处理村民在识别方面的反映与诉求,从而使大家感受到过程公平。
当前,申请扶贫助学金的主要理由至少必须符合以下11个条件中的一条:1.父母双亡,无任何经济来源;2.父母双残或单残,造成家庭经济特别困难;3.父母中有弱智或精神不正常,丧失劳动能力,家庭经济特别困难;4.学生本人残疾,造成家庭经济特别困难;5.家庭经济困难的烈士子女和少数民族学生;6.父母(或监护人)持有当地政府部门出具的低保证明材料(系农村特困群众和城市低保户子女);7.父母一方已故或单亲家庭,造成家庭经济特别困难;8.因不可抗拒的自然灾害,造成家庭经济特别困难;9.家庭成员久病无能力医治,造成家庭经济特别困难;10.人口较多,劳动力少导致家庭经济困难;11.其他原因造成家庭经济困难。
但是在实际操作中往往会出现以下问题:第一是界定难。有些申请条件是很含糊的,如“特别困难”一词的界定,是以家庭人均年收入多少来衡量,还是由当地政府部门结合本地的实际情况制订统一的标准;再如第10条“人口较多”“劳动力少”怎么定义,家庭多少人口才算多,劳动力怎么样才算少,是否有当地标准。第11条的“其他原因”可否有具体的解释,在具体操作上缺乏必要的标准支撑,在界定中难免主观。第二是证明材料的不确定性。由于在申请条件界定上存在的模糊,学生在找证明材料时也会遭遇各种各样的困难:如对于哪方出具的证明方为有效、证明材料需要多少、怎样才是规范的证明材料、如何证明自己的家庭收入属于困难或特别困难、因违背计划生育政策而致人口多劳动力少也算贫困吗,等等。
基于此,国家、各地方政府部门能否建立健全相应的制度,组织专门的人员制定本地的标准,将贫困生申请条件逐条解释、具体细化,使之规范、完善。各省要拿出贫困生申请“框架式”办法,其内容包括政策、要求、条件、标准等;各市要依据省里文件,结合本市的实际情况形成“实用式”的申报细则;各县、校要结合上级文件,因地制宜形成“可操作性”细则。其间要召开专门会议,通过各种有效形式如网络直通车等广泛征集各相关方意见,完善专家咨询制度,广开言路,听取广大一线扶贫助学工作者和贫困生的意见和建议。
二、关于助学金的审批与监督
目前,助学金在学校出现“比谁更惨”的“打擂台”现象,这不仅对学生的教育有不利影响,而且也导致“贫困生”造假事件的发生;还有“指标化”现象,因为有些地方往往根据去年甚至以往这个学校一贯是多少助学金指标而划拨新指标,为了“稳住”指标数,有的学校就放宽标准,以保证获得更多的助学金指标,使扶贫助学工作监控的难度加大。
因此,既要国家和地方相关部门加强对学校等相关部门的监控力度,建立健全事前、事中、事后的跟踪调查、公示制度,又要学校方面对学生进行诚信教育,建立诚信档案,更要充分发挥工会、纪检的监督职能,加强对一线扶贫助学工作的监督工作。对于违规操作、营私舞弊等行为,要及时在全县(市)通报批评,并视其情节考虑责任者的任用问题。建立校长总负责、分管副校长具体负责、广大一线扶贫助学工作者具体分工合作的工作机制,使监管工作落实到人。
三、各部门在审核中的有效沟通
在学生申报贫困生资助时,各单位、部门间可能会出现缺乏有效沟通现象。特别是一些学生数众多的大学校,是很难做到对所有上报者一一进行走访、核实的,因失察而顺利过关的现象常有发生。如,此次我所带的2014届高一(16)班班上就有3人全家除老人在家外,家庭成员中其余人员均在广东打工,而这些学生也申请贫困生,且顺利在村委会盖上了公章,村委会没有尽到自己的职责,这不得不让人揪心,但此时如果班主任不调查摸底,马虎了事就上报至学校,校方以为班主任核实过了,加上有村委会或居委会的证明材料,那就很有可能只看是否有证明材料――即公章证明就上报至上级主管部门,结果层层见公章就通过,就会出现占用贫困生名额虚假上报而通过的事件。
另外,如若在申报环节上缺乏沟通,也易导致重复给的现象发生。由于当前有国家、社会团体、学校自身、个人等多方资助,很有可能出现重复给贫困补助的现象。一方面学校等组织在第一时间注意到特困生,另一方面是一些以时间仓促、资助面小为特点的新资助马上就要落实到人、落实到位,对方又要求特别贫困的学生优先,校方在不想错过更不想放弃任何一次对贫困生资助的机会时,只能选择贫困等级排在前面的特别贫困的学生,因而导致这种重复给的现象发生。
再者,当年该生家中确实是贫困而现今家境却有所好转,但该生却仍在继续享受贫困生补助的现象也屡有发生。这都是因为在具体环节上的失察,缺乏有效沟通而导致的。如第8条之当年因不可抗拒的自然灾害而致特别贫困,但现今有所好转的情况;第9条之家庭成员久病无能力医治而现今却因多方筹助已医好、家境有好转的情况;第10条之家庭人口多、劳动力少导致家庭经济困难的,现今这些人口的成长已经转化为劳动力多的优势,却还在继续享受贫困补助。
所以,应建立审批环节上的有效沟通机制,切实防止以上现象的发生,根据本人多年担任扶贫助学专干工作的经历,我认为应具体做好以下几点:
(一)村委会或居委会应切实把好申报审核证明工作的第一关
切实加强对该辖区范围内贫困村民或居民的摸底调查,按贫困等级进行分类整理,建立健全贫困户的档案库,让确实有困难的村民或居民子女享受到国家、社会、个人给予他们的资助,把好贫困生申报审核证明工作的第一关,并依据人口多少、地域大小等实际情况来设立相应数量的扶贫专干,并在学生的贫困证明材料上注明该联系人和联系电话号码。这样,就可以避免出现不管是否真符合申报条件都来打贫困证明的村民或居民不分青红皂白给予加盖公章等随意现象的发生,因为在此之前已经做好了相关的贫困户调查摸底和归档工作,也就更有心理和实际的准备,通过查底写出真实的证明材料来,便于校方进一步审核。留下村委会或居委会扶贫专干的电话号码,既有约束、监督作用,也方便学校审核时联系,实现有效沟通。
(二)完善校方内外沟通机制
1.强化班主任工作的责任。班主任在扶贫助学工作中下联系到学生本人、村委会扶贫专干,上联系到学校、县教育局下设的扶贫助学理事会,在内外沟通中起到承上启下的关键性作用。班主任应在平时多留心注意观察并关心学生的生活,建立好家长联系方式,做好家访工作,既及时发现身边的贫困生,也要对现有贫困生进行再摸底(看其是否家境有所好转或有其他情况,进而确定其是否能继续享受资助)、再核实,做到心中有情况、手中有档案。根据贫困生申报条件及相关细则对学生进行审核,在审核中多与学生所在村委会或居委会扶贫专干联系,进行更加详细的跟踪核实调查,继而进行贫困等级的分类归档上报工作,让真正贫困的学生名录进入省学生资助中心办公系统的贫困生档案库。
2.成立学校扶贫助学理事会。由分管政教和团委工作的副校长兼任理事会理事长,政教主任和团委书记担任副理事长,选派精干力量担任校级扶贫专干,与由各年级选派的有扶贫助学工作经验且担任班主任工作的年级扶贫专干一起为理事会成员。通过将责任分工细化,形成成文的规章制度,在具体工作中及时有效地掌握好各年级、班级、学生的相关信息,及时沟通、反馈、协调。这样,既可以防止因失察而顺利过关现象的发生,也可以防止重复给的现象发生,从而把学校内的扶贫助学审核工作做得更加有效。
3.经常与县局的扶贫助学理事会联系,加强沟通。县教育局设的扶贫助学理事会,是整个县域范围内分管扶贫助学工作的领导者和组织者,是连接校方与资助方的重要而有效的机构。因此,作为学校方面应经常与县扶贫助学理事会联系,在新生入学时除了对学生中贫困生进行摸底调查外,还可在县扶贫助学理事会查找翻阅原资助生名单及相应原始档案,做好原受助生因升学、转学等原因而进入新学校需要继续受助的交接工作。还可以通过前期举行资助金发放仪式、中期给资助方写感谢信、后期进行一阶段小结汇报等多种形式,积极主动与县扶贫助学理事会联系,通过其桥梁作用,直接邀请原资助方等热心单位、人士来县、校进行实地走访慰问,倾听受助学生、受助家长的感言,了解学校的扶贫助学工作,增进资助方、校方、受助方三方的理解、沟通,建立三方沟通的长效机制。
4.定期召开沟通协调会。会议由上一级主管部门进行组织,坚持民主集中制的原则,不仅仅是上传下达指示、指标,而是及时碰面沟通协调;不是简单的通报,而重在交流协商。通过沟通协调会议,完善集体商议、审议制度,这不仅使贫困生的审批工作更加顺畅而有效,还可以达到经验交流与推广的目的和效果,宏观调控整个贫困生受助审批工作。
一、保护方略
(一)以合理的保护机制为前提
1.政府主导
“政府主导”不是环县县委县政府对“国家要求”②的简单政策回应,而是自始至终落实在保护工作中的自觉行为。主要表现在以下三点:
第一,提供资金保障。环县地处甘肃省东部,地广人稀,交通不便,是一个国家级扶贫重点县,县财政年收入仅三千多万元。但自“试点”以来,政府在有限收入之内,高度重视"试点"工作资金保障,经多方努力、争取,至2007年底,已累计筹集皮影保护专项资金近千万元,从根本上保证了皮影普查、古旧皮影收购、皮影艺术博物馆建设及部分传承人生活补助等基础工作的全面开展。
第二,设立专门保护机构。“试点”起始,环县县委、
县政府即成立了环县道情皮影试点工作领导小组。2005年,又专门成立10人编制的科级事业单位――环县道情皮影保护中心,下设道情音乐研究室、皮影艺术研究室、道情剧目研究室和档案资料室,全面负责道情皮影的保护工作。
第三,制订保护政策。自“试点”审批之后,县委县政府在没有任何可以参照的前提下,多次赴省进京,请教专家,咨询主管单位,首先制订出了《中国民族民间文化保护工程环县道情皮影保护试点实施方案》。在“实施方案”的相关要求下,当地政府请中国艺术研究院乔建中、西北民族大学郝苏民和西北师范大学张君仁等教授作学术指导,相继出台了《环县道情皮影普查方案》、《环县道情皮影普查手册》、《普查范本》、《环县道情皮影普查内业整理方案》等。2005年经县人大常委会审议通过《环县道情皮影保护传承工作暂行规定》和《环县道情皮影保护传承工作暂行规定实施细则》。《暂行规定》不仅为保护工作提供规范化、程序化操作,更重要的是使环县道情皮影保护工作在财政、政策、方式等方面有了行政保障,从而使环县道情皮影保护逐步进入了规范轨道。
2.学者参与
在2006年环县县委县政府的试点经验汇报中,他们自己的总结是:“做好保护试点工作,必须要有专家学者的参与指导。”③
保护需要系统研究的理性成果作指导,研究需要在保护过程中不断深化,自环县道情皮影保护试点之初,就因学者的广泛参与而使研究与保护相伴而行。2003年秋,中国艺术研究院乔建中教授带领中国音乐学院几名硕士博士到环县实地考察,他们为保护伊始的环县道情皮影带去了专业化的发展建议,使保护工作有了良好的起点。2003年末,“试点”审批之后,环县县委、县政府即刻成立了环县道情皮影试点工作领导小组,并聘请成立了包括郝苏民、乔建中、乔晓光教授等音乐、美术、民俗、戏剧、文学界全国知名专家、学者和皮影艺人共同组成的专家组(22人),以对试点工作进行全面指导。这些专家、学者多年来从不同角度对环县道情皮影的保护献计献策,使保护工作始终在理性的轨道上前行。2005年,成立中国环县道情皮影研究会,形成涵盖音乐、文学、民俗、美术四个方向各一位学者支持的常规机制。此外,目前已有四所大学在环县设立教学研究基地,以环县道情皮影为研究对象的硕士论文和期刊文章已有二十余篇。这些论文不仅是学者参与的学术成果,同时也为环县道情皮影保护工作提供了较为坚实的资料基础和理论依据。
(二)以坚实的普查为基础
当前我国“非物质文化遗产保护”中,对“为何保护”已有基本认同,但在“保护什么”的问题上,多以保护者(大多为政府官员或学者)的权威话语先验命定,而非在实际调查中先“摸清家底”,后确定保护内容。环县道情皮影“试点”工作之初,就对此有清醒的认识。在《环县道情皮影保护试点方案》中,所列“主要任务”第一条就是“对环县道情皮影的历史渊源、发展现状、民间音乐、戏剧及民间美术传统等进行一次全方位的普查,建立全面反映环县道情皮影基本面貌的档案资料数据库,准确掌握环县道情皮影的家底。”④如果“试点方案”中“第一要务”只是操作层面的安排,那在普查工作的纲领性文件《环县道情皮影普查方案》之“目的意义”中则是非常清醒的观念表达:“普查是环县道情皮影保护试点工作的首要任务,是保护试点工作的基础。”⑤为此,从普查人员培训,相关表格设计,普查内容选择,后期数据处理等方面均有周详安排。
1.专家培训普查工作人员
为确保普查工作有效、深入,县里特聘请西北师范大学张君仁教授对抽调的普查工作人员从理论与实践两方面作了全面培训。理论包括普查原则、道情皮影基础知识、设备使用、访谈技巧、普查道德等;实践部分是跟随普查队员在试验性普查中进行现场示范、指导。最后以“环县道情皮影普查人员基础理论知识”闭卷考试和设备操作技能实践测试检验每位工作人员,确保普查人员拥有相对专业的知识与技能。
2.科学设计普查提纲及相关表格
“调查提纲是调查工作的行动指南,也是调查形式和内容的总体规划,它引导调查人员按步骤、依次序、成系统、有针对性地去开展工作。”⑥环县道情皮影普查前设计有九份提纲,涵盖艺人、戏班、剧目、影件、民俗、音乐、表演等所有相关内容,并细化为十五份表格。这些“条条框框”如一份详尽“地图”,保证了普查“按步骤、依次序、成系统、有针对性”。
3.展开全面详尽普查
自2004年3月起,17名普查工作人员分为道情音乐、剧目、民俗美术三个组,以文字、录音、摄像、摄影、实物、测绘、拓片等方式全面记录影人、影件、影戏、影俗、影史的历史与现状。整个普查地跨19个乡镇,42个行政村,76个村民小组,410多个农户,累计行程万余公里。普查期间还前往甘肃省兰州、西峰,陕西省定边、临潼,宁夏盐池、银川,内蒙古阿拉善盟、阿拉善左旗等地核查相关内容。共完成47家戏班和282名艺人、知情人普查任务,填写艺人、戏班、音乐、皮影等调查表格及传承报告16120份,拍照15570张,录制MD光盘65盘,磁带82盘,拍摄本戏和折子戏47部,收集复印剧本124本,征集手抄剧目20本⑦。历时10个月之久的普查在2005年元月结束,因行程、历时、成果之“壮举”,调查人员都戏称此次普查是皮影保护的“”。
4.数字化方式整理普查资料
普查结束后,保护中心迅速与西北师范大学联合,着手开发《环县道情皮影数字化管理系统》电脑查询软件,以为下一步深入研究、科学存取、高效应用提供数字平台。此软件包括六个模块,目前已录入大部分普查资料,使音、像、图、文能够以全息化数字方式原貌永久保存,为多维角度的全面研究提供了技术保障。阅读、检索、归类、统计的方便,使无论对管理者还是研究者,“环县道情皮影数字化管理系统”都已成为不可或缺的工作助手。
(三)以传承为保护的关枢
联合国《保护非物质文化遗产公约》中对“非物质文化遗产”的定义中强调的是“代代相传”⑧,记谱、实物、录像、录音、图片等方式只是在静态保存已逝的过去,面对活态的现时,选择保护道情皮影的承载者――传承人和戏班,就成为保护之关枢,于此,才有可能延续道情皮影之未来。
1.用规章保护传承人和戏班
《环县道情皮影保护传承工作暂行规定实施细则》是环县道情皮影保护工作的指导性文件和地方规章,共有十一项条目:(1)工作体制。(2)传承人认定。(3)“艺术家”命名。(4)艺术传人培养。(5)传承人生活补助。(6)规范戏班的基本条件。(7)颁发证书。(8)戏班补助。(9)表彰奖励。(10)道情皮影资料出版发行管理。(11)经费管理和使用⑨。
从以上标目即可看见,“实施细则”是以道情皮影的行为主体――艺人和行为单位――戏班为中心的。“传承人是非物质文化遗产的重要承载者和传递者,他们以超人的才智、灵性,贮存着、掌握着、承载着非物质文化遗产相关类别的文化传统和精湛的技艺,他们既是非物质文化遗产的活的宝库,又是非物质文化遗产代代相传的‘接力赛’中处在当代起跑点上的‘执棒者’和代表人物。”以传承人和戏班为中心的“暂行规定”是环县政府的保护决心,也是皮影艺人的福音!
2.培养观众与潜在传承人
“政府主导”固然有力,但如果完全依靠政府长年持续努力,而没有艺人的自觉传承与观众的积极参与,道情皮影最终的结果只能是被“博物馆”式静态储存。任何一名艺人都是从普通观众开始的,所以培养年轻一代的观众就应当得到保护者的高度重视。鉴于此,“暂行规定”明确提出“道情皮影的传承要从娃娃抓起”的理念,并落实为“道情皮影进课堂计划”。2005年秋季,《道情音乐欣赏》与《皮影欣赏与制作》两本乡土教材及配套光盘下发到全县各中小学,同时由教育局与文化局联合签发《环县道情皮影知识乡土教材进课堂实施办法》来保障计划的有效执行。
环县洪德乡三十里铺小学是道情皮影进课堂的一个典范,目前本校五年级学生已能够演唱七八个板路与曲牌。这种普及性的影响,使道情皮影演出现场多了一些儿童“知音”,这些“知音”让我们升起了“重整山河待后生”的憧憬。
(四)在发展中保护
“发展是硬道理”,针对经济是如此,针对活态文化也有其道理。自2001年起草《环县皮影艺术开发方案》始,环县就将皮影发展问题摆在了重要位置。近年通过拓展演出空间,开发皮影产品,增强了道情皮影面对工业文明的自身调适力,在创新中保证了其可持续发展。
1.适当拓展演出空间
环县道情皮影的生存基础是仪式性活动中的有偿演出,随着农村进城务工人员的增多、乡民敬神祈福意识的淡化及农民经济收入的不景气,导致道情皮影的主要演出――庙会演出大大缩减。据箱主谷天鹏向笔者介绍,谷家班在上世纪80年代每年能演出三百多场,而2007年只演唱了206场戏。鉴于此,县委县政府提倡各戏班春节期间进县城或到其它地区给各单位演出,以拓展演出空间,保护自主生存能力。自2002年以来,进城演出的戏班已从三四家增至去年(2007年)的19家,平均每家戏班演出十余场。如敬登坤戏班去年共演175场戏,其中85场戏是在环县、陕北、宁夏及甘肃平凉等地各单位演出⑩。而2003年环县道情皮影赴北京演出,2007年赴欧洲四国演出,则属政府拓展演出空间的更大“壮举”。
2.积极开发皮影产品
从政府层面来看,保护需要大量资金投入,而开发则能更多发挥道情皮影自身的经济价值。2001年,县文化馆就意识到开发对保护的重要性而起草了《环县皮影艺术开发方案》。2005年,又制订了系统开发皮影产品的“八个一工程”计划,形成保护与开发相互促进、互动双赢的良好局面。目前环县龙影文化产业开发有限责任公司已实现了以皮影为基础、多样化产品开发为特色的产业布局,开发出包括挂历、桌历、皮影戏光碟、磁带、画册、扑克、口杯、工艺地毯、书签等8大系列60多种产品。年加工销售皮影10万件,年产值120余万元。当地艺人们深感“演皮影不如卖皮影”正是对开发工作最通俗的注解和认可。
二、保护工作中存在的问题
其一,近年来随着政府提倡艺人进城演出后,皮影演唱空间得到拓展,单位娱乐性演出和堂会演出增加,艺人经济收入有所提高。但是,各单位演出费支付能力与戏班数量之间,传统表演形态与城市观众观念之间,皮影演唱习惯、剧目内容与城市观众欣赏心理之间都存在诸多根本性的“不兼容”。所以,政府对这种演出空间只能倡导并“适当拓展”。另一方面,皮影进城演出,在增加艺人收入的同时,却渐渐远离了道情皮影负载的诸多传统价值观念,而这些传统价值观念当是环县道情皮影的灵魂所在。
其二,笔者在环县曾采访了将皮影演唱、皮影雕刻、阴阳先生、秦腔演唱等技艺集于一身的一位箱主,他早年主要唱秦腔,后来做阴阳先生(皮影庙会演出中的念经是他的主要阴阳活动)。但近年皮影保护如火如荼,他又自购戏箱,以皮影戏箱主作为主业。因为“切片”式保护的导向,在一个个体身上就已经出现“挑肥拣瘦”式的主业转换。如果从整体皮影文化生态来看,“切片”式保护也必将促成“皮影孤岛”,隔断皮影与原生态背景的联系。皮影演唱,民众敬神、看戏,阴阳先生念经,商贸交易等多种因素编织了一个完整的文化生态景观,任何人为分割后的文化“切片”都会因缺乏生态背景而窒息。近年非物质文化遗产保护相关讨论中,无论是刘魁立先生提出的“整体性”原则{11},还是陈勤建先生论及的“综合性”问题{12},都在强调生态背景保护的重要性,环县道情皮影的突出特点也正在其综合性(文学、音乐、美术、民俗、宗教、戏剧等)和整体性(皮影演唱与仪式过程、信众敬神与日常娱乐、商品交易与情感交流等)。所以,在下一步的保护工作中,希望能看到环县道情皮影的文化形态与生存背景皆能得到重视,价值观念与物质载体同样得到关注,如此而行,环县道情皮影保护工作定会展现出新的面貌。
参考文献
[1]陈华文《民间世界:理论与存在》,黑龙江人民出版社,2006年版。
[2]伍国栋《民族音乐学概论》,人民音乐出版社,1997年版。
[3]甘肃省环县道情皮影志编纂委员会《环县道情皮影志》,甘肃文化出版社,2006年版。
[4]甘肃省环县《环县道情皮影》编委会《环县道情皮影》,中国社会出版社,2006年版。
[5]环县县委县政府文件《环县道情皮影保护试点实施方案》、《环县道情皮影保护传承工作暂行规定》、《环县道情皮影保护传承工作暂行规定实施细则》等。
[6]张旭《全国非物质文化遗产保护试点工作经验交流材料汇编》,文化艺术出版社,2007年版。
[7]北京市文化局社文处、北京群众艺术馆、北京市西城区文化馆《非物质文化遗产纵横谈:北京市非物质文化遗产保护工作高级研讨班论文集》,民族出版社,2007年版。
①周和平《总结经验,相互借鉴,全面推进非物质文化遗产保护工作》,张旭《全国非物质文化遗产保护试点工作经验交流材料汇编》,文化艺术出版社,2007年版,“代序”第5页。
②文化部、财政部《关于实施中国民族民间文化保护工程的通知》(2004)中有“政府主导,社会参与,统筹规划,分步实施”的明确要求。
③甘肃省环县县委、环县人民政府《求实创新,积极探索,全力推进道情皮影保护传承工作》,张旭《全国非物质文化遗产保护试点工作经验交流材料汇编》,文化艺术出版社,2007年版,第63页。
④环县人民政府《中国民族民间文化保护工程环县道情皮影试点保护方案》,环政发[2003]83号。
⑤环县人民政府《环县道情皮影普查方案》,2003年11月28日。
⑥伍国栋《民族音乐学概论》,人民音乐出版社,1997年版,第101页。
⑦环县道情皮影试点领导办公室:《中国民族民间保护工程环县道情皮影试点工作信息》,第四期,2005年2月1日。
⑧刘锡诚《传承与传承人》,北京市文化局社文处、北京群众艺术馆、北京市西城区文化馆《非物质文化遗产纵横谈:北京市非物质文化遗产保护工作高级研讨班论文集》,民族出版社,2007年版。
⑨环县人民政府《环县道情皮影保护传承工作暂行规定实施细则》,环政办发[2005]88号,第2页。
⑩据笔者2008年2月采访笔记。
一是紧密结合预防犯罪开展普法宣传。
把开展职务犯罪预防作为普法工作的重要载体,通过预防调查、以案释法、法治宣讲和警示教育,着力营造风清气正的政务环境。近年来,深入市直机关单位举办法制讲座X多场次,组织国家工作人员和基层村居干部到全国检察机关“百家优秀教育基地”——市预防职务犯罪警示教育基地参观教育X批X万多人次,举办“法治与责任”等大型普法图片展览X场次,开展重点工程建设项目专项预防X个,组织参加“粤港澳青少年反腐倡廉动漫创作比赛”“全省廉洁微电影比赛”等大型赛事X场。我们还分别开展服务保障村(社区)“两委”换届选举和市、县(区)、镇换届选举专项预防,通过选前法制宣传、选中介入监督、选后廉政教育,为选举工作提供有力司法保障。
二是紧密结合执法办案开展普法宣传。
落实“谁执法谁普法”工作责任制,要求干警通过询问、公诉出庭等执法办案工作,认真释法说理,促使被告人认罪服法,让旁听群众深受教育启发。建立健全申诉案件公开审查听证、检察文书说理等制度,使办案的过程成为普法的过程;健全完善法律顾问制度,聘请了X名法学专家、知名律师担任民事行政检察工作咨询员,定期邀请他们对一些缠诉缠访案件进行审查监督和普法宣传;坚持教育、感化、挽救的方针,制定出台讯问未成年犯罪嫌疑人工作机制等制度规定,注重在办案过程中加强对未成年犯罪嫌疑人的法制教育,全市检察机关有X个单位被命名为“优秀青少年维权岗”。
三是紧密结合“阳光检务”开展普法宣传。
建设“一站式”检务公开大厅、网上便民服务大厅,全面推进案件程序性信息、重要案件信息、终结性法律文书网上公开,在保障群众对检察工作的知情权、参与权、监督权的同时,有效提高群众的法律素养。建立完善“检察开放日”制度,每年都集中时间统一开展检务公开活动,让社会各界参与法治实践,感受法治力量,增强法治观念。适应“互联网+”新形势,全市两级院均开通官方微博、微信和手机客户端,率先在全市实现系统内“两微一端”全覆盖,构建起检察新媒体普法宣传网阵。充分运用各种媒体资源,认真组织开展“聚焦司法公正”、“公正司法为人民”等集中宣传活动,进一步增强普法教育的广度和深度。
关键元素强化村落文化特色
各村有各村不同的现在与历史,各村的档案也不尽相同。特色文化村落具有自然天成的档案属性,档案文化是特色文化村落之魂,特色文化村落的保护开发离不开档案。在特色文化村落保护利用中,抢救和保护历史记忆、民俗文化的载体主要是档案。因此,发掘档案关键元素,强化村落特色文化,是档案工作服务特色文化村保护利用的关键所在。
磐安县档案局积极争取县委、县政府和相关部门的支持,县“两办”专门下发文件,落实了经费,主动参与到历史文化村落保护利用工作中去,明确了“抓重点、抓关键、抓特色、抓扩面”的工作举措,运用档案关键元素让村庄恢复记忆。按照“一村一策、一村一色”的工作要求,挖掘重点村的历史文化关键点,比如玉山镇的林宅“状元村”、浮牌“博士村”、岭口“亭阁花灯村”、马塘“茶场庙”、佳村“舞龙故乡”、尖山镇的管头“乌石村”、盘峰乡的榉溪“孔子文化村”、胡宅乡的横路“乌石古民居”、双峰乡的大皿“进士村”、尚湖镇的岭干“种德村”等等,不仅搜集挖掘了村里的传统档案文化,增强各村的人文底蕴,而且大大促进了乡村旅游的健康发展。
特色文化村的文化血脉中流淌着档案元素,要充分发挥档案元素的特殊作用,需要做好更多更艰巨的档案工作。
古旧资料普查登记。结合全省开展的历史文化村落普查,积极开展古村落档案普查登记工作,对与古村落历史文化有关的重要典籍、家谱族谱等进行详细普查、登记建档,全面摸清散落在民间的,能够充分反映古村落记忆的档案文化资源,为开展特色文化村保护利用工作打下扎实基础。
建立古建筑数据库。利用专业人员与手段,对古建筑、古民居、古道、古桥等进行实地测量、绘图建档,适时建立“特色文化村古建筑档案数据库”,为古村落建筑保护与修复提供重要依据。同时,加强“古色古香”的档案编研。
农村老人口述档案。组织专门力量,对古村落古稀老人进行访谈,采取录音、录像等手段,记录村史传说、建筑渊源、民俗风情、名人故事、乡贤义举等,建立口述档案,深入挖掘古村落历史记忆的文化内涵。
家谱族谱抢救保护。开展古村落家谱族谱普查,对具有存史价值的典型家谱族谱进行接收、征集、管理、保护、研究,让村民在“寻根问祖”中不断增进民族认同感。如做好《孔氏宗谱》收藏人的思想工作,争取将《孔氏宗谱》保存到省档案馆。
村落文化记忆传承。通过建立古村落记忆馆室,使搜集的资料有地方存放,有空间展示,传承与弘扬古村落积淀了数百年、且有鲜明地方特色、深受村民喜爱的优秀传统文化,让村落文化发挥比外来文化更有效的宣传教育功能,弘扬社会主义核心价值,打造百姓精神家园
充分利用档案资源。积极帮助古村落出谋划策,从档案的角度定位各古村落的特色,做到有史可查,有案可考,有物为证,有村特色。同时,既要做好自然环境的生态档案,更要做好反映历史文化的人文档案,并使之融合,化档案资源为旅游资源,增强古村落文化的记忆内涵和吸引力。
核心元素唤醒村庄沉睡记忆
档案核心元素在历史文化挖掘方面起着重要作用。2005年,通过专业人员的调查研究发现了磐安县玉山古茶场是南宋时期专供皇室使用的御茶场,榉溪孔氏家庙是孔氏南宗的重要分支。2006年5月,磐安县玉山古茶场、榉溪孔氏家庙被国务院公布为全国重点文物保护单位,大大提升了磐安县历史文化遗产在全国的知名度。
玉山古茶场位于大盘山北麓,地处玉山镇马塘村茶场山下。初建于宋,现存建筑为清乾隆辛丑年(1781年)重修,主要包括茶场庙、茶场管理用房(巡检司)、茶场三大部分。尽管玉山古茶场较好地保存了历史原貌,但玉山古茶场的历史价值开源于文献记载,而“奉谕禁茶叶洋价称头碑”、“奉谕禁白术洋价称头碑”、“奉谕禁粮价称头碑”这三条碑文则是确立其“国保’地位的核心元素。如果没有这几样过硬的档案材料,玉山古茶场的“身份”就无法断定了。县档案局还将从民间搜集来的“茶场真君茶经”,请书法家抄写后送到茶场庙管委会,增加其文化内涵。
榉溪孔氏家庙位于磐安县盘峰乡榉溪村中部、榉川南岸,始建于南宋,清代重建。榉溪孔氏家庙的创建者孔端躬原籍为山东曲阜。宋宝祐二年(1254年),理宗追端躬功德,按衢州孔氏家庙恩例,在榉川南岸杏坛园前建孔氏家庙。家庙附近有保存完好的孔若均、孔端躬父子墓,墓旁有当时从山东孔林带来种植的一株巨大桧木。孔氏家庙对于研究婺州南孔的历史变迁和儒家文化具有很高的历史、艺术、科学价值。但没有《孔氏宗谱》以及相关的档案资料,特别是家庙梁上的“双龙抢珠”这一活体档案为佐证,孔氏家庙的“国保”身份同样无法得以确立。
普通元素激活村民档案意识
随着岁月的流逝,许多珍贵的东西将被人们淡忘;同样,随着岁月的流逝,许多平淡的东西将变得珍贵,档案就具有这样的属性。
档案是由极普通的元素构成的,一张契约、一页短信、一张图片,都是构成档案的元素。在如何发挥档案的效用方面,磐安县档案局一直进行着尝试。
2007年4月底,在磐安县档案局组织指导下,高二乡开展了民情档案的试点工作。乡党委要求每位乡干部下村做好民情档案的采集、记载工作,实行民情档案电子化动态管理。民情档案在扶贫、计生、治安和抗洪抢险等方面发挥了特殊作用,为更好地服务民众找到了有效的载体。高二乡民情档案试点的成功为档案人跳出档案古纸堆,服务民众新要求提供了经验。
2010年,磐安县档案局提出了“创建村级档案馆服务新农村建设”的农村档案工作思路,先在玉山镇林宅村进行试点,然后在全县范围内有重点地推广,村级档案馆共分四个部分:一是村集体档案,主要有文书档案、会计档案、项目档案等;二是村民档案代管中心,以生产队为单位,给每家每户建档、代管,主要有证件档案、健康档案、赡养档案等;三是实物档案,村里收集征集生产生活中“弃”而不舍的实物进行统一保管,四是农村文化档案,有名人档案、名村记忆、图片档案等。设立宣传橱窗,展示村发展史、家谱族谱、村规民约、历代名人能人、风景名胜、书画摄影作品等。
组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。XX年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:
1、 进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市XX年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市XX财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《XX年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。
2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。
3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。
4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《 关于抓紧做好XX年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。
由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。XX年年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。
二、锱铢必较,千方百计实现“三个确保”
今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。XX年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。XX年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%. 三、精心测算,千方百计实现资金合理调度
及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的XX年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。XX年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对XX年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。
四、与时俱进,不断改革国库资金管理制度
科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。XX年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。XX年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。 共2页,当前第1页1
五、规范管理,有条不紊做好各项日常基础工作
学生会宣传部副部长工作总结范文一一学期来,我校共青团工作在上级团委和学校党支部的正确领导下,通过校团委全体委员和全校团员青年的共同努力,积极探索学校团建工作特点,走出了一条适合学校团建工作的新路子,取得了一定的成绩,为今后我校的共青团工作奠定了很好的基矗现将我校本学期共青团团委工作总结如下:
一、促进团组织的自身建设,发挥阵地作用,不断提高共青团的影响力和战斗力
1、加强政治理论学习,努力提高团员青年思想道德素质。
加强团前教育,严把团员入口关,发展团员走上规范化轨道。为了保证团组织的先进性,针对部分团员入团前后思想行为的极大反差现象,校团委严把新团员入口关,对于想入团的学生,需经个人自荐、班级团支部、班主任层层推荐,经团委审核后进入团校学习共青团知识,主动向团委提出入团申请,进行综合考核,合格者确定为预备团员,接受全体师生的监督,合格者填写入团志愿书光荣加入共青团。今年,我校发展新团员150名。这样,通过坚持不懈的学政治理论、搞富有教育意义的活动,使广大团员青年的思想道德素质进一步得到了加强。
2、以“永远跟党走”为思想教育主题,通过学习“十六大”精神,加强青少年理想信念教育、国际主义、爱国主义教育、革命传统教育和党团关系教育,激励青少年坚定信念,永远跟党走,逐步树立科学正确的世界观,人生观和价值观。
3、配合政教处做好值周生检查工作。
为了贯彻《中学生日常行为规范》,强化养成教育,我校制定了以学生“自我管理,自我教育”为中心内容的值周生检查制度,团委配合政教处共同管理此项工作,我们制定了一系列检查方案,学生会干部和班团干部负责检查,工作分配到人。通过值周生检查学生日常学习、生活情况,让学生主动发展,使学生养成自觉遵守纪律,严于律己等最基本的文明习惯和道德行为,为学校搞好教育教学工作奠定了基矗
4、信息宣传工作的加强,丰富了服务手段,发挥出舆论的导向作用和监督作用。
我们不断丰富校园广播的内容,增强交流,结合学校工作,每个阶段制定不同主题,进一步扩大了团组织的影响力和服务效果。通过广播,周一的“国旗下讲话”等,树立了良好的校园文化风气,引导团员青年从日常行为做起,从小事做起,从现在做起,坚持不懈的培养了学生良好的文明礼仪行为习惯。并对学生加强了校纪校规的教育,使他们真正了解学校的各项规章制度,同时加大校园文明的检查力度,进一步规范了全校学生的行为,使同学们的自律、自治能力得以加强,逐步使全校学生养成了良好的行为习惯。
5、认真考核了各团支部的工作情况,并进行了评估、表彰奖励。
二、积极开展校内、校外文化活动,增强学生社会实践能力,丰富师生生活。
一学期来,我校团委开展了大量工作,具体表现在以下几个方面:
(一)承担“文明班级”评比各项工作。
“文明班级”评比是学校常规工作的重要内容。在我校的各项评比中,设有“学生考勤、卫生、黑板报、课间操、好人好事”等内容,每天由团委值日的教师带领学生会的值日干部评比,当天通过黑板公布结果,每月统计出各年段最好的班级,授予流动红旗,半学期统计出各年段前两名,评为“文明班级”。几年来,“文明班级”评比从未间断过。也正因为“文明班级”评比活动的坚持不懈,校园的卫生环境才得以根本好转,扎地初中的“学风、校风、班风”才有了进一步的提高。
(二)开展形式多样的德育活动:
1、开展师德师风教育活动;
每学期开始,我们都要组织教师进行师德师风学习,如学习《教师职业道德规范》、《教师职业修养》及相关的典型材料,平时还要工作例会对教师进行政治思想教育。利用“班主任经验交流会”和评出优秀教师、优秀班主任等形式表扬先进,鞭策落后,增强教师的主人翁精神和历史责任感。
2、重视学生政治思想教育;
3、重团队建设,做好桥梁与纽带;
(三)当好学校的助手,丰富课余生活:
1、积极开展活动。
通过开动员大会,到村上打扫死角垃圾,帮贫助困,以“优”带“后”、学校校园环境美化、净化等一系列活动形式开展学雷锋活动。
2、全校师生开展学习“八荣八耻”并举行各种活动,如黑板报宣传,主题班会,国旗下讲话,关于“八荣八耻”的演讲比赛,关于“八荣八耻”的征文比赛。
3、举办了“乒乓球比赛”“篮球比赛”拔河比赛”等,在学校团委、体育组的指导下,学生会参与活动的策划、组织、裁判、宣传等工作,最后活动力取得完满的成功。
通过球赛的开展,不但丰富广大学生的课余文体生活,同时增强了学生干部的组织协调能力,还加强了同学与同学之间的交流。
4、活跃教工活动,服务教育工作。
为增强青年教师的凝聚力,提高青年教师的教学素质,学校开展了教师乒乓球比赛、组织外出参观学习。
5|开展第八届推普宣传周活动
本学期9月11日至17日是第八届全国推广普通话宣传周。我校围绕着“实现顺畅交流,构建和谐社会”的活动主题,在本次宣传周中我校开展了一系列丰富多彩,寓教于乐的活动:班级黑板报语言文字角评比;学校“推普标兵”评选;组织学生参加宣传活动;征辑“我爱祖国语言美”古诗词朗诵稿并在校广播台朗诵……一系列多姿多彩的活动接连不断,学生们既忙碌又充实,既为枯燥乏味的学习生活加入了新鲜的调味料,又增长了用好祖国语言文字的意识。我们的校园是一个健康、文明、规范的学习环境,在这个环境中,语言文字的氛围尤其令人欣喜,师生们用语用字的意识得到了很好的强化和提高,当然,这其中还存在着种种的不足,例如参与面还不够宽广等,在下次的宣传周中,我们将做好更充分的准备,发动更广的参与者,争取将“说普通话,写规范字”真正深入到每个人的内心深处。
6开展“廉洁清风进校园”廉结教育活动
在学科教学中渗透“敬廉崇洁、诚信守法”教育;组织阅读廉洁教育读本;创设“廉洁清风进校园”教育宣传阵地,充分利用校刊、各班黑板报、校园广播电视系统、网络等载体,开辟“廉洁清风进校园”教育活动专栏,建立起“廉洁清风进校园”教育宣传阵地;认真抓好系列专题教育活动,开展“培养廉洁自律好习惯”和“不说谎、不作弊、不攀比、不昧金”的宣传教育活动;组织了“争做廉洁勤俭好孩子”教育活动和“人人知诚信,人人讲诚信”读书教育活动,让学生在活动中受到潜移默化的教育和熏陶;设立了一个“廉洁从政、勤俭办学”投诉信箱;召开讲廉洁故事比赛;组织一次“养成廉洁勤俭好习惯”主题队会;各班出一期廉洁知识板报。通过这项活动,创造了我校内部廉洁、清明、和谐、守法的氛围。促进学校内部党风廉政建设、改善内部关系的举措紧密结合起来,不断促进和巩固校务公开等廉政制度建设成果。全校师生通过日常耳濡目染,不断树立党员、干部、广大师生“敬廉崇洁”的道德观,从而建立“廉洁从教、诚信守法”的良好风尚。
7有条不紊地开展增强团员意识主题教育
我校团委积极响应上级团委号召,在全校团员范围内深入开展了增强团员意识主题教育,按照学校具体实际,制定了符合我校校情、具有我校特色的活动实施方案,层层部署和动员,充分运用宣传栏、板报等宣传阵地,大力宣传开展增强团员意识主题教育的重要意义,营造良好的舆论氛围,扩大活动参与面。并把此次活动和我校正在开展的党员先进性教育活动接轨,把团员意识教育活动纳入到党员先进性教育活动之中,同步安排部署。同时,团委还深入开展调查分析,全面了解团组织建设和团员队伍情况。通过认真调研,深入分析,找准团组织和团员队伍中存在的问题,并以启动教育活动为契机,对软弱、涣散团支部集中进行一次调整和整顿,选拔了一批新的工作能力强、有责任心的班团支部书记充实我校团组织。活动中以_理论和“_”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以学习实践“三各代表”重要思想为主线,以“永远跟党走”为主题,切实增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识,不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步巩固和扩大感的青年群众基矗
8元旦前夕发展了一批新团员,并对他们进行团章知识培训。
9举行2006年元旦系列活动.
活动形式多样,不仅有淋漓尽致的表演,同时还大力宣传“增强团员意识主题教育”的重要意义。通过共青团的知识问答,围绕着“新时代新风采”的主题,对团员进行了深刻的思想教育,同时也为教育活动的顺利开展营造了良好的舆论氛围。我们需要那蚁群的团队精神,学习那互助谦让的友好品质,而这活动正淋漓尽致地上演着我们的每一份激情,每一份感动。
10组织开展“献爱心,送温暖”帮困扶贫捐款活动
贫困群众是我们社会大家庭中的一员,与我们生活在同一片蓝天之下,帮助和扶慰他们,是我们每个人应尽的义务,也是全社会的共同责任。乐善好施,功德无量;济困助残,福有攸归。团委热切倡议全体师生鼎力支持,踊跃参与,慷慨解囊,同施爱心,共行善举。
三、加强团的自身建设,开创我校团委工作新特色。
1、近年来,我校在进行扩招,学生人数增多,学生思想素质参差不齐,这要求我们的工作做实、做细,实行分层管理、分级管理。
针对这种情况,本学期初,我校团委决定实行分年级管理。由团委委员分别负责不同的年级工作,实行年级委员负责制,负责各个级的团支部具体工作,各年级可依据本级学生实际情况和教学进度不同,独立开展各类型的团主题活动。经过半年的实践,团工作有了明显的突破,使团工作变得更加灵活,分工明确、组织方便、管理加强,兼容了各级团工作的独立性和级与级之间的统一性。既保证了团委对学生的纵向管理,也加强了各级的横向管理。
2、健全团委的规章制度。
设立团委、团支部工作规划,明确团委委员、支部委员的工作内容与范围,健全支部常规工作。
四、存在的问题
1、教工团支部的建设。
由于以前对教师团工作的不重视,导致了教工团支部各项工作的滞后,今后将逐步完善起来,使之与其他工作同步。
2、团员学生接受学习的参与率有待提高。
在一些活动中,我们见到的都是积极分子,而大部分团员同学参与的机会很少,今后将努力改进,为更多的团员学生提供实践的机会和展示的舞台。
共青团的工作充满了挑战性,我们必须不断的更新理念,在实践中摸索工作经验。相信有学校党支部与上级团委的坚强领导、全校团员青年的精诚团结,我校的共青团工作一定会有无比美好的未来。
学生会宣传部副部长工作总结范文二学生会宣传部主要负责对我校的学生会活动的总体宣传及其他有学校关事项的宣传工作,在工作中,我们一直在为引导正确的校园文化而不断创新着。尤其在配合各部门举办各种活动上,我们宣传部始终如一的用积极热情得太对对待每一张板报及相关宣传布置。保证宣传工作的及时,到位,充分发挥学校的窗口作用。让我校的各项工作已更快,更好的方式展现在全校师生的面前,提高环境学校学生会的影响力。每当看到师生驻足于橱窗,我们心中就会有一丝的欣慰和感动.
本学期的工作既将结束,也是这届学生会工作的尾声了,在这一年的时间里,我们每个人都收获到了很多东西,取得着各自的进步。每个人的付出与收获,换来了我们学校学生工作的新发展。我们很幸运在学生会宣传部的位子上为学生会的各项工作的建设出一份力。可以这么说:这一年是累的一年,忙的一年,快乐的一年,收获的一年。难忘的一年。
自本届学生会成立到现在,宣传部的工作就是一直在进行中。这一点是大家都能看到的。总结起来真的有种不知从何说起的感觉,因为工作性质的差异,我们很少有自己的品牌活动,但是在同各部门配合的过程中,我想我们的认真和责任心就是我们的品牌。
我们的主要工作——出海报。这两个学期我们学校举办了很多活动,我们部可以说是有求必应的,出了多少板,我们早就记不清了,也没法确切的说明,下面举几个代表性的工作,在上学期全校性质的禁烟活动,汶川地震仪周年,英语社和举办风云杯辩论赛中以及各种关于体育,文艺,演讲,竞赛的比赛,我们都做了大量宣传工作,我们用手中的画笔能让我们院的活动在色彩斑斓中进行,真的感到很欣慰。这宣传活动既是学院展示形象的窗口也是我们的挥洒青春的舞台,在这里我们充分发挥各自的特长,凝聚集体的智慧,打造更高质量的海报。
也许有人不理解,海报不就是个通知吗?内容写上不就行了,其实不然,因为这里所展示的是一个学校的学生工作建设的风貌,我校一直都走在学校的各项活动的前列,虽说我们面临高考,但在艺术文化方面的培养,也是不能逊色的。海报质量的提高是我们用心描绘的成果,在这个过程中我们付出了很多,时间,精力,有时候板很急,但像大大家对我们的信任和自己的劳动成果,还是喜悦大于劳累的。在这一年里,我们同各个部门之间的关系十分融洽,也只有在一个融洽的环境下我们才能把工作做好,相信学生会一定会更加团结,各项工作一定会有更好的成果。
除此之外,我们还协助其他部门开展了一些活动,配合他们完成工作。我尝试了很多以前没有接触过的工作,对自己得到了很大的提高,也对学生会的工作有了更新的认识,更让我交了那么多好朋友。每一个成员都是一本使我受益的大书,在一次次的交流中,我在他们身上学到了很多东西。在学生会里还有很多的经典语句,例如:高调做事,低调做人。虽是这些诙谐的语句,确是拉进了彼此的距离,同时也不失为一剂精神的良药。
总体来说,宣传部的工作是繁重、琐碎的、不定的,上学期我们虽然人少,工作多,但我们通过合理的安排学习和工作的时间既保证了学习,又很好的完成了工作,而在今年学生会分会的招新中,我们又多了新同学,我们会把宣传部的传统灌输给他们,让他们以最好的姿态迎接新的使命,现在我们的新成员们也加入到了我们的出板工作中,每次活动宣传活动都很积极,我们的海报一张比一张精美.
在过去的日子里,宣传部做所做的工作,只是一个开始,不是,更不是结果。我们正在探索之中,许多制度和安排还需要完善,我们和其部门应借助这次总结的机会,加强学习,加深了解。希望大家广开思路,为学生会的工作出谋划策,把学生会的工作做的更好。为同学们提供更好的服务。
学生会宣传部副部长工作总结范文三光阴荏苒,两个月过去了,在这两个月以来,在前任/现任社长、学社的带领和指导下
我成为学社宣传部的一员,对此我十分感谢社长和各位学长学弟对我的的指导和帮助。我觉得青鸟学社有它独特的“青鸟观”,在实际的工作中我也不无时无刻体验到学社这个大家庭浓浓的温馨,暖暖的关爱。
宣传部的工作有时很繁忙,虽然截至到现在还末以部门性举办过活动、虽然有时只是协助生活部及学习部,但我因身为这个服务性的部门的一员而感到骄傲和光荣。因为我从中
体验到的快乐是不言而喻的。虽然每次只是一张小小的海报,虽然没有足够的时间和精力去描摹,但这每一张海报都值得我去珍惜。我知道这种汗水的付出是一种光荣的收获。在工作中互相促进,在竞争中互相帮助。我们宣传部成员的能力在不断提高,我们之间的友谊也在不断深厚。在这两个月的工作中,我们体会到了“团结友爱”这四个经常挂在嘴边又时常被人忽略的字的重要。
这一学期以来,学社举办的大小活动我也都参加了,虽然只是一份单薄的力量,但我都以发自内心和一种敬业的态度去努力完成了,近来我越来越发现宣传部有一个独特的性质--具有很强的服务性。因此在以后的工作中我们还会一直帮助了其他部门开展了一些活动。我也尝试了很多以前没有接触过的工作,认识了很多同学。在工作中,我十分注重虚心、诚恳地向他人学习。
作为一个2年的学生,我要学习的东西很多:做事要认真,态度要端正,待人要真诚等等,这些我都在其他部门成员的身上看到了。我也正在努力地向他们学习,希望在为学社做贡献的同时,提升自己的能力素质。
宣传部的工作虽然繁忙,但在我们几个部长的分配和成员间的协调、调动下,这样的工作也被我们做得井井有条。