医院党建报告范文

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二、圆满完成团换届选举工作

根据团章规定，我院于今年8月28日召开团员大会进行换届选举。经过与会团员投票选举，产生了新一届团支部委员会。根据医院实际工作需要以及团员分布在不同科室的特点，新一届团支部委员会下设三个团小组，并明确了各小组的组长和工作职责。团小组的成立，进一步推动了团各项工作的顺利开展。

三、深化创号活动，推动活动深入开展

一年来，团支部结合医院实际，组织急诊科、妇产科和骨科创号集体深化创号活动，创新服务模式，向病人提供更加优质的医疗服务。在今年4月份市创号领导小组组织的复审检查活动中得到了领导的肯定，急诊科还于8月份获得了省级青年文明号称号。同时我们还组织创号单位到县城附近参观学习兄弟单位的创号先进管理经验，进一步推动了我院创号活动深入开展。

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全县辖有15个乡，10镇，共403个行政村，3194个村民小组，105422户。总人口487048人，其中，农业人口455857。

二、村级防疫员队伍建设现状

1、学历情况全县村级动物防疫员共有403人，其中初中以上学历的有184人，占总人数的93.05%（其中，初中学历的有257人，占总人数的63.77%；高中学历的有62人，占总人数的15.38%；中专以上学历的有56人，占总人数的13.09%；）。初中以下28人，占总人数的6.94%。

2、年龄结构在403名村级动物防疫员中，61岁以上的有10名，占2.48%；51-60岁的有80名，占19.85%；41-50岁的有150名，占37.22%；31-40岁的有142名，占35.24%；18岁-30的有21名，占5.21%。

3、专业结构在这403名村级动物防疫员中，兽医专业的有13人，占总人数的3.23%。在余下390名非兽医专业的防疫员中，受到县级以上业务部门培训的并取得兽医资格的有144人，其余246人均为村级动物防疫员的学徒。

三、村级动物防疫员的设置及职责

1、村级动物防疫员的设置

我县村级动物防疫员的设置原则上是按照行政村的个数来设置的。即，全县共有25个乡镇，403个行政村，按一村一名防疫员的标准，全县应该有403名村级动物防疫员。但是，由于受到多种因素的影响使得目前尚有13个村没有防疫员，而部分村兽医员相对超标。为了解决防疫人才需求的矛盾，我县当前村级动物防疫员实行分片区包干责任制和人员调配制。即，一名防疫员负责一片区或一个行政村的动物防疫工作。按403名村级动物防疫员和403个行政村来计算，平均达到一村一名动物防疫员。

2、村级动物防疫员的职责

（1）根据上级布置的动物防疫任务，对重大动物疫病实行强制集中免疫，常年补免，确保重大动物疫病防疫工作“村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，保障免疫密度达到100%。同时，对其他动物疫病进行防疫。

（2）及时上报动物疫情，特别是重大动物疫情。

（3）承担该片区的动物防疫诊疗工作。收费方式为服务性收费。

（4）按期统计上报畜牧生产情况，特别是规模养殖户的情况。

（5）负责责任区域内动物防疫相关法律法规宣传。

3、村级防疫员承担非本职工作情况

村级动物防疫员除必须履行的上述职责外，还承担着发展本地畜牧养殖业的重担。他们在遵纪守法的原则范围内，在政府和相关部门的正确引导下，以科技为支撑，以诚信为基础，因地制宜，充分发挥科技脱贫致富的模范带头作用。

四、村级动物防疫员的管理制度和办法

1、村级防疫员的管理办法

我县村级动物防疫员的管理和办法，主要是根据《中华人民共和国动物防疫法》和省、州等有关规定，结合我县实际，来制定实施的。其主体部分有四点：一是指导思想；二是必备条件；三是职责及任务；四是奖惩办法。目前村级动物防疫员的管理办法正在进一步完善中。

2、村级动物防疫员的补贴情况

处于我县财政困难实际情况，我县403个村级动物防疫员的补贴均由县级财政全额拨款每人每月工资30元。工资发放和管理方式均由各乡镇财政所统一负责。2008年有200名村级动物防疫员，获得中央财政基层动物防疫工作补助经费补贴每人每月110元，工资每月达140元/人。其余203名村级动物防疫员工资每人每月仍是30元。

五、村级防疫员队伍建设中存在的主要问题

1、专业技术水平参差不齐

村级动物防疫员大多数是“半路出家”的学徒，大多数防疫员知识陈旧，缺乏系统的诊断技术和治疗手段。有时还会因为运用了错误的传统经验而耽误了动物的最佳治疗时间，而造成了不必要的经济损失。

2、村级动物防疫员年龄老化

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党建培训；医院；人才管理

[关键词]

[中图分类号] D267.9 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2017）01-0048-02

如何将党的十提出的“提高党的建设科学化水平”作为新形势下基层党的建设的主题？如何把建设“学习型、服务型、创新型”执政党的新目标在基层党的建设中具体地体现出来？近几年来，上海市第一人民医院党委进行了积极的实践与探索，他们在医院的党建培训工作中，围绕管理制度、课程设置和主讲教师三个方面进行的改革，取得了一定成效。

（一）出台管理制度。2014年，医院党委通过对医院2010年到2013年度党建培训项目的梳理，发现以前的党建培训年年开展，但在制度层面缺乏对不同层次人员的要求，更缺少相应的考核和激励机制。为此，医院党委针对党建工作提出了《2014～2015年度医院分层次培训和积分考核计划》。《计划》涵盖指导思想、培训对象、培训目标、培训内容和形式、考核计划以及保证措施等。党建的目标人群分四类：一是全院党政职能部门和临床医技部门中层干部，二是党支部书记，三是全体党员，四是全院职工。

（二）明确培训积分考核体系。根据《计划》，培训采取积分制，每年年终分条线进行汇总，达到相应的积分值规定即为合格。其中中层干部和党支部书记培训积分管理由党办负责。中层干部每年必须累积12分，每年年底汇总总分，并按相应分值折算成年度考核分值。党员培训积分管理也由党办负责。党员每年必须累积12分，每年年底汇总总分，并作为年度党员民主评议的依据。全院职工培训积分管理由群工处负责。职工每年必须累积10分，每年年底汇总总分，并作为年度考核等级的依据。

（三）有针对性的宣传与动员。落实《计划》，宣传动员在支部层面广泛开展，目的是帮助党员干部明确培训内容和形式，积极参与考核为导向的培训。其中的法律法规对于所有人员都是年度三基考核的基本内容，参加党建培训事半功倍；针对党员，尤其是以社会人身份进入的驻院医师，法律法规、人文素养是重要内容；廉政文化针对各层次人员，强调“九不准”和“十项不得规定”、八项规定的深入学习。对于中层管理人员，学科管理理论知识是重点内容。

通过这些工作，目标人群积极性被调动起来，党员干部自觉参与各种课程和培训活动，从而保证了这项制度的顺利执行。

（一）基于培训大纲的课程建设。以前的党建培训规划多为指导性，如人文素养培训的要求是开阔干部的视野，开拓思路，陶冶情操，全面提高职工的综合素质和创新能力，没有完整的培训大纲。现在，医院党委推出的培训课程建设依据培训大纲设定，分为固定课程和动态课程，线上线下课程，包括理论、素质和技能三个模块。理论模块是针对管理知识、工作执行力的培训。要求干部掌握管理理论、管理知识和管理技巧，尤其要根据医院的实际，围绕医院提出的工作思路，着重加强对领导方法、领导艺术、沟通能力、执行力以及如何抓好学科、人才建设等方面的理论培训和实战训练。素质教育模块包括核心价值观教育、法律法规知识培训、廉政文化培训和人文素养培训。技能培训模块是指各条块和各部门开展的专业技能培训，由医院各部门根据岗位需求和人才培养计划制定相关培训方案，并组织实施。目前，医院党委已经针对培训大纲建立40余项网上课程，也作为固定课程，累积学分。动态课程与线下课程即指传统授课和讲座，更多涉及中层干部培训。

（二）网络课程开发。医院党委借助互联网开发课程，方便党员干部利用业余时间进行学习，效果好，负担小。党建网络课程资源来源于党委条线，部分购自医学视频制作公司。医院党委每年还选派中层人员参加上级部门组织的培训、出国学习，他们也会推荐一些优质素材作为课程建设新内容。美国加州州立大学在线教与学多媒体教育资源（Multimedia Educational Resource for Learning and Online Teaching，MERLOT）鼓励资源贡献者提交关于特定主题的课程知识块，以便教师能在应用时根据教学实际情况重新组合和加工，使已有资源可重复利用。这种理念有助于我们有意识地保留和再利用培训资源。

（一）形成医院内外的授课专家队伍。医院党委每年都聘请党建专家、管理专家、医学界前辈、法律界知名人士、上级部门领导、职能部门管理专家等讲课做报告，很多内容在实用性、指导性方面十分经典。另外，作为大型综合性医院，很多职能部门和专科也拥有诸多管理专家，有能力有热情参与党建培训授课。医院党委初步设定了内部讲师考查项目，如专业知识、经验、成就、表达等，还为其定期组织专业培训和技能训练。一旦被遴选为讲师，则负责培训课程建设与开发、授课及视频制作、培训材料开发等。其激励机制包括：发放讲课费、评比奖励、课程开发劳务费等。

（二） 注重医学人文专家队伍建设。医学人文是医学与人文社会科学的交叉学科，涉及哲学、历史、宗教、法律、伦理、文学、艺术、行为科学等多个学科。良好的医学人文素养有助于保证医学技术和医疗卫生服务的正当、公正与公平。西方国家对医学人文课程的功能类型的理解也越来越深刻，加拿大曼尼托巴大学医学院在2000年推出了一套新的医学人文课程构成体系，包括6个组成部分：临床伦理道德、医学史、法律、补充和替代医学、临终护理、人的价值观。学习借鉴发达国家的有益经验，医院党委让医院的一些资深专家除了专业课以外，也参与医学人文授课，并获得广泛好评。这些讲师的授课使医学更富有人文精神，是对党建培训的深入和升华。

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一、加强组织领导，齐抓共管聚合力。

1.成立工作领导小组。制定下发清廉医院建设实施方案，成立以支部书记胡勇军为组长的清廉医院创建领导小组，召开清廉医院创建工作动员部署会和工作推进会，明确职责、责任到人、确保实效。

2.加大经费投入。累计投入3.6万元，建设党员活动室、打造清廉文化墙，提升清廉医院的文化内涵，营造“处处是课堂，时时受教育”的浓厚氛围。

3.加强内部督查。加强监督队伍网格建设，聘请监督员3人，全面开展清廉医院建设内部督查，累计开展常态化督查18次，清廉查房 5次，专项督查6次，内部审计6次，发现清廉建设中存在的各类问题32个，及时完成问题整改32个，问责0人次。

二、加强学习教育，筑牢防线固根基。

1.开展多种形式廉洁教育。通过廉政课堂、廉政谈心、赴廉政教育基地参观学习、开展“守规矩、树正气”专题讨论、电子显示屏滚动播出廉洁标语、定期向职工推送廉洁警示语等多种形式开展廉洁警示教育，筑牢廉洁自律防线。

2.完善医德医风考评机制，认真抓好医德评价与考核，落实执纪问责，实行医德“一票否决”制。与全体职工签订《廉洁从书承诺书》和《远离赌博、拒绝酒驾、安全文明行车承诺书》146份，建立全体职工（包括退休人员）廉洁档案82份，开展廉政谈心谈话152人次，让清廉成为一种自觉。

三、深入廉政文化建设，营造氛围净环境。

1.种植清廉树，扬清廉之风。组织党员干部开展志愿植树活动，播种清廉绿色，时刻提醒广大党员干部加强学习、严以修身、不忘初心。

2.每月讲家风，树清廉院风。利用每月主题党日活动，开展党员轮流“讲家风家训”活动。引导大家从自身做起、从家庭做起，讲道德、重家风，在院内形成崇廉尚洁、诚信守法、敬业奉献的清廉院风。

3.开展医院核心价值观大讨论,向全体干部职工开展“医院是我院，发展靠大家”主题征集和“暖医初心”主题征文活动，警示医务人员守住服务为民的底线，不断提高服务意识和服务质量，提升群众满意度。

四、狠抓制度建设，防控一体强保障。

1.开展清廉医院创建以来，新建制度5项、修订完善制度61项。细化廉政风险防控制度，通过“自己查、科室帮、组织评”的方式，开展小微权力风险排查74人次，共计梳理排查小微权力风险点160个，采取风险防控措施166项，编制工作流程图 9个。

2.严格落实“三重一大”事项集体决策。实行主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。院监会加强对事务决策、财务、工程项目、采购管理、廉洁履职等方面的监督。坚持每月召开由中层以上干部参加的廉情分析会议，年末对中层以上干部开展述职述廉报告。

3.健全举报投诉渠道，设立举报箱，开通举报电话，规范招标采购制度，落实阳光采购政策，健全监督机制，规范标书、合同审核。

五、打造“清廉食堂”品牌，激发清风新活力。

1.充分发挥党建引领作用，按照“一院一品”的工作要求，打造“清廉食堂”清廉品牌1个，实施“党员志愿服务”先锋项目1个。成立以分管院长为主任的膳食委员会，日常参与食堂的科学管理和监督检查。定期抽查食堂物资采购和保管、每周菜谱落实、环境卫生、工作人员个人卫生等情况，切实保障食品卫生安全。开展全体职工“清廉食堂”满意度调查，满意率达到95%以上。公务接待就餐，严格填写来客接待电话记录单及来客接待审批单，由领导审批按规接待，形成“清廉食堂”建设长效机制，打造“舌尖上的清廉”，树立廉政务实的新风尚。

2.“党员志愿服务”先锋项目，突出“党建+志愿服务”模式。积极参与四城联创、一巡三查、政策宣传、健康宣教、健康义诊、知识文化进礼堂等活动。深化“最多跑一次”，开展为门诊患者代领化验单、消化道肿瘤+健康体检+两癌筛查“三合一”体检、疫情防控期间为特殊患者购药送药等服务，让患者“少跑”甚至“不用跑”。推出为住院患者免费复印资料、预防接种时间由原每周二、三上午调整每周二、三全天、特色专科肛肠科开展电话预约并由患者自主安排复诊换药时间服务等便民措施，不断提升群众就医获得感和满意度。

六、巩固主题教育成果，凝聚磅礴发展动力。  

疫情是一面镜子，检验的是“不忘初心，牢记使命”主题教育的成果。疫情防控期间，严格实行闭环管理，守好基层健康“小门”。全面做好集中隔离点、居家隔离对象、卡点测温工作。完成长川卡点测温5462人次，为特殊精神病患者开展送医送药42人次，心理辅导132人次，健康教育105人次。助学助企复工复产，进企健康指导265家，助学健康指导 13家，共计593人次。

七、存在问题

1.廉政文化建设氛围有待于进一步深化。

2.廉政教育监督管理有待于进一步加强。

3.清廉医院建设载体有待于进一步创新。

八、下一步工作思路

1.以“‘1+1+X’家庭医生签约服务”、“消化道早癌筛查”、“学科帮扶”等为载体，开展“党建细胞”大比拼活动，充分运用微信公众号，加强清廉医院建设信息宣传力度。

2.围绕“一院一品牌”要求,结合工作实际，深化“清廉食堂”品牌的特色、影响、成效。通过发挥党建品牌的示范作用、导向作用和辐射带动作用,营造风清气正的清廉环境。