建筑公司计价员工作范文

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执法思想是决定执法成效的前提条件。但是受传统执法思想影响，目前检察机关在对弱势群体的司法救助过程中还存在一些观念和思想上的障碍。如重打击轻保护、重数字轻效果、重结果轻过程等等，这些思想体现到具体的执法实践中，往往表现为对弱势群体保护职责履行的懈怠、甚至推诿，强调客观，机械执法。所以要在检察环节做好弱势群体司法救助工作，必须消除执法思想上的障碍，进一步确立以下三种执法观念。

平等的人权保护观念。这不仅是对于被害人而言，不能因被害人身份等状况的差异而在保护力度上存在差异；同时也是对于犯罪嫌疑人而言的，不能只强调通过打击犯罪保护被害人权益而忽视对犯罪嫌疑人合法权益的保护。因为相对于司法强制力保护下“公”权而言，作为个体的犯罪嫌疑人，“私”权保护状态必然处于弱势。因此在办案过程中，要牢固树立程序意识，做到规范办案、文明办案，通过办案使各方的合法权益均得到平等保护。

积极的执法服务观念。要坚决消除被动执法和执法利己思维的影响，摒弃衙门执法作风。深入理解社会主义法治理念中服务大局的要求，主动把执法作为一种服务社会、服务和谐的方式，通过改良执法方式，提高执法的效果。

平和司法观念。即弱化刑罚报应和惩罚功能，将其看作是弥补犯罪损害的手段，从有利于社会关系恢复和被损害权益补偿的角度出发，通过协商方式，在加害人有条件承认错误、赔偿损失、改过自新的基础上，对其适用轻缓的刑罚，使其融入社会，恢复并促进社会关系的和谐稳定，实现“无害的正义”的目标。

二、突出重点人群，提高司法救助针对性

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【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0212-01

建筑工程计量与计价课程的教学按照“以学生为本，以就业为导向，以应用能力培养为核心”的指导原则，将工程量清单计价模式下的建筑工程项目计量计价实践技能充实到教学中，课程设计的总体思路是以土建造价员的工作岗位和工作过程进行工作任务分解和教学内容的组织，确定五大学习情境，以业主和施工企业两个不同职业角色完成工程量清单和清单计价任务的两条线路来构建课程内容，选取两个真实工程建设项目的招标文件、施工图纸作为教学资料。

一、加强校企合作完成工作任务分析

课程建设团队通过多次研讨，制订调研计划，选择调研企业，设计调研问题。邀请重庆市建设工程造价管理协会、行业、企业专家和高校学者共同进行课程设计，实现课程教学内容的变革和优化。在深入工程项目工地、对毕业生调研和充分听取专家学者对课程建设的意见建议的基础上，确定了本门课程的目标是培养面向业主、咨询公司、施工企业等单位造价员岗位的，具备在工程项目招投标阶段编制工程量清单、清单报价文件能力的应用性人才。

二、“基于工作过程的模块化教学”的课程总体设计

本课程基于“企业在清单计价模式下实现建筑工程项目造价的确定与控制”工作任务的实践需要，以土建造价员职业岗位工作所需的知识为依据，以获得全国土建造价员执业资格为重要目标，调整和优化教学内容，在课程内容的深度和广度上打破原有知识框架，针对建筑工程项目工程量清单编制和投标报价编制工作任务的需要对教学内容进行删减或补充，突出教学重点。其次，以真实的工作过程来划分教学阶段和教学单元，以循序渐进、分层递进的螺旋教学方式帮助学生扎实掌握相关知识技能。

本课程教学采取岗位方向+实战演练方式，教学内容上围绕清单计价工作过程所需的技能建立知识模块，形成“仿真+全真”的教学模式。本课程的重点是工程量清单的编制、招标控制价与投标报价书的编制。难点是招标人项目特征的准确性完整性、综合单价的确定。本课程围绕双项目、六个教学环节进行教学过程设计。

“双项目”是指在课程理论教学和实践教学中，用两套建筑工程施工图纸进行学习演练，将教学内容置于真实的职业岗位实践情境中，教师示范教学，启发引导学生掌握理论内容，并进行模仿训练，实现课堂与实际岗位的仿真学习。教学内容组织形式是以模块、任务取代了章、节、目传统的做法。每个学习模块都相对为一个完整的工作过程，包含相应的工程量计算、工程量清单编制、清单计价。课程的施教过程也就是工程造价文件的编制过程，完成全部计量计价内容的学习，也就完成了完整工程的造价文件编制工作。

课程教学环节设计是按照以下的线路进行：教师提出任务分析任务，学生讨论，激发学生学习动机，在示范项目中以教师引导为主，在实战项目中将学习主动权交回给学生，小组互助，小组互查，小组共同提高，再经由师生互动反馈和总结来升华和拓展知识。

三、结论

在2013新版清单规范全面实施的背景下，市场对于造价人才需求不再是单纯从事纯粹的技术性事务性工作，不再是简单的要求造价人员能够根据图纸和计算规则算出工程量，然后套取统一的地区计价定额确定工程价格。清单计价模式下，需要造价人员根据施工企业自身的实际管理状况和技术条件来分析分部分项工程的综合单价，需要根据市场的动态指标来确定工程价格，并在工程实施过程中科学合理地对工程造价进行控制，更多的体现了造价从业人员工作的复合管理性和协调性。因此，在进行教学内容的设计和安排时，需要走校企合作道路，加强行业、企业、学校、学生的紧密结合，探索出课程改革的新路。

参考文献：

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关键词：工程造价；清单计价；规范；应用

引言

工程计量清单在工程造价的管理中发挥着能动的作用，不仅能够有效控制工程造价成本，而且也为工程造价管理提供了计量方式，使综合管理、造价控制更科学合理。本文主要对工程计量清单的主要内容进行了阐述分析，并提出了其在工程造价管理中的方式与作用，更有利于工程造价管理的创新。

一、实施工程量清单计价的意义

1、工程量清单计价是工程造价改革必然

随着社会的快速发展，市场体质的改革，建筑工程企业为了能够适应市场改革的需求，针对工程承包的计价、定价的工程预算定额，提出控制量、指导价以及竞争费的改革的措施，因此建筑工程的造价管理模式由静态逐渐转变为动态，而工程量清单计价的规范的实施为工程造价开辟新的途径，对规范建筑市场也具有重要的意义[1]。

2、工程量清单计价是社会经济发展的需要

工程量清单计价是形成市场工程造价的主要的形式，在建筑工程造价中，工程量清单计价不仅有利于发挥企业自主报价的能力，对实现有政府的定价到市场定价的转变也具有重要的作用，而且工程量清单计价对工程造价的改革的“竞争费”的实现，进而达到工程造价公开、公正、公平的原则。

二、工程清单计价规范在工程造价控制管理中的应用

1、人工费用成本的管理控制

按照工程量清单计价规范，人工费用支出在建筑产品中占17%～20%，随着人力资源素质的不断提高，建筑成本的人工费用也随之而升，在总成本中的比率也大大增加。为了使建筑工程的成本得到有效控制，人工费用的支出必须首先进行有效控制，施工整个过程的人工单价也是进行有效地预测，而且也要随着市场的变化而及时整合。进行人工单价的制订时，还要对人工费加强管控[2]。第一，按照工程清单的工程进行分配，把每天的用工数量及时记录，并进行比较各分项最终的用工数量，对于出现在用工数量中的问题，要及时对原有的控制指标改进，利用考核指标来使用工数量得到节约，并且企业的定额体系可以通过用工数据实现。第二，适当地对劳动组织进行改进，员工的教育培训制度与奖惩机制要不断完善，通过提高生产率使人工成本有所降低。

2、工程机械使用成本的管理控制

在建筑技术的不断进步与发展中，大量的机械设施已运用到了施工的过程中，随着不断提高的施工机械设备，建筑生产的效率也有了很大的提升，但在工程的造价中，机械的使用费已成为工程造价控制的一个重点，约占到15%～20%左右[3]。工程机械对于企业来说，其来源主要有两种，即自有与租赁，所以要通过不同的对策进行控制工程造价机械的费用。针对自有的机械设备，施工企业要维护好机械设备，在施工进度加快的过程中，机械设备的完好使用率也要增强，设备的使用寿命要尽可能地增加，这样机械的使用成本就会有所降低。针对租赁的机械，其合理有效地对使用时间的分配是造价控制的重点工作，设备的空闲时间要尽量减少，设备要在布局合理下进行满负荷地运转，对于外来因素的干扰要及时排除掉，从而使机械的使用率增强。

3、建筑材料费用支出的管理控制

在建筑工程的总造价中，建筑材料的费用超过了60%，所以，施工企业的造价控制工作会直接受到建筑材料市场供求的影响，这就在控制工程造价的因素中，建筑材料费用成为了一个重要的控制成本要素[4]。建筑材料的单位价值比较高，总量也比较大，在进行管理建筑材料的成本时，对于材料的采购、收发与储存要加强管理，要减少每个流程材料的损耗，使材料费用的支出得到有效控制。采购时，其标准要照工程量清单规定的价格进行，对采购的价格要严格控制，而且也要严格制定相关的制度，以防采购人员从中牟取私利。收取时，要按照科学合理的验收程序进行入库，保证所有的材料均量足质优，与建筑材料的种类及要求相匹配。材料出库时，要填写相应的出库单，各部门的职责要明确。储存时，要按照有关要求进行环境改善，以防出现材料积压及失产变质，从而提高建筑材料的使用期限。

5、其他成本要素的管控

基于工程量清单模式，不仅人力、机械与物料影响着工程总造价，而且也受到管理费用、税金等其他因素的费用的影响[5]。所以，在进行工程造价的实际控制中，管理费用及税金等因素也要给予重视。由于施工企业管理费用的弹性比较强，所以工程造价也会受到很大的影响。施工企业要从实际情况出发，对每个部门管理费用的指标要进行准确预算，项目的管理费用也要严格核查；企业管理人员的素质要不断提高，进而使工作效率得到增强，管理人员成本减少；同时为了阻止偷税、漏税的行为，要严格根据国家的有关规定进行税金上缴。

三、总结

在建筑工程中，只有规范工程量清单计价规范，才能各项工作才能顺利开展。目前，工程量清单计价规范以及计价模式已趋向成熟，使工程量清单、工程计量的行为得到了约束，对工程的投资可以有效控制，各方面的效益也相应地增强，在激烈的市场竞争中，该种模式对于企业提高竞争力发挥了非常重要的作用，是一种与市场经济体制相适应的真正投标报价模式，所以所以及时掌握工程量清单计价的要求和规定，就能够促进工程造价管理工作水平的提高。

参考文献：

[1] 张启岚，徐霞.建设单位如何利用工程量清单计价法做好工程造价管理[ J].科技创新导报，2010（7）：

[2] 林加靖.工程量清单计价对传统建设工程造价管理的冲击和发展[J].商情，2011（22）：56-58.

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关键词：建筑 工程 造价

0前言

在建筑工程的施工过程中，建筑工程造价管理工作要围绕节省、实用的原则来进行，并且还要注意完善计价体系、合同备案管理、加强动态管理等工作。在造价管理工作中，要努力加强建筑工程造价的业务管理，使得整个建筑造价工作能够为整体建筑工程的施工做出最大限度的指导，从而有力地推动了我国造价管理工作的新发展和新跨越。本文对加强计价管理、创新造价管理的方法、加强造价咨询工作的监督以及提高建筑造价管理人员的素质等方面进行了详细的阐述和分析。

1、加强计价管理，完善计价体系

做好建设工程量清单计价办法和计价规范的宣传，提高对建筑造价工作的认识。针对目前建筑工程造价预算过程中存在的问题，有针对性组织操作实务及应对策略研讨会；继续完善计价依据体系；继续搞好建筑工程中的造价依据和工程造价管理服务工作；继续加强工程量清单计价的指导和研究。建立各类工程造价指标数据的收集、测算和体系，努力提高典型工程技术经济指标分析、工程量清单计价实例、工程案例及工程造价指数质量，为控制工程造价提供信息指导；做好以建筑节能为主的补充定额的编制。及时编制新材料、新工艺的消耗量补充定额，并报上级造价站，为推动建筑节能产品、技术的广泛应用提供技术经济保障。做好政府投资工程造价控制的服务工作。继续狠抓人工、材料、机械等工程造价信息的及时性、准确性，定期工程造价指标和典型工程造价分析；切实加强国有投资工程的结算审核备案工作；积极参与政府投资工程造价控制工作，主动介入项目概预算的编制与审核；完善定额解释和争议调解机制。客观、公正地做好计价解释和争议调解工作，做好书面回复、网上留言回复、电话回复等日常具体工作；考虑建立全国工程造价专家委员会，重大争议、造价管理难点及政策出台，经专家委员会讨论研究。

2、创新工程造价管理工作方法

建筑造价人员在工作中要认真做好施工合同备案工作，加强计价活动监管。在继续完善施工合同备案、管理合同备案的前提下，开展分包合同备案工作。同时对中介机构竣工结算备案加强管理；加强研究，采取切实措施，达到管理水平、技术水平不断提高的目的；做好法律法规宣贯和执法工作，加大市场监管力度。工程造价管理工作要切实做到向行政监督管理型机制转变，加强内部职能调整和力量配置，加大全市建设市场计价活动监管力度。突出重点，突出热点和要害问题，配合建管工作开展工程造价执法检查；加强动态管理，切实提升造价信息服务质量，推进我国建筑工程造价信息网建设和建设工程计价文件的编辑、发行。改善服务，稳定推进网站管理，切实做好计价文件的编辑、发行工作，加强对工程造价信息管理：完善材料价格信息收集网络，按期收集、测算、准确的、接近市场水平的材料价格信息；严格执行材料价格报审、反馈、程序。研究探讨考虑是否调整完善材料价格体系，主要材料指导价，一般材料信息价，装饰材料厂家信息，大力拓宽价格信息采集渠道，合理制定策略，确保质量；进一步加强工程造价信息数据共享和交换。

3、加强工程造价咨询市场监管

在建筑造价工作中，存在着监管力度不够的问题，所以在实际工作中，国家要完善工程造价咨询市场监管系统，加强咨询市场动态监管；建立工程造价咨询企业和从业人员工作质量和信用考核标准，规范执业行为；实施对工程造价咨询企业和从业人员的动态管理；切实加大对造价咨询市场中弄虚作假、挂靠等违法违规行为的查处力度；重点治理资质资格挂靠、超越资质承揽业务、恶性压价竞争等违法违规行为；开展工程造价成果文件执业质量检查；通过检查，达到规范计价行为，优化工程造价咨询市场环境，从而推进全面执行工程量清单计价的目的；改进方法、注重质量，做好造价专业人员的培训教育工作。

4、提高造价管理人员的素质

4.1强化学习意识、坚持学习制度

造价管理人员要坚持学习制度，主动开展业务学习，切实通过学习来拓宽思路，增强自身能力；要提高工作效率和质量，重点强化施工技术、施工工艺、四新技术以及新出台法律法规的学习，切实提高业务水平，严格按照制度和规定，客观、公正地做好计价解释和争议调解工作；组织专题讲座，适时组织专题交流。

4.2提高分析和解决实际问题的能力

深入调查了解本地区执行工程量清单产生的各类问题，研究问题产生的根源和解决问题的方法；对有关工作问题作深入细致的讨论、剖析，找到解决问题的办法，更好地指导我国的造价管理工作；主动深入施工现场进行调查，掌握工程实际情况，收集、解决施工过程中有关造价疑难，听取建设各方的意见、建议，不断改进造价管理和服务。

4.3加强各造价管理机构之间的交流合作

鼓励业务人员充分使用现有网络平台的各类功能，加强交流，经常组织业务交流和专题研讨，学习先进地区造价管理好的经验和做法，促进本地造价管理工作的创新与突破；要积极指导协会工作，帮助和支持协会开展专题调研和行业自律指导工作。

4.4大力倡导调查研究、改革创新之风

建筑造价及管理人员在工作中要深入施工现场，做好对工程造价基础资料的收集调研工作，为编制新定额收集第一手数据。同时做好造价管理的学习和工作交流，形成善于调查、勇于创新的良好氛围。做到与时俱进、锐意进取，全面提高我国造价管理工作水平。

5建筑造价管理发展趋势。

5.1.国际化趋势。

随着加入WTO，中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越多，许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。同时，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。工程造价管理国际化趋势的另一个表现在于国际间的学术交流日益频繁。

5.2.信息化趋势。

伴随着Internet走进千家万户，知识经济时代的供应链管理、客户关系管理、知识管理、企业资源计划管理在工程管理中形成的协同办公模式，推动了工程造价管理的信息化发展趋势。工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特点，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。目前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。由于各方面科学技术的快速发展，表明工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

6结语

总之，现代建筑业的快速发展，要求我国的建筑造价工作要能实现整体建筑工程成本的降低。在实际建筑施工中，建筑人员的造价管理工作要深入到建筑施工的各个方面，在新形势下，建筑造价工作人员要继续坚持科技创新，努力加强建筑造价工作的评估和管理，为建筑施工的顺利完工以及提高我国建筑造价工作的水平提供重要的保障。

7参考文献

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在经济的快速增长中，人们为了满足生活、居住的需要，拉动了开发商的建筑速度，从而给建筑装饰工程带来了巨大的市场。为了提高自身的发展，不断给社会提供优质的服务，建筑装饰面临着控制造价成本、提高装修品质，以及合理进行资金回笼的重要课题。

1 建筑装饰工程的现状

建筑装饰工程具有投资大、工艺复杂等特点。在工程造价方面，比安装工程的难度更大。

1.1 工程要求不达标

当前，人们对建筑装饰要求不断增加，促使装饰效果向多元化发展。在格调不断翻新的过程中，不但影响到装饰资金的合理分配、使用，又不能保证建筑物的安全利用，从而给装饰工程的质量带来了风险。另外，在装饰工程开工之前，有些工程没有施工图，或者只有简单的示意图，在施工中很有可能加大成本，给工程造价造成严重影响。

1.2 材料种类多，价格混乱

在市场经济的大环境下，各种建筑装饰材料鱼龙混杂，不仅产地不同，而且价格悬殊。像大理石、花岗岩等材料，其价格从每平方200元到上千元不等，那么怎么样它的材质怎么样呢？一般，建筑材料的质地比较多，有天然的、人造的，更有假冒伪劣的。如果没有专业的知识，很难进行鉴别。同时，有的材料标示同样的产地、品牌，但是有的价格不到10块，有的甚至在几百元以上。业主如果在这方面没有了解，只能充当鱼肉，被别人宰割。工程由承包商负责，不但会加大成本，造成资金的消耗，而且工程质量没有保障。在建设单位施工时，面对各种价格不一的材料，不能进行合理选择，很容易产生误区，甚至被虚假的价格引诱，导致材料不符合要求。在实际的装饰中，业主因为缺乏经验，往往只能根据基建人员的分析，制作出装饰材料的报价单。最后与报价单位沟通、协调之后，进行定价。这种报价的方式，价目的变数比较大，容易导致腐败。

1.3 装饰工程计价没有统一标准

首先，装饰工程需要的材料种类丰富，其形式各具特色，导致市面上供应的材料多种多样，价格不一，质量难以分辨。其次，在建筑施工当中，建设单位在预算的过程中，不按照相关的标准进行造价。对缺少的项目随便定价，也就是我们经常说的一口价。在结算时拿出编制的流水账目，向业主索要费用。有的业主往往不懂得行情，在这种情况下，很容易被施工单位坑骗。当前，行业欺骗给工程造价带来了很大的困难。所以，为了保证项目管理的合理运行，必须加快对工程造价的控制，提升工程质量，保证资金的有效利用及回笼。

2 采用合理的预算

2.1 造价对象

多年来，建筑部在建筑装饰中，一直倡导精装修，其好处是避免材料的大量浪费。在国外发达国家的住房中，其中精装修住宅大都超过了开发量的80%。然而，国内的精装修住宅还很不足，一般占到总开发量的10%左右。当前，开发商以小户型开发为主，按照家居装饰的设计理念，在设计预算方案时，应该遵循市场的价格标准，制定家具的陈设以及施工的方案。

2.2 预算方法

工程造价有三种办法，包括包工包料的定额计价与清单计价，以及包工不包料的报价方法。

包工包料定额计价方法存在的争议比较大。该造价方法是按照社会平均水平，基于整个行业进行综合考虑，所以难免引发一些列问题。比如：现场施工通常以具体面积进行计算，包括楼梯侧面的装修都要计算在内，但是在实际的装修过程中，很多造价人员对这部分工程不重视，从而影响了整个工程质量。随着科技的发展，新材料、新技术的应用给装饰工程带来了更大的效益。但是，这些新材料、新技术在价格上没有统一的标准，给定额基础制定带来困难。另外，因为材料价格难以判定，有可能增加成本费，从而不利于工程造价对成本的控制与管理。通过上面的分析可以看出，定额法在装饰工程报价中存在一定的缺陷，因此选用清单计价的方式比较合理。

包工包料清单计价的操作方法是：装修单位根据装修图纸的要求，参考市场价格、人员工资，然后按照单价报价。其中，单价包括人工费用、材料费用以及机械费用。在此基础上，纳入管理、运行、利税等综合费用，制定整个工程造价的账单。也就是说，在装饰的过程当中，装修单位不但负责技术、劳务方面的工作，而且承担购买材料的义务。

第三种是包工不包料的报价方法。该造价方法跟包工包料清单计价的区别是，装修单位在根据设计图纸时，除去了材料费用，只计算出了人员工资与机械费用，是住宅装饰工程的一部分花销。该报价方法在装饰工程中，只提供技术与劳务操作。其装饰材料的购买，由开发商解决。在选购材料时，开发商能够根据实际情况需要，自行决定选用哪种材料。如果开发商对材料的要求比较特殊，对装饰专业的经验比较丰富，可以采用包工报价法来购买材料，反之，则选用包工包料综合报价的方法。这样做的好处是在采购材料中，有效的节省了人力、物力和财力。

3 建筑装饰工程造价控制的方法和策略

3.1 控制施工成本

在建筑装饰工程中，建筑材料占了总造价的一半多，所以控制施工成本是建筑装饰工程造价的根本。因为建筑装饰具有很强的审美特点，所以装饰材料更新的也比较快，从材料的品牌到产地、规格等，可以说非常丰富。当一种新材料上市之后，其各种性能在短时间难以判断，再加上说明书注重宣传作用，也给新材料的判断带来了困难。另外，有的商家为了追求经济效益，在市场上销售假冒伪劣产品，坑骗了业务，导致市场价格差别悬殊，没有统一的标准。比如：有些装饰材料，标示的产地、规格、品牌一样，但是在价格上却差了很多。土建中的砖瓦灰等，跟装饰材料的价格比起来差距很大。所以装饰材料价格的昂贵与否，给装饰建筑工程造价带来了很大影响。因此，在住宅装饰工程造价控制中，对材料价格的管理是重中之重。

3.2 实现全面控制成本

在建筑装饰工程中，造价成本有多方面的因素，包括装饰材料的费用、劳务分配、资金流转、机械消耗等。有效的控制工程造价的成本，就是要全面的考虑这些方面的因素，把各种成本的消耗降到最低。要达成上面的目的，需要在实际的施工中，认真分析工程造价的活动，深入研究施工技术与方法。同时，有效控制工程造价，需要提高全体员工参与的主动性与积极性，通过实际的探讨与总结，设置出控制建筑装饰工程成本的可行性方案。然后建立相关的评价体系，对方案的能够产生的效果与需要消耗的费用进行评估。以上就是全面控制工程造价的理念。

3.3 协调好项目经理与公司的关系

项目经理与公司之间的关系既矛盾又统一。在实际工作中，应该处理好利益与风险这两方面的问题。另外，允许优秀项目负责人参股，分享公司的剩余利润，以对他们实行鼓励。通过这样的方式，能提高他们的工作积极性，与公司进行长期合作。

4 结束语

以上是笔者不成熟的一些看法。在市场环境的影响下，要想加强建筑装饰工程造价的成本控制，需要综合考虑多方面的因素，实现各个管理部门的协调配合，才能在保证工程质量的同时，实现最大的经济效益和社会效益。

参考文献：

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“工程造价”是什么意思？我们可以把它直译为“工程的建造价格”。这里所说的“工程”泛指一切建设工程，写字楼的建造、住宅的装修、水管的铺设等都不例外。

工程造价和土木建筑息息相关，它最主要的工作就是“算”：整个工程需要用多少水泥、钢筋、砖块……购买这些建筑材料需要多少钱，都要一一算清。这就不难理解为什么我们学校的工程造价专业会设在经济学院下面了。

工程造价的流程其实并不难懂。首先你要看懂施工图纸：哪里是墙、哪里是窗、哪里是楼梯、房间的面积有多大……之后，你就可以计算这些林林总总的项目了。搭建一堵墙需要多少砖块，建造一幢高楼需要多少钢筋，采购这些建筑材料需要花费多少钱，应该付给施工人员多少人工费，完成整个工程要缴纳多少税金……把这些项目都算清楚算到位，你的任务就完成了。

当然，以上只是简化的例子，实际情况绝对要复杂得多。比如，建筑结构是有安全等级之分的，军用建筑的安全等级就高于一般的民用建筑，所以在建造军用建筑和民用建筑时，应采用不同抗震强度的钢筋、不同型号的水泥等等。如果你不熟悉什么样的建筑需要使用什么样的建筑材料，那就没法算下去了。

《建筑工程计量与计价》是本专业的核心课程，它涉及工程造价中最重要的两个概念——“量”与“价”。

广联达软件一定要学好，因为现在建筑公司都是用广联达来计算量的。

工程造价专业的入门级课程是《建筑制图》，它教我们如何绘制建筑的平面图、立面图、剖面图等，并由此培养我们的空间想象能力。《平法识图》则讲了如何识读施工图纸。《建筑CAD》是以上两门课的延伸，主要教授如何利用CAD软件绘制施工图纸。

也许你会问：“我们的工作只需要看得懂施工图纸，为什么要学使用软件画图呢？”因为用CAD软件制图属于基本技能，很多单位在招工时都会考查你的制图能力。而且学会了这个软件，你就有资格当一名制图员了，多一技傍身也是不错的。

除了识图制图，我们还要学习《建筑材料》和《建筑施工技术》。这两门课程必不可少，因为在施工中必然会涉及各种材料的性质、特点与应用，施工的各个环节还会出现损耗，深入了解这些，才能算得准确。

《建筑工程计量与计价》是本专业的核心课程，它涉及工程造价中最重要的两个概念——“量”与“价”。“量”指的是工程量，比如在一次精装修中，需要装几个柜子、用几根毛巾架、涂抹多少平方米的墙面等。“价”指的是工程计价，也就是所有工程量对应的价值。

对广联达软件的学习是本专业的重中之重，因为现在建筑公司都是用广联达来计算量的。它不仅可以计算施工中涉及的种种工程量如墙体面积、钢筋总量、水泥使用量等，也可以计算人工成本、工程投标招标的报价等。

建议大家在大二时就联系建筑公司开始实习。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”工程造价专业十分注重实践，建议大家在大二时就联系建筑公司开始实习。

实习的时候，公司一般不会直接让你从事工程造价工作，而是会让你从最基础的工作做起。比如去工地上参观、了解施工的各个过程，绘制施工图纸，或者让你试着计算小部分的工程量，比如一个花圃或者一个地下室。这个时候，经验的多寡就显露无疑了，老员工们往往能算得非常精细、到位，而实习生们算出的结果总是存在偏差。这大多是由于不熟悉施工工序造成的。比如造房子的时候要打地基，挖坑之后要铺上垫层，很多初学者往往会漏算这道工序。

造价师是工程造价工作人员的职业发展目标。

成为施工员、制图员、资料员或安全员，也是一种选择。

每个工程都离不开造价，所以社会对工程造价专业人才的需求量很大。但要想真正从事这个工作并不容易，考出《建设工程造价员资格证书》是必须的。毕业后从事工程造价工作五年以上，你才有资格考《造价师职业资格证书》。这张证书比较难考，一般通过率不会超过10%。考出了，你就能成为一名造价师，年薪能达到10万以上。

因为造价师难考，所以我们专业大约有三分之二的同学最终还是选择了其他相关职业。有人成了制图员，专门用CAD软件绘制施工图纸；有人成了资料员，管理工程项目的档案资料、计划与统计资料等；有人成了安全员，负责排查施工过程中的不安全因素。还有很多男生选择成为施工员，虽然要跟着施工项目天南地北地跑，处理施工中出现的各类问题，但是十年左右就有可能晋升为项目经理，项目经理的年收入比造价师高得多。

如果你想学工程造价的话，最好报考建筑类院校。

——金学长 浙江职业技术学院2009级学生，现为施工员

如果你想学工程造价的话，最好报考建筑类院校，因为这些院校的毕业招聘会上会出现一些好公司，而且学校也有能力推荐你去比较好的公司进行毕业实习。

读书的时候不要混日子，不然就算找到了工作，也会因为缺乏能力而丢掉饭碗。建筑公司一般不会让女生到工地上工作，所以男生在找工作时更有优势。

用人单位很看重你在大学期间获得的各种证书和荣誉。

——邹学姐 浙江职业技术学院2009级学生，现为造价员

在招工时，有些用人单位确实是非211、985院校毕业的学生不要的。但你也不用着急，大多数人并不是名牌大学毕业的，不也找到了工作？

我找工作的时候也吃了很多苦，遭了很多白眼，但最后还是在300多人的面试中把其他人比下去了！因为用人单位很看重你在大学期间获得的各种证书和荣誉，比如是否考出了大学英语四六级证书和计算机二级证书、是不是党员、是否拿过奖学金以及在学校各种比赛中的获奖情况、参加实习的表现等。所以在大学期间，多参加活动和社会实践是必须的！

理科生学习造价专业有一定优势，部分文科生在计算及空间想象能力方面还是有所欠缺的。

——杨老师 浙江职业技术学院讲师

要学好工程造价专业，一定要看得懂施工图纸，也就是能在脑海中形成一幅完工后的建筑图。此外还要熟悉建筑构造及施工工艺。搞清楚了这些内容，计算工程量就容易多了。

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土建预算员工作职责11、熟悉施工图纸、设计施工方案、施工变更、施工文件及施工合同、相关法规法令，负责编写或审查土建预结算工作，结算资料须条理清楚，内容明确;

2、熟悉江苏省计价表，熟悉现行计价法律法规等。

3、负责工程预结算的编制及对项目进度付款的审核工作，并根据现场实际情况进行现场变更签证的现场计量工作包括对签证变更是否必要提出合理化建议。

。

4、配合公司做好项目计划成本的编制工作，并根据施工方案及现场实际发

生情况等相关内容提出合理化建议。

5、认真阅读施工图纸，及时发现相关问题，参与图纸会审。

6、熟悉施工现场工艺，编制招标工程量清单、招标控制价，做好造价比对分析，为公司定标提供造价依据;

7、要求熟练使用广联达图形及钢筋算量软件，掌握电算化技能，熟悉未来计价软件。

8、配合领导及其他部门的工作，及时为其提供有关的资料。

土建预算员工作职责21.配合项目经理做好单位工程成本核算，现场勘查，根据实际情况编写相关方案并编制预算书，定期到工程项目部，做好工程用料、人工费的分析，结合工程项目开展定额分析活动，核定各种资源消耗情况，对工程预算情况提出建议和意见，并及时反馈给公司领导;

2.熟悉施工图纸，熟悉施工现场，了解工程合同和协议书，配合项?a

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3.参与在建项目的预算和竣工后的决算工作。

4.参与各类合同的洽谈，掌握市场价格信息，对工程造价作出评价分析;

5.参与投标文件、标书编制和合同评审，收集各工程项目的造价资料，参与工程建设、工程预算谈判及工程验收工作;

6.做好工程项目造价文件汇总和存档工作，对已竣工决算完成的工程项目进行经济指标分析;

7.建好公司预结算及进度报表台帐，填报有关报表;

8.及时完成领导交办的其他任务。

土建预算员工作职责31、协助合同预算部经理做好土建工程的预算工作。

2、熟练掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识,熟悉掌握建筑识图基本功，对一般的工业与民用建筑图纸及精装修施工图纸，都能够看透看懂,

掌握工程预算定额费用定额及有关政策规定,为正确编制和审核预算奠定基础。

3、熟练掌握广联达钢筋抽样软件、图形算量软件及计价软件的使用。

并能用软件独立完成投标报价、签证预算及结算工作。

4、参与土建工程招投标工作，编制或审查标底。

审查投标书中的土建工程预算或报价，并提出审核意见供领导决策参考

5、参与图纸会审、技术交底工作，提出问题，根据其记录及时进行预算调整。

6、配合公司做好项目计划成本编制工作，并在过程控制中对比计划成本跟实际成本的偏差，为公司商务部提供依据。

7、依据土建工程施工图纸及相关施工方案，编制、审核土建施工图预算，为确定合同价款提供依据。

8、审核土建工程设计变更、洽商、现场签证的必要性，依据现场实际情况做出工程量增加或减少的认定，测算其造价，为领导决策提供科学的依据。

9、掌握土建工程的施工进度，依据合同约定计算完成工程量产值，审核合同履约进度款额。

10、收集并存档土建工程设计变更、洽商、现场签证及材料价格文件。

11、参与工程竣工验收，审查土建工程有无未按图纸施工项目，为决算编制提供依据。

12、土建工程验收合格后，按合同约定，依据变更及材料价格调整文件编制工程决算。

审核施工单位报决算文件，提出审查意见。并且能够独立完成与分包及甲方的结算工作。

13、熟悉索赔流程，能够根据工程进展及相关事宜，及时办理索赔手续及完善相关资料。

14、负责预算、结算资料的整理存档。

15、针对不同类型工程，整理工程造价的经济分析，为后续工程提供经验数据。

土建预算员工作职责41：负责工程项目资料，图纸等档案的收集，管理;

2：收集整理施工过程中所有技术变更，洽谈记录，会议纪要等资料并归档;

3：负责备案资料的填写，会签，整理，报送，归档;

土建预算员工作职责51、熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定，能够正确编制和审核预算;

2、负责根据工程图纸计算工程量，编制工程量清单，组织完成公司内部工程项目的前期预算;

3、负责工程项目的竣工决算工作;

4、负责对设计估算、施工图预算、工程计量进行审核把关，顺利通过工程项目的评审。

土建预算员工作职责61、负责编制工程的施工图预、结算及工料分析，编审工程分包、劳务层的结算;

2、编制每月的工程进度预算及材料调差(根据材料员提供市场价格)并及时上报有关部门审批;

3、审核分包、劳务层的工程进度预算(技术员认可的工程量);

4、协助财务进行成本核算;

5、根据现场签证及变更及时调整预算。

6、在工程投标阶段，及时、准确做出预算，提供报价依据;

7、掌握准确的市场价格和预算价格，及时调整预、结算;

土建预算员工作职责71、在部门经理的领导下，全面负责施工项目的工程预(结)算工作，及时办理和完成预(结)算工作;

2、参与图纸会审、设计交底及预(结)算审查会议，依据有关文件规定配合解决预(结)算中的问题;

3、认真贯彻公司施工图预(结)算工作管理办法;

4、认真做好预(结)算会审纪要，对预(结)算中的定额换算、取费标准、材料价差进行复核，发现问题及时反映，做到预(结)算工作的及时性和准确性，对自己所做的工作负责。

5、对施工过程中因设计变更产生的工程量(预算未包括和未包干的)要及时准确的掌握，为工程提供结算调整资料。

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中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号：

0引言

在建筑施工企业中采用责任成本管理的方法，有利于提高施工企业的竞争力和管理水平，为控制投入成本获得最大利益提供基础。责任和成本是建筑施工企业中两个重要的因素，通过实行责任成本管理，将二者很好的结合起来，采用层层分解落实成本、动态控制的责任成本管理方法，使建筑施工企业获得最大的利益。本文结合责任成本管理在我国建筑施工企业中实行的具体状况，对其应用进行了相关的分析。

1.建筑施工企业责任成本管理的主要内容

1.1施工企业责任成本管理的五个环节

建筑施工企业责任成本管理分为以下五个环节：第一环节：关于企业构成建筑品成本资源的开发管理，企业的无形资产能够通过成本资源的开发总结积累起来，关系着企业和企业员工的生存和发展。具体的开发方式有以下几种：（1）建立企业成本资源开发运做机制，（2）坚持对企业员工进行思想上、专业上的培训，（3）编制具体的实施方案和开发方式。

第二环节：关于企业构成建筑品成本资源的组合管理，施工企业建筑品企业成本资源组合管理的过程也是工程量清单计价形成的过程。在建筑施工企业中，如果市场工程量清单综合单价大于工艺综合成本，但是小于差额，则所得的利润值便是施工企业在投标报价中可能获得的；但是企业的利润为零如果市场工程量清单综合单价小于工艺综合成本。

第三环节认证管理企业生产者成本市场经济，在建筑施工企业责任成本管理中，进行建筑品成本资源的开发管理、组合管理之后，形成了建筑品的“生产者成本”计价的投标报价，然后进入企业生产者成本市场经济认证管理的环节，在这个过程中要进行合同价款谈判和评标。

第四环节：控制管理合同价款的计划安排，在第三个环节进行之后，形成的合同价款是施工企业构成工程施工项目成本管理的根据。只有依据合同工期进度安排进行施工，编制出经发包方认同的合同价款的计划安排，使合同双方共同依据合同价款安排工作。

第五环节：考核确认施工企业实施责任成本，按着合同价款统筹计划安排施工，对于工程施工项目中的每一项工程量清单竣工结果，都要经过考核确认，从而得出实际成本与合同成本的成本率。施工企业责任成本管理是由以上五个环节构成的，这五个环节通过各自的内在关联联系到一起共同组成施工企业责任成本管理的循环体。

1.2公司作为责任成本管理的主体需要抓好的几项工作

公司作为责任成本管理的主体需要抓好以下几项工作：第一、为了有效运行责任成本管理，责任成本管理的控制主体要首先得到构建。第二、项目责任目标得以保证，如果项目责任目标定得过低，可能出现项目发送管理的问题，使效益流失在基层，但是如果定的超过一般员工的能力，则不能调动员工的积极性，所以项目经营责任目标的确定占有举足轻重的作用。第三、合同管理要更加完善，减少不合理条款的出现，企业的合法权益得到维护，公司责任成本管理部门评审和管理合同，监控合同的履行都能有效的避免经济纠纷的发生。第四、施工过程得以监控，只有抓好施工生产过程中的成本控制工作，才能保证既定的目标得以实现，保证项目经营部正常运行。针对合同的履行工作是项目过程控制中主要的内容。第五、奖惩兑现得到落实，在施工企业完成工作，审计部门对已完工项目的审计报告出来之后，根据审计分析结果，要对责任目标及责任利润的实现情况和项目生产经营责任情况进行奖励和惩罚。

1.3项目部作为责任成本管理的执行主体需要抓好的几项工作

项目部作为责任成本管理的执行主体需要抓好以下几项工作：第一是正确处理好施工过程中成本与安全质量的联系，只有正确处理好成本与安全质量的关系，才能使项目的管理水平得到提高，项目经营责任目标得以实现。第二是通过劳务管理的加强来减少经济矛盾，在施工过程中，要管好并关心劳务人员，在施工过程中的错误要及时发现并纠正，从而使施工成本最大程度的降低。第三是通过优化施工方案，来降低工程成本，优化选择施工方案是降低工程成本的主要途径。第四是认真搞好计划、变更索赔工作，通过合理合法的方式做好变更索赔工作，也是增加项目收入的一个方法。第五是通过加强物资设备管理来控制大额成本支出，在责任成本管理中严格控制占工程成本大部分的材料费，加大在采、验、管等环节的管理力度，以防物资丢失。

2. 建筑施工企业责任成本管理目前存在的问题

2.1责任预算编制不彻底

在责任成本管理中为了建立绩效考核的标准，核定各责任中心的成本控制额度，就需要进行责任成本预算的编制。考核、评价责任成本管理效果都要依据责任成本预算，它是责任成本管理的的基础条件，所以，必须要细化责任成本预算的编制。但是，对于目前的建筑施工企业，在编制责任成本预算时，大多过于粗略，许多比较重要的分部的成本预算的编制与控制没有得到重视，这就要求在工作中明确工作人员的岗位职责和个人责任，使得具体负责人在面对责任时勇于担当。

2.2对推行责任成本管理的认识不到位

在建筑施工企业的责任成本管理中，首先应该使各级责任主体、各个责任人的责任得以明确。有些施工企业由于受传统成本管理模式的影响，技术和工程质量只由技术人员负责，生产和工程进度的责任只由施工管理人员承担，其他部门也只是为了应付检查才设立的，这样只会阻碍全面、有效地在建筑施工企业中实施责任成本管理。

2.3责任成本的控制手段和措施不得力

实现管理目的的关键部分和责任成本管理的核心环节是责任成本控制。在建筑施工企业的实际工作时，施工人员是以完成工程任务为主要任务，而忽略责任成本控制的指标，长此以往，会造成新的控制成本措施得不到应用，不能将成本降到最低。

2.4责任成本考核体系和激励体系不完整

在建筑施工企业的责任成本考核体系中，存在着业绩考核与责任成本管理没有可靠的结合起来，个人业绩与责任成本目标脱钩，没有建立健全的激励机制，没有有效地调动员工工作的积极性；没有明确考核指标，指标分解不够细，不能很好地控制个人责任成本考核效果；与责任成本相一致的激励机制没有得到建立，奖惩措施也没能有效的实施；没有及时反馈和修正责任成本管理在执行过程中出现的问题。

3. 建筑施工企业加强责任成本管理的措施和办法

3.1细化责任预算的编制工作

合理编制责任预算是通过控制责任成本，将责任中的责任范围正确划分出来，从而确保各项经济指标都处于控制范围内。在编制工程项目整体预算时，要充分细化各项责任预算指标，使具体的责任落实层层分解，具体落实到个人，这就要求责任预算的编制工作需要各级领导高度重视，并积极提高责任预算编制人员的工作能力和自身素质，从而使责任预算的编制质量得到提高。

3.2转变观念，落实责任成本管理理念

必须使建筑施工企业员工正确理解责任成本管理的重要性，从思想上和行动上做好责任成本管理工作，这是责任成本管理全面实施的前提。想要做好责任成本管理工作首先领导要转变以往关于责任成本管理的思想，将以责任成本的指导思想落实到具体工作中；责任成本管理的知识需要施工企业各级员工认真学习，并在实际工作中贯彻实行；并要加大责任成本管理的宣传，同时要对节约成本的先进典范进行大力表彰、宣传。

3.3强化责任成本的控制手段和措施

建筑施工企业责任成本管理的最终效果与责任成本控制阶段息息相关，责任成本指标能否实现也要依据责任成本控制的是否得当。在建筑施工企业中，将每个工作人员的积极性充分调动起来，增强个人对成本管理以及集体的责任感，把自己可控范围内成本消耗最大程度的降低当成自己义不容辞的责任。并且，还需要建立一些强制手段和措施，在表彰、鼓励员工的同时，对一些不努力工作、不愿意承担责任的员工予以惩罚，从而督促他们尽自己最大努力在责任预算数字之内控制成本指标。

3.4完善责任成本管理的激励和约束机制

健全的激励约束机制是保证责任成本管理有效实施的重要措施，为促进责任成本管理的有效运行需要做到以下几个方面：（1）实行责任追究和“编、管、督”三分离的制度；（2）通过对全体员工完成责任成本目标情况进行考察，建筑施工企业制定相应的绩效考核标准；（3）为了保证有效的实施责任成本管理，建立责任成本管理稽查制度；（4）对奖惩结果及时兑现。

4责任成本管理应注意的问题

在建筑施工企业中实行责任成本管理，有以下几个问题需要我们特别注意：（1）建立机制，为了落实责任成本管理的各项工作，使项目经营在轨道上正常运行，建筑施工企业建立各种具有约束力和鞭策力的机制；（2）领导的推动作用，要想在建筑施工企业中搞好责任成本管理，离不开领导的权威、重视和模范带头作用；（3）员工的积极性，施工企业责任成本管理的执行离不开广大的员工队伍，只有大力培养员工吃苦耐劳、不畏困难、技术专业、工作能力强，才能在建筑施工企业中更好的推行责任成本管理；（4）管理人才的培养，通过制定一个灵活的用人制，培养一批能干事、想干事、业务素质高的人走上管理岗位，才能有力的推动责任成本管理的发展。

5.结语

随着我国经济的快速发展，建筑行业的竞争也日益激烈，要想在建筑市场中立于不败之地，采用施工企业责任成本管理是一个行之有效的办法。责任成本管理贯穿于施工企业项目的各个阶段，在建筑施工企业中实施责任成本管理能够使企业的管理水平得到提高，施工成本得到控制，最终以高质量、短工期和低成本赢得施工企业快速、高效的发展。

参考文献

[1] 张银龙.市场经济条件下工程施工项目成本管理五个环节及运作方法[J].建筑会计，2005（4）．

[2] 赵殿君. 建筑施工企业责任成本管理[J]. 经管空间，2011（6）,96.

[3] 王丽华. 浅谈施工企业责任成本管理[J].财务与会计，42-45．

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）14-0048-03

0 引言

在过去的很长时间内，由于我国实行的是高度集中的计划经济，所以我国的工程造价管理制定的也是能够与之相适应的预概算定额管理制度，即依据是预算定额，基础是施工图预算，标底为中心的工程计价模式和招标投标方式。随着时代的不断发展，传统的造价管理模式已经无法满足需求，不能真正体现出招投标竞争的核心――价格竞争，传统造价管理模式下投标竞争可以看做是预算人员水平的竞争，竞争全面性不够。不仅如此，由于传统造价管理模式没有很好的与市场融合，无法真实地反映工程建设或建筑产品的市场价格，同时也无从知晓企业的成本消耗和技术管理水平，十分不利于企业的进步和发展，严重影响了招投标竞争机制的正常运行，在这种情况下滋生了很多不正当竞争行为和腐败现象，比如围标、串通投标、泄露标底、行贿受贿等，所以，必须采取有效促使深入改革工程计价方式和工程预算定额，随着《建设工程工程量清单计价规范》的出台和工程量清单计价方式的推广，工程项目采用工程量招投标，已经成为我国工程招投标发展的必然趋势。

1 工程量清单计价方法的含义

工程量清单计价方法是指在建设工程招投标中，按国家统一的工程量规则，招标人提供工程量数量清单，投标人根据自身所具备的能力进行自主报价，并根据招标人提供的工程量清单拟建工程的施工方案，经过具体的评审标准低价中标的工程造价模式。工程量清单计价包括投标报价，招标标底的编制、工程结算办理、确定与调整合同价款等。

2 工程量清单与定额计价之间的联系与区别

2.1 工程量清单与定额计价之间的联系

投标人根据招标人的工程量清单进行工程预算时，是利用综合单价的形式完成的，综合单价的确定，就仍需按照定额计价的方式，将各分部分项工程细化成适合定额组价的形式来进行组价的。随着我国市场经济的深入发展，建筑行业在各方面的技术也需要不断地进步与完善，由于建筑是一种特殊的商品，具有它本身的很多特殊性，所以对于推行建筑的市场经济化还有很长的路要走，深入研究我国造价行业在发展过程中的各个阶段是非常有必要的一项工作。

2.2 工程量清单与定额计价之间的区别

2.2.1 两种模式的主要计价依据及性质不同

工程量清单计价模式的主要计价依据是“清单计价规范”，其性质是带有强制性条文的国家标准，而工程定额计价模式主要依据国家、省、有关专业部门制定的各种定额。两者的不同还体现在项目划分上，清单项目划分是按“综合实体”进行划分，每个分项可能会包含多个施工内容，而工程定额计价模式是按施工工序分项进行项目划分的，可理解为定额项汇总得到一个实体完整的清单项。

2.2.2 单价与报价的组成不同

定额计价方法的单价组成部分包括机械台班费、材料费、人工费，而的单价组成部分包括利润、管理费、机械使用费、材料费、人工费，需要注意的是清单计价方法必须考虑风险因素。

2.2.3 编制主体不同

定额计价方法中，由招标人和投标人分别按图纸计算建设工程的工程量，而清单由招标人统一计算火委托造价公司统一计算，然后投标人根据自身的实力自主填写单价和合价。

2.2.4 合同调整的方式不同

通常定额方法调整合同价格的方式有政策性调整、定额解释、变更签证三种，而清单计价方法只要保证清单项目的数量不变，其合同价格就会趋于稳定，几乎不会调整。

3 工程量清单计价方法的优势

在传统的定额计价模式下，由于传统造价管理模式没有很好的与市场融合，无法真实发挥工程造价控制的作用和优势，十分不利于企业的进步和发展，严重影响了招投标竞争机制的正常运行。而在工程量清单计价模式下，建设工程造价的确定以企业定额为核心，由企业自己确定合同价格，该模式极大的促进了企业之间的竞争，激活了市场竞争机制，有利于企业的长远发展，十分适用于工程招投标。

3.1 为投标单位提供公平竞争的基础

工程量清单由招标单位统一提供，所有投标方都是在统一的工程量基础上根据自身实际情况进行报价，这样就防止了腐败行为的发生，并且在公平竞争的基础上也使企业意识到只有不断提升自己的能力，才能在竞争中立于不败之地。

3.2 权责分清、降低投标人的风险

由招标单位负责编制工程量计算，所以招标方负责对工程量的变更或计算产生的错误，这样投标单位只对所报的规费和综合单价等方面负责就可以了，这种计价方法也符合权责分清、风险共担的原则。

3.3 节省时间，提高效率

招标时如果实行工程量清单计价，各投标方只需要负责计算综合单价和规费等，这样就大大减少了工程量的计算，这样投标方也可以集中精力对各自的相关费用进行评估、测算，缩短了投标报价时间，提高了效率。同时也避免了重复劳动，节省了大量的人力、财力、物力。

3.4 避免工程结算和变更产生的纠纷

工程量清单通常通过投标中报价形式体现，中标后会在合同中固定下来，这样在事前说明确定并产生法律效力，避免了结算时对工程造价的争议和变更纠纷的发生，可以更好的控制工程的造价。

3.5 便于与世界接轨

工程量清单报价是在国际上已经是普遍采用的工程招投标方式。我国的建筑市场已经对外开放，建筑企业面临着国内、国外的双重竞争，这样国内的市场与国际接轨就势在必行，采取工程量清单计价，有利于国际交流合作，并且促使国内建筑企业提升自身能力来应对激烈的竞争。

3.6 有利于投资分析类似工程项目

工程量清单计价方式的不断应用于实施，能够使工程项目的各个机构不断积累相关经验，清单项目也更公平、公正、公开，从头到尾都做到透明、合理，这样就使单价得到更好的利用。

3.7 大大提高了经营管理水平

采用工程量清单计价的方法可以使建筑企业很好地体现其内部管理水平，不再依赖国家的定额，企业可以精选施工方案优化组合，这样既保证工程的质量和工期，又促进企业技术的革新，从而提高经营管理水平。

4 工程量清单计价的基本原理

工程量清单的编制过程分为工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价两个阶段，我国现行的工程量清单计价招投标运行模式如图1所示。

①分部分期工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程单价

分部分项工程费是指为完成分部分项工程量所需的实体项目费用。其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费。

②措施项目费=∑各措施项目费

措施项目费是指分部分项工程费以外，为完成该工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程褓项目所需的费用。措施项目分为安装工程措施项目、建筑工程措施项目、通用项目、装饰装修工程措施项目和市政工程措施项目，每期措施项目费均为合价，其构成与分部分项工程单价构成类似。

③招标人部分金额+投标人部分金额

④建设项目总报价=∑单项工程报价

⑤单项工程报价=∑单位工程报价

⑥单位工程报价=分部分项工程措施+措施项目费+其他项目费+规费+税金

5 工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制方法

5.1 编制完善的招标文件

对于整个工程项目而言，招标文件是必不可少的纲领性文件，同时也是造价控制的关键，因此必须编制完善的招标文件，它直接决定着企业工程造价控制的好坏，编制完善的招标文件首先应对招标文件的内容进行分析和处理，做到面面俱到，如此不仅能够保证工程顺利正常的运行，还能够有效避免在工程结算时的争议，因为有章可循，有法可依。

5.2 注重标底的编制审核

在实际评标过程中标底只起到参考作用，因此很多相关人员忽视了其重要性，认为其可有可无，但其实恰恰相反，标底对于控制工程造价具有重要意义，标底对评标人，企业成本消耗估值和合同制定等都存在影响，所以注重标底的编制审核是必要的。在实际的编制审核标底的过程中应注意以下方面：分析市场行情和需求，对各原材料和成本价格做到心中有数；尽可能多地收集相关的造价资料，通过认真研究、分析、比较计算，确定最佳标底。

5.3 编制准确的工程量清单

造价控制的核心是工程量清单，对于建设单位而言， 工程量清单编制的准确与否，直接关系到其能否获得最合理的工程造价。所以，在实际确定工程量清单的过程中，相关人员必须认真负责，工作一丝不苟，严格依照相关规范标准进行操作，并反复核对检查。一旦在核对检查的过程中发现问题，必须及时解决修正，避免给建设单位带来不必要的损失，确保编制的是正确的工程量清单。

5.4 评审投标报价的合理性

工程量清单计价由承包商自主报价，使建设单位获得最低合理工程造价，即在保证工程质量和工期的同时，获得最低工程造价（可为成本价）。但这并不意味着谁的工程造价最低谁就可以中标，还必须考虑投标报价的合理性，如果只是为了中标而投标报价过低的话，建设单位为了自身利益，势必在其它方面降低成本，如此工程质量将难以保证。

5.5 重视询标工作，合理低价中标

在开标后，正式定标之前的这段时间在有关部门的监督下，应对投标人进行询标。通过开展询标工作，能够一定程度上排除掉那些不正当竞争的投标人和部分不合理报价，使招投标双方进一步了解彼此的想法和实力，为确定合理的合同价打下坚实的基础。在实际评标过程中，每份投标应首先依据投标文件中各项要求进行必要的价格调整，计算出各项投标的评标价，然后根据评标价，评价，分析各项投标，进一步评选出经评审的合理、低价的中标候选人。

6 工程案例

紫金庭院位于余杭中泰乡，东至中泰中心小学，南至杭星公路，北临02省道，新西湖版块第一排（新西湖南侧）。占地面积3.1万平方米，总建筑面积13.97万平方米。由小高层、高层组成，主力户型60-90平方米。整个小区由南向北，天际线逐级抬高，形成层次丰富的天际线。紫金庭院小区在景观设计上，实现了户户见景，窗窗见绿。该工程开发商采用面向社会公?哉型侗甑姆绞蕉愿霉こ探?行招标，共有七家竞标单位参与竞标，后因为其中两家不符合竞标要求而被取消竞标资格。本文抽取了剩下五家中比较具有代表性的两家进行了分部分项工程清单分析。

①该工程投标报价技巧分析。在实际的招投标过程中由于竞争环境负责，要想中标必须综合考虑各项因素，做到报价及时，准确企图，同时还需要掌握一定的工程投标报价技巧，合理投标价。由于该承包商的资历较高，而且所建工程获奖颇多，所以在列工程量清单的时候所采用的单价较其他公司的高。投标报价，必需建立在科学分析和可靠计算的基础上，这样才能较准确的反映工程造价。该承包商在结合招标单位所给的工程量清单的基础上，结合自身经验把容易造成工程量误差的地方进行修正，使结果更加有说服力。

②第一家投标公司清单计价投标，工程量清单如表1所示。

③第二家投标公司清单计价投标，工程量清单如表2所示。

第二家投标公司由于受到公司资质以及技术条件的限制，其优势并不体现在科研能力及施工技术上，其优势主要体现在劳动力成本上，因为该公司的员工大多是来自农村的打工人员，劳动力成本较低，该公司充分的利用了劳动力成本较低的优势来编制投标文件，一定程度上降低了投标价，从而取得竞争优势，最终赢得该工程的的竞标。

7 结论

①通过对竞标公司的筛选，验证了模糊分析法在竞标公司筛选中的作用。

②工程量清单计价有利于发现急需优化的工程费用。

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一、建筑企业经营模式的特点

建筑业具有关联度高、产业链长、带动力强的特点，可牵动从建材到家电等50多个行业的发展，因此，建筑业的发展深受外部环境约束。建筑业对劳动力需求巨大，对物料的消耗繁多而复杂，国家经济政策变动往往会影响它的经营。建筑企业独有的经营特点，正是其税务风险的根源。1.生产材料来源分散，供应商规模不一。建筑材料种类“散、杂、多”，比如水泥、砂石和砖瓦等，这些原材料通常会在施工地点取得，或是一些农营工厂、小型作坊中采购[1]。而建筑材料费一般在占建安总产值的60%~70%，在建筑费用中占主要费用。从建筑业角度分析，就地采购更为便捷，也减少了不必要的运输成本。但就地取材、个体供料的方式严重影响了抵扣凭证的取得，由于供应商规模大小不一，大多数供应商均为小规模纳税人，一些甚至仅仅是施工所在地的农民，根本无法从其手中取得增值税发票。2.实施项目周期漫长，跨地区现象普遍。建筑工程项目从规划设计到施工，再到运营维护，直至被拆除的过程被称为建筑全生命周期管理，简称BLM。建筑项目工程普遍建设周期长，资金占压大，资金周转速度慢。例如，中国建工，上海建工的项目周期一般需要1—2年，较大的工程施工长达3年之久，所需人员和工种众多，材料和设备种类繁杂，交叉作业相互影响大。长期的工程项目的实施免不了要跨区域进行，大多建筑企业都拥有自己的分公司及分设机构，他们承接总公司的业务，自行在当地采购设备和原材料，按规定在当地预缴税款，结果减少了公司流动资金，增加了税负。3.从业人员流动性强，人工成本占比大。职工永远是一个公司的核心，建筑行业作为一个典型的劳动密集型企业，技术人员的比例低，据统计，50%~70%是临时员工，他们从事基本的生产劳动，日常工作以经验为主。建筑业除了以工资薪酬形式发放人员工资，还采用和机构或个人签订劳务合同的方式来收买劳动力。据了解，近年来，我国劳动力工资上涨数倍，农民工工资大幅攀升，不断增加的人工开支逐渐减少了企业的净利润，滞后了建筑工程的业务进程。“营改增”前，公司常以工资表形式发放工人工资，需要给工人缴纳社保，且按我国法规，工资薪金无法进行抵扣。4.经营承包方式多样，联合投标藏风险。在工程承包中，一个建设项目往往不止有一个承包单位，最常见的有总承包和分承包。总承包是指由发包人委托资信较高的建筑企业作为总包单位，签订总包合同，而分包则是通过进一步将适合分包的工程转给专业性建筑企业，双方签订分包合同。除此之外，独立承包、联合承包和直接承包在企业中也时常使用。所谓联合投标，是指两个以上法人或其他组织组成的联合体以一个投标人的身份共同投标。实践中，普遍存在联合体投标不符合规定，从而出现施工单位代替业主向联合体各方支付税款，结果出现资金流、发票流和合同不一致的现象，存在一定的税务风险。

二、建筑企业税务风险的主要表现

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中图分类号:G718文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)07-0115-02

高职教育是我国高等教育体系的重要组成部分,也是我国职业教育的体系的重要组成部分。近年来,在借鉴德、美、英等国成功经验的基础上,对高职教育进行了一系列的研究与探讨,取得了显著的成绩,我国高职教育也呈现出前所未有的发展势头。高职院校数,在校生数和毕业生数持续增长,其规模已占我国高等教育的近半壁江山。以就业为导向,切实深化高职教育改革,是满足我国社会和经济发展,促进高职教育持续健康发展的关键环节。

就本专业而言,随着我国经济的飞速发展,使本行业的人才需求保持了非常旺盛的态势。但我国本行业里长期以来“重技术轻经济”的意识已与国际上“经济引导技术”的做法不相适应。因此为改变现状,提出了高校应尽快培养“面向建筑业生产、管理、服务第一线的工程造价方面的应用型人才”的要求。与本科工程造价管理专业不同的是高职工程造价专业侧重于生产和工作岗位的实际需要,所培养的人才应具有较强的技术应用能力和较好的职业素质,面向建筑业第一线提供应用型人才。因此,打破常规思维模式,按照专业培养目标要求,结合实际需求,提高办学理念,加快专业建设步伐,培养适应社会需求的人才,是本专业课程体系建设的目标之所在。

一、本专业社会需求及岗位需求的调查

只有通过调查了解本专业社会需求及岗位需求的实际情况,才能确定明确的专业定位及人才培养目标,进而构建出适应以职业技术素质培养为本位,以就业为导向的高职工程造价专业的课程体系。调查结果如下:

(一)整体需求量大且有增长趋势

随着我国经济的飞速发展,扩大内需、促进经济增长的伟大战略、加快小城镇建设、西部大开发、扩展海外市场、振兴东北老工业基地等有利政策和加入WTO需本专业与国际接轨的要求等都给本专业提出了新的目标,同时也带来了发展的机遇。因此本专业人才需求的利好因素不断,人才需求保持了非常旺盛的态势。

(二)对从业人员的素质要求有所提高

现阶段我国的工程造价管理行业人才的供求特点是:

1.低素质的人员供大于求,真正高素质人才却十分有限。所谓的“高素质”,既包括专业素质如专业基础知识、专业知识,又包括基本素质如道德素质、心理素质、交际能力、表达能力。用人单位更看中员工的基本素质,他们认为专业素质通过对员工的培训比较容易提高,但基本素质的提高不是一朝一夕的。有的用人单位反映,对基本素质低而专业素质高的员工用起来更不放心,因为他们随时可能变换工作岗位甚至为了个人利益泄露公司秘密。

2.“复合型”人才稀缺。所谓“复合型”人才就是指既懂预算又懂施工,既懂专业技术又懂管理,既懂造价又懂经济和相关法律法规,既能搞土建预算又能搞安装预算、装饰预算等。随着经济和技术的不断发展,对工程造价管理从业人员的综合素质要求越来越高。对工程造价专业的应届毕业生来说,除了具备“高素质、复合型”外,还要有动手能力,能持证上岗。在市场经济体制下,企业效益至关重要。企业往往要求毕业生最好能一到单位就能马上上岗,或者经过短暂的培训后马上投人工作,这就需要学生在学校就能具备一定的动手能力。

(三)毕业生的从业范围和就业岗位

工程造价专业学生毕业后主要是到设计院(所)、工程(造价)咨询公司(事务所)、建筑施工及管理企业、企事业单位的基建部门、房地产开发公司、市政工程公司、监理公司、中外合资或合作、外商独资的工程公司等建设单位、建筑(安装)施工单位、装饰公司及中介咨询机构等从事工程造价相关工作的,一般从单位工程预算、工程档案、工程施工等基本工作开始做起。

二、高职工程造价专业的专业定位及人才培养目标

(一)专业定位

工程造价人才按职业领域要求应是具备工程技术、经济和管理知识与实践经验的高技能复合型专门人才。以预算员岗位能力为核心,档案员、施工员等相关岗位能力为辅助,以《工程识图》、《工程施工技术》、《工程造价计价》、《工程造价管理》为专业核心能力,掌握工程识图、工程施工、工程概预算、结算、决算、工程造价控制与管理等知识能力,专业建设应紧紧围绕行业和企业的需求,紧紧围绕岗位的技能要求,突出高职专业特色,坚持为企业服务。注重校企合作,以达到资源共享、优势互补,缩短就业磨合期,使学生尽快达到就业的能力要求。

(二)人才培养目标

高职工程造价专业人才培养目标应为服务于建设单位、建筑(安装)施工单位、装饰公司及工程中介咨询机构等从事工程概预算、工程结算、工程竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核,建设项目个阶段的工程造价控制与管理等工作的高级技能应用型人才。

(1)知识水平

①掌握工程管理的基本理论和方法

②掌握建设投资经济的基本理论和方法

③熟悉建设工程识图、施工技术与组织管理的方法

④熟悉工程建设的有关法律法规和方针、政策

⑤了解国内外工程管理的理论和实践的发展动态

⑥掌握工程招投标与合同管理的方法和技能

⑦掌握工程预算管理软件及计算机常用软件的应用方法

⑧熟悉经济、管理、财会与审计等基本的经济和管理知识

(2)业务能力要求

①具有从事工程项目决策与全过程造价管理的基本能力

②具有编制工程项目投资估算、概算、预算、结(决)算的能力

③具有对工程项目进行经济分析与评估的能力

④具有运用计算机辅助解决工程管理问题的能力

⑤具有对工程项目进行管理的能力

⑥掌握文献检索、资料查询的基本方法和上网操作能力

⑦具有较强的组织协调和沟通能力

⑧掌握财务管理及审计技能

三、以职业技术素质培养为本位,以就业为导向的高职

工程造价专业的课程体系设置

课程体系设置是培养目标得以实现的重要手段。高职课程设置必须以职业技术素质培养为本位,以就业为导向,基础课程以应用为目的,以够用为度,专业课程要加强针对性和实践性,强调理论与实践相结合。高职工程造价专业课程体系的设置应以《工程识图》、《工程施工技术》、《工程造价计价》、《工程造价管理》为专业核心能力搭建教学计划,以预算员岗位能力为核心,档案员、施工员等相关岗位能力为辅助建立培养目标。基于以上要求,高职工程造价专业课程体系的设置应从以下几个方面入手:

(一)淡化传统教学计划的“三段式” 课程设置模式

传统的教学计划都采用“三段式” 课程设置,即基础课、专业基础课、专业技术课,它基本上遵循了循序渐进的教学原则。但对于高职教育来说,它有许多弊端。首先他割裂了基础课、专业基础课、专业技术课之间的联系,使学生在学习过程中理论与实践应用相互脱节;其次它不利于达到培养技术应用型人才的要求。因此要淡化甚至打破传统教学计划的“三段式” 课程设置模式,就要重新设置课程体系,将专业实践教学内容贯穿始终。例如在第一学期除设置适当的基础课、专业基础课外,适当增设一些到施工现场实习的课时,让学生尽早接触专业并了解今后的工作背景。

(二)课程设置应包括的工程技术课

在施行工程量清单计价规范后,新规范对基础知识、专业技术知识的掌握提出更高的要求。此外对于“复合型”人才的需求要求,应设置《建筑识图与房屋构造》、《建筑材料》、《安装工程识图》、《建筑施工技术与施工组织设计》、《建筑CAD》等工程技术课程,尤其是要着重建筑工程中的钢筋构造的平面整体表示法(03G101-1)的讲解。

(三)课程设置应包括的经济类课程

应设置《基础会计》、《建筑施工企业会计》、《工程经济学》等课程。学生在学习以上课程后通过努力可以取得会计上岗证,使得学生可以在企业身兼两职,拓宽了就业渠道,改变了本专业女生在建筑企业不受欢迎的局面。

(四)其他专业课程及实训课程的设置及要求

应设置《工程造价相关法规》、《建筑工程预算与工程量清单计价》、《工程造价的控制与管理》、《建筑工程技术资料管理》、《安装工程预算》、《工程项目管理》、《建筑工程招投标与合同管理》等专业课程。还应设置专业性较强的实习实训课程,如:房屋建筑及结构认识实习、识图训练(建筑工程、安装工程)、施工组织设计实训、工程预算实训(土建、安装)、工程预算软件应用以及工程招投标综合实训等,并适当提高其所占课时比例,以此提高学生的实际动手操作能力,且课程的设置要遵循循序渐进的过程来设置(如专业课程的安排顺序为:《建筑识图与房屋构造》、《建筑材料》、《基础会计》、《工程造价相关法规》、《安装工程识图》、《建筑施工技术与施工组织设计》、《建筑工程预算与工程量清单计价》、《建筑CAD》、《建筑施工企业会计》、《工程经济学》、《工程造价的控制与管理》、《建筑工程技术资料管理》、《安装工程预算》、《工程项目管理》、《建筑工程招投标与合同管理》等,并在适当的时间安排对应的实习实训)。

(五)明确本专业就业岗位群,实行“双证融通”教学模式

“职业资格证书”是应用型高等技能性人才的“身份证”,也是高职工程造价专业人才培养的特色,同时也是本专业学生就业的“敲门砖”之一。结合地方对工程造价人才的要求,我院在工程造价专业教学计划中明确本专业毕业生在获得工程造价专业毕业证书的同时必须获得预算员证书,建议取得档案员、施工员等相关证书。

以上是笔者对以职业技术素质培养为本位,以就业为导向的高职工程造价专业的课程体系构建的一些探讨,工程造价专业作为一个新兴专业,其人才的培养定位等问题颇具研究价值,其健康发展也为我们每一位教育工作者所关注和期待。

参考文献

[1]陈家颐.高职专业设置创新与管理体制变革[J].职教通讯.2003(4).

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中图分类号：F812文献标识码： A

前言

工程预算造价是通过货币形式反映出来的工程施工所消耗的各种费用的总和，它是一项系统和复杂的工作，涉及到多个方面，在工程造价管理中发挥着十分重要的作用。但是，在施工实践中，由于受到多方面因素的影响，建筑企业工程预算与造价管理存在着很多的问题与不足，这些问题与不足严重制约了工程建设的顺利进行，也影响了建筑企业经济社会效益的提高。因此，探讨分析工程预算与造价管理存在的问题与不足，并就这些问题与不足提出相应的工程预算与造价管理的对策无疑具有重要的现实意义。

一、预算管理在建筑工程管理中的作用

首先，通过预算管理，使得建筑企业经营决策更加科学、合理，提高建筑企业综合盈利能力。建筑企业经营管理者为了实现预期效益，他们会连接一切目标利润的经济活动，在管理过程中，使影响目标利润实现的所有因素均充分发挥最大潜能，全力促进预期效益的实现。在对各种预算进行编制的时候，必须着眼建筑企业全局，全面把握市场动向，对各个影响因素进行科学预测，努力实现科学合理地决策。

其次，预算管理可以激励员工工作积极性、明确工作目标。通过预算，将目标利润有层次地、分门别类地分解到各职能部门，然后延伸到每一个员工的日常常规工作中，成为员工在特定期间的具体工作目标。各部门对整个建筑企业期望获得的利润与本部门经济活动的关系进行了解把握，员工在具体工作中，根据这个关系努力思考、想方设法来完成目标利润。

第三，预算管理可以强化建筑企业管理中的控制工作。预算管理本身就带有一定的约束性，并且预算管理贯穿于整个建筑工程管理过程中，控制着建筑管理的进行。控制的内容主要有经济活动的状态计量、预算编制、制定经济活动的措施、实际与预算的比较、实际与预算差异的确定和分析、采取调整经济活动的措施等。通过制定预算以及预算实施，进一步强化了建筑企业的控制工作。

二、建设工程预算的主要内容

1、前期投资估算

前期投资估算是指在整体投资决策过程中，依靠一定的方法与资料，对建筑工程的投资数目进行的计算、估计。

2、设计概算

设计概算是指在开始设计阶段，由设计公司根据概算定额、各项费用定额、取费标准、初步设计图纸、概算标准、材料价格、建设地区的生活水平、技术、经济条件等资料，对土木工程建设项目费用进行大概计算的文件，它是设计文件的组成部分。

3、工程施工图预算

工程施工图预算是确定一般土建工程、各种卫生工程、工业管道工程、电气照明工程、机械设备及其安装工程、电气设备及其安装工程等单位工程预算造价的文件。施工图预算同时也是施工单位与建设单位签订施工合同和工程款结算的依据，是为了确定工程造价额和最终承包商和开发商定价依据，是发包单位编制标底的依据，是施工单位加强实行经济核算、经营管理、考核工程成本以及进行施工准备、编制投标报价的依据，是调整和确定年度投资计划的依据，是设计单位评价设计方案的经济标准之一。

4、施工预算

施工预算是在施工前期，根据施工定额、施工图纸，结合施工组织设计中的施工方案、平面布置、现场实际情况以及技术组织措施等，由施工单位编制的、反映完成一个工程后的所有预算额的经济文件。施工预算是施工企业内部性质的一种技术性经济文件，主要是为了统计工程施工中人力、施工机械及材料所需要的数量多少。

三、加强建筑工程预算的对策

1、 重视工程预算造价编制工作

在造价管理和控制工作中，工程预算造价的编制工作有着十分重要的地位和作用，合理的预算造价编制是对工程造价进行有效管理和控制的前提和基础。为了做好预算造价编制工作，具体来说需要做好以下几个方面的工作: 第一，熟悉项目现场情况。预算人员需要熟悉项目现场的具体情况，综合考虑施工组织的特点，在此基础上进行预算编制。在进行编制工作之前，需要做好前期的准备工作，比如收集勘察调查报告、地形测量图、施工设计图纸、其它各类标准图集等等，对现场进行勘察，调查施工环境，研究施工方案，熟悉预算定额、取费标准、统一工程量计算规则以及材料预算价格等等; 第二，客观分析价格因素。对价格要进行客观的分析，并留有调整的余地。建筑工程所需的材料多，在费用预算中占有很大的比例，因而预算人员需要熟悉材料的品种、规格、性能、价格等等，根据市场价格做好材料的控制工作，并留有调整的余地; 第三，做好其它相关工作。比如熟悉施工图纸、精确计算工程量，精确套用定额单价等等，为做好预算编制做好准备工作。

2、适时调整工程预算定额, 实现工程造价动态管理

近几年来, 由于市场调节的力度越来越大, 建筑材料和设备价格大幅度调整, 人工和机械费也有较大提高, 建筑行业施工企业的经济效益与其他行业相比, 差距越来越大。这就需要行政部门研究和掌握市场经济发展趋势, 并制订相应的政策和配套措施, 把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去, 使工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整和改进, 逐步对工程造价实现动态管理, 以促进建筑产业的蓬勃发展。

3、要进行工程量的清单报价

所谓的清单报价,主要是指在进行工程投标当中,按照规定的工程清单计价,通过招标人提供工程数量,投标人自主投标报价。这种计价方式不同于以往的定额计价模式,这种方式减少了招标的盲目性和随意性。采用工程量清单计价,也能够有效规范了评标委员的行为,有利于业主造价的控制,也能够实现业主对造价的控制以及企业之间的公平竞争。工程量清单是一种国际管用的工程招标方式,是建立在完善的工程管理制度上的,体现着工程管理制度的完善情况,因此是我国招标制度改革所面向的方向,作为政府投资项目必须执行,其它项目应该积极推行。

4、提高从业人员的专业素质作为咨询机构的工作

人员，其自身的专业素养是其企业能否良好发展，在市场上占据一席之地的关键。作为跟得上市场发展的工作人员，要求其必须懂得工程造价的相关专业知识，除此之外，也要求其要对于周边的一些知识有一定的了解，比如经济法律等等，这才能够作为一个复合型人才，才能提高企业人员的专业性，而无法达到这些要求的工作人员将很快会被市场所淘汰。对于我国的相关从业人员跟国际水平还是有很大的距离的，重要表现在专业知识掌握不够，对于一些优化的设计组织能力不足等等。甚至连国内的建筑行业的发展需求都达不到，就更加的无法做到跟国际同步了，所以加大从业人员的专业素质是一个非常重要的工作，同时也要加大职业道德等相关的培训，从而建立起一个高素质的从业队伍。

结论

总之，工程造价的预算对整个工程的建设有重要作用，建设单位应加强工程造价预算管理人员的培养，工程造价预算管理人员应不断完善自身的专业知识，积累经验，根据实际情况，进行动态预算管理。

【参考文献】