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平镇高速公路LJ-X合同段项目经理部
2017年7月28日
一、工程概况
平利至镇坪高速公路起于平利县城东,与建成的G4213安康至平利高速公路不利龙古枢纽立交相接,向南经平利县的龙头、广佛镇和镇平县的曾家、牛头店、城关、钟宝镇、终点为陕渝界鸡心岭隧道的两省交界处,与重庆市规划的巫溪至陕渝界高速公路相接,主线全长85.26公里。
LJ-X合同段起讫里程YKX+064.10(ZKX+075.32)~ZKX+400,路线长6.33公里主要工程包括:土石方,填方400414立方米,挖方725017立方米;防护及排水,M7.5浆砌片石6079立方米,C20砼22783立方米;桥梁(按全幅计),2687米/14座;其中大桥2601米/13座,中桥86米/1座;隧道(按双洞计),515米/2座;服务区,1处(KX+600XXX服务区)。总造价3.72亿,设置混凝土拌和站1座,钢构加工场1座,梁场2处。
本段地形复杂,施工便道狭窄,便道改扩建工程量大。路基段落相对分散,路基工程多处高边坡,深路堑、高路堤,路堑最高达56m,路堤最高填方16.3m。隧道地质条件差,围岩破碎。桥梁多处位于狭窄的深谷中,施工难度大。
二、目前施工进展
1、人员、设备进场情况
本公司进场后成立了以项目经理为领导的组织机构,目前LJ-X标项目经理部已进场34人,主要管理人员都已进场,后续人员正在陆续赶来。
目前已进场设备主要有挖机2台,装载机2台,越野车1台;轿车1台,打印机1台、电脑7台。
2、临建进展情况
试验室、项目部驻地清表工作今日完毕。
钢筋场地正在进行清表工作。
3、技术准备情况
施工组织设计正在按照总监办反馈的意见进行修改;
图纸、工程量复核正在进行;
导线复测完成。
三、工作计划安排
LJ-X表节点计划表
序号
工作内容
日期
备注
开工时间
结束时间
1
征地,试验室用地、项目部驻地清表。
2017-7-26
2017-7-28
2
准备砂石料,模板;项目部驻地、拌合站、钢筋加工场清表。
2017-7-27
2017-7-28
3
试验室建设 (场地、基础、彩钢建设、管线安装、仪器安装调试)
2017-7-28
2017-8-8
包括仪器设备标定
4
项目部建设(场地硬化,彩钢建设,管线安装),达到验收条件
2017-7-29
2017-8-15
5
加工场建设(基础、加工棚、航吊、设备进场安装调试等)
2017-7-29
2017-8-12
6
拌合站基础施工,场地硬化;料仓建设
2017-7-29
2017-8-17
7
谭家院桩基施工,路基土方清表。
2017-8-10
桩基设备8月7日进场,8月10日路基挖方设备进场
8
施工便道建设
2017-7-28
2017-8-10
9
施工便桥建设
2017-7-28
2017-8-15
10
实时性施工组织设计
2017-7-31
正在按初稿的意见修改,7月31日报总监办及管理处
四、存在的问题及需协调解决的问题
1、目前红线范围内的征地拆迁、三电迁直接影响施工便桥建设和桩基的施工准备工作,请给予协调解决。
2、原有公路是施工的主要通道,对原有公路的改扩建,也受征地问题制约,使得拌和站、料仓、大型设备等不能进场,请管理处帮助协调。
认真学习并严格按 《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》、《公路路面基层施工技术细则》、《公路沥青路面施工技术规范》、《公路工程标准施工招标文件》、《公路工程标准施工监理招标文件》、《监理计划》、施工单位编制的实施性《施工组织设计》等规范、文件要求,严格监督施工单位按照程序及要求施工,遇到的问题及时处理,解决不了的问题及时向祝总汇报,努力做到“今日事,今日毕”。严格执行枣菏高速公路项目公司的各项要求,在祝总的领导下,做好领导交代的各项工作。
二、日常工作完成情况总结:
根据祝总的工作安排部署,我的主要工作是:1、负责项目公司质量技术方面的文件回复编制及收集上报工作;2、控制测量复测报告的审查批复工作;3、路基沉降观测报表文件的收集审核与上报工作;4、跨路跨线许可手续办理情况定期的收集与汇报工作;5、质量保证资料表格的制定与日常相关表格问题的答疑解释;6、配合项目公司杨大伟做好工程质量创优工作的资料收集;7、编制监理周汇报材料质量技术相关内容;8、施工图设计图纸的日常发放与登记工作等。按照祝总的工作安排及工作思路,我负责的各项工作稳步推进;并重视工作过程中的重点与难点问题,发现自己解决不了的及重要的问题及时向祝总和其他项目领导汇报,及时与同事沟通交流,解决相关问题。
一、第三方检测存在的必要性
作为河南省工程质量管理特色之一的第三方检测始于2005年,原因是之前高速公路上接连发生几次重大质量事故,在社会上造成非常大的影响。相关建设单位、监理单位、施工单位均受到牵连,一些施工单位,监理单位甚至被列入黑名单。建设单位事后了解到是个别监理责任心不强,与施工单位相互勾结,串通一气,以工程质量为代价,欺上瞒下,中饱私囊,给工程质量、进度、建设单位声誉造成了较大影响,而项目业主内部也缺少第一手资料。为此,05年河南省交通厅下发了关于高速公路质量管理十项措施的规定,明确要求建设项目法人建立专门的质量管理机构,进行日常检测,并聘请有相应资质的质量检测机构对分部、分项工程进行检测。质量检测机构直接向业主汇报质量情况。此举目的是帮助业主掌握现场质量情况,督促施工单位加强质量工作,促进监理工作,强化质量意识。
第三方质量检测机构就如同业主的眼睛一样,使项目建设单位对工程质量心中有数,对质量隐患做到防范于未然。
二、第三方检测单位所做的工作
目前河南省大多数高速公路项目单位聘请专门的检测机构对项目巡回检测,第三方检测单位根据需要投入一定数量的检测人员,根据实验室资质认定评审准则建立独立实验室,配备压力机、击实仪、混凝土恒温养生箱、标准养生室等,这些仪器均需经过质量技术监督部门标定认可,确保检测数据真实、可靠、独立性。
根据工作方案,第三方检测单位每周或每旬定期出具质量汇报材料,向业主反映工程建设方面的问题,检测范围涵盖路基工程、桥涵工程、内业资料、原材试验等,同时第三方检测单位还坚持现场检测,如压实度、回弹等独立自主完成,以确保数据真实有效。在检测过程中第三方检测单位实行事前、事中、事后三级质量检测方式,事前控制主要是检查施工单位原材料、内业资料、审核其施工工艺是否符合设计规范要求。事中控制则是在平时巡检过程中检查施工单位正在作业的工程,如路基压实遍数,虚铺土方是否超厚,模板接缝是否顺直有无错台,灰剂量是否加够,监理有无旁站等。事后控制则是在同项目公司质检部组织的专项大检查中对已完成的工程进行检测,检查完毕以后对各标段进行评分,以此作为项目公司进行评分的依据,促使施工单位改进工程质量,监理单位加强监管。
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
1.充分认清高速公路桥梁监理的地位和作用
1.1高速公路桥梁监理的地位。高速公路桥梁监理是监理单位依照法律、行政法规以及有关的技术标准、设计文件和工程桥梁承包合同,对承包单位在施工的质量、成本、安全与进度,代表建设单位对公路桥梁建设实施监督。是强化工程质量管理、控制工程成本、提高高速公路工程社会效益和提升施工管理水平的重要方法。监理单位是以监理设计师为主体,运用其专业的高速公路工程技术知识和技能在建设项目的立项、设计、施工和运营过程中提出合理建议和对突发问题的解决方法。
1.2高速公路桥梁监理的作用。在工程质量方面,委托监理的高速公路工程,由于工程监理师能够对工程原材料、施工技术、施工实践进行全面的管理和监控,在实际施工过程中能够及早发现工程存在的质量问题,采取相应的措施,保证高速公路工程在质量上能够达到要求。工程进度对实现公路工程社会效益和经济有重大影响的,委托监理的工程,监理工程师能够对总体时间进行监控,能够对工程建设过程中涉及的劳动力、材料设备和质量体系进行有效、合理的配置和使用,这便为公路工程在预定工期完成提供了有效的保证。工程费用是每个投资商都会关注的事情。监理工程师依据实际施工质量以及施工进度,对承包商的工作价值和任务进展情况进行证实,将承包商完成的既定任务以及进展情况向建设单位进行汇报,对承包商完成的符合合同要求的工程支付费用,这样就把工程质量和计量支付相结合,保证了工程的质量。
2.当前高速公路桥梁工程质量监理存在的问题
2.1从监理的地位上来讲,监理地位得不到保证
当前高速公路桥梁业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存,即使业主违反了监理合同要求,也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,一旦出现工程质量事故,业主一推了之。因而在现实中实际监理只有责任,而相应的权利得不到保障。
2.2从监理行业上来讲,自身管理制度不健全
在监理行业的发展中,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,有些监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主对监理承担的过程管理形同虚设。同时监理行业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大,这些都令监理公司很难持续向前发展。
2.3从监理队伍素质上来讲,监理人员整体素质有待提高
我国现有的监理从业人员,大部分是从不同的专业转换而来,从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊,总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益,很难花本钱吸引人才,培养人才。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
2.4从监理对象上来讲,高速公路桥梁工程质量也存在一定的隐忧
在工程质量方面,由于工程监理师有时把关不严,对工程原材料、施工技术、施工实践不能进行有效的全面管理和监控,不能够及早发现工程存在的质量问题,很难保证高速公路桥梁在质量上能够达到设计标准要求。
3.提高高速公路桥梁工程质量监理改进措施
3.1加强对高速公路桥梁监理计划编制的依据管理。依据主要有国家颁布的有关工程建设的法律、法规和规章;工程所在地或所属行业颁发的有关工程建设的法规、规定和文件;国家和行业及地方颁发的有关工程建设的标准、规范、规程、政府批准的工程建设文件;工程项目设计文件和图纸;.监理合同和施工合同;工程项目规模、特点和建设条件。
3.2在工程开工阶段监理上,要加大审查把关力度。严格审查、审批开工报告。特别是各分项工程开工前,严格审查设计图纸及承包人的施工组织设计、施工工艺方案,基本要求是否满足,生产要素是否配套,督查技术交底及劳动技能情况,并清查现场,进行符合性审查。抓好首件工程及试验段的工作。每个分项工程开工前,由现场监理人员审查准备各项工作,提出重点、要点及施工注意事项,把好工序交验关,最大限度地避免因失误导致质量问题或质量事故,防患于未然。、施工前应对GPS点、导线点、水准点等控制点进行全面的复测,检测其精度是否满足施工要求。责成承包商施工期间对控制点进行有效保护,定期进行检测,以防点位移动,影响桥梁施工放样精度。桥梁基础工程是桥梁监理工作重点之一。由于施工条件复杂,特别是特大桥、大桥、中桥、在桥梁基础施工阶段,应重点了解地质情况的变化,如果地质情况与设计勘察资料不符,应及时与设计单位会商,采取工程措施,否则可能造成工程后患而难以弥补。隐蔽工程要严格旁站,基底覆盖前由专业监理以上的监理工程师到场认可,保证能及时发现地质情况的变化及工程施工的缺陷。要避免断桩等重大质量事故发生。
3.3在原材料抽检上,要加大抽检力度。原材料是影响公路桥梁工程质量的根源所在 因此要加强所用原材料的检验和检测,这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测,这是质量监理监控的基础,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。加强试验抽检力度,严把原材料、成品、半成品质量关。首先要求承包商完善自检工作,并及时提供有关的质保单、检验单及数量批次,某些特殊材料须及时做好委外试验工作,试验监理接到报验单,及时按规定的频率对所进原材料进行独立抽检,如有不合格材料,坚决予以清场处理,从而有效地控制源头。
3.4在工程施工阶段,要加强过程监督。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制,如突发事件的处理,人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制,如砼强度不足的返工处理,在不影响内部质量下的修整等。各监理人员明确职责,分工不分家,对须重点监管的项目做到了如指掌,现场监理旁站到位,于施工一线了解、掌握施工全过程,督促承包商规范施工,发现问题,及时处理,及时汇报,同时利用测量、试验检测等手段进一步检验成品或半成品质量,不符合要求的坚决返工处理,特别是隐蔽工程更要加强监督管理。
3.5在验收环节上,要严格验收标准。每个分项工程的好坏,直接影响到单位工程,对已完工的分项工程,要及时督促承包商完善自检、自评工作,在此基础上,驻地办及时组织对该分项工程的实体质量进行检验、评定,办理合格签认手续,完善质保资料,及时归档,同时配合质量检测单位做好中间交工检测工作
3.6在监理队伍的建设上,要加大培养力度。监理人员在整个施工管理过程中担任着一个重要的角色,从各方面讲应该是一个高智囊的队伍,作为建设方,也就是业主,已全权委托监理承担工程质量的监管任务,所以,监理人员只有不断地提高自身的业务水平及道德素养,才能在工程质量管理中起到重要作用,可以很大程度地降低质量事故发生的频率,并加强廉政教育,通过再学习、再教育的机会,使整体监理水平得到较大的提高。
结语:本文通过认真分析了当前监理存在的问题,然后有针对性地提出了相关对策,将对于高速公路桥梁质量提升将起到很大的作用。
中图分类号:TU344 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)40-0159-01
高速公路房建工程,是指高速公路沿线的收费站、服务区、管理中心的建筑工程及其场区道路、管网工程等。该房建工程因与高速公路主线道路同期建设,并同属于宏观规划的项目,因此在工程实施过程中,有其自身的特殊性,现场监理组作为高速公路建设监理组织体系中的一部分,应做好监理工作。
一、高速公路房建工程监理组织体系
高速公路房建工程监理通常由两级或三级监理组成,最高级为省高速公路建设指挥部或市高速公路建设指挥部,或者是由以上两级指挥部联合组成的项目管理办公室(以下简称“指挥部”),而社会监理公司只是作为其基层组织常驻现场(通常称为驻地监理组),从这个层面上理解,驻地监理组可以视为指挥部的一部分。现场监理组,其主要职责是在指挥部的授权范围内,协助他们进行现场“三控三管一协调”。正是这种由省、市高速公路建设指挥部和驻地监理组构成的两级或三级监理管理体系,才保证了房建工程与高速公路其它建设项目在宏观上的统一和微观上协调。驻地监理根据本标段的特点,设立监理总部,在每个房建区点设立监理小组,配备各专业监理人员。监理总部负责对各监理小组的管理和协调,负责与高速公路建设指挥部的联络,及时传达指令、及时汇报工程进展情况,监理小组则对本区点的工程项目实施具体监理工作。
二、高速公路房建工程监理组的工作重点
1、审核检查施工项目部的管理人员和技术人员的到岗情况。业主在房建工程招标时,即对招标单位的资质和施工项目部的项目经理、技术人员的资质进行了严格审查、综合评定,最后予以确认。所有中标单位都应该完全有能力承担相应的房建工程项目,因此,敦促施工单位按照合同文件要求,项目管理人员及时到位,是保证房建工程顺利进行的前提。对擅自更换项目经理,减少主要管理人员,不能保证质保体系正常有效运行的,监理组应立即指令项目部改正、拒签开工报告,并及时向业主报告。
2、加强对设计文件的阅读理解。设计文件和国家相关规范以及施工合同,是施工和监理的主要依据,监理组自己要认真阅读理解设计文件,同时还要督促施工单位认真阅读理解,对不理解的或有疑问的事项要整理成书面文件,通过业主提交给设计部门,以便在图纸会审交底会议上一并解决。一方面,通过阅读理解设计文件,可以从中发现一些设计中存在的错误和不尽合理的地方,以便于在施工前得以纠正和完善,提高工程质量,避免造成损失;另一方面,通过这一过程,可使各方技术人员进一步明确工程中各个环节的质量要求和工艺要求,有利于编制先进合理的施工技术方案和有针对性的专业监理细则。
3、审批施工技术方案,并在施工过程中督促其执行。审查批准施工技术方案,是保证工程施工质量的重要途径。虽然施工单位在投标书中已编制了施工技术方案,但一般均较为粗糙且缺少针对性,因此有必要要求施工单位在施工前对有危险性的分部工程,以及对质量有较大影响的分部分项工程单独申报技术方案。监理组在审批方案时,要综合考虑其方案的可行性、先进性、经济性和合理性,同时还要考虑该方案与其它相关专业之间的协调性。对于已审查批准的施工方案,特别是一些关键点的施工工艺,一定要督促施工单位遵照执行,不得随意改动。
4、加强对施工进度的有效控制,确保工期目标的实现。房建工程因施工单位多,各专业之间交叉作业多,进度控制工作量大而繁杂。我们通常做法是,分解工期目标,实行目标管理,利用支付手段,实现有效控制。根据高速公路总体工期目标对房建工程的工期要求及各相关专业的工作顺序,编制出各单位工程的总进度计划。该计划在时间上要留有余地,同时要考虑各施工单位、各专业之间的时间衔接,还要注意与房建工程之外的其它高速公路相关工程之间的衔接配合;然后再编制各单位工程的月进度计划;最后分解月进度计划,编制分部分项工程的日进度计划。
5、积极主动开展多方协调工作。监理组站在房建工程全局的角度,利用业主充分授权的优势,在施工的每个阶段和每个重要环节上,将相对独立、分散的各施工单位,按照工程的总体要求紧密地拧结在一起;要协调好房建工程施工单位与房建工程以外的其它高速公路工程项目施工单位之间的协作与配合,如同期施工的主线道路对房建材料运输造成的影响,还有与房建区绿化施工单位之间的协调配合问题,与三大系统(收费、通讯和监控系统)施工作业的衔接和配合问题等等;要协调好业主与施工单位之间的关系。监理组要引导各施工单位自觉严格地履行施工合同,迅速适应高速公路建设的管理模式,要将业主的合理要求、工程指导意见和由业主组织的各种与工程相关的活动,及时转达和通知施工单位,同时对监理组权限之外以及一时难以解决的施工现场的实际问题和施工方提出的合理要求。
6、加强合同管理。房建工程施工单位多,且这些单位在施工内容上相互搭接,处于搭接“边界”地区的施工内容常常出现扯皮现象,影响施工质量和施工进度。为使工程顺利进行,维护施工合同双方的利益,监理组应对照合同文件帮助各施工单位明确自己的工作界面,对工作界面一时不能明确的,应主动提出处理意见并向指挥部请示汇报。加强合同管理还应与工程变更的控制相结合。一方面要严格控制工程变更,控制变更内容的签证,另一方面,还要对施工单位申报的每一份变更工程的造价计算书,依据合同文件和有关规定,以及现场验收、计量情况,进行认真地初审,提出较为详细的意见供业主核定。
7、加强工程信息的收集、整理和传递工作。高速公路房建工程的另一特点是节奏快,信息量大,监理一方面要及时、准确、完整地将指挥部的决策、要求、指导意见等传达给各个施工单位,并要求他们贯彻执行,另一方面,要及时反馈上述指示完成情况,还要向指挥部汇报施工现场的质量、进度等信息,为其决策提供信息。实践中,我们建立了工程监理数据(资料)库,利用英特网使各个房建区的监理和施工单位信息共享、信息交流,并随工程的进展不断补充、完善;利用定期的会议、“监理旬报”以及不定期的“请示、报告”等形式,及时向指挥部传递工程信息,努力做好指挥部的参谋。
8、工程资料的收集整理和归档。高速公路房建工程的资料有其自身的特点,首先是省交通厅有一套完整的高速公路建设工程资料档案管理体系,他包括道路、桥梁、三大系统(收费、通讯和监控系统)以及房建工程等,是一个完整的工程建设档案管理体系,与省建设厅的资料形式有许多不同之处,监理在工程资料的收集整理和归档过程中必须严格按照省交通厅的要求去做;其次,房建工程监理标段战线长、参与单位和专业多,资料的收集整理难度较大,总部应设立专人负责工程资料整理的指导和管理,及时收集整理工程资料,指挥部会对某一标段的房建工程及各区点,给出相应的一组编码,在工程竣工验收之前,按照高速公路建设工程资料档案管理体系所确定的编码进行组卷。
结语
搞好工程质量控制是一个系统工程,既要调动承包人及全体施工人员的积极性,实行全面质量管理,不断提高他们的质量意识,并从质量控制的每一个环节做起,建立起质量控制的网络,落实全员质量责任,真抓实干,又要调动监理工程师及监理全体人员的积极性,落实监理人员的质量负责制。在工作方法上要全面安排,统筹兼顾,保证全面落实技术规范和合同条款,做出一流的工程。
近年来,我单位根据上级档案部门的要求,大力加强档案基础建设,认真做好档案的日常管理,积极开展档案达标升级活动,不断提高档案信息资源利用率,公路重点工程档案创优活动得了广泛深入的展开。在公路工程监理单位档案管理上,我们主要做了以下四个方面的工作:
1对公路工程建设档案创优工作的领导力度
1.1各建设工程项目档案工作普遍得到了高度重视,参建项目部领导和员工的档案意识明显增强
通过有关档案法律、法规的宣传贯彻,各参建项目部普遍认识到工程档案是工程质量的重要环节,自觉按照国家有关建设项目档案管理的规定和要求将档案工作纳入议事日程,不断建立和完善档案工作的领导责任制和各级岗位责任制,切实解决建设项目档案工作中出现的问题,建立起适应新的基本建设管理体制运行要求的档案工作机构和档案管理网络体系,使工程建设项目档案工作得以有序开展。
1.2各建设工程项目的档案工作已步入依法监管的轨道
在广东省档案局、清远市城建档案馆的业务指导下,近年来的所有公路工程建设项目档案普遍实行档案登记制度和档案
验收制度,一大批近几年完工的工程建设项目已按规定通过了档案行政管理部门组织的档案验收。
1.3建设工程项目档案管理的基础业务工作普遍加强,为工程建设和质量管理发挥了良好的服务作用
为了适应社会主义市场经济体制和基本建设管理体制改革的需要,工程监理项目部从项目建设开始就注意贯彻有关档案工作的标准、规范,不断深化业务基础工作,加强文件材料的收集归档和档案整理,做到档案的收集、整理工作与工程监理同步进行,并努力提高工程建设档案的科学管理水平。彻底改变了过去那种工程建设档案到完工后再算总账,档案缺损、错误也找不到人负责的状况。建设工程项目档案的完整收集和规范整理,保证了工程建设与管理对档案的利用和需要,使工程项目档案发挥了良好的社会效益和经济效益,取得了双丰收效应。
2创新公路项目档案管理的新模式
近年来,我们认真研究基本建设管理体制出现的新情况、新问题,不断探索既适应市场经济体制的需要,又能确保建设项目档案完整、准确、规范的档案管理模式。单位在印发有关文件和培训授课、业务指导中反复强调以下几个方面:
2.1把建设工程档案工作列入相应项目法人单位工作计划
从工程建设监理计划到监理程序,均列入项目部和有关人员的职责范围,做到每项工程监理活动都有完整、准确、系统的文件材料归档保管;按集中统一管理档案的原则,建立健全档案管理制度,由项目法人对工程建设档案总集成,实施统一的规范和标准;设立直属项目部的档案机构,配置必要的保管和提供利用的设备,确保整个工程建设档案资料的完整、准确、规范、系统、安全和有效利用;建立健全档案管理的分级负责制,并把档案管理列为各项工程监理的一部分,使之成为项目管理的一个重要内容。
2.2实行档案同步建设制和合同制
从项目立项起就开始将项目档案列入归档计划,将档案工作纳入项目计划,指定项目部主任为档案项目负责人,负责对建设项目的整个档案工作的指导、监督。
2.3实施严格规范的审核程序
即每项工程的档案文件,在施工单位自检的基础上,监理单位、业主项目负责人负责对档案文件的完整性、准确性等进行严格审核,并签署鉴定意见,以确保档案文件真实地反映工程全貌;项目法人档案管理机构负责对全部案卷的质量严格审核把关,不合格的责令其完善;为保证项目承包单位向项目法人单位及时送交完整、系统、准确的相应项目档案资料,明确工程档案保证金,以工程档案是否按规定移交来决定是否退还工程档案保证金。这些措施的实行保证了建设项目档案的收集整理工作在项目建设过程中的有序进行,从而避免了在项目完工后再突击清理所带来的弊端。 2.4将日常检查施工过程中形成的文件材料是否齐全、完整、准确作为监理方的工作职责
针对工程建设项目往往涉及施工队伍较多、时间跨度较长的情况,将工程档案的形成、积累等工作内容纳入监理工作范围,要求监理工程师在检查施工质量的同时,负责检查验收施工单位形成的应归档文件材料,并履行相应的手续,从而保证了竣工资料的完整、准确和规范。
3加强档案达标升级及创优活动
建设工程档案工作不仅仅是对档案工作负责,而且是对历史过程负责,是对未来发展负责。这就从更高的层次上提升了我们对档案工作重要性的认识,进一步增强了做好档案工作的历史责任感、紧迫感。为此我们主要从以下几方面入手:
3.1强化了档案创优的计划措施
近年来,单位克服了工程建设项目分布广、工程进展的信息不灵和自身人员较少等困难,始终将工程建设项目档案管理作为一项重要工作常抓不懈,并不断加大对工程建设项目档案工作的指导督促力度,努力使各工程建设项目达到档案规范管理和科学管理的要求。要求各项目部在按时完成日常立卷工作的基础上,根据工程实施序列和竣工期限按月汇报工作开展情况。
3.2提高档案检查的力度和频度
每年接受省档案局对我系统档案工作的检查,对达标升级单位,在各单位自查的基础上,由省档案局进行复查,对检查中发现的问题,高标准、严要求进行整改完善,组织有关部门进行定期复查。
3.3认真开展执法检查
《档案法》颁布以来,为不断加大对公路工程建设项目档案工作的监管力度,上级档案部门多次开展了本范围内的执法大检查活动,我单位坚持把执法检查活动作为增强档案意识,规范管理手段,提高创优水平的重要契机,及时组织所属的项目部等有关人员认真做好填表、自查、整改、汇报等迎检工作。成立了综合档案室,档案制度上墙,并立即投入到前期工作的档案收集,得到了检查组的高度肯定。我们深深体会到,只要思想上高度重视,行动上贯彻及时,措施上扎实有力,档案工作走向规范化和争创工程优秀档案是完全可以实现的。
4扎实细致地做好日常档案工作
档案管理达标升级只是做好档案工作的一个起点,我单位深刻意识到,要使档案工作不断巩固、完善、发展和提高,必须从日常档案工作每一个环节着手,坚持长抓不懈。
4.1认真做好档案资料的收集工作
近年来,公路工程建设规模一扩再扩,建设项目逐年递增,为减轻专职档案员的工作压力,最大限度地确保各人手上档案资料不积压、不流失,保证档案工作质量,总公司要求各项目部通过档案管理网络收集各种档案资料,并定期检查收集工作。
4.2利用计算机系统对档案资料进行科学管理
为适应形势发展的需要,单位于1998年下半年在档案工作中引入计算机管理系统,安装档案管理系统软件后,逐一输入档案案卷目录和卷内目录,并在省公路局和省档案局的业务指导下,根据实际使用情况对计算机程序进行修改、完善。
4.3强化服务意识,提高档案资料利用效果
档案工作最终目的是档案资料的利用。近年来,我们按照国家二级档案管理的要求,紧紧围绕经济建设和行业管理这个中心,更加注重档案信息资源的开发,多途径、多方位地提供服务。随着高速公路建设的全面展开,工程建设中普遍面临着与原有道路的改扩建交叉施工的矛盾,单位的设计监理部也是充分利用原始档案资料,及时提交设计单位进行预先考虑,有效解决了大规模建设中的大量施工矛盾。针对由于长期受保密思想影响,档案工作目的不够明确,普遍存在重保密、轻利用的倾向,为打破以往档案工作被动服务的局面,单位确立了档案工作主动服务的指导思想,要求专职档案员与兼职档案员加强沟通交流,多请示,多汇报,编制完整、有效的档案检索工具,开放档案阅览室,经常到各业务部门了解情况,检查档案工作,在确保档案资料安全的前提下,根据各业务部门的工作进度和需要,主动组织提供各种资料、数据,为综合决策和开展业务服务。
近年来,我县农村公路建设在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇有和关部门的共同努力下,取得了可喜的成绩。自2004年至2007年底,实际完成农村公路国债项目、通达工程和“村村通”工程807公里,完成投资(包括桥梁建设)3.07亿元,大大改善农民出行难的问题,为全县经济社会发展做出了突出贡献。
一、计划安排
(一)2007年计划建设300公里,实际完成315公里(其中水泥路110公里),在全市居领先地位。在工程质量上,从省公路局07年第四期工程质量巡查通报反映:省厅安排组织检测机构对全省25个县区的农村公路建设项目进行的检测结果,我县的水泥路和沥青路的面层厚度和强度合格率100%,占前一、二名。因此,我县交通局被评为出席全省交通系统先进单位(全市仅评1名)。
(二)2008年计划安排:县政府在《工作报告》中提出260公里,市政府下达280公里。为确保计划任务完成,我们下达了319公里计划分解到各乡镇。
1、省通达工程项目35公里。其中十临路25公里,耿王路(义周段)10公里。
2、部通达工程项目30公里。其中双胡路4公里;齐王路18公里;石白路8公里。
3、通乡水泥路46公里。
4、“村村通”工程208公里。
二、资金使用
全面实施今年的计划任务总体所需资金10785万元,其中上级项目拨付4980万元,需地方配套5805万元。具体安排如下:
1、省通达项目35公里(县道),工程造价1225万元,上级拨补700万元(每公里20万元),需地方配套525万元。
2、部通达项目30公里(村道),工程造价480万元,上级拨补300万元(每公里10万元),需地方配套180万元。
3、通乡公路项目(县道)46公里,总造价3818万元,上级拨补1380万元(每公里30万元),需地方配套2438万元。
4、“村村通”工程208公里,工程造价(按水泥路每公里24万元计算)4992万元,省拨补2600万元(每公里12.5万元),需地方配套2392万元。
5、“村村通”可研设计、监理、交工验收(500公里,已完工待验收,最低每公里3000元,计150万元),费用270万元。
三、请求事项
农村公路建设最大的制约就是资金问题。为实现县政府关于“村村通”的服务环节不增加农民负担,上级项目资金和农民捐资全部用于工程材料和施工费的要求,自2006年实施“村村通”工程两年来,交通部门垫付了项目的勘察、设计、监理、招投标等项资金达190余万元,目前已不堪重负。
今年,“村村通”工程已列入民生工程,为确保计划完成,在资金筹措上继续加大宣传力度,充分调动农民群众和全社会的积极性,最大限度地向社会筹集建设资金。同时,按照县政府“集中财力办大事”的原则,恳请县政府解决部分建设资金不足的问题,以确保这项民生工程的顺利实施。
1、“村村通”工程。为争取多建水泥路,加大对水泥路的补助标准,由原来的每公里1万元增加到每公里2万元(利辛2.5万元,蒙城1.5万元),加上可研设计、监理、验收所需,大约686万元。建议纳入财政预算。
2、通乡公路项目。省厅标准要求较高,必须是6米宽,24公分水泥面层,需地方配套2438万元,建议县财政解决。
3、渡改桥。07年省厅下达渡改桥项目两个(马桥和梁园)104延米,因资金缺口大至今无法施工。招标价格97万元,加前期费用7万元,国家拨补62万元,尚有42万元缺口,请求解决。
4、请求将交通系统所属企业上缴地方税收返还至县农村公路建设资金专户,全额用于县政府农村公路建设配套;涉及在涡施工的公路建设企业上缴的地方税收返还至县农村公路建设资金专户,全额用于乡镇农村公路配套。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
附:
1、《关于请求将“村村通”工程建设配套资金纳入2008年县财政预算的请示》;
2、《关于请求解决通乡公路配套资金的请示》;
第三方质量检测机构就如同业主的眼睛一样,使项目建设单位对工程质量心中有数,对质量控制防范于未然。可见第三方检测工地试验室组建及管理具有十分重要的意义,为满足业主对工程质量检测体系的要求,必须建立健全第三方检测工地试验室。对施工单位自检合格的原材料、半成品、成品等进行抽检,并出具检测报告,及时将检测结果汇报给业主,为业主提供科学的检测数据,使工程质量处于可控状态,为工程质量提供保障。
结合工程实践,现对第三方检测试验室组建及管理工作流程进行以下简单阐述:
一、仪器和人员进场,组建试验室阶段
1、试验室组建及管理相关要求
结合本项目特点第三方检测试验室按功能区划分,主要分为水泥室,集料室,力学室,水泥混凝土室,标养室、留样室,办公室等。各试验检测设备应具备以下条件:
1.1仪器编号、建档――档案内容应包括仪器标定证书,仪器使用说明书,仪器设备管理记录等;仪器设定专门保管人,建立标识卡,并负责保养和维护仪器。
1.2仪器标定和自校――主要仪器都由具有资质的计量部门标定,小型仪器或者规范无强制性要求的,可以由试验室自校。
1.3各室仪器设备都应具备满足试验检测要求的条件,能够正常运行,发现仪器出现故障应及时维修、保养,确保能够满足试验检测工作的需要。
2、人员配备情况
2.1中心试验室按照检测合同的要求配备试验检测人员9人,均持有交通部颁发的试验检测证书,其中试验室主任1人,检测工程师4人,试验检测员4人,检测车辆2台。
2.2人员定岗定员,负责专门试验,主要涉及到签字问题和试验时间问题。
2.3建立人员档案,包括上岗资质(主要为试验员或检测工程师证),身份证明,职称证,毕业证,个人简历,有的还应有岗位合同文书等材料。
3、试验室资质管理要求
第三方检测试验室为母体检测机构的派出机构,是受母体监督和管理的,应具备独立检测能力。设定流程如下:
3.1母体检测机构,以授权书的方式,授予工地试验室试验检测项目和类别、授权相关试验室主要人员,派驻母体常驻人员等。
3.2得到授权后,工地试验室组织相关的资料,编写试验室备案申请材料,向业主提交能力证明材料,其中包括了母体信息,工地试验室人员信息,仪器信息,能开展的检测项目和类别等,证明已经具备试验能力,然后由质监站能力核验,核验通过,即可开展试验检测。
二、标准试验验证
混凝土配合比、砂浆配合比、沥青混凝土配合比:对经监理办批复的配合比进行验证,对现场水泥、砂石、外加剂、沥青等进行试验,原材料合格后进行配合比验证试验。
三、进场原材料检测
原材料进场,施工单位必须自检及时,施工单位自检并经监理见证合格后,监理单位向第三方检测试验室报验,现场抽检时,施工单位应提供材料的合格证、质保单及自检试验报告。现场取样时填写好取样单,样品取回后,由专人接收样品(一部分试验,一部分留样),填写试验台账和留样台账。
具体试验步骤如下:
1、试验准备;
2、试验过程填写试验原始记录,仪器使用记录。
3、试验完成后,出具试验报告,签字,盖章,归档。根据试验结果,填写试验台账(是否合格),完善台账相关信息。
4、不合格品须填写不合格品台账(试验结果及时书面报告业主,由业主通知监理下发整改通知书)。
四、现场试验
按照施工工序的进行,现场施工到一定阶段,对监理报验的项目进行抽检,通过现场检测,可以反应出施工水平和施工信息,以进行下一道工序。
1、现场混凝土的浇筑:查看混凝土配合比是否按照批复的配合比进行施工,查看原料质量,混凝土质量和坍落度大小,并现场制作混凝土试件。
2、结构物回弹:到28天龄期的结构物,如墩柱、台帽、盖梁、箱梁、护栏等须进行强度回弹,回弹必须及时,并且有效。
3、对预制或现浇的构件的混凝土保护层厚度进行抽检,对保护层合格率较低的构件及时汇报业主,要求施工单位加强保护层厚度控制。
4、桩基浇筑龄期到7天后,可进行桩基质量检测,合格定性后方可进行下道工序施工
5、钢箱梁的现场质量检测,主要对焊缝进行磁粉、射线、超声波等抽检,钢构件的油漆附着力、油漆厚度等检测,焊缝外观及油漆外观检测,发现问题及时汇报业主。
五、混凝土强度的控制
1、加大对砂、碎石、水泥、外加剂、粉煤灰或其他外掺料的检测频率,原材料的检测都是为混凝土强度服务的,控制好混凝土施工水灰比及坍落度,加强施工过程中的振捣等,以保证砼强度合格。
2、施工后的混凝土构件要加强养护,混凝土强度增长前期养护非常关键。不同季节要采取不同的养护措施。
3、混凝土试件制作完成后,须在标准条件下养护,温度和湿度控制必须到位,以求实际强度。
4、强度试验时,不同标号的砼试件,加荷速度不一样,因此试验检测人员要严格按照规范要求操作,使混凝土抗压强度数据可靠,具有代表性。
六、交工验收检测
按照《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令,2004年第3号)、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔2010〕65号)及《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)的有关规定和要求,对桥梁的下部结构、上部结构、桥面系、交通安全设施进行交工验收,并出具交工验收报告。
在桥梁工程完工后,进行动静载检测,检测结束后及时提交动静载检测报告。
七、外委试验
工地试验室在母体授权检测范围外无资质的项目,必须送外检,即委托外部有资质的单位检测,称为外委检测,一般材料有钢绞线、锚具、夹具和连接器的静载锚固性能试验,锚具的硬度试验,油漆、防水材料、钢板力学性能等试验。
八、试验室内业资料的管理
1、样品台账、检测台账的整理和登记:每次抽检的原材料类别、规格、数量、产地、试验项目、试验结果等。现场检测的构件编号,检测结果等相关信息的统计。
2、不合格样品台账的登记并注明处理情况。
3、留样台账的登记,登记各类样品的信息,注明留样日期及样品处理日期。
4、仪器使用记录的登记,温湿度仪的数据记录。
Abstract: highway engineering supervision is an important content of the supervision work, this article from the clear responsibility, professional ability, management level, summed up the highway engineering supervision data of propranolol, emphasizes the significance of the information work of the supervision.
Key words: do a good job of highway engineering supervision data; experience;
中图分类号:U41文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)06-0020-02
工程监理过程实质上也是信息资料管理的过程。监理工作的主要方法是控制,控制的基础是信息。监理资料管理是建设工程信息管理的一项重要工作,是监理工程师依据工程项目目标实施“五控两管一协调”的重要内容。监理资料是监理工作的原始记录,是评定监理工作、界定监理责任的证据,可见,监理资料的重要性不言而喻。本文根据我在高速公路交工验收时内业资料整理的实践,交流一些个人的认识和心得。
1明确责任,专人负责
总监理工程师是监理资料管理的责任主体。总监应对整个监理资料的管理提出目标要求,提出指导性意见,在实施过程中随时检查,关心监理资料的收集、整理、归档工作,同时指定专人具体实施资料的管理和汇总收集工作。
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂,专业各异,不论是总监,还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是难以做好这项工作的。监理机构内部必须明确分工,现场监理人员根据所监理的施工段落和施工进度对资料进行初步整理,专业监理工程师应根据所负责专业对现场监理及试验监理的内业资料整理的完整性和真实性做出检查和签认,特别是刚参加工作的监理员,要采用“传、帮、带”的方式,以保证资料的正确性。在分项工程完成后,要及时配合试验资料,对分项工程进行评定,评定合格后,交由资料员统一汇总收集。
为了保证监理资料管理工作的有序进行,监理处应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、检查制度、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性和完整性,特别是人员调换时,要在调换前完成内业资料的整理工作,否则,后来的人员很难根据前一阶段的工程施工情况进行资料的整理。
2不断提高监理人员的业务能力和管理水平
2.1及时收集,及时整理
及时性是做好监理资料的前提。监理资料应随着工程进展而及时收集、及时整理,杜绝事后突击整理资料的作法。及时收集、及时整理可以对存在问题及时处理,不足的可以及时补上。及时收集、及时整理,资料的连续性、系统性好,差错少;突击整理则连续性、系统性差,差错也多。
2.2做好承上启下工作
资料管理员一定要遵循总监的领导,吃透总监的意图,对资料收集、整理、分类、归档中存在的问题要及时向总监汇报,争取总监的指导和帮助。
同时,资料员要充分调动监理处所有成员的积极性。广大监理工程师、监理员是第一线的人员,所有监理信息都来自他们,所有原数据都来自他们,及时向他们收集信息并及时整理、分析,并将结果向他们反馈,对其中需要进一步收集的数据向他们提出要求,确保原始资料的全面性和可靠性。
2.3协助总监查阅监理日志和旁站记录
查看监理的一些重要发文如监理指令、开工报告的审批、施工组织设计的审批、暂停令等是否在监理日志上有所记载。
2.4对承包单位工程文件的形成、积累、立卷进行监督检查
对施工单位的资料督促管理也是监理工作的内容,为了保证工程顺利实施,承包单位也应有专人负责资料的收集、整理、归档工作。监理资料员重点督促承包单位做好以下工作:
(1)工序报验是否跟上工程的进展;
(2)原材料、配合比等试验资料频率是否满足有关规定;
(3)试验检验报告上的数据是否符合规范设计规定;
(4)督促承包单位及时绘制工程竣工图。
3重视对工程资料的监理工作
在开工前就文件资料的填写要求、份数、文件资料传递流程等内容在内部统一认识,并与建设单位、承包单位取得一致。所有监理人员应该执行“工程建设全过程中形成的所有文件资料,统一归口传递到专职人员,进行集中收发和管理”的这项资料管理工作规定,以保证对监理文件资料的有效管理。
中图分类号:U412 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)12(a)-0-01
公路工程检测试验就是用定量的方法,对用于公路工程的各种原材料、成品或半成品,科学地鉴定其质量是否符合国家质量标准和设计文件的要求,对其做好接收或拒收的决定,保证用于工程的原材料都是合格产品,是控制施工质量的主要手段。对于新材料、新技术、新工艺,通过试验检测和研究,鉴定其是否符合国家标准和设计要求,为完善设计理论和施工工艺积累实践资料,为推广和发展新材料、新技术、新工艺做贡献。因此,加强公路工程试验检测管理工作,充分发挥其在质量管理中的重要作用,对于提高工程质量,加快工程进度,降低工程造价,推动公路工程施工技术进步,起到举足轻重的作用。公路工程检测试验监理的要求是必须抽检的项目的具体指标覆盖率为100%,每个指标的抽检频率一般应为自检频率的20%,当为重要指标时或有特殊要求时抽检频率应加大,一般应为30%。
1 公路工程检测试验监理的重点和要求
施工过程中的试验管理是试验管理工作的重点,只有控制好施工过程中每个环节的质量,才能保证整个工程的质量。工程的最后质量,是过程质量的总体体现。施工过程的控制,是试验人员的重要职责。要求试验人员和监理人员应及时测定拌和物的稠度、含水量、含灰量、含油量等,以数据来验证拌和物是否达到了设计要求,便于及时调整配合比,确保工程质量及施工的顺利进行。施工过程中,试验人员应留足各种试样,不能图省事少留或不留,否则,将极大地影响对工程质量的评定。要求试验人员和监理人员应经常深入工地,了解各种材料是否有变化,材料的选用是否正确,随时察看拌和施工现场的拌和物是否满足施工要求,各种原材料特别是外加剂的计量是否准确,以便及时调整,确保拌和物的质量。在路基和路面结构层施工时,试验人员和监理人员也要经常深入工地,了解施工的进展情况,及时做好压实度、含水率、含灰量和强度等试验,以杜绝某层某段的漏检,漏检既不利于工程质量,又会造成试验资料的短缺,甚至影响整个工程的进度。
2 公路工程检测试验的事故处理
(1)在检测过程中遇停水、停电等情况时,若能找出原因,并予以排除,且确认检测结果不受影响,部门负责人同意后可继续检测。若对检测结果不能确认无影响,应重新检测。(2)在检测中发生试件损坏、检测仪器损坏时,若能及时修复,且确认检测结果不受影响时,经部门负责人同意后原检测数据可采用,并及时向技术负责人汇报。若对检测结果不能确认有无影响时,则原检测数据作废。有关异常现象,无论对检测结果影响与否,无论重新取样与否,都应如实地在原始记录中注明。如有关严重的异常现象的报告处理过程应记录整理归档。(3)首次测量超差或结果离散太大时,检测人员应向试验室主任报告,并指定人员按检测依据对样品、仪器设备、环境等进行检查,分析影响检测结果的原因,确认后由试验室主任批准换人检测或重新取样检测。
3 公路工程监理试验的质量控制
(1)在施工过程中,应考虑到不同种类的土质不应混填。标准击实所用土应与施工用土力求一致,在实际施工中,土质一点不发生变化也是不现实的,这就要求我们在施工过程中,当土质有变化时,就应该及时重新取样做标准击实试验,以确定适宜的最大干密度和最佳含水量。
(2)现场检测压实度时,尽量避免人为影响,试验时一定要按照规范要求去做,检测前要检查所用检测称量器具是否标准,有无误差,并调试好,在实际检测工作中,一袋标准砂要重复使用多少次,重复使用的标准砂,难免混有土颗粒。大家知道,土的密度和砂的密度是不同的,如用这种混有土颗粒标准砂去测压实度,那试验结果准确与否可想而知,所以说用砂要符合要求,应与标定砂密度时用砂要求一致,当重复使用时,一定要注意晾干一下,处理一致,不然会影响量砂的松方密度。当灌砂桶装入恒量重的砂后,要注意不要碰撞及晃动,应轻拿轻放,当碰撞和晃动后,会使灌砂桶内砂的状态发生变化,影响标准砂密实的均匀性,并使砂密实,以至影响砂的流速。有些试验人员和监理人员容易忽略的一个问题,当他们进行灌砂试验时,只知道要求用恒重的砂,来进行灌砂做压实度,但还有一个问题,就是在灌砂筒筒口高度上,灌砂筒内装砂至筒项高度不大于15 mm,因为灌砂筒内的砂的高度,对于流速来讲,多少也是有影响的。当灌砂桶更换使用后,灌砂桶的质量有没有发生改变,应根据实际情况,应对灌砂桶的质量进行测定,看是否有质量变化,重新确定砂的恒量,而不应机械地采用统一模式,这就要求在以后的试验工作中,灵活掌握,把握技巧,并要严格按照试验规程进行操作。监理人员要严把质量关,把试验检测工作做得更好,使检测数据更真实。
(3)监理工程师对工程试验质量的控制管理,体现了建设单位对质量管理的要求。监理要围绕试验工程质量核心这一目标展开,同时做好进度控制、费用控制、安全生产控制、合同与信息管理、工作组织协调。以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备,完善的管理制度,规范化的监理工作程序,良好的监理信誉和一丝不苟的工作作风,站在客观公正的立场上,对公路试验工程项目进行规范的监督和管理。贯彻落实“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则,按施工合同文件和验收标准等实行严格的监督和管理。建立起全面的质量控制体系,加强施工自检体系的管理,严格做好中间质量验收,搞好工序监控。在公路项目施工阶段应该履行工程设计方案和建造项目的总的质量控制需求,监理、检测试验、施工要多步优先,协调配合以督促工程的建设,确保各施工阶段的质量。工程检测试验监理工作是公路工程施工技术管理中的一个重要环节,也是公路工程质量控制和竣工验收评定工作不可缺少的一个部分。加强公路工程检测试验监理的质量控制对工程的管理具有非常重要的作用。
参考文献
[1] 孙宏伟.浅析公路工程检测试验监理的研究[J].商品与质量:学术观察,2012(3):31-31.
[2] 刘金侠.公路工程检测试验监理工作探析[J].科技致富向导,2012(5):237.
为了推进大循公路建设标准化施工、精细化管理,不断提升工程质量和管理水平,打造品质工程,青海省交通运输厅联合青海省纪委监委驻厅纪检监察组于2018年6月4日至7日对青海大循公路开展了综合督查,督查组44人分为综合组、桥隧组、路基路面组、机电组、交安组、房建组、安全组、环保组、内业组、建设程序组共10个小组,采取了听取汇报、现场查看、实测实量、现场询问、实际操作考核等方式,对大循公路工程质量、安全、环保、廉政各项规章制度进行了全面细致的检查。
在为期四天的综合督查中,各检查组对青海**总监办具体监理工作提出宝贵意见及建议的同时,将总监办的五项具体监理工作评价为亮点工程。
诚信,本次综合督查对人员履约检查采取的是“三不两直”的突击检查方式,总监办的合同人员到场率为94.5%,工地试验室的备案人员到场率为100%,在全线参建单位中到场率均为最高,检查组对公司以及青海大循总监办的合同履约意识以及诚信意识给予了赞赏,充分展示了公司“能而有信”的企业文化。
规矩,路面工程沥青混凝土面层拦水护肩带质量控制严格,外美、内实,各结构层厚度、压实度、渗水检测合格率均为100%,受到了检查组的表扬。青海大循总监办路面监理组全体监理人员在开工伊始,就坚持做到从细节入手,以标准化施工为切入点,对路面施工现场的工程质量定下了“监理工作规矩”,质量监理目标明确,对进场材料的管控严格,重视水稳、沥青面层的施工质量监管,严格控制面层、基层配合比,路面各结构层施工工艺控制严格,较好地落实了标准化施工的要求。
超前,本次综合督查安全组对总监办于2018年5月19日印发的《关于开展隧道质量安全专项整治活动的通知》(青**总监办字[2018]26号)文件表示肯定,该文件早于青海省交通厅下发时间,充分显示了青海**总监办质量安全监理工作的早部署、早安排。
执行,本次综合督查建设程序组对青海大循总监办制定的总监办管理制度进行了肯定,包括《总监办管理制度》、《监理日志、巡视、旁站记录管理制度》、《内业资料管理制度》,系列制度的建立转变了监理工作方式,提高了监理工作效率,规范了施工现场的管理。
细节,综合督查内业组对青海大循总监办工地试验室的试验检测工作给予了高度的肯定,试验室玻璃器皿检测齐全,摆放整齐,沥青样品抽取及时、留存规范,各功能室设置了设备信息牌,针对总承包模式制定了相应的检测管理办法等。
中图分类号:U412.36+6文献标识码:A 文章编号:
标准化管理作为当前项目建设管理中的发展必然趋势,在工程项目的建设中发挥着重要作用。得到知名的国际标准化组织的充分认可,将其认作为当前工程建设应推崇的施工管理原则。在我国高速公路的建设方面,进行全面的实施标准化手段管理,同样是项目的管理必然需求,因为标准化管理具备加强管理水平和施工质量及确保工期的优势条件,同时对打造安全环保的阳光工程,起着决定性作用。
一、高速公路的标准化管理定义
在高速公路的标准化施工管理定义上,其标准化的管理,以科学的系统手段进行系统科学的标准化工程体系建设,以科技力量结合实践的高效经验,作为建设施工的基础原则,再根据规范要求的建设条例进行与工程实际的结合施工,在这一标准管理的体系中,包含了驻地建设和路面路基及桥梁隧道与房建机电等一系列的工程建设。针对这一系列项目,进行了对其质量安全与风险进度及廉政环保等方面的标准要求,统一制定。这一管理规则的制定具有着相关优越性特点,便是可以在在同一项目内循环统一使用,以此来控制质量安全,利于便捷管理,实现经济、环境与社会三大效益的平衡发展。
二、标准化管理的实施方面探究
(一)建设标准化工地
在工地的建设中实现标准化,可以良好的保证施工的硬件设施在施工上的规范,控制现场的施工质量,从而达到消除安全隐患的目的,对提高工程实体质量,及施工素质水平与建设形象方面有着必然性的需求。工地建设的标准化管理首先在路基、土建房建等工程方面体现,在施工中对工程场地如砼料拌和站和钢筋加工地及构件的预制场,进行集中施工管理优势的充分发挥,利用三个集中思想,完成砼料的拌制集中与构件的预制集中及钢筋的加工集中事宜,既保证了集中管理的便利,同时也保证了场地与人力成本上的节约。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工场的场地建设方面,与钢筋等同理进行。将水稳及沥青等混合料,进行集中拌制,在碎石加工方面,同样以集中加工的方式进行。另外在施工监理人员驻地与试验室等生活生产的建设方面,要充分发挥人性化特点,进行建设施工监理等人员整体的生活生产环境,这对管理效率的提高有着促进的作用。在施工中还要加注便道与便桥等系列通行设施的建设,对施工通行中的不利条件予以解决,保障施工通车不受天气因素影响。在原材料等成品半成品材料的保管存放库房建设上,应遵循集中保管、存放合理原则施工,为材料提供一个好的保管环境,避免保管过程中出现受潮和损坏,同时还应注重做好材料防盗工作,最后是在施工现场方面的临时设施上,要做好防护设施的建设,保证施工的现场安全性。其次在安全文明建设上,应对人员的着装及胸卡和安全袖标等做统一佩戴要求,使施工更加文明正规 。
(二)工程进度的标准化管理
在标准化管理的实施中,工程进度是影响高速公路通车时间的直接因素,同时也涉及到建设的资金效益,因此在实际的施工中,要以标准化的管理来作为作为促动工程进度的重要工具。首先应建立项目工程的进度及时上报制度,可以通过按天汇报报或每周汇报及月报的形式,来加强施工动态的督理掌握。同样在地方的工作中建立每天汇报的制度同样有效,日报制度可以及时的对项目建设的地方问题,做到及时发现和协调解决,化解地方工作矛盾,消解当地群众因工程因素而上访与阻拦工的现象发生。另外在工程施工中应对娴熟的标准施工方法进行推广,确保各项工序做到完美衔接。
(三)加强标准化施工工艺
对高速公路的建设的施工工艺规范化,可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合,对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化,是工程质量可靠的保证。首先规范要体现在工程路基的填筑材料方面,尤其是在桥台背方面位置回填的材料与填筑的材料,同时还要规范摊铺与压实的流程工艺。在护防工程的圬工筑砌工艺规范上,要对锚索的施工安装工艺以及生态防护的喷播工艺方面进行规范加强。同样在规范桥梁施工基础中,也要注意对梁板的预制工艺及养生工艺和预应力伸张与桥面装铺等工艺进行控制。进行路面工程建设时,要加强对碎石及混合料的拌和方面工艺,防止混合料在拌和过程中产生离析。另外对碾压和摊铺等工艺也需要很强的施工把握能力,严格做好路基路面与绿化等分项工程,工序的施工衔接流程,做到环保工艺施工。最后要在钢筋数数字化控制加工与模具的绑扎技术工艺上进行推广,确保钢筋加工与绑扎达到精确的定位安装,同时也要加强对砼的保护层面厚度的掌握。通过诸类先进的标准施工工艺操作,稳步提升技术施工水平,以排除各项目、标段与工点间的工艺水平参差不齐现象,对安全质量中存在的通病及时遏制,保持持续的发展态势,将标准工艺水平提升到新的高度。
(四)工程环保控制的标准化管理
在施工中,环保结果是衡量一个工程的施工管理标准化程度的标尺。因而在此环节应对工程环保方面,做到专项设计施工方案的完善制定。在线路设计中尽量规避国家级自认保护区以及相关生产生活区域。首先在工程前期勘察中,便要进行统筹设计的专项工作,然后根据设计内容,进行科学合理的施工方案制定。其次在施工中要严格监管施工现场,杜绝外来人员和物种进入现场,造成环境破坏。在思想上对工程人员进行教育,提高思想觉悟认识;在行为上组建监察小组,进行施工范围内的定期定点巡查。在需要保护的区域及地质强度弱的区域及周边进行爆破时,应选择进行小剂量延时多次爆破的工艺,对噪声污染及振动影响降低到最小化。最后还应组建信息化管理,以网络管理的平台,来进行工程事项流程的办理。
(五)工程安全的标准化管理
安全生产作为工程的重中之重。在施工过程中,应严格按照标准化管理对各安全环节进行控制把握。按照“负责分工,层项落实”的施工原则,进行生产安全责任书签订,以此形成明确的安全责任管理体系。建立清查隐患的管理制度,完善生产安全的总体预案、以不同施工环节不同专项预案,进行制定施工现场的安全施工预置方案。
图1现场监测控制系统
在隧道施工中,实施超前预报,进行实况监控的安装,地质的监测设备安装,(如图1)以便随时可以在LED屏上进行隧道施工现场观察,同时还要对现场测量监控加强,以对围岩和支护的动态观察测量,达到施工的安全目的。另外在施工的关键工序及部位要落实监理过程旁站制度,对全线重点部位及工序,严格实施昼夜旁站监理,确保工程质量安全。
结束语:
通过对高速公路的标准化管理制度的探究可以发现,只有对施工技术落实,原材料的质量确保,重点难点工程予以解决,质量严格把关验收诸方面,做到全方位的标准化管理,才能够为高速公路良好落成通车,奠定坚实的基础。同时标准化管理手段,不仅仅适用于高速公路的项目建设,对其他的工程项目发展,同样具备着促进发展的良性作用。
参考文献:
[1] 张海峰.关于高速公路施工标准化管理的几点思考[J].现代商业,2011,(8):136.
[2] 张爱军.浅析公路施工技术管理[J].轻工设计,2011,(2):128.