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信心好比一粒种子，除非下种，否则不会结果。

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中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济的飞速发展和科技水平的不断进步，我国高等级公路工程实现了跨越式的发展。高等级公路工程现代化建设的开展如火如荼，其工程质量与建设速度受到社会各界的广泛关注。如何合理规划设计路基路面，避免市政道路的路基路面建成后发生病害，我们需要根据以往的始终能够道路路基路面工程施工当中总结经验，吸取教训，经过深入地分析、总结，在施工过程中把握每一个环节，控制路基路面工程的施工质量。

一、高等级公路工程规划应遵循的原则

高等级公路工程的施工主要包括三大部分：道路的纵、平横断面的设计、路基路面工程和道路的配套基础设施。其中，路基路面工程必须根据高等级公路工程的总体规划原则进行设计和规划，高等级公路工程的设计原则包括：

首先，要在满足城市的总体规划的前提下，科学、合理地设计道路交通，土地的使用要满通运输需求。要充分发挥城市的道路交通对于土地开发强度的制约与促进作用，完善和优化城市的用地布局，使城市的运转效能得到提高，改善城市的环境，提供高效、经济、低公害、舒适和安全的交通条件。

其次，遵循市场经济规律，同城市的社会经济发展水平相结合，大力发展公共交通，形成个体交通和公共交通优势互补的多元化客运网络。

再次，要充分考虑道路的无障碍设计，保证行动不便者能够安全、方便地使用城市道路，达到环境效益、社会效益、经济效益相互结合的目的。

最后，城市的配套基础设施和城市的道路交通要紧密结合。与城市的主干道相互结合的城市基础设施主要包括：电信管广电线、电力管线、雨水管线、污水管线、给水管线，结合城市的美化亮化道路灌溉及绿化设施、景灯设施、路灯及交管红绿灯控制设施等。

对各基础设施进行综合规划，除景灯、路灯、绿化及部分电信、电力设施设计在路面以上，其他的管线设施都在路面以下，以保证道路的视线通畅、环境良好，道路设施功能完善、齐全，环境优美，引导城市的空间向纵横延伸，确保城市空间的可持续发展。

二、高等级公路工程路基路面设计关键点

（一）控制路基面层裂缝

根据实践总结的经验，市政道路路基路面工程施工当中的裂缝控制，关键要采用稳定性能较好、收缩性较小的结构作为基层，而在施工的过程中必须对这种类型施工材料裂缝的原理给予充分考虑，其出现裂缝最主要的原因是材料收缩。材料收缩有两个主要方面：温缩和干缩。无论是哪种收缩，都同施工材料塑性指标和含水率有关。所以施工材料的选用中要对施工材料的塑性指标等进行相关的试验和检测，经检测符合标准的才可以采购。另外，在施工的过程中可以添加具有减水、缓凝性能的外加剂来确保施工材料能达到符合施工要求的含水率。只有保证了施工材料这两方面的指标参数，才能够保证很少甚至避免出现裂缝。

（二）控制基层平整度

路基是道路重要的组成部分，其稳定性和强度是确保路面稳定的条件。所以，在设计与施工上都要保证路基质量。而面层平整度的好坏对行车的安全和舒适有着直接的影响，对于控制路基路面的平整度，要对不同的基层区别对待。

由于石灰稳定土为基层的工程，其平整度的要求和标准较低，所以石灰稳定土为基础的工程平整度质量比较容易控制，可以使用平地机进行刮平，直到平整度合格即可。

但是对于水泥稳定碎石为基层的工程，其平整度质量比石灰土要难，要求也比较高。而且，水泥稳定碎石对面层的平整度影响较大。水泥类的稳定材料不同于石灰土或者粉煤灰、石灰，稳定类材料施工对压实的时间要求并不严格，而终压时间对水泥类稳定材料施工影响非常大，稍控制不好就会影响强度。所以，水泥类的稳定材料接头一般较多，对平整度产生影响。可以用缓凝减水剂延长初凝的时间。通过现场的试验，初凝时间平均为二百七十分钟，至此，可以设计摊铺长度和压实程序。基层用摊铺机进行摊铺时，要注意摊铺的宽度，过宽时，布料器的转速会加快，使两侧的混合料离析进而对成型和平整度产生影响。

为了保证路基、路面的稳定性和强度，必须非常严格地控制路基压实度，尤其要注意路堤与人工构造物衔接处的压实，减少衔接处沉降错落影响。

路基经碾压以后要进行密实度、纵横坡度、几何尺寸、标高等指标的检测，检测合格后才可以进行路面结构的施工。

对于各种路面材料要进行必要的试验与施工检测，对不符合要求的，要果断采取相应的补救措施。

（三）对软土地基的处理

通过对大量的高等级公路工程调查表明，软土地基的路段由于地基沉降引起跳车的现象主要是由于施工图的设计过程中地质钻探的布孔太少，钻探不深，软土地基没有被及时发现，或者对软土地基的深度、范围和物理力学性质等没能准确探明，致使没有对软土地基进行相应的加固处理或处理方法不够完善。

另外，软土地基的加固处理计算参数和计算方法与软土地基实际情况或多或少存在一定差距，软土地基的处理很难达到技术要求及预期效果。另外，雨水侵蚀导致路基填充材料流失和强度降低，也是导致高等级公路工程的路基沉降一个主要原因。各种软土地基的处理方法适的适应性和机理各有特点，在施工的过程中应根据工程实际情况有选择地采用。下面以江苏某公路工程的第1标段为例进行说明：

江苏某公路工程的第1标段，长2km，流塑状淤泥与欠固结灵敏或者高灵敏淤泥质土的分布比较广泛，厚度大，属于软土路基，而且沟壑、鱼塘众多。

针对这种难以控制路基稳定与固结时间的路段，可以用真空联合的堆载预压的方法进行加固处理。真空联合的堆载预压法具体操作是在软土地基的表面先铺设好砂垫层，之后埋设垂直的排水通道，然后在砂垫层的顶面铺设密封薄膜隔绝大气，薄膜的四周埋入土里，通过砂垫层埋设的吸水管道，使用真空装置抽气，形成真空。抽真空的时候，排水通道和砂垫层会先后形成压差，土体中空隙的水在压差作用下有排水通道不断排除，最终使土体固结。

（四）路基路面排水

路基的稳定性和强度受到水的影响，很多路基的病害都是水的侵蚀导致的。另外，从不损害当地的农田水利设施和保护环境的角度考虑，必须要做好路基的排水，并且要与地区的排水规划相互协调，形成完善的排水系统。在路基施工中要重视施工排水，避免水患给路基和路面的施工造成多余的损失。

1.地面排水

常用的地面排水设施有急流槽、对于一级公路和高速公路的排水沟渠，通常都要求铺砌防护。浆砌片石加固应用非常广泛，如今，水泥混凝土预制板块的应用也越来越普遍。

2.路面排水

路面排水要做到迅速排除在路面范围的降水，减少路面渗入，避免水冲刷路基边坡。路面排水通常有两种方式。首先是分散排水，通常应用于我国西北地区地势较平坦的长路段，除了加固路基边坡和硬化路肩，也要考虑到边坡下部植物的生长是否会挡住横向排水的通路，导致路面积水。对应措施是硬化路肩并设路肩排水沟，加大沟坡排水。另外一种为集中排水，硬路肩的外侧可以设置现浇沥青混凝土拦水带或者泥混凝土预制块，使其同硬路肩路面形成三角形集水槽流水，隔30—50m的间距设置一道泄水口，和路堤边坡的急流槽相互衔接，将雨水排放到坡脚的排水沟中。

3.地下排水

路基地下排水多用渗井、渗沟、盲沟、暗沟等，特点是渗透式的排水。水流较大时多采用有渗水管的渗沟。传统砂砾料的反滤层大多改用了具备反滤功能土工织物。带有滤布、钢圈与加强合成纤维所组成的加劲软式的透水管很适合在地下排水中应用。

三、结语

总之，公路的路基路面质量深刻影响着公路的使用性能，因此，进行路基路面的施工时应当严格按照相应的规范和设计进行，并针对不同的工程具体情况有选择地采用相适应的具体措施。通过大量的工程实践积累经验，总结路基路面的施工设计方法，对降低工程成本，提高公路使用性能是非常重要的环节。

参考文献：

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二、新增企业所得税

去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元，今年安排150万元；县级部分60万元。

三、增值税

乡镇：

乡镇去年全额完成5539万元，其中乡镇征收2768万元，商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元，正收部分按25%的增速增长，主要是地税按20%增长，国税无论在征收手段和税源上都好于地税；不稳定部分按10%增长，主要是考虑商贸公司一是业务不稳定；二是政策上打球，随时被省国税局监控就有可能被取消，并且有的已经取消；三是考虑收入质量，不愿把增长过多寄托于这一块；四是考虑任务，不增长大盘无法计划。

按上述原则测算后，取整和个别乡镇略作调整，主要是道口镇全额增长25%，达到1575万元，有河西钢厂作保证；高平去年完成1700万元，但目标为万元，今年维持上年目标任务；老店去年目标为340万元，今年全县倾力扶持华康，维持340万元不动；半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元，年已取消的公司入38万元，三乡镇均无像样的新增长，维持上年完成数或略增。

国税三项收入合计安排3215万元，比上年预算增34.8％，比上年决算增21.05％。

地税安排

一、主要项目

阿深高速

全长42.131公里，合同总金额91231.7万元，其中一期58122万元，二期工程33109.7万元，扣除工程监理费522.6万元，三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元，工程应税总金额88794.8万元。

全部收足：应征营业税88794.8×3%=2663.84万元

城建税2663.84×1%=26.63万元

教育附加2663.84×3%=79.91万元

从年以来，已征：营业税年1000万元，年277万元，年1221.72万元，共计2498.72万元。

年年安排营业税：2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元，教育附加4.95万元。

济东高速

1、资源税：总土方170万元，应税总金额85万元，年已征55万元，年年安排30万元。

2、营业税：总长度14.281公里，一期合同总金额19314万元。目前二期招标尚未结束，与阿深相比，由于都是双向六车道，二期估计工程金额11192万元（14.281/42.131×33019=11192万元）。两期应税工程总金额30506万元。应缴营业税总额30506×3%=915.18万元

年已征营业税233.98万元，还剩915.18－233.99＝681.19万元，城建、教育附加相应安排。

307线西延工程：（按初步设计测算，最后以招标价格为准），全长43.095公里（对外称48.429公里，主要是为了批收费站），建筑安装工程共计11744万元（对外称13196.9万元）。

其中：一期路基、桥涵、交叉及沿线设施、施工技术装备费，计划利润和税金等3844万元。二期路面工程：7900万元。

安排税收：

1.资源税：设计土方74万方，应征资源税74×0.5=37万元

2.营业税：一期3844万元×3%＝115.32万元，城建、教附随征。

二期工程7900万元×3%=237万元。据公路局预测年年5月份各项批文弄齐，然后招商、征地、做前期工作，根据近年可比较的工程的工期估计，最快今年安排税收假设按土方上齐，一期工程完成50%的程度推测。年年所安排资源税按30万元（保守安排），一期工程营业税总额115.32万元，按50％的工程建设，为57.66万元。

新区道路

新区8条路，投资总额8262.5万元。应征营业税247.87万元，所得税136.33万元，城建税12.4万元。教育附加8.74万元；难题是所得税，华通路桥（碗国端）工程占工程投资5950万元，其应纳所得税98.2万元。年前初步接触，地税分局调查其有外出施工证明，按规定所得税不在我县缴纳。建议县财政或新区在结算时强力扣缴，如果能够全部交到我县，新区道路税收：营业税247.87+所得税136.33+城建税12.39=396.59万元。扣除：大三路年已交43万元，人民南路年已交21.6万元，43+21.6=64.6万元。

年年可安排营业税247.87—64.6=183.27万元。

滑兴中路

全长1920米，合同价格738.25万元。应征营业税738.25×3%=22.1万元，城建税、教育附加随征。

大寨、桑村四升三工程

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中图分类号：F540.3

随着这几年的公路建设，我国的公路已经变得四通八达，但是公路快速的建设也带来了一系列的公路质量问题，像是公路路基滑坡等工程问题就比较严重。在传统思想中，我们对公路路基的滑坡的认识就是路基填充不够结实，导致的公路路基滑坡。这种粗浅的认知，就没有考虑到路基边坡滑坡的现象。我们要针对这一问题，进行合理的探究，找到合理的解决办法。

一、公路路基滑坡的产生原因

1 现场勘察阶段

路基施工工程在实施过程中，首先必须要考察项目实施位置，根据公路实施的地理，地形，地质条件进行现场分析判断，跟其他的施工项目相比，路基施工项目的施工过程难度还是相当大的。路基施工过程因为难度较大，需要极有经验的老建筑员工上线，而且还需要配备管理才能卓越的领导，路基施工过程最能反映一个施工工队的水平。不但如此现场勘察时还应该了解到详细的水温地质资料，要充分考虑到施工的地质以及为了保护路基所做的防护工作。

2 公路路基的设计阶段

在进行选择时，没能够避开地形陡峭或者易发生滑坡的地段，边坡设计不符合规范

3 公路路基施工阶段

路基施工过程中，会遇到地质非常不好建设的地区。路基在此种地形下建设，会增加这种地质地区土壤的负荷，土壤因为受力不平衡，也会发生下陷或移动。导致路基因此受损，所以我们必须根据实施工程的实际情况来确定施工过程。保证路面的结构稳定性。

4 公路路基维修养护阶段

路基在回填时，还要根据设计图纸，选择合适的回填材料。但是由于开发商大部分谋求的是利润，所以在填充材料时，很多开发商都用较为劣质的黄土，这种填充料一遇到水，质地就会变软，严重影响施工的项目质量。施工后对公路路基的养护不及时，路基产生的积水没有及时排除也是造成路基下沉的原因。

二、对于公路路基滑坡的的防治对策

为了保证公路路基的施工质量，避免出现路基滑坡现象，我们通常要做好对滑坡的调查以及识别，要对滑坡的条块级层进行有效的划分，找出滑坡的控制主轴面。在公路路基施工时，一定要遵循以下政策。

1公路路基的建设要保持整齐划一，各工程尺寸要个按照规定标准。工程所用部件要耐蚀可用，不会轻易出现损坏变形。另外路肩要选用坚实平整的，并且与路面链接自然。公路路基的边坡要符合图纸要求，平顺，稳定而且坚固。整个公路路基工程的排水系统要做到坡度适宜，排水通畅，进出口良好，无堵水现象。对于一些产生的路基危害，要及时沟通有关人员进行及时治理。对地基沉陷，路基治理和抢修方面要及时，不留隐患到明天。

2 在路基工程建设中，一般路基产生问题，都是由于水导致的，所以在路基建设中，我们就要由于注意一下，水对路基的破坏，然后根据现场情况，确定排水，防水，治水的过程。而且路基工程，因为持续时间较长，有时候会经历一两个雨季，为了防止路基被浸透，通常企业会雇佣路基养活人员，发现排查安全隐患。并及时清理不顺通的排水口，保证路基的安装质量。另外对于大的风暴雨，要利用先进仪器，对降水量，水位进行观测，加强对路基两旁植物的种植，保护好路基的正常工作。

3 公路建设完成后，有的路经过一段时间的使用，会出现裂痕，假如是因为基层开裂形成的裂痕，我们称之为非载荷性裂痕，这可能就是因为我们在建设公路路基的时候没有把控好施工质量导致的，所以我们要在施工整体过程中，严守质量，禁止出现非载荷性裂痕。

三、公路路基施工时的注意事项

1 对于公路路基的施工，为了防止滑坡现象，我们要对施工地点进行逐坡的勘察，要对每一个坡分析稳定性，对每一山坡都设计加固工程。要尽量减少边坡的高度，在我们的理论研究中，可以将坡分为30米以上和30米以下的两种。对于三十米以上的边坡，我们要加强排水设计，同时还要配备相应的坡型坡率。而30米以下的坡，我们就可以根据平常的坡型坡率进行设计。对于公路路基的边坡，要采用强支挡，弱削方的办法。我们要进行路基边坡设计时，一定要注意，可以给边坡预留较多的绿化面积，要尽量绕避滑坡，采用改线路等线路。对于三级以上的边坡锚力，要跟边坡的推力像结合。地表水一定要注意排走，切记在路面出现集水，影响路基稳定性。

2 对于不同的地质，不同的路段，我们进行路基施工时，要采用不同的施工方法，施工工艺和施工顺序，一定要针对不同的地区拟定合理的施工步骤。尤其是做好开挖和支挡的工程的配合。像是多级的边坡，我们进行施工时，要采用分段开挖，要逐级进行，严禁为了省事，采用一挖到底的策略，对于山体，不能采用较大的爆破作业，要选用适当的破拆方法。要尽量保护路基边坡的植被，严禁在边坡上进行人为堆载，尽量选择在旱季进行施工作业，避免雨季出现大坡度的滑坡现象。我们在进行边坡防护工程时，要分开进行施工，先治理推力小的，然后逐步扩大范围。我们再进行开挖时，要注意选用合适的方法进行预测：

A 从山体的整体地质进行预测，看看整个施工地段有没有段层面或者碎石面

B 从整个山坡的的稳定性和人工施工时的状况判定整个山体是否有滑坡现象

C 从山体的土壤地质进行判定

D 从山体的地下水进行分析判断

E 根据滑坡的作用因素，看看施工场所是都完备

四、对路基施工的过程进行较强的监督检测

为了保证路基施工质量，避免出现路基滑坡现象，我们要从施工开始就加以注意。但是对于施工后的公路路基，也要进行妥善的保护。像是我们进行边坡监测时，一般都采用：测斜管检检测办法。具体的使用办法是：要在易发生路基滑坡地带的边坡前后缘部分，在工程的裂缝位置或者地质的分界线处，设立观测点。利用全站仪进行观测，要能确保精确度在1毫米左右。为了保证检测的准确性，一定不能在土质松软的地方设置检测点。除了检测装置外，我们一定更要做好检测点的排水工作，要在公路路基的位置设置排水通道。每次雨水后，我们都要进行巡检，看看排水效果是否良好。

对于地表检测点的制作和埋设要求：我们在进行检测时，要先选好检测点，选定后，为了能够更好的检测土质边坡，保证检测仪的稳定，我们可以先挖一个0.5*0.5的孔，孔深度要在80公分左右，将仪器放好后要采用混凝土浇筑，为了保证整体的稳固性，在仪器底部，要埋设钢筋，在土质比较好的地带

五、总结

正如上面所说的那样子，不同的路段要采用不同的公路路基施工办法，以此来保证整个公路路段的路基施工安全。对于公路路基滑坡现象，我们一定要从工程的施工设计开始加以注意，要贯穿整个施工过程。古语有云，防范于未然。在防治公路路基滑坡现象时，我们最重要的还是加大勘察力度，一定要根据实际情况合理设计，只有这样，才能确保公路路基的稳定，保证道路的畅通。

参考资料：

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Abstract: With the social progress, the construction quality of road and bridge projects was paid more and more attention. Connectivity issues in the transition section of road and bridge construction in road and bridge is one of the common quality problems. This article will take bridge transition section of pavement as the object of study, simple discussed the design and construction technology.Key words: road and bridge projects; the transition of the subgrade; optimize the design and construction

中图分类号：U416文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

在路桥过渡段路基路面工程中，常见的质量问题和病害主要有：在路堤与桥涵和通道的连接处，路基经常由于不均匀的沉降而产生台阶的状态，当台阶的数量和深度逐渐加大时，则容易使过往的车辆产生明显的颠簸和跳车现象，影响交通正常通行的同时，也对驾驶者的生命安全产生威胁；等级越高的路桥工程，其设置的结构物也就越多，因此很容易在桥头部分产生高低不一的台阶，影响车辆正常运行；由于高速公路的线形标准高，因此其桥头引道的路基较高，极容易产生路面的沉陷和变形，甚至使路面出现裂缝和积水的现象。为了缓解和消除这些问题对路桥过渡段路基路面所产生的影响，应当从设计方案和施工方案两个方面同时进行研究。

一、路桥过渡段路基路面设计技术方案

为了避免路桥过渡段路基路面出现上述问题，通常情况下有两种设计方案，一种是设置搭板的设计方案，另一种则是不设置搭板的设计方案。

（一）设置搭板的设计方案

1 . 从理论上讲，设置搭板的方法是十分科学的，在搭板的长度范围内，随着车辆荷载作用的增加，路面的弯沉程度会逐渐发生变化，将可以避免桥头跳车的现象，然而这种方法施工的难度却相当大，因此在实际施工中，设计搭板往往采用第二种方法。

2 . 采用预留反向坡度的方法，使得搭板与桥台的连接处达到一致的高度。在设计时，需要使道路的平面连接端比设计的标高稍高，以此构成一个预留的反向坡，坡度的大小则根据路桥之间沉降差来决定。这种方法的关键之处在于考虑路线纵断面平顺的因素下，统计确认沉降差和预留反向坡度。搭板与桥台间的锚固有竖向法和水平法向两种方案。需要注意的是，

搭板的自由端容易受到车辆的荷载作用而发生竖向的位移，而且考虑到桥台的受力程度，因此认为采用水平向的锚固方案更加符合。

另外，在搭板的基础上架设枕梁对于缓解路桥过渡段的坡度有着很大的帮助。枕梁能够将搭板上负载的巨大压力进行分散，分布到面积较大的地基上面，同时也可以使搭板的横向抗弯刚度增加。但是，经过详细的研究之后我们认为，如果将枕梁搭设在搭板的尾端，则无法很好地实现对板底弯拉力的控制，会造成板底的最大弯拉力增加了大约 1 / 3 ，而这时，如果枕梁周围的地基没有得到适当的处理，则会发生局部的下沉，造成二次跳车。

（二）不设置搭板的设计方案

目前，我国很多高等级的路桥工程中，都采用在桥头设置搭板的方法，然而一旦搭板受到破坏，不仅影响交通的正常通行，同时搭板的维修费用也相当高，维修难度相当大。近年来，国外的很多国家，在路桥过渡段的设计中不再设置搭板，而将设计的重点放在台后的填筑部位，同时加强对施工方案周密的设计，对施工技术严格的控制，提高对填料和压实度的要求，取得了不错的效果。

1.台后填筑

桥梁两端路堤的沉降是由地基、路基、路面三部分的结构压缩变形所组成。其中，造成地基压缩变形的主要力量是来自于路基路面的恒载和过往车辆的荷载，因此，采用的填料是否能够达到压缩、固结、凝块的要求是决定路基路面结构能够承受多少荷载的关键。车辆荷载的作用一般会影响到路面以下的 2m 左右，如果搭板与桥面上的面层结构厚度相同的话，则不会在过渡段产生沉降差，所以搭板下的加强层厚度一般不会超过 2 m 。经过研究证

明，填料自身所具有的固结能力有限，而且对施工技术的要求不够严格，如果不对

整个台背进行加固处理的话，则无法彻底解决桥头跳车的问题，而国内外很多成功解决桥头跳车问题的实例中，也全部都采用了对整个台背加固的方法。例如济青高速公路要求所有的构造物台背回填透水性好的砂性土或石灰土，许漯高速公路要求原设计 95% 区由素为石灰稳定土，压实度要求从地基开始均为 95% 。

2.地基

加强对桥背软弱地基的处理是解决桥头桥车问题的关键。在针对软弱地基的处理方法上，目前我国国内常用的有换土法、超载预压法、减少附加需力法、高压喷射注浆法、振动碎石桩法等处理方法，具体方法的采用则根据施工现场的情况进行选择。对软弱地基的处理目的在于改善地基的功能，提高其对荷载的承受能力，使桥台与路堤之间的沉降差降到最低。此外在桥头采用桩板法、轻质填料、连接箱式桥台、支撑连续板等措施可有效地减少路基的沉降。

二、路桥过渡段路基路面的施工方案

（一）台后填筑

在施工过程中，针对整个台背填筑应当从地基施工开始就要采取相应的加固措施，通常采用砂土、沙砾以及碎石土进行填筑，如根据加固需要可以使用石灰或者水泥加强其稳定性处理；另外，也可以使用半刚性材料进行填筑，以此便可减少路基施工后的沉降，同时对压实度的要求应当适当提高。使用土工合成材料对台背路基进行加固，能够对填土在荷载作用下产生变形和沉降起着有效的控制作用，尤其是对不均匀沉降的控制作用更加明显，如果是对软土地基进行施工，则首先应当对地基进行加固处理。

（二）地基处理

在软土地基上进行桥台的修筑时，通常需要采用桩基础，如果是在很厚的软土层中进行路堤的修筑，回填料的质量将会由于向两侧挤动而使得基桩承受的压力加大，必然会导致桥台产生移动，不仅会损坏桥台的底座、产生伸缩缝，甚至会使整个桥台和桥面受到损坏。因此，为了避免发生不正常的位移现象，需要对回填料的强度进行有效的控制。

（三）台背排水

在台背路基填筑之前，需要在原有的地基土拱上设置排水管或者是盲沟。首先在基底上需要进行必要的处理，填筑横坡度为3%～4% 的夯实黏土形成土拱，然后在土拱的上方进行双向地沟的设置。在台背的后部，需要全范围的进行隔水材料的铺设，在地沟的周围需要设置具有小孔的硬塑料管。应当确保泄水管的出口能够伸出路基之外或者是桥头锥坡之外，桥台背面应设置防水涂层以避免渗水对结构物的侵蚀，对于回填区顶面与底面排水，回填表

面应夯实并设置截、排水设施，必要时表面予以封闭。

（四）搭板设置与不设置搭板时引道的施工

通常情况下，搭板设置的方法主要包括以下几种，即预留反向坡、路面厚度刚度渐变及搭板和面层顶面平行。为了保证搭板和桥台之间的有效连接，首先，需要在台背和搭板二者之间设置竖直与水平的锚栓，因为这样可以有效防止搭板纵向滑移，进而导致桥头处凹陷。其次，为了防止搭板因为扭动对路面所产生的影响，把搭板靠近牛腿上边边缘设计成倒角显得尤为必要，当使用橡胶支座时，支座的间距应当确保在80 cm 上下。此外，为了有效防止雨水渗入，一般要在搭板和桥台接缝的地方塞入填缝材料，比如，沥青麻絮及玻璃纤维类的物质等。总之，在搭板施工中，一定要依照规定进行立模，且确保其表面平整度与坡度。当

不设置搭板时，对台后填筑进行精心设计与规范施工显得尤为重要，在这种情况下，对压实与填料就有更为严格的标准。

（五）其他技术措施

路基填土的固结时间会随着填土的高度和数量的变化而发生变化，为了确保桥梁施工质量，在桥头的回填处不应当设置料厂或者是预制厂，并且将预留回填段的长度确保在 15m 以上，确保各种大型机械设备能够在最小工作长度内完成工作。另外，应当确保高等级公路的桥头路堤沉降值在 5 c m 以内。需要注意的是，对于小跨度的构造物，在施工技术和施工质量的控制方面，应当与大中型桥梁一样给予同等的重视。

三 、减轻桥头跳车的其他有效措施

（一） 轻型填料换填

轻型填料可以有效减轻软土地基上路堤的重量，进而减少地基的压缩变形及提高路堤的稳定性，然而轻型填料假如没有较好的刚度与强度，就会使地基性能降低。一般来说，轻型填料要有较好的耐霜性、良好的抗压碎及化学腐蚀能力及较高的弹性内摩擦角。

（二）力学加固路堤

土工布、土工格栅、复合土工织物及土工薄膜是目前路堤加固的主要类型，一般来说，力学加固路堤一定要重点考虑内外部稳定性，内部稳定性要着重考虑土体与加固单元间传递荷载的发展及加筋的尺寸，外部稳定性的评价和传统挡墙与边坡分析有着一定的相似性，对加固的边坡要尽可能地分析表面滑坡的各种因素，对加筋的土挡墙，要重点考虑倾覆及侧滑等因素。

（三） 石灰加固土路基

在施工的过程中，要最大限度采用先填后挖的方法，且从以下几个方面控制石灰土的填筑质量，比如，台后填筑石灰土要采用集厂拌，充分拌和后再运到现场; 台后填土和路堤接槎处要尽可能地开台阶，倒梯形一边坡度为 1∶ 1; 通道和涵洞要最大限度提前安排施工，确保路基路面施工之前，台后填筑要较长时间的稳固过程。

总之，路桥过渡段是路桥工程施工过程中容易出现质量问题的重要环节，桥头跳车是由于引道路堤与路桥过渡段桥台两者的差异沉降所导致的，桥头跳车影响了行车的舒适度与安全性。桥头路基设计包括设置搭板与不设置搭板设计两种类型，其中设置搭板可以有效降低桥头跳车，当不设置搭板时，对台后填筑进行精心设计与规范施工显得尤为重要。因此，我们需要从设计方案和施工方案两方面同时采取合理化措施，采用合理的设计方案和施工方案，减少或者避免路桥过渡段的病害，确保路桥过渡段的施工质量，进而促进我国路桥工程的全面发展。

参考文献

[ 1 ] 杨自军. 路桥过渡段施工技术的应用及分析[J].广东科技.2010,(06)

[ 2 ] 胡东波. 注浆法在加固路桥过渡段中的应用[J].上海铁道科技.2010,(02)

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（一）动员部署：3月10日—4月15日。各村要将雨露计划补助政策纳入年度脱贫攻坚政策体系，进一步压实职责，全面组织推进，村书记要具体牵头实施，各村在有效应对肺炎疫情前提下，组织做好春季学期补助工作。

（二）审核公示：4月16日—6月10日。联合相关部门对本地初、高中毕业生升学就业情况逐一进行跟踪筛查，各村对受疫情影响不能及时返校学习的贫困家庭中、高职学生开展逐村逐贫困户摸底排查,通过采取连线视频、微信留言、在线截图等多种手段方式，帮助学生取得学习证明，共同精准确定补助对象，为后续补助奠定基础。补助对象确定后，乡镇、村开展逐级公示，并自觉接受群众和社会监督。

（三）发放录入：6月11日—6月20日。对公示无异议的补助对象，经区脱贫攻坚领导小组协调财政部门实施补助，补助资金以一卡通（折）形式及时足额补助到贫困家庭。各村要及时建立补助工作台账，做好发放确认工作。

（四）总结验收：6月21日—6月30日。区扶贫办将组织对各地春季学期补助情况开展全方位查验，重点查看动员部署、工作推进、补助发放、台账建立、信息录入、发放确认等环节，对发现问题及时通报和整改，对政策落实打折扣、失职渎职的进行严肃查处。严格落实好雨露计划“四个一”的工作要求。

二、工作要求

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在经济水平不断提升的背景下，越来越多的人开始转变物质追求，实现了从量到质地转变。就高速公路来说，以往人们的需求是拥有某地到某地的高速公路；而现在的需求是拥有某地到某地的舒适高速公路，这个舒适就表现在行车环境、行车体验等多个方面。

1高速公路线路舒适度设计的重要性

1.1提升行车体验

随着人们对高速公路要求地转变，舒适度就成为了重中之重。现在人们在选择高速公路时，通常会选择“好走”的那一条高速公路，这个“好走”就是行车体验好。行车体验主要表现在路面平整度、路面质量、道路景观、服务区服务等多个方面。从路面平整度来说，高速公路目前采用的路面施工工艺基本相同，因此在平整度方面并无太大差异，短时间内可以提升的空间也不高。路面质量是和行车体验密切相关的环节，路面材料配比不一样，施工工艺不一样，都会在路面质量上得到详细反映。比如，目前有些高速公路路面施工存在问题，路面在温度过高后会出现软化，不仅会导致行车舒适度下降，甚至还可能引发安全事故。道路景观可以分为两个部分，一个部分是人工绿化景观，一个是原生态自然景观。人工绿化景观的植物选择，色彩搭配等都会对司机的视觉和行车感造成影响。而原生态自然景观会影响司机对周边环境的判断，进而影响其以后对行车路线的选择。服务区也是高速公路中的一个重要构成环境，服务区所能提供的服务以及服务质量，都会影响人们对路线地选择。因此，优化高速公路路线设计，强化舒适度，有利于高速公路行车体验。

1.2提升行车安全

行车安全是人们选择出行路线的另一个重要因素，就目前的实际情况来说，每年发生的高速公路行车事故很多，伤亡人员有逐年攀升的趋势。这之中的最大问题就是高速公路线路设计存在问题。比如，某些高速公路设计的路段弯道较多，在不良天气状况下容易引发追尾、侧翻等事故。不仅如此，还有的路线设计会让司机在行车时产生盲区，容易引发安全事故。所以，对高速公路线路设计进行优化，在舒适度视域下全面审视线路设计，对其中不合理的地方进行优化，对于提升行车安全具有十分重要的作用。

2舒适度视域下高速公路线路优化设计的要点

2.1高速公路路线

舒适度视域下的高速公路线路优化设计，需要优先考虑的问题依然应该是行车安全，只有确保安全，才能谈及舒适。在高速公路中容易引发形成安全的外部因素有落石、淹水、急弯等。因此，在线路设计过程中，需要避开这些容易引发行车事故的外部因素。在对这些危险因素进行避让时，还需要注意不能在避让过程中引发新的问题。比如，不能为了避让危险山体，就让路线设计靠近低洼地段导致出现淹水的情况。

2.2高速公路绿化

绿化是高速公路建设的一个重点环节，做好绿化建设不仅可以起到提升行车环境的作用，更可以对高速公路路面起到有效地保护作用。比如，绿化植物的蒸腾作用可以降低路面温度，光合作用可以吸收汽车尾气中的二氧化碳。除此之外，高速公路绿化对行车安全也有很大的作用，可以降低司机的疲劳度，优化司机行车视野，大幅提升行车安全。

2.3服务区建设

服务区是高速公路中的重要配套设施，是解决行车途中遇到的各种问题的唯一场所。服务区一般处在高速公路旁边，能提供汽车维修、餐饮服务等便捷服务。所以服务区建设就要求具备足够的建设空间，便利稳定的水源等。此外，服务区分布要合理，服务区之间既不能相隔太近，引起两者之间出现竞争；也不能相隔太远，导致行车出现问题时不能及时解决。

3舒适度视域下高速公路线路优化设计方案

3.1合理优化线路设计方案

优化线路设计方案，需要在舒适度的视域下进行，以舒适度为前提进行线路的优化设计。首先，进行线路方案初定，初步确定线路的设计方案，并画出简要的线路图；其次，对线路初案进行实地考察，尤其是存在行车安全事故隐患的地段，要对相关风险进行详细调研，审定风险的大小及危害，确定线路是否需要避让，如果不避让应该采取何种安全保障措施；最后，对需要进行风险避让的路段进行线路设计优化。比如，兰海高速四川南充南部段，在经过定水镇太华乡一段时，由于其地处山区，存在落石、滑坡等风险的路段较多。因此，在路线选择上对山群进行了避让，进而最大程度减少了对公路的危害。

3.2优化路面材料配比和施工工艺

行车舒适度和路面质量具有直接的关联，因此优化路面材料配比和施工工艺就具有十分重要的作用了。优化路面材料配比需要根据实际施工需求，科学合理确定各部分材料的配比，按照技术标准进行拌制。路面施工工艺应该将安全性和舒适度结合起来考虑，选择合理的施工工艺，强化路面质量，提升行车舒适度。

3.3优化高速公路沿线绿化建设及服务区建设

绿化建设对提升车舒适度具有十分明显的作用，在高速公路沿线进行绿化建设时，需要结合线路变化的特点进行针对性的绿化建设。服务区建设需要根据实际需求，配套完善相关功能，提升服务区的服务质量和服务功能，以提升高速公路行车的行车舒适度。比如，四川成南高速和成巴高速，成南高速的绿化建设较好，服务区服务功能齐全，大多数人都会选择成南高速出行。因此，在节假日的时候，成南高速往往会堵车；而巴高速很少堵车，这也从侧面反映出了绿化建设和服务区建设对提升舒适度的显著作用。

4结语

舒适度对于高速公路建设来说具有十分重要的作用，尤其是路线选择和高速公路建设的舒适度具有直接关联。线路选择需要考虑的重点较多，在进行路线选择时，要切实考虑建设实际和行车需求，在舒适度视域下对高速公路线路进行优化设计。

参考文献：

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中图分类号：U416 文献标识码：A

0.前言

公路多采用沥青混凝土路面，而沥青混凝土路面表层往往会直接承受着来自于气候变化和交通荷载变化的双重作用，其|量的好坏会对公路通车之后的营运效果和路用性能造成较大的影响，所以，公路路面抗滑表层不仅要具有普通公路所要求的抗水损害、抗裂、抗车辙、抗高温的能力，还要有较佳的抗滑功能。但工程施工过程中，某些特性往往又是互相矛盾、互相冲突的，例如，基于抗老化、防水的性能要求来看，沥青混凝土的密实孔隙率应该要尽量小，而基于抗车辙、抗滑的性能要求来看，沥青混凝土的密实孔隙率应该要尽量大，且骨料级配优良、有较多的粗骨料。由此可见，在公路路面抗滑表层施工过程中，务必要加强施工控制，并且优化配合比设计，以确保施工能够满足要求。本文就公路路面抗滑表层施工技术进行探讨。

1.工程概况

某公路为全立交、全封闭、双向四车道的高等级公路，路基总宽28m，主线路面结构为：AC-20I沥青硷（厚度为6cm），水泥稳定碎石下基层（厚度为17cm），水泥稳定风化料底基层（厚度为16cm），AC-25I沥青硷（厚度为8cm），水泥稳定碎石上基层（厚度为17cm），AK-13A改性沥青硷抗滑表层（厚度为4cm）。该工程项目于2013年6月1日开工，完工时间为2014年8月15日。该工程项目原来计划采用普通沥青来作为路面面层，结构面层：上面层+中面层+下面层，上面层为AK-16A型抗滑表层（厚度为4cm），中面层为AC-20I型中粒式沥青（厚度为6cm），下面层为AC-25粗粒式沥青（厚度为6cm）。由于该公路所跨越区域均为多雨气候地区，所以，务必要做好公路路面抗滑工作。针对这种情况，该工程项目决定在路面上面层采用SBS改性沥青。

2.施工技术

2.1 料场管理

料场地面应该要经过相应的硬化处理，并且让其形成一定的坡度，以便能够更好地排水。若集料的规格存在着差异，那么在处理时要遵循分开的方式，并做好隔墙设置工作。为了能够降低出现集料离析的现象，堆料时可采用装载机。而取料时，则要遵循向阳方向取料的方式。

由于该工程项目的现场料场没有采用料仓存储，而采用露天堆放的方式；因此，务必要准备好足够的塑料蓬布，防止由于降雨而淋湿集料，进而影响到集料的含水量。否则的话，很有可能会导致集料出现结团硬化现象，甚至会堵塞下料口。值得注意的是在配置集料时务必要对集料配比予以严格控制，见表1。

2.2 摊铺准备

（1）清理作业面

首先，要为上面层的施工作业准备好长度为1.5km～2km的作业面。然后，彻底清扫表面杂物，若表面污染较为严重，那么清理处理时可用铁刷子，而后再利用鼓风机来吹除粉尘。值得注意的是，清理作业面时，切忌单独用水冲刷，这样较易导致混凝土下部孔隙中混入清水，导致路面污染。此外，还要注重施工环境的安全防护，施工环境的安全对于施工的安全防护影响较大，因此，施工企业务必要严格管理施工现场，合理、科学地布置，并且努力提升施工现场的防火水平。与此同时，基于工程项目的施工需求来科学划分现场施工区域的作业区、材料堆放区、生活区、办公区等，各个区域保持相应的安全距离。此外，在现场施工区域的危险场所，可设立警示牌提醒施工人员不要靠近。

（2）测量放线

测量放线工作在清理作业面之后就要开始进行，并且要准备好数量足够的摊铺机设备。

2.3 拌合

加强拌合过程中的施工管理工作，有利于确保混合料达到均匀、一致的特征。由于SBS改性沥青的粘度较大，对施工温度的要求也较高。若施工温度不高，较易导致混合料出现摊铺均匀、不平整等问题。针对这种情况，矿料温度要加热到200℃以上，SBS改性沥青温度要加热到180℃以上。但值得注意的是，若混合料温度过高，那么交易导致沥青老化，反而适得其反。

2.4 运输

要注意做好运输车辆接料口高度和车厢高度的控制工作，以此来防止运输时材料离析。待完成装载后，也需要注意车辆所装载的材料保持好一定的形状，若出现过度坍落的问题，那么说明在级配及含量方面，混合料、沥青都有问题，务必要注意检查。

2.5 摊铺

（1）务必要注意保证摊铺车辆匀速、缓慢、连续地进行摊铺作业，务必不能出现忽快忽慢的情况，以免影响到路面的平整度。

（2）由于SBS改性沥青的粘度较大，因此，螺旋送料器要始终处于转动状态，以确保在全宽断面上不出现离析现象。

（3）在运料车与摊铺机进行对接的过程中，两个车辆要注意同向行驶，运料车挂前进挡；而卸料时，运料车可挂空档以推动摊铺机保持前进运动状态。

2.6 碾压

碾压是公路沥青路面施工中的最后一道工序，但这道工序极为重要，会直接影响到路面面层质量。可以从以下5个方面来加强控制：（1）碾压方式若为高频、低幅，那么既不会压碎骨料，又可让路面的平整度得以提高。（2）若出现材料推移的现象，那么务必要待温度降低后，再继续施工；若碾压过程中存在着横向细缝，那么务必要采取相应措施来纠正。（3）压实的有效性极为重要，因此，要注意合理控制碾压速度，若碾压速度过快，那么较易出现路面热裂缝。（4）碾压初期较易出现混合料粘轮的情况，可喷洒少量水；待碾压一段时间之后，再逐渐减少洒水量。（5）过度碾压的情况务必要杜绝出现，否则的话，较易出现堵塞管道、泛油体积构造深度减少的情况。

结语

该公路工程项目由于采用了较佳的路面抗滑表层施工技术，取得了较好的经济价值和社会效益。第一，施工技术过关，避免出现缺陷处理和返工现象，确保了施工进度，提前完成施工内容，获30万元奖金。第二，节约50万元的机械费、工费。

参考文献

[1]谢松涛，古丽巴合提.浅谈公路工程中筑路机械设备管理的方法[J].黑龙江交通科技，2011，21（7）：145-149.

[2]曹果花，牛广明，牛天生.沥青混凝土路面裂缝产生的原因与综合防治[J].内蒙古公路与运输，2014，22（2）：123-124.

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中图分类号：U412.33 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）13-0128-01

在现代社会之中，城市建筑工程的首要任务就是更好的为提高城市居民的生活质量服务。因此，为了更好的完成这个人物，就必须提出一种新的、人性化的设计理念。在这个新的、人性化的设计理念之中，包含有四个方面的主要因素。分别是城市道路、车辆、居民还有环境。四者之间既相互联系，同时又相互协调和制约。通过四者的共同作用，形成了这一全新的、人性化的设计理念。在传统的公路和城市道路的设计之中，作为交通建设的主要的控制因素是车辆的指标。这种设计主要有三个方面的有点：第一，有理由从理论上进行操作和分析；第二，有利于提高对车辆行驶的安全性；第三，在计算和测量公路建设所涉及到的问题时会产生很大的影响。但是，这一理念还需要完善。还需要进行人性化的设计。同时，这一设计理念的实现和完善直到完美还有很长一段路需要走，需要有大量的实践和证明以及对局部细节的调整和更改。

1.馈缩式路缘石的设计和调整

1.1对馈缩食路缘石局部细节的设计

路缘石即是设置在路面边缘上的条石，其主要作用和功能是将其与其他道路设施进行区分。下车一侧的路缘石的设置标准全球统一。即在公路下车的一侧，路缘石为25cm，以保证当发生交通事故时，人员可以从各个方向逃脱，从危险区域撤离到安全区域去。一旦设计的路缘石超过25cm，与国际标准不同，就会对交通应急救援造成不必要的麻烦，同时也会是公路的建设资金产生压力。在我国，重庆市首先对城市道路路缘和道路桥梁路缘进行清理工作。同时也对高度达到六米以上的高路堤进行了排查和检修。重庆市在这一系列清理工作中，积累下了宝贵的经验。比如：由于不可抗力的作用，公路上确实无法设置路缘石的公路，防撞护栏应该由钢筋混凝土制成安放在桥梁栏杆的位置处；对于25m以上的桥梁，桥梁下面如果有公路或者其他道路，其路缘石的高度必须在40cm以下；而对于高于没有达到25m的桥梁，如果其下面有公路或者其他道路的话，道路的路缘石也应该不低于30cm。

1.2关于馈缩式路缘石

在参考了国外先进的设计理念的基础之上，我国不断的吸收他国的先进经验，同时整合内化，最终提出了更加先进有效的设计理念。即梯步状馈缩式路缘石。通过这一设计，不但可以有效的增加其有效高度，将路缘石的设计高度提高到40cm以上，同时也可以在发生意外交通事故时提高事故人员的安全保障。并且，梯步状馈缩式路缘石可以极大的将原本复杂的救援措施简单化。这样，可以保障车门在紧急情况下也可以开启。通过梯步状馈缩式路缘石，可以极大的减轻车辆的损失程度。现在，高挡墙段的公路还有城市道路已经运用了梯步状馈缩式路缘石这一新的、人性化的设计理念。

2.关于公路和城市道路

公路和城市道路是线形设计。这一设计包含有浓厚的人性化色彩。包括平面的现行和立体的线形。在进行线形设计时，主要要考虑这样四个要点：第一，首先建设的是道路的平曲线的起点，而非竖曲线的定点。在位于道路急弯还有反向曲线和挖方的边坡的地方，要考虑到驾驶员的视线诱导。在这些地方，一定要注意不要出现遮挡驾驶员实现的东西。即最主要的是，就视觉效果来讲，驾驶员的视线应受自然条件的引导。第二，选择合理的道路纵横坡度。只有选择合理的道路纵横坡度，才能保证道路在雨水季节也能够排水通畅。合理的坡度设置一般低于8%。第三，为了提高驾驶员的安全保障，减轻驾驶员在驾驶过程中的颠簸，在道路的同一个平曲线范围内不要出现凹或者凸形的竖曲线。第四，凸形的竖曲线的顶部和凹形的竖曲线的底部都不可急转弯插入平曲线，这是道路设计需要极力避免的一点。

3.关于人行地下通道和天桥

作为城市交通的一个重要组成部分，天桥和人行地下通道对城市通行发挥着重要的作用。在日常的生活之中，市民横穿马路的原因就是安全和快捷方便。同时这也是生活习惯的一个重要体现方面。随着我国科学技术的不断进步，经济实力的不断增强，城市交通的要求也随着越来越高。在满足设计规范的基础之上，也要拥有很强的实际使用功能，同时也不能忽视人性化。比如：人行地下通道的照明设置要设计在道路的两侧或者是上方，对人行地下通道的墙面和地面也需要进行一定的装饰，以到达方便市民出行的目的；在天桥方面，则需要进行绿色建设；在诱导体系方面，要不断完善道路设计人性化，使得整个城市的道路更加人性化。在这些具体的细节基础上，要将道路建设与实际的地理历史环境综合考虑，增强道路的景观性设计。

4.关于公路和城市道路的照明

良好的照明系统可以增强驾驶员的判断能力，从而有效的降低交通事故的发生率。分析数据显示，良好的公路和城市道路的夜间照明系统至少可以降低30%的城市交通事故发生率；在乡村地区，这一数字则达到45%；在高速公路上，则有30%。

其次，良好的照明系统有助于缓解现阶段城市存在的严重的拥堵现象。这主要在于，良好的交通照明系统有利于提高交通的速度，同时对交通有着良好的引导。

最后，就是照明系统和照明设施的人性化设计，通过对驾驶员可视距离的提高，可以让驾驶员提前发现险情，采取有效的规避措施，从而利于提高驾驶员夜间行车的安全保障，同时，良好的照明系统可以大大的提高城市的可居性，使得城市变得更美丽。提高城市的交通质量，通过城市交通的优化发展，带动城市的不断发展。

5.结语

要达到在公路和城市的道路设计上更加具有人性化的目的，就必须对现代的设计理念做出更加规范合理的要求。通过长时间的不断摸索和研究，结合实际调查和实验总结，在实践之中，使得设计更加具有灵性，更加完善以达完美。同时，也要注重对细节的重视和打磨。最终，使得城市的交通发展理念具有真正意义上的人性化。

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据统计，兴国县有农业人口64.69万人，其中农村劳动力29.76万人，在外务工17.3万人，目前仍有暂未转移的富余劳力7.74万人。因此，转移农村富余劳力成为发展当地农村经济的关键和扶贫开发工作的重点。

今年，兴国县被国务院扶贫办确定为江西省唯一一个“雨露计划”信息化管理服务系统试点县，实现了从学生申报，到村、乡、县三级审核全部网上操作，进一步提高了“雨露计划”实施方式改革试点工作管理的规范化、科学化水平。这不仅意味着当地正在建立专项财政扶贫资金精准扶贫到户机制，也为下一步在全省范围内推广“雨露计划”信息化管理服务系统奠定了基础。

2012年，兴国共收到两批次上级扶贫部门“雨露计划”实施方式改革试点补助指标，第一批2297名，补助资金344.55万元，已全部拨付到补助对象一卡通账户上；截至2013年底，上级下达第二批补助指标1300人，补助资金195万元，已完成50%的资金拨付。

2013年，兴国县收到的“雨露计划”转移培训试点指标数为1382名，培训资金106.02万元，其中对接受职业教育的补助指标为165名，共计33万元，获得劳动技能证书的补助指标1217名，共计73.02万元，已全部补助到申报人一卡通账户上。

自“雨露计划”试点工作开展以来，兴国县按照省、市两级扶贫办领导的指示精神，迅速行动，在工作中坚持边试点、边探索、边总结、边规范的原则，稳步推进，逐步深化。

“雨露计划”改革试点工作任务下达之后，县扶贫办成立了县“雨露计划”实施方式改革试点工作领导小组，县扶贫办主任为组长，分管副主任为副组长，负责试点工作的开展和实施，并制定了全面细致的工作方案，指派专人负责此项工作。同时，要求各乡镇成立相关领导小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，专业人员具体抓的原则，确保有人管事，有人做事。通过县、乡、村三级联动，为试点工作开展提供了强有力的组织保障。

全县联动的紧迫工作

兴国县的“雨露计划”工作开展并非一帆风顺。前两年，县扶贫办在实施“雨露计划”中发现，尽管有财政资金补助（在开展短期培训工作中，学员的食宿、学杂费用全免；在进行一村一名中专生和一村一名中高级技工培养时，免去全部学费，并享受国家助学补助），但还是有很多农户不理解，情愿不去培训而直接去打工，部分农民子女不去读政府免费的学校，反而热衷于社会上的高价学校。

通过对10个乡镇20个重点村的部分贫困群众、移民户、产业大户及群众代表的实地走访，扶贫办认为这种情况是由于全县劳动力整体素质偏低和村民缺乏进取意识和吃苦耐劳的精神造成的。由于村民长期生活劳作在农村，从农民向产业工人转变的意识不强，大多抱着“政府要我培训”，而不是“我要培训”的消极思想。特别是一些刚走出校门的年轻人，好高骛远，缺乏脚踏实地的认识，对一些较艰苦、市场需求量大的岗位不感兴趣，不能适应如今转移就业的需要。

为此，县扶贫办召开了一次高规格的“雨露计划”试点工作动员大会，要求各乡镇积极做好宣传动员工作。要将试点工作的主要内容编印在宣传单上，重点介绍补助对象和标准、补助资金的申请程序以及县、乡具体的办事机构和办事人员的联系方式，借此让更多的贫困家庭能够了解“雨露计划”的相关政策，掌握补助资金的申报程序。兴国县扶贫办还在县电视台开辟了专门的栏目，播放试点工作政策知识，提高广大贫困群众对试点工作的知晓率。

兴国大多数贫困人口居住偏远，交通不便。县扶贫办结合在全市范围内开展的“送政策、送温暖、送服务”活动，要求全体“三送”干部深入贫困村和贫困户家中与群众见面，宣传讲解政策，解答群众疑问，确保符合条件的学生都能享受到补助。

为了确保“雨露计划”试点任务的完成，在制定实施方案时，县扶贫办明确了“户申请、校证明、村公示、乡审核、县审定”的操作程序。凡提出申请的贫困户，需统一填写《江西省雨露计划实施方式改革试点补助资金申请表》，加盖所属村委会和乡镇政府公章，并附上子女就读学校出具的学籍证明，报送至各乡镇扶贫办，由各乡镇扶贫办对照补助条件进行补助资格初审，重点确认是否属于贫困农户、申请子女的学籍是否属实等。工作过程坚持公开公正，阳光操作，认真组织申报，并将初审合格的名单交至县扶贫办审定。

在确认补助对象时，兴国县坚持“三不准、三不纳入、三调查”原则。“三不准”即不准暗箱操作，必须张榜公布；不准优亲厚友，必须公开透明；不准平均分配，必须照章办事。“三不纳入”即家庭居住条件较好、具有隐性收入的不纳入；没有经过乡镇、村集体研究及张榜公示的不纳入；中途辍学和顶岗实习阶段的不纳入。“三调查”即对有分歧的进行调查，对有疑问的进行调查，对有举报的进行调查。审核确认后，通过政府网等媒介在全县范围内公示，同时在其所属乡镇、行政村进行为期7天的张榜公示。经公示、复核程序后，再确认最终符合要求的补助对象名单。

工作中的宝贵经验

虽然兴国县的“雨露计划”试点取得了一定的成效，但工作中也还存在一些不足。

比如少部分乡镇、村对个别补助名单审核不严格，名单公示后接到了举报电话，工作人员又得重新进行调查核实，并向举报人进行解释说明，加大了乡镇、村工作人员的工作强度。

另外，为确保补助对象的公开透明，设置的操作程序较为复杂，但同时也人为延长了工作时限，补助金额在短时间内无法打入贫困农户一卡通账号内，工作人员也无法向贫困群众承诺补助资金到位的具体时间，少部分群众有怨言。

对此，兴国县总结认为，为了实现“雨露计划”试点工作管理更加科学、运行更加规范、效果更加明显的目标，以下几个方面尤为重要。

首先，规范工作程序是做好试点工作的基本，而这当中要把握四个基本原则。

一是突出重点原则。就是资助符合条件的贫困家庭子女接受正规职业学历教育时，必须引导和鼓励他们认真学习知识技能，切实提高他们今后的就业竞争力和长远发展能力。

二是补助到户原则。要严格审核补助对象的条件，确保补贴资金瞄准对象，严格将补助资金发放到农户一卡通账户上。

三是应补尽补原则。在试点工作中，要不定指标，不设上限，凡经过核定符合补贴条件的贫困家庭子女，都要按规定给予补助，尽最大可能扩大受益面，实现应补尽补。

四是公开透明原则。充分尊重群众的参与权、知情权和监督权，在客观公正地认定补贴对象的基础上，公开试点的政策、措施及各阶段工作情况，把每一步工作都置于群众的监督之下。

其次，准确把握住工作重点是做好试点工作的重要保障。

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公路路域环境综合整治是我县当前一项重点工作，市、县高度关注，3月27日，市政府郝市长主持召开了市政府相关工作部门、13个县区分管交通工作副县长、交通局局长、公路段段长参加的全市干线公路路域环境治理专题会议，明确了路域环境治理的各项工作内容，把具体责任落实到各县区政府及相关部门，切实将公路环境整治工作由行业行为上升为政府行为，由部门行动变为社会行动。会后，我县各乡镇（街道）、有关部门单位一定要统一思想，提高认识，把公路路域环境综合治理工作提上重要议程，切实制定有力措施，抓好工作落实。过去的一年，我县公路路域环境治理和交通工作任务艰巨繁重，在各乡镇、部门的配合下，在交通部门的努力下，做了大量的工作，取得了很好的成绩。但我们也要清醒地认识到，我县交通基础设施建设还很薄弱，农村公路等级低、服役时间长，路面破损严重；公路沿线乡镇村民路边乱修乱建、乱倾乱倒、破坏道路绿化树等现象时有发生；运输从业人员及乘客保洁意识差，窗外随意乱丢垃圾现象普遍存在；公路路域环境治理工作长效机制还没有形成；交通发展现状与经济社会发展水平不相适应等问题还不同程度存在。这些己成为制约我县交通事业又好又快发展的瓶颈，我们必须要认清形势，切实增强加快公路路域环境治理和交通运输事业发展的紧迫感和责任感，紧紧把握着力重点，进一步增强谋划发展的预见性，推动发展的创新性，加快发展的主动性，聚力攻坚，提升全县公路管理水平和交通运输能力。

（一）扎实做好公路路域环境治理。公路路域环境治理工作点多、面广、线长，因此需要各部门、各乡镇齐心协力，共同完成。

一是公路段和县公路站要及时处理路面病害，清理公路路产范围内的乱搭乱建、乱堆乱放，私设摊点、洗车点和利用公路边坡种植农作物等行为，维护交通标志标线的齐全完整无遮挡。要加强绿化树木和苗木的日常管护；公路段要牵头组织开展好309、210国道路域环境已整治路段的“回头望”活动，完善安全设施；县公路站要加强县乡道路养护工作，倒排工期，严把质量，加快在建大中修工程进度，全面完成建设任务。

二是公路、路政部门要全面落实路域环境整治执法主体责任，针对过村镇路段脏乱差治理、平交道口的分类管理、非公路标牌的清理、违法建筑治理上要逐项调查摸底，分别制定整治方案，明确整治的标准和要求，逐项落实责任人和整治措施，实行领导包片，责任到人，积极开展有针对性的专项整治。运政部门要加强公路沿线的砂石料场的源头监管，落实人员，进驻装载源头运输单位，确保覆盖运输，从源头上制止超限超载和抛洒污染。路政管理部门要重点做好309、210国道和县乡道路夜间突击拉运砂石、抛洒污染垃圾的有效治理。要加强巡查，运用流动治超检测车、路政巡查车，定期开展集中整治行动。

三是公路沿线各乡镇要按照“属地治理”的原则，及时组织人员、机械对公路两侧垃圾进行集中清理。塬面乡镇要重点做好清理公路两侧堆积果树枝，治理倾倒焚烧果袋、反光膜等果园垃圾的行为；川道乡镇要重点治理占用路面碾场晒粮、公路两侧乱倒污水、垃圾等行为。有关部门单位要积极协调配合，共同推进公路路域环境治理。公安部门要严厉查处和清理干线公路、农村公路路域范围内违法违规行为；林业部门要做好公路直观坡面绿化造林；住建部门要加强建筑工地管理，严禁施工车辆公路抛洒和乱倒建筑垃圾行为；水务部门要依法整治桥涵的非法挖沙采石行为；工商部门要严格规范公路两侧门店经营行为，会同城管部门做好城区占道经营摊点、乱摆乱放摊点、违法广告等违规行为的治理；交警部门要组织开展公路通行秩序集中整治专项行动。各乡镇、部门要加强协调联动，形成全县公路路域环境治理齐抓共管的工作格局。

四是宜富分公司、西延高速公路__管理所要切实对各自运营的高速公路路域环境整治负责。要按照3月24日召开的全省高速公路桥梁隧道安全管理工作电视电话会议上庄省长讲话精神，建立主要领导牵头抓、分管领导具体抓、职能部室全力抓、相关部室配合抓的工作合力，确保路域环境整洁美观。

（二）全力提升交通运输保障能力。交通运输是经济社会发展的先导，办好交通，责任重大，意义深远。

一是全力推进公路建设快速发展。要抓住国家加强基础设施建设、扩大国内需求的大好机遇，进一步加强协调调度，做好210国道__过境公路暨309国道改建工程项目立项、征地拆迁等工作，确保项目年内顺利开工建设；抓好年度交通基础设施各项重点项目工程建设进度，全力推进城洛路12.5公里四级油路、直罗老街改造项目、北教场至双翼路项目建设。工程项目要严格按照设计施工，切实加强管理，严把质量关。对新建和改造工程，专业技术人员必须坚持现场蹲驻检测，确保建设材料质量符合规定标准。要建立质量监督机制，层层落实项目管理责任

，对发现的质量问题，要及时采取有效措施予以整改，确保完成年度建设任务。 二是大力促进交通运输持续发展。当前，我县农村公路服役时间长，养护任务艰巨，在推进农村公路建设的同时，要坚持“建养并重，持续发展”的原则，以更多的资金、力量用于养护管理，努力提高道路服务水平，彻底解决农村公路失养失管的问题。县公路站要做好县乡村公路的日常管理和养护工作，要以畅通、洁净、安全为目标，精心组织实施，及时修复养护病害路段，提高管理养护质量和效率，争取在最佳养护期完成任务。交通路政稽查队要大力宣传公路管理政策法律法规，提高群众爱路护路意识，严厉打击破坏路产等非法活动，确保公路路产安全。

三是努力保障交通运输安全发展。交通部门继续围绕“人、车、路”三个关键环节，抓好源头管理，细化安全措施，切实落实道路交通运输安全责任。运管所要强化驾驶人员资格审查和培训工作，不符合资质的人员绝不允许上岗，严格落实各项安全生产责任。严把车辆技术状况关，落实运输企业坚持按期例保例检制度，加强对车辆技术性能检测，对达不到技术等级要求的车辆，一律不得上路营运；客运办要继续加大对非法营运车辆的打击力度，规范公交车、出租车营运秩序，对在城区随意乱停、私自抬价宰客、甩客、拒载等行为严厉打击，努力提升我县客运市场优质文明服务水平。“两路”协调办要认真做好黄延高速公路扩能工程征迁、协调工作，出现问题及时化解，坚决杜绝发生群体性上访事件。

一是要加强组织领导。全县上下要统一思想，提高认识，增强大局意识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策和今年重点工作的部署上来，集中时间和精力抓好当前各项工作的落实。要实行局主要领导亲自抓，要牵头负责、带头实干、把握重点、协调推进，分管领导具体抓，要找准位置、敢于担当，及时研究解决公路路域环境治理和交通工作中遇到的困难和问题，全面高效地完成各项工作。

二是大力营造宣传氛围。各乡镇、部门要借助电视、广播、报纸等新闻媒体加大宣传力度，引导公路沿线群众、道路运输人员、施工单位及人员树立路域环境保护意识和护路爱路、文明出行公益意识，营造全社会关心支持公路路域环境综合整治工作的良好氛围，推进路域环境综合整治工作顺利实施。

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Abstract: According to the different needs of garden landscape, there can be many types, their functions and characteristics are different, the various scenic spots are separated by the garden is also the scenic linked as a whole. Planning principles, should according to different functional needs and specific proportion, there are a lot of attention should be paid to the place in the plane layout, road planning and planting, finally to achieve the best effect of gardens.

Key words: landscape design; road; type; function; characteristics; planning principles; the plant layout;

中图分类号：K928.73文献标识码：A 文章编号：

1、园路的类型

园路的基本类型有：路堑型、路堤型、特殊型(包括步石、汀步、磴道、攀梯等)，在园林绿地规划中，按其性质功能将园路分为：

1.1主要园路：联系全园，是罗林内大量游人所要行进的路线，必要时可通行少量管理用车，道路两旁应充分绿化，宽度4-6m。

1.2次要园路：是主要园路的辅助道路，沟通各景点、建筑，宽度2-4m。1.3游息小路：主要供散步休息，引导游人更深入地到达园林各个角落，双

人行走1.2-1.5m，单人0.6-1m，如山上、水边、疏林中，多曲折自由布置。

1.4变态路：根据游赏功能的要求，还有很多变态的路，步石、订步、休息岛、礓、礤、踏级、磴道等。

2、园路与种植

最好的绿化效果，应该是林荫夹道。郊区大面积绿化，行道树可与两旁绿化种植相结合在一起，自由进出，不按间距灵活种植实现路在林中走的意境。就是我们所说的夹景。一定距离在局部稍作浓密布置，形成阻隔，是障景。障点使人有“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的意境。

在园路的转弯处，可以利用植物叙强调，比如种植大量五颜六色的花卉，即有引导游人的功能，又极其美观。

园路的交叉路口处，常常可以设置中心绿岛，回车岛，花钵，花树坛等，同样具有美观和疏导游人的作用。

还应注意园路和绿地的高低关系，设计好的园路，常是浅理于绿地之内，隐藏于绿丛之中的，尤其山麓边坡外，园路一经暴露便会留下道道横行痕迹，极不美观，所以要求路比“绿”低，但一定是比“土”低。

3、功能与特点

3.1组织空间，引导游览

在公园中常常是利用地形、建筑、植物或道路把全园分隔成各种不同功能的景区，同时又通过道路，把各个景区联系成一个整体。这其中浏览程序的安排，对中国园林来讲，是十分重要的。它能将设计者的造景序列传达给游客。中国园林不仅是“形”的创作，而且由“形”到“神”的一个转化过程。园林不是设计一个个静止的“境界”，而是创作一系列运动中的“境界”。游人所获得的是连续印象所带来的综合效果，是由印象的积累，而在思想情感上所带来的感染力。这正是中国园林的魅力所在。园路正是能担负起这个组织园林的观赏程序，自游客展示园林风景画面的作用。它能通过自己的布局和路面铺砌的图案，引导游客按照设计者的意图、路线和角度来游赏景物。从这个意义上来讲，园路是游客的导游者。

3.2组织交通

园路对游客的集散、疏导，满足园林绿化、建筑维修、养护、管理等工作的运输工作，对安全、防火、职工电话、公共餐厅、小卖部等园务工作的运输任务。对于小公园，这些任务可以综合考虑，过于大型公园，由于园务工作交通量大，有时可以设置专门的路线和入口。

3.3构成园景

园路优美的曲线，丰富多彩的路面铺装，可与周围山、水、建筑花草、树木、石景等景物紧密结合，不仅是“因景设路”，而且是“因路保景”，所以园路可行可游，行游统一。

除以之外，园路还可为水电工程打下基础和改善园林小气候。

4、园路规划原则

4.1园路在园林中的尺度与密度

园路的尺度、分布密度，应该是人流密度客观、合理的反映。“路是走出来的”，从另一个方面说明，人多的地方(如游乐场、入口大门等)尺度和密度应该大一些；休闲散步区域相反要小一些，达不到这个要求，绿地就极易损坏。

此外，现代园林绿地中还应增加相应的活动场地。另园林过去多以参加游览为主。游园的方式、注意自我感受，人们以思索、追溯领悟艺术中的哲理情感为主要欣赏方式，追求所谓“神游”。而现代人的旅游方式有一种要求与参与的趋势。人们不仅要求环境优美，而且要求在这样的环境中从事文娱、体育活动，甚至进行某些学术活动，获取知识，因此，还要理解相当数量的活动场地。

园路广场的占地比例：在儿童公园、专卖公园、居住区公园一般可占10%-20%，在带状绿地，小游园可占10%-15%，其它专卖公园可占10%-15%。详见下表

4.2园路的布局

4.2.1平面成形布局

风景园林的道路系统不同于一般的城市道路系统，它具有自己的布置形式和布局特点。自然式园林绿地常见的园路系统布局形成多为套环式、带带式和树枝式三种。

在自然式园林绿地中，园路多表现为迂回曲折，流畅自然的曲线性，中国古典园林所讲的峰回路转，曲折迂回，步移景异，即是如此。园路的自然曲折，可以使人们从不同角度去观赏景观，在私家园林中，由于所占面积有限，园路的曲折更使其小中见大，延长景深，扩大空间。

除了这些自由曲线的形式外，也有规划的几何形和混合形式，由此形成不同的园林风格。西欧的古典园林中（如凡尔赛宫）讲究平面几何形状。当然采用一种形式为主，另一种形式补充的混合式布局方式，在现代园林绿地中也比较常见。

4.2.2立面成形布局

园路也可以根据功能需要收放宽度尺寸，采用变断面的形式进行立面上的布局。例如：北京香山、沿蹬道攀登可以发现，不同转折处有不同的宽狭，而且在中途还没有过路亭。另外在许多园中，设置坐凳、椅子园林外延边界，除此之外，还有园路和小广场相结合等等。这样宽狭木，曲直相济，反倒使园路多变，生动起来，做到一条路上休闲、停留和人行，运动相结合，各得其所。

4.2.3园路路口规划

园路路口的规划是园路建设的重要组成部分。从规划式园林系统和自然式园路系统的相互比较情况看来，自然式园路系统中则以三岔路口为主，而在规划式园路系统中则以十安路口比较多，但从加强寻由性来考虑，路口设置也应少一些十字路口，多一点三岔路口。

道路相交时，除山地陟坡地形之外，一般场尽量保用正相交方式。斜相交时斜交角度呈锐角，其角度也尽量不小于60°。锐角过小，车辆不易转弯，人行要穿绿地。锐角部份还应采用足够的转弯半径，设为圆形的转角。路口处形成的道路转角，如属于阴角，可保持直角状态，如属于阳角，应设计为斜边或改成圆角。

要有景点和特点。在三叉路口中央可设计花坛、花舌等，要注意各条道路都要以其中心线与花坛的轴心相对，不要与花坛边线相切，路口的平面形状，应与中心花坛的形状相似或相适应，具有中央花坛的路口，都应按照规划式的地形进行设计。

5、园路规划中应注意的问题

5.1现代园林中，由于设计师或某些个人主线，将本身很美的自然地形埋成一马平川，使园路失去立面上的变化，或将平在堆成“坟堆”强硬的使园路“三步一弯，五步一曲”。

5.2园路布局形成有自然式，规划式和混和式三种，但不管采用什么园路形式，最忌讳的是断头路，回头路。除非有一个明显的终点景观和建筑。

5.3园林绿地规划中园路所占面积，比例不适应，造成交通不便，造成人们行路挤占绿地现象。如：北京西单广场是一个繁华的商业区中的广场，每天人流都很多，但其中设计中绿地草坪战坪占有很大的面积，园路穿插其中只占很小的比例，游人难免要踩踏草坪，影响景观效果。相反，某些规划设计中，又过多规划园路，形如蜘蛛网，不仅影响景观效果，同时给建筑投资也加大了负担，还于生态不利。

5.4某些园路交叉口设计不合理，夹角太小，未考虑转弯半径。人们为了方便，往往踩踏草坪。有些交叉口相交路数量太多（如四、五条），造成人们在路叉处无所适从的现象。

5.5某些园路在与环境的处理上，不是很适宜。如与园形花坛相切，建筑物入口集散广场处，相交路口偏重量一侧，道路与水体驳岸紧贴布置等。

园路的规划设计乃至施工是一个综合园林艺术以及功能美的复杂工作，提高设计、施工者的自身素质，总结各种工程经验，达到园路在园林景观中的最佳效果，满足人民生活需要。

参考文献：

[1]毛培林 园林铺地 中国林业出版社 1992年7月4日