舆情工作报告范文

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渔业增收具体措施：

（一）大力调整渔业结构，培育壮大特色渔业经济板块

按照区域化布局的要求，科学制定“-年特色渔业发展规划”，重点培育壮大沿江和里下河两大特色渔业经济板块。沿江地区，充分利用长江滩地资源、长江水产种质资源丰富和长江名特水产品市场畅销的优势，加快建设沿江特色渔业经济带；里下河地区，充分利用水资源丰富、生态环境优越、水产生产水平较高的优势，重点建设50万亩优质水产品生产基地。

（二）加快渔业科技创新步伐，不断提高科技化水平

一是加快新品种的开发与推广。重点抓了长江鳜鱼、鱼白鱼、长吻鮠、黄颡鱼等地方优势品种的深度开发和铜鱼、赤眼鳟、丁鱼岁、梭鲈等特色品种的适应性养殖。二是加快科技创新。着重在健康养殖技术、清洁化生产技术、和重大病害防治技术等方面，加强了攻关。三是加快知识更新。认真开展高层次水产科技人才培养、技术骨干知识更新和各类实用技术培训。四是加快科技示范园区建设。重点启动建设了泰州市渔业科技示范园和兴化市里下河现代渔业科技示范园。

（三）落实各项抗灾复产措施，尽快恢复渔业生产

一是抓水毁工程的修复。共修复渔业用房12335间，修复渔业机械2176台，修复渔业基础设施9万多亩。二是抓保苗补放增养。补放夏花1.7亿，鱼种1000万公斤，幼蟹2.8亿只，虾苗1.2亿尾，幼蚌1.8亿只,补放面积43万亩；组织调运消毒药物80吨，饲料4万吨，大力推广应用全价配合饲料；查处电捕鱼56起，查处渔业污染事故15起，调处渔业纠纷130起，挽回经济损失320万元。

（四）加大招商引资力度，提高“三资”招引效果

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主要从复工复商、经营行为的监管两个方面着力开展工作。

（一）把好复商政策，守好市场核查关。按照省州要求，于2月底全面铺开复工复商工作，在县防控指挥部的统一部署下，全力做好市场主体复商核查工作。一方面针对各类市场主体，严格按照“申请—核实—居家观察——核查”的程序把好复商关口，严格核实市场主体旅居史、健康证，力争将隐患降至最低。另一方面针对复商后的市场主体做到严要求。一是严格执行从业人员、消费者体温检测、场所消毒措施。二是要求餐饮店、茶楼、酒水吧等特殊行业采取分散就餐、实名登记等防控措施。第三，针对区乡市场主体，加强与乡党委政府的沟通，在落实属地管理原则的前提下，督促乡（镇）卫生院落实公共区域消毒、体温检测等工作。并完善食品安全委员会协调机制，充分发挥乡（镇）食品安全协管员的作用，整合力量，协同发力。在复商工作中，尽量降低门槛，减少审批环节，根据疫情发展形势，按照防控指挥部统一要求，不同时段适时调整工作措施，做到张弛有度，确保复商有序。截至目前，全县1886户市场主体，已复商复业1047户，复商率为55%（餐饮155家、食品经营177家、药店?10家、酒店?60家，食品生产?3家、物流快递?15?家，其他商户652?户）。

（二）聚焦主责主业，把好市场监管口。随着复商工作的全面推进，本着“不麻痹、不松懈、不放松”的原则，持续强化市场监管力度，采取“不间断”巡查方式做到监管力度有增无减。集中执法力量开展了疫情防控制度落实、食品流通市场安全、特种设备安全、集体食堂隐患排查为重点的监督检查工作，做到监管不留死角，实现全域监管。一是持续疫情防控，除隐患。对辖区内酒店、集体食堂、定点隔离点、市场经营主体开展了以人员分散就餐制度、从业人员与消费者体温健康登记、场所消毒为重点的监督检查，并现场指导。二是规范经营行为，保安全。对市场主体开展了以“索证索票”制度落实、证照办理、明码标价等落实情况进行检查。并重点对销售“三无”、伪劣食品和销售未经检验检疫肉类、无证供餐为重点经营行为的查处。三是聚焦民生领域，稳物价。对涉及民生食品、药品、卫生防护、宾馆饭店、商业零售、猪肉等领域的市场价格开展了监管。重点对防疫期间价格管控、明码标价制度落实情况开展针对性的监督检查。严肃查处虚构原价、虚假折扣、低标高结等价格欺诈、串通涨价、哄抬物价、价格欺诈等违法行为。四是着眼特种设备，促复产。开展特种设备安全检查，对气瓶、电梯、压力容器等特种设备开展了以使用报废、超期未检、标记不符规、超过安全使用年限、维保单位资质为重点的监督检查，确保复工复产安全有序。复工复商以来，我局共检查市场30余次，检查个体户900余家，下达“监督意见书”10份，下达“停业整顿通知书”4份，约谈市场主体单位20户，发现并处理各类隐患25个。

二、存在的问题

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随后，由办公室牵头，各涉密部门按照市分行通知精神和我行保密委员会要求，认真开展了自查活动。

1、保密要害部门、要害部位的管理工作

强化领导干部保密工作责任制，把保密工作纳入整体工作目标。加强对涉密人员的教育和管理，强调各涉密人员，尤其是保密工作第一责任人一定要严格按照各项保密规章制度办事，发现问题的，要立即上报保密委，决不允许隐瞒不报。

加强对保密载体制作、收发、传递过程的管理。自查中，没有发现未经主管领导同意擅自复制或对外公布我行各类文件和经营信息的现象。

2、保密技术工作

在我行计算机信息系统的自查中，没有发现违反计算机安全管理规定的现象。在我行系统内部所有已经连接局域网的计算机设备，都不允许连接国际户联网，并采取了相应措施进行了物理隔离。24小时监控制度的实施也有效强化了对计算机使用的情况的管理。

我行还在各部门设置了计算机安全员，以配合行内计算机安全管理员开展工作。重要应用软件、升级软件及重要数据文件，都有专人保管，各负其责;使用硬盘、活动硬盘等要求备份并异地保存，以保安全。

3、保密宣传教育工作

指导广大员工再次学习了关于保密工作的三个文件和此次通知精神。本年度开展了保密宣传活动周，活动情况已经上报市分行保密工作办公室。

4、保密废纸回收、销毁情况

保密载体已经按照要求，进行处理，各分理处和各部门已经对保密载体进行了集中，并已登记造册。

按照分行检查的重点，我行对保密要害部门、部位的管理工作、保密技术工作、保密宣传教育情况等进行检查后，根据市分行标准进行了认真严格的评分。从整体情况看，我行保密制度比较健全，各项措施落实情况较好，保密工作基本符合保密制度要求。

总结2003年保密工作后，我行保密委员会提出了今后我行保密工作的重点和措施，主要内容有：

第一，要全面落实保密工作责任制，充分发挥保密委员会的领导作用。

第二，进一步规范对外信息，未经批注不得擅自对外提供我行经营活动信息。

第三，加强内部公用信息网的管理。未经主管部门授权，不得对行外人员提供浏览网讯的途径和条件;不准与他人共用或泄漏网讯密码。

第四，规范办公计算机系统的使用。未经授权不得利用我行办公计算机系统向行外发送行内文件、信息和资料。

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二、工作开展情况

(一)全力抓好各学段学生资助

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2、安保步队构筑环境。黉舍选配了责任心强、交易本质高的教师建立黉舍安定保卫工作机构，安保工作人员加强了对校园的查抄力度，并做好记录，包管把校园平常的安定保卫工作落到实处。严厉黉舍门卫轨制。门生在校期间校园履行封闭式办理，对进入校园的校外人员严厉查问，当真践诺挂号手续；未经黉舍承诺，坚定制止校外人员随便进入校园；严禁非门生家长将门生带出黉舍。黉舍保卫室，已做到了轨制上墙，警用东西摆放公道适用，人员轮番值班，做到24小时不停止工作。镇派出所与交警部分每天到校门口巡查。

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根据会议安排，现将局办公室近期工作开展情况汇报如下。

一、局办公室基本情况

局办公室现有8名工作人员，其中4名驾驶员，4名机关工作人员。主要负责局机关办文办会、文件资料归档、协调与其他部门事务、机关疫情防控、河长制工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、有关综合性文稿起草、领导讲话和史志编撰工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案及领导交办的其它事务。

二、主要工作开展情况

充分发挥上传下达、联系左右、协调各方的综合职能，规范完善各项沟通机制，保证政令畅通，做好“三办”事务。办文办会方面：今年以来共制发文件约1900个，收文约3600个，共承办全县性安全生产工作会议7次，系统内部会议30次。信息报送方面：围绕全局发展大局和中心工作，抓好起草汇报材料、领导讲话稿、调研报告等工作，今年以来，共起草领导讲话材料20余篇，共报送信息103条，市局网站采用63篇，政务要情采用2篇，大竹信息采用3篇，党史学习教育简报采用2篇，截至目前，我局已完成上级下达信息任务目标分。公车使用方面：进一步落实《大竹县应急局公车管理制度》，落实安全行车机制，切实加强驾驶员的安全教育与日常管理，行车中违规违章受到的处罚由驾驶员自行承担。其他工作：扎实抓好机关接待、疫情防控、文印归档、安全、卫生、河长制和重大活动等后勤保障工作，确保全局机关的正常运转机关。

三、存在的问题

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一、基本概况

二一年，我市按照《中华人民共和国公务员法》，省委政法委、省委组织部、省高级人民法院、省人民检察院、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于XX年政法干警招录培养体制改革试点班招录公告》和省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于XX年公开考试录用公务员工作有关事项的通知》（川人社办发〔XX〕452号）和《关于印发〈XX年从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员的工作方案〉的通知》（川组通〔XX〕107号）精神，先后3次组织完成了政法干警招录培养体制改革试点班的招考和公考录用公务员公告、笔试报名与笔试组织及加分等以及从“村官”和“五项目”人员中公招乡镇公务员的笔试组织等，整个工作进展顺利。

（一）XX年公务员（森林警察、司法助理员）招录情况。省人事厅批准XX年我市公开考录乡镇公务员（森林警察、司法助理员）80名，森林警察考录7个职位8名、乡镇公务员考录4个职位50名、司法助理员考录4个职位22名。根据实际报名未达到开考比例的情况，拟招录69名。此次共有2500余人报名参考，综合比例约为40:1。经过笔试、面试、体检等考录程序，共有69名考生通过体检、考察、政审合格，于XX年4月底前予以录用，并及时向省局报送了考录工作专题报告。

（二）政法干警试点班招考情况。省上下达我市XX年政法试点班招录干警计划50名，涉及24个职位。在报名参考阶段，共有617人报名，通过资格审查和网上缴费参考人数为339人。24个报考职位中，有10个职位没有达到5:1的开考比例，综合考录比例为6.78:1。此次参加面试人数为106人，经过笔试、面试、体检等考录程序，共有39名考生通过体检、考察与政审合格，并及时向省局报送了考录工作专题报告，目前合格考生已全部按xx警察学院的通知入学。

（三）公务员（森林警察、乡镇司法助理员）（参照管理人员）招录情况。省人社厅批准XX年我市公开考录公务员（森林警察、乡镇司法助理员）（参照管理人员）184名，根据实际报名未达到开考比例的情况，调减了22个名额，拟招录162名，涉及112个职位。此次共有3710人报名参考，综合比例为22.9:1。目前已完成笔试考试和按政策加分，拟于近日通过省人事考试网公布笔试折合后成绩，进入面试人数约为490人。待省厅和省公务员局作出统一安排后组织面试。

（四）从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员情况。省上文件和公告规定，此项工作主要由市委组织部牵头，市人力资源社会保障局协助工作。本次计划公招乡镇机关公务员67名，其中从优秀村干部公招8名、服务基层项目人员59名。根据报名情况，从优秀村干部中公招计划减少到2名，从五项目基层服务人员中仍公招59名。参加此次的报名参考人数为510人，平均参考比例为参考比例为8.4:1。目前已完成笔试组织工作，进入面试人员为187名。拟按省委组织部、省人社厅、省公务员局统一安排于明年初进行面试。

上述四项共计已（拟）招录331名，报名且参考7000余人次，综合考录比为21.3：1。今年四次招录工作有三个方面的特点，即一是政法院校试点班招考报名人数为历年招考本次最冷，平均为6.78:1，出现了低学历竞争大的现象，50名招录计划中，尚因报考条件、体检等环节而空缺11个职位名额。二是与之相比公务员招考呈现过热，250个计划名额，平均为24.8:1，为近年公考比例最热，而报考人数大多偏重于综合类职位。三是考录对象大幅转向，除定点招考村官和服务基层项目人员外，在计划公招公务员中侧重于录用两年以上基层工作经历人员，其比重占整个公考人数的20%以上。如今年我市通江县公招乡镇公务员60名，其中面向五项目人员15名，占招录计划的25%。从招考的人员结构看，人员整体素质逐年提高，尤以社会经历成熟、适应环境快、工作得心应手而备受用人单位欢迎。由于我们在考录工作中坚持了公开考录，有力地维护了社会公平正义，实现了招录机关满意、广大考生满意、社会各界满意的“三满意”目标，选拔了一批优秀人才，为实施人才强市战略，推动全市经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保障和智力支持。

二、主要做法

整个考录工作，我们严格按照法律、法规和国家、省的规定实施，主要做法是：

（一）领导高度重视，健全组织机构。每一次省公务员统一公考工作方案下发后，我们都及时召开会议，对考务工作进行具体安排布置。同时，以专题报告的形式向市委、市府领导汇报，并与市委政法委、市委组织部、市纪委以及招录部门沟通衔接，取得他们支持、配合。针对考录工作的不同要求和特点，吃透上级精神，细化工作方案，力求做到坚持原则不动摇、执行政策不走样、严格程序不变通、遵守纪律不放松。今年四次招考都是三种不同类型的人员公考，对象有所不同，要求也有差异，我们都切实加强领导、配强工作力量，成立专门的考试工作领导机构、考务工作机构和巡视监督机构，为考录工作提供了强有力的组织保障。

（二）逐步规范考试考务工作，健全考录工作的运行机制。全年公务员录用考试，我们坚持实行了全市统一申报、统一考试、统一时间、统一按职位录取的制度；在考务工作中严格按照省厅批准的考试收费标准进行收费；依照规定，建立完善了报名、资格审查、笔试、面试、体检、公示、录用等一系列配套制度；在资格条件设置上打破了身份、地域限制，平等对待学历，平等对待社会在职人员和应届毕业生，有效地拓展了选人用人视野。另一方面，严把招考环节。从组织报名、资格审查，到笔试面试、考核体检，我们都制定了严密的实施方案，明确责任，狠抓落实，层层把关，环环相扣。面试入闱人员、体检人员名单及拟录用人员名单及时向考生公布，资格复审、体检考察、录用空缺递补等严格按程序操作，公开透明，规范运行，确保了招录工作的有序进行。

（三）积极探索创新，强化全程监督。在XX年度公务员考录工作中，我们重点对考官执考管理进行了创新。一是着力推进制度建设。我们在严格执行省级主管机关专门转发面试规范性文件的前提下，大力改进工作方法，积极探索创新管理制度，制定了专项的“面试工作实施方案”、“面试工作人员守则”、“面试应试人员守则”、“面试评委组组建和考生面试顺序产生及引领办法”、“面试评委组工作人员操作规程”、“面试实施形象进度表”等七项制度规定，全面系统地对原有面试组织工作进行了大幅改进，为科学评价考生提供了可靠的制度保障。二是差额决定面试分组。根据面试考生职位和应考人数，按每组评委7人（含主考）和计分、计时、监督员各1人，采取在经组织人事部门培训合格的面试考务工作人员中实现差额20%随机预选确定顺序和面试当日差额随机确定正式人选并随机抽签决定分组的办法组建评委组。全部抽签使用抽签软件，并通过大屏幕投影仪将操作过程与结果全部公开，接受全体考务工作人员的广泛监督。三是全程专门监督有力。市纪委派出了由领导带队的监督小组实施外围监督，同时向各评委组派出了专职考场监督，市委政法委、市人社局、市公安局等部门和单位派出领导全程巡视重点监控关键环节，及时发现并坚决制止不规范的倾向与苗头。

（四）坚持透明操作，成绩当场确认。针对外界群众和个别考生对公务员面试中公正性的疑虑，我们始终坚持采用电脑计分和面试成绩考生签字确认制度。面试最终得分汇总出来后，由主考官当场宣布成绩，考生当场签字确认，既保证考官能够公平公正地打分，也确保考生的最大知情权，消除了考生对面试结果公正性的疑虑，真正使公务员面试工作成为了置于“玻璃房子”里的竞争。

（五）创新了服务手段，提高了考录服务工作效率和工作水平。依托互联网，利用省人事考试专业网站、xx市人社局互联网站及相关新闻媒体，搭建服务平台，实现了考试信息的快速传递。全面实行了网上公告、网上报名、网上缴费、网上公布成绩、网上录取公告等，方便了考生，提高了办事效率。同时通过电话、短信等手段，传递考试信息，做到了考试信息传递准确、及时、无误。

（六）坚持考务公开，加强对考务工作的有效监督。我们坚持把公务员笔试、面试作为政务公开的重要内容，努力打造“阳光考录”，充分利用各种新闻媒介和我局网站等公开招考政策、招考计划、报考条件、招考程序及录用结果，公开了举报电话。设立了举报箱，增加了公务员考录工作的透明度，广泛接受人民群众和社会各界的监督，同时还在本局互联网站设立了互动平台，认真负责地回答考生的政策咨询，考试信息查询，及时传递公务员考试监督信息，本局互联网站开通三年多来，点击数达到了500多万人次。

三、面临的困难

一是公务员考录工作缺乏灵活性，基层机关补充公务员，除调任外，唯一途径只能通过考录，而考录工作全省一个步调，个别地方或部门因特殊需要不能有特别计划，只能等待。二是现行的考录方式成本较高。考试结果只能在一次考录中适用，而报名、考试由省、市分级组织，这不仅加大了工作量，无形中增加了考录成本，而且没有形成有效的机制，相同职位、相同科目的考试结果，因试卷命题、考试标准不同，难以有效利用。三是就业矛盾突出，如我市今年拟招录公务员162名，实际报名应考达3710人。乡镇机关和司法助理员职位相当热门，有的职位参考比例达52：1，竞争异常激烈。四是职位要求设置偏高，如我市今年政法试点班的招考职位中，二学位应用心理学、二学位刑事技术等10个职位的报考人数未达到开考比例，17个录用名额未达到5：1的参考比例。导致此次公招成为我市历年来招考中最“冷”的一次，综合报考比例仅为6.78：1。五是乡镇机关人员普遍老化，人员结构不合理，但按编制招考，已有的人员又不便消化，且财力有限，以致招录公务员面临许多压力。

四、建议意见

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为认真落实《社区矫正实施办法》，进一步推进社区矫正工作深入开展，加强各部门衔接，协调解决在社区矫正工作中遇到的问题和困难，最大限度地预防和减少社区服刑人员脱管漏管情况的发生。近日，xx区召开社区矫正工作座谈会。会议由区综治办负责同志主持，公安分局、检察院、法院、司法局等单位分管领导及主管科室负责人参加了会议。

座谈会上，区司法局副局长田xx就本市及环城四区社区矫正工作情况进行简单介绍说明，同时，根据我区社区矫正工作开展情况及当前工作中存在的办公设施、人员配置、经费保障等问题提出几点建议，并做了详细分析。会议中，公、检、法、司领导对我区如何利用现有资源做好社区矫正工作进行了研究讨论，并提出了很好的意见和建议。

此次座谈会就如何做好全区社区矫正工作达成共识：一是统一思想，提高重视。站在构建和谐社会、加强社会管理创新的高度，深刻领会开展社区矫正工作的重要意义，增强工作的紧迫感和责任感；二是加强硬件和软件的建设。多种形式开展调研，探索和完善社区矫正工作，并充分利用现有资源加强软件建设；三是密切联系，加强配合。加强部门之间沟通，充分发挥职能作用，减少对社会的危害，维护社会的稳定，促进社区矫正工作协调有序开展。

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(一)适龄儿童入园率稳步上升

(二)幼儿教育服务网络基本形成

(三)幼教师资力量不断加强

(四)多元投入的办学机制初步确立

随着国家鼓励和扶植民办园发展政策和规定的相继出台，珲春市学前教育形成了政府与社会力量办学相结合的投入机制。在很大程度上缓解了幼儿入园难的状况。

二、学前教育工作中存在的主要问题

珲春市学前教育工作在政府和社会各界的支持下，在广大幼教工作者的努力下取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约学前教育发展的问题，主要表现在以下几个方面：

(一)缺乏足够认识，对学前教育支持乏力

目前，学前教育由政府承办，还是由社会力量来承办，政策层面上并不是明确的。因此导致了政府对学前教育重视不够，没有把学前教育纳入到整个基础教育体系中统筹起来。长期以来由于缺少学前教育规划，市区内园所布局不尽合理，难以适应学前教育发展的需要。仅有的两所公办园均位于新安街辖区内。在民办园的设置上，并不是根据社区人口的分布科学布局，而是凭社会力量办学主体的申请，自选自定办学场所，带有极强的随意性。办学质量低，园所规模小，管理混乱的现象十分突出。八个乡镇没有一所中心幼儿园，不合理的布局已经成为幼儿教育不公平的一个重要因素。

(二)管理机制尚待理顺，对民办园监管和督导不到位

珲春市幼儿教育管理体制在机构改革中进行了调整。将教育局的幼教办并入普教科和成职教科，只设一人管理。办园审批与管理分立运行，难以形成合力，其管理职能弱化了。目前珲春市社会力量办园准入门槛过低，再加上相关部门对民办园的办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办学质量等缺乏有效的规范与管理，使得一些环境差保教质量低的民办园数量增加，出现了一些有证但不符合标准的幼儿园。又因珲春市目前对幼儿教育的钢性需求过大，导致一些没有任何审批手续的非法园也有了生存的空间，这些非法园成为学前教育管理上的盲点，取缔难度大。

(三)经费投入缺乏保障，优质学前教育资源明显不足

(四)专业教师缺乏，师资队伍整体素质不高

(五)学前教育管理不规范，小学化现象普遍存在部分办园者为迎合家长的心理和争夺生源，在教学上严重违背教学规律和幼儿成长的规律，热衷于幼儿识字、拼音、写字、算数等教学，而且由于教师专业水平的局限性，在教学中存在不少差错，给小学阶段教学带来负面影响。在教学方法上不注重幼儿基本素质和良好习惯技能的培养，导致幼儿过早的对学习产生恐惧和厌烦，影响幼儿未来的健康发展。

三、加强珲春市学前教育工作的几点建议

针对珲春市学前教育工作的发展和所面临的问题，调查组在广泛征求教育主管部门、幼儿家长、办学机构意见的基础上，提出如下几点建议：

(一)提高认识，进一步落实政府发展学前教育的责任

政府要切实增强发展学前教育的责任感和紧迫感。一要规划好市区内的幼儿园。结合珲春市城市发展和人口规模，规划好市区内幼儿园建设布局，确定好长远规划和近期的建设计划。二是筹资建设好市区内的幼儿园。按着规划设计的幼儿园布局，加大资金投入，尽快改变靖和街、河南街、近海街没有高标准规范化幼儿园的状况。三要指导管理好市区内的幼儿园，高标准配备设施，安排高素质专业教师，提高保教质量。四是乡镇中心幼儿园要根据服务人口科学规划，推进我市乡镇学前教育事业健康发展。

(二)完善管理机制，全面提升民办园的质量

学前教育的管理面对着多种形式的办学主体，工作繁重，责任重大。现仅有一名工作人员进行监管，难以承担管理学前教育的重任。面对学前教育发展的形势和任务，要完善学前教育管理机制，改变学前教育管理人单力薄局面。鉴于民办园已经成为珲春市幼儿教育的主体，是实施学前三年教育的重要力量。政府要通过优惠政策的扶持和引导，把现有的园所做优、做强。对于那些条件过于简陋，经过整改仍然难以达到最低办学要求的民办园和非法园，及时予以取缔。推进民办园的规范化和规模化的进程。

(三)建立教育经费保障机制，发挥公办园骨干作用

根据国家教育委员会《关于幼儿教育改革与发展的意见》，政府要设立学前教育专项经费，在预算中单列，并逐年加大投入。解决公办园经费紧张困难。政府在财力不足的情况下，构建由政府扶持、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会资助和幼儿园自筹等多渠道筹资的投入机制。要加大对公办园的扶持力度，使之真正担负起示范和指导作用。特别对公办园园舍存在的严重安全隐患，要引起足够的重识，尽快加以解决。

(四)加强师资队伍建设，提高幼儿教师的整体素质

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根据工作安排，10月27日，教工委在市人大常委会副主任xxx带领下，就我市的体育工作情况进行了调研。在听取市体育局相关工作汇报的基础上，实地查看了市体育中心、市体育馆、市中心业余体校、市第二十x中学和市第x中学，认真听取意见，深入开展调研。现将调查情况综述如下：   

一、我市体育工作的基本情况   

近年来，市政府深入贯彻落实科学发展观，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的总体要求，认真研究体育发展规律，以《xx省体育发展条例》颁布实施为契机，加快体育法制化建设，振奋精神，扎实工作，促进了我市群众体育、竞技体育和体育产业的有序发展。

   （一）群众体育快速推进。我市以“青少年、农民、职工、妇女、老年人”五个百万人群为重点，初步构建了具有地方特色的全民健身服务体系，学校体育、社会体育、行业体协的工作进一步开展。坚持开放公共体育设施，大力开展全民健身运动，据粗略统计，全市城乡每年参加体育活动的人口占35%，且呈逐年上升趋势，每天都有跆拳道、武术、健美操、健身秧歌、太极拳剑、羽毛球、健身气功、大鼓等有组织和自发的锻炼队伍。现各级各类社会体育指导员达到3601人，遍布城乡的全民健身活动站点有1156个。群众体育活动形式不断丰富，锻炼人数不断增加，每年组织开展全市老年人体育、职工体育、学校体育和各行各业群众健身活动达200余次，常年坚持参加体育活动的人数达百万人次。

（二）竞技体育成绩突出。目前我市共开展有篮球、排球、足球、田径、乒乓球、游泳、射击、网球、垒棒球、柔道、拳击、举重、跆拳道、武术、摔跤等15个项目的业余训练，现有运动员450余名、教练员48名。几年间先后向省以上运动队输送77名优秀运动员，参加省以上比赛226次，共取得奖牌467枚。加强项目基地建设，争取田径短跨项目为“国家级奥林匹克单项高水平后备人才基地”，射击、柔道、排球、篮球被命名为“xx省单项体育后备人才训练基地”。经过几年的探索和努力，体教结合取得了明显成效，目前有24所学校被命名为“xx省体育传统项目学校”。

省十一运会再创佳绩。我市共派出300多名运动员参加了21个项目的比赛，以金牌总数123枚列全省第五名，综合排名比上届提升三个位次，并获省十一运会“贡献奖”、“输送奖”、“体育道德风尚奖代表团”，取得了运动成绩和精神文明双丰收，超额完成了市委、市政府下达的“保八争六”任务，在全省展示了新乡体育健儿的风采，为新乡人民争了光。

3、体育产业健康发展。积极发行体育彩票，十年来全市共累计销售体育彩票近10亿元，筹集体彩公益金6000余万元，体育彩票为城乡群众体育和竞技体育的开展提供了有力支持。我市通过各项体育比赛的举办和群众体育活动的开展，促进了体育产业的发展，市民体育消费需求意识不断增强，体育消费市场不断扩大。

4、城乡统筹初见成效。2006年以来，我市先后争取和利用国家、省支持资金1500万元，对全市1000多个有条件的行政村、生态文明村、新型农村社区扶持建设公共体育场地及设施。

今年4月，xx省体育局与市政府签订了《xx省体育局、新乡市人民政府共同推进省统筹城乡发展试验区建设战略合作框架协议》,省体育局在政策、资金和人才等方面予以指导、支持和倾斜。为我市配备了路径工程12套（每套3.5万元），共计42万元，分配数额为全省最多；将新乡县列为乡镇农民体育健身工程全省4个整县推进县之一，在去年为古固寨镇建设乡镇农民体育健身工程的基础上，为新乡县其余7个乡镇全部配备乡镇农民体育健身工程（每个工程国家和省共同配套20万元，自筹10万元），共计210万元，现已开工建设；按照统筹城乡要求，继续实施农民体育健身工程，今年将为30个新型农村社区配置农民体育健身工程“一场两台”（每套1万元），现正在建设中。

二、当前我市体育工作存在的主要问题

近几年来，我市竞技体育和群众体育虽然有了长足协调发展，但对照人民群众日益增长的体育健身需求和建设体育强市的目标要求，体育工作中还存在不少困难和问题，突出表现在以下几个方面：

一是体育事业经费投入严重不足。从1998年起的十三年间，我市体育事业专项经费一直没有列入年度预算，体育事业基本建设资金更是为零，导致体育训练场馆严重老化、不足，教练员的更新、补充以及培训提高和运动员的补给不能及时进行，制约了我市体育训练的开展。各市（县)区投入也普遍缺乏。

据了解，全省各市每年都设有体育事业经费列入年度预算，如郑州600万元，焦作170万元，洛阳100万元，濮阳70万元，平顶山、南阳50万元，安阳35万元，漯河30万元，鹤壁、开封20万元。《中华人民共和国体育法》规定“县级以上各级人民政府应当将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入”。《奥运争光计划纲要》，明确提出“继续扩大国家拨款的主渠道，逐年增加对竞技体育的资金投入”。《xx省体育发展条例》“第四条 县级以上人民政府应当加强对体育工作的领导,将体育事业纳入国民经济和社会发展计划,保障体育事业所需经费,并逐步增加对体育事业的投入。”《全民健身条例》“第二条  县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，有计划地建设公共体育设施，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展。”、“第二十六条　县级以上人民政府应当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。”从而明确了政府在体育事业发展中的责任，并为制定和完善体育公共财政政策提供了法律依据。

十年来全市共累计销售体育彩票近10亿元，筹集体彩公益金6000余万元，体育彩票为城乡群众体育和竞技体育的开展提供了有力支持。几年来，我市对体育事业的投入几乎全部是使用体彩公益金，国家、省财政、审计等部门在对我市体彩公益金使用的审计中，多次指出体彩金的使用存在有不规范的问题。按照体育彩票管理条例规定，体彩金使用有明确用途，不得挪作它用，也不得用于平衡财政一般预算。以2009年为例，各市提取体彩公益金的情况是郑州3552万元，洛阳1144万元，南阳892万元，平顶山867万元，新乡858万元，安阳828万元，信阳808万元，许昌730万元等。

1999年，在财政部、国家体育总局核定了用于加强亚运会、奥运会后备力量培训，改善训练场地、设备、科研、教学条件的专项经费。《全民健身计划纲要》明确提出“体育部门要逐步增加群众体育事业费在预算中的支出比重”，特别对体育经费来源、体育场地设施等内容做出了明确的规定。财政部、国家体育总局在1999年设立了体育场馆维修专项补助费用。进入21世纪，国家逐步健全体育公共财政体制，进一步明确了各级政府对体育财政支出的责任。

二是公共体育场馆设施不足。近些年来，我市城市框架逐步拉大，市政府不断加快城市基础设施建设步伐，但全市体育场馆建设却一直未能提上议事日程。我市现有的体育场馆都建于上世纪九十年代之前，且因建设投入不足和设施老化、功能欠缺等原因，与承办大型赛事的标准差距越来越大。十五年来，我市新增的体育场馆基本为驻市高等院校和重点中学体育教学所建，体育系统没有新增一处公共体育场馆，虽然新增了许多城乡社区全民健身器械，但这远远不能满足广大群众开展体育健身和分享体育文化成果的需要。

目前，全市共有各级各类体育场地386万平方米，人均0.64平方米，为全国人均水平1.26平方米的50.8%，其中，新乡市区人均公共体育场地面积为0.04平方米。这与全国先进城市的人均体育场地比较，差距更大。全市场馆整体上总量偏少、规模偏小、标准较低、功能不全，特别是室内场馆少，布局不平衡，达不到承办高级别水平赛事的条件，只能举办市级运动会和承办省级某些对场馆要求条件不高的单项赛事。如建于我市70年代的市体育馆，由于场地狭小、设计标准低和设施老化、消防不符合要求，现已不具备承办大型赛事的条件。

近年来，我省的郑州、洛阳、焦作、济源、鹤壁、濮阳、漯河、商丘、南阳及山西省长治、运城等周边城市都投资建设了一批高水准的体育场馆设施，其中的一些城市还积极承办国际、国内赛事和重大活动，不仅完善了城市功能、丰富了群众体育文化生活，而且很好地提升了城市形象和对外知名度。

随着竞技体育的快速发展，我市在训练场馆、体育后备苗子选拔等方面的问题越来越突出，尤其是训练场馆的不足已严重制约了业余体育训练的有效开展。目前，我市共开展有篮球、排球、足球、田径、乒乓球、游泳、射击、网球、垒棒球、柔道、拳击、举重、跆拳道、武术、摔跤等15个项目的业余训练，只有市中心业余体校一处业余训练场馆从事乒乓球、篮球、排球、足球等项目的训练，其它项目则采用“体教结合”方式由一些传统项目学校来承担，如排球项目安排在市第二十二中学，射击、摔跤、柔道项目安排在市第七中学等。据了解，我省部分城市业余训练场馆状况明显好于我市，比如：洛阳市有重点体校、射击单项体校、足球单项体校、田径体校四处，焦作市有篮球学校、水上运动学校、武术馆、少儿业余体校四处，平顶山有水上运动学校、市中心体校两处，驻马店有水上运动学校、自行车训练基地两处。

三、几点建议

1、加强领导，广泛宣传，进一步推进全民健身活动。市政府要加强对全民体育健身工作的领导，以科学发展观为指导，制定全民健身规划。要继续广泛深入宣传体育法律法规，普及全民健身知识，增强全民健身意识，努力营造全民健身的良好氛围。市体育行政部门要根据全民体育健身规划制定实施方案并组织实施，加强对全民体育健身活动的督促和指导，推广科学文明、形式多样的体育健身活动项目和方法。坚持城乡统筹，促进农村体育健身活动开展。

篇11

按照市局《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》要求,我分局对行政处罚案件进行自查。现将自查情况汇报如下:

一、工作开展情况

（一）高度重视、精心组织。近年来，我局紧紧围绕全县中心工作，坚持依法行政、规范执法行为，加强执法监督检查，完善执法程序，依法公开、公平、公正办案，在行政执法处罚过程中，坚持两人以上持证上岗、亮证执法，并严格执行行政处罚工作程序，按程序时限办案，确保行政处罚程序合法。2020年1月至2021年7月,我分局已办结的行政执法案件共49件,其中2020年36件, 2021年13件。

（二）依法行政、严格执法。一是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和环境保护相关法律法规规定的程序进行管理和执法，所办理的案件均属我局行政执法的职权范围,无越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得了行政执法资格,做到持证上岗。二是执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由相关负责人签批。三是行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料,证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。四是办理违法建设案件严格按照《河北省生态环境行政处罚裁量标准》执行,所有的行政处罚案件都经过了集体讨论决定，适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。五是行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

篇12

 

县人大常委会：

2005年是实施“十五”计划的最后一年，也是巩固和保持我县经济社会快速发展良好势头关键的一年。为认真贯彻县委十届三次全会精神，落实十二届人大三次会议的各项任务，真正把我县“五大战略”、“三化进程”落到实处，现将今年1—5月县政府重点工作报告如下：

一、农业和农村经济稳步发展，农业产业结构调整进一步优化

（一）百村示范工程

我县“百村示范工程”建设，结合省、州实施整村推进的扶贫方向，每个村小组安排约15万元的资金进行水窖、沼气、道路及村民活动室等设施建设。今年各乡镇上报需实施“百村示范工程”的村民小组197个。整村推进扶贫项目省上安排10个村民小组、州上安排9个村民小组，共安排我县19个村民小组。下一步将对各乡镇上报情况逐村识别，前后敲定，待省、州批复整村推进规划后再组织实施“百村示范工程”。

（二）规模养牛

截止5月19日，全县规模养牛户（养牛50头以上）58户，牛存栏8454头，其中：饲养50头至100头的35户， 101头至200头的14户，201头至300头的4户； 301头至700头的5户。小规模养牛户迅速崛起，全县形成了一个以大户为点、小户为面的肉牛产业区。

（三）竹产业培植

竹纸浆一体化项目30.8万亩竹林基地已规划到山头地块。由天巍公司提供竹苗、化肥和劳务费（1.5元/丛，分三年支付给种竹农户），由农户在规划的土地上按技术要求种好竹苗，管好竹林，并按不低于保护价（210元/吨）的价格出售竹材给天巍公司，公司再根据农户交售量按8元/吨的标准支付土地使用费给土地所有者；除天巍公司核心区计划种植8—10万亩外，地方负责的辐射区计划种植3万亩已下达各乡镇，所需麻竹蔸苗100万丛已于2005年元月31日招标培育，共需投入竹苗款530.6万元。

（四）亚麻

2005年全县种植亚麻33540亩，其中有收面积31213亩，预计总产1061.9万公斤。截止5月17日，新建亚麻厂收购亚麻830万公斤，付款854.9万元，均价1.03元/公斤；润丰亚麻厂收购亚麻48万公斤，应付款47.04万元，已付款42.84万元，均价0.98元/公斤。

（五）蔬菜

2005年全县种植51410亩冬早蔬菜。目前已收37700亩(其中：蔗田套种蔬菜10000亩)；中棚设施栽培完成1000亩，种类为辣椒、西红柿、黄瓜、西葫芦等，现已全部上市。批发价：辣椒0.7元/公斤，黄瓜0.6元/公斤，西红柿0.8元/公斤，西葫芦0.5元/公斤。

二、不断推进工业化进程，努力打造县域经济发展平台

（一）竹浆纸一体化建设进展情况

由州、县国土资源部门评审通过的《项目建设用地预审报告书》已上报到省国土资源厅，目前正在审查之中；委托中国环境科学研究院编制的《建设项目环境影响评价报告书》征求意见稿已经送天巍公司进行最后的审核、校对和修改，力争在5月中旬获得批复；竹浆生产原料林基地建设已经省林业厅正式批复；委托昆明有色冶金设计院编制的《项目建设水土保持方案》于4月22日通过了评审；委托云南省水文水资源局技术咨询中心编制的《项目水资源论证方案》于5月中旬交付，即可提请珠江水利委员会或省水利厅组织专家评审批复；目前开始着手在全国范围内选择、物色竹浆厂建设和管理方面的高级管理人员和技术人员，与拟引进的国外设备厂家的技术专家展开了第一轮技术交流。

（二）乳业发展与乳品加工建设项目

目前，多喝奶公司在新哨镇夸竹村委会葫芦岛正进行生产基地的场房建设等前期工程；在弥阳镇中以则村委会徐家寨进行加工基地的水、电、路、场房等工程建设，可望年内实现“产、加、销”一条龙经营。

（三）脚落沼煤矿建设

截止4月26日，三井累计进尺分别为：主井177米、副井193米、风井142米，累计完成投资950万元。目前，经多方协调，征地、修路以及采区内原有两口非法竖井的补偿，公司已按照国家有关政策兑现了补偿金，但当地部份村民仍无端制造麻烦，在一定程度上影响了整个工程的进度。

（四）山心村煤矿资源整合项目

目前，各项初步测算、评估工作已完成。州政府同意云南石化集团公司以山心村煤矿资源为基础，在天城县注册组建山心村煤矿及相应的运输公司，组织实施山心村煤矿的建设，该项目今年动工，首期建设规模为50万吨/年。

（五）工业园区的规划审批与建设

一是“两会”期间，县政府请专家就天城工业园区建设进行深入的调查研究，结合天城产业实际，提出天城工业园区的总体构想。二是与省内外有设计资质的单位进行接洽，联系编制《天城工业园区的规划设计》和《可行性研究报告》，最后确定与具有甲级设计资质的昆明理工大学合作，由昆工负责《天城工业园区的规划设计》和《可行性研究报告》，经费80万元。5月13日与昆明理工大学签定合作协议，预计 9月30日前完成。三是资金保证，为落实好此项工作，县人民政府拨专款50万元作为前期工作经费，确保此项工作的顺利进行。5月12日至14日理工大学11位专题教授到我县就工业园区的规划设计和可行性报告进行实地调研收集资料，目前整个工作进展顺利。规划设计、可行性研究报告将于9月上旬完成，10月份有望通过省级评估验收。

三、基础设施建设取得新进展，发展环境进一步改善

（一）市政建设

1、重点规划

西区近期建设规划及专业规划：省建设厅规划处到天城作规划前的调研，由于西区近期建设规划、交通体系规划、给排水规划等专业规划要在总体规划的指导下编制才符合程序，所以，根据省建设厅规划处和规划专家的意见，原定于年初开始编制的“县城西区近期建设规划、县城给排水规划、县城道路交通体系规划”等三项专业规划目前尚未开展工作。

行政中心、会堂的规划：行政中心由云南天怡设计公司规划设计，规划用地为280亩，原规划布局中有市政大厦、会堂、博物馆、工会、幼儿园等建筑。其中市政大厦占地50亩，建筑物为五层22米高的弧形现代建筑，包括县委、人大、政府、政协以及各办局共59个部门，1030人。室外包括疏散广场、停车场、绿化水体等，总建筑面积为16680?；会堂的设计为二层15米高现代建筑，占地15亩，包括会议中心大楼、疏散广场、停车场等。会议中心的功能为：802人（含主席台84人）大型会议厅一个；120人电视电话会议室一个；30—70人的中小会议室14个；贵宾休息室二个；接待室二个。底层面积4956.9?，总建筑面积7673.9?。

老城区改造规划 ：老城区的建筑风格以仿明清建筑为主，在改造中坚持“尊重历史，照顾现实，面向未来”的规划指导思想和限制零星改建、推广连片开发的思路。髯翁路修建性详规确定髯翁路由现状26米整体向南扩建成53米的县城东西向主轴景观大道。按照这两个规划的原则，两年来，县政府严格控制了老城区的零星建设改造。

新建天城中学的规划：天城中学规划建设领导小组经过现场踏勘选址，新建的天城中学校址定点在西区租舍的小石舍，计划用地300亩。请省建设厅规划处到实地察看，认为可行。现已经委托云南省测绘工程院补测1：500的地形图，5月中旬可出图，目前，正在为规划作各项前期准备工作。

消防规划： 2004年底委托云南汇景规划设计公司对县城消防规划进行了编制，初步成果已完成，还未评审。

2、重点工程建设

文体中心工程：截止4月底，A（文体中心）、B（青少年、老年活动中心）标段主体框架、砖砌体、内墙抹灰、底层地面回填土、水电等己完工；门窗安装、室内外装饰尚未动工；C（广电新闻中心）标段土建部分完成部分基础之后，2004年10月份停工至现在一直未动工；D（体育馆）标段主体框架、篮球场地坪混凝土浇筑己完成，砖砌体完成90%，内墙抹灰完成85%，底层地面回填土完成95%，水电部分、预埋管件安装基本完成，看台抹灰、楼地面及门窗安装、室内外装修尚未动工。钢结构部分网架制作已经完成，安装完成30%，脚手架搭设已完成，钢彩板己运到工地仓库。外装修进入招标程序，原计划4月初开标，后来因情况复杂暂时停止；E（室外运动场看台）标段完成室外运动场及看台的设计图纸。AB段已付资金240万元，付款比例为65.38%；C段未支付工程款；D段土建部份已付款500万元，付款比例为62.3%；钢构部份未付款。

二水厂扩建工程：二水厂扩建规模按3万吨/日统一设计，分期建设。近期工程按1.5万吨/日规模实施，初步设计概算为2196.4万元，含土建工程、设备采购及安装工程和供水管网扩建三部分。目前开工建设土建工程、设备采购及安装工程，土建施工中标合同价为521.18万元，设备采购及安装工程中标合同价为665.64万元，共计1186.82万元，整个工程共争取到国债资金800万元。自2004年6月6日开工至2005年4月30日止，土建工程己完成工程总量的95%，净水厂外购设备己全部入场，设备安装调试工程量完成约60%，计划于5月底安装完毕，6月底全面竣工验收。

庆来路的建设：庆来路原规划为两条车行道、一条步行街、四排商住房，共113米宽，规划为仿明清风格建筑。后由红烟企业进行开发建设，2004年动工，现路基已完工，正在进行路面建设。

垃圾处理厂的建设：新的场址选在距县城东北郊7公里的黄土坡，规模为日处理220吨，库容为190万吨，使用年限为20年，概算投资3500万元。目前，环境保护评价资料已经送省环保局，可研已送省计委，待省环保局批复后由省计委组织可行性研究评审论证。

重点集镇的建设：竹园镇三那线改造续修工程总长750?，总投资170万元，沥青路面，于2004年10月16日开工建设，今年1月30日已竣工验收，目前已投入使用；朋普集镇建设规划正在做前期准备工作；新哨镇兴发村已完成了规划方案的修改意见。

（二）道路交通建设

1、西三至巡检司连乡公路建设

截止5月10日，共完成路基土石方70万立方/109公里，涵洞1053米/133道，挡墙7384立方/54处，路基完工115公里，铺筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投资2200万元，到位资金1510万元（其中州补资金110万元，县自筹资金1400万元）。现各标段正抓紧施工，预计2005年12月底完工通车。

2、巡检司至小龙潭三级公路建设

巡检司—开远小龙潭公路，全长38公里，设计为三级山岭重丘区公路，路基宽8.5米，路面宽为7.7米的沥青路，现设计资料已报州交通局审查，桥梁工程正由省公路规划设计院进行测设，总投资控制在1.2亿元内。工程预计在2005年9月开工建设。

3、农村道路建设

截止5月10日，全县共开工建设农村道路72条，124.104公里，其中已完工50条,83.99661公里。县上补水泥36035.4吨（折合人民币829万元）。2005年政府常务会决定：全县安排弹石路60公里、砂石路60公里、水泥路20公里的建设任务，具体补助标准为水泥路每公里补助水泥200—300吨，弹石路每公里补助资金3万元，砂石路每公里补助资金1—2万元，其余不足资金由有关乡镇及村寨自筹。

（三）水利设施建设

1、“五小”水利工程建设

截止5月12日，全县共建“五小”水利工程1517件，其中：坝塘11件、水池1506件，解决了16167人、 3215头大牲畜的饮水困难问题。 2005年4月13日县政府第三十八次常务会议研究决定：县政府从2005年起集中资金补助山区乡镇特困户建设家庭小水窖，目前无家庭水窖的特困户由县财政补助建设一口家庭水窖，补助标准为1000元/个。坝区乡镇的山区特困户由县财政每口家庭水窖补助500元，若要增加补助，由本乡镇自行解决。原定500元/个的水窖补助标准从2005年起暂不执行。

2、在建重点利工程建设

虹溪排洪隧洞工程：隧洞全长4084.21m,概算总投资2684.79万元，工程于2003年12月26日开工建设，截止2005年4月底，完成隧洞进尺2434.87m，完成隧洞总长的64.37%。累计完成投资1131.9万元，到位资金803万元，缺口资金1881.79万元。1—4月，完成隧洞进尺585m，完成投资178.2万元，到位资金223万元。

弥阳灌区大河边支渠工程：全长9.369km（其中渡槽5.476km，明渠3.893km），概算投资1836.07万元，工程于2004年5月28日开工建设，截止2005年4月底完成投资1181万元，资金到位437万元，缺口资金1399.07万元。1—4月，完成投资332.59万元，到位资金238万元,预计7月份完工。

竹朋坝东沟下段渠道防渗工程：竹朋坝东沟下段长18.05km, 概算投资1320.96万元，今年1月底完工，2—3月份做扫尾工程，现正在做竣工资料，计划6月份完成。该工程到位资金383.5万元，缺口资金937.46万元。

小白寺沙沟排洪工程：全长1560m，于2004年11月5日开工建设，今年1月25日完工， 4月26日竣工验收。决算投资112.82万元,到位资金20万元，缺口资金92.82万元。

3、水库除险加固工程建设

白云水库除险加固工程：《初步设计报告》已经州水利局批复，总投资2508万元。资金来源：中央补助70%，州县配套30%，州县配套比为4：6，要求县政府筹集451.44万元，于今年内开工建设。县政府于4月中旬向州人民政府承诺白云水库除险加固工程县级配套资金按时足额到位。

岔河水库和租舍水库除险加固工程：《岔河水库除险加固工程初步设计报告》，已于2004年8月14日通过专家评审，概算总投资1157.02万元，待批复。《租舍水库大坝安全鉴定》已完成可研报告，投资估算4617.23万元。目前上报国家水利部立项，预计在“十一五” 期间实施。

4、葡萄节水灌溉增效示范项目建设

该项目采用滴灌方式，设计灌溉面积755亩。省水利厅批复投资208.6万元。其中:中央（国债）补助100万元（已到位），省配套50万元（未到位），州配套30万元（到位20万元），企业承诺筹措资金50万元。项目前期工作已准备就绪。

四、围绕“大招商，大发展”战略，招商引资工作见成效

（一）积极动员并组织企业参加“2005年云南优质生态农产品推介展”和“云南—广东重点项目推介恳谈会”等。3月30日，组织明星修理厂和竹园莲花农贸市场参加在昆明举办的“云南——广东重点项目推介恳谈会”，为下一步在广东开展招商引资和寻求合作伙伴奠定了基础；4月1日至3日，“2005年云南优质生态农产品推介展”在上海展览中心举行，又组织云南红酒厂、天城县农机推广中心两家企业参加，在会上产品因品质好被上海消费者抢购一空；目前正在积极准备参加昆交会的工作，主要参展商品为云南红系列和食糖系列。

（二）在原来编制26个招商引资项目基础上，重新编制整理了招商项目17个。利用州政府组织到浙江省宁波市、台州市和金华市学习考察招商引资先进经验等机会进行招商宣传。在联系招商和接待来访、来谈者等对外交往时，积极主动地为企业牵线搭桥，为企业寻找资金、合作伙伴，引荐外商到我县创办企业。

（三）认真做好项目实施情况的跟踪和统计上报工作。及时准确掌握我县招商引资项目的实施情况，了解项目的运作状况，产值、利润、税收情况，认真跟踪，随时掌握最新动态。

（四）积极为开远绿宝生物科技咨询有限公司到我县朋普镇洽谈薯蓣深加工项目做好土地协调等工作。

五、可持续发展能力不断增强

（一）农村能源建设

2005年县政府第38次常务会议决定：每个乡镇建一至二个沼气生态示范村，示范村的沼气池建池率要达80%以上；同意《进一步加快发展农村能源沼气建设工作方案。截止5月13日，全县共建沼气池787口（尚未经过检查验收），改建节柴灶30户，建农村太阳能热水器214平方米。

（二）安全生产工作

一是加大安全生产教育培训，强化各级各部门和有关企业人员的安全生产意识；二是做好基础性工作，为抓好安全监管工作创造条件。县政府与各乡镇、各部门和有关企业等50家单位签订了2005年度安全生产目标责任状，设专职安全员175人，兼职安全员1565人，并与不同车型的驾驶员签订了道路交通安全责任书11388份；三是积极开展安全生产工作专项整治，杜绝和减少安全生产事故的发生；四是及时调查已发生的安全事故，督促整改存在的安全隐患。今年1—4月，全县发生各类生产安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受伤32人，同比下降22%；直接经济损失862648元，同比上升58.44%。

（三）劳务输出

2005年1月至5月，经过广泛宣传、多方动员，全县实现组织性劳务输出33人。劳务输出工作进展缓慢，成效低下的原因：一是对劳务输出工作的重要性、紧迫性认识不够。二是宣传不到位，劳务输出局面没有全面打开。三与外地劳务用工单位联系不够，未能结合我县劳动力技能素质和用人单位岗位技能要求，及时广泛开发出大批量的适应市场就业岗位技能需求的劳动者。四是跟踪服务不到位，输出人员稳定就业率低。五是输出人员的技能培训与市场就业岗位技能要求脱节。六是一些用人单位、职业中介机构坑骗外出务工人员的行为时有发生，给外出务工人员及其家属带来思想障碍和心理负担。

（四）“十一五”规划

现已制定出《天城县“十一五”规划编制工作实施意见》。规划前期调研工作全面展开，重大项目筛选论证工作正抓紧进行。根据省州的产业导向和产业布局及我县产业结构调整思路，不断调整、充实和完善项目储备库，目前项目储备80多个，2005年上报州计委的重点建设项目（总投资3000万元以上）15个，重点前期工作项目16个。竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业奶牛产业开发、新哨夸竹褐煤开发、葡萄饮料开发等50多个重点建设项目将作为“十一五”规划编制的依据。目前正抓紧进行“十一五”规划编制实施方案和重大课题研究。

六、社会各项事业协调发展

（一）教育工作

1、教师素质提高工程

3月10日组织县属中学到云南师范大学参加人才交流会，县属各中学已同50名外地应届本科生签订了招聘合同；1—3月，全县开展教师继续教育培训2450人，开展新课程理念培训70人，选派2名教师参加省举办的普通高中校园网络技术培训，开展信息技术教育课件制作培训班一期，培训教师54人。

2、教育综合改革

（1）全面推进以“教师聘任制、绩效分配制”为核心的学校人事制度改革。进一步修改和完善了《教师聘任制方案》和《校长公选方案》，拟定了《加快发展高中教育的实施意见》、《德育工作设施方案》。目前，教职工绩效分配制运行平稳。

（2）分析研究教育发展情况，图谋高中教育发展。按照《天城县教育事业“十五”计划和2015年远景发展规划》，为确保计划目标的实现，广泛听取学校对发展高中教育的意见和建议。在深入调研的基础上，拟定了《关于新建天城中学的方案》。目前，新建天城中学进入了筹建阶段。

（3）不断调整优化教育结构，促进各类教育的健康协调发展。一是继续做好调整中小学校点布局工作。截止目前，全县已调整撤并中小学校点250个，已有22个村委会实现了只办1所完全小学，不设教学点的目标；二是大力推进职业教育的发展。职教中心申报省级示范性学校的工作正在紧张筹备，滇南文武职业学校计划投资2000万元，征用土地80亩，扩建校园、校舍，工程正在进行施工；三是稳定办好146所乡村成技校，积极利用乡村成技校提高农民的科学文化素质。

3、学校危房改造

今年以来，投入中小学校舍建设资金1223.09万元，其中，支付工程欠款895.69万元；投入上年在建工程247.4万元；投入新建工程80万元。4月份拟定了全县中小学排危方案。全县安排危改资金500万元。确定排危项目13校，排危面积达5960m2。

（二）切实加快旅游开发，促进民族文化产业发展

1、加大旅游资源的开发力度。   2005年，把西三镇可邑村的民族文化资源开发作为旅游开发的一项重点工作来抓，充分溶入阿细文化资源和民俗风情，以旅游资源开发带动民族民间刺绣、工艺品的制作以及种植业、养殖业、加工业和其它产业的发展。

2、加强旅游宣传开发工作。4月26日至5月1日，派出人员随省代表团赴越南老挝、沙巴、河内参加旅游推介会。在推介会上，我县的各种旅游宣传资料深受广大旅行商家的欢迎，共发放《天城民族文化》、《南滇福地游天城》、酒店、景区等旅游宣传册子300多份。

    3、努力打造天城佛文化品牌。为进一步弘扬我县的佛文化，2005年2月14日至16日，在金鼎酒店召开了“佛学与云南文化研讨会”。通过这次活动，有力地宣扬了我县的佛文化，让更多的人认识天城、了解天城，为更好地打造天城佛文化旅游品牌奠定了良好的基础。

    4、认真做好宾馆、酒店的星级评审前期工作。严格按照有关标准对申请三星级的金鼎和锦绣两家酒店进行了星级评审的前期工作，迎接省星评委的考核评审。

2005年1—4月，全县共接待海外游客292人次，国内游客35.83万人次（其中：过夜游客5.27万人次，一日游游客30.56万人次），同比增长119%；实现旅游总收入5966.36万元，同比增长67%，其中：外汇收入10.6万美元。

    （三）深化广电文化事业改革

一是积极做好职工的思想工作，使职工思想不乱、工作不乱，各项工作正稳定有序的开展；二是认真组织县广电局、财政局、土地局、审计局做好清产核资工作。目前，清产核资工作已进入尾声；三是县广电事业改革领导小组于4月7日－9日分别到大理、丽江、楚雄进行广电事业改革考察，借鉴改革经验；四是起草了《天城县广播电视局改革方案》和《天城县电视台改革方案》，待县广电事业改革领导小组通过后施行。预计广电文化事业改革将在5月底前完成。

主任、副主任、各位代表，以上就是县政府1—5月重点工作开展的主要情况。我们相信，在县委的正确领导下，在县人大的监督和全县人民的共同努力下，今年政府的重点工作一定能够顺利实施，圆满完成。

谢谢大家！