扶贫整改报告范文

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一是认真查摆是否存在建档立卡贫困户未能享受到扶贫小额贷款贴息政策的问题。

我镇通过宣传手册、条幅标语等多种形式，加大扶贫小额信贷政策宣传力度。组织各村将扶贫小额信贷政策问答手册和省贫困户信用评定贷款证发放到每个贫困户。

二是扶贫小额信贷逾期贷款偏高的问题。

我镇会同经办金融机构对逾期贫困户进行了一次排查走访，摸清情况，及时报县金融办汇总，经过入户，我镇无此类现象

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一、工作开展情况及整改成效

1、年初，与人社局、财政（金融）局、扶贫办、林业局等部门沟通协调，制定了《区脱贫攻坚领导小组关于开展“抗疫情、补短板、促攻坚”行动的通知》，涉及旅游扶贫有5条具体的帮扶措施：一是实施乡村旅游“四级联建”工程；二是推进A级旅游村创建活动；三是发展旅游新业态；四是开发特色旅游商品；五是组织参加旅游扶贫培训工作。目前各项工作均在稳步推进。

2、通过发展乡村旅游带动全区农村贫困人口3人脱贫，6人增收：鲍冲湖社区未脱贫户1户3人、龙华村贫困户6人已就业，本月已提前完成市局下达的旅游扶贫带动3人脱贫的任务。区级12人通过乡村旅游带动增收任务已完成一半，其余6人正在完善相关资料，预计7月份完成全部12人增收任务。

3、结合25个节庆活动，推广农特产品亮相节庆活动，助力消费扶贫：结合五横郁金香节举办了“欢乐扶贫购”消费扶贫体验活动，梨花节，镇漫步节以及中国旅游日活动现场都设立了消费扶贫农产品专区，借节庆之契机，以贫困户农特产品为媒，旅游消费搭梁，打造“旅游+购物”扶贫产业链，增加贫困村和贫困户销售收入额近14万元。

4、继续完善2个省级以上旅游扶贫重点村“八个一工程”建设工作；目前镇鹿山村省级重点贫困村正在积极申报2A级旅游村，材料正在完善中。

5、常态化结对帮扶。深入学习关于脱贫攻坚工作的重要论述，定期组织包保干部走访贫困户。为提高贫困群众对疫情防控政策的知晓率，我单位积极与帮扶村（社区）主动对接，积极开展帮扶工作，及时了解贫困群众身体状况、家庭情况和合理诉求。了解掌握当前疫情防控工作开展情况以及存在的困难和问题，持续开展“帮就业、解民忧”集中走访帮扶活动。

二、下一步工作打算

1、持续推进乡村旅游“四级联建”工程。一个特色村（社区）已通过市级初评，正在上报请省专家测评；两个休闲旅游示范点已通过市测评。

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我镇收到《项城市脱贫攻坚领导小组办公室关于对全市产业扶车间运营情况专项检查情况的通报》后，高度重视，立即到三个扶贫车间实地进行情况落实，对反映的问题进行查看，明确责任人，对存在问题进行整改销号，现将整改情况汇报如下：

1、专项检查中发现的我大赵、李庄扶货车间有闭置现象，目前，经过镇村两级共同努力，李庄扶贫车间目前已经运营。镇村两级干部正在为大赵扶贫车间积极招商中。

2、专项检查中发现我镇黄庄扶贫车间无集体资产移交手续的问题，目前在镇扶贫办的指导下，集体资产移交手续已经完善。

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在我单位扶贫资金项目整改工作专题会议上，局党组书记、局长全文传达了省级委托第三方专项检查反馈问题的整改通知文件全文以及《省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步强化扶贫资金项目管理的通知》等相关文件，并将近期相关会议精神和主要内容进行传达，要求务必高度重视，将此工作作为目前最重要的工作落实贯彻好，确保整改到位，整改见效。专题会上对相关工作按照分工细化工作部署，并落实具体分管领导、相关工作人员对接具体工作，并要求对标问题，认真梳理，查漏补缺，强调建立健全问题台账、整改台账、销号台账，认真抓好整改工作，确保工作实效。

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2018年12月10日至2018年12月23日依据各级关于2018年省脱贫攻坚成效考核驻村帮扶和结对帮扶工作中发现问题整改落实的工作部署驻榆树湾工作队与榆树湾村两委共同对照问题清单进中2类16个问题，行“举一反三”问题查摆，建立了问题台账并对查找出的2个类别3个问题进行立行立改。查找出的问题及整改落实情况如下。

一、在结对帮扶方面

存在有帮扶责任人工作不到位、不细致，帮扶公示牌信息填写不全面、帮扶手册的填写较为简单和个别贫困户的帮扶措施针对性不强这两个问题。分析问题的原因有两个方面：一是帮扶责任人对扶贫政策的学习和理解不深不透，不能从政策反面给予帮扶扶对象以帮助；二是帮扶责任人对结对帮扶工作的理解不到位，一味的认为自己能力有限不能为帮扶对象带来收益性的帮助，而忽略了扶志和扶智方面的思想帮扶。在整改中我们组织所有的帮扶责任人入户走访，一是完善公示牌的个人信息，二是切实了解帮扶对象的思想状态和家庭的生活状态，有针对性的制定个人的2019年帮扶计划。

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按照省委和晋城市委的统一安排，扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作已基本结束，现已转入常规检查、深化整改和巩固成果阶段。现将有关情况总结如下：

一、主要做法

（一）高度重视抓部署。11月5日，省委召开全省扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理动员电视电话会后，市委高度重视，当天就召开全市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作安排动员会议，及时成立了市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作领导组，同步印发了《关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理的工作方案》，并紧急抽调成立了4个市级督导抽查组、16个推磨交叉检查组和16个自查自纠检查组，推开了扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作。

（二）三个阶段抓监督。市领导小组办公室安排了自查自纠、交叉检查、督导抽查三个阶段开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理。自查自纠阶段，全市16个乡镇（街道）的自查自纠检查组走访本乡镇（街道）所有的贫困村、贫困户，查看2016年以来的所有扶贫资金、扶贫项目，做到了四个全覆盖。交叉检查阶段，采取随机抽签的方式在16个乡镇（街道）开展推磨式交叉检查，必须走访所有的贫困村，必须走访20户以上“插花式”贫困户的村，必须走访不低于10%的贫困户，必须查看扶贫项目和抽查扶贫资金，做到了四个必须。督查抽查阶段，4个督导抽查组采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、不预设路线、不固定模式的“六不”方式，对全市16个乡镇（街道）和21个职能部门开展暗访督导。

（三）创新方法抓整改。对各检查组报告的问题，领导组办公室创新工作方法，采取“一书两单三报告四回查”的方式，推动扶贫领域问题整改工作。一是一份通知强责任。将在扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治工作中发现的相关问题，以市脱贫攻坚领导小组办公室名义，向包联乡镇（单位）的市级领导下发督促整改通知书，强化处级领导的包联责任。二是两个清单交任务。市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室给各乡镇（街道）和扶贫职能单位下发主体责任问题清单和监督责任问题清单，明确各级党委（党组）和纪委（纪检组）的整改任务。三是三处报告严要求。各责任单位的整改方案和整改结果，同时报告包联乡镇（街道）市级领导和市脱贫攻坚领导小组办公室、市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室，高标准、严要求落实整改措施。四是四组回查促落实。全市4个督导抽查组对反馈问题的整改落实情况进行回查，督促各乡镇（街道）和扶贫职能单位整改措施落实到位、问题线索核查到位，确保扶贫工作落地见效。

二、工作开展情况

（一）自查自纠及乡镇推磨式交叉检查情况

专项治理期间，我市各自查自纠检查组和乡镇推磨式交叉检查组走遍了全市12个建档立卡贫困村、3451户贫困户，查看了15个产业扶贫项目，检查了近1.9亿扶贫资金，共发现问题28个，其中资金项目方面14个、政策落实方面7个、领导责任方面2个、干部作风方面5个，现均按照要求逐一整改。

（二）市级督导抽查情况

根据市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室统一安排，市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理交叉检查组于2017年11月8日至12月4日对我市扶贫领域不正之风和腐败问题进行了督导，并反馈了督导建议，指出了我市9个乡镇和2个市直单位，在政策落实、资金项目、领导责任、干部作风4个方面存在44个问题。截止目前，我市共以市脱贫攻坚领导小组办公室名义向包联乡镇（街道）市级领导下发督促整改通知书41份；以市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室名义向各乡镇（街道）和扶贫职能单位下发主体责任问题清单15份，下发监督责任问题清单5份。对于反馈的4个方面44个问题，已整改问题37个，转高平纪委执纪监督室核查问题7个（查否1个，查结待处3个，正在初核3个）。 

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一、产业扶贫基础不够牢固

产业扶贫项目主要集中在种植业、养殖业、缺少龙头带贫企业，规模和品牌效应不强，抗风险能力较弱，群众通过产业发展获得的收益效果不明显。

整改措施：制定下发《村级集体经济发展助推“一谷一城”建设实施方案》和《建设“一谷一城”推进农业绿色转型振兴的实施意见》，以村为单位，流转农民手里的土地与经营主体合作，采取入股分红的方式，增加村级集体收入，带动贫困户增收。

整改时限：2020年年底。

二、部分项目资金使用带贫减贫机制不健全

存在简单分红现象，未有效激发贫困群众内生动力。

整改措施：督促镇（街）摸清贫困户的实际收入水平，采取差异化的分配方式进行分红。

整改时限：长期坚持

三、部分产业扶贫项目缺乏技术管理服务

有些产业技术指导员发挥作用不强，导致贫困户发展产业指导不到位，增收效果不强。

整改措施：加大对产业指导员的培训力度，通过线上和线下的方式进行培训，使产业指导员能妥善解决贫困群众遇到的实际问题。

整改时限：长期坚持

四、农业基础设施薄弱，扶贫项目抗风险能力差

整改措施：加大高标准农田建设力度，改善农田产出能力。做好农业保险公司的招投标工作。

整改时限：长期坚持

五、下步工作计划

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1.进一步加强国家优惠政策和扶贫政策方面的宣传。

整改措施：一是结合脱贫攻坚工作，编制脱贫攻坚各项优惠政策、扶贫政策手册。二是利用各种载体大力宣传扶贫政策，提高宣传覆盖面。

具体成果：一是县扶贫开发局制作了《县脱贫攻坚应知应会》读本，选择与贫困对象联系紧密的国家优惠政策、扶贫政策制作藏汉双语宣传单，由乡党委政府组织驻村干部、包村干部和“第一书记”进行双语宣传，提高了政策宣讲覆盖面。二是县扶贫开发局牵头组织相关部门，在10月17日扶贫日开展集中宣传。三是在新闻广播、村民大会、农牧民夜校等载体上开展脱贫政策宣传工作。

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（一）强化领导，迅速部署紧盯本次审计反馈问题，牢牢把握精准数据、精准执行两个关键环节，成立了由局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，具体经办人员为成员的扶贫资金审计反馈问题整改工作领导小组，对该项工作加强领导。针对存在问题，领导小组以问题为导向，多次研究部署整改工作。（二）明确分工，细化责任针对扶贫资金审计反馈的问题，按照“谁分管、谁负责，谁办理、谁负责”的原则，明确了由分管副局长牵头，相关经办人员具体负责整改；进一步细化了工作责任。（三）建章立制，规范管理根据反馈问题认真分析，找准“症结”。通过同各单位的衔接，建立了建立相关单位的协调机制，对贫困人口的信息动态调整的，同步进行动态调整。做到了动态调整、适时更新，确保数据精准。

二、狠抓问题导向，加大自查工作力度，对标整改落实

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一、目标任务围绕“两不愁三保障”及饮水安全大排查突出问题，结合我村实际情况，坚持聚焦问题，认真剖析，迅速整改，着力解决住房安全、饮水安全等2个方面的突出问题，以立行立改的态度迅速整改，坚决高质量完成整改任务，坚决打好打赢脱贫攻坚翻身仗。

二、存在问题及整改措施

（一）住房安全方面确定为A、B级危房的住房（主房、厨房）和确定为C、D级危房的厨房。

存在问题：1.陈宗宝户主房为C类；2.袁维中户厨房为C类；3.丁文金户厨房为C类；4.邢俊杰户厨房为C类；5.陈宗友户厨房为C类；

整改措施：对B级危房的住房（主房、厨房）和确定为C、D级危房的厨房，由镇扶贫工作站组织专人入户实地走访，对于B级危房的住房（主房、厨房），因主体房屋较为安全，由贫困户自行安排专业人员进行维修；对于确定为C、D级危房的厨房，由镇安排专业人员进行测算和报价，镇扶贫工作站、村、贫困户三方协商由镇财政资金兜底。

责任主体：镇扶贫工作站、各村、各帮扶责任人

人

（二）饮水安全方面：未安装自来水，具备安装条件的

存在问题：刘国雨户有管道未通水，金谊民户有管道未通水，刘国雨户有管道未通水，颜家明户有管道未通水。整改措施：上报镇扶贫工作站和县水利局，协调自来水水厂为贫困户安装自来水。责任主体：镇扶贫工作站、水利站、村、各帮扶责任人

（三）饮水安全方面：未安装自来水，不具备安装条件吃井水的

存在问题：徐新龙户未安装自来水，吃井水待检测（该户在本次拆迁范围之内）

整改措施：上报镇扶贫工作站和县水利局，取水样送去有关部门检测水质。责任主体：镇扶贫工作站、水利站、村、帮扶责任人

三、工作要求

（一）强化组织领导  强化脱贫攻坚责任机制，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。要主动作为，积极配合，发挥政策设计、协调推动作用。

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镇党委、政府把《市关于国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚督察组反馈问题整改工作方案》作为一项重要政治任务来抓，要求全镇上下高度重视，研究部署整改落实工作，尽全力抓紧抓好。一是召开党委会研讨市关于督查组反馈问题整改工作的方案，认真分析，深刻反思。二是严格捋清发现问题，列出问题清单，建立工作台账。三是召开由全镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会，通报市关于发现问题的整改方案以及相关责任单位整改工作调度安排，促使全体干部进一步深刻剖析，落实责任，狠抓整改，注重实效。

二、正视问题、立行立改

镇党委围绕市脱贫攻坚领导小组提出的整改方案，进一步夯实脱贫攻坚主体责任，压实责任担当，强化作风建设，全面开展问题整改工作。对照问题整改清单逐一学习、分析、讨论，结合工作实际深入查找问题，并明确具体整改责任人，确保问题查的深，找的准。

三、整改问题、整改措施

（―）防范因病因残致贫返贫风险需进一步加强

1.督查组走访发现，省农村老龄化现象较为普遍，且患病后失去劳动能力的贫困户占比也较大，脱贫后的巩固提升任务较重，存在一定的返贫致贫风险。同时，农村针对老、病、残等特殊困难群体的基本公共服务供给尚不能很好满足需求，有的贫困家庭子女因照顾老人，无法外出务工，加剧了家庭贫困。此外，随机走访发现，某县一户贫困户19岁孩子因患耐药性肺结核，必需用进口药治疗，医保无法报销，且之前不在建档立卡贫困户范围内，不能享受相应的帮扶政策，因病支出较大，基本生活困难。

整改措施：

（1）温暖关爱下乡。各村提供特殊困难群体人员名单，镇政府发动机关干部，包保责任人定期下乡，开展巡访关爱活动，主动了解特殊群体生活状况、协助解决生活困难。

（2）安排公益岗位。针对贫困家庭子女照顾老人，无法外出务工的问题，镇扶贫办积极协调市扶贫办、市人社局做好公益岗位分配工作。各村认真落实，对符合条件的人员在村内安排公益岗位，做好分配工作。既有效增加了贫困家庭的收入，子女又有时间照顾老人家庭。

整改进度：已完成，长期坚持。

（二）结对帮扶工作需进一步加强

2.从督查情况看，驻村工作队帮扶工作总体是扎实有效的，但也发现个别帮扶责任人停留在过年过节送钱送物和电话沟通，及时了解帮扶对象困难和实际诉求不够，有个别贫困残疾人没有及时评定残疾等级，重度残疾人护理补贴发放不及时。据贫困户反映，个别省直机关帮扶责任人轮换后，未及时入户走访。

整改措施：

及时统计评级，发放护理补贴。镇政府协调医院专业人士下乡上门入户进行残疾人等级评定。对全镇符合条件的残疾人及时纳入补贴范围，保证补贴及时发放。

整改进度：已完成，长期坚持。

（三）激发贫困户内生动力需进一步加强

3.入户走访发现，有的贫困户因发展种植和养殖产业受挫后，对重新发展种养殖产业信心不足，有畏难情绪。有的贫困户因当年未下雪导致农作物减产亏损，后来政府对种植产业加大扶持力度，其仍然没有信心重新发展种植产业，有的还是依赖低保、光伏扶贫收益等转移性收入实现脱贫，自主脱贫积极性不高。有个别贫困户存在“等靠要”思想，脱贫动力不足。

整改措施：

（1）开展消费扶贫。在全镇广泛推进消费扶贫工作，鼓励机关干部、包保责任人购买贫困户农产品。通过已购代捐的形式促进贫困户家庭增收，缓解生活压力。按月度做好统计工作，建立消费扶贫台账。

（2）做好光伏分红。通过光伏分红实现以工代赈，提供更多的劳动岗位，提高贫困群众参与度，让贫困群众通过劳动获得报酬，消除“等靠要”思想，激发自主脱贫内生动力。对全镇光伏分红村光伏扶贫收益、扶贫专岗设置、人员到岗情况、劳务工资发放情况进行统计调度。

整改进度：已完成，长期坚持。

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围绕零事故、无伤亡、保平安的工作目标，坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针，全面落实安全生产责任制，牢固树立“隐患就是事故”的理念，进一步加强领导，落实责任，完善机制，创新手段，强化措施，确保安全生产形势持续健康稳定。

二、工作目标

通过开展大排查活动，建立健全隐患排查治理机制及分级管理制度，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，进一步落实安全生产工作责任制，加强安全监管，完善重特大事故应急救援预案，规范安全生产信息管理，安全生产信息报告及时、准确，无瞒报、漏报、谎报、迟报现象，坚决杜绝各类事故发生，确保内部安全稳定。

三、组织领导

为加强对活动的工作领导，县扶移办成立安全生产大排查活动领导小组，由主要领导任组长，分管副职领导任副组长，县扶移办其他领导及各股长为成员，领导小组下设办公室，由分管副职的领导任办公室主任，具体负责活动的组织实施和开展。

四、工作安排

1、排查梳理。各乡（镇）扶移办要按照安全生产工作要求，组织对本乡（镇）扶移安全生产工作开展全面排查，排查的主要内容是：安全生产责任制落实情况，安全设施设备运行情况，生产现场安全管理情况等，排查出来的所有隐患要进行登记造册，建立完善隐患排查治理台账，并对排查情况及时进行分类梳理、建档、督查。

3、整改落实。各乡（镇）扶移办、机关各股（室）要加大对安全生产事故隐患的整改力度，切实搞好隐患自查自改工作，认真制定整改措施，明确整改时间，落实责任人，做到边查边改，不留死角，“发现一起、整改一起，整改一起、消除一起”。对暂时难以整改的事故隐患，要积极落实责任、资金、措施和监控手段并限期整改。

4、督导检查。各扶贫专干要对本乡（镇）开展安全生产隐患大排查工作和整改结果进行认真自查，确保不放过一处隐患，各乡（镇）扶移办要将隐患排查治理情况每月底前报县扶移办安全生产大排查活动领导小组办公室。县扶移办将组织人员对各乡（镇）开展大排查活动进行督导检查。

五、工作要求