时间:2022-12-26 18:12:46
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随着消费水平的不断提高,消费者对卷烟产品的质量要求不仅仅停留于内在的品质,卷烟包装类原材料的质量也越来越受到消费者的关注,原材料的质量优劣直接影响消费者的利益和卷烟企业的信誉,为提高原材料的进货质量,除了对供方进行更加严格的评价外,把好日常的进货质量关显得尤其重要,而如何设计好原材料的进货检验抽样方案是把好进货质量关至关重要的环节,因此,我们从规范原材料(包装类原材料)检验的抽样方案出发,以国家标准GB/T2828.1- 2003《计数抽样检验程序》为依据,根据原材料的质量情况,结合企业的实际需要,重新制定一套标准的抽样计划。
企业根据供方所提供原材料的质量情况,将原材料的供方分为合格供方、免检供方、视同合格供方及试用原材料的供方几大类,公司质检部针对这几类供方提供的原材料及各种原材料不同指标的重要度分别设计对应的抽样方案。这样,在提高检验水平的基础上,既考虑了检验的成本,又兼顾了企业及供方的风险,确保原材料进货质量的稳定。
设计抽样方案时,公司质检部在综合考虑检验成本、检验可靠性及企业的接受程度等因素的基础上,选择了特殊检验水平为S-3的二次抽样方案,对原材料相对稳定的供方采用正常的抽样方案,对于新增加原材料则采用加严的抽样方案,这样的分类抽样方法更具有针对性,另一方面,通过批不接收使供方在经济上和心理上产生的压力,促使其提供更为可靠、稳定的原材料,下面分别介绍几种对应的抽样方案。
1合格供方、免检供方、视同合格供方原材料的抽样方案
1.1 合格供方原材料的抽样方案
合格供方是指各方面情况都能达到企业的要求,且所提供原材料的进货合格率达到规定要求的供方,对合格供方提供的原材料的检验,采用国家标准GB/T2828.1-2003《计数抽样检验程序的第1部分:按接收质量限(AQL)检索的逐批检验抽样计划》为依据,经反复的探讨,最终选择了抽样方案的检验水平、接收质量限AQL的参数为:
1.1.1 考虑到原材料检验具有破坏性的特点,采用特殊检验水平为S-3的正常检验二次抽样方案;
1.1.2 根据企业的内部控制标准对各种原材料A、B、C类指标的划分情况,确定不同的AQL:
A类指标(选择AQL=2.5)
B类指标(选择AQL=4.0)
C类指标(选择AQL=10.0)
确定了检验水平及接收质量限(AQL)后,再根据批量的大小检索并确定对应的抽样样本量、批合格判定数(Ac)、批不合格判定数(Re)。具体抽样方案见表1。
1.2 免检供方原材料的抽样方案
免检供方是指符合企业规定的免检条件的供方,对于经企业评定为免检的原材料,根据其原材料稳定的特点,每5批做1次常规检验。当常规检验的批发生不合格时,从下一批起取消其免检资格,转为常规检验,常规检验连续5批初次提交检查合格时,恢复其免检资格(免检原材料检验的抽样方案依照表1执行)。
1.3 视同合格供方的原材料抽样方案
当供方所提供原材料的合格率略低于企业规定的合格率,而企业急需仍须向其采购,在综合技术部门、质检部门意见的基础上,将其列为视同合格的供方。考虑到视同合格供方原材料的质量情况,为了加强对其监控力度,采用了调整型抽样方案,进货检验时按照下面的步骤执行:
1.3.1检验开始时,一般采用常规检验(参照表1的抽样方案)。
1.3.2抽样方案的调整:只要初检批(即第一次提交检验,而不是不接收批经过挑选后再次提交检验)中,连续五批或不到五批中就有两批不合格,则从下一批开始调整抽样方案(调整后的抽样方案设计时选择特殊检验水平S-3的加严检验二次抽样,参照表2),当连续5批初次提交检查合格时,则恢复常规检验(参照表1的抽样方案)。
2新增加原材料的抽样方案
新增加原材料的抽样方案同样采用国家标准GB/T2828.1 -2003《计数抽样检验程序的第1部分:按接收质量限(AQL)检索的逐批检验抽样计划》为依据,最终选择了抽样方案的检验水平、接收质量限AQL的参数为:
2.1 考虑到原材料检验具有破坏性的特点,采用特殊检验水平为S-3的加严检验二次抽样方案;
2.2 根据企业的内部控制标准对各种原材料的A、B 、C类指标的划分情况,确定不同的AQL:
A类指标(选AQL=2.5)
B类指标(选AQL=4.0)
C类指标(选AQL=10.0)
确定了检验水平及接收质量限(AQL)后,再根据批量的大小检索并确定相应的抽样样本量、批合格判定数(Ac)、批不合格判定数(Re)。
3结论
从规范原材料(包装类原材料)检验的抽样方案出发,采用国家标准GB/T2828.1-2003《计数抽样检验程序》为依据,既确保原材料进货检验抽样方案的标准化,又充分利用有限的检验资源,将原材料进货检验质量控制的重点安排在原材料对卷烟产品质量影响较大的指标控制上,如针对A类指标制定更严格的批合格判定数;另一方面,对新增加的原材料采用加严的抽样方案,加强对新增加原材料的监控力度,保证原材料进货检验的规范性、可靠性,同时,通过批不接收使供方在经济上和心理上产生的压力,促使其提供质量更为稳定的产品。在抽样方案标准化的基础上,确保抽样检验的规范化及原材料质量的稳定。
新制定的抽样计划实施后,另一个显著的特点是更直接体现了A、B 、C类指标的样本合格率(以前的抽样方案只能统计出原材料的样本合格率,不能具体到A、B、C类指标合格率),提高了进货检验的效率,同时也为企业提供了更有效的决策依据,确保企业能清楚地掌握原材料质量控制的薄弱点,提高与供方沟通的有效性,达到两方互惠互利的目的。
参考文献:
一、关于专业抽样调查及其发展
近代中国的社会调查需要从上个世纪初外国传教士主持或指导的一些调查算起。改革开放以后,我国的抽样调查工作得到了广泛开展。1994年我国成立了企业调查队。同年,还改革了统计调查的方法体系,由此也从法律上确立了经常性抽样调查的主体地位。随着我国经济、社会的巨大发展,在各行各业中,专业抽样调查方法已成为快速、便捷地获取信息的重要手段。
二、专业抽样调查的弊端
专业抽样调查方法,在一定历史时期内曾经表现出过其积极性和适用性。当然,其弊端也逐步得到了暴露。如服务业的专业抽样调查方法存在诸多缺点,主要表现为:覆盖面不全、系统性不强、规范性缺失。这些缺点也导致得到的统计数据呈现出不稳定的状态。其主要体现在如下几个方面:
第一,抽样框的问题。抽样框即被用作抽样的总体。抽样框是开展服务业抽样调查的重要依据。作为研究对象的目标总体,理想的抽样框应该是使调查的全体和目标总体表现出完全的一致。但实际调查中,常常出现两者的不一致,这样就会致使抽样框出现误差。
第二,样本量的问题。样本是总体的一部分,从总体中按一定的程序抽得的一部分个体或抽样单位组成了抽样调查的样本。在现实的专业抽样调查中,常常需要对预先设计的样本量以及其它多个因素如数据需求、精度水平和现场的操作等进行必要的调整,而这种调整,有可能就会造成样本量和预先设计的偏差,从而给专业抽样调查带来误差。
第三,专业抽样调查的组织实施问题。在实际工作中,组织实施专业抽样调查的难度往往是最大的,这无形中也对抽样调查的最终结果产生不利的影响。
三、利用经济普查数据改进专业抽样方案
经济普查是一项重大的国情国力调查,是认识国情、摸清家底的重要举措。每次经济普查都有自己侧重的任务,如第三次全国经济普查的目标就是:摸清各类单位以及个体经营户的基本情况,通过调查第二产业及第三产业的发展规模及布局,实现对其的全面了解。除此之外,在第三次全国经济普查中,还要对战略性新兴产业、文化产业、服务业以及小微企业的发展状况进一步查实,并国民经济各行业的基本单位名录库以及基础信息数据库、统计电子地理信息系统的全面更新。经济普查的结果可以为提高国民经济核算数据质量提供更好、更可靠的资料保证。利用经济普查数据改进专业抽样方案是可行的。
首先,国民经济总体核算的各项总体核算都必须依据可靠的专业统计调查和财务会计资料。进行专业抽样调查,自然需要依据可靠的专业统计调查的资料。这些资料都可以通过经济普查的数据而获得。
其次,经济普查的数据极大地满足了国民经济核算资料的需求,为搞好国民经济的核算提供了大量可靠的资料保证。而在国民经济核算中进行专业抽样调查时也就有了科学的数据和依据。
再次,在经济普查中所取得的大量的丰富的资料,将可以大大弥补国民经济核算中进行专业抽样调查时所必需的资料。经济普查覆盖了除农业以外的国民经济各行业,取得除农业以外覆盖国民经济各行业最完整的数据资料,可以弥补国民经济核算资料的缺口,尤其是第三产业的资料缺口,为专业抽样调查提供丰富的资料保证。
最后,运用经济普查数据,可以校正在专业抽样调查中利用日常统计报表以及专项调查核算所获得的当年数据。在日常的专业抽样调查工作中,一般而言,限额以上企业的统计报表常常比较规范,其调查数据也比较容易审核校正。而限额以下企业的统计数据,由于各个专业所取得资料的渠道不尽相同,就会出现种种的问题。如规模以下的工业增加值仍然采用抽样调查,但可能其抽样框已经出现老化的问题。再如针对限额以下批发零售贸易和餐饮业增加值采用抽样调查以及资质等级以下的建筑业增加值的获取,既采用日常统计报表中所取得的数据,又利用农村抽样调查获得数据,还有采用调查资料补算而获取的的建筑业装饰装修增加值。专业抽样调查的资料来源渠道太多样,自然给数据审核增加了难度,给专业抽样调查工作也增加了困难。而利用经济普查的数据则可以减少这些困难的产生。全国经济普查包括广泛的行业和领域比较广泛,运用经济普查数据,进行年份国民经济总量指标的普查,有助于搞清调查数据和用日常统计报表资料核算所得的数据之间的误差,有利于对各行业的统计以及调查数据进行及时的系统校正,有利于提高专业抽样调查的数据质量。
总之,针对专业抽样调查中存在的一些问题,利用经济普查的数据对其方案进行改革,有利于专业抽样调查工作的开展,也有利于专业抽样调查的科学化。
参考文献:
我县城镇居民委员会行政管理区域内的住户,包括:
1、户口在本地区的常住非农业人口;
2、户口在本地区的常住农业人口;
3、户口在外地,在本地区居住半年以上的非农业人口;
4、户口在外地,在本地区居住半年以上的农业人口;
调查包括单身户,但不包括集体户中的单身者。
二、调查内容
本次调查主要内容包括:居民家庭人口和劳动就业状况,收入和现金支出状况,消费水平和消费结构状况,购买主要商品数量及变化情况,耐用消费品拥有量及变化情况,家庭食品消费及营养状况,家庭住房情况,实物收入状况,货币流动、储蓄、债权债务情况,各类居民家庭之间收入、消费差异情况。
三、调查户数和选户方法
根据赣州市城镇住户调查方案关于六万人口以上的城关镇抽选100户的规定,我县在南安镇抽选100户调查户,抽样采取二相抽样和多阶段抽样相结合的方法。
首先,抽选居民委员会,因南安镇只有6个居委会,所以每个居委会都要抽选,同时由于余西街居委会、余东街居委会、东山街居委会、建桂街居委会四个居委会人口较多,应将其各拆分成2个虚拟居委会;再将每个居委会划片,每一个片应至少有300户居民家庭,如拒访率较高,则每片居民家庭户数适当增加;再从中抽选调查户,每片抽选25—30户,抽选总数根据经常性调查样本量,按1:5抽选,即我县调查户100户,应先抽500户作为大样本或一相样本进行调查,取得调查户家庭人口、就业人口、收入等辅助资料。然后根据这些资料进行分组,从中按比例抽出100户小样本也称二相样本,作为经常性调查户,开展日记帐工作。
调查户的抽选工作严格按照随机原则在南安镇居民委员会行政区域内的全体住户中进行。对抽中的家庭,调查员应做好开户工作,说服调查户积极配合住户调查工作,非不可抗拒因素不轻易换户,对反复做工作仍拒绝接受调查的住户,可找条件相同的家庭代替。
四、样本轮换
为了增强样本的代表性,减轻调查户长期记帐的负担,必须实行样本轮换。大样本每隔三年进行一次,为二相样本提供抽样框。经常性调查户要求每年轮换1/3,即每年有1/3的调查户退出调查,再从大样本中抽选1/3的新调查户替代之。
五、数据采集方式
城镇居民家庭成员基本情况、城镇居民家庭就业情况、城镇居民家庭现金收支、城镇居民家庭消费支出、城镇居民家庭非现金(实物及服务)收入等内容采用日记帐方法收集;城镇居民家庭主要耐用消费品拥有情况年初一次性填报,以后每季更新一次;城镇居民家庭住房情况年初一次性填报;城镇居民家庭食品细项消费情况每三年采用日记帐方法搜集一次。
上月21日——本月20日为一个记帐周期,如3月份,其记帐周期为2月21日——3月20日,调查户3月20日结帐,调查员21日上门收取帐本。
六、质量检查
我县开展的城镇住户调查的调查范围、对象、内容、抽样方法、数据采集、汇总和报送方式,执行国家统一的调查方法和报表制度,严格按科学化、规范化要求来布局设点和样本轮换。对可支配收入、消费支出、平均家庭人口三个指标的年度资料要计算方差,定期检验抽样调查误差;采用对比,分析抽样调查数据与全面统计资料的差异程序,系统评估调查结果代表性。
七、调查资料的收集
辅助调查员将上门收取的调查资料(记帐本),首先检查帐本记帐质量(如有无漏记情况,特别是收入);第二,检查平衡关系(期初手存现金+本月收入-本月支出=期末手存现金);第三,进行帐本编码。
八、调查资料上报
1、上报方式:送审,由各住户点辅助调查员收集送审。
2、上报内容:按规定的内容,分月报、年报。
3、上报时间:月报当月24日前;年报另行通知。
九、其他事项
三、完成乡级调查区域图的绘制上报及各级抽样框的编制上报通过搜集统计、公安、计生的数据资料分别在**年的3月、6月、9月完成乡、村、调查小区三级抽样框的编制和上报,并于6月份完成乡级区域图的绘制及上报。
四、绘制抽中村委会区域图和调查小区图此项工作**年7月至10月分两步进行,7至9月份绘制村委会和调查小区图,通过10月份的调查摸底对调查小区进行核实,完成最终结果。绘制地图前,召开各抽中乡镇及村委会有关人员参加的培训会,布置绘图工作。
五、认真做好宣传动员在**年10月至11月开展宣传月活动,期间,广电局从10月1日起,要利用每天电视黄金时间播放调查口号,县城主要街道悬挂宣传横幅10条,制作固定宣传栏3—5个;抽中乡镇要利用广播车进行流动宣传;各抽中村委会10月1日开始,高音喇叭一日三次播放宣传口号,书写永久性标语3条以上。做到家喻户晓,深入人心,使全县所有被调查对象了解调查工作的重要性,为正式调查登记营造良好的社会氛围。
六、做好调查指导员和调查员的选调此项工作必须在**年9月份完成。选调过程中,县调查办公室拟定《关于认真做好调查指导员和调查员选调的通知》下发各抽中乡镇,切实把政治思想好,责任心强,业务素质高,身体健康的高质量人员选调上来,力求调查队伍的精干高效。
七、业务培训及试点**年10月上旬,对乡、村两级所有调查指导员和调查员进行集中培训,随后利用1天时间进行试点,检验培训效果,发现问题,及时纠正,使全部参培人员能够独立、准确完成调查登记。
八、加强督查指导**年10月组织调查摸底,11月1日—10日进行入户登记。在这两个工作阶段开始的头
一、两天,县调查办公室将分头深入有关乡镇及调查小区进行实地督导,发现问题,及时解决,确保调查摸底、入户登记的高质量。
九、完成登记质量抽查、验收、上报本阶段工作**年11月11日至30日完成。抽查采取随机抽样的方法,依据调查表,对抽中的调查小区进行抽查验收,并将抽查结果报市。
十、调查表的过录、汇总、编码、录入、上报从**年11月15日至25日对调查表进行过录;11月30日前乡级将过录表汇总上报县,12月5日前县录入、汇总、上报市。11月20日至12月20日,抽调乡镇业务骨干会同县调查办人员,对调查表实行集中编码。05年12月至**年1月完成调查表中全部数据的审核、录入、汇总及上报。
十
二、调查内容、方法和步骤
播种面积调查范围为抽中的20个行政村,调查对象为抽中行政村农户的所有耕地。具体调查内容为:
(一)全年粮食产量调查两次。夏收粮食产量调查和秋收粮食产量调查。
(二)全年粮食播种面积调查四次
1.小麦、马铃薯等秋冬播实际播种面积调查。
2.春播夏收粮食(马铃薯)播种面积。
3.稻谷、玉米春夏播种面积调查。
4.全部秋收粮食作物播种面积调查。
(三)调查方法
调查行政村粮食实际播种面积采取样本户普查方式调查,按照稻谷、玉米、小麦及其他粮食作物等播种季节对调查对象的所有粮食实际播种面积(包括非耕地上种植的面积),采用分地片登记核实的方式调查、上报,最终取得全年粮食播种面积。其中:稻谷、玉米、小麦还要进行逐丘临田核实登记的方式进行调查、上报,其汇总结果必须与分地片调查资料一致。
1.建立地块清册。
2.建立地块登记卡片。
3.建立村组农户粮食播种面积台账。
4.按要求汇总村组播种面积数据。
5.台账中农户顺序和地块情况应与地块资料一致。
6.调查启动或样本轮换第一年应对上年村组秋冬播粮食面积进行回忆调查。
(四)面积测量。对抽中农户种植面积进行丈量。
1.夏、秋粮食作物单位面积产量。
2.小麦、玉米、稻谷和小品种粮食作物的播种面积。
全年粮食总产量=夏收粮食产量+秋收粮食产量
全年农作物播种面积=上年秋冬播+本年春播+本年夏播
三、抽样方法和有关要求
参考县国土资源局第二次土地调查遥感资料、县财政局粮食直补或农资综合补贴资料,以及统计局第二次全国农业普查资料,对全县行政区域范围内的全部农业生产经营户及其在本辖区内的全部粮食作物用地进行抽样。
为坚决打赢蓝天保卫战,根据《xx县2020年臭氧污染天气管控方案》结合渠岸实际,制定本工作方案。
一、工作目标
以VOCs、氮氧化物管控为重点,通过调结构、强措施、严管理,落实“一县一策”团队臭氧管控要求,督导企事业单位做好管控措施,构筑全民共治的环保体系。
二、管控时间
自方案印发之日起至9月30日
三、主要管控措施
(一)优化综合治理
1.强化源头管控。全镇禁止新增生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。(企业办、环保站负责)
2.严格实施工业企业错峰生产。按照县铁霾办通报的重污染天气预警级别,在管控期间实施错时错峰生产。如出现空气质量恶化或与考核目标差距较大时,可视情况提前或延长实施工业企业错峰生产。对已纳入错峰生产方案而未落实错峰生产措施的企业,在夏防期间一律实施停产。对各类污染物不能稳定达标排放、未达到排污许可证管理要求的工业企业,采取错峰生产措施,倡导企业高温时段减少生产。(企业办、环保站负责)
3.加强联防联控。预测到将出现重污染天气时,按照县铁霾办的预警信息,及时准确按级别启动应急响应。(环保站负责,卫生院、学校等相关单位参与响应)
4.禁止露天焚烧秸秆等生物质。加强舆论宣传引导,充分利用媒体宣传臭氧污染危害,严厉打击随意焚烧的行为。(环保站负责、xx派出所配合)
5.加强高污染燃料禁燃区管理。高污染燃料禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的应当在政府《高污染燃料禁燃区实施方案》规定的期限内改用电、天然气、液化石油气或者其他清洁能源。(环保站负责)
6.强化烟花爆竹禁售禁燃禁放管控。扩大烟花爆竹禁放区范围,渠岸镇西铜高速路以西,禁售、禁燃、禁放烟花爆竹,9月1日起开始实施管控。(xx派出所负责)
7.规范和提升餐饮业油烟治理水平。建立动态管理清单,加大日常检查督查力度,重点解决因治理设施处理能力不足、不正常运行等原因造成的超标排放问题。对辖区内露天烧烤、夜市、串串和流动餐饮摊点要宣传引导,逐步安装净化设备,对不符合环保规定的一律取缔到位。(食安所负责)
8.严格施工扬尘监管。配合县住建、水利、交通部门建立房屋建设、拆迁、水利、交通、供热、市政工地项目动态清单,扬尘管理要纳入项目管理范围。建筑工地落实“六个100%”抑尘措施,实行“红黄绿”牌管理,安装扬尘在线监测和视频监控设备,并与有关主管部门监控平网。施工现场的非道路移动机械需符合国三及以上排放标准。禁止在施工现场拌和混凝土、砂浆、三七灰土、露天喷涂、刷漆作业等行为。(城建办负责)
四、保障措施
1.加强组织领导。提高政治站位,要把打赢蓝天保卫战放在重要位置,党政主要领导是本行政区域第一责任人,要加强组织领导,制定实施方案,细化工作任务,指挥协调进度,确保各项工作有力有序完成。各村、各相关部门要根据本方案,制定本部门配套专项实施方案,进一步细化任务,落实“一岗双责”。
2.加大巡查力度。开展VOCs整治专项检查行动,严厉打击违法排污行为,公布违法企业名单,实行联合惩戒。对应领排污许可证而未按期申领的,一律按无证排污实施停产。重点涉气工业污染源全部安装烟气在线监控设施,将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业依法停产整治。
引言:小微企业[1]作为国民经济发展中的新兴力量,生产经营活跃,遇到的困难和问题也不少。当前,政府和社会各界越发关注小微企业的成长发展,小微企业调查统计数据的重要性越来越突出。小微企业单位众多等特点,决定了抽样调查成为其统计调查的主要方式。
当前,国内针对小微企业的抽样调查,主要由国家统计局组织开展。小微企业的抽样调查主要由国家统计局各调查总队负责组织实施,保证了调查工作的顺利开展。对小微样本企业的调查主要以调查员面访和企业报送报表相结合的方式。
小微企业的各项抽样调查项目主要有:规模以下小微工业企业抽样调查[2],建筑业小微企业抽样调查,限额以下批零住餐行业的小微企业抽样调查,规模以下服务业小微企业的抽样调查,以及小微企业的采购经理抽样调查。规模以下小微工业企业抽样调查开展较早,该项抽样调查方案相对更为成熟。因此,本文主要介绍此项调查方案,并在此基础上触类旁通,介绍其他几项抽样调查的主要框架。
一、规模以下小微工业企业抽样调查方案介绍
(一)调查目的。主要目的是推算规模以下小微工业企业的主要指标,反映基本总量和生产经营的状况。
(二)调查范围。调查包括企业和个体工业经营单位两部分。具体来说,企业总体细分为目录企业和非目录企业两个总体。目录企业是指企业抽样框中所包含的企业;非目录企业是指抽样框以外的企业。
(三)调查内容。主要包括:企业的基本生产经营情况以及遇到的困难和问题等;个体户的用工和经营状况,等等。
(四)调查方法。针对企业和个体工业经营单位采取不同的抽样方法。目录企业部分采用分层抽样方法,即从抽样框中直接选取企业样本。利用选取的一套样本,可以分别以省或行业为总体,对总体目标量进行推算估计。非目录企业及个体户采用地域整群抽样方法,即在地域抽样框中直接抽取村(居委会)作为地域样本单位,并在地域样本内对非目录企业和个体户进行逐一统计调查。
(五)目录企业样本的抽取。(1)建立抽样框。在抽样调查中,抽样框的建立尤为重要。具体而言,调查中应建立两个抽样框:目录企业抽样框和地域抽样框。目录企业抽样框是企业的名录库,用来抽取目录企业的样本;地域抽样框是由国家和各地区共同建立的以行政村、居委会为基本记录单元的名录库,代表了全国地域,供抽取整群样本时使用。(2)目录企业的样本抽取主要包括目录企业样本量测算、样本分配、样本抽取及权数计算等步骤。1)目录企业样本量测算。根据简单随机抽样的样本量公式,单独计算各地区和各行业的样本量。根据分地区测算的总样本量与分行业测算的总样本量,依据就大原则,确定全国样本总量。2)样本分配主要包括:首先,利用迭代法把样本初步分配到各地各行业;接着,在地区行业的格子中再分层;最后一个步骤,在地区行业格子的各层之间分配样本量。3)在分层工作及各最终层样本数确定后,方可选取样本。在抽样的最终层中,利用永久随机数排序的技术选取该层的样本企业单位。4)权数计算包括基础权数和调整后权数两个步骤。
(六)地域样本的抽取。具体来说,包括整群地域样本量的确定分配、样本的抽取和权数的计算等各个步骤:1.以地区为总体,根据公式,初步测算整群地域样本量;再依据经验及实际计算的精度,调整样本量。2.对抽样框中的地域单位,根据规模大小确定分层的界限,再在各层分配地域样本量。3.地域样本的抽取与目录企业类似,同样利用永久随机数排序的技术在层内根选取本层的样本。4.权数计算包括基础权数和调整后权数两部分,地域样本内的个体工业经营单位和非目录企业的权数,等于其所在村(居委会)地域整群样本的权数。
(七)总体目录量的估计。利用权数放大相应的指标,即可得到总体目标量的估计。
二、建筑业小微企业的抽样调查介绍
从方案的推进进度而言,调查仍在积极试点。调查的主要目的是及时、准确反映建筑业小微企业生产经营现状和面临的难点问题,为党政领导进行决策和企业的生产经营提供依据和建议。具体而言,调查的内容有:企业的基本名录状况,效益情况、实际生产和经营状况及发展趋势等。调查方法主要采用分层PPS抽样方法,在全国范围内选取建筑业小微企业作为样本单位。
三、限额以下批零住餐行业的小微企业抽样调查
调查通过运用抽样调查方法,计算社会消费品零售总额。调查范围主要包括限额以下的批发和零售业、住宿和餐饮业四类行业中的法人单位和个体户。本项抽样调查方案由两个主要部分构成:以区县为总体的抽样方法和以省为总体的抽样方法。
(一)以区县为总体的抽样方法。以区县为总体,采用一阶段的分层随机抽样方法。依据不同的单位属性和行业属性分成不同且相互不交叉的调查层,然后各自在自身的调查层中采用简单随机的抽样调查方法选取样本。
(二)以省为总体的抽样方法。针对该总体,方案采用二阶段的分层抽样调查方法。第一阶段对全省各个区县进行分层,选取一定数量的区县作为样本;第二阶段在抽中的样本区县内开展以区县为总体的抽样方法。
四、规模以下小微服务业企业的抽样调查
调查的目的主要在于:反映企业生产经营状况及面临的外部经济环境,及时提供政策依据。调查范围包括各省级区域内的小微服务行业的法人单位,具体而言,包括居民服务、交通运输等行业。本调查采用目录抽样的方法。根据单位所在行业和自身规模分层,采用永久随机数排序的技术选取样本,对抽样调查的精度有所保障。
五、小微企业的采购经理抽样调查
调查的目的主要是通过建立小微企业的采购经理抽样调查制度,及时追踪反映企业生产运行的具体状况,加强监测与预警,提供政策参考依据。调查范围包括制造业、建筑业、批发和零售业等行业在内的的企业法人单位以及依据法人单位进行调查统计的产业活动单位,分为制造业和非制造业两个组成部分,主要是体现经理人在企业采购以及生产经营活动等方面的主观判断情况。该项抽样调查方案主要采用PPS抽样方法,依据行业的规模分层并分配样本量,在各自层内部采用与企业规模成比例的概率抽样方法进行样本的选取。
总结:小微企业的抽样调查方案具有很高的科学性,调查效率较高,并且抽样调查的相关结果备受关注。本文系统总结了当前开展的各项小微企业抽样调查方案,当前的调查有些部分需要进一步改进。今后,抽样调查方案的发展改进应逐渐弱化经济指标的调查,而在问卷设置方面多下功夫,充分考虑如何有效通过问题的设置,使得调查对象对调查表式看得懂、能理解、易填报,进而通过抽样调查能够及时准确反映小微企业在生产经营活动中遇到的突出困难和问题,大力加快推进小微企业的快速稳定发展。
中图分类号:C813 文献标识码:A 文章编号:1674-1723(2013)03-0203-02
一、引言
书籍是人类精神文明成果的一种保存形式,而阅读是享用这些成果并把它们据为己有的过程,无论什么时代,其重要性一直在人类文明发展进程中占据着重要的位置。
对个人而言,阅读不仅可以调节高度紧张的身心,消除工作疲劳,还可以获得新的审美感受和生存启示,使自己的精神境界和思想得到提升。对城市而言,阅读时一种公共文化生活,是一个城市的内在气质。城市文化生活习惯的优化,不仅可以改善社会环境,还可以促使城市更加包容,更加涵养。
二、兰州市居民阅读指数抽样的整体说明
(一)调查目的
为了了解兰州市居民的阅读现状,我们从兰州市居民的阅读广度,阅读深度及阅读影响因素出发,考察了兰州市居民的阅读量、阅读频率、阅读意识、阅读类型、阅读活动参与状况以及阅读后的行为、评价和认知,最后综合构建为居民阅读指数并以此来对居民的阅读现状进行量化。
(二)调查总体及抽样框
本次调查的目的是了解兰州市居民的阅读现状,考虑到年龄太小的孩子阅读缺乏一定的独立性和主动性。中学阶段的孩子课业负担比较沉重,没有空余时间去阅读除学习资料外其他的阅读读物,需要对上述群体进行单独调查。鉴于另外调查的费用和时间,我们将目标总体界定为“18至70周岁之间的兰州市居民”。
本次调查的抽样框根据《甘肃省统计年鉴》及兰州市街道划分资料编制。
(三)抽样的总思路
本文设计的兰州市居民阅读指数抽样调查的整体方案如下:首先构建城市街道的抽样框(见附件一)。然后进行多阶段抽样。第一阶段:用PPS法抽取城市街道(包括街道和乡镇);第二阶段:用等距抽样方法抽取住户;第三阶段:以KISH表随机选取的家庭成员为最终样本。整体方案的流程图如图1所示。
图1
三、抽样设计与估计方法研究
(一)样本的抽取
第一阶段:PSS法抽取样本街道。出于对费用和便于操作的考虑,我们对样本街区固定抽取n1个样本,n1=n/N,其中n为总样本量;N为需要抽取的街道数量,在这里我们抽取兰州市50%的街道,即55个街道。具体操作如下:
1.按照n/M=p(α)×(n1/B(α))计算兰州市109个街道的累计百分比,其中M是兰州市总户数,p(α)是第α个街道被抽中的概率,B(α)是第α个街道的户数。
2.对每个街道确定与它相对应的代码范围,该代码范围与其累计百分比相对应。
3.抽取一个服从[0,1]均匀分布的随机数,该随机数相应的代码范围中的单元即为入样街道。
4.重复55次,直到抽得55个单元为止。
说明:如果第α个街道抽中一次,该街道的样本量n1,如被抽中两次,该街道的样本量为2n1 。
第二阶段:等距抽样抽取样本家庭,具体步骤如下:
1.计算抽样间距k=B(α)/ n1。
2.将B(α)个单元按照某周顺序依次编号1,2……b。
3.从1~k个单元编号中随机抽出一个单元编号,假设为r。
4.每隔k个单元编号抽出一个单元编号,直到抽出n1 个单元。
说明:如果k不为整数,对r+ik(i=1,2……n)取整,将取整后数值所对应的单元编号作为样本单元。
第三阶段:以KISH表随机选取的家庭成员为最终样本,kish表见附件。
1.随机分派抽样表。
2.填写住户成员情况。
3.根据抽样表抽取被访问者。
(二)样本的估计
本次研究采用的抽样方法为多阶段分层不等概率抽样,用到了包括PSS抽样,等距抽样,KISH表抽样。由于各阶段抽样方法不一样,进行最终统计推断是十分复杂。为了简化参数的估计计算过程,我们将抽样过程化为两个阶段:初级抽样单元(PSU),即抽取到的街道,二级抽样单元(SSU),即抽取到的最终样本-个人。
根据方差分析原理,对总体进行分层后,总体方差可以分解为两部分,一部分是层间方差,一部分是层内方差。初级抽样单位PSU之间的方差为层间方差;二级抽样单位SSU之间的方差为层内方差。两个层的方差估计过程如下:
第一阶段,街道的选取,采用的是PPS抽样。PPS抽样的估计,可直接应用汉森―赫维茨估计量的公式进行计算。具体计算过程如下:
记Yij为总体的第i个群中第j个次级单元的观测值(i=1,2……N;j=1,2……MI ),其中Mi是群的大小。Yij 为样本中第i个群中第j个次级单元的观测值(i=1,2……n;j=1,2……mI ),其中mI是群的大小。
总体总量Y的估计量为
总体总量估计量的方差估计量 2
其中 ,(Mi是分层抽样中群的大小,M0是总体中所有群大小之和)
第二阶段,从抽到的街道中抽选访问的个体。这个过程分成了二个阶段,从街道抽取住户采用等距抽样,从户中抽取最终访问的样本采用Kish表抽样。在这一阶段中虽然采用了两种抽样方法的结合,但这两种方法组合的抽样原理基本可以认为与分层随机抽样一致。因此在这一阶段,我们采用分层随机抽样的统计推断方法来对总体进行估计。
在抽中的PSU所含的全部M i 个SSU中抽取m i个,总体方差的估计公式为:
其中为第i个PSU中的SSU之间的方差。
本文中总体的方差为以上两个方差之和,即
2+2
四、样本量的确定与分配
(一)初始样本量
按简单随机抽样时,在置信水平为95%下,我们假定抽样误差为4.0%。样本量计算公式如下:
其中n代表所需样本量,Z代表置信水平下Z统计量,95%置信水平下Z统计量为1.96;P代表相对误差;V代表变异系数,通常保守的估计值为0.5左右。
根据上述公式计算出,所需样本量为600。
(二) 对总体大小进行调整
由于上式忽略了总体校正因子,所有对上式用如下公式进行调整。
由统计资料可知,兰州市拥有住户8727784户,由此我们发现调整后,我们的样本量依然约等于600。
(三)依据抽样设计和无回答率对样本进行调整
由于我们的抽样设计不是简单随机抽样,我们用设计效应对其进行调整,这里我们假定设计效应(deff)为2;为了达到调查抽样估计值要求的精度,我们需要根据预计的回答率调整样本量的大小,根据预计的回答率确定一个较大的样本才可能达到精度要求,本文假定回答率(t)为50%。这样最终的样本计算公式为
根据上式,我们可以确定,我们最终需要2400个样本。
注:抽样误差,设计效应以及回答率可通过预调查来计算其准确数值。
电站安装6台单机容量250MW的混流可逆式水泵水轮发电机组,电站主要由上水库、引水系统、厂房机组、输水系统和下水库组成,引水系统采用一洞三机布置形式,每台机组进口均布置有一台卧式球阀,球阀直径5490mm,长度4150mm,总重200t,球阀共计4排吊耳,第一排、第三排和第四排只满足120t卸扣挂装。由于运输限制,到货的球阀垂直放置,法兰上下平行,到达现场后,要在安装间将球阀从垂直状态翻至水平状态,然后吊装就位。
一、翻身方案选择
球阀到货后放置安装间翻身,安装间宽度21.5米,桥式起重机主钩有效吊装宽度15.2米,地面至桥式起重机高度10.4米,主副钩间距1.9米。常规大体积球阀翻身方案有三种,方案一:移动式汽车吊辅助桥式起重机主钩翻身;方案二:使用两台桥式起重机主钩翻身;方案三:使用桥式起重机主副钩翻身。因现场场地限制,移动式汽车吊侧方吊装时有效宽度在8.5米以上,而球阀直径约5.5米,两者之间有效间距仅1米左右,且要满足辅助受力在25t以上吊装重量时,汽车吊主臂伸长值均高于桥式起重机高度,汽车吊主臂与桥式起重机机架存在干涉,因此方案一不满足球阀翻身条件;电站两台桥机主钩钢丝绳沿上下游缠绕在卷筒上,若使用两台主钩翻身,将导致钢丝绳左右窜位,且钢丝绳同桥机侧向机架干涉抗磨,会造成钢丝绳及机架损坏,因此方案二不满足翻身要求;进水球阀直径5.49米,桥式起重机主副钩间距1.9米,采用主副钩配合翻身,吊装工具挂在球阀两侧吊具上,会造成主副钩钢丝绳夹角过大,同桥式起重机小车机架产生干涉,方案三,仍不可行。按照溧阳电站安装间的有限空间,唯独可参考方案仅为桥式起重机主副钩配合作业,但需要解决主副钩夹角问题及机架干涉问题。经过模拟分析论证,主副钩夹角大于22°即可解决干涉问题,而22°夹角对应两吊具距离为3.1米。为此,现场制作两个M100吊环安装在距左侧吊具2.926米的法兰螺栓孔辅助副钩翻身。
二、翻身方案
到货专用工具只有2根WRF95×8m和2根WRF40×4m的钢丝绳,4个2150DL3 1/2和2个2150DL2卸扣。球阀翻身需用桥机250t主钩和50t副钩配合进行,2根WRF95×8m钢丝绳配4个2150DL3 1/2卸扣布置在球阀一侧,挂装在主钩上,依靠球阀自重滑动钢丝绳转动球阀。用2根WRF40×4m钢丝绳配2个2150DL2卸扣和吊环布置在球阀另一侧,挂装在副钩上辅助稳定。副钩在球阀重心接近主钩中心线时辅助防倾覆,在球阀重心超过主钩中心线时辅助翻身,翻身过程球阀不离地面枕木。(见附图)
三、结语
溧阳抽水蓄能电站6台机进水球阀于2015年11月12日全部按此方案翻身完成,翻身过程球阀翻转平稳。副钩防倾覆受力时最大承重约30t,辅助翻身受力时最大承重约25t,满足副钩设计承重要求。通过实践过程论证,此方案可满足类似工程大件设备翻身需求。
参考文献:
【Abstract】The author of some of Shanghai hospital information management system, a sample survey, and Shanghai hospitals found to have better information management systems to improve the operation of the hospital. However, there may be in the same area without a strong system of unified standards and the standardization of health care workers do not want to use all of the existing system functionality. In addition, the reference to the literature from the author of view, Europe and the United States hospital information management system developed in our country to go before, and the problem has been exposed to it summed up some experience and solutions. This paper aims to report on the investigation have been carried out, and discovered the problem, Combination of American and European countries have come out of experience, puts forward solutions.
【Key words】Hospital Information Management System Sample survey Solutions
引 言
医院信息系统作为一种新兴的信息技术交流,能够提升医院的运营效率,增强信息的集成性、实时性,提升医院的竞争力。本文通过对医院信息系统存在问题的分析调查,从而找出相关问题的解决方案。
1.背景
随着医院信息技术的迅速发展以及计算机应用的推广,医院信息管理系统(hospital information system,HIS)已经成为医院现代化管理的重要标志,是提高医院的管理水平、工作效率、医疗水平和服务质量的重要手段。医院信息系统按照Morris F.Collen
[1]所给的定义是:利用电子计算机和通讯设备,为医院所属各部门提供患者诊疗信息和行政管理信息的收集、存储、处理、提取和数据交换的能力,并满足所有授权用户的功能需求。
根据医疗信息水平划分,医院信息化即医院信息系统建设将经历3个阶段:医院管理信息化阶段(HMIS)、临床管理信息化阶段(HCIS)、局域医疗卫生服务阶段(GMIS)。HMIS是医院信息化建设的第一阶段,是现代化医院运行必备的基础技术环境。HMIS的建成将对医院起到提高效率、降低消耗的作用。全院级的HMIS要求在全院实现各部门之间所有信息的共享。HCIS是医院信息化的第二阶段,将真正实现电子医院,医院的工作人员将人均有两台终端;信息处理实现无纸化和无胶片化;医院之间实现联网;电子病历等在网上传递。HCIS还可以辅助提高医疗质量和服务质量。GMIS是第三阶段,实现这一阶段的目标,除了技术上要求更高外,还要在整个医疗系统的管理方面有所突破。目前,这一阶段在国际上仍处于试验中
[2]2006年5月31日北京召开的名为“医院信息系统现状与未来”的会议中,受邀请的前美国医学信息管理协会(HIMSS)董事会主席Dave Garets先生指出,目前欧美国家医疗领域普遍存在信息系统安装过程历时过长、缺乏区域合作系统和可借鉴操作模式的现象。美国有87%的医院信息化建设还处于基础阶段,只有13%达到了电子信息化高级阶段。欧美国家所面临的问题,很多都源于一步一步地发展中的不同版本的软件不能兼容。然而欧美国家在HIS普及、开发和运用方面是走在我国前面的。目前在我国也存在着很多问题,这些问题与欧美不完全相同,却非常值得重视。主要体现在以下4点:(1)医院管理信息系统的高复杂性;(2)资金需求与信息系统建设的矛盾;(3)复合型信息技术的人员缺乏;(4)医院管理信息系统设计的标准化程度低
[3]Dave Garets先生建议,中国医院信息化建设要少走欧美的弯路,避免欧美所有问题的出现,就要做到:(1)强制推行各个软件间的互通性,推行医用信息系统整合(IHE)标准;(2)推行电子临床参考术语,如SNO-MED和LOINC;(3)执行共享电子病例;(4)按中国国情进行医疗信息系统建设,不要完全照搬或部分修改美国现有的医疗信息系统产品。我们面对这些问题与Dave Gravets先生提出的建议,能够采取什么具体措施,是一个非常重要的问题,值得深思。
2.HIS目前的状态以及一些问题
笔者在上海范围内展开了一些调研。走访单位从二级医院到三级医院,从医护科室到信息科。经过对这几家有代表性的医院的调查,不难发现,在现实HIS的运用中存在着一些问题,上海市HIS要想走在全国的最前端,需要更多的关注与相关的努力。调研中关心的一些问题归纳如下。
2.1,现状综述
从全球信息化的角度来看,目前上海的HIS停留在中低级的信息管理层次上。存在的问题总结为两点:(1)模式多而无章、后续扩展难、无统一规范化标准的强势系统;(2)医护人员不愿意使用。不同软件公司设计出来的系统,在不同医院的不同模块中使用着,这可能会导致数据架构不一致、信息统计困难等问题。另外,由于系统本身存在着不少问题,医生与其他一线使用人员对现有的较多功能还不能适应。
2.2,目前HIS的定义与应有的功能
目前,中国医院已建的信息系统中,85%的是HMIS,功能局限于收费、挂号、结账之类的以财务核算为中心的功能;已经有10%左右的医院正在尝试建设HCIS;而GMIS还未开始实施。中国医院信息化目前的现状大多数还停留在第一个阶段,真正的医疗业务还很少能参与到信息化的方式中去。
HIS综合的体系架构应该覆盖整个医院,多模块相结合进行综合管理与运行。其他功能包括:LIS-检验报告子系统、RIS-放射报告子系统、PACS-图像功能系统、医生工作站、电子病历等。这些系统都是现在大多数医院的HIS中不包括的,也是今后中国医院信息系统的发展完善趋势。
2.3基本系统模块的设计者
不谈论私立医院,对于绝大多数的医院是公立医院,除了一两家特大医院由软件员自己设计系统以外,在使用的收费、挂号、结账之类的功能方面的系统,医院可以有两种选择:(1)上海市医保局有自己规划的系统,在医保局中的几位软件工程师开发了一个免费的系统。这个系统比较低级,用户体验较差,不支持扩展的模块。如果能用由医保局帮助设计的这套系统是最好的,但由于其局限性,目前只有非常少的一些医院在用这套系统,而且这些医院也都在考虑进行更换这套系统。(2)医院花钱购买第三方软件公司设计的HIS。开发软件需要30万元左右,硬件配套大约需要70万~80万元。这个选择对于目前医院来说可以较好地满足功能上的要求,把系统修改到医院可以接受的程度。同时也可以支持其他扩展的模块。也是目前上海大多数医院的选择。
2.4,选择系统
李郝同志在《如何选择医院信息系统软件》中提到:软件选择的要素、评价HIS软件系统的因素非常多,在实际操作过程中,一般建议考虑软件的功能、质量、技术的先进性、软件服务供应商的实力、价格五个方面的要素,并形成一个完整的评价体系。那么如何做到这些呢?目前选取公司,上海的医院运用招标。在拥有了基础的HIS系统以后,就可以继续发展前面所说的其他的系统完成真正的HIS了。每个系统都推荐由不同的公司来负责。这样医院信息科可以同时把不同模块的需求发给他们使他们同时做起来,熟悉某一个模块的业务以后最快做好。在招标中往往可以寻找一些比较大的、比较经济实惠的、该模块做得比较好的公司。
2.5,两个选择的比较
对医保开发的系统和第三方软件公司开发的系统进行比较,不难发现,医保局设计的系统资金注入不够多,没有完善的设计。当时把这个系统植入医院的时候,没有满足个性化的设置,多数功能都是在较为基础的层面,医保局的这有限的几位软件工程师也来不及针对顾客的反馈要求进行修改,因此长期没有改动。最关键的是它不支持更加深入的其他模块,不利于后续发展。正由于使用的医院越来越少了,这套系统更多运用在社区卫生中心的计算机上,而不再是医院。也越来越少有人愿意在此花费资金与人力,陷入了恶性循环,这不是医保局失误,因为医保局没有必要设计这个系统;反而,要感谢医保局的这套系统伴随多家医院度过了一些系统空缺的时间。现在每个医院做每个医院的系统,每个子系统交给不同的公司做,目前大多数医院基础的HIS功能系统是由第三方软件公司设计的,一些医院试用的进一步功能的系统模块,也是由软件公司进行设计。一个医院找多个公司设计不同的子系统,这就是现在上海医院HIS现状最具有概括性的一面。由于目前很多医院都在致力开发新增功能的模块,所以这样的多模式、多系统、无统一规范化标准,不仅对每个医院的信息科工作人员提出了较高的要求,而且给后续扩展带来了较高的难度,由于缺乏一体性的考虑,一旦需求分析中出现了遗漏,多个模块之间的接合会受到影响,这对每家医院来说都是不利的。
2.6,实际运用中的问题
医护人员不愿意使用全部现有系统的功能是实际运用中碰到的问题。目前的病房无纸化信息系统可以尝试实现,但是门诊却非常难。主要体现在门诊从病人挂号取得病历,到医生开出的处方,其中内容变化非常大,有很多药品,从医院药方所提供的药品数量到按照不同年龄开出的量以及用法都是非常不同的。这些多变的情况,造成医生在电脑上工作的时间远远多于手写的时间,特别是对于一些打字速度慢的医生,开处方可能会多用掉好几分钟的时间,造成病人看病效率下降。
HIS无纸化还是一个非常遥远的话题,其中还有其他几个原因:(1)医生长年累月造成对处方单的依赖,目前有些信息系统界面非常独特,格式不一定和处方单一样,让医生较难适应,从而产生对电脑系统的上手困难和排斥,很多医生反映希望将开处方的界面做成与处方单上内容和格式一样。(2)病历的问题也是非常重要的,由于病人病历是一份25页纸头的物证,所以不能以电子的形式操作,这也是医疗信息系统的一个特殊问题,所以如果医生又要写病历又要输入电脑,就会非常繁琐。也就是说医生无法摆脱手写病历。
2.7,运用中问题的分析
所有的信息管理系统的实际运用都有着一个逐渐过渡的过程,HIS也一样,不同的是,医院业务更为复杂,这个过程耗时更长。但是如果系统可以做得好,一切问题都可以解决。比如说以上的病房和门诊问题。目前病房的病历由医生手工书写,然后交给护士输入计算机。在良好的系统中,过渡期可以支持医生手写和直接输入;而如果医生能高效正确地直接输入计算机,则可以获取一定程度的激励。
目前门诊的情况往往就是纯粹的手工处方与病历书写。虽然就像医生们介绍的,实际情况复杂,但是这些都可以由一个很好的系统来改变。信息系统中,各科室部门明显的分类是很重要的,比如说骨科、神经内科、妇科使用的系统是非常不同的,在使用前能够让该科室的医生自己进行针对性设置是很重要的。比如说上万种的药以及几千种的治疗方法,在一个科室中可能不一定都要运用,减少数据量后操作可以相对方便一些。病历问题也有解决方法,比如说现场打印盖章功能,这些都可以在良好的系统中完成。在保证了功能脱离了手工书写以后,首先需要让医护人员感到使用这套系统没有带来诸多麻烦。能运用HIS才可能在使用中获取回报,比如说医院管理的人员目前不能查看医院的各种数据报表分析医院情况。综合的系统可以由提供各式各样的信息来提升医院的整体效率。
3.解决方案
3.1,提出综合管理系统
对上海的医疗系统,笔者认为应该提出一个规范化标准,否则可能重走欧美国家的弯路。赵莉丽在《对医院信息系统规范性需求分析的思考》一文中,提出了三点问题:(1)近年来医疗环境的变化对医院发展提出的要求更加新、更加高;(2)医院缺乏有效的监督机制;(3)目前系统本身水平不高。目前的信息系统主要的功能还处在信息收集,功能相对简单,在信息挖掘和利用等方面显得不足。信息系统是医院管理思想和方法的计算机化,信息系统建设水平越高,也就表明了医院规范化管理水平越高。
在这样的前提下,应该如何做出能够满足规范化标准而且又经济有用的决策呢?笔者认为上海市可以集资金,由上海市卫生局统一筹集,做一套整个城市的HIS。因为这可能需要耗资上千万,所以由一家或几家医院是无法筹集出来的。然后进行不同模块的综合招标,做一套全面的、精心设计而且功能强大真正的HIS,这套系统能够满足不同的业务需求,可以留给各家医院充足的自由定义空间,满足不同医院个性化的设置。其功能的自由度就像SAP公司的大型ERP产品一样。针对不同医院的强项、医疗环境、病人情况、大楼设施、综合管理等,能在这个系统中预先制定出不同的方案给医院选择。还可以结合现有的所有与医疗信息相关的功能模块于其中。上海医疗信息管理综合系统(Shanghai hospital information system,SHIS)可以设计得非常细致而强大。有了这样的系统作为前提,再真正地将HIS运用实施。由于医院的业务相对稳定、需求变动较少,所以这个尝试是可行的。
3.2,SHIS的优点
SHIS的优点包括:(1)这样的一个资金聚集而开发成的综合系统才能成为理想可靠的医疗管理工具。设计这个系统是针对“医院信息系统现状与未来”会议上提出建议的一种实际措施。(2)SHIS满足《如何选择医院信息系统软件》中的五点要求。(3)同一个系统可以进行规范化管理。(4)大系统能省去小系统设计带来的麻烦与浪费的资金。比如:如果一个大公司和很多小公司完成的业务量相同的话,往往在小公司中的员工量要多于大公司的员工量。SHIS的整体规划可能省去部分人力与资金,如果将这些人力与资金统筹运用,可以良好地优化系统。反之,单个医院单个小系统招标,然后信息科的人一个一个提供需求,每一个小系统就是几十万的软件费用。这些系统不仅做不大,而且不能够从整体的角度来进行一体化设计。(5)由卫生局帮助结合医保制度来设计系统,也许能带动整个上海市医疗管理事业进步。我们暂且不期待比原本分散的系统能节约资金投入,而是期望可以集中资金办大事,在几年中完成这个系统实践方面的过渡。(6)这个系统也可以更加容易进一步与其他领域系统相结合。(7)针对了我国存在的问题,这是一个很有针对性的方案,可以让上海在HIS方面走得更远,在医疗改革中迈出大步伐,向世界该领域最先进的国家看齐。
3.3,SHIS可能遇到的问题
可能遇到的问题有:(1)上海目前的医院信息化虽然不是站在全国最前沿,但是有不少医院已经花了很多资金建设自己的HIS,这些医院目前的HIS运行状况也是很好的。而这套新的系统的推广可能受到一些阻碍,比如说新系统对之前各式各样的数据结构、数据库架构等的适应。如果不能适应的话,系统过渡期间可能会有一定的历史数据空缺,这是非常不理想的。(2)把整个SHIS交给一个软件公司设计是不可取的。在技术创新的过程中,尤其在不断领先的高科技产业领域里,新产品的开发、生产和销售,由不同的企业、部门、人员合作(外包)已成为一种趋势。SHIS可以考虑建立一个较好的科技创新的管理体系。这点我们可以借鉴上个世纪的铱星计划的失败案例,盲目投入难有回报。(3)医院的业务非常复杂,与一般的生产性单位或者一般的企事业单位都有较大不同。设计这样的系统,需要组织一个综合的小组。包括软件开发者、使用者即各个部门的医护人员。还需要很多其他方面的人才与资金的投入。这是一个很必要但是却很难做到的措施。(4)虽然看起来总体设计所需要的资金也许可能比每个医院独立建设自己的HIS来的要少,但是由于考虑到这个尝试有很多的未能预料的问题,所以暂且不能期望这个方案能够比原来节约资金。这个方案的完善还需要很多的努力。
4.结论与展望
医院信息系统作为一种新兴的信息技术系统,能够提升医院的运营效率、增强信息的集成性、实时性,提升医院的竞争力,因而对于很多医院而言,上不上HIS已经不是问题,关键是何时上、如何上的问题。欧美HIS走在世界前沿,我们可以吸取他们总结的教训,开发出一套适应自己的好系统。在我国医院信息系统的发展步步艰难,该领域的每一步努力都充满了艰辛的探索,凝聚着相关领导们的关注、系统设计与开发人员的冥思苦想以及各个医护层面工作人员努力的配合。
经过对上海几家医院的抽样调查,笔者发现存在的问题包括:无统一规范化标准的强势系统以及医护人员不愿意使用全部现有系统的功能,这些问题处于萌芽状态,而且其表现与前文所述欧美国家存在的问题表现相似。针对这些问题,笔者认为上海市作为一个全国经济发展中心,可以作为试点,大胆的将医院的HIS作为一个综合的系统来制订规划,打造一个综合的SHIS。虽然前途艰难,但是看到了它能带来的好处,这个规划值得被考虑。
参考文献:
1 董建成医学信息学的现状与未来.中华医院管理杂志,2004;20(4):232.
2 王 勇浅谈现代医院信息化建设.实用医药杂志,2006;23(8):1010-1011.
在产品制造过程中,为了保证产品符合标准,防止不合格品出厂或流入下道工序,最好对产品进行全数检验即100%检验。但是,在许多情况下全数检验是不现实的也是没有必要的。例如破坏性检验、批量大、检验时间长或检验费用高的产品,就不能或不宜采用全数检验,此时抽样检验是一种有效可行的方法。
一、抽样检验国家标准的概述
1.标准体系的形成
上世纪90年代初我国颁布第一项抽样检验国家标准GB2828-81(试行),随着科学技术的迅速发展,各行各业产品种类的增加,高端产品研究设计制造对产品质量的要求、控制、监督需要一系列具有科学的抽样检验标准对产品技术标准的支持。迄今为止,我国已颁布20多项抽样检验国家标准,基本形成了一套完整的抽样检验标准体系。随着产品质量大幅提升,市场经济的快速发展,国际贸易扩大,这一系列抽样检验国家标准,参考和参照国际标准都进行了一次或多次修订。不断完善标准的体系,丰富标准内容,提高了应用价值。
2.标准制订的依据
抽样检验这门科学是以“用尽量少”的样本量来尽量准确地评判总体(批)为主线的,制订抽样检验标准的理论依据是概率论、数理统计、管理学和经济学。抽样检验标准制订要体现科学性、经济性、可靠性及可用性的原则。
3.标准适用的范围
这些标准涉及产(商)品质量监督抽样检验,生产方、使用方验收抽样检验等方面,标准原则上分为两大类:即验收类和监督类。标准应用区别之一是对于产(商)品质量监督抽查选择孤立批抽样方案,即五项产品质量监督抽样检验标准。而对于企业、用户应选择连续批的抽样方案;之二是监督抽检目的是保障产品质量和消费者的利益,它是一种宏观的质量监督手段。验收检验是由一方(生产方)或双方(生产方和使用方)采取的一种微观质量保证手段。选用孤立批抽样方案,设计要求仅起概率把关作用,连续批抽样方案可控制产品不合格品率。例如计数调整型抽样标准GB/T2828.1-2003它是适用连续批抽样检验,确定抽样方案,首先要确定以下要素,a、过程平均的估计;b、检验质量限AQL的确定;c、批量;d检验水平(IL)的选择;e、检验严格程度的规定:正常检验、严格检验和放宽检验;f、抽样方案类型的选择GB/T2828-1中规定了一次、二次和五次抽样方案类型;g、检验批的组成。虽然检验复杂、要素多,但是它能够控制产品规定的不合格品率,保证产品质量。
4.正确使用抽样标准的重要意义
抽样检验的目的是通过样本推断总体,样本是样品的集合,一个样本可由一个样品组成,也可由多个样品组成。欲达到通过样本推断总体这样目的,要通过以下程序来完成:A、抽样;B、检验;C、推断。其中抽样方案是否合理,是判断结论正确与否的重要环节之一。能否通过检验样本,准确的推断总体的关键,是必须使用科学的抽样方法,否则,即使检验设备再先进,检验的数据再精确,也不可能对产品总体质量状况做出准确合理的推断。
二、抽样检验国家标准应用中存在的问题
自国家抽样检验标准出台以来,在企业产品的检验、国家产品质量监督抽查应用方面发挥了一定的作用,但是,在国家、行业、地方、企业、制订的产品技术标准中,采用的国家抽样标准很少,利用率也低,根据笔者二十多年来对产(商)品质量监督抽样检验工作的实践和调查研究,并与各地、市同行的交流探讨,在完成省级下达的监督抽样检验计划过程中,各地抽样检验的作法就没有统一规范,直接影响了监督抽查结论的科学性和合理性,使监督部门的权威性受到损害。
1.产品技术标准文本中抽样检验标准的选择
既然国家制订了一系列抽样检验标准,具有科学的依据,那么为什么不能广泛的推广应用呢?因为在国家制订的产品技术标准中,采用抽样检验国家标准都很少,而企业制订的产品技术标准中采用国家抽样检验标准更是微乎其微,原因是信息不畅通,企业技术人员的理论知识欠缺,审查备案单位人员责任心不强。但是对于国家制订产品技术标准自订抽样方案甚多,究竟有没有科学依据和理论支持难以说清。例如,葡萄酒(GB15037-2006)规定了抽样方案,而烟台葡萄酒(GB/T18966-2008),沙城葡萄酒(GB/T19265-2008)中选择了(GB15037)的抽样方法和数量,而昌黎葡萄酒(GB/T19049-2008),通化山葡萄酒(GB/T20820-2007)是自定抽样方案。同样是葡萄酒为什么抽样方案不能统一,为什么不能优先选择国家抽样标准,各自制订抽样方案的科学依据和理论是什么,使人难以理解。
2.验收抽样标准不能直接用于监督抽样
中图分类号TE83 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2013)102-0193-02
0引言
油气田集输管道是承担着油(气)从井口至集油(气)站(气体处理厂),以及从处理厂到油(气)库或长输管道首站的集油(气)管道。由于其特殊的工作环境和输送载体,管内介质具有易燃易爆等特性,其工程施工质量直接关系到管线使用效率和寿命及人员财产的安全及对环境的威胁。油(气)集输管道一旦发生事故燃烧爆炸,不仅毁坏设施破坏油(气)输送,对人身安全和环境也是致命的,影响面广,损失严重。基于上述特征,保证油气田集输管道的安全运行是至关重要的。因此,在油气田集输管道工程施工中对施工技术、质量验收检查工作均进行了极为严格的规范。
1 抽样检验
根据抽样方案的确定方法不同,抽样检验可分为统计抽样检验与非统计抽样检验。统计抽样检验的方案完全由统计技术所决定,统计抽样检验方案的接受概率只受交验批质量水平p的唯一因素所影响,即:Pa(p),。所以,统计抽样检验是科学的、合理的抽样方法;非统计抽样检验方案不是由统计技术所决定,方案的接收概率除受交验批质量水平p影响之外,还要受到交验批批量N的影响。因此,非统计抽样是不科学、不合理的抽样检验方法。百分比抽样方案就是典型的非统计抽样检验方案。
为了保证质量是否可以采用全数检验?与抽样检验相比,全数检验在保证工程质量上可靠性要高一些,但检验费用高,在破坏性检验时无能无力,在大工程与工期紧时,不能或很难满足生产进度和交工期要求时。另外,还有一些场合没有必要采用全数检验浪费人力、物力。长期以来,人们往往以为只有全数检验才能保证质量,抽样检验不可靠,这是一种片面看法,当产品数量很大时,全数检验并不能保证百分之百合格。这是由于检验人员长时间工作,容易产生疲劳,不可避免地出现错检、漏检现象,据有关资料介绍,人工检验通常可以发现产品中实际存在缺陷的80%,而漏掉其余的20%。同时,当检验工作量大时,由于受检验人员、场地等限制,往往要放弃对某些特性的检验。
2 百分比抽样方案的不合理性
百分比抽样方案,就是不论产品(或过程)的批量(N)和质量(p)如何,均按同一百分比系数(a)(如:5%,或10%等)抽取单位产品(样品)组成样本,而对样本的不合格判定数(Ac)都规定为零。即:n=N a、Ac=0 (a为一固定比例系数)。如果,第一次抽样有不合格品,即进行第二次加倍抽样检验。所以,也称为百分比二次抽样方案。
(图1),就会发现在批质量(如p=5%)相同的情况下,批量(N)越大接收概率L(p)越小,方案越严;而批量(N)越小接收概率L(p)越大,方案越松。这就等于对批量N大的检验批提高了验收标准,而对批量小的检验批却降低了验收标准。因此,百分比抽样方案是不“公平”的、是不“合理”的抽样检验方案。在国外,这种既无科学依据、也不经济的百分比抽样方案已经早被淘汰。在我国,从1981年开始试行至今已23个统计抽样检验标准(有的已经是第四个版本)。但是,由于百分比抽样方案简单方便,并且对我们的影响根深蒂固,致使许多行业仍未能使用统计抽样检验方案。
3建议
4 结论
在油气田集输管道工程施工过程中,除了有可靠的质量保证体系加强过程控制,使得工程处于的受控状态符合质量水平和一致性。更应应用科学、合理、经济的统计抽样检验方案,针对不同交验批(数量/质量)、不同的作用在系统中的重要性,确定合理的使用方风险质量(CRQ)和可接受质量限(AQL)。应以高概率接收满足质量要求的交验批,而以低概率接收不满足质量要求的交验批。最大限度地减少抽样费用、检验数目。我们才能做到既保证了工程质量,又保证了经济效益。(2013-03-22)
参考文献