驻村下半年工作计划范文

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篇1

1、健全机构，搭好“班子”。局党委、班子十分重视“双联”工作的开展，将该项工作当做党组、班子的工作大事要事抓紧抓好抓落实。成立了以局党组书记、局长同志任组长，党组成员、纪检组长罗来余任副组长，各股室负责人为成员，局驻村干部王科为联络员的局“双联”工作领导小组，加强了领导力量，为此项工作的顺利开展提供了组织保证。

2、健全制度，科学规划。我们制定并完善了一系列规章制度、工作方案与阶段工作计划，局党组会议和局务会议多次进行专题研究，定期听取工作汇报，具体指导工作开展。

3、落实责任，深入推进。今年初，我局召开了“双联”工作专题会，确定领导小组副组长罗来余同志牵头负责，深系村镇五一村，开展调查摸排工作，摸清了困难党员、群众、留守儿童底数，积极筹集慰问经费，精心制定走访计划，扎扎实实做好维稳工作，把党的温暖、机关干部职工的一片爱心及时传递给困难群众。

二、科学推进，“双联”工作落到实处

1、摸清“底子”，建立台账。根据县委、县政府、县委组织部帮扶工作安排，结合我局工作实际，我们将“双联”帮扶工作重点锁定在帮扶联系村和商贸企业困难职工、重病职工的救助上。通过逐级申报、层层审核，先行摸清了底子，据此建立了帮扶台账，致力为困难群众、职工办实事、解难事、做好事。今年年初我局摸排出帮扶联系村困难群众12户，留守儿童10名。

2、开展慰问，体现关怀。年初，我局通过局内自筹、发动募捐等形式，多方筹措资金合计1.5万元，并组织工作人员走访慰问，认真了解慰问对象的家庭、生活、生产情况，为联系村12户困难党员、群众、留守儿童带去米、面、油和慰问金等合计折价5000元。

三、机制创新，“双联”工作纪律严明、制度完善

为加强对双联行动的组织领导，加强结对帮扶的协调，经局党组会议研究部署，为保质保量完成“双联”任务，我局制订了双联工作规章制度，确保工作实效。

1、干部联系户登记制度：帮扶干部入户联系必须做好记录，记录好联系情况，对联系户的家庭基本情况必须掌握清楚，将联系户的实际困难和所想、所需、所盼记录在联系台账上。针对联系户的家庭状况以及造成贫困的原因，提出有效合理的意见建议、找准发展路子、帮助解决困难。确保联系一户，脱贫一户。

2、干部下村考勤制度：对联系贫困户的干部的下村入户情况进行考勤，确保联系入户不少于5次，累计时间不少于5天。

3、干部联系户目标管理制度：帮扶干部要切实完成“政策宣传到户、项目落实到户、信息服务到户、先进文化到户、送温暖办实事到户”的目标任务。将“双联”行动执行情况纳入个人年度考核，对工作措施得力、成效显著的个人，予以通报表扬；对工作被动应付、效果不明显的，要通报批评，限期整改。

4、干部联系户纪律制度：严格执行“双联”工作制度，进村入户干部不得收受礼品，增加群众负担；要尊重群众的风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重组织领导，不得包办代替工作；对基层和群众反映出来的各种问题要认真对待、尽力帮助。

四、双联行动下半年下步计划和打算

今年上半年，在全局干部职工的努力下，在镇党委、政府和五一村委会的大力支持下，我局“双联”工作取得了丰富的成果，全面完成了上半年的各项指标任务，为取得全年工作新进展，新突破，下半年我局将重点做好以下几方面工作。

1、加强学习，提高双联工作的认知度。进一步组织广大干部职工，认真学习省、市、县“双联”工作精神，不断提高工作责任感，为民服务的自豪感。

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1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”，并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长苟元海任组长，县人社局潘俞先，乡政府谢选、杜勇为工作组成员和驻村干部。

2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求，工作组要求驻村干部一要认真履职，进驻到村；二要进入角色，吃透村情，协助村干部制定致富方案，帮助联系致富项目；三要严格纪律，约束自己；四要当好宣传员，宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策；五要按时上报信息，写好心得体会。

二、吃透村情，制定规划

1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来，我局领导和职工周旦、苟元海、张流权等于10月（一次）、11月（两次）、12月（两次）多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点，了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。

2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》；二是制定了《村精准扶贫2014年工作计划》；三是制定了一户一策脱贫方案（包括分户情况和汇总表）；四是协助、指导该村两委班子，研究发展致富方案，帮助他们选准发展方向，理清发展思路，找准发展项目等。

三、真抓实干，做好帮扶

1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求，采取召开会议（包括户主大会）、入户走访等方式，广泛宣讲党的十和十八届三中、四中全会精神，深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县委的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。

2、加强基础建设。通过深入调研发现，该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错，但没有专人管理，致使杂草丛生、灌木遍地，车开进去找不到路。局领导高度重视，迅速召开党委会议，研究解决2万元资金，对该村道路进行“亮”化；下一步，协调县交通运输局，将该村村道路纳入储备项目。同时，解决新电脑（一体机）1台，帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。

篇3

几年来，局党组始终把驻村工作摆上议事日程，把驻村工作纳入局的工作计划，在我局形成“干部驻村抓、全局共支持、班子齐重视、领导负总责”的工作格局。

（一）精心选派驻村干部

我局选派的驻村干部人选，都经过局党组的充分讨论和集体决定。三批派驻的干部，都由局的年轻后备干部、正科长当组长，局的业务骨干当组员，把最有能力的干部派驻到村，把驻村工作作为一项重要工作来抓。局派出的第一批驻村干部，组长李孔祥同志是局的后备干部、会计科科长，组员冯志凡同志是绩效评价科的业务骨干，驻村锻炼回来后，提拔为副主任科员；第二批的驻村工作组组长陈治国同志是局的后备干部、法规科科长，组员赵晓波同志是人事教育科的业务骨干；第三批的驻村工作组组长林良鉴同志是局的后备干部、预算科科长，组员梁国钒是新提拔的契税征收中心副主任。

（二）大力加强对驻村工作的领导

局党组切实负起对驻村工作的领导责任，由党组书记对驻村工作负总责，分工负责人事教育工作的副局长主管驻村工作，其他领导也经常过问关心驻村工作。

局的两任局长王作雄同志和许培业同志亲自过问驻村工作，多次到驻点村走访驻村干部，调查指导工作。现任局长许培业同志，到任后与上任局长对驻村工作进行了详细的交接，并到挂钩点深入听取驻村工作组的工作汇报，指出驻村工作要继续加大力度，完成市委下达的工作任务。

（三）全局干部职工共同支持驻村工作

局党组要求，驻村干部是代表局到驻点村开展工作，各科室要结合各自业务，对驻村工作的开展给予大力支持。局要作为驻村干部的坚强后盾，全体干部职工要积极配合，把驻村工作作为局的一项重要工作来抓，建立派员驻村、全局参与的工作机制。如村两委的办公活动场所，共投入了29.7万元，是经过三批驻村干部“接力”完成的，参与协调申请资金和项目实施的的科室有局办公室、农业科、基建科、投资审核中心；村农田水利、修桥筑路等建设项目，局各科室也大力支持，配合做好资金筹措、项目实施等工作。

二、围绕社会主义新农村建设扎实为驻点村办实事

驻村以来，我局全体干部职工与驻村干部一起，按照建设社会主义新农村的要求，坚持以发展为第一要务，以服务驻点村群众为根本宗旨，积极筹措资金，不断改善驻点村的生产和生活条件，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经我局各科室共同努力，并协调相关职能部门，取得上级和有关部门的支持，至目前为止已筹集投入资金近90万元，切实解决了大岗村的一些实际困难，加快了大岗村的发展。

（一）着力推进农田水利基础设施建设

投入4万元，修复了松树岗村和望牛岗村水利陂头各一座，解决了500亩农田的灌溉问题；投入3万元，疏通了旧寨村与木金水村长1公里的灌溉渠，解决了1000亩农田的灌溉问题；投入0.78万元，加宽了双捷青年运河引水渠泄洪坝，消除了泄洪坝的安全隐患，保障引水渠泄洪坝防洪灌溉功能的正常发挥。

（二）帮助兴办“造血”功能项目

出资4万元，扶持村委会购置325国道旁商住地350平方米；并向上级争取资金20万元，帮助村委会建起了二层300平方米的商铺。

（三）着力解决驻点村群众“行路难”问题

筹措资金17.5万元，修建了1公里硬底化公路；投入资金16万元，帮助建好了太平岗村青年运河上两座桥梁；初步解决了驻点村群众“行路难”问题。

（四）着力解决驻点村“读书难”问题

投入资金4万元，兴建村小学教学设备室2间共56平方米，改善了驻点村小学的办学条件，有效解决驻点村“读书难”问题。

（五）着力解决驻点村困难群众“住房难”问题

筹措资金3万元，帮助驻点村对3户孤寡老人的60平方米危房进行改造，使孤寡老人住得安心。

（六）着力改善驻点村卫生条件

投入资金9万元，帮助驻点村修建了两所公厕，改善了驻点村卫生条件。

（七）着力改善村两委办公活动条件

出资5.7万元，帮助驻点村两委改造办公和活动场所，建造了长20米的宣传专栏，购置了必要的办公设备一批。

今年下半年，我局还计划筹集20多万元为村修建硬底化公路1.2公里及小学球场一个；协调市、区计生局，向省申请补助，把村两委新办公楼建设成市级计生宣传示范点。下半年各项资金全部到位后，我局累计筹集投入改善村各项环境硬件设施的资金将达120万元。

三、引导村干部转变思想观念，树立发展信心

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自驻村工作开展以来，驻村干部紧紧围绕“一宣四帮”工作职责，以“树群众观念，走群众路线，谋群众利益，做群众工作”为指导，以“三走六送”为载体，扎实深入群众开展各项工作，走访群众300余户800多人次，深入了解村情民情：xx村面积2.9平方公里，距县县城13公里，土地肥沃，全村共有13个村民组，农户1530户，人口6443人，现有耕地面积5220余亩，党员83人。全村有贫困户135户，参加新型农村合作医疗达93%以上，参加新型农村社会养老保险83%以上。全村以种养植业、主要种植水稻、玉米、疏菜种植等作物，饲养牛、猪、羊、家禽等。近年来，由于党的政策好，落到实处，加之上级党委和政府的关怀，该村在基础设施上有所改善，医疗卫生室1所。

二、xx村发展存在的主要困难和面临的问题

对村情了解后，我驻村工作组就xx村发展在在的困难和问题及发展优势和有利条件深入开展调研：

目前xx村发展在在的问题有：1、缺少劳动力，且农户文化程度低。由于青壮年外出务工者胜多，导致本村劳动力输出过盛，余留在家的基本是老弱病残，生产劳动力不足，许多农户都是心有余力不足。许多良田肥地都没有得到有效的利用，产量较以前严重降低。由于文化程度偏低，导致了务农缺技术，务工缺技能，造成了劳动力平均收入水平偏低。2、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，产品市场化程度低，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题突出。3、农民生产积极性不高，还存在等、靠、要的老思想。多数村民对市场经济还不适应，他们习惯于日出而作日落而息的生活，视农为本，宁愿守地受穷，也不愿因地适宜发展新的种植业和养殖业。

发展在在的优势和有利条件：1、xx交通便利，田地连片可发展蔬菜种植和农业产业化发展的优势。2、xx村具有旅游开发价值。

三、工作开展情况。

1、走访困难群众，为群众解决实际困难，排查矛盾纠纷6余起，开展“五服务”活动帮扶困难户2户。

2、在抗旱工作中同步小康工作组积极协调配合，帮助群众解决实际困难和问题，按照保民生、保秋收、保增长的要求，针对灾情实际，积极主动和创造性地采取有效措施，帮助群众抗旱救灾。充分发挥我们工作成员的优势，通过整合调配物资和设备，为群众生活生产供水提供帮助，全面开展抗旱保苗,努力把灾害损失减小到最低程度。主动与农业、水利、等相关部门的沟通联系，在技术、人才、物资和设备等方面得到有力支持。在此次抗旱救灾工作中，我一直参与到救灾工作的第一线，保持昂扬的斗志和积极的精神状态，和人民群众安装设备、牵引水管到田间地头，在自己的岗位上尽职尽责，全力配合相关部门和群众投入到抗旱救灾攻坚战中，全村受灾40%的水稻得到了挽救，更是群众看到了希望。

四、存在的问题和不足

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二、学习培训、完善相关制度阶段（3月2日-15日）

3月2日至3月15日，县委新农村建设工作队领导小组办公室修订完善《××县20__年社会主义新农村建设工作队指导员管理办法》，制订《××县20__年社会主义新农村建设工作队指导员管理办法考核量化表》，制订《××县20__年社会主义新农村建设工作队指导员工作手册》及《××县20__年社会主义新农村建设工作队指导员考勤表》，制订《××县20__年社会主义新农村建设工作队指导员工作计划表》，召开第一次工作队队长会议，全面安排(来源：文秘站 ）20__年社会主义新农村建设工作队指导员各项工作。

三、调查研究阶段（3月16日-6月15日）

3月16日至6月15日，督促各工作队全力配合乡村两级做好各项农业生产工作，深入基层开展调查研究，全面掌握驻村点的基本情况，分析驻村点发展的制约因素，要求各工作队指导员驻村三个月之内完成村级发展规划；组织工作队全力协助搞好村“两委”换届选举工作；召开第二次工作队队长会议。

四、村“两委”班子培训，建章立制阶段（6月16日-7月底）

6月16日至7月底，协助县直有关部门及乡党委搞好对村级换届后新班子的培训，指导帮助村“两委”新班子建立健全村级各项规章制度，协作做好党员教育管理，完善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务公开，管理民主。

五、半年工作总结阶段（8月2日-9月2日）

深入各乡（镇）对新农村建设工作队指导员工作进行督查，督促各工作队及时督查整改工作中发现的问题，并将整改情况上报县委新农队办。召开全县20__年上半年新农村建设工作队指导员半年工作总结会，总结上半年工作取得的成绩，深入分析工作存在的困难和问题，全面安排布暑下半年的工作。

六、深化各项工作阶段（9月3日-12月底）

督促各工作队在深入调查研究的基础上，进一步吃透村情，完善发展规划，积极争取项目资金，为所驻村经济社会发展作出积极贡献。

七、总结评优阶段（12月底至20__年1月底）

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（一）加强学习，树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策，学习农村工作的基本方法和工作思路，坚持每天收看新闻联播和**新闻，重点关注农村工作和聚焦“三农”；二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习，向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教，尽早尽快地适应新农村建设工作的需要；三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，树立良好的人民公仆形象，用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。

（三）广泛宣传，统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后，就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在**村群众大会上，工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策，传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外，还充分利用各种渠道，采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策，进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识，极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性，为统一认识创造了条件。在**村“两委”成员、村民代表座谈会上，工作队还虚心听取了他们对**村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。

（四）制定计划，明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求，坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上，认真梳理调查摸底掌握的第一手材料，按照厅新农村建设工作的三年总体规划，因地制宜、实事求是，会同相关单位和部门，广泛征求意见、多次讨论、反复修改，拟制了2009年新农村建设工作队工作计划，明确了目标任务，确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。

我的美女大小姐 仙界修仙 名门 恶汉 一剑惊仙 重生之官道村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、**民政网先后转发相关消息9条，举办 “工作简报”5期。

三、存在问题

(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠” 的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强，真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。

（二）产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要，对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长，农民在短时间内看不到效益，少数人就会对产业结构调整产生怀疑，甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响，部分留守农民因为年老和视力的原因，茶叶采摘不到位，茶农收益受影响。

(三)茶叶专

业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”；二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社，茶叶收购的渠道和市场不畅，自己的品牌打造不到位。

四、几点体会

（一）领导重视是关键。从工作队组建时起，厅领导就非常重视和关心新农村建设工作，多次召开专题会议，研究部署驻点村新农村建设工作，听取工作汇报，落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员，州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持，使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。

（二）部门支持是保证。驻点村新农村建设工作，既离不开厅机关相关处室的帮助和支持，也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况，确定今年的工作计划后，及时向厅领导做了专题汇报，得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示：支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大，激发工作动力。同时，州、县民政部门，来凤县直有关单位及大河镇政府，对我们的工作也给予了大力支持和帮助，正因为如此，我们的工作才得以顺利进行。

（三）群众参与是基础。新农村建设工作是一项涉及面较广的系统工程，工作中我们深深感受到广大村民的自觉参与是做好新农村建设工作的基础。产业结构的调整村民们能自主响应；村容整治村民们能自觉拆违；道路硬化村民们能自愿出让；文明建设村民们能自发参与。这些都是我们做好新农村建设工作的前提和要求。也是我们工作的有力保证和坚强后盾。

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二、主要工作

（一）加强学习，树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策，学习农村工作的基本方法和工作思路，坚持每天收看新闻联播和湖北新闻，重点关注农村工作和聚焦“三农”；二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习，向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教，尽早尽快地适应新农村建设工作的需要；三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，树立良好的人民公仆形象，用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。

（三）广泛宣传，统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后，就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在##村群众大会上，工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策，传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外，还充分利用各种渠道，采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策，进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识，极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性，为统一认识创造了条件。在##村“两委”成员、村民代表座谈会上，工作队还虚心听取了他们对##村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。

（四）制定计划，明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求，坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上，认真梳理调查摸底掌握的第一手材料，按照厅新农村建设工作的三年总体规划，因地制宜、实事求是，会同相关单位和部门，广泛征求意见、多次讨论、反复修改，拟制了2009年新农村建设工作队工作计划，明确了目标任务，确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。

三、存在问题

(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强，真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。

（二）产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要，对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长，农民在短时间内看不到效益，少数人就会对产业结构调整产生怀疑，甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响，部分留守农民因为年老和视力的原因，茶叶采摘不到位，茶农收益受影响。

(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”；二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社，茶叶收购的渠道和市场不畅，自己的品牌打造不到位。

四、几点体会

（一）领导重视是关键。从工作队组建时起，厅领导就非常重视和关心新农村建设工作，多次召开专题会议，研究部署驻点村新农村建设工作，听取工作汇报，落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员，州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持，使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。

（二）部门支持是保证。驻点村新农村建设工作，既离不开厅机关相关处室的帮助和支持，也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况，确定今年的工作计划后，及时向厅领导做了专题汇报，得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示：支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大，激发工作动力。同时，州、县民政部门，##县直有关单位及##镇政府，对我们的工作也给予了大力支持和帮助，正因为如此，我们的工作才得以顺利进行。

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一、上半年中心重点工作

1. 积极拓展服务。组织与群众生活息息相关的部门走出中心，上街开展政

策宣传、现场解答、当场受理等便民服务。开展上街服务6次，服务群众700余人次。邀请干窑工商所工作人员到中心设立临时窗口为辖区内584户工商户，开展工商执照验证工作，并由工商所工作人员为经营户代办相关手续。

2. 推行延时服务。结合干部驻夜制度，中心工作日午休正常办公，服务时

间延长至晚上6点，双休日9点到16点正常受理服务事项。开通服务热线进行咨询和服务预约。中心根据群众需求安排窗口值班，即保证了服务工作的连续性，又提高了行政资源的利用率。

3. 开展组团服务。以中心工作人员为核心，引导村干部、退休老同志等参

与。组建政策宣讲、农技服务、纠纷调解、卫生服务等志愿服务队。建立服务队员联系网格化管理，通过便民服务卡、民情日记、定期走访、上门代办等形式及时收集群众反映突出的问题、困难和诉求。

4.督查村级台帐。召开村级便民服务中心负责人工作例会，对《服务群众

办理事项登记簿》等台帐资料进行了交流，要求村中心工作人员积极转变工作作风，代办事项每3天报送镇便民服务中心。切实提高代办率，使村民办事不出村，主动把便民服务工作延伸到基层。

5.建设服务阵地。中心依托党员中心户、远教中心户、种养殖大户、村干部、“三小组长”等，在原有组级便民代办点的基础上建立70个“党群连心室”。连心室除了发挥政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调处等方面的作用，也成为镇、村干部“零距离”服务群众的新阵地。1-5月连心室共收集社民意175条，调处矛盾纠纷25处。

6.建立联动机制。与县供电局干窑工商所建立联动机制在村设立电力服务窗口，供电所工作人员每周固定半天在村级便民服务中心开展电力便民服务，提供故障维修、电费查询缴纳、电力设施维修、停复电公告通知等八项便民措施，5月底实现电力服务窗口全覆盖。

7.强化服务公开。通过公开办事程序、办事标准，把各项事务的办理置于

群众的监督之下。根据“三办”服务内容，列出157项服务事项，将办事程序和办理时限汇编成《服务指南》下发到户，杜绝暗箱操作，避免了违规操作，推进了机关效能建设。

8.创建青年文明号。中心突出行业特色，深化创建重点，成功创建县级青

年文明号。实施了青年文明号亮牌工程，主动展示青年文明号浓厚的创建氛围和青春气息，切实激发创号集体的品牌自豪感。启动“服务争一流，满意在窗口”主题系列活动，开展了丰富多彩的青年活动，增强中心凝聚力。

9.完善硬件设施。中心整合现有资源建设公共财政服务中心。探索建立“一

个部门管理、一个大厅服务、一站式办理、一个平台操作、一卡通支付”的“五个一”公共财政服务新模式，对镇便民服务中心服务大厅进行改造。指导宏杨村、新联村便民中心行了改扩建。

二、下半年中心工作计划

1.推进便民服务和“三务公开”平台建设。根据我镇实际情况,统一确定进

入村级便民服务和“三务”公开信息平台的具体内容和范围。严格按照“三办”（直接办、办、指导办）的要求，把涉及便民服务事项、办事流程、相关政策制度和“三务”公开信息等相关内容，纳入平台予以，在10月底前实现25个村（社区）平台建设全覆盖。

2.村（社区）便民服务中心星级数达50%以上。我镇已建成星级便服务中

心11家，今年下半年宏杨、新联、杨庙社区、翁村、三发等5个村力争通过县级验收考核，使我镇星级便民中心争创数达64%。

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一、__年上半年工作回顾

（一）经济指标完成情况

上半年，全乡农村经济总收入完成2.3亿元，乡镇企业营业收入完成1.1亿元，增加值完成3300万元。农民人均纯收入3800元。固定资产投资方面：项目储备金额完成1亿元；项目落地金额6052万元；项目投资完成3460万元；招商引资年内引进县外资金6052万元。

（二）重点项目推进情况

1、__乡农副产品交易市场项目。该项目是我乡今年的“双千”项目，总投资1032.2万元，建设面积5757平方米，__年1月开工，截止6月底完成投资1060万元，主体工程建设已进入收尾阶段。建成后，可实现年销售收入1500万元，拉动全乡商贸经济发展。

2、__村顺畅运输有限公司项目。总投资5020万元，规划发展运输车辆150辆。今年上半年投资2400万元，新发展大型车辆60辆。

3、羊圈肉鸡养殖园区。总投资1200万元，与大象集团合作，新建现代化肉鸡养殖大棚3座，年出栏肉鸡50万只。目前，已完成投资600万元，成立了羊圈村自立专业合作社，新建了办公室，养殖大棚正在建设中，预计年底可以完工。

4、玉石沟村佳煜农业发展有限公司。该项目是大学生村官创业项目，由村官孙佳庆主办。总投资1500万元，与省农科院对接，以小杂粮种植、深加工、包装、销售为经营内容。目前已完成投资500万元，成立了佳煜农业发展有限公司，种植小杂粮、水果玉米200亩。近期将购置加工设备，确保作物成熟后，可进行深加工。

5、核桃经济林园区。总投资500万元，推进河神烟小流域治理、雁过街整村搬迁整治项目，治理土地300亩，新发展核桃经济林2000亩。现已完成栽植，正在进行苗木管护。

（三）各项工作开展情况

1、狠抓“三项治理”，加强环境整治。为改善居民生活环境，全乡完成荒山造林3000亩。实施道路绿化20公里，村庄绿化30亩。对各行政村及驻乡单位进行了集中环卫整治，配备保洁员60名，新建垃圾池45个，垃圾填埋场8个，并完善了环卫管理制度，形成了严格的奖惩机制。

2、抓好民生工程，搞好井马公路养护。加强乡村公路管理，进行定期养护。今年，主要是对乡公路8公里整段加固路肩、清除大塌方。完成村公路17公里整修和养护。尤其是组建专业队伍1支，共5人，对新铺设的井马（井湾—马堡）公路进行维护。

3、发展科教文卫，推动社会事业。新建农业技术培训基地4个，共培训1000人次。新建科技示范基地1个，设在新村干果经济林种植基地；投资50万元完成了马堡幼儿园主体工程，秋季开学可投入使用。全乡农村中小学入学率，巩固率均达到100%；新建体育场所1个，农家书屋2个，丰富了群众的文化生活；全乡医疗机构达标率为100%。科教文卫工作取得新进步。

4、强化安全维稳，确保和谐稳定。健全了安全工作例会制度，深入开展安全领域大排查。截止目前，全乡未发生任何安全生产事故，各类安全生产事故死亡总人数为0，其他安全事故发生率为0。建立工作每月通报制度，积极化解群众矛盾，未发生进京非正常上访，赴省、市集体访情况。

5、抓好党建工作，锤炼过硬作风。一是深入开展党的十精神学习

宣传，狠抓农村“领头雁”延伸培训；二是加强两委班子建设，根据工作需要，调整村党支部书记2名，提高了后进支部的战斗力；三是严格执行中央八项规定，省委“五个不准”，市委“五条纪律”，加强乡村两级党员干部作风建设，以过硬作风抓好工作落实；四是深入开展“访、知、解”活动，密切了党群干群关系。（四）存在问题

一是干部群众思想不够解放。一些干部依然停留在靠煤炭资源拉动经济，增收致富的思想上，缺乏干事创业的动力。部分乡村干部精神不振，人浮于事，工作不落实，安于现状，小富即安，不敢作为，不敢担当，与全省转型跨越大潮极不适应。部分群众参与项目建设热情不高，对发展信心不足。

二是项目建设推进缓慢。受煤炭价格形势影响，下半年发展面临更加严峻挑战。

三是农业产业发展存在技术瓶颈。我乡重点发展的肉鸡养殖、水果玉米、小杂粮加工等农业产业项目有潜力，但是缺乏先进技术和经验，推进中受到一定制约，资金、技术、人才三大瓶颈制约亟待解决。

二、__年下半年工作打算

今年下半年我乡工作总体思路是：全面贯彻市委十届五次全体扩大会议和县委常委扩大会议精神，以胡书记“7.20”重要讲话精神为指针，解放思想抓项目，严明纪律正作风，强化素质树形象，抓铁有痕谋落实，深入推进我乡“转型东河，振兴西河”的两河战略，圆满完成全年经济和社会发展各项目标任务。

（一）迅速掀起解放思想新，打破固有思维定势，以胡书记“7.20”重要讲话统一全乡干部群众思想。实践永无止境，发展永无止境，解放思想也永无止境。面对新一轮转型跨越发展的新征程，全乡干部群众要解放思想，更新观念，克服因循守旧、不思进取、小富即安、不富也安、安于现状、眼界不宽、效率不高、执行不力、墨守成规、患得患失、依赖煤炭、不思作为、坐井观天等内陆落后思维定势，把解放思想作为推动老区发展最紧迫、最现实的问题，在解放思想中打开思路，在解放思想中统一思想，深入开展思想大解放，问题大剖析，优势大挖掘，产业大调研，全民大招商，项目大建设，经济大发展。

（二）把项目建设作为发展之基，狠抓招商引资。项目是发展的第一要务、第一抓手。一是在特色农业产业化项目上，全力抓好佳煜农业发展有限公司1500万元项目，建设西河5村水果玉米，绿色小杂粮为载体的西河特色种植园区。全力抓好羊圈自立养殖合作社1200万元现代化肉鸡养殖园区建设，抓好__乡农副产品交易市场1032万元项目建设，促进农副产品交易流通，为农民增收提供良好市场服务平台。二是在工业新型化项目上，后半年全力抓好山西煤销长治公司__县恒盛洗煤有限公司200万吨项目的土地协调，面对严峻的煤炭形势，为项目建设创造良好外部环境；三是在第三产业发展上，全力抓好畅顺运输有限公司5020万元项目建设，确保建设进度，在全乡形成以乡运输协会为龙头，以畅顺公司、新村公司、马堡车队三支车队300部大型车辆为承载的交通运输产业，为农民增收奠定坚实基础。

（三）抓好民生工作落实，推动社会经济事业。圆满完成农村社会养老保险费收缴工作。全力抓好农村新型合作医疗缴费工作。全力抓好农村街巷户道硬化“回头看”和养护工程，确保马堡幼儿园建设进度，全力抓好社会保障工作，实现农村低保应保尽保，积极推进农村危房改造工作，抓好社会综合管理工作，坚决打击“黄赌毒”，促进社会精神文明建设。

（四）抓好安全排查整治，全力维护和谐稳定。当前要狠抓防汛各项措施的严格落实。下半年，继续做好安全生产督促检查，中小学校师生安全，食品安全等工作。完善工作通报制度，妥善化解各类矛盾，为全乡发展创造优质环境。

（五）抓好基层组织建设，切实改进工作作风。一是全面加强思想建设，以十精神和市委全委扩大会议、县委7.20常委扩大会议胡书记讲话武装干部党员思想；二是切实抓好组织建设，深入推进“四议两公开”，强力实施文建明工作法；三是深入开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”专项活动，加强乡村干部队伍的作风建设，打造一支讲政治、敢担当、守廉洁、有业绩、想干事、能干事、会干事、干成事的乡村干部队伍；四是狠抓党风廉政建设，严明县委“六条纪律”。坚决与县委保持高度一致，今引禁止，圆满完成反腐败斗争和案件查处工作，以党风带民风，促进社会风气良好发展，为圆满完成全年各项任务奠定坚实的组织基础，向县委、县政府和全乡人民交一份合格答卷！

5、社会动员

当某村突发公共事件时需要大规模疏散或转移人员时，物资保障由指挥部统一协调，该村负责具体组织落实，若需增援人力、物力时，乡政府社会动员令，相邻村动员组织应急分队和人民群众参与抢险救灾。

6、宣传和培训

各村、各单位要广泛宣传应急法律法规、预防、避险、自救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救互救能力。提高全乡人民的防范和应急处置能力。加强突发公共事件应急处置的教育培训工作，把应急管理知识作为村、单位主要领导培训的重要内容，是提高全乡人民政府群防灾、减灾的组织能力，同时对各类救援队伍的专业培训，强化应急分队的基础知识教育，是保证快速处置突发公共事件的有效手段。

7、应急措施

（1）发生突发公共事件后，应急救援领导组应立即启动应急救援预案。

（2）保护好事故现场。

（3）采取措施防止事故扩大或蔓延。

（4）协调联络就近各方面力量支援抢险和伤员的救护工作。

（5）做好各项稳定工作，包括恢复生产、善后及后勤保障工作。

（6）采取事故防范措施。

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20xx年上半年，林业局在市委、市政府的正确领导下，在上级林业主管部门的科学指导下，紧紧围绕市委、市政府工作部署，扎实推进造林绿化和生态修复工程建设，切实加大森林资源管护力度，加快我市生态文明建设步伐。现将半年来的重点工作总结和下步工作安排汇报如下：

一、上半年工作情况

(一)搞好造林绿化和森林资源调查工作

1、按时完成上级下达的造林任务

xx年我市营造林项目主要有低产低效林改造项目和油茶造林项目，低产低效林改造任务7400亩，分为更新营造珍贵树种500亩、更新营造其他树种1800亩、补植补造2800亩、抚育改造2300亩。油茶造林1000亩。2月份，我市召开了20xx年全市春季造林绿化工作会，将xx年的造林任务进行了分解，要求各乡镇政府要全力以赴，及时组织当地村、组农户按照造林技术要求进行造林，截至5月底全面完成了xx年的造林任务。

2、认真抓好环xx公路沿线通道绿化项目的后期管养工作

环xx沿线通道绿化项目东起海会镇彭山村宗家岭，西至温泉镇隘口村付家，绿化长度33.4公里。项目绿化总投资近3200万元。按行政区划划分为海会镇、白鹿镇、温泉镇三个标段。全线景区出入口大型绿化节点5处，分别是海会镇东门节点、温泉镇白鹿书院出入口节点、观音桥出入口节点、秀峰出入口节点、温泉镇桃花源出入口节点。项目已于去年4月底前全面完工。xx年项目管护期在5月份到期，准备移交至属地管理。xx年年初，对项目三个标段进行普查，对白鹿标沿线和温泉标桃花源节点部分死树缺株进行了补植。

3、全面启动第七次森林资源二类调查工作

按照省、九江市统一部署安排，xx年上半年全面启动了第七次森林资源二类调查工作。一是成立了高规格领导小组，分管副市长为组长，市自然资源局局长、市林业局局长为副组长，各乡镇(场、处)长、有关单位负责人为成员。二是制定了工作方案和操作细则，召开了工作启动和技术培训会。三是组建了专业调查队伍。从市林业局机关股(室)、东牯山林场等单位，挑选具有调查工作经验、身体素质好、责任心强、业务过硬的专业技术人员组成专业调查队伍。分成14个外业调查工作组、2个质量督导检查组。调查人员均通过培训取得了上岗资格证。四是采购了调查所需物资(地形图、平板电脑、罗盘仪、野外数据采集仪等)，制作固定样地水泥桩，购置野外劳保用品等。

4、做好江西省第二次林木种质资源调查工作

按照省林业局统一部署，开展了全省第二次林木种质资源调查工作。xx市作为九江地区三个重点区域之一，林业局高度重视，认真组织实施。通过公开招投标，聘请具有调查资质的公司对我市林木种质资源进行了细致调查，目前已形成林木种质资源调查成果，现正在开展补充调查，接受省局验收。

(二)抓好森林资源保护与管理工作

1、打造林长制升级版

按照上级林业主管部门的统一安排，20xx年是我市实施林长制升级版年，在过去半年时间来，市委市政府高度重视，统一安排部署，整体推进，取得了明显效果，有效的推进了林长制升级版的实施。

(1)进一步强化组织和宣传培训。

一是召开了xx市第二次总林长会议。5月29日，市长严盛平主持召开全市20xx年度总河(湖)长、总林长会议，会议认真分析总结了我市林长制实施以来的工作成果，和存在问题，讨论了2018年林长制实施工作考评，通过了林长制20xx年工作要点。

二是开展了xx市实施林长制升级版宣传月活动，进一步推进了我市林长制实施的影响。为确保林长制工作顺利推进，形成xx市林长制的社会推进效应，林长办紧抓宣传入口，利用标语、横幅、宣传牌以及各种会议、培训班的形式，多范围、多形式开展宣传，上下形成林长制大气候;尤其是在各乡镇、各林业重点村，干部群众已经形成了林长制工作必须做、林长制任务必须完成的思想概念，市林长办已经召开多次利用会议和微信群等方式进行安排、部署，对各乡镇的工作开展情况进行评析，并且进行培训，讲解林长制的政策、分析林长制升级版的要求、解析林长制升级版工作必须做的政策基础，强调实施林长制升级版工作的重要性和实际意义。

(2)进一步健全一长两员制度建设：实施林长制的根本落脚点就是落实一长两员。在实施林长制各项管理措施的同时，市林长办研究出台了xx市林长制生态护林员管理办法，全市以北部xx主体(也是我市国家重点公益林)为重点，设立督导员共计70余人，已经落实村级护林员120余人，基本形成了资源管理、管护网络。上半年，我市紧紧抓住xx山南公益林重点，组织护林员进入日常管理。以国营东牯山林场为进入口，整合原有护林员队伍和其他环境管理人员队伍，共计安排生态护林员15人，护林员到岗到位进入林长制护林模式，使全场近60000亩森林得到有效保护，做到了树有所养、林有所护。

2、加强森林和湿地资源保护

(1)查处涉林案件，严厉打击违法犯罪

持续对破坏森林资源违法犯罪行为进行严厉打击。xx年上半年，共查处林政案件20起(其中非法处置疫木案7起，破坏湿地案6起，失火案5起，擅自改变林地用途案及滥伐林木案各1起)，共处理22人，罚款34.8万元。有效的震慑了违法犯罪分子，维护了林区、湖区安全稳定，保护了森林资源。

(2)修复湿地生态，加强湿地和候鸟保护

一是湿地和野生动物保护工作有序开展。去冬今春林业局多次开展野生动植物及越冬候鸟和湿地保护专项行动和宣传教育活动。联合xx国家级自然保护区、市森林公安一道针对性地对全市的餐饮业及农贸市场进行了多次暗访，未发现一起非法经营野生动物的案件。在沿山沿湖各乡、镇、处主要街道、集市、学校、车站等地悬挂了醒目的横幅宣传标语，同时组成宣传小分队利用宣传车深入乡、村分发了4万余份宣传单。

活动期间我市共清除天网千余米，平退非法围湖和占用湿地近十亩，拯救国家二级保护动物10余只，出动警力、人员300人次，出动车辆50余台次。同时聘请专职护鸟员，对我市的湖岸线进行全天候监控，市电视台对我们所开展的每项工作都进行了现场采访和跟踪报道。通过这些宣传教育活动，进一步促进了我市广大人民群众爱护野生动物、保护湿地生态的积极性。xx年1月份，对我市野生动物驯养户进行一次全面的清查，对台账登记制度、种源的合法途径和疫源疫病监测加大监管力度，确保了我市野生动物能够休养生息和资源的稳定增长。

二是中央财政鄱阳湖国际重要湿地生态补偿项目建设顺利推进。2014-2017年我市鄱阳湖国际重要湿地农田补偿资金已全面完成，所有资金通过农户一卡通账户全部足额发放到了农户手中。2018年补偿表已公示完毕，资金正在发放。补偿范围覆盖4乡13个行政村48个自然村，受益15370人。2014年鄱阳湖湿地生态补偿社区生态修复项目已全部完成;2015、2016年蓼南乡、蛟塘镇、沙湖山管理处三乡项目已完成;2018年池塘改造项目已完成清淤。

(3)加强病虫害防治，保护森林生态安全

一是打响松材线虫病xx保卫战。松材线虫病疫木清理百日攻坚战后，我市迅速行动，市政府常务会研究了除治方案，按照方案职责分工，各地迅速开展除治工作，增添措施落实各项防控任务，特别是疫木清理和处置工作得到快速推进。指挥部办公室将全市松材线虫病除治防控图进行挂图指挥作战，各地倒排时间表，克服恶劣天气，采取天晴大干，小雨当晴天干的形式，抢抓时间，在三月底完成松材线虫病除治工作，疫木清理率为100%，合格率100%。4-5月松材线虫病通过国家、省、市验收。另外，对秀峰、太乙村、三叠泉、观音桥景区7034株松树进行打孔注药，3-4月释放天敌花绒寄甲20万头。

二是开展越冬代松毛虫防治。根据春防工作安排，4月在都昌购置3500个白僵菌高效粉炮，通过第三方聘请施药工人在白鹿镇、温泉镇、华林镇常发区进行防治，经检查验收，防治效果较好。

三是开展银杏大蚕蛾的防治。四月份，购置一吨噻虫啉对三叠泉、太乙村、秀峰、温泉桃花源景区大量发生的银杏大蚕蛾病虫害进行防治，效果明显。

四是开展森林植物检疫。六月上旬，对xx年的育苗地进行了产地检疫，检疫面积1300亩。

五是开展检疫执法工作。为防止松材线虫病的扩散和蔓延，森林公安、执法大队、林检站先后多次组织行动进行专项治理，共查获非法加工，非法调运7起，通过执法，有力打击了偷运疫木的猖獗之势。

(4)压实防火责任，确保森林防火安全

xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓责任落实，强化宣传教育，严控野外火源，森林火险隐患排查，强化应急响应，严格责任追究，确保了xx自然保护区等重要区域的森林防火安全。

一是防火责任体系进一步健全。我市森林防火实行行政领导负责制，市森林防火指挥长由市政府市长担任，各乡(镇)森林防火指挥长由政府主要领导担任，市、乡层层下达《年度森林防火责任书》，全面落实政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，林业局局长为具体责任人。实行了市领导班子成员分片包干，市指挥部成员单位划分责任区，市直(驻市)责任单位包村、乡镇干部包山头、坟头、村干部包组、组长包户、学校包学生等责任制，切实将山头地块落实到具体责任人。

二是营造深厚的宣传教育氛围。宣传教育始终贯穿于整个半年度森林防火工作全过程。市指挥部以森林防火宣传月和森林防火平安市县创建活动为契机，大力营造森林防火氛围。

三是加强野外火源管控。为加强野外火源管理，严格落实七个不准，全面停止炼山等特殊用火的审批，所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。同时对存在问题下达整改通知，限期整改。对一切存在火灾隐患、防火难度大的地方，集中组织人员进行一次地毯式的排查。另外，天晴期间或高火险天气时，市、乡、村干部坚持下到基层或责任区进行督查，严管野外火源。

四是落实应急响应措施。各级防火组织坚持24小时值班和领导带班，对每个热点均由乡镇副科级以上领导到现场核查，1小时内将核查结果上报市防火办。为加强应急响应机制，市防火办已拟修订《xx市森林火灾应急预案》、《xx市森林防火行政首长负责制实施办法》、《xx市森林防火领导责任追究实施办法》，送审稿已提交市政府申请通过。市指挥部成员单位市民政局针对xx年清明节期间专门印发《关于确实做好20xx年清明节期间森林防火紧急通知》、《20xx年清明节期间森林防火应急预案》，确保群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。市指挥部针对春节、全国两会、清明节等重要时段制定专门应急预案，以应对突发事件的发生。

二、存在问题和工作计划

(一)造林绿化及管护工作

存在问题：

一是营造林投入与产出悬殊过大，现阶段营造林国家补贴最高达到500元/亩，而实际造林需要近1500元/亩，成林周期长，投入大，造成当前林农对造林的积极性不高。

二是科技队伍薄弱，营林工作是一项对技术要求高，责任心要求强的工作，而营林工作环境艰苦和地位低下，现在的技术人员多半是半路出家，很少受到专业培训，营林队伍严重断档，无法满足当下工作的需要。

下半年工作计划：

一是认真抓好xx年造林项目的检查验收工作，确保绿化项目出成效。

二是认真抓好我市2020年的造林项目的申报和计划落实。

三是采取各项措施抓好历年来工程项目管理。进一步做好自查，为明年补植补造摸好底。

(二)林长制工作

存在问题：

一是经费还没有落实，目前的经费只是林业局在少量行政经费中自筹，争取进入财政预算，还有很多工作要做;

二是全面的护林制度开展，也还有很多工作要做，护林员到岗到位、护林员的巡查制度的确立、督导员的督导记录等还要进一步完善，

三是林长制实施成果的检查还要进行认真地工作，xx年恰逢松材线虫病暴发，全市森林资源的损耗量极大，森林资源管理、森林资源培育面临全新的挑战，林长制实施的成果的检验标准就是森林资源保有量的检验标准，这方面我们依然还有很多工作要去完善。

下半年工作计划：

一是要继续完善林长制制度建设，尽快出台林长制考核管理办法。不归类于形式，看实际;不筹统于面上，看疏漏;不强调于统一，看特色，xx年我市还要继续加强林长制的组织体系完善、尽快出台林长制考核管理办法、各项制度完善和工作实绩考核完善，再加强、再努力，确保20xx年形成稳健的林长制管理体系。二是努力解决林长制工作经费问题，尤其是护林人员经费问题，在整合各项管护经费的同时，争取财政解决，解决后顾之忧。三是加强培训。计划进行监督督导培训班、护林员培训班，不仅仅只是进行班内培训，还要进行班外培训、实地培训、操作过程培训，努力规范和提升管护队伍工作水平和成效。

(三)森林资源调查工作

存在问题：

森林资源二类调查工作属野外作业，时间跨度大、条件艰苦、任务艰巨、质量要求高、采用新技术手段较多，外业调查及内业汇总等工作量十分庞大，需要大量的人力和财力作为工作保障。据测算，我市完成此项工作约需经费120万元。但目前市政府先期安排工作经费只有20万元，资金缺口很大，严重制约了相关工作的顺利开展。

下半年工作计划：

一是全面完成样地调查、小班调查等外业调查工作。

二是完成内业数据整理、统计汇总和成果编制，采取边调查边审核的方法，审核审查数据库，完成数据库汇总分析，以及成果材料编订和审定等工作。

三是积极筹措资金，确保上述各项工作顺利开展。

(四)松材线虫病防控工作

存在问题：

一是部分乡镇重视程度不够。没有将松材线虫病防治工作列入重点，导致工作滞后较严重。

二是疫木管理不严，各地普遍缺乏有效监管。

三是除治山场监管不力。签订的《疫木除治现场监管人员责任书》流于形式，各地山场缺乏有效监管，皆伐山场疫木流向不明确。

下半年工作计划：

一是采取回头看形式，加大清理枯死松树力度。采取拉网式清理，以山场为单位，不留死角将山场枯死松树、枝桠、树桩按照松材线虫病处理规程清理干净;

二是对村民房前屋后疫木、枝桠进行再检查，坚决收缴干净，不留后患;

三是建立长效机制。组织除治队对枯死松树进行长年清理，采取见一棵枯死松树清理一棵的方式将疫情压缩到最低限度。四是加大疫木检疫力度。对处理、流动的木材进行严格检疫，一旦发现疫木流失，严格追究相关责任人的责任。

(五)森林防火工作

存在问题：

一是火灾隐患依然存在。随着松材线虫病除治的开展，大批民工上山除治枯死松树作业，林内枯枝急剧增多，火灾隐患剧增;环xx周边地区驴友、登山客人数急剧增多，人员活动点多面广而无规律，野外火源管控难度加大。

二是工作机制有待进一步完善。有的地方森林防火工作重形式、轻实效，沿湖个别乡镇仍存在盲区、死角;有的地方仍然存在重打轻防，未能做到预防为主，导致森林火灾时有发生。

三是队伍建设相对滞后。个别乡镇防火办规范化建设还没完全落实到位，人员配置不精干;半专业扑火队建设还需加大力度提高;全市巡山护林员工资待遇偏低，巡山积极性不高。

下半年工作计划：

一是加强值班执勤制度，做好非重点期间森林防火工作;

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__村位于来凤县大河镇以南，距集镇约2.5公里,距来凤县城约41公里。境内最高海拔600米，最低海拔400米。全村辖5个村民小组、248户、970人，国土面积2.3平方公里,耕地面积1250余亩（其中新建茶叶面积1050亩）,林地面积1300余亩。全村已建沼气171口，三改配套率达75%。居民主要为土家族、苗族等少数民族，其中土家族占总人口的80%以上。主要文化活动有龙灯、彩莲船、摆手舞、山歌、花鼓戏等。20__年全村人均收入为2236元。

二、主要工作

（一）加强学习，树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策，学习农村工作的基本方法和工作思路，坚持每天收看新闻联播和__新闻，重点关注农村工作和聚焦“三农”；二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习，向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教，尽早尽快地适应新农村建设工作的需要；三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，树立良好的人民公仆形象，用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。

（二）调查摸底，了解现状。为科学谋划省厅驻__村新农村建设工作，工作队深入驻点村走访农户，开展调查。详细了解村民的生产和生活情况，共走访调查196户，335人次，对全村的基本情况进行了较为详细的调查摸底。全村有低保户17户（特困户4户）、计32人；五保户2户（集中供养、分散供养各1户）；党员19人（预备党员3人）；外出务工人员339人（其中县内25人）；军属1户。该村以茶叶生产、生猪养殖、劳务输出为主导的产业初步形成，自然环境独特，乡风文明，群众积极性较高，为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。

（三）广泛宣传，统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后，就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在__村群众大会上，工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策，传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外，还充分利用各种渠道，采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策，进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识，极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性，为统一认识创造了条件。在__村“两委”成员、村民代表座谈会上，工作队还虚心听取了他们对__村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。

（四）制定计划，明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求，坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上，认真梳理调查摸底掌握的第一手材料，按照厅新农村建设工作的三年总体规划，因地制宜、实事求是，会同相关单位和部门，广泛征求意见、多次讨论、反复修改，拟制了20__年新农村建设工作队工作计划，明确了目标任务，确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。

(五)扎实创建，稳步推进。一是不失时机植树造林。3月份植树节前后，完成了村主干道植树造林1000米，种植桂花树180余株，沿河边种植竹林1200余株，移植培植树苗110余棵，绿化美化了村庄；二是组建茶叶专业合作社。3月19日组织茶叶采摘专项技术培训,培训人员570余人次；5月18日组织村干部和村民代表到恩施市芭蕉乡灯笼坝茶叶基地学习培训，了解茶叶的生产、加工、销售各个环节的运行模式，为组建茶叶专业合作社做了大量的前期准备工作；三是完善村委会基础设施。新修标准水泥篮球场一个，新建村级卫生室一个，规范标牌16块，制度上墙8块，添置办公桌椅25套，为“农家书屋”新增图书200余册；四是加强田间养护管理。4、5月份新修田间路共480余米，方便了茶农进行田间养护和茶叶采摘；五是确

保茶叶加工按时投产。目前已收购名优鲜茶9600公斤，加工名茶20__公斤，收普通鲜茶16000公斤，加工大宗茶叶4000公斤，茶农现金收入约37万元；六是适时宣传报道新农村建设工作动态。截止6月6日，驻点村新农村建设工作，在恩施日报、恩施晚报上见报4篇，__省直新农村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、__民政网先后转发相关消息9条，举办 “工作简报”5期。

三、存在问题

(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠” 的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强，真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。

（二）产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要，对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长，农民在短时间内看不到效益，少数人就会对产业结构调整产生怀疑，甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响，部分留守农民因为年老和视力的原因，茶叶采摘不到位，茶农收益受影响。

(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”；二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社，茶叶收购的渠道和市场不畅，自己的品牌打造不到位。

四、几点体会

（一）领导重视是关键。从工作队组建时起，厅领导就非常重视和关心新农村建设工作，多次召开专题会议，研究部署驻点村新农村建设工作，听取工作汇报，落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员，州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持，使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。

（二）部门支持是保证。驻点村新农村建设工作，既离不开厅机关相关处室的帮助和支持，也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况，确定今年的工作计划后，及时向厅领导做了专题汇报，得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示：支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大，激发工作动力。同时，州、县民政部门，来凤县直有关单位及大河镇政府，对我们的工作也给予了大力支持和帮助，正因为如此，我们的工作才得以顺利进行。

篇12

××村位于来凤县大河镇以南，距集镇约2.5公里,距来凤县城约41公里。境内最高海拔600米，最低海拔400米。全村辖5个村民小组、248户、970人，国土面积2.3平方公里,耕地面积1250余亩（其中新建茶叶面积1050亩）,林地面积1300余亩。全村已建沼气171口，三改配套率达75%。居民主要为土家族、苗族等少数民族，其中土家族占总人口的80%以上。主要文化活动有龙灯、彩莲船、摆手舞、山歌、花鼓戏等。2008年全村人均收入为2236元。

二、主要工作

（一）加强学习，树立形象。工作队为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针、政策，学习农村工作的基本方法和工作思路，坚持每天收看新闻联播和××新闻，重点关注农村工作和聚焦“三农”；二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识的学习，向书本学、向行家里手问、向农民朋友请教，尽早尽快地适应新农村建设工作的需要；三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，树立良好的人民公仆形象，用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得了农民朋友的支持、理解和尊重。

（二）调查摸底，了解现状。为科学谋划省厅驻××村新农村建设工作，工作队深入驻点村走访农户，开展调查。详细了解村民的生产和生活情况，共走访调查196户，335人次，对全村的基本情况进行了较为详细的调查摸底。全村有低保户17户（特困户4户）、计32人；五保户2户（集中供养、分散供养各1户）；党员19人（预备党员3人）；外出务工人员339人（其中县内25人）；军属1户。该村以茶叶生产、生猪养殖、劳务输出为主导的产业初步形成，自然环境独特，乡风文明，群众积极性较高，为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。

（三）广泛宣传，统一认识。工作队在认真听取了镇主要领导关于镇情、村情的介绍后，就驻村入户有针对性的开展宣传教育。在××村群众大会上，工作队积极宣传党和国家的社会主义新农村建设的方针、政策，传达省委、省政府的新农村建设工作会议精神。此外，还充分利用各种渠道，采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策，进一步提高了村民对新农村建设工作的思想认识，极大地调动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性，为统一认识创造了条件。在××村“两委”成员、村民代表座谈会上，工作队还虚心听取了他们对××村新农村建设工作的意见和建议。为制定年度工作计划提供了依据。

（四）制定计划，明确任务。根据工作队“参与而不干预、帮办而不包办”的基本要求，坚持打牢基础、扎实创建、稳步推进的基本原则。我们在深入农户和田间地头了解情况、找村干部群众交心谈心的基础上，认真梳理调查摸底掌握的第一手材料，按照厅新农村建设工作的三年总体规划，因地制宜、实事求是，会同相关单位和部门，广泛征求意见、多次讨论、反复修改，拟制了2009年新农村建设工作队工作计划，明确了目标任务，确保年度工作任务有计划、有步骤、有重点地展开。

(五)扎实创建，稳步推进。一是不失时机植树造林。3月份植树节前后，完成了村主干道植树造林1000米，种植桂花树180余株，沿河边种植竹林1200余株，移植培植树苗110余棵，绿化美化了村庄；二是组建茶叶专业合作社。3月19日组织茶叶采摘专项技术培训,培训人员570余人次；5月18日组织村干部和村民代表到恩施市芭蕉乡灯笼坝茶叶基地学习培训，了解茶叶的生产、加工、销售各个环节的运行模式，为组建茶叶专业合作社做了大量的前期准备工作；三是完善村委会基础设施。新修标准水泥篮球场一个，新建村级卫生室一个，规范标牌16块，制度上墙8块，添置办公桌椅25套，为“农家书屋”新增图书200余册；四是加强田间养护管理。4、5月份新修田间路共480余米，方便了茶农进行田间养护和茶叶采摘；五是确保茶叶加工按时投产。目前已收购名优鲜茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鲜茶16000公斤，加工大宗茶叶4000公斤，茶农现金收入约37万元；六是适时宣传报道新农村建设工作动态。截止6月6日，驻点村新农村建设工作，在恩施日报、恩施晚报上见报4篇，××省直新农村建设工作队工作交流、新华网、楚视传媒、××民政网先后转发相关消息9条，举办

“工作简报”5期。

三、存在问题

(一)改变传统观念的影响任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”

的依赖性思想。二是在帮钱帮物与帮智帮业的结合上有偏差。自我生存、自我发展的意识不强，真正在脱贫致富、增强“造血功能”上出主意、想办法、下功夫的人不多。

（二）产业结构调整的步伐步履艰难。一是思想被动。总感到产业结构的调整是形势的需要，对调整后的发展变化盲目观望、消极等待。二是急功近利。生长周期过长，农民在短时间内看不到效益，少数人就会对产业结构调整产生怀疑，甚至于动摇。三是经验不足。受外出务工人员的影响，部分留守农民因为年老和视力的原因，茶叶采摘不到位，茶农收益受影响。

(三)茶叶专业合作社的组建势在必行。驻点村现有茶叶加工存在一些问题。一是独家经营。表现在价格上的“一口价”和收购中的“垄断性”；二是市场调节受限。需要多种形式的茶叶加工来完善和补充。三是缺乏自己的品牌。没有及时组建茶叶专业合作社，茶叶收购的渠道和市场不畅，自己的品牌打造不到位。

四、几点体会

（一）领导重视是关键。从工作队组建时起，厅领导就非常重视和关心新农村建设工作，多次召开专题会议，研究部署驻点村新农村建设工作，听取工作汇报，落实责任到人。3月5日厅党组成员、纪检组长张晨同志亲自带领新老队员实地查看、现场交接。5月25日厅党组书记、厅长谢松保同志又亲临驻点村检查指导工作。厅机关处室的领导先后5次到点上指导工作和看望队员，州、县及相关业务部门的领导先后3次到点上指导工作。正是各级领导的关心和支持，使工作队员倍感亲切、倍受鼓舞。从而振奋精神、积极工作、扎实创建、稳步推进新农村建设工作。

（二）部门支持是保证。驻点村新农村建设工作，既离不开厅机关相关处室的帮助和支持，也离不开地方党委政府及相关部门的领导和配合。当工作队根据调查摸底的情况，确定今年的工作计划后，及时向厅领导做了专题汇报，得到了领导的重视和支持。相关处室的负责同志表示：支持和帮助我厅驻点村新农村建设工作是大家义不容辞的责任。使我们深感责任重大，激发工作动力。同时，州、县民政部门，来凤县直有关单位及大河镇政府，对我们的工作也给予了大力支持和帮助，正因为如此，我们的工作才得以顺利进行。