入党现实表现材料范文

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人事档案工作的主要内容有收集、鉴定和整理人事档案、充实人事档案内容，为国家积累档案史料；保管人事档案，保证人事档案的完整与安全；办理人事档案的提供利用和咨询工作；登记人员职务变动、工资变动情况；转递人事档案，对下属单位人事档案管理工作管理、业务指导等。

一、人事档案的特点

在市场经济条件下，我国的政治体制和人事制度已有较大改革，与此相关的人事档案也发生了相应变化，形成了一些特点。认真总结、分析并针对其特点开展工作，可以取得事半功倍的效果。现代人事档案具有哪些特点呢？归纳起来主要有以下几点：

（一）人事档案内容更加丰富全面

传统的人事档案内容较贫乏、片面，结构单一，主要是关于个人思想品德、政治历史结论、家庭社会关系方面的记载。这与过去对人的使用上较重政治、轻业绩，重抽象历史定论、轻个人现实表现等政治环境密切相关。而市场经济环境下，社会对人员的使用不仅要求政治素质好，而且特别重视人员的业绩、专长及现实表现，反映到人事档案的内容上比较丰富全面，当然结构也较复杂，既包括个人学习、工作经历、政治表现，也包括工作实绩、技能优势、专业特长、职务职称考核材料、创造发明、能力素质、群众评议等。人事档案管理工作必须结合市场经济和现代人事制度的要求开展工作，注意扩大归档范围，将反映个人业绩和能力的人事档案材料及时归档，才能使人事档案材料全面、真实地反映个人面貌，为人才开发使用打下良好基础。

（二）国家公务员人事档案成为干部人事档案的主体

由于我国传统上“干部”一词的含混模糊和广泛使用，干部的涵盖面不仅包括党政机构，也运用到工厂、农村、学校、医院及科研单位，以至于凡是大专以上毕业生无论从事什么工作，都统称为国家干部，所以，过去的人事档案主要是干部档案这一类。但是，随着我国公务员制度的推行，已经打破了传统的“干部”一词的含混模糊界限，使干部队伍分化：有党政机关干部、企业干部、事业单位干部，特别是现代社会的教师、律师、医生、科技人员等已不再划归“干部”行列，而是具有明确和恰如其份的称谓。实际上，现在的干部主要是指在党政机关工作的国家公务员，他们是我国干部队伍的主体，因此，他们的档案自然也成为我国干部人事档案的主体，必须根据国家公务员政策、用人制度等方面来开展人事档案工作，而不能完全沿用过去的方法。同时，只有做好国家公务员档案的制度化、规范化、现代化管理工作，其他干部人事档案都可以参照执行。

（三）流动人员人事档案已经形成一定规模

在计划经济体制下，人作为一种特殊的资源被有计划地使用着，人们的工作、学习、择业都没有多大自，学什么专业、做什么工作、在哪里工作，主要由领导、组织安排，加之户籍和人事制度的限制，使得人才很难流动。因此，计划经济时代人才流动很少，即使少数人流动了，那么其档案必须随人转走或存放原单位，这种环境下，很少有流动人员档案存在，更没有保管这种档案的专门机构。

市场经济建立之后，为适应以公平竞争为主要特征的市场体制发展需要，国家在人事制度、户籍制度等方面作了相应改革，使人才流动日益频繁。全国各级政府下设的人才流动服务机构中，正式登记在册的流动人员已达一千多万，今后还会增多。这些流动人员形成了大量档案，成为各类企业、机关招聘使用新的管理人才、技术人才时，考察了解个人以往工作能力、品行、工作实绩、经历、创造发明等方面情况的重要依据。这些流动人员档案无论从数量上还是规模上都比计划经济时代大得多，而且已形成自己的特点。专门管理流动人员人事档案的机构和人员，必须充分认识到这类档案的特点、难点以及将逐步增多的趋势，认真做好流动人员人事档案管理与利用工作。

（四）人事档案的作用范围更广

传统的人事档案，主要是党政组织机构使用，范围较狭窄，大多是为政治方面服务，如查阅个人在政治运动中的表现、历史结论和社会关系等。

在现代社会，不仅党政组织机构，企业、公司招聘使用人才时也需要查阅利用人事档案；不仅需要查阅个人经历、政治生活方面的情况，还要查阅个人业务、专长、工资、奖惩等方面的材料。因为，在市场经济条件下，人事档案是个人各方面情况的综合反映，是体现自身价值的证据，它与个人生活和切身利益密不可分，如在本单位的工资晋级、职称评定等方面都离不开人事档案作凭证；而对于离开原单位寻求新的发展机遇的人们，更需要人事档案作依据。

二、人事档案管理原则

（一）根据人事管理权限，集中统一、归口管理人事档案

人事核实的管理体制是实行集中统一的分级、归口管理。一个单位的人事档案管理部门必须把本单位管理的人员的人事档案全部集中起来，按照有关规定统一管理。单位人事部门和其他部门形成的人事档案，都要由单位人事档案管理部门集中起来，按照统一要求进行鉴别、立卷归档(补充档案)。根据这个原则，不允许在一级人事管理权限内的人事档案分多处保管；也不允许非单位人事部门或非档案管理部门管理人事档案；任何个人都不得私自保存人事档案。

目前，县以下单位(不含县级)由于人事档案数量很少、条件差，不具备保管条件，允许超越人事管理权限的范围，实行由上级部门集中或相对集中管理人事档案。

（二）维护人事档案的真实、完整与安全

这是人事档案管理工作的生命线。人事档案的真实与完整，是其使用价值和保存价值的关键所在。因此，在收集、鉴别人事档案时，应认真执行有关规定的要求，严格把关，保证归档材料真实、完整；在管理工作中必须贯彻执行党和国家的保卫、保密制度，严密保管。同时，加强技术保护，防止人为和自然因素对档案的损毁，确保人事档案的秘密与安全。

（三）便于人事工作和其他有关工作的利用

保障利用是人事档案工作全部活动的宗旨，也是人事档案工作价值的体现，人事档案工作必须遵循这一原则，把它作为整个工作的基本指导思想，贯穿管理工作的全部过程，使人事档案工作收到较好的社会效益。

三、人事档案的收集

人事档案的收集，是人事档案管理的起点。人事档案管理部门必须经常、及时和全面地收集人事档案，充实档案内容，才能形成比较完整、全面地反映每个人全貌的档案。做好收集工作，搞好人事档案的内容建设，对于组织上正确地“用人以治学”有极为重要的意义。

人事档案收集工作的指导思想，是和人事工作的指导思想相一致的，即按照“德才兼备”的方针指导收集工作，全面地收集反映一个人的德、能、勤、绩各方面情况的材料，为人事部门正确选拔、使用人才，进行社会主义建设提供依据。

四、人事档案收集工作的方法

（一）人事档案的归类

人事档案材料分为十大类后，应当把每份材料归入相应的类别中。归类的方法主要有两种：

1.按文件材料的名称归类。凡是文件材料上有准确名称的，就可以按名称归入所属的类别。比如履历表、简历表归入第一类，自传归入第二类，鉴定表归入第三类。

2.按内容分类。对于只看名称而无法确定类目归属的材料，应当根据其内容归入相应的类别。如果材料内容涉及几个类目时，应当根据主要内容归入相应类别。

（二）人事档案材料的排列

在人事档案归类后，每类中的档案材料应当按一定的顺序排列起来；常见的排列顺序有三种：

1.按问题结合重要程度排列。将该类档案材料按其内容所反映的不同问题分开，同一问题的有关材料，再按重要程度排列。例如，对于入党入团材料，先按入党、入团的不同问题分开，入党的材料按入党志愿书、组织转正意见、组织谈话登记表、入党申请书、入党调查材料这一顺序排列。

2.按时间顺序排列。依照人事档案形成时间的先后顺序，从远到近，依次排列。采用这种方法，可以比较详细地了解事物的来龙去脉，掌握员工的成长和发展变化情况，同时也有利于新材料的继续补充。运用这种方法排列的有履历类、自传类、鉴定考核类和其他类。

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据不完全统计，贵州有农民工700余万人，其中跨省务工近500万人，主要分布在广东、浙江、江苏、福建、云南等。2007年，贵州省联社以农民工外出较为集中、劳务经济较为突出、农村信用社工作基础较为扎实的安顺为试点，开始实施“走出去”战略，建立“农民工金融服务中心”（以下简称“服务中心”），尝试“服务跟着农民工”新模式，在贵州籍农民工分布较为集中的省（市）建立11个服务中心。

开展金融服务。积极开展多形式、多渠道的宣传活动，帮助农民工掌握汇款、转账、真假人民币识别、贷款等基本金融知识。服务中心成立以来，共制作发放《外出务工人员知识宣传画册》8万余册、宣传卡片34万张、春节年画6万张、《农民工金融知识读本》6.22万册，组织召开各种座谈会2315次，张贴不同大小宣传海报3660张，联系客运公司、农民工等发放宣传光碟8600张。同时，以农民工金融服务中心为载体，加强与务工地金融机构的沟通与协调，拓展对外出创业农民工的融资渠道。据不完全统计，从2007到2014年9月末，农民工金融服务中心协助各县（区）联社（农商行）组织省外汇款64.95万笔，金额47.6亿元；协助发放农民工外出创业贷款1.45万笔，金额3.26亿元。

延伸贴心服务。各服务点通过深入农民工务工地，了解农民工的各种需求，帮助农民工解决生产、生活碰到的困难，得到更多的贵州籍甚至包括省外农民工了解、熟悉和信任，贵州农信社也被更多的农民工所认知。2013年，普定籍在福建泉州打工的李志家里发生了一起入室行凶案，致使他与妻子均不同程度受伤，当地相关部门没有及时进行处理，在当地农民工中引起很大的民愤。福建服务点经过四个多月的努力，帮助李志一家获得7.5万元赔偿金。据统计，各服务点建立以来，共为农民工提供维权信息968条，帮助处理解决农民工维权事件192起，为农民工追回赔偿金970.37万元；提供就业信息3560条，成功就业人数2196人；帮扶困难农民工1590人次。

加强流动党员服务。为使基层党建工作深入到农民工群体中，服务中心将党建与服务融合，让农民工离乡不离党。2011年以来，服务中心共在北京海淀、江苏无锡、浙江浦江、福建泉州、广东东莞、云南昆明、镇宁农民工返乡创业园建立党总支2个、党支部7个、党小组24个，建立“农民工人才储备台账”，把年纪轻、有技术、潜力大的农民工纳入其中，进行动态管理，重点记录其能力特长和现实表现情况；建立“农民工党员信息库”，对农民工党员的流出流入时间、原因、居住地、从事职业、技术特长等逐项登记掌握情况，对有入党愿望的农民工进行跟踪考察和培养，目前已收集农民工党员信息597份，建立农民工党员档案197份，共发展入党积极分子97名、党员联络员156名，建立农民工党员信息档案589份，逐步建立起了“党委+服务网点+党支部+农民工党员+联络员+农民工”的服务新模式。

“留下来”三条渠道助创业

2008年，受全球金融危机影响，大量农民工被迫返乡，如何解决其创业问题成了“三农”工作的重中之重。在“走出去”战略取得良好经济效益和社会效益的基础上，面对广大农民工返乡创业难、务工难的现状，贵州农信社在帮助农民工“留下来”上下工夫，并努力拓宽“三条渠道”，有计划、有组织地引导、扶持有技术、懂管理的农民工返乡创业，以创业带动就业。

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中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2009）15-0085-02

一、干部人事档案管理中存在的问题

随着我国社会主义市场经济体制的逐步健全和完善，以及干部人事制度改革的不断深化，现行的干部人事档案管理工作在一定程度上不能适应干部人事工作的需要，干部人事档案管理工作面临着许多新的问题。

（一）管理体制混乱

近年来，随着人员流动的加速，在干部人事档案管理体制中出现了一些新问题。一是隶属关系不顺。主要表现在企业、事业单位部分人员的档案有的在人事部门，有的在人才交流中心，还有的在劳动部门，管理的主体不清。二是“人”、“档”脱节。少数职能单位档案意识谈漠，造成“人”、“档”分离，弃档、“死”档和无档现象仍时有发生，还有的个人为了外调，不顾原单位的反对，弃档私自走人。三是管理出现新盲目区。部分单位在招聘人员时，擅自保存所聘人员档案，少数柔性流动人员和一时没有落实工作的大中专毕业生和退伍军人，私自截留档案的现象也经常发生，成为新的管理盲区。

（二）档案信息不全

目前的干部人事档案材料内容沿袭着计划经济时代对干部的要求。一是档案材料不能体现干部综合素质。档案内容多体现干部 “德”，侧重反映干部的政治历史，且主观定性描述多，客观定量分析少，对“能”、“勤”、“绩”、“廉”却很少涉及，很难体现干部的时代特点和个体特色，不能为干部的正确使用提供详实、准确的信息。二是档案不能真实反映干部情况。由于部分干部揣怀着各种心里，干部档案出现了“失真”，如个人学历、职称等进行伪造、涂改，导致考察部门“雾里看花”，影响了考察部门对干部的正确判断。三是档案信息更新慢。近年来，对干部考察上新增的如离任审计、任前公示、公开选拔、重大业绩等内容未能及时更新，对这些环节所产生的材料应如何收集、收集时应注意哪些问题，在制度上没有明确界定，在实践中缺乏可操作性，导致档案材料缺少新鲜信息。

（三）管理不够规范

在档案管理中，存在着对干部人事档案管理权限不清，乡镇和部分单位保管着职工档案，对书写原料不按指定使用，纸张大小不一，手续不齐，印章不全，干部人事档案的收集、查阅、清理登记、接转等制度不健全，不完善，应归档的材料没有得到及时归档，少数单位和个人自行保留归档材料，干部人事档案接转手续不全，有“人”、“档”脱节现象，甚至还存在干部档案涂改现象。一些基层单位的个别干部，为了满足自己某方面的需求，在档案材料一些重要的数据上，如学历、年龄、职称、简历等地方进行涂改。

（四）管理方法落后

干部人事档案工作是干部工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提，搞好干部人事档案管理，对于全面了解、正确选拔使用干部具有重要意义。当前，干部人事档案管理方法较为落后，不能很好的适应新形势需要。首先，大部分的干部人事档案管理还是停留在传统手工管理阶段，信息化管理水平不高，不能为选用干部工作提供主动的、前瞻性的综合分析，干部档案在管理上不能主动适应干部工作的要求，处于被动应付状态。其次是管理方法繁琐，不易操作。档案方法的繁琐很大程度上规格要求、档案内容的分类，管理、服务环节和程序繁琐等，这就要求必须改进档案管理方法。有的同志常常看不到这项工作的重要性，甚至认为现在使用干部重在现实表现，干部档案没有多大作用；还有的同志认为干部档案工作是干部档案工作人员的事情，与己无关；也有的同志虽然口头上讲干部档案工作的重要性，但实际工作中却不够重视，许多档案材料不能做到及时归档，致使档案材料缺失不完整，给干部管理工作带来了极大的不便和麻烦。

二、加强干部人事档案管理工作的几点建议

针对上述这些问题，我们必须从干部人事档案管理工作管理职能、服务方式、工作机制等方面与时俱进地进行完善和创新。促进其规范化管理，科学化应用，以适应新形势下的干部人事工作的发展，使干部档案更好地为党的干部工作和经济建设服务。

（一）适应新需求，创新干部人事档案管理

各级干部人事档案管理部门应根据《干部档案工作条例》的有关规定，创新干部人事档案管理，进一步理顺管理体制。一是坚持集中统一、分级负责的管理体制不动摇。集中统一是指干部人事档案必须集中到组织、人事部门统一管理，其他任何部门或个人不得私自保存干部人事档案。分级负责是指全国的干部人事档案工作，由各级组织、人事部门根据其管理权限――即管哪一级干部就管那一级人员的档案材料，并进行指导、监督和检查，这是我国干部人事档案工作的管理体制和管理原则必须坚持和完善。对于县级组织人事部门来说，组织部门应承担对干部人事档案工作的牵头抓总工作，负责组织人事档案工作的管理督查和业务指导，并具体负责好所管领导干部和国家公务员的档案；县人才交流中心负责事业单位、社会中介机构工作人员及流动人员的档案管理；劳动就业服务部门负责各类企业工作人员的档案管理。二是档随人走与“人”、“档”适度分离并存。在人事管理工作中，干部的任免权限与主管单位是动态的，人员流动是客观存在的，干部的主管协管单位经常发生改变。

（二）档案材料内容需充实与审核

干部人事档案管理的基本任务是收集有价值的材料和信息，只有不断完善充实档案内容，才能全面、客观地反映干部的情况。如：干部履历和自传、干部年度考核、学历档案材料和职称评审表、入党档案材料、缺奖励表、干部履历表、入党志愿书、工资套改表、学历、培训、奖惩、晋升、职称等，使用率较高的材料应该及时收集归档，特别是近年来干部人事制度改革中形成的能够真实反映干部德才表现、具有长期查考价值的材料，如转正定级审批表、聘用合同书、任免考察材料等等都要及时补充到干部人事档案中来。严格审核,避免造成一些没有使用价值的档案材料却归入到档案中来，增加了档案管理工作的复杂性。

（三）加强干部档案管理工作中的收集鉴别与整理归档

档案收集和鉴别工作是干部档案管理的源头。档案室收集的归档材料必须完整、真实，文字清楚，对象明确。凡规定由组织、人事部门审查盖章的，必须印章齐全；组织鉴定、审查结论、处分决定、民主评议和组织考核等形成的综合材料，须经本人见面签字；任免呈报表和录用聘用审批表，必须有批准机关名称、时间和文号；档案材料的进入，取出，缺损必须登记在册，完善包括接收干部人事档案材料登记簿、转出干部人事档案材料登记簿、缺少干部人事档案材料登记簿等信息，以便日后核实查证；对干部工资改革、职称评定、干部任免、离退休、干部奖惩、组织考核、民主评议等工作中形成的材料，收集时都必须做到全面、具体、及时、完整无误。档案鉴别是一件细致入微的工作，应坚决杜绝粗心大意，管档人员要认真负责，确保档案材料真实、完整。档案人员对收集来的材料要认真校对、审核，把真实可靠的材料收入干部档案。对收集到的档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精炼，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，对于不符合要求的及时退回，限期纠正再归档，对于不属归档范围的材料，及时退给有关单位，做到不散失、不积压。

（四）构建信息平台，加快档案工作信息化建设

信息技术的迅猛发展和广泛应用，为档案资源的开发利用创造了前所未有的契机，我们应抓住这一机遇，努力学习和运用当代先进的科学技术知识与科技手段，加快组织人事档案的信息化建设。一是建立干部人事档案信息管理系统。该系统应至少要包含档案检索管理系统、干部信息查询系统、信息综合开发系统等三大系统功能。其中信息综合开发系统要以符合选用干部工作的要求为标准设置，而且对干部信息具有统计功能、深层次的分析功能、预测功能。二是建立干部人事档案网络化管理体系。按管理权限，逐层逐级建立干部人事档案局域网，通过局域网之间的相互联结，实行干部档案的网络化管理。确保干部人事档案的分级管理的高效性。三是建立干部个人电子档案系统。为更好的适应人才柔性流动的需求，实现干部人事档案自动化管理。掌握信息化和现代化管理操作技能，为今后逐步实现干部档案原件的网上查阅和共享积累经验，努力提高新形势下干部档案和信息管理工作水平。

参考文献

[1]荣好，阎蕊．干部人事档案管理中的问题及对策[J]．中原工学院学报，2002，（S1）.

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高校人事档案作为党和国家人事干部工作中不可缺少的一部分，是贯彻党的干部路线、方针、政策，做好人事干部动作的基本条件之一，它有如下重要作用:

1、人事档案是组织、人事管理部门任免的重要工具

在我们党和国家的建设事业中，需要千千万万具有各种各样专业特长的人才，而这些人才的产生，要靠组织人事部门推荐，在选拔推荐时不是凭主观想象，而要进行全面考察，人事档案便是组织、人事部门对干部进行全面考察不可缺少的重要工具。

2、人事档案是“选贤举能”的重要依据

在选拔担负一定领导责任的各级领导干部时，不仅要考察所选干部人员的现实表现，还要考察他们的一贯表现。不仅要看他们的一时一事，更要看他们的全部历史和全部工作。这就不外乎要看干部的人事档案，借助于人事档案了解干部在各个时期的表现，如实填写“干部任免审批表”，经党委会研究讨论，依据个人档案记载而做出正确的决定。

3、人事档案是解决个人有关问题的直接信证

人事档案材料在形成过程中，都是经组织认可的，这些材料是解决它本人有关问题的证据。比如落实政策、解决工资待遇、职称评定、上报军衔、入党、以及离退休待遇问题、核实年龄、工龄、学历等，都要考察本人的人事档案，所以说人事档案是解决个人问题的直接信证。

4、人事档案是研究历史的宝贵材料

人事档案内容丰富，范围广泛，在政治、经济、文化、军事等方面，具有很高的史料价值。有不少人事档案是在战争年代极其艰苦的条件下形成并保存下来的，极其宝贵。这些史料，是研究和撰写历史传记的重要素材。这些材料为有关单位的组织史、党史、地方志、校史的研究和撰写提供了可靠的资料，充分显示了人事档案的利用价值。

目前影响高校人事档案建设与作用发挥的主要因素

1、思想观念僵化，创新意识较差

高校人事档案管理人员存在着僵化的思想观念，缺乏创新意识。

2、社会档案意识薄弱，依法治档力度还不够

由于高校长期受计划经济的束缚和生产力水平低下的影响，高校领导和教职员工没有档案意识，使人事档案工作得不到应有的支持、理解和重视。

3、高校人事档案管理人员专业水平和素质需要提高，队伍结构亟待调整

长期以来，有的高校档案馆(室)往往是老、弱、病、残的养尊处优之地，缺乏专业符合型研究人才。档案管理人员多是“半路出家”，大多数档案管理人员缺乏专业理论知识，学术研究、史料研究更是无从谈起，也缺乏计算机管理的基本能力。

4、机构设施和信息化管理落后

学校在人力，物力，财力上投入不足，目前，为数不少的高校档案馆(室)库房，办公室建筑简陋，办公条件差，空气污浊，“八防”设施不能到位，办公、阅档、库房未实现三分开，档案信息化建设及档案保护设备不全。

5、缺乏可以开发和利用的档案信息资源，缺乏档案学术研究成果

高校档案工作人员中难见著书立说者，档案理论研究成果及档案史料研究成果的数量甚少。

充分发挥高校人事档案作用的几点思考

要做好高校人事档案工作，充分发挥高校人事档案的作用，为高校的建设与发展服务，应该做好以下几个方面的工作。

1、建立健全档案管理工作制度

高校人事档案管理工作制度化是使人事档案信息完整的根本保证。由于领导和教职员工档案意识淡薄，对重要的档案材料没有足够的认识，致使一些重要的档案材料难以收集，这就需要建立人事档案管理工作制度，加强个人档案意识，使收集由被动转为主动，使人事档案更加充实、完善、健全。

2、增强档案管理意识，充分发挥人事档案的作用

人事档案作用发挥得怎样，首先取决于硬件条件和周围环境。其次，还取决于社会的档案意识。各级组织、人事或其他主管人事档案的领导干部及其管理人员，一定要增强档案意识，充分认识人事档案工作。1999年锦涛同志在全国档案工作暨表彰先进会议的讲话中指出:“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。”

3、提高档案管理人员的素质和水平

人事档案工作具有重要性和保密性，所以在选拔人事档案管理人员时，一定要十分重视，要选贤举能，建设一支高素质的档案干部队伍。管理档案的目的是为了更好地利用档案，充分发挥它的作用。

4、加强和改进档案的信息收集

收集信息是档案工作的基础，只有先将记录档案人在各个时期形成的有关经历以及德、才、能、绩的材料完整准确的收集归档，人事档案信息资源才能得到充分的开发和利用，因此在收集人事档案信息时，不仅要主动上门，还应扩大收集范围，而且要对每一份材料进行鉴别、筛选，整理加工。

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人事档案是个人成长经历的所有记录，也是全面考察、了解和正确评价个人能力和业绩的重要依据。加强人事档案管理，提高人事档案的利用率，对一个单位或部门开发人才资源，加强团队建设，促进各项工作的顺利开展有着不可低估的作用和意义。

一、人事档案及其特点

1、人事档案的含义

人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。

人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。机关事业单位的人事档案相当重要。

2、特点

（1）全面性。人事档案收存员工的履历、自传、鉴定（考评）、政治历史、入党入团、奖励、处分、任免、工资等方面的有关文件材料，因此，它能记录员工个人成长、思想发展的历史，能展现员工家庭情况、专业情况、个人自然情况等各个方面的内容，总之，人事档案是员工个人信息的储存库，它概括地反映员工个人全貌。

（2）现实性。由于员工仍在工作，其人事档案则成为人事（劳动）部门正确使用人才、合理解决工资等问题的一个重要依据。直接为现实工作服务是人事档案区别于其他档案的重要标志。

（3）真实性。这是人事档案现实性的基础和前提。人事档案必须做到整体内容完整齐全，个体材料客观真实，才能为用人部门提供优质服务。

（4）动态性。人事档案立卷后，其内容不是一成不变的，随着当事人人生道路的延伸将不断形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事档案必须注意做好新材料的收集补充，力求缩短档案与员工实际情况的“时间差”，这就要求人事档案必须打孔装订，以便随时补充新材料。

（5）流动性。人事档案的管理与员工的人事管理相统一，才便于发挥人事档案的作用，如果人、档脱节，保管人事档案而不知当事人已调往何处，即“有档无人”，这样的无头档案，保管得再好也无意义。因此，在工作中必须坚持“档随人走”，在员工调走后的一周以内，必须将其人事档案转往新的管理部门。

（6）机密性。人事档案的内容涉及个人功过等诸多方面情况，有的从侧面反映了一些重大历史事件，有的是个人向组织汇报而不能向他人（包括家庭成员）言及的内心隐秘等等，因此，人事档案属于党和国家的机密，任何人不得泄露和私自保存人事档案材料，不能向社会无条件地提供服务。即使是处于档案管理机构的个人也不能查阅自己的人事档案。

二、人事档案的社会价值

1、人事档案的社会价值是由其自身的社会属性所决定的。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认可的记录和反映人员经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的，以个体为单位，集中保存和备查的各种人事档案资料，具有重要的凭证价值和参考价值。无论在什么样的条件下，只要进行人事管理活动，就会形成相关的人事资料，就需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用等人事档案工作，人事档案就具有存在和利用的社会价值。

2、在计划经济时期，人事档案是国家机关和企事业单位人员身份的重要凭证，也是办理招工、提干、调动、退休等人事管理工作的重要依据和参考；人事档案工作是组织人事工作的有机组成部分，在组织人事管理体系中占有相当重要的地位。但是，在特定的历史条件下，人事档案的价值作用曾被扭曲和过分地夸大，重档案记载轻现实表现成为人事档案工作的一大弊端。一份档案定终身的现象，更是让不少人一度对人事档案谈虎色变。

3、在市场经

条件下，随着社会进入信息时代，信息已成为重要的社会资源，信息的收集和利用也是一项具有战略意义的社会工程，作为人员信息主要载体的人事档案有了更加广阔的价值空间。市场人力资源的合理配置、企业和从业者之间的沟通和联系、企业自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、科学的人员信息为依据、支撑和连接，而这些信息的获取和利用，离不开人事档案工作的有效运转。

三、目前人事档案管理工作存在的弊端

1、缺少档案管理人员且素质不高。档案管理人员配备不足，从业人员素质参差不齐。除个别档案管理优秀单位外，大多数单位的人事档案管理人员都缺乏档案管理工作的专业知识，其业务知识只能依靠上级业务部门的培训和自己在档案管理工作中的摸索来慢慢累积。

2、少数人事档案缺乏真实性和严肃性。有的档案存在个别人为延迟退休时间私自更改出生年月，或是为了调整工资私自更改参加工作时间，以及为了晋升提拔编造假学历、购买假文凭等等情况，使人事档案的真实性和严肃性受到了严峻的挑战。

3、档案立卷缺乏指向性和个性化。按照现行的人事档案立卷标准，定性评价的内容多，具体描述的内容少；反映共性的内容多，反映个性的内容少。这使得人事档案不能满足用人单位全面了解和掌握一个人全部信息的要求，不能有针对性地提供有价值、有权威的证明材料，利用价值受到一定局限。

4、上级主管部门的指导不够。有的主管部门很少开展对人事档案管理和利用的综合指导检查。那种流于形式的短期检查指导，往往致使经常性的人事档案工作变成一项突击性的工作，这样会在一定程度上影响了人事档案工作的质量。

四、加强人事档案管理的对策

1、执行统一的人事档案管理体制，加强人事档案的规范化建设。上级主管部门要高度重视和积极支持人事档案工作，各单位分管领导和人事档案管理人员要切实负起责任，健全并严格执行人事档案材料收集归档制度；其次，建立人事档案材料收集归档联系网络，人事档案管理部门要汇总人事档案专职人员名单，完成一个纵横交织、上下贯通的档案收集网络，疏通收集渠道及时掌握各类形成人事档案材料的信息，以真实、完整、准确的信息不断充实人事档案内容。最后要加强督察，接收材料时严把质量关，以保证档案的准确性。

2、强化档案工作的宣传力度，提高人事档案的法治意识。人事档案管理部门应该通过会议、网络等各种渠道加大宣传范围，加强宣传力度，使员工充分认识人事档案的重要作用，提高大家的档案意识、增强守法意识，维护档案的真实性，坚决反对篡改档案、危害档案的行为，确保人事档案材料的质量。

3、转变档案服务意识，扩大利用效率。在开展人事档案信息的利用工作中，档案工作人员首先要做到更新服务观念，强化档案利用效率意识；还要正确认识和处理利用和保密的关系，做好保密和安全利用的审批手续；并且要强化主动服务的意识，采取切实有效的办法让大家充分了解利用档案资源，满足经济建设对人才的利用和需求。

4、加快人事档案向现代化管理的转变。人事档案管理应尽快从实体管理向信息化、网络化管理转变，实现人事档案管理信息资源数字化、网络化、管理流程自动化、信息共享整体化；其次要借助先进仪器，将原始的档案材料扫描并保存到计算机中，建立全文数据库，这样既能延长实体档案的寿命，又能大幅度提高工作效率。

5、提高人事档案质量。要逐步建立适应现代社会需要的，公开、公正、透明的人事档案工作程序，科学规范地形成和收集人事档案资料，在保证档案资料真实可靠的前提下，提升档案资料的科学价值。档案管理的社会化，为统一规范操作程序提供了可能、创造了条件。档案的社会化管理部门要在尊重人事档案基本特征的前提下，根据信息社会的需要，从档案资料的形成、收集、整理、归档的各个环节，制定出规范性的操作章程，严格操作，保证档案资料的真实、可靠和鲜活，全面提高人事档案质量。

6、明确流动人员人事档案管理的公共服务性质。在组织、人事部门成立人才交流机构之前，人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的，在性质上属于公共服务。出于深化机构改革和转变职能的需要，由政府人事部门成立人才服务机构后，把流动人员档案管理这类较为具体的事务性工作委托或授权给人才服务

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夯实基础创新手段促进税收管理员制度落实

某县地税局

我局认真贯彻落实省局《税收管理员制度实施办法》，坚持在抓落实上求创新，以明晰职责、严格考核为根本，以税收管理员“双竞双优”制度为手段，对税收管理员制度进行深化和细化，实现了由“淡化责任、疏于管理”向“落实责任、精细管理”转变，强化了税源管理，促进了征管水平的提高。

一、以明晰职责、严格考核为根本，夯实基础工作，推动税收管理员制度全面落实

税收管理员制度出台后，为落实好这一制度，我们以解决责任不清、范围不明、管理不细为出发点，召集业务骨干深入一线调研，结合实际，制定了《推行税收管理员实施方案》及《细则》，增强了工作操作性和针对性，为落实税收管理员制度奠定了坚实基础。

(一)明确岗位职责，量化工作目标，规范工作程序。我们首先明确管理岗位，将全县2600余户纳税人全部分配到23名管理员身上，个体按地段、乡镇分开，企业按行业划分，做到户户有人管；其次明确管理员工作职责，称之为“五员定位”：即信息采集员、纳税评估员、税收分析员、政策辅导员、纳税服务员。具体职责包括：纳税辅导、催报催缴、文书审核、行政处罚、纳税服务(包括纳税提醒、税收约谈、查前辅导)、纳税评估、重点税源分析、实地巡查和网上巡查，纵有范围、横有职责，使管理员知道自己该干什么；再次是明确工作规程，针对征管系统和业务工作规程，对管理员进行培训，使管理员知道该怎么干；最后是量化工作目标，对每项工作职责进行量化，明确工作标准、工作时限，对达不到工作标准或超过工作时限的，每错一项或不达标要作扣分处理，大到每一户次，小到每一项文书的项目，让管理员知道工作干到什么程度。

(二)严格考核，公正公开，客观评价税收管理员工作。在对税收管理员考核中，主要采取三种方式，即业务考试、业绩考核、思想测评。业务考[此文若非在 =站-出现，那均为抄袭。欢迎举报]试实打实。采取封闭式，单人单桌，50岁以上实行开卷独立完成，50岁以下闭卷考试，组织严密、要求严格，真正考出了水平,满足了工作需要。业绩考核面对面。以基层为单位，全体参与，县局科室监督，利用激光投影仪通过征管系统公开进行考核，纸质资料交叉审核，当场确定分值，体现了公开公平。思想测评背靠背。围绕工作纪律、政治素养、勤政廉洁、团结同志等10项内容，根据日常现实表现逐项打分，互相回避，测评结果由管理员评定委员会汇总，保证每个人的意向得到尊重。经过考试、考核、测评，客观地反映出每个税收管理员的能力、实绩和品质，最后由县局根据每位管理员的综合得分，确定等级。

(三)奖惩分明，量力使用，激发干部学习和工作热情。我局税收管理员共23名，去年通过税收业务考试，评出一级税收管理员4名，占17；二级17名，占74；三级2名，占9。根据县局确定的税收管理员等级，确定了不同的奖惩办法。一是按级计酬。一至四级税收管理员除法定工资外，其余补助、奖金、津贴分成四等，按相应等级发放，考核达不到60分的，退出管理岗位三个月，只发工资，做内勤服务工作。一级和四级相差120多元。二是按能管户。一级税收管理员由于工作能力强、管户细致到位，负责管理100万元以上的税源大户。三是待遇优先。在基层报送先进时，必须是等次为一级的管理员；在评选管理能手时，必须考核总分在前五名；推荐市局的征管能手，必须考核总分在前两名。2008年，我局推荐的“全市十佳税收管理员”在全市考核中取得总分第一。除此之外，我们在入党、选拔后备干部、推荐市局管理人才库人选等方面都以此为参考依据。

二、以“双竞双优”为手段，优化税收管理员资源，实现精细化管理

为充分发挥税收管理员作用，今年，我们在落实和完善税收管理员制度的基础上，开拓思路，创新手段，在税收管理员中推行“双竞双优”制度，即“税收管理员能级竞争、优化人力资源配置，重点税源岗位竞争、优化征管资源配置”，为管理员制度赋予了新的内涵和活力。

(一)加强动态管理，开展竞级活动，提高管理员队伍素质。今年初，我们在税收管理员竞级过程中，本着激励与制约并重、定性与定量结合的原则，将以往单纯的征管系统考核改变为以征管系统考核为主、人工考核为辅的方法，突出日常动态管理。一方面，印制《税收管理员工作机制》和《税收管理员工作手册》，要求每个税收管理员必须如实填写，做到全程记录和跟踪。定期对每个税收管理员每阶段的税源管理、日常管理、纳税人的档案资料进行全方位检查，增强了税收管理员的竞级意识和责任心。另一方面，定期深入业户走访调查，了解税收管理员对所辖纳税户管理辅导情况，调动了大家工作积极性。同时，先后开展“如何当好管理员”大

讨论、“公开你的工作”和“在学习中发展”两次深度汇谈，营造了良好的工作和学习氛围。在今年的考核中，多数管理员主动下户，20多位税收管理员的前5个月管理“三率”、纳税辅导准确率达到100，考试分数的档次也逐渐缩小，由去年的最高10多分级距缩到4分。目前，所有税收管理员全部达到一、二级水平，税收管理员的素质明显提高。

（二）推行岗位竞争，重点税源竞争上岗，优化征管资源配置。在开展税收管理员竞级的同时，我局对全县税源进行了分类，力求把好钢放在刀刃上，把精兵强将放在重点税源管理上，实现了税源的“分类管理，分级监控”。主要做法是：按照竞级考核得分情况，实行岗位竞争，得分高的优先选择管理岗位、选择重点税源，基本形成了一、二、三级管理员对应大、中、小规模纳税户的比较科学的格局。我局共有纳税人2631户，其中年纳税额在100万元以上的重点税源大户24户，年纳税额在10万元以上100万元以下的中等规模纳税人160户，年纳税额在10万元以下的纳税人2447户。对年纳税总额100万元以上税源大户，要求管理员做到“七清三准”，即：每一纳税户基本情况清、单税种应纳实纳税额清、适用税收政策清、税额增减变化清、纳税评估底数清、生产经营情况清、财务管理状况清、对税收未来预测准、对税源监控措施到位准、对征管政策手段适用准。对年纳税额在10万元以上100万元以下的中等规模纳税人,要求管理员做到“四到位三达标”，即：政策辅导到位、征管措施到位、日常检查到位、税源监控到位、财务管理达标、征管目标达标、纳税评估结果达到B类标准。对年纳税额在10万元以下的纳税人,要求管理员做到“简并征期，简化程序，理顺秩序，理清底数”。从而达到“大户管细、小户控全”的目的。

经过优化组合，科学布局，正常纳税户管理比去年少用了4名税收管理员，我们把他们组成建筑业组，专门同计委、土地、城建联合搞一体化管理。从土地、项目的立项开始监控，直到项目竣工、确定决算数额、结算完工程款为止。截止今年6月底，建筑业与去年同期相比，户数增加21户，税额增加3085万元，仅建筑业所得营业税比去年增收2735万元，增[此篇范文为 作者呕心呖血之作（）-未经过站同意转载此文均为抄袭后果自负]长306.6，成为我局主要的税收增长点。实践证明，我局管理员竞争管理岗位，建立了条块结合的税源分类管理机制，做到了重点税源精细化管理，中间税源专业化管理，核定户规范化管理，零散税源协、护税管理，形成了全覆盖、无缝隙的税源监控网络和征管链条。

三、推行税收管理员制度取得明显效果

通过落实税收管理员制度，推行“双竞双优”，有效解决了“淡化责任，疏于管理”的问题，强化了税源管理与监控，进一步提高了精细化管理水平。

（一）分清了范围与职责。将全部纳税户分配到管理人员身上，明确对纳税人税前辅导、日常辅导、查前辅导、催报催缴、发票管理、欠税管理、税收法制、纳税评估、税源分析的工作程序、工作时限、工作标准、工作质量、考核方法，使管理员工作范围、岗位职责更加清晰，做到了干有目标，行有示范规范。

（二）实现了基层领导同税收管理员之间管人与管事、管理员同纳税户之间管户与管事的有机结合。以往基层领导把主要精力放在管人上，而现在基层所长可以通过微机和实地检查，进行管户提醒，把主要精力放在协调、帮助个别管理员克服难点上，从繁杂无序中摆脱出来。以前，管理人员管户底数不清，只求管得到不求管得精，而现在每个管理员，每一纳税户都有目标，管理情况心中有数，想方设法提高工作效率，原先个体管200余户都怕多，现在管400余户也比较轻松，节省了更多时间放在新开业、早夜市、季节性销售、调整定额上。

（三）管理员的自主性和能动性充分调动起来。实行“双竞双优”后，每个管理员的主观能动性和创造性得到充分发挥。以往是被动工作，全靠领导调度、催促，甚至为管户攀比，现在有客观的评价系统，人人可以竞岗竞级，正常工作管理员自主安排，领导就是监督与指挥。为搞好税源大户的分析，负责纳税大户的管理员每月要求企业在报送报表、申报、重点税源监控信息时，报文字说明及生产形势预测，在分析时有理有据，监控得滴水不漏。负责个体的管理员设计印制了“纳税提醒牌”1000份，在每一户显眼位置粘贴，使个体催报从以往的90余户下降到每月的20余户。目前，正在同移动、联通、网通联系，拟使用短信和电话提醒，进一步提高申报率。为推进个体定额户的规范化管理，我局城区所在县城一主要街道搞了“征管样板街”，逐户登记、亮证经营、定额公开、全员批扣，为个体户管理制定了透明“标准”。

（四）征管质量显著提高。由于工作积极性充分调动起来，责任和任务到位，管理员配置优化，出现了“三升三降”：登记率、申报率、处罚率上升，欠税额、稽查补税额、纳税户违章次数下降。欠税额去年为36万元，今年只有24万元，新欠只有2万元，核销欠税8万元，清理欠税6万元；通过日常检查、纳税提醒、税收约谈、查前辅导、下发《政策指南》等措施，有效遏制了偷漏税行为的发生，稽查局去年同期查补入库198万元，今年在加大检查力度的情况下，仅查补入库77万元。以往，每个管理员每月都有近20条以上（个体达40条）的责令限期改正，通过加大处罚力度和提醒，现在企业几乎为零违章，个体为20余条。

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班主任工作是学校加强对学生教育和管理的基础工作，是学生思想政治工作的重要组成部分，是培养德、智、体全面发展人才的重要一环。创新机制，加强班主任工作，规范班主任工作考核管理，不断提高班主任工作的质量和水平，就能够充分发挥班主任在学生思想教育和管理中的重要作用。

一、实行班主任工作任务单的起因

在实际工作过程中，多数班主任能够主动、积极开展班级工作，取得了良好的成效。但也存在一些突出问题：部分班主任不知怎样开展工作、工作方法简单；有不少班主任等、靠、要，独立主动开展工作不够；有部分班主任深入学生不够，缺乏与学生的沟通了解；由于缺乏对班主任工作的硬性考核与管理，在评选优秀班主任时，并不能真正体现出班主任平时工作过程和质量；辅导员与班主任联系交流较少，分工不够明确，有时出现互相推诿现象；也有的班主任平时工作很积极，但缺少阶段性的工作重点，很难有突破等等。

为推动班主任工作深入扎实有效的开展，充分调动班主任工作的积极性、主动性，创新工作机制，在探索实践的基础上，笔者所在学院决定实行班主任工作任务单制度，切实加强指导、联系、管理和考核班主任工作。通过两年多来的运行情况看，实行班主任工作任务单制度，打开了班主任工作新局面，达到了预期效果。

二、班主任工作任务单内容

班主任工作任务单包括任务名称、任务内容、任务布置部门、任务性质、布置任务时间、要求完成时间、任务完成情况记录及审核等栏目。

任务名称就是本次任务单的工作主题。

任务内容就是本次任务单的详细、具体工作内容，近期要完成的工作和要解决的问题，近期工作重点和阶段性工作要点等，对班主任如何开展工作提出了明确的要求。

任务布置部门就是任务下达的部门，包括学工办、教务办、党政办公室等。

任务性质就是任务属性，包括思想教育、学风建设、日常管理、评奖评优、助困助学、心理工作、就业指导、党建工作、上级下达、其他。

布置任务时间就是下达任务的时间。

要求完成时间就是要求完成任务的截止时间，也是完成任务的最后期限。

任务完成情况记录及审核就是任务完成后，班主任要及时填写任务完成情况，是否按规定动作执行，有无自选动作，要反映的情况，需要解决的问题等，并在任务承办人栏签上本人姓名与上交学工办时间；年级辅导员要在审核人栏签名与收到任务单时间，并对班主任对本次任务完成情况进行评价。

相关材料就是下达班主任工作任务单时所附材料，包括各类学生名单、各种表格、各种文件等下发材料。

三、班主任工作任务单运行机制

为使班主任工作任务单有效良好运行，必须建立起良好的工作机制。一般每两周下发一次班主任工作任务单。下发前，由副书记召集辅导员研究近期工作，探讨工作要点，列出需要给班主任布置的任务；然后由辅导员结合各年级具体情况制定本年级班主任工作任务单工作内容；利用周三下午政治学习或其他时间，将任务单集中或分散发放给各班主任；班主任接到任务单后，要在规定时间内完成规定动作，填写完成任务情况和需要反映的问题，签上本人姓名和完成任务时间，及时上报学工办，交给对口年级辅导员；辅导员收到班主任上交的任务单后，要对班主任完成本次任务情况进行评价，将班主任反映情况及时汇总、梳理，上报副书记分类处理。一学期下来，由学工办汇总班主任工作任务单，进行分类统计，统计数据作为评选优秀班主任的重要依据。

四、实行班主任工作任务单的体会与收获

由于绝大多数班主任是由教师担任，平时教师的工作量比较饱满，加之教学科研任务较重，很难有多少时间深入学生之中，掌握了解学生实际情况较少，开展工作针对性和实效性不够，推动班级建设缺乏力度和措施。同时，对班主任工作的指导与考核也缺乏有力的抓手和佐证材料。实行班主任工作任务单制度，明确任务，加强指导，强化管理，注重实效。

（一）明确任务，加强指导

班主任工作主要是抓班级学风建设和学生思想教育。许多班主任对繁琐的基础工作有畏难情绪，喜欢做一些面上的工作，深入班级、学生宿舍的次数不多，了解学生情况太少，对如何开展班主任工作取得良好效果关注不够，觉得干多干少无所谓。学生干部经常到学工办签到，上报班级情况，接受任务和指示；辅导员经常深入学生之中，了解学生动态，贯彻上级文件精神，组织学生开展活动，处理学生日常事务。班主任与辅导员加强沟通交流，便于信息共享，形成合力，共同解决问题。

1.及时通报信息，保证信息渠道畅通

以任务单形式及时详实给班主任通报班级动态、重点学生工作（旷课违纪、学籍处理、心理异常等），保证针对性和时效性，查漏补缺。认真做好学生的思想政治工作，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观；深入了解学生的思想情况，及时解决学生的思想问题，按照要求组织好主题班会。全面关心学生的学习和生活，深入学生课堂及学生宿舍，培养学生自我教育、自我管理、自我服务的能力，加强班集体建设和日常管理。认真抓好班风、学风建设，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，严格学习纪律，树立良好的学习风气。经常听取学生对教学工作的意见和要求，及时向学工办反映。

要班主任加强与家长的联系，每学期至少与学生家长联系一次，及时将学生的思想、学习、生活及奖惩等现实表现向家长通报，争取家长的理解与支持，形成合力，共同做好学生的教育管理工作。同时要做好通话记录，保证通报及时，渠道畅通，查有实据。

2.明确阶段任务，有重点地开展工作

班主任工作不能眉毛胡子一把抓，要有侧重点。任务单要求开学主题班会，开学初要制定班级计划；认真做好本班级的学生评奖、评优工作的指导和审核；新学年催缴学费。学期中的宿舍卫生安全纪律检查；节假日的学生管理；班级活动的开展。学期末的考风考纪宣传；放假注意事项等。

各年级任务不同，由年级辅导员阶段性明确近期班主任工作，让班主任工作有“章”可循。不同年级的班主任工作侧重点也不一样。新生班主任要帮助新生尽快适应大学生活，顺利完成从中学到大学的“过渡”，保证学校各项规章制度的贯彻执行，落实上级有关学生工作的要求，及时向学工办汇报学生情况，反应学生的意见和建议。二、三年级的班主任工作主要抓学风建设和思想教育，鼓励先进，鞭策后进。毕业班的班主任工作主要是指导学生完成学业，顺利毕业，提高就业率。

每一学年，班主任要根据学校的有关规定和学生的实际表现，提出对学生进行奖励和处分建议。负责做好学生的学年鉴定，参与学生的学籍管理、评奖评优、推优入党等工作。

3.细化分类指导，做好个别教育工作

通过班主任工作任务单，可以细化班级工作，指导班主任有针对性地开展工作，加强制度建设，关爱每一位学生。要做好班主任工作，一个基本的方法就是“抓两头促中间”，注意点面结合，以点成线，以线带面。要做到表扬一批，肯定一批，鼓励一批，带动一批。注重班级制度建设，帮助学生建立、健全团支部、班委会等学生组织，加强对学生干部和学生骨干的培养教育工作，指导他们积极开展工作，组织丰富的班团活动。对学生进行生活管理，教育学生养成良好的生活习惯，要经常深入学生宿舍，引导学生创建良好的生活环境和学习环境。

班主任要特别关注特殊生的成长。特殊生是指学业困难学生、经济困难学生、心理障碍学生、残疾学生、违纪学生等。要班主任增强对学生进行心理健康教育的意识，指导学生正确对待和处理生活中遇到的问题，有重点、有针对性的联系经济、学习、心理等方面有困难的学生，主动识别学生中存在的心理问题和精神问题，及时反映，妥善处理。要加强与特殊生的联系和沟通，并做好谈话记录，增强过程控制观念，注重原始材料积累。力求早预防、早发现、早治理，力争让特殊学生失意不失志，给予及时、周到、温暖的帮助和教育，让他们能够顺利完成学业。

（二）强化管理，注重实效

1.定期开会，布置任务

一般利用周三下午本学院全体教师会议，召开班主任会议，由年级辅导员根据工作需要，编制班主任工作任务单，布置近期班主任工作。如有需要，也可临时召开班主任会议。召开班主任会议，可由副书记主持，也可分年级召开，由年级辅导员主持。平时一般每2-3周组织一次班主任会议学习有关政策，交流工作情况，提高他们的工作水平。

2.工作汇总，反馈指导

班主任工作任务单有要求完成任务的时间，一般到规定时间，班主任还未交任务单的，年级辅导员要与其联系，了解任务完成情况，同时收回任务单。每次任务完成后，年级辅导员要将任务单进行汇总，对完成情况进行审核打分，针对班主任反映情况进行深入了解和沟通，指导班主任做好后续工作；有些重要情况，要及时向领导反映。

3.学期总结，年度考评

每学期末，学工办要将本学期班主任工作任务单完成情况汇总统计，进行排名。一学年，将对班主任工作进行年度考评，作为过程考核的一项重要内容，班主任工作任务单完成情况将是评选优秀班主任的重要依据之一。班主任工作任务单既是指导班主任有重点开展工作的工作计划，又是鼓励班主任独立开展特色工作的前导；班主任工作任务单既是班主任与辅导员加强联系沟通的有效载体，又是辅导员考核和管理班主任的有力抓手。

通过实行班主任工作任务单制度，强化过程管理，动态指导班主任开展工作，夯实班级工作基础，推动了班级工作走向深入。通过量化管理，注重班级工作实绩实效，使班主任工作中心更明确了，班主任工作的主动性、积极性较以前有所提高，责任感、使命感更加增强了。过程管理和班级实绩构成了班主任考核评优的关键因素，用事实说话，用数据说话，克服了大家吃大锅饭、平均主义思想，抹开了人情关，能够评选出思想端正、作风过硬、工作勤奋、成效显著的班主任为优秀班主任，真正形成争先创优的和谐氛围。

参考文献：