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1、全年共完成养护产值1342万元,主要指标完成情况如下:
①路面挖补:全年共挖补1.7万平方米,实现产值337万元。
②灌缝贴缝:全年共灌缝20万余延米,贴缝8万余延米,实现产值 334万元。
③桥梁伸缩缝维修:共完成高速公路及路网31座桥梁伸缩缝的维修任务,实现产值104万元。
④完成s336沂南县城至马牧池段同步封层工程,实现产值262万元。
⑤完成日东高速临沂段车辙处理工程,实现产值305万元。
2、大局意识进一步增强,无私支援在建工程。2010年6月至9月,上半年的养护维修任务基本完成,下半年的任务还未下达。养护科识大局听指挥在保证圆满完成上半年扫尾维修工程的同时,抽调六名人员奔赴在建工程工地。为中心的改扩建工程的顺利完工做出了不可磨灭的贡献。
3、养护工程管理方面,严格按照市局养护科下达的养护维修计划进行施工,设专人管理,对工程质量进度进行全过程跟踪管理,工程合格率达99%以上。
4、机械设备的管理工作做到无丢失损毁,设备完好率达到95%,利用率达到80%以上。
二、科室精神文明建设:
2010年养护科紧紧围绕中心党委制定的年度工作目标,认真履行参谋助手、信息沟通、联系协调的职能,做到了工作有计划,目标有落实,具体做到了以下几点:
1、全 面 落 实 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 ,充 分 调 动 广 大 党 员 干 部 的 积 极 性 、 主 动 性 和 创 造 性 , 发 挥 集 体智 慧 ,以 思 想 解 放 服 务 公 路 事 业 发 展 为大 局 , 以 强 烈 的 责 任 感 、紧 迫 感 和 主 动 自 觉 的 姿 态 , 参 与 到 学 习 实 践 活 动 中 来 , 齐 心 协力 推 动 科 学 发 展 迈 出 新 步 伐 , 开 创 公 路 工 作 又 好 又 快 发 展 的 新 局 面 。
2、不断加大宣传力度,向市局报送信息12条,筹办编排了《养护快报》;积极参加省市局组织的技能竞赛,在2010年临沂市总工会组织的“劳动之星”技能竞赛活动中,获得坑槽挖补现场操作第一名,在2010年山东省交通厅组织的“厦工杯”操作手技能竞赛活动中,获得坑槽挖补三等奖,收获了该竞赛活动临沂获得的唯一奖牌。
3、安全生产,责任重于泰山。养护科始终把安全工作做为头等大事来抓,层层签订安全生产目标责任书,制订严格的安全生产措施。养护是路上作业,交通不封闭,危险性极高的工作。为了保证安全,重点进行了安全方面的思想教育工作,严格要求上路作业时,车辆悬挂安全标志,人员穿着安全服,施工路段两侧设置醒目的安全标志。对附属设施和警示标志及时增设、更换、刷新。
4、认真做好各项防汛、防台等抢险措施,统筹考虑,全力协调,落实灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。做到人员、物资、车辆、机械四落实。要求各施工队伍预突发事情实行24小时值守制度,并及时与上级单位联系,做到有问题及时发现,有隐患及时整改,有事故及时处理,全力保障道路畅通和人员安全。
三、立足“四化”抓养护,精修细养促进公路全面养护。
认真落实省局养护工作“四化管理”总要求,突出抓好公路养护标准化、规范化、集约化、人本化,全面提升了临沂公路的品位。
(一)力抓养护标准化,路容路貌彻底得改善。
公路养护严格执行“公路养护技术标准”、新的“公路技术状况评定标准”,通过有效的业务理论培训和基本技能操作考核,使所有从事养护工作的干部职工用精细化理念统筹养护工作的意识明显增强,养护标准化理念得到提升加强日常养护。路面各类病害处治及时,路面整洁,行车舒适。坑槽挖补做到“圆坑方补”,边角填料密实,碾压充分,路面平整度不高于3毫米;路面裂缝缝宽小于5毫米不能开槽,直接抹胶或贴缝。
(二)力抓养护规范化, 促进公路管养上水平。
养护管理规范化进一步加强。明确了养护科各层次人员的工作职责。加强了路况调查和病害预测工作,强化计划管理和预防养护,建立健全了公路养护管理的各项制度。全科室上下规范意识明显增强,养护质量不断提高。坚持抓好“养护材料规范,养护作业规范,工作行为规范”,并将其纳入养护工作考核。职工上路作业身穿安全标志服,公路养护车辆均设置了明显的作业标志,实施了规范的交通控制。
(三)推进公路养护集约化 ,施工质量和效率迈大步。积极向上级争取养护用机械设备,沥青混合料车载式拌和机、小型铣刨机、小型震动压路机等,共计拥有各类养护机械设备15台套。实现了坑槽现场挖补、路面灌缝、桥梁伸缩缝维修等作业的全面机械化。机械化养护得到了全面推广和全新发展,养护质量和效率明显提高。 逐步实现了“把分散的低效能的生产变为集中的高效能生产”目标,走出一条集专业化、机械化于一体的“集约”之路。
【1】
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(四)推进公路养护人本化 。公路养护始终贯彻“以车为本,以人为本”的服务理念,努力打造“人阳光,路和谐”的公路品牌。通过公路养护展现人本化服务:
1、安全便捷的通行条件。路面施工作业采取车辆分道放行,路面分道施工,做到施工与通行两不误,在因车流高峰和交通事故等原因造成压车现象时,及时启动保畅应急预案,采取优先放行交通的原则,在保证道路通畅的前提下快速施工。
2、无言的人文关怀。利用提示及禁止标志为行人、行车指明行驶道路。大型的养护工程均摆设人性化的指示牌和温馨的设施,以人为本的服务理念已经融入到养护作业的每一个角落。
四、精心组织,分阶段大打迎国检、省检攻坚战
2010年9月,交通运输部将进行五年一度的全国干线公路养护大检查,同时对205、206、327三条国家级文明样板路进行验收。这次检查涵盖工程、养护等各个方面,是对全省公路管理水平的全面考评。为此,养护科上下齐动员,紧排工期,加班加点地做好市局养护科安排的每一项施工任务。挖补、灌缝、桥梁伸缩缝维修等维修工程目前都在顶风冒雪中进行, 努力把我市公路技术状况提高到一个新水平,以优异成绩迎接全国干线公路养护与管理大检查。
五、突出重点,加强预防性养护
为进一步贯彻“防治结合、以防为主”的公路养护原则,在公路状况尚良好,未出现明显病害或出现轻微损坏时,在合理的时间内采取相关的预防性养护措施,将病害处理在萌芽状态,延缓公路使用功能恶化速度,延长其使用寿命和节约养护成本,从而达到控制公路病原,提高公路社会和经济效益。针对沥青路面轻微的龟裂、不规则裂缝、松散、车辙、泛油等常见病害采取一次性处理,实行全年365天无间断作业,发现一处、处治一处,将病害控制在最小范围内。
2010年工作计划
一、养护工作
1、做好养护设备购置计划的申报工作。针对奋战的2010年各项养护维修工程,在机械设备方面还存在哪些不足及需改善的方面,提出合理的解决方案,做好市场调查,为向市局申请购置新型养护机械设备提供基础性数据。
2、做好全中心各项养护设备的技术状况普查工作。利用冬闲的有利时间,积极做好各种养护机械设备的维修保养工作,保证养护设备机具处于良好的技术状况水平,为来年的各项养护维修工程提供完备的设备保证。
3、做好技术人员和设备操作手的选拔及教育工作。养护科自2010年5月份成立至今,平均每年都要完成接近1.5万平米的坑槽挖补、25万余延米的路面灌贴缝、20余座桥梁的伸缩缝维修以及其他临时性工作。技术人员短缺是最棘手的问题,几位接近退休年龄的老同志依然奋战在前线。在明后几年计划增加并培养技术和工地管理人员5~8名,做好人员的接续和吐故纳新工作。现有设备操作手存在明显技术水平过低的现象,稍复杂点的设备维修等问题就无法解决。为此,计划明后两年里挑选头脑灵活、技术水平高超的设备操作手及修理人员8~10人,加强现有操作人员的技术培训及指导,经认定不能胜任的逐步淘汰。只有具备了充足的技术及管理人员、技术精良的操作人员才能为今后的各项养护维修工程提供良好的人员基础保证。
4、精心管理好每个施工队伍,细心组织好每个养护维修项目,专心干好市局下达的各项养护维修计划。施工中严格管理,确保养护工程质量。
5、做好内业资料的装订归档工作,确保资料准确、整齐无差错,以高标准迎接2010年全国干线公路养护大检查和省局、市局年终养护检查;
6、认真挑选人员,做好省厅、市局举办的公路养护技术竞赛活动,确保取得好成绩。
二、精神文明建设:
1、积极思想纪律作风整顿活动,努力建立纪律作风整顿的长效机制。
2、加大科室管理力度,督促搞好各项工作的落实;按时组织各项检查和评比,并及时进行反馈;
3、计划完成各类通讯稿件20篇,继续做好《养护快报》的编排发工作。完善各项内业资料,迎接2010年全国干线公路养护大检查及市局检查;
4、2010年计划举办安全生产培训班1期,路面养护常识培训班1期,人员参培率达到95,培训合格率达100;同时加强职工职业道德和政治思想教育,加强组织纪律提高全员综合素质;
5、认真做好安全防汛及节假日值班工作,确保24小时通讯畅通;做好年度总结、考核评先工作;及时做好上传下达工作,完成中心领导交办的各项临时性工作。
日
期:___________
2021年公路管理站公路桥梁养护工作总结
勤得利农场公路管理站现有人员___人,截止到___年底统计年报:勤得利农场公路总里程___公里,其中国道___公里、省道___公里、县道___公里、乡道___公里、村道___公里、专用路___公里。___年养护国道里程丹东至___公路___公里。
一、___年度公路站工作完成情况
公路养护工作完成汇报:
(一)《关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见》推进落实完成情况。
为了实现“一管控”、“两核定”、“三分开”、“四提升”的目标,我站进行以下工作。
1、推进养护运行机制改革
我站___人员认真学习了《关于加强普通国省干线公路养护管理工作的实施意见》文件精神,道班人员实行养护路段、桥涵包保责任制,每人养护___公里,人员工资实行银行卡发放。
2、完善养护制度体系建设
认真执行了《___省普通干线公路养护工程管理办法》,根据该项管理办法。年初,我站对国道丹东至___公路进行了公路病害调查,根据资金计划、公路病害轻重缓急,合理安排了___年公路养护资金年计划,按照实际情况,分解到月份实施落实。
(二)落实《___年省中心重点工作》
我站现对国道丹东—___公路___公里路面进行日常养护和小修处理,认真履行管理主体责任,加强公路路产权保护力度,逐步完善普通国省干线公路安全保护体系。以构建“畅、安、舒、美”为核心,抓好养护示范路建设。开展干线公路“科学养护年”活动,全面加强桥梁养护。
(三)___年计量支付工作完成情况
日保。清除路面积雪___公里,清除路面泥土杂物___公里,修剪路肩及边坡杂草___公里,桥面清洁___米/___座,桥栏刷新___米/___座,整修路肩边坡___公里,种植花草___公里。
小修工程。完成路面裂缝灌注___米,水泥混凝土路面坑洞修补___平方米,更换里程碑___块,更换标志牌___块,更换白米桩___块,更换道口警示桩280根;新设置公路指示标志___块;桥涵锥坡、八字墙、侧墙、河底铺砌___平方米;处置桥头跳车___处共计___平方米;进行道班房维修外墙标准色涂刷___平方米,室内粉刷___平方米,修补地面___平方米,更换办公室门___套,卫生间设置増隔间___处,更换办公室自来水管道___米。
截止到___年___月___日,我站在完成本年度计量支付计划的基础上,超额完成了以下工作:超额灌缝___延长米、___公里(k2517+___—k2525+700);超额完成路面坑洞修补___平方米(k2528+___—k2532+400);完成丹阿公路k2527+010水毁涵洞维修___处;完成水毁路基、边坡补土___延长米;新设单悬指路牌四块,对弯道、道口处反光不明显的警示桩,进行了更换。
(四)标志、标牌等专项工程完成情况
积极配合公路网命名工程,在国道丹东—___公路勤得利段设置___的___块标志指路牌。
(五)科学养护年活动开展情况
根据___省公路事业发展中心___《___省普通国省干线公路“科学养护年”实施方案》__通知(黑路发〔___〕___号),构建一个畅、洁、绿、美、安、舒的交通出行环境,本站按照“立足需求、科学决策,合理定位、因地制宜,全面开展创建科学标准路的创建工作,为了使我站养护的公路达到路行于新、路行于正、路行于畅、路行于安、路行于亲、路行于美,更好的满足经济社会发展需要,我站拟定修建科学标准化路段,为了保证修建科学标准化路段的质量,经我站领导研究,成立领导小组并制定___公里的养护师范路实施方案。对路面部分、路基部分、桥涵部分、沿线设施部分、绿化部分等工作进行科学性养护。
(六)完成场区___平方米热熔道___线重新补画工作,完善了场区主干线标线工作。
(七)按照农场和上级要求,开展了勤得利农场___年公路安全生命防护工程,处理隐患里程___公里。
工程投入资金___万元:对前勤公路(现四勤公路)、东环公路设置标志牌237架,波形护板___延长米,轮廓标___个,道口标柱340根。其中与浓江分界处、前勤路六区道口、外环、勤得利江边,分别新设置大型指___志___块,通过以上设施的设置,有效的提示了过往车辆的安全驾驶,为过往车辆提供了鲜明、靓丽、美观的警告、警示标志,确保了公路安全畅通。目前该项工程主体工程已经完成___%以上,其中因天气原因,东环路护栏板基础计划明年开工建设。
(八)开展了桥梁养护年工作
丹东至___公路勤得利段现有桥梁___座,桥梁总体状态良好:一类桥梁___座,二类桥梁___座,无三类以下桥梁,按照上级要求,主要做了以下桥梁养护工作:
(1)建立了桥梁卡片,___座桥梁,每座桥梁一张卡片式管理,加强了桥梁系统管理,桥梁数据及时更新,为制定桥梁养护,做好基础资料准备。
(2)开展了桥梁巡查工作。今年开展了___次桥梁定期检查;每月开展了___次经常性检查,对检查中发现的桥梁病害,及时记录并补充到桥梁档案中,安排资金维修。
(3)进行了桥梁预防性养护和维修工作:对桥面裂缝、护坡病害进行了维修,对河道、桥面排水孔进行了疏通:全年完成对三队桥、八队桥、___号桥、___号桥、___号桥、___号桥的护坡锥坡勾缝维修处治。三队桥、___号桥、八队桥新建桥梁踏步、栏杆。
(4)制定了四五类桥梁管制措施,实行桥梁养护工程师制度。公路站现有交通运输部颁发的桥梁养护工程师证___人;公路站___相关人员不定期学习桥梁养护相关知识,全面提升桥梁养护队伍素质,做到桥梁养护工程师持证上岗。
(5)全面做好了桥面日常养护工作,及时清理桥面垃圾、浮土、积水、积雪等杂物:全年完成桥栏、扶手刷新___座、___米;清理桥梁支座___座;___座桥梁全部设置了轴重、总重标志和桥铭牌。
(九)新材料、新工艺应用情况
今年我站在灌缝中使用改性沥青,改性沥青蜡含量较少,粘性相对较高;使用改性沥青灌缝后,水泥混凝土路面裂缝不容易进水,延长使用寿命;使用改性沥青这种新材料必须按照改性沥青灌缝的每一个步骤进行施工,为了保证改性沥青的正确使用,我站安排里技术人员进行监督和指导,以确保工作人员按照正确的施工顺序进行施工。今后我站将大力推广改性沥青的使用。
(十)开展了公路养护示范路建设工作
在___年完成___公里养护示范路的前提下,___年完成示范路建设___公里:位于丹东至___k2537+___—k2541+___处。
在养护师范路创建过程中:我站制定了科学合理的养护示范路实施方案,对路段病害进行了调查并进行合理养护和处置:完成灌缝___延长米,整修路肩边坡___公里,清理边沟___公里,更换里程碑___块,百米桩___块,栽植花草___处___平方米。
通过开展此项工作,我站养护示范路段达到了路基稳定坚实;路肩密实、边缘整齐平顺,横坡适度;边坡稳定、顺适;沿线树床整齐、美观、防护工程完好,排水设施齐全、配套、完整。
(十一)防汛、除雪保通工作开展落实情况
1、国道丹东至___公路勤得利段公路大部分沿山而建,雨季容易受山洪影响,造成公路水毁,针对这一特征,我站做了以下部署:
(1)成立强有力的___机构。站长、书记任第一责任人,___名道班人员为抢险小组、___名机务人员为机械运输组,___名办公室人员为后勤供应保障组。
(2)制定了防汛保通应急预案、汛期值班机制。汛期站领导带班值班,___小时开机;汛期加大公路巡查力度,每座桥涵、路段实行包保责任制,落实防汛工作。
(3)按照农场部署,已经参加了农场交通科、水务局、公安局、城建局、林畜科等相关部门成立的农场防汛抗旱指挥部,启动多方参与、巡查机制,发现公路险情,立即启动公路应急预案,防汛保通。
(4)做到防汛机车有保障:现有单位___台大型平地机,另外联系了社会车辆,签订使用协议,一旦发生汛情,优先保证公路站使用:现已签署协议发生汛情,优先公路站使用。
(5)做到防汛物资有储备:与相关物资商店签署了汛期代储、优先使用材料协议:代储了中粗砂150立方米、碎石75立方米、木材15立方米、编织袋___条,一旦发生公路汛情,优先保证公路站使用。
2、开展了应急保障能力建设工作
(1)根据我站实际情况,开展了应急预案的制定工作,完成了《桥梁突发事故应急预案》、《冬季养护工作应急预案》、《除雪保通工作应急预案》、《公路防汛工作应急预案》等的制定。
(2)开展了雪阻___次。通过以上措施的开展,提升了应急队伍反应速度,防范了突发应急事故的发生,保障了应急事故的及时处置。
(3)开展了公路养护巡查工作,建立安全隐患风险___账,定期对公路急弯陡坡、临水及易发生雪阻路段进行排查,及时发现隐患并进行隐患整治闭合管理,经排查,我站国道无公路急弯陡坡、临水路段。
3、完成了春季清理雪阻工作
今年___-___月份发生大的降雪___次,小到中雪___次。公路管理站以雪为令,配合街道办、作业区,按照农场要求,出动平地机___台班、___人次,对全场公路积雪进行了清理,由于及时清理路面积雪,保障了公路安全畅通,做到了小雪当日清理,中雪不超___小时,大雪不超___小时,为全场人民群众冬季安全出行,提供了公路安全保障。
(十)开展了安全生产工作
我站制定了安全生产管理制度,书记、站长一岗双责,抓安全:定期开展安全生产教育,以会代训的方式,进行安全培训,逢会必讲安全、生产必须安全。重点对冬季公路除雪、公路桥涵、公路养护作业区、机车、施工、办公室用电等进行不定期的检查,发现安全隐患,及时解决:在施工期间,全部按照养护作业区管理要求,做好安全施工教育工作,与施工人员签订了安全责任状;在施工现场,分别设置了养护指示牌、反光标志、锥形桶、爆闪灯等安全警示标志;按照信息要求,在农场电视台进行同期,并利用___、手机短信等途径,施工信息,指导施工路段安全通行。
公路站党建工作完成汇报:
二、工作中经验和做法
三、存在问题和不足
丹东—___公路建成于___年至___年已使用近___年,由于路面破损严重,因此需要大修处理。其中需要大修的路段分别是k2525+___—k2532+510,k2513+___—k2518+000,共计___公里。
四、___年工作计划
1、抓好冬季除雪工作,防止公路出现安全隐患,保障公路安全通行。
2、做好安全生产工作,做到安全无小事,杜绝安全事故发生。
以上是我站___年公路养护工作完成汇报,工作中还存在许多缺点和不足,恳请各位领导批评指正,我们诚恳整改和完善。
一、明确工作目标,抓好公路养护基础工作。我镇公路养护站以抓好上路率、出勤率,重点抓路基、路面、边坡、边沟等六个方面,全年共上路巡察各线30余次,里程达到160多公里,对养护过程中存在的问题当场提出要求,并对个别严重的村、路段下达整改通知书,有效提高了养护质量。
二、把握工作重点,抓好重点线路的养护工作。我镇以__*等路线为养护重点,这两条路线涉及村庒较多,养护工作难度也大,在镇政府的支持下成立了联合养护工作领导小组,实行共同管理、统一养护,主要负责养护工作的安排、部署、协调、缺口资金筹集等,及时解决养护工作中出现的问题。在日常养护基础上,我镇加大对水毁修复工程的投入,共投入50多万元对水毁较严重的__公路__*段进行重点整治修复,进行了乡村公路标准化建设,大大消除了安全隐患,也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治,促进和提高了我镇农村公路养护工作的整体水平。
三、重视安全养护,加大宣传护路工作。首先结合文明村、整治村建设,进一步实现“一路一品、一村一景”的公路美化目标,在__路段、__段进行了绿化种植。其次以落实好农村公路安保工程为龙头,围绕路基、路面、桥涵、标志标线、安保防护工程及整治公路两侧违章建筑等为中心,大力提高农村公路养护标准,向进一步达到“畅、洁、绿、美”而努力。另外加大宣传共同参与养护意识、有效地防范农村公路交通事故,进一步提高广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的养护管理氛围。
四、加强联动考核,合力做好乡村公路养护工作。农村公路养护工作纳入镇联村干部、村干部工作考核指标,并且安排政府财政预算18万元,作为农村公路日常养护管理专项资金,为更好地进行公路养护管理工作打下良好地基础。在此基础上及时养护工作,在2月份抗雪灾开始,主要以水毁工程修复和清理塌方为主要任务,全年共清理塌方150余处,现每条线路的塌方和水毁工程都得到了修复,确保了每条线路都能安全通车。
我镇20__年农村公路养护管理工作取得了一定的成效,但也存在一些问题。主要有:
一、深化组织领导,明确工作职责
一是成立谷脚镇农村道路交通管理所(以下简称交管所),明确张津铭同志为所长,负责协调推进各项工作,田明同志为副所长,张鹏同志负责办公室日常联络工作。各村成立农村道路交通管理站(以下简称交管站),由村支两委主要干部任站长、副站长,交管站上报养护队伍信息,并由交管所形成人员台帐,形成了分管领导亲自抓、所和站工作具体有人抓的工作机制。二是制定管养工作制度,印发《谷脚镇农村公路养护与管理工作方案》、《谷脚镇农村公路养护与管理巡查制度》、《谷脚镇乡村公路管理与养护目标考核办法》等制度共计40余份,各项管养工作落实到站、到人,细化农村公路管养工作,明确各项工作责任。三是严格按照交通运输局标准,上墙公示镇交管所、村(社区)交管站的各项工作职责,保障公众监督监察权力,加强交管所、站公信力。
二、广泛宣传培训,营造良好氛围
一是利用召开会议、编发短信、发放宣传单、村广播等形式,开展道路法律法规宣传工作,重点对破坏路产路权的案例、公路管养的重要性等进行经常性宣传,并动员全镇人民参与公路管理养护工作,提高广大干群积极性,增强爱路护路意识。二是由镇交管所所长主持各一次,组织进行公路管养工作指导,总结出优秀的工作做法,指出现有工作不足,各村公路管养工作更加高效、安全、规范。
三、积极严肃巡查,保障安全到位
镇交管所干部、养护管理员每天坚持上路巡查,随机抽取全镇1条公路作为巡查对象,按照属地化管理原则,立即通知责任村(社区)养护队与管养人员,限时整改到位,并将整改情况纳入年终考核。2018年交管所、站共巡查出问题100余个,其中保洁绿化项目主要为路面存在垃圾、沙石、渣土等问题,巡查出该问题共计40次;公路桥涵交安设施项目主要为交通标牌倾斜、不清晰等问题,巡查出该问题共计40次;施工作业规范项目主要为作业时未设置警示标志,巡查出该问题共计20次;路产保护项目主要为公路用地范围内堆放农作物、摆摊设点等问题,巡查出该问题共计44次。
1、农村公路养护外业
(1)2018年中排乡农村公路养护总里程为201.243公里,其中乡道115.696公里,村道85.547公里。由于乡道怒夺公路、克卓公路、信昌坪公路、碧玉河公路硬化,暂时不再拨付养护费用,实际支付养护费只有67.977km。2014年中排乡乡道由中排乡刘学昌养护组进行养护,养护里程71.931公里,后因怒夺公路剩余部分继续硬化,碧玉河公路硬化,实际养护里程变更为67.977,第三季度开始按照67.977km拨付资金。村组公路由各村自行养护,村道养护按照2012年报表上的里程拨款,总里程62.547公里,养护费用1000元/公里/年,资金已经按时拨付到位。
(2)在县交通局地方段的关心支持下,我乡中排村公路、富隆厂公路,大宗公路、烟川线、北甸线的塌方由交通局派出挖机、装载机等机械对上述路面进行清扫,保持了道路的畅通,并对烟川线塌方地段支砌挡墙,给当地人民群众带来了极大的便利。同时对下烟公路危险路段修建了挡墙,排除了险情。
(3)中排村公路路面塌陷2处,过水路面一处,已经勘察上报,即将实施。
(4)多依江桥桥面板腐烂,已经不能通车,在交通局的指导下,近期正在对腐烂桥面板进行更换,争取早日恢复通行。
(5)在多依至大土基线上目前建设四个公共车候车亭,正在实施。
(6)新增村道养护里程测量工作已经完成,对全乡新增加村组公路进行了全面的测量,争取更多的村组公路养护资金,加大村组公路养护力度,方便广大人民群众安全出行。
2、农村公路养护内业
在线交通局的关心支持下,对内业资料进行了系统培训和指导,目前已经完成了1-11月的内业工作,并且给我所配置了打印机等办公设施。
二、存在问题
1、有待进一步加强业务学习,提高自身思想文化素质和理论联系实际的能力;
2、加强公路巡查,加强与办公室的沟通和联系,按照上级要求加强对乡村公路的巡查力度,加大对养护组的督察,使我乡公路保持畅通。
3、对乡道养护费的拨付没有按时拨付,导致养护组消极怠工。
4、对村道养路费拨付方案及使用有管理不健全,监督不到位,有待于经一步加强。
5、内业资料依然存在诸多不足,有待于进一步加强学习,,提高内业质量。
三、2019年工作计划
1、继续做好内业资料,做好资料存档工作;
2、做好公路养护计划,务必使群众安全出行;
3、做好乡道养护组思想工作,按时拨付公路养护费,提高养护组工作积极性,争取把全乡乡村公路养护好;
4、进一步加强与县交通局地方段的沟通、协调工作,争取在工作上获得更大的技术和资金的支持;
二、实行分级管养,实现农村公路管养工作常态化
为了使我县农村公路管养工作常态化、规范化。我县对农村公路实行分级管养。
(一)、对地养县道实行专养。我县现有地养县道两条,即富新线(13.17公里)与龙坡线(8.91公里),里程为22.08公里。由县地方公路管理站新竹道班与龙坡道班实行专养。
我们制订了养护线路全年养护路况工作指标。以此作为专养线路实施养护定额管理的基础,继续与养护班签订经济承包合同。规定:在道班完成了路况指标及月度生产任务后,发足工资及补贴,路况上升0.5-1分,与人每月奖励20元,若上升2分奖40元,依次类推,班长、统计员加奖分别为各50%与20%。路况下降则按上述奖励比例扣款,班长、统计加扣。这些措施促使道班职工,认真履行好自己的职责、千方百计地完成生产任务。
养护工作中,我们重点抓好路肩修整、清挖路沟、修筑平台、搞好绿化等工作。严格依照承包合同进行管理,充分调动道班工人的生产劳动积极性,在“管养年活动”三年中,道班月出勤率平均达到95.76%。公路路况也相应的提高,专养公路月保持中等以上路率89.4%、优良路率为79.8%。较好地完成县道养护生产任务。据统计,3年来,专养县道两个养护班即新竹、龙坡道班已完成的主要工作量累计为:整修路肩水纹、坑槽113420平方米、修整路容594980米、清理路肩草573264平方米、修整路肩17750平方米、运砂砾土1430.5立方米,运碎石690.9立方米(含外采、自采)、清理杂草砍灌木438510米,共投入7268个工日。
由于我们对两条专养线路实行预算承包管理,工作计划安排周到,管理措施恰当得力,所管养的两条线路22.08公里公路始终处在良好的运行状况,路况稳步上升,专养公路的好路况不断得到巩固、提高。
(二)、成立机动养路队,对列养农村公路实施养护
我县农村公路里程为828.62公里。列养线路共有121条、563.66公里(含地养县道两条22.08公里),其中乡道列养线路53条、277.51公里;村道列养线路66条、264.07公里。未列养公路里程计264.96公里。
县政府非常重视农村公路养护工作,出台了《县农村公路管理养护年活动实施方案》(定府办[2012]46号)与《县农村公路管理养护工作方案》。考虑到农村公路养护技术力量不足,我县探索与实践机动养护模式对列养线路实行养护,其作法:
(1)、以县地方公路管理站为主体,组建农村列养公路机动养护领导小组,负责农村列养线路管养工作。
(2)、从地方公路管理站现有人员中,抽调组建农村列养公路养护机动队。在地方公路管理站现有养路机械设备基础上,投资33.17万元购买打草机22部、小型挖掘机一台,新购四轮机一台,配备给养护机动队实施养护。
机动养护队分为三个队:第一队(以新竹道班为基础组成),管养乡道13条89.61公里,村道25条114.31公里,总长203.92公里;第二队(以坡寨道班为基础组成),管养乡道31条142.08公里,村道25条105.22公里,总长247.3公里;第三队(以站人员为基础组成),管养乡道9条45.82公里,村道16条44.54公里,总长90.36公里。为了有效实施养护管理,我们根据列养线路数量与实际情况,与三个机动队签订了农村公路养护合同,明确养护内容、标准、技术要求和路况指标,实施目标管理养护。
我们对农村公路养护内容与要求是:1、路面保持清洁、平整、无堆积物、行车顺适,雨季路面无积水,无破损。若有毁损,必须严格按照操作规程及时修复,确保质量。2、路肩整洁、平整、无超过5CM长草,无堆积和种植,无路基缺口,路肩顺适,边坡坚固,稳定,无松散坍塌现象。3、保持边沟排水畅通。及时养护排水设施和边沟,确保排水畅通,无堵塞和积水,无边沟的应逐步开挖完善。4、因地制宜做好公路两旁绿化植树,确保线路绿化任务完成。5、及时清理塌方和水毁等险情时,发现危险隐患应立即设立标志,设置路障等防范措施,确保行人和车辆安全,并及时上报情况。
在养护管理中,我们采取的管理措施是:
一是成立农村公路养护管理小组。
二是规定每个机动养护队,每月对列养线路养护时间不少于10天。
三是在养护实施阶段,农村公路养护管理小组每天跟班检查督促养护工作。
四是每月向上级领导汇报会工作进展情况,发现和解决存在的问题,确保机动养护工作顺利有效开展。
五是抓好公路养护的检查和考核
六是每月末,农村公路养护管理小组,对三个机动队路况进行计量验收,以检查结果按每公里800元拨付养护费。
从2011年以来,我县采取机动养护队,对农村列养路线实施养护,收到明显效果,列养路线路况保持在优良以上。
(三)、建立乡镇政府公路养护站,抓好村道公路管理养护
由于农村村道公路管理主体不明确,养护管理处于失养状态。虽然县道和部分乡道养护由县交通局所属的公路管理机构负责,乡道养护责任归属乡镇,村道养护责任名义上也落实到乡镇,但因未列入养护线路都是村道,经费无着落,农村村道公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。在地方政府方面,由于村道公路养护管理的责任主体不明确,部分乡镇认为乡、村道路建好以后,管养工作就是交通部门的事,没有把乡村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴,个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的现象。
为解决村道公路失养问题,我县农村公路管理养护年活动领导小组,在县政府支持下,推进农村公路养护体制改革,在各乡镇政府建立公路养护站。分管公路的乡镇领导任站长,配备管理人员2到3人,负责辖区村道管理与养护工作。
目前,我县10个镇政府都建立了公路养护站,并制订了村道公路管养措施与养护评比、检查奖励措施。它们履行职责,组织辖区各村委会村民对未列养的村道进行养护。在养护形式上,方法灵活:有些村委会组织村民对线路实行季养。有些村委会采用民工建勤的轮换形式实施养护,即每村每户投劳轮流上路进行养护。平时主要修补路肩坑槽,洪雨季节道路受破坏情况下,则由镇政府与村委会发动群众投工投劳,疏通边沟、修补路面路肩等,保证道路完好畅通。
三年来,我县乡镇政府公路养护站,发挥基层公路管理职能,抓好未列养村道养护工作,从根本上解决了农村村道公路有人管、有人养的问题。使我县地方公路养护水平稳步提高。
三、构建上级核拨,县财政预算投入的农村公路管养资金体系
养护资金不足,是制约农村公路养护的现实问题。目前列养线路养护资金由省公路局核拨,但资金有限。为了保证农村公路列养线路正常养护需要,落实《县农村公路管理养护年活动实施方案》工作目标,我县财政在省公路局核拨养护资金基础上,统筹安排本级财政预算,资金投入:2011年、2012年、2013年,我县政府分别投入地方公路资金1995万元、1180万元、1778万元。三年共投入资金4953万元,保障了农村公路养护工作顺利开展。
为了保证农村公路列养线路正常养护,合理调配上级拨付的公路养护资金,将有限的资金用到最急需、最关键的养护环节。确保农村公路养护资金足额到位,各项资金规范使用。我们实行农村公路养护养护资金专款专用,制订了《县农村公路养护资金管理制度》。我们根据养护合同,经养护验收组验收合格后才申报支付,从资金管理上保证了农村公路养护的正常运转。
目前,我县初步建立起:在上级核拨的农村公路养护补助资金基础上,以县政府财政投入的长期稳定的农村公路养护资金渠道,推动了农村公路管养工作常态化、规范化。
四、加强农村公路路政执法检查工作,维护路产路权
在开展“管养年活动”期间,我县地方公路路政人员按照《公路安全保护条例》和《路政管理规定》的规定,加大路政执法管理力度,不断扩大农村公路路政管理覆盖率,积极开展路政管理工作,充分运用公路法律法规,处治违法行为,维护路产路权。
一是定时对公路和桥梁进行巡查,及时发现与清理违章占道行为,保持公路安全畅通;二是检查与完善公路交通标志设施。重点抓好公路弯道路段、校园、村庄周边路段等公路车辆人员来往密集的危险路段,安全警示、隔离墩、标识标线、减速带等安保设施的设置。在“管养年活动”中我县财政投入35.1万元,用于完善农村公路道路标志、标障、标线等安全设置建设。计完成减速带293米,限速、连续弯道与村庄警示行车标志牌94处、公里牌60个、路口警示桩332根、百尺桩1200个。三是加强对公路建筑控制区的管理,保护路产、路权。我县地方路政执法人员坚持进行日常公路巡查、检查,制止侵占路产路权的违法行为,及时清理违章堆放物与建筑控制区违法搭建,保障公路畅通。三年中,共清理临时占用路产72处,清除建筑垃圾、生活垃圾与堆放物289.5立方米。四是及时处理乱挖公路现象,实行公路挖掘作业许可。五是狠抓超限运输的现场管理,遏制恶意超限超载不法行为。近年来,随着我县农村公路建设的快速发展,农村机动车辆车流量剧增,车辆超限超载行驶,造成农村公路损坏。为有效治理损坏公路现象,公路站投资5.6万元购置了超载电子称一台,由路政执法人员携带上路巡查,处置超限超载行为,共拦截超载车辆553辆,处罚511例,收缴超载处罚金253400元。减少了超载对农村公路与桥梁的破坏,最大限度地保障农村公路畅通安全。
(一)养护质量
截止第三季度,养护质量优良路率达83.66%。
(二)日常养护
1、完成路基整修1070km,开挖疏通边沟298 km,整修绿化平台458568 m2,整修边坡284km2,疏通涵洞1254道,清运垃圾78683m3,恢复沿线设施3125处,混料填补坑槽57563 m2,公路绿化 214.5 km。
2、完成路面油补坑槽56342m2,水稳处理翻浆7753m2,路面铣刨6528 m2,处理沉陷、车辙11839 m2,人工刷油386874m2,机械灌缝54856m2,罩面284450 m2/44.123 km。
3、沿线设施:里程碑、百米桩、桥栏、护墩、标志、警示桩、面包石、轮廓桩、隔离设施等全部恢复、完善。
4、完成特色路段创建 130km。
(三)养护工程
1、完成路面改造工程96.246公里,完成投资21526万元;
2、完成中修罩面工程44.123km,完成投资272万元;
3、危桥改造工程10项,其中完成跨年度实施6项,11年计划实施4项,现正在施工阶段;
4、水毁恢复工程完成31项,完成投资74.6万元;
5、绿化工程完成214.5公里,完成投资143万元。
二、主要做法
(一)以“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本的科学养护观为指导,稳步推进“十大养护理念”
1、完善细化方案,把日常养护工作纳入“科学、规范、有序”的管理范畴健康运行。根据省局养护工作要求,我们年初就制定完善了《2011年养护工作思路和打算》及《2011年养护工作实施方案》,坚持抓好日常养护工作不放松,建立全方位、多层次的集路基、路面、桥梁、防护工程为一体的预防性养护体系:根据干线公路技术等级和公路状况,细化养护考核方案,按照“区别对待、优先保畅、打造亮点、逐步推进、创建特色、提升品位”的原则,实行“重点”、“一般”、“保持”、“特色路段”分级养护管理;二是从日常养护、路基养护、路面养护、文明路建设、特色路段创建、水毁预防及抢修、养护技术比武及创新、养护投入、方案制定及报表等十个方面,建立科学完善的考核机制,通过不定期巡查和阶段考核,对全局养护工作中存在的问题及不规范养护作业行为及时提出整改意见,受检单位签字认可,根据考核评分细则进行排队并通报全局,使考核工作更加公平、公正,对全局养护工作起到了积极的推动作用。
2、科学分类,辨证视之,区别对待,创新养管,把全年养护管理工作纳入“改革、创新、转型、发展”的科学发展视野全面推进。按照预防性、精细化养护要求,我们针对不同路况采取“科学分类,辨证施治,区别对待,对症下药”的办法进行养护:重点路段---坚持重点养护,重点投入,优先保畅,做到路面无病害、路基无缺陷、沿线设施完好,确保达有优良等路标准;一般路段---坚持做到路面无坑槽、路基保稳定,沿线设施齐全完好;薄弱路段---采取保持性养护,做到路面填补平整,路基稳定无缺陷,沿线设施基本完好;特色路段---坚持高标准养护,因地制宜,自力更生,突出特色、亮点。在投资力度上,我们拿出养路费投入的50%用于预防性养护,同时加大考核力度。路基养护我们以保障安全畅通和提升品位为目标,以夯实基础、预防为主、提高技能、讲求实效为原则,注重管理水平的提高和创新。在组织形式上,按照分组作业,挂牌养护,路段划分,分类治理的办法将任务分解到人,明确工作标准、时间、承包费用,细化合同条款,通过精细化养护来提升公路服务水平,实现养护工作的新突破: 全局95%以上管养线路路基全部高标准整修到位,边沟顺畅无堆积,内外边坡线形顺适,绿化平台及路肩平整无垃圾,服务环境大大改善。路面养护我们以提高路面平整度为突破口,加强预防性养护,突出一个“早”字,狠抓一个“细”字,体现一个“精”字。春融期即对路况进行认真调查评定,根据不同病害种类,制定对应的养护对策:裂缝类路面进行机械灌缝和刷油罩面处理;局部沉陷、翻浆路段进行一次性挖补处治;路面坑槽做到“补早、补小、补好”;路面车辙采用铣刨机和微表技术处理,有效防止了路面病害的进一步扩大,确保了路况的稳步提高。
3、坚持人本服务理念,桥涵养护成为全年养护工作“保畅保通保安全”的新亮点。在桥涵养护方面,我们坚持以人为本,服务至上,安全第一的理念,进一步加大养护管理力度,建立健全桥梁养护工程师制度,认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度,加强桥涵的日常检查工作,健全桥涵管理档案,同时加大危桥检测管理力度,对三类以下桥梁实行分级管理,建立由行政领导负责,技术员监管,一桥一名养护工人和一名路政管理人员的管理责任制,做到养护人员每日一巡查,技术人员每月一检测,经常检查和定期检查相结合。在阶段考核方案中,我们将桥涵养护作为单独考核项目进行考核,安排专人负责,定期巡视检查桥涵结构有无破损现象,认真填写桥涵经常检查记录表,做到精修细养,确保安全畅通,杜绝了养路不养桥现象的发生。5月6日至5月25日,分局组织相关人员对我区112座桥梁进行了普查和数据采集工作,完成了桥梁管理系统的数据更新,补充和完善了桥梁技术档案,为桥梁养护与管理工作进一步科学化、规范化奠定了良好基础。结合路基养护对所有涵洞进行全面清理疏通,所辖路线范围内95%的涵洞全部畅通,洞内无淤积,八字翼墙、进出水口处整修到位,破损构件及时修复,保证了汛期涵洞使用功能的正常发挥。
4、创树河东公路文化品牌,特色养护成为我局养护传统产业向现代服务产业转型的有机载体,并在不断地传承、创新、发展中,进一步巩固、扩大和延伸。随着近年来公路大规模改造和薄弱路段的彻底治理,干线公路整体服务水平显著提高,为了适应新形势、新任务及全社会对公路服务质量的要求,我们在“理念创新、精度提升、细节突破”上下功夫,细化特色养护实施细则,对路基、路面、桥梁、沿线设施、标志标线、绿化等6项内容提出了更具体、更高标准的要求。通过对绿化平台的清理、整修,边沟的开挖、疏通,路基内、外边坡的整修,涵洞的疏通清理,设施构造物的恢复刷新,使特色路段达到了整齐划一、别具一格的效果。在达到精细化养护的基础上,各单位又结合各自实际,因地制宜,自力更生,通过对过村路段增设隔离设施,利用地形、就地取材,增设卵石蝶式边沟,设置宣传标语,以园林、园艺绿化、公路文化为载体,采用乔木、灌木对平台、边坡进行绿化、美化,增设绿化、美化景点等,实现人与路、路与自然的和谐统一,突显了特色养护的亮点,提升了特色路段的品位,充分展示出和谐公路、安全公路、绿色公路的文化内涵,成为公路文化一道亮丽的风景线。
5、以开展养护技术比武等活动为载体,使科技创新成为全局养护工作奋力前行的不竭动力和智力支持。我们以省厅、省局“科教兴路”战略部署为指针,于8月18日在万荣段成功举办了全市干线公路养护技术比武活动,并以此为契机,在全分局大力构筑“敢于尝试,勇于创新,宽容失败,追求成功,开放包容,崇尚竞争,富于激情,力戒浮躁”的创新机制。按照“成本最低化、消耗最小化、质量最优化、效能最大化”的原则,积极研发推广应用经济适用、机动灵活、操作简便的养护机具和科学、规范、快捷的养护新技术,今年共完成养护创新项目8项,使我局基本实现了从“粗放型管理”到“集约型管理”转变,从“机具购进”到“机具创新转变”,从“星星之火”到“万紫千红”转变,三大转变不仅彰显了我局自主创新的成效,而且进一步激发了全局创业热情,释放了全局发展活力,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切能够催生文明和谐的行为和成果在公路养护的各个领域辐射延伸。
6、注重安全管理,使全年养护工作在安全的的轨道上扎实前行。安全是政绩、安全是效益,安全关系着人民群众的切身利益,是实现养护工作科学发展的核心所在。因此,我们把安全生产作为全年养护工作基础工程来抓。在全面落实养护工作目标的同时不放松安全生产的管理,继续推行“三全养护”的管理模式。一是加强全面养护。在养护生产实践中,我们在注重路面养护的同时,对路基及附属排水设施、标志标牌、危险路段、急弯陡坡、安保设施等养护也进行了加强和整治,特别是桥梁的维修改造,我们坚持“三优先”(优先安排经费、优先安排技术力量、优先安排处治时间)的原则,狠抓“三个责任制”(三个一责任制、责任追究制、一票否决制)的落实,用最短的时间处治恢复水毁垮塌、滑坡等路段,确保公路安全畅通。二是加强全周期养护。我们根据各类路面不同寿命周期制定不同的养护方案:对于新建设路面,重点放在消除建设缺陷、配套设施完善功能上;对于设计寿命中期的路面,重点放在预防性养护措施的落实上;对于设计寿命后期的路面,重点放在大中修质量控制上。三是加强全季节养护。根据公路养护季节的特点,做到重点路段精心养,水毁路段及时养,薄弱路段不弃养,预防养护与日常养护的紧密结合,为公路的安全保障奠定了基础。
7、“当好先行官,服务老百姓”,坚持行业承诺,服务地方发展。“当好先行官,服务老百姓”是李盛霖部长做出的行业承诺,也是我们养护工作追求的终极目标,因此,我们始终坚持“以人为本,服务社会”的理念,把养护工作的重心始终放在满足人民群众出行的实际需求上。一是在改善群众出行质量上,根据省局安全生产专项整治工作要求和安排,结合分局养护生产实际,制定了干线公路养护安全生产专项整治工作方案,对公路标志、标线等安全设施的维护与管理情况、干线公路急弯、陡坡、视距不良、路侧险要、平面交叉等危险路段的整治情况进行了摸底调查,各单位建立健全了道路安全隐患整治档案,对可能存在的安全隐患采取了相应的防范措施。完善了道路标志标线,提高了“三个服务”水平。二是加强薄弱路段养护,对薄弱路段责成各养护单位成立以段长为组长、分管养护副段长为副组长的养护分队,全面加强薄弱路段的养护和巡查工作,发现问题及时处理,确保公路安全畅通。三是做好节假日安全保畅工作。制定节日期间干线公路保畅和突发事件应急预案,做到“机构、人员、物资”三到位,重点路段、出省通道和主要运力通道实行日巡路制度和24小时值班制度,及时掌握道路通行情况,消除安全隐患,保证道路畅通。加强节日值班管理,坚持24小时专人值班和领导带班制度,保障信息渠道畅通。为广大群众假日出行提供了良好的道路通行条件。
(二)强化管理水平,实现“三突破”,打造“双百”工程(百分之百优质工程和百分之百廉政工程),争创全省一流
今年是我分局实现十一五规划总体目标攻坚夺隘的关键一年,也是完成以大运路为龙头96公里建设任务,向省厅、省局交份满意答卷的考量之年。为此,我们凝聚全局合力,突破三项建设理念,锁定“双百”工程,瞄准“争创全省一流”的建设目标,按照年初职代会上提出的“质量零缺陷、安全零事故、廉政零违纪、速度超常规、管理创品牌、工程塑文明”六大要求,以“不破楼兰誓不还”的决心统一思想,振奋精神,倒排工期,背水一战,优质高效地完成了各项建设任务。
1、加强组织领导,形成强有力的组织保障。为了实现建设目标,我们一开始就把建立精干、高效、廉洁的项目部放在首位,不断完善内部机构,建立了工程管理、工程技术、质量监督、综合保障等管理体系,并抽调有多年工程建设经验的技术人员组成了监管处,以完善有效的科学管理体系形成“经理抓处室、处室抓监理、监理抓工程”的管理模式。各施工单位紧紧围绕“提高科学决策能力,提高一线服务能力,提高问题应变能力”这一指导思想,想工程建设之所想,急工程建设之所急,组建最优的技术力量和管理队伍充实到管理层形成攻坚合力,全体筑路员工充分发扬“凝聚力的合作精神,拼搏奉献的创业精神,敢为人先的创新精神和追求卓越的创优精神”,全局上下在项目部的统一领导下,上下一条心,左右“一盘棋”,为打造“双百工程”,争创“全省一流”奠定了坚实基础。
2、思想解放,理念创新,“三项突破”建精品。为了把今年的工程建设成为“百分之百优良工程和百分之百廉政工程”,争创“全省一流”品牌,我们站在打造负责任行业,亲民、为民,服务于民的战略高度,全面提升公路建设理念,把路面改造与提升分局综合发展水平向全市乃至全省展示我们精神文明窗口的有机载体结合起来,与创建“以人为本,以车为本,共建和谐社会”的负责任精神结合起来,与打造“安全公路、环保公路、绿色公路、文明公路、科技公路”结合起来,全面实现“路面平整度、矮挡墙、综合治理”三项新突破,为了把“三项突破”贯穿于建设的全过程,我们于7月15日在候风线召开了全局养护工程推进会,通过观摩了永济段项目部建设、矮挡墙、水稳基层施工现场,闻喜段村镇路段特色治理施工现场,并以此为契机,带动全体施工单位强化管理行为,规范施工工艺,明确工作目标,为全局创精品工程起到了引领推动作用。
3、抓好四个方面,把好五个环节,科学管理保质量。等级标准高、交通流量大、技术要求高是今年路面改造工程的特点。为此,我们在强化管理上,从以下四个方面抓起:一是以制度化作保障,按照已有的《分局路面大修工程管理机构设置及职能划分》、《项目管理办法》、《质量控制要点》、《廉政建设相关规定》等系列规章制度,把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流动检测为手段,我们抽调技术专家成立了质量监管处,下设两个小组,配备精良设备,实施全天动态巡查,及时地把质量隐患消灭在萌芽状态,使整个工程建设质量时时处于严密的受控状态。三是以强力督导为杠杆,为了及时排解工程建设中的难题,我们分局项目部班子成员带领工管处、技术处,计划财务处等相关部门以周查和旬查的形势,坚持做到了“情况在一线掌握,决策在一线形成,措施在一线落实,感情在一线融洽,矛盾在一线化解”的一线工作法,促使工程建设顺利进行。四是以“样板工程”来引路。每个分项工程开工前,都选定工程样板,在检测数据、观感质量均达优质标准前提下,组织各合同段参观学习,全线推广。在抓好四个方面的同时,我们严把六个环节:一是严把原材料进场关 ,不合格的材料坚决不准进场;二是严把人员、机械设备关,确保以一流机械和最优队伍投入施工;三是严把施工工艺关,从“精、细、美”着手,严格把握内外在质量,规范施工工艺,究善操作程序,把好关键环节;四是严格按变更、计量支付程序,确保投资和效益目标实现;五是强化工程质量控制,严格执行监理旁站,加强自检、抽检和检测验证,确保施工质量万无一失。
4、危桥改造全面展开,安全养护纵深延伸。在危桥改造工程建设管理过程中,我们坚持以“人民利益为最高利益,以道路安全畅通为最高准则”,全面贯彻落实全寿命理念,把危桥改造工程作为“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”来抓。分局成立了以局长丁惠民为组长的领导机构,上下一心,共克难关,先后完成6项危桥改造加固(跨年度项目),剩余3项正在建设中。通过危桥改造,不仅大大改善了我市干线公路通行环境,而且培养出了一批桥梁施工技术骨干。
三、存在问题及建议
(一)养护方面
1、养护手段落后,缺乏与目前大范围混凝土路面相配套的养护机械,建议省局加大养护中心的建设和养护机具配置力度。
2、近年来公路新建设里程不断增加,安保工程和综合治理实施力度较大,公路沿线设施不断增多,维护和粉刷投入费用较大,增加了养护成本,给养护带来困扰,请省局给予考虑。
3、组织大家走出去,学习先进的管理经验,提升养护理念和管理水平。
(二)工程方面
1、各项工程安排较晚,给施工带来许多方面的消极影响,特别是雨季施工,对工程质量和进度影响尤为严重,且造成建筑材料供需紧张,材料价格涨幅较大,建议上级能够及早安排,已免错过最佳施工季节。
一、全区简介
__区地处怒江山脉向南延伸部分,横断山脉纵谷区的南部,处于怒江和澜沧江两水系的分岭上。全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个居委会,居住着23个民族,辖区总面积2652平方公里,总人口达28万。全区境内共拥有公路1647.064公里。其中:国道2条137公里,省道1条42.9公里,县道10条306.587公里,乡道51条610.385公里,村社道路106条530.557公里,专用线3条19.635公里,地方公路管理段纳入管理道路167条1447.529公里。目前,全区农村公路等级低,通行能力差,晴通雨阻和抗灾能力弱的问题较为突出。全区农村公路中,有路面里程686.321公里,占总里程的47.41%,无路面里程761.208公里,占总里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占总里程的63.62%,晴雨通车里程占47.41%,农民群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题还较为突出。为提高农村公路通行质量,切实解决农民群众出行难的问题,已成为全区各族人民共同的心声。
二、明确责任,深化农村公路管理养护体制改革
通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策,我区区委政府紧紧抓住机遇,继续广泛深化农村公路管理养护体制改革,搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程,在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用,是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来,在省、市交通主管部门的关心帮助支持下,我区农村公路基础设施建设得到了较快发展,农村不通公路的问题得到了较大缓解。随着农村公路基础设施建设的快速推进,管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此,我区区委政府和交通主管部门,积极主动筹措管护资金,开拓思路,层层落实责任制,切实采取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革,于20__年7月15日批准下发了《__区农村公路管理养护实施方案》(临政办发[20__]99号)文。一是目标明确,从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化,做到农村公路有路必养,有路必管,确保农村公路完好、安全、畅通;二是明确了运行机制,各级各部门各司其职;三是明确机构、落实责任、各负其责;四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制;五是建立了管理养护考核制度;六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。
三、精心组织,狠抓落实,确保我区各项目标任务顺利进行
根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求,从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发,建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责:一是认真按照《__区农村公路管理养护实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求,我区严格按要求成立了相应地组织领导机构和办事机构。二是地方公路管理段为区交通局下设的参照副科级管理的事业单位,管理段下设办公室、工程计划室、路政大队,核定人员编制21人,全部纳入了财政供养;三是全区7乡1镇2个街道办事处,挂牌成立了农村公路管理站,配备专、兼职管理人员20人,全部属行政或事业编制,93个建制村配备兼职管理人员93人。
2、加强养护资金的筹措及管理使用:一是争取省级县道每公里每年补助7000元,乡道每公里每年补助3500元,村道每公里每年补助1000元。其中:80%(县道5600元、乡道2800元、村组道800元)用于养护大中修工程;20%(县道1400元、乡道700元、村组道200元)用于养护小修保养、日常养护。同时,积极争取上级主管部门每公里每年给予县、乡道养护资金补助200元,区财政配套每公里每年给予村道养护资金补助200元。今年投资完成农村公路小修保养、日常管理养护96万元,完成农村公路养护大中修工程投资204万元。
四、严格合同管理制度,确保各项工作顺利完成
根据《__区农村公路管理养护体制改革实施方案》和上级主管部门的要求,结合我区农村公路的实际,今年各项管理养护工作进展顺利,除养护大中修工程正在施工外,其余各项工作基本完成。
(一)小修保养、日常管护
1、地方公路管理段具体承担县道的日常管理养护工作,负责养护工程的招投标和发包工作,组织养护工程的实施,对养护质量进行检查验收。承担县道路政管理和路产路权的保护,指导好乡道、村道的管理养护和路政管理及路产路权的保护工作。今年纳入管理养护县道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要开展了以下工作:(1)共签定养护承包合同和安全生产合同各25份(一年一签);(2)管理养护承包经
费:按各合同段完成工作和好路率情况相结合进行检查,实行按月计量支付给承包人,1~9月共发放县道养护补助资金 ?万元,对农村公路管理站的管理,养护承包经费采取定期或不定期按完成工作和好路率情况相结合进行检查,按季度计量拨付给农村公路管理站,1~9月共拨付乡、村道养护补助资金 ?万元;(3)要求县道各合同段承包人在承包期内,水毁坍方10立方米以下自行清理,10立方米以上由地方公路管理段组织机械进行清理;针对农村公路管理站管理的乡、村道路水毁坍方10立方米以上至1000立方米以下,经地方公路管理段核量、确认,由农村公路管理站牵头组织机械或公路沿线群众投工投劳进行清理,经地方公路管理段组织验收合格后,每立方米给以土方2.5元、石方6.5元的补助;(4)分片、分点组织举办管理人员和养护承包人现场培训13次,培训人数达168人次,投入经费1.2万元。
2、农村公路管理站具体承担乡道、村道管理养护和路政管理及路产路权的保护工作,负责收集相关材料,做好信息报送工作。今年纳入管理养护乡道315.503公里、村道81.219公里。主要开展了以下工作:(1)共签定养护承包合同67份(一年一签),并上报地方公路管理段备案。
3、今年共清理水毁坍塌方县、乡、村道26条,共计18.53?万立方米,投入水毁清理资金46.325?万元。
二、养护大中修工程
为避免养护大中修资金出现“撒胡椒面”的现象,造成资金重复投资或资金浪费的局面。确保我区农村公路养护大中修工程健康、有序进行,20__年养护大中修重点处理县道公路基础设施(桥涵、挡墙等)工程,以增强道路抗灾能力,主要以博那线、林勐线为重点,兼顾其他线路危险地段的修复工程。为确保养护大中修工程顺利进行,我局将大中修工程作为全年养护工作的重中之重,严格按照农村公路建设和《__区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,专门成立养护大中修工程领导小组,于11月底对养护大中修工程以竞争性合同谈判的方式选择有一定技术、资金和机械实力的施工企业负责施工,计划总投资221万元,工程涉及五个乡镇,现正施工,工程计划于20__年2月底全部完工。为确保工程的顺利实施,将有限资金合理用到项目上,我局实施专户储存、专人管理,在工程实施中,指挥部与施工单位签定《廉政合同书》。同时,严格实行合同管理,坚决按工程质量和施工进度,实行计量支付做到杜绝超付、私付现象发生,既保证了项目资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。
五、坚持养护改革的实效,以改革的实效为群众服务
养护体制改革的实施,对提高农村公路通行质量,方便群众出行,促进我区农村经济快速发展,对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观,我区坚持两手一齐抓“一方面抓着养护改革,一方面抓养护管理”的原则,层层签订管理养护责任书,积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法,认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作,做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。通过管理养护改革,我区农村公路实现了六个方面的提高。一是加大农村公路管理养护投入,增强了日常管理养护力度,农村公路通行质量显著提高。20__年县道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增长6%;乡道610.385公里,好路率达46%(280.78公里),比去年同期增长5%;村社道路530.557公里,好路率为11%(58.36公里),与去年相比明显提高;二是管理逐步规范化,建立健全区乡两级农村公路管理机构,充实了地方公路管理工程技术力量,既解决人员问题,又完善了农村公路管理养护考核和运行机制,形成了以县级人民政府为主体,各级农村公路管理部门具体承担,各乡镇(街道)人民政府协同配合,各合同段农民代表工具体实施,广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制;三是广大人民群众参与管理养护的积极性明显提高,过去受资金、人员等条件限制,乡村公路、村组道的养护基本是靠义务护路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路处于失管、失养的状态。实行合同管理后,通过采取公路的通行质量与养护资金补助相挂钩的措施,充分调动沿线群众参与公路管理养护的积极性,失管、失养的问题基本解决,农民代表工收入明显增加,养护“比、学、赶、帮、超”活动空前高涨。同时,农村公路通行质量的提高,方便了群众的出行又降低生活生产成本,加快了农产品和农村商品的流通,活跃了农村市场,促进了农民增收;四是沿线群众经济收入的明显提高,公路沿线村民通过参与承包农村公路和参加养护大中修工程施工,获得了相应的经济收入;五是通过改革明确了公路的产权范围,为以后公路改扩建奠定了坚实的基础,侵蚀路产路权的行为得到遏制,农民群众对路政管理、路产路权的认识得到进一步提高;六是广大人民群众对政府和交通部门的信任度明显提高,进一步拉近了人民群众与交通部门的感情,群众对政府得满意度不断提升。实践说明,农村公路管理养护体制改革,的确是一项让人民群众看得见、摸得着、得实惠的民心工程,是一项群众满意,政府满意的德政工程。
六、存在问题和下年的工作思路
(一)开展春季养护会战。按照省局春季养护会战方案要求,我们以稳步提升路况、改善路容路貌为目标,以会战活动带动各项养护工作全面开展。经过4个多月的努力,我局圆满完成了各项任务,春季会战取得显著成效。其中XX段、XX段等示范路段标准高、效果好,受到省公路局和属地政府的表扬。
(二)大力实施即时性养护。根据近年来实践经验,做好路面即时性、预防性养护是节约养护成本,延长道路使用寿命的关键。今年来,我们以“迎国检”外业检测为抓手,对西南环城路、西北环主要路口以及国道XX线、省道XX线许繁路、省道237线许禹路等路段坑槽、网裂等病害进行及时处治。在病害处治过程中,要求养护单位对作业区实施全封闭围挡,杜绝作业面湿润浸水,保证施工质量和作业效果。全市共挖补坑槽23500平方米、处理沉陷35700平方米、灌缝256300万米、处理龟裂78510平方米。
(三)加快推进养护项目。一是谋划上报养护项目19个,已批复15个,总投资4.3亿元。二是在建项目有序实施。全年共完成养护项目投资1.4亿元,其中XX大修工程、XX预防性养护工程、XX安防工程按时完工。三是项目前期手续加快办理。XX大修工程招标及XX大修工程正在进行财政评审,争取年底前进入招标程序。
(四)加强桥梁管理。一是大力实施危桥改造项目。全年共实施危桥改造项目(含续建项目)5个,完成投资800万元。其中,XX桥、XX桥、维修加固工程按时完工;XX桥正在全力推进,计划年内完工;XX桥已经开工。二是加强桥梁检查和小型病害处治。安排桥检机构对XX桥等5个危桥桥梁进行专项检测并及时上报请示文件;对日常检查中发现的护栏损坏、伸缩缝破损、麻面、脱皮等病害及时采取有效措施,保障桥梁运营安全。
(五)对已完工项目进行结算审核。为尽快对2016年以来的20个已完工养护项目结算审核,确保项目资金尽快拨付,我们积极向市政府及相关单位汇报、沟通,由市政府组织召开协调会,确定由我局从“许昌市定点造价咨询中介机构采购名单”中选定中介机构,对20个已完工养护项目进行工程结算审核,并出具审核报告。市财政局对审核报告审查后,按规定拨付已完工项目剩余资金。
(六)加强党风廉政建设。认真贯彻落实局党委“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,进一步加强本科室党风廉政建设,针对业务工作的廉政风险,突出防控重点,细化责任目标,加强日常检查和年度考核。根据工作任务变化及时修订防控措施,把廉洁风险管理融入养护项目建设、督导检查等日常巡查全过程,提升防控效能。
(七)认真开展以案促改活动。按照以案促改活动有关要求,认真查摆问题,逐项对照整改。进一步健全规章制度,规范工作运行机制。先后制订了养护项目结算审核办法、修订完善了养护工作流程图、健全养护项目变更申报制度、严格落实招标和项目招标制度,真正做到用制度规范权力运行。
二、工作亮点
(一)绿色廊道建设硕果累累。借助我市创建全国生态园林城市、中国人居环境奖等创建活动,对环城路52公里绿色廊道进行升级改造。共补载路树及各类花卉灌木4.68万株、绿化管护10.9万株。目前路肩绿化平台已全部建设完成。同时,依托我市作为XX最大的花卉集散地、花卉植物种类繁多的区位优势,将“一环四通道”公路绿化带衔接起来,打造出“四季常青,三季有花”的高品质绿色生态长廊。
(二)环城路路容路貌明显改善。结合地方创建、观摩、扬尘治理和垃圾清理整治活动,大力开展了标线划设、绿化补载、垃圾清运等工作,有效改善了环城路等城区道路的路域环境。例如,借助百城提质观摩活动,对北环路面、平交道口、路肩边坡、转盘及绿化带进行了全面整治提升。近期;借助全市开展的市区外环道路垃圾清理整治工作,联合城管、执法等单位和属地政府,对环城路沿线环境卫生进行集中整治;。
(三)“四新”技术加快推广应用。以全市开展的“机器换人”计划为契机,不断提高养护机械化水平,争取资金650万元,购置了8吨压路机、小型铣刨机、灌缝机、即时养护车、等多种小型养护设备,减轻了道工劳动强度,提高了养护作业效率。同时,在小修保养及日常养护中积极推广微表处、同步封层、注浆、废料再生利用等新技术,以及灌封胶、贴缝带等新材料,有效降低养护成本,提高了养护作业质量和效率。
三、主要工作成绩
(一)养护项目按时完工。今年来,由于环保形势严峻,造成原材料紧缺、价格飞涨,在建养护项目进展受到严重影响,面对困难局面,我们多方协调,克难攻坚,多次向省公路局、市政府汇报,积极与市财政、环保等部门对接,克服不利条件,确保了XX等工程按时完工。同时争取省、市级同意,对拟开工的XX等3个大修项目调整投资规模,为项目顺利实施打下坚实基础。
一、公路保养完成情况
我公司管段主线里程225.096公里,其中G91新铁线35.634公里,匝道里程14.413公里;S2沈康高速77.687公里,匝道里程10.434公里;长深高速86.915公里,匝道里程23.435公里;平康高速24.86公里。
现有桥梁共689座,总长37694.96米。其中G91新铁线大桥14座,中桥19座,小桥94座;S17平康高速特大桥2座,大桥4座,中桥20座,小桥52座;S2沈康高速特大桥2座,大桥31座,中桥44座,小桥144座,;G25长深高速大桥24座,中桥53座,小桥186座。
2017年公路保养计划1306万元,截至2017年12月20日完成投资1328.5万元,其中灌缝增加费用22.5万元,具体完成工程量见下表(清单内、清单外):
1、清单内
截至11月30日,清单内工程量完成情况如下:
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
第 200 章
泄水槽勾缝(㎡)
3959.36
3959.36
泄水槽抹面(㎡)
5.00
5.00
更换中央带进水口盖(块)
140.000
140.00
排水构造物M10浆砌片石(m3)
12.000
12.00
排水构造物C20混凝土(m3)
5.240
5.24
泄水槽M10浆砌块石(m3)
0.00
泄水槽浆砌片石(m3)
146.34
327.01
233.18
706.53
第 300 章
沥青混凝土路面坑槽修补(热料㎡)
199.89
66.80
157.48
424.17
沥青混凝土路面坑槽修补(冷料㎡)
2.5
4
10.50
17.00
修补破损(㎡)
35.00
61.800
527.470
624.27
花岗岩路缘石局部修复(勾缝、调顺等)(块)
399.00
651.00
2488.00
3538.00
第 400 章
伸缩缝清理保养(道)
68.000
104.00
63.00
235.00
锥坡、护坡、调治构造物浆砌片石(m3)
3.36
3.36
锥坡、护坡、调治构造物勾缝(㎡)
647.00
647.00
锥坡、护坡、调治构造物抹面(㎡)
19854.00
5997.00
25851.00
桥梁钢扶手防腐(m)
23800.80
17453.60
41254.40
涵洞、通道疏通(道)
46
49
63.00
158.00
第 500 章
插拔式活动护栏更换(个)
8.00
20.00
20.00
48.00
防眩板更换(块)
33.00
66.00
108.00
207.00
防眩板支架更换(m)
11.00
11.00
隔离栅网更换(片)
2.000
17.000
19.00
防落网更换(片)
104.00
41.00
145.00
柱式轮廓标更换(个)
177.00
696.00
873.00
附着式轮廓标更换(个)
42.00
2727.00
2360.00
5129.00
百米牌更换(个)
105.00
48.00
153.00
插拔式活动护栏防腐(个)
254.000
635.00
608.00
1497.00
防落网防腐(㎡)
1872.000
2242.80
4114.80
刺线维修更换m
720.00
8269.00
21205.00
30194.00
2、清单外
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
1
清理路面杂物、树木等(次)
2
2
4
8
2
清理肇事现场(次)
9
13
30
52
3
灭火(次)
2
3
3
8
4
弯头贴膜(m2)
3
3
5
更换维修防落网立柱
10
23
13
46
6
刺线柱扶正
15
15
7
防落网更换与维修
0/2
8/7
3/2
11/9
8
维修水渠(㎡)
4
4
9
伸缩缝钢梁维修
1
1
10
标志牌拆除
2
2
11
小桥、活动护栏贴膜(㎡)
85
258
212
555
12
墩柱、防撞岛贴膜(㎡)
155
153
123
431
13
分公司养护界牌(块)
2
2
4
14
端头贴膜(个)
117
9
126
15
96199提示牌(个)
58
58
116
16
修补防撞岛(次)
1
1
2
17
土方清理(次)
4
4
18
伸缩缝提示牌
136
188
176
500
19
防眩板贴反光贴
3810
3810
20
更换立柱(康平北收费站)
3
3
21
护栏板立柱贴膜(个)
1125
1125
3、路产
路产维修共产生费用68.9万元,其中材料费用41.6万元,人工机械费用27.2万元。具体完成工程量见下表:
序号
养护项目名称
新铁线
沈康线
铁朝线
合计
1
更换二波护栏板
279
294
218
791
2
更换三波护栏板
8
9
17
3
更换中分带立柱
75
18
61
154
4
更换路肩立柱
25
90
90
205
5
收费亭更换维修
10/1
0/6
10/7
6
更换弯头(个)
4
42
12
58
7
更换端头(个)
51
116
167
8
警示牌安装(个)
2
2
9
更换路缘石(块)
2
2
10
边沟砌石(m)
40
40
11
拆除边沟重砌(m3)
21.212
68.181
89
12
更换公里牌
1
1
二、专项工程完成情况
我公司2017年共进行专项工程13项,计划投资额1321万元,已完成投资额1117万元,占比84.5%;其中沈北分公司管理工作站办公楼工程、伸缩缝维修工程预计于2018年夏季完工。
1、桥梁防撞墙根部花岗岩贴面及小桥基座防腐工程,计划投资额305万元,已全部完工;
2、沈北分公司管理工作站办公楼建设工程,计划投资额550万元,目前已完成投资额356万元,主体工程已完毕,附属工程预计2018年5月15日完成;
3、沈北分公司标志牌、防落网更换工程,计划投资额50.8万元,现已完成80%,全部工程预计12月25日完成;
4、沈北分公司铁朝线防眩板更换工程,计划投资额32.3万元,已全部完工;
5、沈北分公司沈康线防眩板改造工程,计划投资额37.9万元,已全部完工;
6、沈北分公司新铁线路面维修工程,计划投资额26.1万元,已全部完工;
7、沈北分公司路面灌缝工程,计划投资额63.8万元,已全部完工;
8、沈北分公司刺线修补工程,计划投资额17.4万元,已全部完工;
9、沈北分公司桥涵止水带更换工程,计划投资额48.4万元,预计于2018年1月末完工;
10、沈北分公司水毁维修工程,计划投资额18万元,已全部完工;
11、活动护栏门锁安装工程,计划投资额10.6万元,已全部完工;
12、沈北分公司伸缩缝维修工程,截至11月共完成计量65.9万元,未完成工程量将于2018年5-10月完成;
13、沈北分公司活动护栏门更换工程,计划投资额95.1万元,预计于本月月末完工。
三、设备管理情况
1、车辆管理
(1)全年对驾驶员进行12学时的安全教育培训,4次驾驶员工作会议,每月对全体驾驶员例会中反复强调安全问题,与驾驶员签定安全生产责任状和驾驶员岗位责任状,全面提高驾驶员各项技能与整体素质,做到人人懂安全,人人都安全。
(2)另外公司对院内停车环境进行了改善,公司与路政停车分离,公司车辆具体到每台车辆的具体停放位置,得到大家的普遍认可,彻底解决了长期以来院内车辆乱停乱放的问题。
(3)成立车辆维修鉴定小组,对车辆维修过程进行全程跟踪与考核,提高了修车效率,车辆技术状况有了明细改善。
2、房屋维修及收费设施维护
我公司于7月份开始对公司本部及各收费站进行统一房屋修善及收费设施维护具体包括房顶屋瓦、室内大白、更新门窗、卫生间防水,对收费船岛、雨棚、防撞柱、软隔离等收费设施进行粉刷。另外、我公司为改善全体职工的就餐环境,特别对厨房及餐厅进行了改造,改造后更加干净整洁、宽敞明亮。
3、除雪防滑
除雪防滑车辆共有75台,其中自有车辆75台,外雇除雪车辆59台。
(1)今年我公司对除雪防滑工作做出了更加细致的调整,科学分组,合理用人,实行组长负责制。各组长对本段除雪负全责。另外今年对除雪作业人员的食宿方面更有细致的考虑,做到吃的好,住的好,大大提高了除雪操作手的积极性,除雪工作效果更是有了显著提高。
(2)租赁除雪车方面,今年对外雇除雪车辆技术状况要求更为严格,要求保险手续齐全。对车况不好,影响作业效果的车辆一律不予考虑,大大提高了除雪作业效率。
(3)除雪车辆加油管理方面,今年我公司与定点加油站协商,由加油站提供上门加油服务,大大节省了加油时间,降低了除雪车来回油站加油这一段地方路上行驶的危险性,更加方便管理,提高除雪车辆的作业效率。
4、清洁能源改造项目
应省公司要求,我公司对包括机关本部、养护工区、及收费站在内7处地点原有的燃煤锅炉统一进行改造,更新为环保节能的电储能锅炉,目前锅炉安装工作已完成。试运行阶段基本稳定,于2017年11月5日实现全面供暖。
四、除雪防滑完成情况
2017年全年共降雪11次,其中大雪1次,中雪1次,小雪9次。累计出动车辆98台班,出动人员820人次。撒布融雪剂159吨,盐1506吨。现有库存融雪材料融雪剂348吨,盐1076.7吨。
五、2018年1月计划
1、协同养护单位制定全年养护计划;
2、路面保洁:对管段内可视范围内垃圾进行捡拾,保持路况整洁;
我局承担着境内84.2公里国、省道养护任务(国道G206线条计24.7km,省道59.8 km),在“十二五”期间我们始终坚持“以人为本,以车为本”的公路养护理念,不断加大公路养护力度,提高公路养护水平,全力打造管养公路“畅、安、舒、美”新形象。累计完成养护投资2365余万元。
1、以路面养护为中心,做好日常小修保养工作
每年按局小修计划,早组织、早安排,严格技术标准和养护规范,保质保量按时完成路面挖补、灌缝、油封等养护工作,保证了干线公路无坑槽、翻浆、沉陷、断板等影响行车安全的严重病害,做到雨、雪天气坚持上路保洁、及时抢修水毁,有效消除了安全隐患,提高道路通行能力。
2、加大桥梁养护力度,提高桥涵的承载能力
坚持对桥梁定期检查、及时维护,特别是对三、四类桥梁、指定专人进行重点监控,掌握桥梁病害发展动态,对发现的病害及时上报,并组织人员对桥梁病害进行勾缝、清淤、更换栏杆、清理伸缩缝、疏通泄水孔等,提高了桥梁的承载能力,确保了桥梁的安全畅通。
3、大力开展道路交通环境综合整治
为切实做好城乡环境综合整治工作,按照市局的统一部署和要求,截至目前,已累计投入公路环境整治人工11000余人次,投入各种机械车辆1100多台次,公路边沟清淤90多公里,维修保养路面65000余平方米,整治公路护坡21000余平方方米,清除各类建筑、生活垃圾1100余方。通过大力整治,管辖道路基本达到了安全、畅通、舒适、美观的总体目标,较好地实现了公路与环境的协调发展,道路交通环境有了很大改善,适应了“畅安舒美山东路”建设需要。
4、加大公路站场设施建设和公路养护设施投入
为改善养护人员的办公、生活条件,按照市局计划并结合我所实际,对榴园公路站、底阁公路站进行了综合整治及室外装修。同时,购置了清扫车、洒水车等养护机具,投入到公路日常养护作业中,公路养护作逐步实现机械化,站场建设逐步实现标准化。
5、适时推进公路养护体制改革,不断适应社会发展需要
根据省、市局相关规定,结合我局实际情况,推进形成了由专业养护机构,社会承包单位以及公路站养护等多方面参与的道路养护管理体制,基本达到路网养护全覆盖。
1、养护资金不足问题日益突出。
随着我公路标准的提升,一线养护人员年龄的老龄化,现有的养护工作生产模式将面临严峻的考验,养护工作从人工养护为主向全面机械化养护过渡势在必行。需要大量投入资金购买设施转向机械化养护,必须利用多种渠道和方式筹措资金。另一方面随着社会经济的发展、文明程度的提高对公路 “畅、安、舒、美” 的要求也在提高,迫使我们必须加大公路养护力度,提升养护管理标准,这就需要大量养护资金投入。养护经费不足的问题越来越突出。
2、强化应急能力,成立公路养护应急中心
公路养护应急中心是为保障重点干线公路和重要桥梁的稳定运行、提高公路路网安全性能和服务水平以及应急处置能力而建设的公路路网运行监测、协调管理和应急处置平台。从以下方面开展养护应急中心工作:一是培养有专业知识和抢险经验的人才组建应急抢险队伍;二是在经过不断的演练和总结完善相关应急预案;三是未雨绸缪,做好对应急物资的准备和储存工作。公路养护应急中心的建成,是应对突发自然灾害或突发事故造成公路、桥梁毁损时,进行应急抢修、保障畅通能力。
3、适应新形势,继续稳步推进养护管理体制改革
二、农村公路管理养护的工作要求
制定本镇农村公路管理养护者办法,镇政府对全镇农村公路管理养护实行统一领导。并承担以下职责:执行国家、省有关农村公路管理养护的行业政策、法规和技术标准。编制农村公路养护建设计划,按规定管理和统筹使用农村公路管理养护资金,监督我镇养护工作,检查养护质量,会同交管所对镇道、村道管理养护进行技术指导和监督检查。
严格执行《公路法》做好镇、村道路两侧的建筑控制区内的审批工作,协调配合市公路管理处加强路政管理。未经批准擅自建设的一律视为违章建筑。做好公路的日常巡查和路政日常管理,保护镇、村道的路产路权,协助申请许可当事人办理相关路政许可,对有关村及部门确需开挖道路的需经批准,对违法的移交司法部门处理直至追究刑事责任。
三、落实农村公路养护资金
结合我镇农村公路实际,根据政办发(58号、政发(170号文件精神。对经省交通公路部门认定的镇道、村道养护经费按以下标准分级筹措落实:镇道每年每公里不低于8000元,其中省市补助6000元,镇政府筹资2000元。村道每年每公里不低于4000元,其中省市补助2000元,镇政府筹资1000元,村委筹资1000元,以上经费主要用于镇道、村道的日常养护,镇道、村道的大中修经费由镇政府按计划列入年度财政预算。