电力安全范文

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1．做好生产系统规划设计及建造期事故隐患的控制

生产系统设计配置水平低、压低单位成本造价、降低设计标准等，都会给日后的生产留下隐患，甚至造成不可挽回的损失。这一点可从上世纪七八十年代上马建设的工程中找到答案。如电气设备继电保护配置水平低，将会导致拒动或误动，严重时会造成设备的损坏；又如架空线路的绝缘设计水平低，将会在恶劣的环境中发生事故，严重时会造成系统的瓦解等。因此必须杜绝%26ldquo;先上车、后补票%26rdquo;的错误做法，把%26ldquo;安全第一、预防为主%26rdquo;的思想贯穿到生产系统设计及建造工作的所有环节中去，在厂址选择、生产设计、设备配置、管理结构设计、生产管理设计、劳动组合、设备选择、安装及调试等诸方面都要研究和解决好有关安全问题，实现人、机、环境三者的优化匹配，防止先天性事故隐患的存在，切实把事故消灭在源头。

2．做好生产运行期间事故隐患的控制

设备系统投入生产后，做好运行期间事故隐患的控制是非常重要的。其重点是做好生产过程中的人、机、环境本质安全化的建设，利用现有的技术经济条件，对每一个环节进行三者的优化匹配组合，提高每一生产环节中人、机、环境各项的安全品质。如加强职工的业务素质、安全意识的培训，提高职工掌握设备性能及处理事故的能力，杜绝违章违制的发生；加强对设备的维护，提高检修质量，减少设备的缺陷复现率，延长机组连续安全运行时间，提高设备运行的可靠性；改善作业环境，减少装置性违章等。这些都是围绕提高人、机、环境安全品质的措施，对于减少或避免事故的发生有非常重要的现实意义。

3．做好生产过程中事故隐患的辩识，开展危险点分析

在生产的动态过程中，人、机、环境三者的安全品质不断发生变化，而且变化过程的随机性很大。如用静止的眼光去分析问题，远不能满足控制事故的实际需要，事故就会在无防备的情况下发生。如运行方式的变化，设备缺陷的出现、人员的更新、作业环境的变化、工作地点的变动等，都会给正常的运行操作带来影响。因此，在每一次操作前，都要进行事故隐患和危险点分析，尽量做到预知现场的肇事隐患和危险。只有这样，才能正确把握生产的特点和事故规律。

4．开展安全性评价和事故分析，做好事故隐患的综合治理

做好事故隐患的综合治理，是预防的重要环节。事故隐患是多方面的，光解决单方面的问题是%26ldquo;头疼医头、脚疼医脚%26rdquo;的作法。安全生产是一个系统工程，片面地解决一两个方面的问题不可能从根本上减少或避免事故，必须进行全面的安全综合治理。

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2、安全第一，违章作业不能干。

3、侥幸心理不能有，盲目操作要杜绝。

4、科技是保障，防范是主题。

5、安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。

6、安全措施订仔细，事故祸端自然去。

7、集思广益话安全，全员参与促发展。

8、安全生幸福之泉，事故酿痛苦之酒。

9、事故隐患不除尽，等于放虎归山林。

10、冒险是事故之友，谨慎为安全之本。

11、小心无大错，粗心铸大过。生产秩序乱，事故到处有。

12、安全警句常牢记，违章蛮干要放弃。

13、安全永在我心中，时时刻刻不放松。

14、发现三违不去反，生产事故总难免。

15、安全做保证，生产有进度。

16、作情绪稳定，安全防范周全。

17、企业安全，人人有责。

18、容忍危险等于作法自毙，谨慎行事才能安然无恙。

19、船到江心补漏迟，隐患成灾时已晚。

20、多看几眼安全保险，少说几句会生悲剧。

21、安全如弦，越谈越动听;安全是箭，越磨越锋利。

22、互让半步，处处通途。步步小心，平安是金。

23、防火须不放过一点火种，防事故须勿存半点侥幸。

24、出门无牵挂，先把火源查。火灾不难防，重在守规章。

25、红花要有绿叶配，安全孤掌实难鸣。

26、作业精神不分散，操作细心保安全。

27、常思“牢固”少有“亡羊”。

28、鲜花虽无百日鲜，安全不可一日松。

29、生命渴望安全，家人喜盼团圆。

30、小洞不补，大洞受苦。硬件凑合，隐患显漏。

31、幸福是大树，安全之水来浇灌。

32、爱心倾注安全，构建和谐电力。

33、侥幸是事故之根源，谨慎是安全之根本

34、遵章是安全的先导，违章是事故的预兆。

35、安全要讲，事故要防。

36、人最宝贵，安全第一。我要安全，安全为我。

37、传承安全文化，创造生命价值。

38、不怕千日紧，只怕一时松。疾病从口入，事故由松出。

39、头顶脚下看仔细，人身安全放第一。

40、你对违章讲人情，事故对你不留情。无情于违章惩处，有情于幸福家庭。

41、年底更要抓安全，这样句号才圆满。

42、措施到了位，登高无所谓。

43、造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。制度严格漏洞少，措施得力安全好。

44、安全在严谨中攀高，服务在和谐中提升。

45、蚁穴毁堤，隐患伤人。

46、违章麻痹加大意，事故隐患减不去。

47、宁可千日不松无事，不可一日不防酿祸。抓基础从大处着眼，防隐患从小处着手。

48、讲安全话千句不多，干违章事一次有余。

49、工作要开工作票，人身设备都可靠。

50、落实制度安全好，严格管理漏洞少。

51、现场戴好安全帽，人身安全有依靠。

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当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

（一）安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

（二）习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

（三）安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

（一）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，树立以人为本的思想，强化安全意识

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

（二）坚持理论、制度、机制、科技创新，是提高企业整体管理水平的重要措施

安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。

（三）加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外，还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。又如，可在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理，让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。

（四）加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（五）加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

【参考文献】

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根据电力企业的特点，信息安全按其业务性质一般可分为四种：一种为电网运行实时控制系统，包括电网自动发电控制系统及支持其运行的调度自动化系统，火电厂分布控制系统（DCS，BMS，DEH，CCS），水电厂计算机监控系统，变电所及集控站综合自动化系统，电网继电保护及安全自动装置，电力市场技术支持系统。第二种为电力营销系统，电量计费系统，负荷管理系统。第三种为支持企业经营、管理、运营的管理信息系统。第四种为不直接参与电力企业过程控制、生产管理的各类经营、开发、采购、销售等多种经营公司。针对电力信息网业务的这种的层次结构，从电力信息网安全需求上进行分析，提出不同层次与安全强度的网络信息安全防护框架即分层、分区的安全防护方案。第一是分层管理。根据电力信息网共分为四级网的方式，每一级为一层，层间使用网络防火墙进行网络隔离。第二是分区管理。根据电力企业信息安全的特点，分析各相关业务系统的重要程度和数据流程、目前状况和安全要求，将电力企业信息系统分为四个安全区：实时控制区、非控制生产区、生产管理区和管理信息区。区间使用网络物理隔离设备进行网络隔离，对实时控制区等关键业务实施重点防护，并采用不同强度的安全隔离设备使各安全区中的业务系统得到有效保护。

2电力信息网安全防护技术措施

2.1网络防火墙：防火墙是企业局域网到外网的唯一出口，这里的外网包括到不同层次的电力网、其他信息网如政府网和银行网络、internet，所有的访问都将通过防火墙进行，不允许任何绕过防火墙的连接。DMZ停火区放置了企业对外提供各项服务的服务器，即能够保证提供正常的服务，又能够有效地保护服务器不受攻击。要正确设置防火墙的访问策略，遵循“缺省全部关闭，按需求开通的原则”，拒绝除明确许可外的任何服务，也即是拒绝一切未予准许的服务。与Internet连接的防火墙的访问策略中，必须禁止Rlogin，NNTP，Finger，Gopher，RSH，NFS等危险服务，也必须禁止Telnet，SNMP，TerminalServer等远程管理服务。

2.2物理隔离装置：主要用于电力信息网的不同区之间的隔离。物理隔离装置实际上是专用的防火墙，由于其不公开性，使得更难被黑客攻击。

2.3入侵检测系统：入侵检测系统是专门针对黑客攻击行为而研制的网络安全产品。国际上先进的分布式入侵检测构架，可最大限度地、全天候地实施监控，提供企业级的安全检测手段。在事后分析的时候，可以清楚地界定责任人和责任事件，为网络管理人员提供强有力的保障。入侵检测系统采用攻击防卫技术，具有高可靠性、高识别率、规则更新迅速等特点。系统具有强大的功能、方便友好的管理机制，可广泛应用于电力行业各单位。所选择的入侵检测系统能够有效地防止各种类型的攻击，中心数据库应放置在DMZ区，通过在网络中不同的位置放置比如内网、DMZ区网络引擎，可与中心数据库进行通讯，获得安全策略，存储警报信息，并针对入侵启动相应的动作。管理员可在网络中的多个位置访问网络引擎，对入侵检测系统进行监控和管理。

2.4网络隐患扫描系统：网络隐患扫描系统能够扫描网络范围内的所有支持TCP／IP协议的设备，扫描的对象包括扫描多种操作系统，扫描网络设备包括：服务器、工作站、防火墙、路由器、路由交换机等。在进行扫描时，可以从网络中不同的位置对网络设备进行扫描。扫描结束后生成详细的安全评估报告，采用报表和图形的形式对扫描结果进行分析，可以方便直观地对用户进行安全性能评估和检查。

2.5网络防病毒:为保护整个电力信息网络免受病毒侵害，保证网络系统中信息的可用性，应构建从主机到服务器的完善的防病毒体系。网络防毒系统可以采用C/S模式，在网络防毒服务器中安装杀毒软件服务器端程序，以服务器作为网络的核心，通过派发的形式对整个网络部署查、杀毒，服务器通过Internet利用LiveUpdate（在线升级）功能，从免疫中心实时获取最新的病毒码信息，及时更新病毒代码库。服务器和网络工作站都安装客户端软件，利用从服务器端获取的病毒码信息对本地工作站进行病毒扫描，并对发现的病毒采取相应措施进行清除。客户端根据需要可用三种方式进行病毒扫描：实时扫描、预置扫描和人工扫描。由于病毒扫描可能带来服务器性能上的降低，因此可采用预置扫描方式，将扫描时间设定在服务器访问率最低的夜间。网络工作站可根据各自需要，选择合适的方式进行病毒扫描。客户端采用登录网络自动安装方式，确保每一台上网的计算机都安装并启动病毒防火墙。同时要注意，选择的网络防病毒软件应能够适应各种系统平台，各种数据库平台，各种应用软件。例如能对电力信息网办公自动化系统使用的LotusDomino/NOTE平台进行查、杀毒。

2.6数据加密及传输安全:对与文件安全，通过文件加密、信息摘要和访问控制等安全措施，来实现文件存储和传输的保密和完整性要求，并实现对文件访问的控制。对通信安全，采用数据加密、信息摘要和数字签名等安全措施对通信过程中的信息进行保护，实现数据在通信中的保密、完整和不可抵赖性安全要求。对远程接入安全，通过VPN技术，提高时的信息（如电子公文，MAIL等等）在传输过程中的保密性和安全性。

2.7数据备份：对于企业来说，最珍贵的不是计算机、服务器、交换机和路由器等硬件设备，而是存储在存储介质中的数据信息。因此对于一个信息管理系统来说，数据备份和容错方案是必不可少的。因此必须建立集中和分散相结合的数据备份设施以及切合实际的数据备份策略。

2.8可靠安全审计：通过记录审计信息来为信息安全问题的分析和处理提供线索。除了使用软的密码外，还可以使用象USBKEY等硬件的密码认证，更可以采用二者相结合的方式。

2.9数据库安全：通过数据存储加密、完整性检验和访问控制来保证数据库数据的机密和完整性，并实现数据库数据的访问安全。

3电力信息网安全防护管理措施

技术是安全的主体，管理是安全的灵魂。只有将有效的安全管理实践自始至终贯彻落实于信息安全当中，网络安全的长期性和稳定性才能有所保证。

3.1人员管理，要加强信息人员的安全教育，保持信息人员特别是网络管理人员和安全管理人员的相对稳定，防止网路机密泄露，特别是注意人员调离时的网络机密的泄露。对网络设备、服务器、存储设备的操作要履行签字许可制度和操作监护制度，杜绝误修改和非法修改。

3.2密码管理，对各类密码要妥善管理，杜绝默认密码，出厂密码，无密码，不要使用容易猜测的密码。密码要及时更新，特别是有人员调离时密码一定要更新。

3.3技术管理，主要是指各种网络设备，网络安全设备的安全策略，如防火墙、物理隔离设备、入侵检测设备、路由器的安全策略要切合实际。

3.4数据管理，数据的备份策略要合理，备份要及时，备份介质保管要安全，要注意备份介质的异地保存。