安全生产月论文范文

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一、论坛时间：20*年11月

二、论坛地点：中国石油大学（北京）学术报告厅

三、论坛主题：以人为本安全发展

四、主要议题：

（一）安全文化——提高政府安全生产监管水平的软手段、软实力，兼谈安全生产监管的制度创新、措施创新和方法创新。

选题思路：通过对比“执法监察”等硬实力、硬手段与“安全文化”等软实力、软手段，探讨全社会安全生产激励机制和约束机制的建设，为政府安全生产监管制度创新、措施创新和方法创新奠定理论基础。

（二）“高危行业”安全生产管理的制度、措施和方法——行业文化与安全生产关系研究。

选题思路：通过发掘不同行业在产业发展过程中形成的法律环境、人员构成、操作惯例、行为习惯，分析安全文化建设在行业安全生产管理制度、措施和方法等方面的作用。

（三）国际安全生产经验及其对我国安全生产工作的借鉴。

选题思路：通过了解国际安全文化研究的现状，特别是通过对德国煤矿企业安全生的借鉴、日本全民安全教育体制的借鉴、英国石油企业安全生产文化建设的借鉴，总结国际安全文化建设经验对我国现阶段、我市现阶段安全生产工作的参考意义。

（四）城市安全文化建设——国际视野下的首都如何构建“有序、安详、幸福”的安全环境。

选题思路：通过都市视角，分析安全文化对建设和谐、可持续发展的国际性大都市的影响，以及在城市规划、经济发展当中的具体制度和办法。

（五）我国企业安全生产管理体系建设——从石油、石化行业实践看“健康、安全与环保”体系的建设经验和落实情况。

选题思路：通过石油、石化系统HSE建设的具体例子，分析我国企业安全生产管理体系的建设过程，以及在安全文化建设中的企业责任。

（六）危机预警及动员——从汶川地震看危机预警、危机管理和动员能力

选题思路：从汶川地震看危机预警、危机管理和动员能力的建设现状和发展趋势。

（七）根据论坛主题，专家自拟课题

五、论文征集

1、热忱欢迎国内外高校、企业及研究院所的安全生产技术人员、管理人员和其它科技人员参加会议并提交论文，有意者请填写并以电子邮件返回会议回执；

2、提交的会议论文将编入《第二届北京安全文化论坛论文集》。

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一、安全生产费核算原理

根据《财政部、安全生产监管总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》（财企[2006]478号）文件规定，安全生产费用是指在中华人民共和国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经济组织，按照规定标准提取，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

2007年1月1日新企业会计准则实施之际，安全生产费的核算是参照原会计规范下财政部的财会【2004】3号文《关于执行(企业会计制度>和相关会计准则有关问题解答(四)》的有关规定，执行企业按规定提取安全生产费用时，借记“制造费用”等科目，贷记“长期应付款”科目。在实际使用时，直接冲减长期应付款；如能确定有关支出最终将形成固定资产，应在“在建工程”科目下单列项目归集所发生的费用。待有关安全项目完工后，对于形成固定资产的，应按实际成本，借记“固定资产”等科目，贷记“在建工程”科目；同时，按固定资产的实际成本，借记“长期应付款”科目，贷记“累计折旧”科目，该项固定资产在以后使用期间不再计提折旧。

企业提取的安全生产费用是为了企业的可持续发展而提取的发展资金，根据《企业会计准则——基本准则》关于负债的定义，安全生产费或维简费不符合“与该资源有关的经济利益很可能流出企业”的特点，所以财会函〔2008〕60号文件参照《国际会计准则》，规定提取安全生产费用或维简费时，应当计入 “4301专项储备”科目。“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减：库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。企业提取的维简费和其他具有类似性质的费用，比照上述规定处理。

二、会计处理及应用举例

按照2009年实施的《企业会计准则解释第3号》规定，安全生产费的会计处理主要涉及两个方面的问题。一一是安全生产费用的计提。计提时借方记入相关产品的成本或当期损益专项储备，同时贷方记入“专项储备”科目。“专项储备”不再为二级科目。二是安全生产费用使用方面论文格式范文。企业使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。

安全生产费会计处理，是否会产生暂时性差异从而确认其所得税影响，实务中存在困惑，其主要原因是安全生产费的新会计规范与税收法规缺乏协调。按照财会函[2008]60号文的规定，企业提取安全生产费时，既不确认资产又不形成负债，也不计入当期损益。笔者认

为，根据有关所得税征收原则，与应税收入直接相关的支出，只有在实际发生时才能税前扣除，因此，涉及所得税会计的，应当按照《企业会计准则第18号一所得税》确认递延所得税负债。

【例】甲公司是一家煤矿开采企业，依据开采的原煤产量按月提取安全生产费，提取标准为每吨15元，假定每月原煤产量为10万吨。2010年5月26日，经有关部门批准，该企业购入一批需要安装的用于改造和完善矿井运输的安全防护设备，价款为100万元，增值税的进项税额为17万元，设备预计于2010年6月10日安装完成。甲公司于2010年5月份支付安全生产设备检查费10万元。假定2010年5月1日，甲公司“专项储备——安全生产费”余额为400万元。该公司企业所得税税率为25％。假定税收按照安全生产费的实际发生额允许税前列支；不考虑其他因素影响。有关会计处理如下：

1、 2010年5月1日提取安全生产费

借：制造费用 150（10*15）

贷：专项储备——安全生产费 150

2、2010年5月26日购入需要安装的安全防护设备

借：在建工程100

应交税费——应交增值税（进项税） 17

贷：银行存款117

由于5月31日设备未安装完成不应冲减专项储备。

3.、5月份支付安全生产设备检查费

借：专项储备——安全生产费10

贷：银行存款10

4、确认递延所得税费用

借：所得税费用35 [（150-10）*25%]

贷：递延所得税负债 35

参考文献：

[1]财政部：《关于印发企业会计准则解释第3号的通知》，财会[2009]8号。

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我矿在6月份按照集羊二矿发（）第40号文件安排，开展了以“以人为本，安全第一”为主题的“安全生产月”活动。这项活动达到了集团公司、指挥部及矿制订的目标，在活动期间我矿共完成生产原煤66563吨，掘进进尺588米，全矿井上、下消灭了轻伤以上人身事故及重大非伤亡事故，实现了安全生产。现将这次活动总结如下：

一、加强监督检查，实现了群防群治。

生产指挥中心为了配合这次活动的顺利进行，加强安监队伍的自身建设教育加强了工作作风和劳动纪律整顿，严格要求他们执行班前、班中、和班后三汇报制度，加大考核力度，月末从安全管理、职责履行、劳动纪律、反“三违”、政治学习等方面对安监员进行严格的考核兑现；坚持开展周二安全质量文明生产大检查；继续发挥了群监网、青监岗和安全小分队的监督检查及家协的帮教作用，安全小分队不定时的活动在井上、下各场所，活动期间共查岗14次，牢筑了安全生产的第二道防线。

二、开展了形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动，营造了浓厚的安全生产氛围。

按照活动安排，要求在5月30日晚上，有各区队的队长、书记、工会主席组织本队的职工收看集团公司领导发表的“安全生产月”活动动员讲话，了解“安全生产月”活动的目的和意义，激励广大的干部、职工、家属参与活动，形成了矿区职工、家属全员活动的良好局面。

6月3日下午，由矿党群部、人力资源在矿活动中心门口开展了 “安全生产月”活动动员大会、党委书记姬宝君、生产矿长高波分别做了动员讲话，同时举行了“安全生产月”活动万人签字活动、安全技能知识竞赛，营造了浓厚的安全生产氛围

6月13日，羊场湾二矿彩旗飘扬，锣鼓喧天，在调度室门口悬挂着“以人为本，安全第一”的主题横幅及安全宣传展报、挂图、标语，依次排列着矿井五大专业及法律、法规六个安全生产咨询台，下午3时40分，安监矿长杜耀华发表了题为《以人为本，大力宣传“安全生产月”活动，推动我矿安全生产稳步发展》的讲话，安全咨询台进行了安全生产知识及与安全生产有关咨询解答400多条，播放安全宣传光盘4盘次，同时举行了安全知识竟答、安全文艺节目演出活动，取得了良好的效果。在矿办公区、生活区进行了张挂安全生产的横幅、挂图及标语、展设安全宣传栏活动。

6月21日，在矿工业区开展了声势浩大的集团公司安全牌板展览活动，全矿参观展览的人数达691人。其中，干部38人（含矿级领导6人），职工587人，家协66人，同时由工会和安监处工作人员对牌板进行了认真的讲解，大力宣传了“煤业航母”成立1年多来的兴旺强大和美好前景。

活动期间，各科队充分利用班前会、政治学习日等时间，组织职工学习传达集团公司的安全工作会议精神、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》等安全生产法律法规和规章制度，并为职工发放了安全知识笔记本；提高了广大职工的安全生产意识。

活动期间，矿党群工作部及个科队组织职工参加了“我与安全生产”为主题的有奖征文活动，全矿撰写论文26篇，其中有8篇被矿评为优秀论文，有3篇论文上交能源报社进行发表并参加评选。

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以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，全面贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以深入开展“安全生产年”、“安全生产基层基础强化年”活动为主线，围绕安全生产“三项行动”、“三项建设”以及2010年安全生产各项目标任务，创新形式，创新内容，创新手段，加大力度，宣传安全法规，普及安全知识，强化全民安全意识，推进安全文化建设，规范安全行为，为促进全市安全生产形势的进一步稳定好转提供强大的精神动力，为促进社会平安和谐创造良好的舆论氛围。

二、重点任务

1、继续深入开展安全生产宣传教育行动。总结2009年安全生产宣传工作，周密部署2010年宣传工作，印发《2010年市安全生产宣传工作意见》，全面深入推进安全生产宣传教育各项活动。

2、精心筹划开展“安全生产月”活动。将“安全生产月”分为四周，每周明确一个宣传教育重点，做到城乡联动、部门联动和媒体联动，确保宣传活动取得实效。继续联合工会、团委开展“安康杯竞赛”、“青年安全生产示范岗”创建活动。组织开展群众喜闻乐见的活动，凸显灵活多样的宣传形式，积极倡导安全生产和安全生活方式，实现全社会广泛关注安全，共同参与安全的态势。

3、扎实组织开展送安全进机关、进社区、进企业、进乡村、进学校、进工地的“六进”活动。深入基层，积极开展送安全宣传进企业、进乡村，送安全提醒进机关、社区，送安全教育进学校、进工地等活动，通过举办安全文艺活动、开展安全教育讲座、播放安全宣传教育片、举行演讲比赛、论文征集评比、开展案例警示教育、开展安全知识竞赛、发放安全宣传资料等形式多样的活动，寓教于乐，将党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施，传达贯彻到基层、企业，强化全民的安全法制观念和安全责任意识。

4、切实加强安全生产法律法规宣传和应急知识普及。以广大企业、职工和社会公众为对象，通过有效途径，大力宣传贯彻党和国家安全生产一系列方针、政策、法规、决策，宣传安全发展的理念，重点做好《安全生产法》、《省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规、规章规定的学习、宣传、教育和普及，扩大宣传覆盖面，提高安全生产法律法规的普及率，不断增强企业遵守安全生产法律法规的自觉性，进一步营造全社会“关注安全、关爱生命”的氛围。加强对安全生产应急救援处置、突发事件应对常识的宣传，着力加强对重大危险源周边群众的安全教育，普及群众性预防、避险、应急、自救、互救、减灾等应急防护知识，提高生产经营单位及广大人民群众安全意识和自救互救能力。

5、抓好重大活动和重要时段的宣传。突出宣传“安全生产年”、“三项行动”、“三项建设”、“安全生产基层基础强化年”等活动，使广大干部、职工、群众深刻认识做好安全生产工作的重要意义。做好节日期间、季节性的宣传活动，结合“五一”、“十一”、“两会”重要时段以及季节性安全突出问题，进行安全生产防范工作和措施的宣传，确保节日期间和重要时节的安全生产。

6、加强媒体宣传和舆论引导。加强与媒体的沟通合作，通过召开专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，加强正面宣传，形成强力拉动的宣传效应，全面提升安全生产宣传工作水平。充分发挥主流媒体作用，正确引导社会舆论，围绕社会关注、群众关心的安全生产问题，有针对性地开展舆论引导，加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络。结合安全检查、督查和事故查处，搞好安全警示教育，对有法不依、安全隐患严重、管理不善或事故频发的典型，通过新闻媒体曝光。

7、继续开展安全生产诚信企业创建活动。积极组织参加省安全生产诚信企业、“2010年度市安全生产诚信企业”等创建活动。继续巩固现有工作成果，组织宣传发动，提高广大企业参与安全生产诚信企业创建的积极性，让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入人心，培育、评选、表彰一批安全生产信誉良好、成绩显著、社会责任感强的企业，为全市落实企业安全生产主体责任、实现本质安全起到示范带头作用，打牢全市安全生产工作的基础。

8、开展安全生产论文征集评选活动。突出安全生产工作的热点、难点，探讨深层次规律性问题，积极组织各级领导、企业、安全管理人员和广大职工群众广泛参与安全论文征集活动，推动安全生产理论和实践研究，用安全文化来促进政府安全监管责任、企业安全生产主体责任的落实，激发职工做好安全生产工作的内在动力。

9、广泛宣传安全生产先进典型和成功经验。积极推出安全生产监管监察和安全生产一线的先进典型和事迹，让社会更多地了解安全生产监管监察和安全生产工作者对社会所做的贡献和崇高的职业精神，营造全社会重视、支持、参与安全生产的良好氛围。积极发现总结安全生产监督管理的先进经验和有效做法，并在更大范围内进行交流、借鉴和推广，努力培育一批安全生产先进典型，充分发挥示范带头、典型引路作用，带动广大生产经营单位安全生产工作共同提高。

10、加大安全生产信息宣传力度。加强与主流媒体沟通、协调，踊跃向《中国安全生产报》等报纸、刊物，以及国家、省、和我市安全生产网站投稿，把安全监管新动向、有效做法、取得的成效及时，不断扩大安全生产工作的社会影响力。

三、工作要求