时间:2023-02-27 11:10:08
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成立县旅游投资项目管理领导小组(以下简称旅游项目领导小组),由县政府分管领导任组长,县府办联系副主任、项目办负责人、旅游局局长任副组长,成员由县发改局、财政局、环保局、规划局、国土局、农办、林业局、水务局、农业局、文广新局、体育局、365行政服务中心等单位负责人组成。领导小组下设办公室(以下简称县旅游项目管理办公室),设在县旅游局,由县旅游局局长兼任办公室主任,县旅游局分管领导任办公室副主任。相关部门按各自职责负责旅游投资项目管理工作。
二、加强项目落地管理
加强旅游投资项目落地全过程管理,明确项目落地的考察、协调和许可办法,规范项目落地行为,加快项目落地进度。
(一)项目考察
1.凡在县境内投资开发景区、水上活动、休闲运动、度假区(村)、星级宾馆、规模休闲山庄等旅游项目,须经县旅游项目管理办公室审批;对投资200万元以上或需安排用地或占用特殊及重要旅游资源的,均需经有关部门联合考察,并按规定程序报批。
2.项目考察由项目落地单位(乡镇、有关部门、新城区、工业园区、云山旅游度假区,下同)提出申请,县旅游项目管理办公室根据项目具体情况,组织有关部门、项目引进单位及有关乡镇进行联合考察。重点考察内容:
(1)投资业主的实力、资信等综合情况;
(2)项目是否符合国家、省、市、县的旅游产业政策和旅游产业布局规划;
(3)项目能否达到资源环境保护要求。
3.项目考察完成后,由县旅游项目管理办公室填写《县旅游投资项目考察报告表》(见附表),考察小组成员在考察报告表中签署考察意见。县旅游项目管理办公室根据考察小组成员的意见,提出综合性意见,明确以下内容:
(1)是否同意项目落地和占用资源;
(2)项目范围;
(3)项目用地面积;
(4)项目开发建设标准;
(5)环境保护等控制性要求;
(6)其它需要明确的事项。
(二)项目协调与决策
一般性的旅游投资项目,经县旅游项目管理办公室组织考察并经领导小组研究同意后,可进入项目许可阶段;对项目投资2000万元以上,需用地20亩以上,占用特殊及重要旅游资源的投资项目,经县旅游项目领导小组研究,按程序报批同意后进入项目许可阶段。
(三)项目许可
1.项目用地的招拍挂和资源使用权取得
项目用地须通过招拍挂方式取得,项目资源使用权根据实际情况通过拍卖、协议等方式取得。项目用地招拍挂前要开展项目前期工作经费评估。
项目业主竞得项目用地后,县国土资源局要及时与业主签订土地使用权出让合同和补充合同。
项目业主及时与资源所属单位、相关部门签订资源使用协议。
2.项目投资协议书
根据项目考察意见或协调会议纪要,项目落地单位要及时与项目业主签订投资协议书。
3、项目审批
项目投资业主按相关规定到365行政服务中心办理相关手续。
三、做好项目服务
业主在项目供地、取得资源使用权后,要及时开展项目建设。项目落地单位要明确专人负责联系服务,各有关部门按职责做好服务工作;对投资2000万元以上的重点项目由县领导联系,并落实跟踪服务;对投资1亿元以上的重大项目成立专门协调小组,由县领导任组长,为项目建设提供服务。
四、严格项目验收
项目建成、基本具备对外营业条件后,由县旅游项目管理办公室组织对项目进行验收,对项目履约情况作出综合评价。对未完成协议投资计划或未按规划设计要求建设的项目,要求限期整改,在项目验收合格以前,不得对外营业。
五、项目督查与违规处理
县旅游项目管理办公室对项目实施情况实行动态跟踪督查,项目落地单位及主要职能部门要及时报告项目进展情况,分析研究项目建设中存在的问题和对策,落实相应的措施。
作为一名年轻干部,面对太多的未知世界,我深懂学习的重要性,认识到只有懂得学习、勤于学习、善于学习,才能不断取得进步。特别是跟线以来,对我在理论和业务上都提出了更高的要求,客观上迫使我不断加强学习。为此,我始终坚持把学习当作第一要务,虚心向书本学习,向实践学习。我认真参加每周一晚上的机关学习会型知识结构发展。并注重用理论指导实践,重视思想政治素质的培养和锻炼,提高分析解决问题的能力。
二、勤政务实,努力创造工作业绩
我始终抱着干一行爱一行做好一行的思想,勤政务实,认真刻苦,忠于职守,以较强的责任心、荣誉感和精湛的业务能力,较好地完成了岗位职责和领导交办的各项工作。主要表现在以下三方面:
一是工作认真刻苦,勤于钻研。在信督科期间,和办公室同志一起,刻苦工作,连续三年获得全市第一,全省前十的好成绩,一举扭转路桥政府信息落后的面貌。特别在2002年,在负责信督科工作期间,克服人少(仅2人),同时跟常务副区长,以及结婚、妻子生小孩的情况下,充分利用时间,发挥聪明才智,实现信息工作全市三连冠,全省第六的好成绩,来得十分不易。到综合科跟随常务城建线后,面对大量繁重、陌生的工作,能刻苦钻研,任劳任怨,在较短的时间内熟悉工作,并保持积极乐观的工作态度,较好地完成各项任务。
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二是善于组织协调,开拓创新。在跟随常务城建线期间,积极参与城建线各类协调会议,每年组织安排各类协调会、评审会近百个,基本不出差错,深得领导的赞许。在办会中,能对各种会议的方案安排作出新的偿试,取得了很好的效果。为提高办公室科室间的工作效率,提议改革综合科和秘书科的职责分工,理顺办公室的工作职责。在信息科其间,对《政务信息》、《专报信息》刊物的形式和内容进行改革,使其页面设计更加美观,内容形式更加精练多样。
三是文字功底扎实,善于表达。能熟练掌握办公室的各种公文起草、运行,参与起草了近三年来的政府工作报告,每年起草常务副区长的讲话材料、汇报材料几十篇,制定各类会议方案、接待方案几十个,会议纪要、请示、批复等文件近百个。撰写了近10篇调研文章,在区研究室《调查研究》刊物上发表多篇文章,其中《对路桥新区开发建设的若干思考》和主笔的《关于珠海、顺德、丽江、成都等地的考察报告》、《浅议如何打造都市路桥》获得二、三等奖,并为领导执笔了多篇论文。
三、严于律己,树立干事干净形象
2、应急队伍。以区医院、区疾控中心为主,组建了一支有较丰富临床经验的医务人员和有现场处置经验的疾病预防控制专业人员的卫生应急队伍,落实了应急责任科室和具体责任人,成立了专家咨询委员会。
3、信息报送。开通了疫情网络直报系统,规范了突发公共卫生事件的信息报送工作,对突发公共卫生事件,要求2小时内电话上报,6小时内书面报告,每月由应急办人员报送突发公共卫生事件月报及经济损失信息。
二、疾病防治
1、碘盐监测。上半年,完成碘监测130份,对270名学生进行了碘缺乏病监测,并及时向上级部门报告。
2、传染病防治。完善了突发公共卫生事件应急预案,狠抓了非典、禽流感、霍乱、狂犬病、结核病、鼠疫等为重点的传染病防治工作,有效控制了传染病疫情的暴发和流行,完成了afp监测任务。
3、疫情报告。各医疗卫生单位全部实行了疫情网络直报,疫情卡片录入率达100%,录入及时率达100%,准确率达100%。
4、结核病防治。继续实施现代结核病控制策略,全面落实结核病人的归口管理和督导治疗,1-5月,接诊初治涂阳161人,复治涂阳19人,重症涂阴55人,初治涂阴72人,全部予以免费治疗,免费金额达50万元。
5、计划免疫。儿童计免工作有效开展,1-6月ⅰ类疫苗接种万人次,免费金额5万元,计免相关传染病得到有效控制,通过省疾控中心和全市计免交叉检查,我区计免工作再创佳绩,建卡建证率达100%,卡证相符达%,五苗覆盖率达%。
三、农村及社区卫生
1、服务能力建设。举办了学校传染病防治、妇幼保健、疾病预防控制、甲级村卫生室建设、中医药知识与技能等6个短期培训班,培训1800余人次,提高了基层医务人员的理论基础和实践技能,提高了正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。
2、新农合工作。考察学习了大英县新农合工作,撰写了《新型农村合作医疗工作考察报告》被区府采用;《开展新型农村合作医疗的对策建议》被区委采用。做好了新农合的前期办公场所及设备的准备工作。
3、甲极村卫生室。现已完成东山村、余建村和黄莲沱村等7个甲极卫生室建设,其余4个正在陆续建设之中。
4、初保工作。新桥镇正努力创造条件,准备各项资料,积极迎接上级检查验收。
5、乡镇卫生院建设。投资100万元的仁里镇中心卫生院已完成主体工程建设,现已进入室内外装修阶段;投资50万元的西宁乡卫生院迁建工程已完成主体工程,只待装修;投资100万元的南强镇中心卫生院建设项目已至三通一平,即将破土动工;投资100万元的桂花镇中心卫生院住院楼改建工程已拆除旧房,达到三通一平,即将开标,并积极申报日本利民工程无偿援助项目;投资20万元的新桥镇卫生院改造工程已拆除旧房,达到三通一平,正与镇政府协调征地事宜;投资15万元的老池乡卫生院旧房改造正积极筹建之中;投资195万迁建了河沙镇和保升乡卫生院,改造了复桥镇卫生院,均已竣工投入使用。
四、医疗管理
我们按照卫生部深化和扩展“以病人为中心”的服务理念,在提高医疗服务质量的同时,把整顿和改善医疗执业环境,构建和谐医患关系作为今年医院管理年活动的重点。坚持以患者利益为先,大力加强医疗服务管理;及时救治急诊抢救的患者;完善医疗纠纷处理机制;推行医疗责任保险,有效化解医疗纠纷;加强医院治安综合治理,开展“平安医院”建设等6个方面作为改进和整顿的重点。坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位,着力强化作风建设,改进工作流程,落实利民、便民措施,确保医疗服务更加贴近群众、贴近社会,不断满足群众对医疗服务的需求。
五、中医工作
11个乡镇卫生院均设立了中医科,3个中心卫生院建立了标准化的中药房,仁里镇正创造条件积极争取中医先进乡镇建设,区医院痔瘘科、骨伤科保持了市级重点专科荣誉。
六、卫生监督执法
严格卫生许可,认真履行卫生行政许可职责,做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政,上半年共受理卫生许可申请27份,经审理合格发放许可证24个,不予许可3个;继续开展打击非法行医,整顿和规范医疗服务市场活动,共出动执法车68车次,执法人员480人次,发出监督意见书346份,限期整改18家,立案查处1家,罚款1500元,医疗消毒效果抽检1056份,严厉打击了非法行医,坚决取缔了无证行医2家,防范了不具备执业资格的人员执业4人,规范了异地执业和超范围行医6起,建立起了医疗市场的长效管理机制;深入开展“食品放心工程”,进一步清理整顿食品生产经营单位和餐饮行业,特别是中小学校及周边食品安全,严格食品卫生量化分级管理,截止5月,对60户食品生产经营单位进行了卫生许可审查和经常性卫生监督量化评定,其中达到a级4户,b级8户,c级48户,健康检查和卫生知识培训56人,发放健康证56个,查出“五病”患者4人,全部调离了工作岗位。
七、妇幼及健康教育
一、指导思想
以构建和谐社会,促进全市精神文明建设为中心,以提高全市公民道德素质,培养家庭美德,树立良好家风为目标,以增强全民档案意识为主线,引导和帮助广大群众开展家庭建档工作,提升家庭文化品位,提高家庭生活质量,将家庭建档活动融入到和谐家庭、和谐社会建设中,为建设“中等城市、和谐**”做出贡献。
二、目标任务
重点在全市职工、城镇居民及特殊人群中开展家庭建档工作,力争年底前完成5000户家庭建档任务。
三、家庭档案的范围和分类
家庭成员在从事家庭事务、学习、工作及其他社会活动过程中形成的各个历史时期的文字、音像、实物及其他形式的各类资料均可建档。根据自家的材料存量和内容多少自拟类目,以方便查找利用和安全保存为目的。按内容进行分类,可分为十二类:
(一)各种证件类。主要包括身份证、工作证、学生证、毕业证、结(离)婚证、离(退)休证、下(上)岗证、职称资格评(聘)证书、技术等级证书、聘书、户口簿及家庭成员的其他有关证件。
(二)日常财务类。主要包括存款单、存折、股票、有价证券、保险凭证、借据、经济合同协议书、贵重物品清单、工资卡、家庭经营账目、水、电、暖、煤气费凭证及购置各类物品发票等。
(三)固定财产类。主要包括房屋购买合同及产权证、各种家用电器及设备的使用说明书、电路图、保修单、合格证、维修记录及维修网络点等资料。
(四)医疗保健类。主要包括家庭成员的医疗证、病例卡、诊断书、化验单、体检表、心电图、X光片、医疗处方、住院记录、免疫卡、饮食禁忌等资料。
(五)荣誉成果类。主要包括家庭成员在单位、党政、社团填写表格的复印件,个人简历以及家人的自传、日记、论文、稿件、著作(已发表或未发表的)、发明专利、工艺作品,在工作、学习及各种活动中形成的奖励证书、表彰通报、光荣册、事迹介绍及媒体报道材料等。
(六)社会交往类。主要包括家庭成员的亲朋好友、工作关系、社会关系的名片册、通讯录、书信、贺年卡、生日卡、同学录、来往礼单等。
(七)子女成长类。主要包括子女的出生证、入学证、学习成绩单、录取通知书、毕业证书、获奖证书、要事记录资料等。
(八)家政大事类。主要包括家谱族史、家庭重要变迁,家人生、死、就业、升迁等要事的记录资料等。
(九)旅游考察类。主要包括旅游合同、景点门票、导游图、旅行线路图、游览日程表、往返车(船、机)票、旅游日记、出国护照、考察方案、考察报告等。
(十)服装物品类。主要包括记录家庭成员各种服装、物品的品名、购买时间、品牌、存放位置明细表等。
(十一)照片音像类。主要包括家庭成员在学习、生活及社会活动中的照片、底片,家人婚庆、寿庆、旅游观光、外出考察等活动中形成的录像带、光盘、软盘等。
(十二)实物收藏类。主要包括奖杯、奖牌、金银首饰、名人字画、集邮册、珠宝玉器、古玩、乐器以及有特殊纪念意义的珍贵物品等。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(11月1日—11月15日)。市档案局利用广播、电视、报纸、发放宣传单等多种形式,宣传家庭建档的作用、意义及建档知识,宣传家庭建档示范户的先进事迹,营造良好的社会氛围,进一步增强广大群众建档意识,提高广大群众参与家庭建档活动的积极性和主动性。
(二)组织实施阶段(11月16日—12月15日)。1、由市档案局组织召开各乡镇(街道)、各单位专(兼)职档案人员参加的全市家庭建档工作会议,对此项工作进行安排部署。2、由市档案局组织举办家庭建档培训班,提高各单位专(兼)职档案人员业务素质。3、选择适合家庭率先建档。各单位专(兼)职档案人员要率先带头,自建家庭档案,并积极帮助本单位职工建档。**、**街道办事处要组织各居委会进行入户调查,了解适宜建档人群,选准建档突破口,率先建档;市妇联、团市委要组织“双学双比女能手”和“杰出青年”率先建档;市老干部局要侧重在离退休老干部人群中建档;市统计局要侧重在城镇、农村基本生活情况调查户中建档。各单位务于11月25日前将家庭建档名单报市档案局,联系电话:000000。
(三)检查验收阶段(12月16日—12月25日)。市档案局
将对各单位家庭建档情况进行检查验收,确定100个家庭建档示范户,并将结果在全市范围内通报。
五、几点要求