时间:2023-02-27 11:10:11
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇安全生产督导工作计划范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
(一)指导思想
深入贯彻落实党的精神及对安全生产作出的重要指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立“红线”意识和底线思维,全面提升街道安全生产发展水平,促进辖区安全生产形势持续稳定。
(二)工作目标
以落实安全生产主体责任为重点,强化安全生产检查与事故预防,依法严厉打击各类非法生产经营行为,落实检查、提醒、整改等治理措施,切实维护安全生产法制秩序,为安全发展提供有力保障。
(三)主要任务
根据国家和省、市、区安全生产工作总体部署,进一步规范监督检查行为,提高检查效果和效能,深入开展安全生产监督专项整治活动、“打非治违”和重点领域专项整治行动,健全落实联合执法监督检查工作机制。深化隐患排查治理,探索安全生产事故防控机制。加强安全生产宣传教育培训,推进企业安全生产标准化建设,提高安全生产管理水平。
二、检查频次
1、主要党政领导对辖区其他重点监督检查单位做到每季度安全检查一次。
二、突出安全生产超前管理,抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比,强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。
一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准,加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关,在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章,实现关口前移;并高度重视电网建设期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理,确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。
二是2006年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作,恢复变电站“达标”工作机制,制定严格的标准化考评考核管理办法,要突出各基层的日常专业标准化管理,逐级推动、责任上肩,加大公司层面的标准化抽查,2006年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收;并以此树立各专业“样板班站”,以点带面,着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比,并进行通报及奖励考核。
三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识,逐级高度重视电网停电计划的管理,突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性,并加大可靠性指标的管理和考核,尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重,电网安全可靠及运行管理面临许多问题,各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度,结合停电计划分析把关,加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关,切实实现责任下移。
四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。
其一是建立科学的生产技术工作计划体系,以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线,辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等,使各项常态工作、例行工作纳入计划体系,减少事务性管理,借助生产管理信息系统进行实施,建立生产技术计划的闭环管理平台。
一、工作目标年度安全生产工作以消防安全、医疗安全和公共卫生安全为重点,以安全无事故为目标,切实加强院科二级管理,进一步完善安全工作长效机制,力争完成市卫生局下达的安全生产责任书目标管理的各项任务,确保就诊患者和医院职工的人身和财产安全。
二、具体措施
(一)、领导重视。根据上级要求和医院实际,及时调整医院安全生产领导小组。将安全生产工作纳入医院综合目标考核内容,列入班子议事日程。健全安全生产工作责任制,明确法人为第一责任人,分管领导为第二责任人具体抓,各科室主任为科室第一责任人。层层鉴定安全生产责任书。定期组织召开安全工作分析会议,研究医院安全生产工作开展情况。每月开展一次的安全检查。针对发现的问题,及时进行了整改。
(二)、加强宣传、提高认识安全生产工作重点在于提高全院干部职工的安全生产意识,只有充分认识到安全生产工作重要性和必要性,才能做好这项工作。医院将定期开展安全生产宣传教育。结合安全生产月活动,广泛开展各种形式的宣传发动,通过挂红幅、写标语、出墙报、黑板报等宣传安全工作知识,组织干部职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及其相关的法律法规。同时开展安全生产技能培训和考核,进一步提高了干部职工的安全生产法律意识,安全意识和自我保护能力。
(三)、健全制度,重抓落实安全工作责任重大,重于泰山。为了切实防止重大事故的发生,医院将安全工作具体责任落实到科、到人,单位与科室签订了安全生产责任书。重点是做好规范操作,规范服务工作。为了落实安全工作的具体细则,我院进行了每月一次的检查考核外,着重是加强了对药房、化验室有毒药品与试剂的平时检查,督定加锁、2个人保管。二是加强对收费、财务的现金进行检查,现金要求不留办公室过夜。中午注意安全保管,下班前存入银行。三是加强了医疗仪器压力溶器的使用管理,要求规范操作,有不安全苗头及时报告。四是防火、防盗,单位对各楼层的灭火器进行了重新灌装,在通道上设立明显标志,每年开展一次全院职工的消防演练。五是加强了门卫、总值班人员的巡逻,做好了防盗、防火工作,及时发现排除安全隐患。
(四)、加强了安全医疗工作,防止了医疗责任事故的发生。安全工作包括安全医疗。单位对安全医疗工作十分重视,在化验室、药库、药房、收费室安装了防盗门。在每月一次的职工大会上,每月一次的医务人员学习中,都十分强调安全医疗工作,分管院长大讲安全医疗工作的重要性,平时加强了安全医疗的检查,发现差错,隐患及时做好纠正。今年我院做到了安全无事故。
医院20xx年度安全生产工作计划二:安全是人民生存和发展的最基本条件,“关爱生命,关注安全”就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想。“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求强化医院领导的安全责任意识,落实安全生产责任制。在医疗行业安全生产主要体现在医疗质量和医疗安全方面。安全生产关系到职工、患者和医院财产的安全等各方面。坚持“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的方针,人人提高认识入手,坚强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查。结合我院工作情况,制定了20XX年安全生产工作计划。
一、提高认识,坚强领导,层层落实。
领导小组:组长:
副组长:
成员:
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导,为此,我院成立以院长为安全生产直接责任人的领导小组,安全责任重于泰山,我院始终把安全生产摆在重要议事日程,有计划、有步骤、有重点的开展学习,宣传贯彻活动,做好分工明确,责任落实。
二、针对上一年度安全工作中存在的问题,进一步修订和完善各种规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责,真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
1、坚决杜绝重特大安全事故的发生及医疗事故的发生。
2、加强院内的安全学习,培训管理。每季度对职工进行一次法律安全教育,组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律法规,不断增强职工的法律安全意识。
3、严格落实值班制度,节假日内有领导带班,无脱岗、漏岗现象,认真做好值班记录。
4、根据“谁主管,谁负责”的原则,抓好各类安全生产的检查工作。
6、及时上报本单位发生的重、特大安全问题,不瞒报漏报。
回顾过去,展望未来,在新的一年里,我院要紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作,努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围。我们相信,同时我们也有信心,在新的一年里、在卫生局的领导下,我们一定能完成本年度的工作目标。
医院20xx年度安全生产工作计划三:根据开鲁县安全生产委员会(20XX)2号文件精神,为了认真贯彻、执行自治区关于安全生产大检查的通知和20XX年全市安全生产的工作部署,加强我院的春季安全生产,顺利开展各项工作,特制订以下安全生产计划:
一、全方面的对卫生院的安全生产工作进行自检自查,进一步落实好门诊、病房、后勤等各项安全生产的规章制度,严格执行安全生产的标准及技术规程,彻底防范、治理事故隐患,解决好安全生产的突出问题及薄弱环节,有效的防范和遏制安全事故的发生。
二、对卫生院的具体各科室及后勤供暖、供水、供电等进行全面的排查,确保具体与个人的生命财产安全。具体工作中要对卫生院各科室的设施、物品、设备、器具等进行全面、细致的检查,并规定岗位责任制,认真按正确操作规程及标准要求医疗技术人员和后勤工作人员,避免意外发生。
……
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县安委会:
为进一步加强安全生产工作,提高安全生产监督力度,确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定,迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求,局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议,对节前的安全生产大检查工作进行布置,要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下:
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XXX 2018年,本人在工作中能恪尽职守、认真落实公司各项安全工作部署及要求,作为一名安全管理人员能以身作则,始终贯彻“安全工作重在落实”的工作思想,积极参与公司各类安全生产活动,做好各部门安全工作督导及检查,同时能不断学习拓宽知识面,努力提高自身安全管理能力和水平,现将2018年主要工作事迹汇报如下:
1、近年来获奖情况:XXXXXx年公司安全生产先进个人。
2、负责组织开展公司安全生产月系列活动,协同公司各部门开展安全宣誓签字活动、消防安全知识培训、燃气科学馆参观学习、“送安全进社区”消防安全宣传、消防疏散应急演练、安全管理周、事故案例学习等活动。
3、作为公司项目、价格监督组成员参与各项目价格、监督评审工作,2018年期间,共对XXXXXXX等40余小项目开展了项目价格、监督检查。
4、作为公司专职安全员负责公司各部门特种作业现场监督工作,X年期间,累计开展特种作业现场监督工作X次,所开展的特种作业均安全无事故。
5、组织开展公司生产技术创新工作。起草编制了《深圳市深燃物业服务有限公司关于开展2018年度推进生产技术创新活动的通知》,协助安委办主任协调及动员公司相关部门落实XXX年度安全生产技术创新工作,参与电容柜电容放电工具、有限空间使用的小工具、电梯停电应急平层等五个创新项目的现场核实和运用试验。
员工职业工作计划11、根据我工厂实际情况,建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程,把我工厂安全管理工作制度化、规范化,使我工厂安全管理水平上一个新台阶;
2、进一步落实完善安全生产工作责任制,各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员,营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围;
3、按要求配备安全管理人员,按规范完成厂区安全设施的布置工作,加大安全经费的投入,确保安全经费富足、到位,同时把安全工作的关口前移,立足防范,狠抓“三违”行为;
4、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实;
5、加强我工厂员工安全教育培训工作,广泛开展安全生产技能培训,在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍;
6、加强我工厂消防安全管理,同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练,为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力,限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障,同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施,加强重点防火区域的消防管理工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防隐患;
7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查,每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生;
8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作,严格执行特种作业人员持证上岗制度,及时对特种设备进行自检,严防特种设备带病作业,防止安全事故的发生;
安全生产管理工作永远都没有终点,我工厂将认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产管理,把各项安全管理工作落到实处,要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围,抓好工厂各项安全生产管理工作,为“创造一个好的安全生产环境,切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
员工职业工作计划2为了进一步提高安保员工的工作效率服务意识以及应对处理各种突发事件的能力。__年在商场的上级领导下,围绕安全第一预防为主内紧外松的工作方针。现特别针对安防员工队伍建设培训日常工作和宿舍管理,狠抓落实,特制订工作计划具体如下:
一、安全管理
1、贯彻和落实厦门市公安局关于商场的治安管理规定,实行群防群治,组织商场员工认真学习商场的治安管理制度和相关规定,从自身做起,狠抓落实。
2、加强对商场的巡查力度,防止可疑人员及无关人员进入商场区域,进行偷窃和破坏活动。
3、做好全商场营业场所的治安保卫工作,做到预防为主,防止突发事件的发生。
4、对于重要来宾及大型活动,安保队伍将挑选精干力量,组成专业警卫队伍,以保证各项工作安全有序。
5、对外来装修人员严格加强管理,外来装修人员必须到商场相关部门做好登记,办理相关的手续,接受安全教育和落实有关规定,经同意后方可进入,并对违反规定者给予相应的处罚。
6、加强保安队伍内部管理力度,对外来装修人员的现场施工情况进行监控,杜绝安全隐患;
严格执行商场员工凭工号牌进入的相关制度;引导非机动车辆到指定位置停放,严禁乱停乱放的现象;对外出物品进行严格检查。
7、加强员工的培训力度,使其有更好的能力处理各种突发事件,达到工作高效的方针。
二、协助消防
1、安保所有员工均为义务消防员,要求每位在职的员工必须做到“四懂”:即懂得火灾的危险性,懂得预防火灾的措施,懂得火灾扑救的方法,懂得火场逃生的方法。
懂得“四会”,“四会”即会报火警,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,会组织人员疏散。
2、对商场所有安保人员进行消防知识教育培训,提高消防安全意识,每年进行不少于两次的消防应急演练,提高安保队伍的应急能力。
三、安保队伍建设及培训
1、加强和完善安保队伍的管理制度,对员工实行半军事化的管理,针对员工的优势和不足进行全方位的技能培训,来增强员工的全面素质,每周一和周三进行技能培训,并经常性夜班查岗,以督促员工更好的完成工作。
2、树立安保队伍的整体形象,无论是上下班都严格要求,特别是对客服务仪容仪表礼节礼貌方面,要做到主动跟客人问好服务,仪容仪表干净整洁,语言文明礼貌,尽量尽快的满足客人的要求。
四、日常工作
1、每日接班前对员工的仪容仪表进行检查,并对文明用语及业务知识进行培训。
2、每日进行安全巡查,并做好相关的记录,开展防盗防火的宣传,制止违反商场安全规定的一切行为。
3、增强安保员工与各部门之间的协调能力,发扬传帮带作用,做到取长补短。
4、培养每位员工有良好的上进心及主观能动性,服从领导安排,履行办事高效的方针,以积极的心态完成上级交代的各项任务。
5、做好交接班的记录,使每位员工对上班情况有所了解,安保主管需对记录进行严格的审查。
五、宿舍管理
1、安保部员工宿舍需保持安静整洁,严禁在寝室内乱扔乱放杂物。
2、个人卫生需保持干净整洁,有良好的个人形象,衣物要勤洗勤换,身上不能有异味。
3、寝室设室长一名并实行轮流值日的制度,将每天的卫生工作落实到实处,室长对寝室的卫生及安全状况进行监督和检查,使寝室每天干净整洁安全。
员工职业工作计划3一、做好员工心理工作
要调动每一个队员的积极性和主动性,让队员以保安队为家、以项目为家,要有集体荣誉,只有把心放到工作上,烦心的事情才会少,只有把注意力集中到维持酒店安全稳定上,幸福感才会提升。每个人或多或少都有自己的私人问题,但是要时刻以大局为重,要明白工作是养家糊口的途径。通过思想教育要让员工明白工作的意义和重要性,激发员工的积极主动性。
二、要明确工作程序
对于门岗来说来人来访必须联系,联系上以后登记、进入,如果不让登记,那么就要拒绝来访者进入。同时要热情服务,有礼有节,对于不配合的人,要让他换位思考,如果他是这里的客人也希望安全有保障,信息登记一定要登记全,而且一定要坚持,不要等领导下来检查,再做形象工程,这样会引起客人反感,而且也不是酒店的初衷。
三、抓好岗上纪律
值岗期间,坚决不允许闲聊、玩手机、抽烟,杜绝一切与工作无关的事情,要全心全意为酒店服务,要时刻以酒店的方针政策为指导,要时刻用岗位职责来要求自己。如果不这样做,服务要求就达不到,满意度也就上不来。
四、抓好夜查工作
虽然说夜查工作也在纪律范围内,但是要着重强调夜查的必要性和重要性。岁末年初,正式偷盗事件频发的时候,发生概率较大的时候大部分是深夜或是凌晨,因此,一定要抓好保安队夜岗的值班巡逻工作。此外作为保安队长更要做好抽查晚班值班工作,对于睡岗、懒岗都要进行严查、严惩。要让队员明白守护一个岗就是在守护一份平安。要让大家时刻绷紧一根弦,不能发生任何偷盗现象,否则就是我们的失职,就要承担责任。
员工职业工作计划4根据__县安全生产委员会__文件精神,为了认真贯彻、执行自治区关于安全生产大检查的通知和__年全市安全生产的工作部署,加强我院的春季安全生产,顺利开展各项工作,特制订以下安全生产计划:
一、全方面的对卫生院的安全生产工作进行自检自查
进一步落实好门诊、病房、后勤等各项安全生产的规章制度,严格执行安全生产的标准及技术规程,彻底防范、治理事故隐患,解决好安全生产的突出问题及薄弱环节,有效的防范和遏制安全事故的发生。
二、对卫生院的具体各科室及后勤供暖、供水、供电等进行全面的排查
确保具体与个人的生命财产安全。具体工作中要对卫生院各科室的设施、物品、设备、器具等进行全面、细致的检查,并规定岗位责任制,认真按正确操作规程及标准要求医疗技术人员和后勤工作人员,避免意外发生。
为了安全生产,卫生院对吸氧设备加强了责任管理,严格按操作规则操作。对”毒、麻、剧”药品严格按照国家管理条例,实行专柜、专人的原则,必须持有县级以上医院开具的诊断书,并、限量供给。加强了院内防盗措施,按照日夜闭路监控系统,对卫生院的安全起到了保障作用。
三、组织职工认真学习关于安全生产的文件和相关知识
提高职工安全生产的认识和觉悟,提高责任心,对社会、单位、个人时刻负责的原则要求每一个人。并加强领导,强化督导,做到人人防范、人人有责,系统管理,确保实效,坚决避免和遏制安全事故的发生。
总之,按照安全法律、法规、法则要求每个人具体的工作、生产,运用院内规章制度检查督导各方面工作,确保卫生院春季的安全生产工作能顺利开展,从而保障卫生院的全方面工作正常、有效、安全开展。
员工职业工作计划5一、成立领导班子,健全各种制度
社区将成立以社区主任为组长的安全生产领导小组,全面负责安全生产工作,成员有治保主任(对各企业的安全进行督查),会计(信息员)、妇女主任、社区电工等。在安全生产领导小组的领导下,及时传达、贯彻上级主管部门的有关精神、政策及要求。坚持每月召开安全生产领导小组成员会议,适时召开生产经营单位负责人会议,同时做好各种安全台帐,坚持每月信息上报,完善安全检查制度,做好事故及时上报工作。
二、加大宣传力度,树立安全意识
社区将利用横幅、会议、书籍、电子屏等对安全生产知识进行广泛宣传,使生产经营单位负责人的安全意识得到进一步加强。同时还使各企业员工在生产工作过程中做到遵守劳动纪律,不违规操作、作业。要利用上级主管部门召开安全培训班的契机,积极号召各生产经营单位责任人参加安全知识培训,使之增加安全意识与知识,还要针对行业、对行业知识进行宣传,同时积极深入开展“全国安全生产月”活动。
三、组织安全检查,消除安全隐患
一、文化市场执法工作回顾
(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市委宣传部新闻出版(版权、市“扫黄打非”工作办)科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。
(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。
(二)进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。
(三)以文化市场综合执法培训、以案施训等方式,切实提高执法人员的执法业务水平和能力,定期开展廉政教育,打造风清气正执法队伍。省文化和旅游厅:
根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:
一、文化市场执法工作回顾
(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市委宣传部新闻出版(版权、市“扫黄打非”工作办)科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。
(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。
(二)进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。
(三)以文化市场综合执法培训、以案施训等方式,切实提高执法人员的执法业务水平和能力,定期开展廉政教育,打造风清气正执法队伍。
省文化和旅游厅:
根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:
一、文化市场执法工作回顾
(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。
(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求,切实落实各级卫生行政部门安排部署的安全生产相关工作,完善和落实医院安全生产责任制,强化监督管理,开展隐患排查治理工作,严格执行安全生产操作规范,加强对员工安全知识的培训,全面提高全院职工的安全素质,规范安全管理,完成院、科两级安全生产工作目标责任。
二、安全生产工作目标
通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务,进一步加强安全生产基础工作,健全完善组织机构和相关制度并严格执行,有效解决重点难点问题,有效预防和控制各类安全事故,确保医院患者和医务人员安全。努力做到:1、无火灾、爆炸事故;2、无环境污染事故;3、无大型设备运行安全事故;4、无安全责任事故。
三、安全生产工作重点
(一)强化责任追究,形成一级对一级负责的安全生产管理格局
进一步明确各级安全生产责任主体和责任人,强化落实“谁的业务范围工作谁负责安全、谁安排工作谁负责安全”的原则。划分职责权限、明确职责分工,各科室与院部签订安全生产责任书,传递安全生产责任压力,落实安全生产责任制。
(二)加大安全生产宣传教育培训工作力度,提高安全生产管理水平
必须加强安全教育培训,各科室要把安全生产宣传教育培训工作纳入工作计划中,加强组织领导,各科负责人是本科室指定的专门负责人,要制定宣传教育培训计划或方案,明确宣传教育培训内容、方式和对象,确保安全生产宣传教育培训活动有序有效开展。院安全生产领导小组不定期督导抽查。
相关职能部门总务科、设备科、保卫科、财务科、医务科、护理部、院感科、药剂科、检验科按照所辖安全责任范围制定相应的安全生产宣传教育培训计划或方案,并做好所科室安全管理人员的安全宣传教育培训工作。
(三)全面深入开展隐患排查整治工作
二、安全生产工作目标
通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务,进一步加强安全生产基础工作,健全完善组织机构和相关制度并严格执行,有效解决重点难点问题,有效预防和控制各类安全事故,确保医院患者和医务人员安全。努力做到:1、无火灾、爆炸事故;2、无环境污染事故;3、无大型设备运行安全事故;4、无安全责任事故。
三、安全生产工作重点
(一)强化责任追究,形成一级对一级负责的安全生产管理格局
进一步明确各级安全生产责任主体和责任人,强化落实“谁的业务范围工作谁负责安全、谁安排工作谁负责安全”的原则。划分职责权限、明确职责分工,各科室与院部签订安全生产责任书,传递安全生产责任压力,落实安全生产责任制。
(二)加大安全生产宣传教育培训工作力度,提高安全生产管理水平
必须加强安全教育培训,各科室要把安全生产宣传教育培训工作纳入工作计划中,加强组织领导,各科负责人是本科室指定的专门负责人,要制定宣传教育培训计划或方案,明确宣传教育培训内容、方式和对象,确保安全生产宣传教育培训活动有序有效开展。院安全生产领导小组不定期督导抽查。
相关职能部门总务科、设备科、保卫科、财务科、医务科、护理部、院感科、药剂科、检验科按照所辖安全责任范围制定相应的安全生产宣传教育培训计划或方案,并做好所科室安全管理人员的安全宣传教育培训工作。
(三)全面深入开展隐患排查整治工作
院、科两级从管理制度入手,对每个区域、重点部门、设施设备、管线等进行拉网式排查、梳理、分析,查找存在的风险和隐患,进行有效的风险评价,并逐项制定防范措施。任何安全隐患都不能忽视,任何岗位、所有区域都不能麻痹大意,确保“规定动作到位”,杜绝事故发生。
院安全生产领导小组每季度进行一次安全隐患大检查。各职能科室每月自行安排自查自纠隐患排查并做好安全隐患排查整改治理复查工作台帐登记。
1.总务科设备科负责安全制度落实情况、生产操作的监督检查,做好对锅炉房及其他压力容器和配电室、水、电、气等设备、设施的安全保养情况;负责氧气瓶仓库、放射源等重大危险源的安全监管情况及其他有毒有害、易燃、易爆危险物品的保管、使用情况;负责本科室各类灾害事故防范和应急处置预案的制定和落实情况。
2.财务科负责医院财务安全管理制度的落实,做好财务室、会计室、收费处等的财务安全管理。保卫科负责全院的消防安全管理,防火措施的制定和落实,以及消防设备的维修保管工作,依靠群众做好“四防”工作,维护医院工作秩序。
3.药剂科负责严格贯彻《特殊药品管理制度》,督促和检查毒、麻、限剧、贵重药品和易燃易爆试剂的使用、管理工作;检验科督导所属人员认真执行各项规章制度和技术操作规程,确保安全,严防差错事故的发生;做好生物安全和血液安全的排查管理工作。
4.医务科、护理部负责督促检查全院各项医疗规章制度的执行落实情况,防范医疗纠纷和医疗事故的发生;参加医院组织的各项安全检查工作,针对检查出的安全隐患制定措施和进行整改,同时参与医院安全事故的调查、处理工作。
5.。院感科负责监督检查医院各科室消毒、隔离、防护工作等各项规章制度的落实情况,并不断完善;做好职工职业卫生防护工作。
1 工作描述
以每月生产平衡会确认的月度停电工作计划(包括预试、定检、大修、技改项目)为依据,由安监部对确认的停电工作计划逐条进行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级的划分确认。并落实每条计划工作的监督人(运维、安监专责)后下发各部门实施。监督工作实施由运维部生产调度月度计划下达时,通知监督人提前做好到位准备,根据实施由运维部、安监部专责现场监督(包括调度下令、变电操作、工作票办理、施工过程、标准化作业开展情况、各单位领导到位情况等)进行全过程现场监控并记录,于次月生产平衡会由监督人对现场进行点评,并纳入部门绩效考核,形成闭环,对于临时工作,在工作申请批准后履行上述程序。
2 主要做法
2.1 现场分级定义的划分
(1)I级工作现场:1)220千伏及以上电压等级多间隔设备集中检修工作;2)500千伏线路检修的停送电操作;3)500千伏母线的停送电操作;4)上级明确要求的必须领导到位的工作。
(2)II级工作现场:1)大型复杂的110千伏及以上电压等级的母线大修(如多处支持瓷瓶更换);2)110千伏及以上主变等大型设备吊装等复杂的工作;3)110千伏及以上电压等级多间隔设备集中检修等;4)220千伏及以上电压等级主变大修(或技改)工作;5)220千伏及以上电压等级线路技改、大修及清扫工作;6)220千伏及以上电压等级主变和母线检修的停送电倒闸操作;7)220千伏变电站110千伏母线检修的停送电操作;8)220千伏及以上的母线倒换操作。
(3)III级工作现场:1)220千伏及以上电压等级单一设备大修、更换工作;2)110千伏以下电压等级多间隔设备集中检修等;220千伏及以上母线、主变保护定检(或综自改造)工作;3)110千伏线路大修、技改及清扫工程;4)110千伏电压等级母线及主变检修的停送电操作;5)220千伏电压等级线路停送电操作;6)220千伏及以上电压等级单一设备(如:开关、互感器、避雷器、电容器等母线附属设备)检修的停送电操作。
(4)Ⅳ级工作现场:1)110千伏电压等级单一设备(如:开关、互感器、避雷器、电容器等母线附属设备)的检修(或技改)、预试及保护定检工作。2)10千伏带电作业项目(除绝缘子检零、红外线测温项目外)。配网更换配变、开关、杆塔、更换绝缘子等技改项目;3)110千伏电压等级单一设备检修的停送电操作;4)10千伏~35千伏电压等级母线的停送电操作。
(5)Ⅴ级工作现场:1)10~35千伏电压等级单一设备检修(或技改)、试验和保护定检工作;2)变电站内(或配电台区)非生产土木工程等;3)10~35千伏单一设备(母线除外)检修的停送电操作。
2.2 现场监督工作开展方式
(1)以每月生产平衡会确认的月度停电工作计划(包括预试、定检、大修、技改项目)为依据,由安监部对确认的停电工作计划逐条进行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级的划分确认,运维部根据专业落实每条计划工作的监督人(运维、安监专责)后下发各部门实施。监督工作实施由运维部生产调度月度计划下达时邮件通知监督人提前做好到位准备,根据实施由运维部、安监部专责现场监督(包括调度下令、变电操作、工作票办理、施工过程、标准化作业开展情况、各单位领导到位情况等)进行全过程现场监控并记录,于次月生产平衡会由监督人对现场进行点评,并纳入部门绩效考核,形成闭环,对于临时工作,在工作申请批准后履行上述程序。
(2)Ⅴ级工作现场由实施部门开展全过程监督管理。
(3)当多个现场发生工作冲突时,应以高级别督导为主。
(4)到位人员应提前了解操作和检修任务,了解“三措”、危险点及预控措施、事故预想及应急处理预案。
2.3 重点监督检查项目
2.3.1 运行操作监督检查项目
(1)调度下令是否及时、下令方式是否合适;
(2)是否按规定工作准备操作票;
(3)操作是否及时;
(4)是否按照规定全过程录音。
2.3.2 现场安措布置
(1)是否按照规定装设接地线和装设围栏,围栏装设是否规范;
(2)安全措施是否完善,是否满足现场需要。
2.3.3 工作许可过程监督检查项目
(1)工作许可是否及时、是否会同工作负责人到现场确认所做的安全措施;
(2)工作票办理是否及时。
2.3.4 作业过程监督检查项目
(1)是否召开班前会、告知危险点、工作人员是否按照规定分别签字;
(2)工作安排是否有序;
(3)是否有标准化作业指导书并经过相关领导审批;
(4)标准化作业书是否按照项目逐项进行;
(5)所列危险点分析与预控措施是否完善。
2.3.5 工作终结过程监督检查项目
(1)工作终结是否填写工作票备注栏;
(2)全部工作完毕后,工作班是否清扫、整理工作现场;
(3)工作班成员是否已经全部撤离工作现场;
(4)工作负责人是否会同工作许可人对工作现场进行检查;
(5)工作票上所列临时安措是否拆除;
(6)工作许可人是否向调度及时办理工作票终结手续。
2.3.6 工作现场文明生产方面
(1)物品摆放是否整齐,是否分区摆放;
(2)地面是否保持干净,清洁。
2.3.7 送电操作及其它监督检查项目
(1)送电操作是否及时;
(2)各级领导及管理人员是否按要求到岗到位。
3 特色亮点
使安全生产组织有效运行,采用过程方法识别和管理众多相互关联和相互作用的过程,对公司属变电站内的调度下令、运行操作、检修、维护及改造施工全过程跟踪督导、组合和相互作用进行连续的控制和持续的改进,使各级领导、各部门对现场工作加强全程监控,以实现检修过程可控、在控、能控,工作行为更加规范,实施现场管理标准化,达到提高工作标准和提升输变电设备可靠性管理水平的目的。
变电检修全过程管理PDCA循环。过程管理是指:使用一组实践方法、技术和工具来策划、控制和改进过程的效果、效率和适应性,包括过程策划、过程实施、过程监测(检查)和过程改进(处置)四个部分,即PDCA循环四阶段。
3.1 过程策划(P)
以每月生产平衡会确认的月度停电工作计划(包括预试、定检、大修、技改项目)为依据,由安监部对确认的停电工作计划逐条进行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级的划分确认,运维部根据专业落实每条计划工作的监督人(运维、安监专责)后下发各部门实施。
3.2 过程实施(D)
监督工作实施由运维部生产调度月度计划下达时邮件通知监督人提前做好到位准备,根据实施由运维部、安监部专责现场监督(包括调度下令、变电操作、工作票办理、施工过程、标准化作业开展情况、各单位领导到位情况等)进行全过程现场监控并记录,于次月生产平衡会由监督人对现场进行点评,并纳入部门绩效考核,形成闭环,对于临时工作,在工作申请批准后履行上述程序。
3.3 过程监测(C)
监督人将现场调度下令时间、操作时间、检修人员到位时间、办理工作票时间、开始工作时间、工作办理结束时间、送电操作时间及变电人员到位情况、检修到位情况、检修现场标准化作业开展情况、安全措施设置情况、录音笔使用情况等现场实际情况写入表格中作为次月点评依据,不断总结现场检修过程中好的地方,改进不足。
3.4 过程改进(A)
过程改进分为两大类:“突破性改进”是对现有过程的重大变更或用全新的过程来取代现有过程(即创新);而“渐进性改进”是对现有过程进行的持续性改进,是集腋成裘式的改进。通过不断地总结改进,促进公司属变电站内的调度下令、运行操作、检修、维护及改造施工全过程标准化作业,不断提高人员安全意识、责任意识及技术水平,加强风险管控、现场危险辨识、作业质量控制,确保了生产现场安全有序。
4 实践效果
4.1 确定方位、找准坐标
督促生产各部门建立健全各种安全管理制度,落实各级人员安全责任,保证安全生产,确保做好日常的生产管理工作。专业管理人员深入基层及时了解、发现生产过程中威胁人身、设备安全问题并协调解决或向领导回报为基层服务。
4.2 加强执法力度,提高安全监督的地位
安全监督在现场主要是监督、检查和指导作业,发现未知作业及时纠正,并按规章处理,目的是促进大家遵章守纪,安全作业。
4.3 加强信息交流,工作中取长补短
辖区内客运企业、危货运输企业、出租企业、水路运输企业、驾培企业。重点检查企业安全生产责任制落实情况,从业人员资质、安全教育培训、应急演练情况,车辆维护保养记录,卫星定位装置的安装、使用及维护情况,危险货物运输车辆标志喷涂及标志灯的安装情况;安全生产薄弱环节、事故隐患排查治理和重大危险源监控情况等。
二、检查内容
(一)客运企业、出租企业是否贯彻执行各项安全生产法律法规及有关规定情况,落实安全生产主体责任,健全完善安全规章制度,是否定期检查维修和日常养车辆,是否建立和落实安全生产监督检查制度,是否持证上岗,从业人员管理是否落实,是否加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训,是否结合季节有针对性适时调整教育培训内容等安全基础工作情况。
(二)道路危险货物运输企业是否落实安全生产管理制度、安全生产责任制,从业人员是否持证上岗,危险车辆是否按国家标准安装危货运输标志灯和标志牌,是否按照规定使用车辆运输危化品,驾驶人员、押运员及装卸人管理人员从业资格证是否适任,从事道路危险货物运输活动有无超越从业资格证核定范围,是否有组织应急演练等情况。
(三)水路运输企业重点检查船舶证书是否齐全,救生衣等安全设施是否齐全,船员持证情况,有无超载、强渡等违规行为。
(四)驾培企业重点检查安全生产管理台帐、车辆,驾驶培训学校的教学设备、硬件设施、教学活动场所等进行现场检查。
三、工作要求
通过建立街道办事处安全生产执法监察体系,进一步集中力量,深入一线,强化执法,锤炼队伍,督促企业依法依规安全生产,维护法律权威,查处违法行为,消除事故隐患,积极预防事故,提升安全生产治理能力,促进安全生产形势稳定好转。
二、目标任务
保证街道100%的安监人员从事安全生产执法检查,保持对本级监管企业检查每月不少于1次,对重点企业检查每月不少于1次,实现全面覆盖和有效监管,对下级实施有力督导,做到尽职免责,努力打造一支业务精湛、素质优良、执法严明的安监队伍。
三、健全执法模式
在现有编制体制框架内,依据工作职能分工,形成主要分管领导负责、街道安监办及相关部门全员参加的执法监察模式。实行统分结合、平时独立、必要时集中的方法,采取日常执法、专项执法、重点执法、跟踪执法、层级执法、联合执法(横向、上下)和专家查隐患、执法促整改等方式开展执法监察工作。
四、划分执法阶段
按照先易后难、先缓后急、循序渐进的原则,将年度集中执法划分以下阶段:
第一阶段:1—3月份,着重进行全员执法集中培训,示范带动,熟悉标准,掌握技能,试行执法,完成年度任务20%。
第二阶段:4—10月份,适当提速,加大执法密度和频率,完成年度任务80%。
第三阶段:11—12月份,匀速进行,突出执法重点,确保年度任务完成。
五、建立执法机制
(一)保障机制。
1、组织保障。
成立由街道办事处主要领导负总责,街道分管安全生产领导具体负责,安监办、工商所、供电所、派出所、水利站参加的街道安全生产执法监察工作领导小组,下设由街道安监办具体负责,统一领导组织街道域内安全生产执法监察工作。
街道内企业也要成立安全生产相应机构,保障街道执法监察工作的有效开展。
2、培训保障。
根据任务,区分不同时段,组织执法人员进行集中培训,熟悉和掌握执法基本知识、标准、方法和技能。
3、装备和车辆保障。
为具体执法人员配备必要的执法装备(照相机、摄像机、执法PDA、笔记本电脑、便携式打印机等),并保证执法车辆。
(二)运行机制。
依托安全生产网格化监管平台,将执法检查情况(执法对象、执法人员、执法时间、发现问题、处置意见等)随时录入、一日一清,专题执法、重点执法结束7日内,上报总结分析报告,在网格化监管平台统一展现,形成任务发起、组织实施、汇总分析、改进提升闭环管理。
(三)考评机制。
每季度对日常执法情况进行一次督导检查,随机对专项执法、重点执法、联合执法情况进行抽查,年终进行综合考评,着重评价执法的数量、质量和效果,并作为评先评优、实施奖惩的重要依据。
六、执法工作要求
(一)量化执法。
按照国家安全监管总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求及办事处实际情况,根据监管职能、范围、人员、装备和监管企业(数量、行业、现状)等情况,科学合理编制年度执法计划,街道安监办执法人员每周执法时间不少于3天,街道分管领导带队执法每周至少1天。保证执法的覆盖面和频次。
(二)规范执法。
规范执法标准、内容、文书、案卷,改进执法方式、方法,提高执法质量;规范执法程序,明确立案审批、调查取证、案件审核、移交转办、处罚执行等工作流程和责任主体;规范执法行为,做到公开透明,公正公平,廉洁廉政,自觉接受监督,维护安监形象。
(三)严格执法。