供电公司党建范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇供电公司党建范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

今年以来，陕西地电横山分公司坚持“稳增长”目标不动摇，在加强党建工作上下狠功夫，以一支务实高效、作风过硬、时刻保持先进性的党员队伍为核心，带领广大职工务实苦干，战胜灾害，全力以赴保证各项指标任务全面完成，迎接党的十胜利召开。

该公司党支部从加强党员队伍建设人手，将“稳增长”工作与党建工作紧密结合，相互促进共同开展。认真开展了“道德讲堂”、“支部书记讲党课”活动，提升了党员队伍整体素质。结合“稳增长”工作开展了“岗位竞技创先争优”活动，提升了职工争做优秀、立足岗位比贡献的优秀品质，结合“政风行风”建设工作，努力改变队伍工作作风拖沓的现象，规范了电力行风，凝聚各站所、部门中党员、团员年轻的中坚力量，以党员、团员带动全体职工业务水平提升、思想道德提升，为做好供电服务奠定了良好的思想基础。

今年夏天，横山县突降暴雨，降水量最高的为殿市镇达到113毫米，双城、艾好峁、韩岔、殿市、城关、塔湾、赵石畔、波罗、响水、党岔、高镇、武镇也不同程度受灾，横山县电网损失惨重，据不完全统计：0.4KV线路31个台区受灾，发生倒杆47根，断线53处9.59公里，12个低压配电柜受损，10KV线路有21条馈路发生倒杆47处，断线77处9.27公里，33台配变、141只避雷器受损，70个行政村约16000人口受到影响。横山县供电分公司紧急启动应急预案，加强客服中心人员值班，加强各站、所防汛值班及险情信息报送，保持抢险人员通讯畅通。该公司迅速组织人员冒雨连夜对辖区内多条线路跳闸、线路设备损毁进行处理，优先对涉及应急抢险的防汛、气象、政府、水利等单位安排电力抢修。该公司接横山县气象局故障报修申请后，城关供电所紧急出动抢修小组，经检查发现气象局配变计量装置遭雷击，该公司领导果断决定绕开计量装置，直接连接线路，凌晨2时30分恢复了气象局供电，有力保证了各项气象数据的采集和按时传递。王圪堵水库系横山县境内在建重要水利枢纽设施，由于突降暴雨造成线路跳闸，分洪设施告急，横山分公司采取迂回供电方式，保证了分洪设施正常运转，及早排除了险情。横山县供电分公司保供电快速出动抢修队伍、冒雨为横山县辖区内用户恢复供电及组织有序、安排得当的处理方式，不仅受到了横山县委、县政府的肯定，也提高了地电品牌的美誉度。

横山县供电分公司在加强职工教育培训的同时，还切实关心职工生活，开展各种送温情活动。酷暑季节，党支部书记马炜重、工会主席彭新春及党群负责人一行来到横山县塔湾镇马圈湾村，慰问了坚守在农网改造一线与高温酷暑斗争的员工。穿过崎岖不平的山路，颠簸了近一个小时，终于来到了农网改造所在地马圈湾村，到达时已经是下午3点。酷暑正考验着施工现场忙碌的职工们，在当地一户村民的院子中，趁着施工人员休息时间，马书记、彭主席为已经是汗流浃背的施工人员切了西瓜，发放了夏日饮品及慰问品，马书记表示，奋战在一线的职工们辛苦了，谨代表公司对你们坚守岗位、辛勤工作表示感谢，他讲到高温天气施工一定要注意防暑、合理安排施工时间、作息时间，避免高温时段超时作业，要严格遵守安全作业制度，做好各项防范措施，安全第一。清凉甘甜的西瓜与一句句暖心的话，甜到心里，职工们感动不言而喻，他们表示，将领导关怀慰问的心意化成工作的动力，竭力克服高温、酷暑，保质、保量的完成工作任务。谈话间，马书记又询问了他们的生活情况及工作中的困难，职工们你一言、我一语的谈着、说着、笑着，温情在谈话间荡漾开来。面对面、心贴心的促膝交流同时也逐渐拉近了领导与职工的距离。

对于困难职工，横山分公司注意及时开展救助帮扶活动，增加职工对企业的向心力。在“三问三解”活动开展中，公司党支部书记陪同榆林公司领导登门慰问了帮扶对象困难职工何耀峰的家属。由于何耀峰仍在北京治疗，何耀峰妻子接待了陈总一行人。何的妻子是一名年轻的人民教师，何耀峰受伤后，不得不放弃正处于发展期的事业，她缓缓诉说着何的治疗康复、子女教育情况，陈总一句句“别心急，慢慢治疗”、“病人的情绪要好，康复的就快”、“不要失去信心，有希望康复，单位将提供一切帮助的话”贴心、关怀、无微不至。何的亲属也对陈总的慰问表示感激，最后，陈总带着对困难职工的殷切关怀，将市公司的慰问金交到了何耀峰妻子的手中。何的妻子再次表达了对组织关怀的感激，陈总非常同情受伤职工的处境，并以个人名义给与何耀峰家庭经济资助，何的亲属表示单位的关心是他们的精神支柱，他们将克服一切生活困难，努力和伤病做斗争，用心照顾子女，积极面对生活。

篇2

工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。

一、目前影响监理工作的主要问题

1、监理单位的体制问题。

目前，我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实际操作、运转的人员都是当地人士，一套班子多个牌子、“借鸡抱窝”的情况较多。

2、监理与业主的关系问题。

监理与业主的关系，从理论讲，应该是委托与被委托方的合同关系，并且不存在利益和厉害关系。但现在有很多监理公司与工程项目的建设方存在着“姻亲”关系：有的是建设集团公司的子公司、分公司，有的虽然不是集团公司的一部分，但集团公司“某某经理”、“某某领导”却是该监理公司的大股东，实际控制着、存在着自己干的活自己监理，此类监理项目机构类似或等同于建设单位的“工程部”。

3、承揽监理业务的不恰当竞争。

工程施工周期、监理取费费率以及监理人员的素质，从理论上讲应该是协调的。但自从工程施工招标实行最低价中标以来，监理招标、监理业务的承揽也实行最低价承包。在监理业务竞争时，很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准。

4、监理人员的业务素质参差不齐。

实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。

5、部分监理人员事中、事前控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”。

到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答：“施工单位还没有报验”，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，如：KL纵筋的锚固长度严重不足；柱筋纵筋由多变少直径由小变大插筋的锚固长度短2/3等时，现场监理人员经常会“如梦初醒”“理直气壮”地“指导”施工人员应“如何如何”，或会告诉你，他已经发现，等等。这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题，咎其责任主要应由施工方承担，但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系。

二、加强管理，提高综合素质，树立良好形象

（一）加强对监理企业的宏观管理。

建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致；二是强化对监理执业人员的管理。三是建立、健全连带责任制。公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负管理上的连带责任，而且要负技术上的连带责任，提高业主和施工方对监理单位的信任度。

（二）、制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争。

建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范监理取费标准。市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式是主动压低取费标准。

（三）、加强对执业人员的培训，提高业务素质，是提高监理质量的有效途径。

监理人员的素质是企业形象的窗口，企业要重视、加强对所属人员的培训。从监理在施工现场反映的情况看，监理企业主要应抓好以下几个环节的工作。

一是及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。

监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。

二是适时做好从业人员的不定期培训。

当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果；从业人员要克服通过行业准入关就可万事大吉的思想，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。

（四）、落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量。

监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”。因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划，并在实际监理活动中予以落实，更好地体现监理企业综合水平和现场监理人员管理良好素质。

（五）、加强管理，严格验收程序。

篇3

（一）党建工作和思想政治工作逐渐被弱化

在很多国有企业中，思想政治工作被弱化，逐渐向功利性的发展发展，不注重思想教育，因此员工也不重视思想教育，严重忽视了思想政治工作发展中的重要作用，只是一味的追求经济利益，对于职工的思想政治教育没有真正落到实处，认为企业的主要任务就是发展，但是现在社会发展比较快，拜金主义和享乐主义等不浪的社会风气盛行，企业中党员的素养也良莠不蒂，强化党建工作与思想政治工作是非常必要的，有利于实现企业的稳步发展。

（二）缺乏高素质的人才

从目前企业党建工作与思想政治工作中来看，工作人员的年龄偏向老龄化，综合素质不高，工作能力不强，工作人员的素养直接影响了企业党建工作与思想政治工作的发展，缺乏高素养的工作人员是企业党建工作存在的普遍现象，并且企业中的管理人员的工作能力也不强，不管是文化素养还是管理能力都不符合企业发展的要求，企业也没有进行及时的培训，提升工作人员的能力，造成企业管理人员的素养落后于企业发展的速度。

（三）企业思想政治工作不够深入

由于我国改革开放的发展，很多企业的员工受到西方观念和生活方面各种因素的影响，在工作中的积极性不高，缺乏积极进取的精神，容易安于现状，业绩方面进去的精神不足，不愿意花时间提升自己的知识和能力。

企业党建与思想政治工作只是照搬上级的指示和要求，没有从企业的实际出发，选择适合的工作方式，采用传统的工作方式，缺乏一定的吸引力和感染力，导致工作没有深入员工的生活，没有深入企业的内部。

二、加强党建工作与思想政治工作的迫切性

在市场经济发展的条件下，社会思想的多元化给人们的思想带来严重的冲击，也给企业的党建工作与思想政治工作带来了挑战。而党建工作与思想政治工作是把党的优秀思想带到工作中，是党的政治优势也是石油企业的优良传统。由于我国石油企业成处于改革的过程中，迫切需要党的思想来引导企业的发展，我是有企业的生产、员工稳定等多种方面带来思想指引和发展动力，由于经济发展的不稳定，给企业带来巨大的挑战，所以要加强企业的党建工作与思想政治工作，解决员工思想方面的问题，为企业的发展注入活力和动力。

三、加强企业党建工作与思想政治工作的建议

（一）提高政工干部的综合素养

政工干部是开展党建工作与思想政治工作的实施者，政工干部的素养直接决定着企业党建工作的水平，所以要建立一支高素养、工作能力强的政工干部队伍，才能做好思想政治工作，进一步加强企业思想政治教育。要定期进行培训，根据不同水平的政工干部采取不同的培训法方式，尊重个体的差异，培训复合型政工干部。政工干部也要不断的充实和提高自身的素养，对党的路线、方针和政策有全面的把握，积极做好思想政治工作，利用科学的工作方法对员工进行精神引导，解决员工精神方面的问题，进一步提高员工工作的积极性。还要加强政工干部的实践，增强工作的责任感，不断积累工作经验。

（二）加强企业先进文化的建设

积极先进的企业文化是企业发展的重要因素，也能加强企业党建工作与思想政治工作的发展。企业文化是以人为本管理模式的体现，把它应用到实际的生产经营中可以转变为生产了。党建工作的实际就是企业文化建设，加强先进文化建设及时加强党建工作。在企业发展的过程中先进文化是企业科学发展的体现，用先进文化来促进党建工作的先进性，企业文化的建设对企业的发展和改革有重要的作用。企业在开展党建工作时要把党的思想与企业文化融合在一起，增强企业的竞争力和凝聚力。在建设企业文化过程中要不断提高政工干部的思想道德素质和工作能力，从而促进企业的发展。

（三）要对党建工作进行创新

篇4

1.强化理论武装，狠抓理论学习。

**党总支充分落实“”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“71周年”主题读书活动，以“坚持和运用实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。

2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。

坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、在集团官网15篇，**微信公众号信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。

3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“”。

持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。

4.做好群团共建，凝聚强大合力。

走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情 中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。

5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。

按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。

截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。

二、存在的问题并提出意见和建议

1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。

2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。

三、“十四五”党建工作规划及2021年重点工作计划

篇5

一、电建公司党建工作的不足之处

（一）党建思想政治工作的认识较为缺乏

目前而言，实现经济效益最大化已经成为了各行各业追求的终极目标。在这种社会环境的影响下，许多电建公司都忽略了公司内部党建工作的创新研究，极少一部分电建公司认为不需要开设党建工作，认为党建工作的开展没有什么实际意义。而这些错误的党建工作认知导致了我国电建公司党建工作难以创新和提高。从根本上来说是因为电建公司在最初制定公司发展计划时就忽略了党建工作。

（二）党建工作团队的素质不够高

由于电建公司对于党建工作的开展缺乏正确的认知，所以公司内部没有良好的党建工作团队，团队不标准，内部制度不够完善，相关的工作人员的专业素质和党性不高都是目前党建工作中存在的问题。还有一部分电建公司的党建工作较为落后，没有充分认识到党建工作对于电建公司的重要性，公司内部的党建工作教育只是单纯的对员工进行灌输式教育，员工自身并没有对党建知识充分的?然?和吸收，故而在工作的过程中不能够表达党建工作的实际意义。

（三）没有及时处理员工的意见或要求

电建公司的管理人员在工作过程中应该注重科学的管理方法，为员工提供一个舒适并且具有良好发展前景的工作环境。但是在实际工作中，大部分的电建公司忽略了党建工作的重要性，很多员工的意见和诉求没有办法传达，严重影响了员工工作的积极性，故而导致了电建公司内部的党建工作没有办法顺利开展，最终使得公司的经济效益不能有效提高。

二、电建公司做好党建工作的意义

（一）强化党的指导及执政管理能力

如果想要实现社会主义现代化的健康发展，就必须要加强党的指导精神和执政党的管理能力。公司的发展与过去有很大不同，电力行业公司内部的制度经历了巨大变革，所以只有将党建工作做好，全体员工紧紧围绕党的核心开展工作，做好思想政治教育，才能提高整体的公司效益。

（二）完善管理体系

党的正确领导是实现生产力快速发展的基础和根本，如果没有党的正确领导，企业肯定不能高效完成工作。现在的信息化发展，给电力行业带来了很大压力，在重大压力下开展工作，增添了管理工作的难度。只有坚持以党为核心的指导方向，才能做好管理工作，同时顺应时展潮流不断进取发展。

（三）是团结凝聚企业的基石

一个企业只有具备良好的团队竞争意识和凝聚力，才能拥有良好的市场竞争力。当然的，如果电建公司的发展不具备这种企业竞争力，在未来的发展过程中肯定会遇上很多的麻烦。所以，只有做好党建工作，才能凝聚团队竞争力，大家在工作的时候心往一处想，劲儿往一个地方用，才能够提高工作效率，最终实现电力企业长久良好的发展。

三、电建公司党建工作的创新策略

（一）要秉承以人为本的党建工作理念思想

以人为本是所有工作顺利开展的前提和基础，电建公司只有重视个人，从员工的实际情况出发，将团队凝聚力作为公司的核心指导思想，才能提高公司的工作效率。特别是党建工作人员，在工作的过程中一定不能摆高姿态，应该坚持正派和善的工作作风，将人人平等落实到实际工作中。

（二）多开展一些跟党风建设有关的活动

电建公司在进行党建教育工作的过程中应该摒弃传统的说服式教育，如果不能转变教学方式，那么在党建工作推进的过程中将会出现很多的挫折。故而电建公司应该积极的改变党建工作的教育方式，公司可以多开展一些娱乐活动，带动气氛，使员工积极的参与到党建工作中，这样才便于党建工作的开展。

（三）运用信息技术

电建公司在开展党建工作的时候可以充分利用现代信息网络技术。举一个最简单的例子：公司可以建立一个网络信息平台，让每一位员工都参与进去，公司内部定期的将党建工作内容发放到信息网络平台，员工利用自己的闲暇时间进行党建工作学习，这样也便于员工在学习的过程中交流，提高了学习效率，节省了学习时间。

（四）从根本上重视党建工作的重要性

篇6

严格的中央政策对遏制多发的安全生产事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生产违法行为决心和力度的层层衰减，表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。安全生产监管体系建设经历了一个曲折的过程，安全监管工作由最初劳动部门统一扎口管理，转变为安监、质监、建设、劳动、卫生等多部门分工管理，安全生产监管责任实现了分散，但安全生产工作也出现了多头监管，政出多门、职能交叉，部门利益面前人人、处处争权力，重大责任、问题面前相互推诿、扯皮甚至互相拆台，安全监管上不可避免地出现了“真空地带”，形成了“都想管而又都不管”的尴尬局面，导致地方政府缺乏严格的安全生产监管意愿。因此，必须对安全生产监管体系准确地进行定位，从法律上进一步明确安全生产监管综合监管职责的具体内容，并制定一些配套的、操作性强的实施细则，细化与专业监管部门的职责分工，加强沟通协调合作，增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿，安全生产工作实行联合监管，有效避免安全难题面前“安委会综合协调职能等同于政府”现象的发生，具体而言，推进安全监管，从本质主上要要实施好3项职能：

1、起草制定和宣传执行安全法律、法规、规章、规范性文件；

2、监督企业遵法守法情况，对企业从监督角度实施审查、考核、验收等职权；

3、依法处理生产经营单位违反安全法规的行为、查处伤亡事故。

思考二：明确安全生产监管体系建设重点。

要把完善安全生产法律法规、健全安全生产机构建设和强化安全生产执法作为安全生产监管体系建设的重点，首先，结合行业主管部门合并和撤销的实际，针对职能调整后法律法规执法主体亟待转变的情况，在《安全生产法》作为基本法前提下，尽快出台与之相配套的的行政法规和实施细则，及时调整和更新安全生产相关标准、规范，切实增强安全生产监管工作的可操作性和安全监管业务指导上的现实意义；其次，安全生产监管的职责特点是依法行政、依法监察，这就要求其管理体系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系，应借鉴美国、德国等国家安全监管机构建设模式，学习工商、质检、药监等垂直管理部门的机构设立经验，围绕“综合不代替，监督不失控，协调有权威，指导有效果”的综合监管思路，从解决地方保护瓶颈和妥善处置地方经济利益与安全生产的辩证关系入手，尝试安全监管机构实行国家垂直管理或省以下垂直管理，以切实改变安全监管机构“执法没有地位，监管没有力度”的境况，使安全监管真正实现事故上报无隐瞒、事故处理“四不放过”和责任追究不放松，真正实现安全监管的相对独立性；再者，针对安全监管力量薄弱，工作不到位的现象，以建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的高素质的新型安监执法队伍为总体目标，通过补充立法方式，有效保证安全生产监察队伍名称统一、服装统一和标识统一，切实承担起安全生产管理部门的安全监察职能，在安全生产监督管理部门的领导下，通过授权方式，依法行使行政执法和行政处罚职能，具体开展现场执法、立案处罚、听证审议等工作，通过不间断、连续执法和雷霆式的监管执法力度，逐步树立安全生产执法威信，提高安全生产执法效果，推进各项安全生产法律法规的贯彻实施。

思考三：合理划分安全生产监管权限。

1998年国务院进行机构改革，政府行政职能进行重新归并，过去由劳动行政部门行使行政职权的劳动安全卫生职能，分别由经贸部门或成立安全生产监督管理局承担安全生产监督管理职能；卫生行政部门承担职业病防治职能；部分特种设备管理（锅炉、压力容器）由质量技术监督部门承担；工伤保险以及女职工和未成年工的特殊保护仍由劳动保障行政部门承担；煤炭安全监管实行国家垂直管理。由原来一个部门分解到五个部门，20*年以后，烟花爆竹生产、经营安全监管及劳动作业场所职业安全卫生也先后划归安全生产监督管理部门，伴随行政主体的转移而不可避免的产生了监管权限上的矛盾：

1、特种作业人员、厂长（经理）从业资质培训、考核和管理矛盾，主要涉及到安监、质监和建设部门，常常出现多头行政；

2、工伤事故调查和工伤认定的矛盾，工伤事故调查由安监部门承担，工伤认定和仲裁却由劳动保障部门承担，事故调查结论在工伤认定中存在不认可现象；

3、安全生产事故调查处理的结论认定矛盾，国家对特大安全生产事故明确了由安全生产监督管理部门牵头处理，而一般安全生产事故没有作出明确规定，而各部门相关的规章又明确各自负责安全生产事故的调查处理；

4、劳动作业场所职业卫生监管矛盾，目前我国将安全生产、职业病防治分别立法，职业卫生职能主要由卫生行政部门承担，20*年，卫生部、国家安监局联合发文（卫监发[20*]31号），就卫生部门、安监部门在职业卫生监督管理方面的职责进行了分工，但由于分属于不同的管理部门，分工还需要进一步协调，部门间还存在相互推诿现象，对企业的职业卫生监管工作存在较大的空白区。

因此，除了已经明确的安全生产监督管理部门直接承担的危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹职能外，应合理划分其承担的安全监管权限，将特种设备安全监察、工伤认定和仲裁职能划归安监部门承担，所有特殊工种及厂长（经理）从业资质的培训、考核和管理由安监部门统一开展，劳动作业场所职业卫生监管从技术优势方面而言由卫生部门承担比较适合。

思考四：创新安全生产监管理念。

安全生产工作要以新理念为先导，有新的理念才能有新的行动，新形势下的安全生产工作不能停留在点上、面上，安全生产理念只有不断创新，才能不断满足我国经济发展和生产力发展的需要，才能为构建和谐社会作出应有的贡献。

篇7

国家基本建设的快速发展，我国各行业档案资料的作用更是显现出来，档案管理工作越来越受到各级领导的重视。国家把工程档案的管理水平列入了基本建设工程整体质量的一部分。各级建设者为了提高档案管理工作的水平，引了信息化管理软件使档案管理工作也由传统的手工操作进步到运用现代办公设备和技术进行管理。收集完整、整理规范、科学管理、合理利用工程档案资料成为了各级建设者不可推卸的质量职责。

1.风电建设工程档案工作的特点

风能是可再生绿色环保能源，有利于保护生态环境。风电建设工程的档案资料是工程建设期的历史记录，它能真实地反映工程建设的全过程。在工程建设期内它是一部各项在建工作的指导和参考书；工程竣工移交给生产（管理）单位后，它是工程设施的维护管理、确保风电工程长期安全稳定运行、充分发挥投资效益的一颗支柱；随着社会的进步和发展，它又将成为工程改扩建的重要依据。总之，工程档案是建设者留给后来人的宝贵财富，它会无时无刻地发挥出经济效益的潜能。由于风电建设项目在建设期要形成大量的管理文件和专业性强的科学技术性资料。它包含文件、文字记录、图纸、图表、计算材料和声像资料及其它有参考价值的载体。历史的经验告诉我们，只有严格地按照国家档案管理规范和风电行业的有关规律对风电建设工程档案资料进行达标投产管理才能做到收集完整，形成规范的、有参考价值的竣工资料。在工程建设期的档案工作有以下几个特点：

（1）风电建设工程涉及管理和施工单位多，参建人员经常有变动；必须存档的资料在施工阶段就应及时收集，否则实现归档完整很困难。

（2）风电工程的构成是一个多学科、专业分散且技术性强的系统工程，它的存档资料要实现科学分类、规范整理、管理人员应具备档案管理的专业知识外，还应熟悉风电建设的全过程并具备一定的专业技术知识。

（3）竣工档案的编制工作是一项繁琐细致的工作。要求管理人员有较强的责任感和事业心，自觉地严格执行国家和风电行业的档案管理规范，有良好的敬业精神。

（4）档案管理人员应善于运用现代办公设备和专业技术，对文件、图纸资料的文字档案编制和电子档案的处理和管理工作。具备使用现代办公条件的素质。

2.风电建设工程档案管理

通过经历了风电站的建设，如何确保工程竣工档案资料的完整、准确、系统、分类科学 ，在参加了档案管理工作后有以下工作体会:

2.1收集竣工资料要从源头抓起

竣工档案资料之所以重要就在于它的真实性和完整性。而风电建设工程的原始资料是由方方面面的参建单位积累起来的。从工程立项到工程竣工验收经历的时间长、人员变化也大，谁施工谁做竣工的原则难以做到。一些参建单位为了应付也只能编制出回忆录似的资料，其真实性已无从谈起。工程一开工，业主就应把档案资料作为一项重要工作来抓。竣工资料的收集工作应按边施工边收集的原则进行。否则，工程竣工后很多应收集的资料无从找起。因此，资料的收集归档工作应在参建项目的合同中有明确约定，并与工程价款的结算结合起来。甲乙双方都要以诚信守约的态度认真履行资料归档的职责。只有抓住源头才能确保资料收集完整、准确。

2.2制度管理

在风电建设工程工作的实践中，对档案资料进行制度化管理是一个成功的经验。工程建设初期业主就建立严格的管理制度，实行统一领导、统一管理、统一标准的档案管理模式。业主、监理和参建各方都要设专人领导、专人管理，各单位要建立档案管理网络和管理制度（包括经济责任制）。业主和监理要明确划分各单位的资料归档责任并定期进行巡查，检查、督促、指导各级的资料管理工作，发现问题及时纠正。对资料管理工作规范、成绩突出的单位和个人要表彰和奖励，对存在问题的单位要责成及时整改。杜绝参建单位的档案管理水平良锈不齐，出现问题成堆而无法整改的局面。制度化管理可以提高建设工程档案管理工作的整体水平。

2.3提高各级资料员的素质

各级资料员的工作水平和责任心是确保档案工作质量的关键。由于参建单位多，各单位的管理水平也会参差不齐。业主要有针对性地组织资料管理员进行业务培训，增强他们的责任感，使他们熟知管理规范和竣工档案编制归档工作的具体标准。要求各单位进入工地就编制出本合同应提供的竣工资料详细目录，包括案卷提名和案卷编号一并提供给监理单位审核。使业主、监理能有效地控制竣工资料在收集时不漏项、编制时分类科学、案卷提名正确；同时，发现问题时便于指导，检查、督促时有依据；参建单位在收集整理竣工资料时也有一个统一的标准。档案资料管理人员的工作素质在一定程度上是竣工档案质量的保证。

2.电建设项目档案管理常见问题

（1）一个独立的事件应单独组卷。从事件的起因、发展的过程、处理的结果应按照时间的顺序归档在一起，便于查阅。往往由于收集不及时会出现收集的资料存在缺漏项不连贯的情况。

（2）档案组卷一般应不少于三套：一套用于存档、一套留作资料查阅、一套用于生产；其中最少应有一套是原件。所谓原件应是红头、加盖红章或手工实名亲笔签字的文件图纸资料。一个风电建设工程经过几年的建设期原件资料的丢失情况比较普遍。

（3）同样由于上述原因，各单位移交的竣工资料中会出现大量的复印件、冒名或签名的文件，签名者不能为所签资料的真实性负责。

（4）竣工资料书写不规范：表现在字迹、图样不清晰，图表不整洁，签字手续不完备，永久、长期保存的文件使用了易退色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔）书写、绘制。

（5）竣工图的编制修改不完整、不规范，竣工章加盖部位不一致不清晰、签字不完备、图纸折叠方向大小不符合规范要求。

（6）档案资料盒的脊背、封面及案卷提名编写不能表明卷内内容，编码错误，卷内的页码、表格填写不正确等。

（7）电子档案保管不善，编制的档案目录检索查找不便捷。

篇8

城建档案是在城市规划、建设、管理及其相应的科研活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的原始记录。它是一个城市发展的产物，对一个城市科学发展与管理具有重要作用。随着市场经济的发展，近年来我国城市建设发展迅猛，如何适应新形势，充分发挥城建档案的作用，已成为城建档案人员的一项重要职责。

一、创新城建档案部门服务理念，增强服务意识

城建档案与普通人事档案相比，更具有专业性、技术性和综合性，只有不断创新服务理念，从多维度、多层次认识城建档案的特殊性，才能形成对城建档案的科学把握和工作方法的创新。

1.要有超前意识。提升城建档案的社会服务功能，具有超前意识是基础。只有不断调整工作视角，把握好整个城建系统的中长期及短期工作计划及重点，才能确定与形势发展需要相适应的选题，提升城建档案服务大众的水平，找准城建档案与服务对象的结合点。

2.极主动参与到经济建设的一线中去，增强城建档案部门与本系统各单位之间工作的了解与联系，才能逐步使城建档案步入“档案资源完整从源头抓，开发利用服务到全方位”的良性轨道上来。

3.要有跟踪反馈意识。一方面城建档案部门应对领导的意图及相关部门的工作不断跟踪，了解项目的安排及进程情况；另一方面还应该根据档案利用者的信息反馈及跟踪总结的情况，及时修正、确定适合工作需要及利用者目的的开发项目，使城建档案的信息服务始终围绕主题，服务社会。

4.要有效益意识。城建档案部门应牢固树立创社会效益与创经济效益并举的新观念，通过提升城建档案的社会服务功能直接创造城建档案的社会效益，通过提供经济建设的信息与智力支撑，间接创造出城建档案的经济效益。城建档案部门应摒弃过去那种认为档案部门与创造效益不相干，死抱“等、靠、要”的落后思想，以提升城建档案的社会服务功能就是为社会创造效益的新观念，充分进行档案信息的收集、整理，开发、利用等各项工作。

二、拓宽城建档案服务方式，广开服务途径

一些传统的服务方式，例如查阅、复制、出具档案证明书等，是档案部门服务大众的基本方式，但在信息化时代，这些方式是远远不能满足社会需求的，创新服务理念的同时必须创新服务方式，以服务理念与服务方式的创新，真正提升城建档案的社会服务功能。

1.加快城建档案数字化建设，实现最广泛、更便利的服务是档案社会化的必然趋势。

档案信息化建设要求借助计算机技术，数据库技术，网络多媒体技术等现代科技手段，不断拓宽服务方式和服务主题。近年来，不少地方已着手建设的数字城建档案馆就是今后档案信息化的发展方向。通过具有高度亲民性的网站内容和便利的操作方式，例如可视化的城建档案查询系统，“24小时不闭馆”的网站服务，将使城建档案与居民生活，与城市建设发展紧密相连，使过去深藏馆库的城建档案走入大众，服务社会。

2.提升城建档案编研的质量，更好地满足各类群体的利用。

城建档案真正起到服务社会的作用，总是需要对档案信息进行有机的组合和科学的加工，这就离不开档案编研。但是，目前很多城建档案的编研工作往往对活劳动的质量重视不够，还是以提供一些浅层次的资料汇编为主，对如何合理地提供能满足各类利用者的需求进行档案深加工，无论是数量上，还是质量上还明显有很大的提升空间。有的档案工作者总是强调领导对档案工作不够重视，其实是很片面的。领导是非常期望档案工作者能充分研读历史档案之余，科学、准确地提出对今天城市建设方面的好建议，供决策参考。而昨天的档案并不会自己说出城市建设与管理的规律，分析、研究，提炼、概括出城市建设的规律这个光荣的使命其实是城建档案编研人员的应有职责。而仅提供一本又一本的档案资料汇集，领导怎么可能有那么多时间去一点点读，然后自己再一点点去找其规律性呢；还有的档案工作者会报怨档案利用者，明明编研材料上或网站上都已经明确了的事，还要反复问。其实这也反映了档案编研者是站在什么角度上进行档案编研的。如果仅站在档案的角度上，档案是不会看“自己”的；只有以尊重档案为基础，站在利用者的角度来进行城建档案的编研工作，出来的成果才是利用者所需要的。城建档案往往都是专业性很强的科技档案，一般利用者并不一定懂那些专业，看不懂其实是正常的，城建档案编研者就应该充当起城建档案专业性与大量非专业利用者之间的桥梁，或用图形化示意，或用非专业语言进行适当的“转译”，使人们日益渴求的城建档案信息真正走下高阁，用到千家万户。

3.实现大共享机制，优化馆藏结构。

只有充分实现信息的共享，才能最大程度发挥城市档案的利用价值。大共享应该是纵向共享与横向共享的结合，纵向共享就是要实现各级政府所属城建档案信息的共享，加强馆际之间的合作，形成一个纵横交错的城建档案馆网，通过互联网技术实现远程检索和调用，实现虽非我有，但为我用的共享机制。横向共享就是要实现城市规划建设管理整个系统的档案资源整合与共享。由于行政职能的划分，城建系统涉及到多个行政部门，但档案资源如果也因此而割裂开的话，不仅会给利用者带来不便，也极易造成档案的遗失或形成“死档”。这就要求城建档案部门本着共同为城市建设发展作贡献的出发点，积极主动与城市规划、建设、管理等相关部门及其它有关单位进行沟通与协商，促进城市建设中的珍贵的档案资料及时、完整地征集到位，为提升城建档案的社会服务功能，从厚实馆藏上打下坚实的基础，同时，还是从实际工作出发，促使上级部门就实现城建档案的共享完善规章，提供制度上的保障，以实现城建档案信息共享的长效性和规范性。

随着我国经济社会的快速发展，既对城建档案工作提出了更高的要求，也为提升城建档案社会服务功能创造了重要条件。如果能充分运用创新思维，在实践中，把握准利用者的需求，不断创新方式方法，城建档案工作者必能在为领导决策、研究城建规律、服务经济建设方面发挥出更大的作用。

参考文献：

篇9

作者简介：温新叶（1982-），男，浙江平阳人，平阳电力有限责任公司党群工作部，政工师。（浙江 平阳 325401）林子（1981-），女，浙江文成人，文成县供电局党群工作部，助理工程师。（浙江 文成 325300）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0172-02

开展行风建设工作，是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评，作为供电企业，要充分认识行风建设的重要性，要把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待；当成内强素质、外树形象，促进行业作风好转的重要举措来对待；当成加强管理、深化改革，促进电力事业健康发展的良好契机来对待，自觉自愿接受群众和社会的监督评议。本文试从分析供电企业行风建设的现状入手，就如何进一步深化行风建设做了一些探讨。

一、供电企业行风建设存在的问题

首先，贯彻落实缺乏持续性，行风建设工作各环节衔接不够紧密。开展行风建设工作是一项长期的、系统的工作任务，既有建设内容、措施、步骤，又有行风建设的目标、要求、制度。但是，由于个别单位还对开展行风建设工作重视程度不够，组织不严密，部署不到位，使得行风建设的各项工作和要求落实呈现出“紧一阵、松一阵”的状态，上级及相关部门要求得严格一些，个别单位就采取临时突击的办法开展行风建设工作，应付了事。这样，根本无法保持整个行风建设工作质量，使其不能稳定开展下去，造成各环节不能有序衔接，直接影响到行风建设工作成效的取得。

其次，内容落实涉及面较窄，行风建设成为某一方面的工作任务。这种现象在个别单位中不同程度存在。主要是因为个别单位领导和相关人员过分注重各项指标的完成，对行风建设没有进行深刻的理解和认识，认为开展行风建设工作不过是弄弄材料，简单地搞搞活动。在这种思想的引导下，个别单位的行风建设工作成为了一项临时性的工作。不仅没有在全体职工当中得以广泛开展，相反却成了个别人员的工作任务，这种行风建设工作其结果可想而知。

第三，监督检查形式化较为严重，行风建设成效“水分”较大。每到企业行风建设一个阶段结束，各级主管部门都要对其所属单位开展行风建设的情况，组织相关人员进行检查验收，以便于更好地对存在的问题进行整改，同时，有针对性地调整下步工作方向和要求。但是，在实际工作中，个别单位或部门存在着对行风建设检查与监督力度不够，走过场，形式主义等现象，而且这些现象较为严重，直接影响到了行风建设的深入开展。个别单位更是不管行风建设工作开展得如何，落实到材料上却是一片形势大好，成果丰硕。

必须认识到，开展行风建设工作对于整个供电企业的建设与发展，有着重要的作用与意义。笔者认为，供电企业在开展行风建设时，必须把握总体要求，在实效性上下工夫，真正将行风建设与实际工作结合起来，进一步提升供电企业优质服务水平。

二、提升企业行风建设的几点措施

1.提高认识，切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感

在行风建设工作中要增强三种意识：一是增强责任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业，员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象，各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”，争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。二是增强创新意识。电力工作涉及面广，社会关注程度高，群众的期望值高，行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中，我们要在已有经验和模式的基础上，进一步完善工作体系，规范工作流程，创新工作思路，增强工作效果。三是增强忧患意识。虽然近年来供电企业的行风建设在整体上取得了一些成效，但这并不是说我们可以高枕无忧，少数不正之风、热点难点问题仍然以不同形式、不同程度存在。对于这些问题，如果不下决心坚决纠正和解决，就会严重影响企业的形象。所以，我们必须高度树立忧患意识，防微杜渐，通过行风建设和优质服务工作，提高供电企业的行风建设水平。

2.加强监督，扎实推进行风建设和优质服务工作

行风建设要实现长效化发展，必须有严格的制度保障，并且得以严格监督执行。国家电网公司制定的《电力服务规范》、《国家电网公司三个“十条”》等相关制度，都是开展行风建设的标尺，我们需要加强监督管理，把各项规章制度落实到位。

一要全程监督落实，确保行风建设工作得以深入开展。行风建设必须注重制度落实，以及在落实过程开展监督与管理。从领导干部到普通职工都应该根据自身的岗位不同，进一步明确自身在行风建设工作中的职责与任务。并且通过各项规章制度以及相关要求，加强行风建设工作的管理监督力度。使得全体干部职工能够按照行风建设的总体要求以及实施方案、办法，有秩序、有步骤，保质保量全面推进行风建设工作。

二要严把质量关，做好行风建设的检查与考评工作。行风建设工作不仅需要全体干部职工来深入落实，还需要各级主管部门加强检查与考评，对行风建设工作的方案、目标、内容、措施的实施情况以及各个环节和阶段进行全面考评和检查。只有对供电企业开展的行风建设工作进行严格检查，全面评价实施情况，才能判断出企业是否真正将行风建设工作抓到实处，落实到位。因此，必须通过各种考评和检查手段，强化行风建设工作的全面监督，及时纠正和解决存在的问题和不足，调整工作方向，完善和补充工作内容及措施，促进企业行风建设工作能够高效优质稳步运行。

3.加强责任，确保行风建设取得实效

行风建设是企业的一种责任，更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”，被动应付走过场，要从加强党风廉政建设和精神文明建设，促进公司可持续发展的高度，针对群众反映的热点、难点问题，要用改革的思路、创新的办法来加以协调解决，使行风建设这项工作常抓不懈，常抓常新，确保取得实效。具体要做到以下几点：

一是提高员工素质。企业的发展，必须以人为本，只有员工素质的不断提高，才能带来优质服务水平的不断提高。加强对营业大厅窗口、抄核收人员、用电检查人员和农电工的业务技能培训和行为规范培训，通过创建学习型企业，优化员工知识结构，不断提高自身修养和素质，进一步提高员工思想素质，明确服务思路，提高服务水平。

二是加强宣传力度。进一步加强优质服务工作的正面宣传力度，注意用宣传开道，典型引路。采取多种形式广泛宣传供电企业的主要成绩，真实反映供电企业的行风建设现状，及时报告优质服务工作情况，大力宣传优质服务工作中的先进典型，广泛听取社会各界的意见和建议。要抓住一切机会和阵地，做好宣传，营造行风建设工作的良好氛围。

三是完善制度。完善的规章制度、工作标准、行为准则，是行风建设实行常态运行的基础，要着力于行风建设的规范化，建立一套完善的管理制度。认真落实各项制度，要注重问题的针对性和行风建设工作的实效性，切忌搞形式主义，有目的、有重点把整改工作落到实处，做到周密部署、精心组织、分工明确，既注意抓具体问题的解决，又针对薄弱环节完善规章制度，逐步建立健全惩防并举的行风建设体系，加大预防不正之风的工作力度。

四是加强督办力度。为了保证行风建设活动能够深入持久地开展，达到预期的效果，企业要对各项工作要做到有检查、有督促，通过行风建设工作，加强与社会各界代表的联系，以评促纠、以评促建、纠建互促，优化行风建设的效果，使企业有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价，为落实科学发展观、构建和谐社会服务。

篇10

重点工程建设项目对我国国民经济的发展有着至关重要的作用，重点工程建设项目档案管理工作是企业的基础管理，也是承包商项目管理水平的体现，但由于建设项目建设周期长、人员调动频繁、数据管理人员分散、数据放置地点多变等问题，重点工程建设项目档案管理工作开展并不顺利，基于此，本文将围绕重点工程建设项目档案管理工作展开进行相关分析，并给予可实施路径。

一、重点工程建设项目档案管理工作的必要性

重点工程建设项目开展的顺利进行离不开项目档案管理工作，这是因为该项工作对重点工程建设项目以及其他日常管理工作提供资料参考，以此推进管理工作效率的有效提升，项目数据收集、分类、整理和通过整个监管过程进行。项目档案是合规管理的重要载体，做好档案管理将使重点工程建设项目工作开展有例可循、各项决策有据可依、各项巡查审计有证可查、项目成果有史可溯，是可持续发展的基石。

二、重点工程建设项目档案管理工作现存问题

（一）对档案重视程度不足。在当前的档案管理工作中，在管理手段、管理人员和管理体制等方面都存在一些问题。由于档案管理不能直接给项目带来经济效益，重视程度不高，重点工程建设项目档案管理工作也得不到应有的尊重和发展，而在重点工程建设项目档案管理工作基础建设中，规章制度和管理人员培训等方面缺乏长远的规划。（二）档案管理者的专业素养有待提升。在重点工程建设项目中档案管理者并不是专业从事于此岗位，管理工作大多由其他岗位人员兼职完成，导致档案管理质量不高，兼职人员的主要精力在于自己的工作，很难花太多的时间和精力去学习相关的专业知识，进而导致档案管理者的专业素养不高，无法高效、快速地完成档案管理任务。（三）档案管理者工作态度不端正。档案管理工作单调乏味，需要档案管理人员花费大量的时间和精力来完成。此外，大部分时间为人员整理、归档、鉴定、核实档案资料，造成档案管理人员的不当态度。档案管理工作重复性强、单调性强，工作人员在工作中容易产生厌烦和厌倦感。（四）信息化水平不足。档案管理信息化水平低是当前困扰众多重点工程建设项目档案管理工作的主要问题之一。这主要有两个原因，一是档案管理人员缺乏信息技术培训，无法实现档案管理信息化转型，无法利用现代化设施有效提高重点建设项目档案管理效率；二是重点工程建设项目档案管理复杂，档案管理人员缺乏对档案管理重要性的认识，并且高层领导缺乏引进专业人才的思想，将档案管理的发展过程局限于信息化，使信息的保存、检索和存取费时费力，此管理方法已然是拉低工作质量，无法高效工作。（五）档案管理体系的不完善。档案管理制度的缺失是重点工程建设项目档案管理工作不能有效完成的重要原因之一。档案管理制度并没有归入发展重点，导致档案管理人员在工作中缺乏准确规范的指导方针，逐渐降低了档案管理工作质量以及效率。

三、重点工程建设项目档案管理工作的可实施路径

（一）加强档案管理培训。借助权威专家的讲解，重新认识档案管理的重要性，普及档案管理的理论知识，提升思想认识，为后期工作的推动奠定思想基础，减少阻力。可聘请专业老师就重点工程建设项目档案管理的内容、方法、体系建设等知识，给档案管理者进行相关培训，培训过程应使档案管理者深刻地认识到重点工程建设项目档案管理工作的所存问题、系统管理能力缺乏。通过专家的指导在一定程度上提升档案管理者的档案管理理论水平，认识到档案管理的重要性，同时可明确下一阶段工作的方向。（二）构建档案管理团队。成立档案管理项目小组，建立重点工程建设项目档案管理体系，以“统一管控，实际操作”为原则，责任落实到人。档案管理组组长主要负责整个项目工作的统筹，协调重点工程建设项目档案管理的相关事务，制定档案管理的工作。计划和档案管理制度。项目成员负责推动、落实档案管理工作。在档案收集、归档阶段，坚持“由谁产生，谁归档”的原则，从而提升档案管理工作质量以及效率。（三）梳理归档文档，制成文档目录表确定应纳入档案管理文件的范畴，锁定档案收集的对象。经整理、分析、归纳，确定应该收集什么文件，保存什么文件，统一收集文件的标准。集中统一保管，降低了重要资料丢失的风险，确保了文件资料的安全，特别是工程建设过程的原始记录、变更资料等。（四）归总文档目录，制成档案目录表。通过对归档文件的梳理，归总成《重点工程建设项目文档目录大纲》，确定了各类文件的收集部门和归档时间，并明确了档案材质和保存方式（电子或实物保存），档案目录大纲，在全面征求意见并得到了相关领导的充分认可后，作为后期档案收集的标准性文件。采用卷内目录、案卷目录、重点工程建设项目文档档案目录表为一体的三级档案目录管理，使得档案管理的保管、查询、借阅更简单、直观。（五）下发体系文件，确定档案管理标准。《档案管理办法》规定档案管理实行一级所有、两级管理体系，全宗单位对本单位的档案具有完全的管理权限，负责档案室的建立，档案的收集、整理、归档、借用以及日常维护管理工作。《档案管理办法》规定档案的归档、分类、编号原则，以及借用程序，界定各管理部门的职责，并包括了对档案管理工作人员的考核和激励机制。档案管理办法搭建完整的档案管理体系，对档案的收集、归档等工作提供了标准，构建档案管理人员体系、制度体系的已搭建完备，使得档案工作有章可循，有法可施。（六）及时归档项目档案。经过前期的准备工作，及时对工程建设项目每阶段的档案进行收集、整理、归档。前期立项审批、勘察设计、征地拆迁、施工阶段、交（竣）工等各类档案都需要一一归档，实现档案的集中管理。（七）落实档案管理的信息化进程。提高档案管理信息化水平，不仅对规范档案管理具有积极意义，而且将大大提高档案利用效率，减少人员工作量。信息管理的方便、规范、快捷等优点，使人们能够在最短的时间内通过搜索引擎快速检索档案。另外，网络管理的实现可以帮助工程档案纸质资料的数字化转换，利用大数据技术提高信息传输和共享的效率，进而建立和完善网络档案管理系统。（八）提升档案管理意识。要进一步提升全员档案管理意识，使之内化于心、外化于行；要建立健全重点工程建设项目档案管理工作分级分类授权机制，做好保密工作，确保重点工程建设项目归档安全有效；要加强档案管理制度建设，确保重点工程建设项目档案制度体系合法合规，可操作性强；要规范档案移交，加强档案管理考核，确保档案移交的完整性、符合性和时效性；要加强培训与交流，着力提升档案业务专兼职人员业务技能；要以外审、内审为抓手，规范档案管理，推进重点工程建设项目档案管理工作合规管理取得实效。

四、总结

综上所述，项目小组和完备的体系能有效地推动档案管理进度。档案管理工作是一个长期、持续的工作，需要保持管理体系的稳定，培育档案管理意识。灵活实用的管理手段能更有效地推进项目档案管理，避免重复工作，在信息化时代，充分借助计算机软件技术提升档案管理的效率和水平，纳入管理体系，从而推动重点工程建设项目档案工作可持续发展。

参考文献：

[1]陆光梅.新时期高速公路档案管理人员素质建设先现状与对策[J].传播力研究,2019,3(16):239.

篇11

前言

近几年，电网建设工程项目多、投资大、标准高，电力工程档案在规范化管理方面也进行了积极探索和研究。同时系统内开展的创优质工程活动，对作为各项工程管理基础的档案管理也提出了新要求，如何适应新形势、新任务，创造性的开展工作，不断提高建设工程的档案管理水平，如何满足优质工程的要求，如何保证项目档案的齐全完整和项目准确性是现阶段我们应该思考和认识的重要课题。

1分析电力建设工程档案的特点和作用

电网建设工程档案是指电网建设工程项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施工、调试、竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像、电子等形式的全部文件原始材料。一个完整的工程项目建设通常周期长，从工程立项、可行性研究、图纸设计、施工等等，到最后竣工验收投运，一般要跨越一两年甚至更长时间。这给档案资料收集整理带来很大不便，极易造成资料散失。因此电力建设工程档案具有专业性强、面广量大、时间跨度大等特点。

但是一份齐全的工程档案在建设工程中也发挥很大作用：

1.1工程档案是电力工程建设和管理工作的重要依据。对于各项电力工程的维护、改扩建、管理，主要靠的是工程档案的储存。只有以原始的档案记录为依据，才能顺利进行科学的规划、建设管理，避免不必要的浪费和损失。对于电力企业来说，如果它拥有数量较多、质量较高的工程档案资料，也就在一定程度上拥有比较雄厚的技术基础，就会避免盲目性投资，减少经济损失，提高企业效益。

1.2工程档案是电力工程建设规划工作的基础。没有工程档案，工程建设就会盲目性，变电所的线路的维修、改扩建就难以进行，造成一片混乱。如果能合理、充分利用工程档案，调阅工程档案做参考，就可以合理开发、合理设计、合理施工，充分发挥投资效益。

2目前施工方档案管理中常见的质量通病及原因分析

目前的工程档案管理实行了“谁牵头谁负责”的项目负责制，变建设单位一家抓档案，为建设、设计、施工、调试、监理多家抓档案，虽然各施工单位的都尽可能规范化的按照归档要求进行组卷归档。但仍暴露出很多问题：

2.1工程文件材料的形成质量不符合规范要求。在工程建设的过程中，相当一部分文件材料的制作不规范，主要表现为：用纸的不规范，文件的制作未严格使用A4纸张；用笔的不规范，有的项目出现铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水、红墨水等不合格的书写材料制作文件；签字不规范，有代签、漏签、打印和印章代替签名的现象；记录表式不符合规范要求，有的表式为复印件。

2.2部分工程的档案管理未与工程建设同步。相当多的项目在实施过程中，档案管理明显滞后于项目建设的进程：如没有在项目开工之初，即将档案工作的有关要求纳入项目建设的合同之中，对工程档案实行合同化管理；在对项目实施全过程的控制管理的同时，没有将工程档案工作的有关要求列入有关的控制管理内容。

2.3部分工程项目文件收集不齐全。一些项目在文件材料的收集上存在问题，归档资料不完整，相互支撑性文件不全，闭环管理不到位。比较突出的，一是对前期文件收集不完整、不系统，特别是变电站设备的招投标文件收集起来很困难；二是未重视对声像及电子文件的收集。

2.4对工程档案重视程度不够。电力建设工程是临时组成的施工单位，具有很强的阶段性、流动性。个别领导并没有真正把工程档案工作摆在应有的位置，只注重施工进度、工艺质量，而忽视档案管理工作，存在着对档案工作说起来重要，干起来次要的现象，等到工程竣工验收时，施工单位才不得不投入大量的人力、物力突击加工，致使工程竣工档案质量较差，影响到日后的提供利用。

2.5工程竣工图的编制质量不高。按照国家的有关规定，建设项目的竣工图应准确、清楚，修改到位，能真实反映项目竣工时的实际情况。但有的建设项目竣工图不仅收集不齐全，还存在相当多的问题，如有的项目，工程施工过程中的更改内容未在相关图纸和相关部位上修改到位并注明修改的依据；有的竣工图甚至未在必填项目上填写相关内容。

2.6档案人员配备不能适应工作的需要。档案工作人员的业务素质较低，部分建设、施工单位的档案管理人员都是兼职，事务多、头绪杂，加之更换比较频繁，对档案业务知识的系统学习、掌握不够。

3做好电力建设工程档案工作的对策措施

3.1健全档案制度，档案工作做到有章可循

电力建设项目档案面广量大，要使建设项目档案工作有计划、有步骤、高标准、全方位地有序进行，必须从建设项目开始，就建立科学、合理、适用和可操作性强，力度大的一整套建设项目档案管理制度，从组织领导、管理体系、各方职责、奖励处罚等方面作出明确的规定，对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、组卷以及竣工图编制和交接验收等重要问题，提出具体要求，使其有章可循，标准一致，职责分明。用规范的档案管理行为来推动各参建单位档案规范化管理，从而有效地控制档案的归档质量。

3.2强化过程控制，推进与工程项目的对接。

工程项目是工程档案工作服务的主体，也是工程档案资料的主要来源，要切实做好档案收集与项目建设的对接工作，保证工程档案管理工作的正常开展。电力工程建设时间跨度大，在档案的收集、整理、保管各环节要按照统一的程序和科学的方法进行，做到档案工程和工程建设同步进行。

3.3加强法规宣传与专业培训，重视工程档案管理

首先要提高专职档案人员的素质，学习工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识，对数字化档案馆的使用进行系统培训，让兼职档案员及时了解组卷要求和工程动态。将建设工程档案管理纳入工程建设环节。同时要善于与工程项目管理、施工等部门加强沟通，尽早介入工程建设活动。要完善兼职档案人员网络体系，增强企业员工档案意识，培育深入到各部室、各班组的档案人员网络体系，将档案收集工作更深入开展下去，从各个渠道收集全面完整的资料。

3.4规范电子文档归档，提高档案信息的实效性

在归档的同时，也需电子文档同时归档，这样有利于项目管理理念的更新，是解决项目管理问题的重要途径。通过无纸化办公，通过密码转换签章技术，实现工程文件的收集、整理、审核及归档一体化。提高档案信息的实效性和检索的便捷性，实现了企业各部门之间实现资源共享，对档案编研工作也起到整合作用。同时也推动企业信息化建设的前进。

4结束语

总之，有效地的措施是保证做好工程档案工作的前提，作为档案专职部门，应加大对建设工程档案工作监督、指导力度。坚持档案材料的标准化和档案管理的规范化，严把“事前、事中、事后”控制关，应制度措施到位，执行有力。同时，一份真实、完整的工程档案是一个电力建设工程全过程的反映，但是工程档案的收集工作又是一项基础性的工作，必须从一点一滴做起，以求真务实的工作作风，加强电力企业建设工程档案管理工作，有效利用好档案资源。

篇12

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）09（b）-0107-02

图书档案是指人才的档案资料在相关部门存档备案，是政府和企业发现和管理人才的重要途径。传统图书档案的管理主要是通过纸质档案保管，存在着查找不变、易损坏等诸多缺点，就此引出了图书档案的信息化管理，该文就新形势下图书档案信息化管理进行研究与探讨。

1 图书档案管理存在的问题

1.1 管理模式老化

传统的图书馆管理模式已经不适应现代管理要求，表现在三个方面：一是人工完成档案管理和操作，图书管理效率低；二是图书档案流动起来比较麻烦；三是图书档案更新起来比较慢。

1.2 图书馆配套措施不足

在图书馆的软硬件设施上，传统的图书馆管理一方面硬件比较落后，跟不上现代数字化、网络化、信息化的要求；另一方面配套的软件也跟不上图书档案管理的要求，软硬件配套设置急需改进。

1.3 信息数据库建设落后

图书档案的录入信息上，传统的档案管理方式录入的信息数据不全面，缺乏系统性和完整性，再加上数据库更新不及时，都造成了图书档案查找不便和管理缺乏科学化。

1.4 档案信息安全建设不足

在档案管理中缺乏信息安全意识，没有对数据信息及时备份，档案系统的安全漏洞明显，一旦遭受网络攻击，将严重影响档案管理信息数据的安全性和档案资料的泄露。

2 国外图书档案信息化对我国的启示

2.1 图书档案管理的集中性

以美国为例子来说，美国图书档案管理实行的是集中性的档案管理体制，所有图书的档案都是由国家档案与文件管理总署来负责管理，国家档案与文件管理总署的工作就是对各级图书档案管理部门的监督与指导。对于我国来说，目前我国仍处于图书改革的阶段，要时刻以人为本，吸收和借鉴外国的经验，采取集中管理的手段去管理档案管理部门，并提高档案管理工作的效率。

2.2 图书档案管理制度的开放性

在美国，图书档案资料不仅对个人开放，而且还对个别被授权的机构开放。但是这些开放是有一定的条件的，必须向法院申请，待法院审核批准以后才可以以被授权人的身份进行查阅，并不是对所有人都开放的。美国公民非常重视自己的知情权，他们有权对图书档案资料进行查询，如果发现错误的地方，可以提出质疑。对于我国来说，任何公民都是有知情权的，我们要合法保障公民的利益，原来模式的封闭性档案管理显然已经不m应新形势下的发展，所以我们的档案管理工作要切实为人民服务，提供相对开放性的政策以供人民查询。

3 图书档案管理的建议与对策

3.1 加强档案管理的规范化和法律化管理

在图书档案管理工作中，首先，应建立可行性操作的规章制度和法律法规，保障档案工作的充分落实；其次，制定法律法规时邀请档案相关专家进行研讨，并通过调查问卷的方式，收集大众群体对档案管理的建议与意见，如档案管理的内容包括哪些、档案信息如何维护、档案信息多久进行更新、档案信息应录入哪些有益的信息等；最后，档案信息应标准化和规范化，一旦形成法律法规，任何人必须严格执行，从而建立一套规范、科学的信息档案机制。

3.2 加大投入图书档案设施建设

在建设图书档案设施中，一方面在硬件设施上，加大对多媒体、计算机等硬件的投入，图书档案的特殊性要求录入档案信息时需效率高、成本低、保存时间长、更新及时的优点，因此需要不断加强图书档案的硬件投入，降低手工操作的失误率；另一方面在软件投入上，图书档案所要求的安全性和机密性高，应购买或者开发专门针对图书档案的软件设施，保障图书档案的安全稳定，并拿出专项资金用于图书档案软件的维护和更新，确保软件的正常安全运行。

3.3 强化图书档案信息数据库的建设

图书档案管理具有数据库信息量大、准确性高、安全性能要求强等特点，因此在建立图书档案的数据库中，要做好三个方面的工作：一是准确录入图书档案信息，减少录入信息的失误，保证原始数据的准确性；二是图书档案的信息要及时更新和动态更新，保证数据库的信息与图书馆的实体信息相一致；三是图书档案信息要具有安全性，并永久保存。使用档案数据库管理，不仅减轻了图书管理人员的工作量，还提高了工作效率、减少了人工操作的失误。

3.4 实现档案管理的资源共享机制

在档案管理中，通过档案的信息化建设还可实现与其他部门的资源共享，具体包括四个方面的共享：一是政府部门之间的档案共享，可通过政府管理部门之间的局域网实现；二是企业之间的档案资源共享，这个可以通过互联网实现，或者企业间的局域网实现；三是企业和政府之间的档案资源共享，这个既可以通过软件对接，也可以通过互联网实现对接；四是对于一些保密性要求不是很高的档案信息，通过建立档案信息网站实现资源的信息共享，为档案需求人员提供查询、查看甚至修改的服务。

3.5 构建信息交流平台

在档案管理的互联网、内部局域网和对接软件的基础上建立综合的档案服务网站，利用该网站实现对档案管理、图书决策、对外服务等方面的帮助。网站既可以自己组建开发团队，也可外包有关档案管理的第三方软件公司，只需定期检查网站的稳定性，确保档案服务网站信息的及时更新，最终形成一个完善的信息化档案管理综合服务网站。

3.6 提升档案管理人员素质

在新形势下，还要不断提高档案管理的人员素质和加强信息化建设。一是为了加强档案管理人员的适应性，加强专业能力的培训；二是招聘档案管理方面高信息化素质的人才；三是高校和政府合作，针对档案管理岗位的特殊性重点培养专业人才，政府或者企业提供其就业岗位或者实习机会；四是在高校学习或者工作过程中，加强档案管理人员的品德教育，加强品德引导和品德素质的培养，避免发生档案管理中的违法乱纪。

参考文献

[1] 高丽红.档案管理信息化建设思考[J].合作经济与科技，2009（15）：99-100.

[2] 张凤霞.我国档案管理信息化建设的若干问题探讨[J].集团经济研究，2006（8X）：213-214.

[3] 李洪兰.档案信息化人才队伍建设刍议[J].档案，2010（2）：

45-46.

[4] 黄霄羽.国外人事档案管理的特点及启示[J].北京档案，2006（1）：20-23.

[5] 崔静.美国的人事档案管理浅说[J].海南档案，2006（1）：48.

[6] 王红敏.美国的人事档案管理[J].中国档案，2003（4）：16.

[7] 傅荣校.论谢伦伯格的理论贡献[J].上海档案，1999（4）：