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基金项目:2010年河北建筑工程学院教学研究课题(20101)
作者简介:郭秀云(1963-),女,河北建筑工程学院机械工程学院教授,硕士,主要从事机械制造设计方面的研究,(E-mail)。
摘要:文章分析了建筑类地方工科院校机械设计制造及其自动化专业的发展现状,深入探讨了该专业面向市场、立足应用、突出特色的培养目标,并从办学理念、培养方案、课程体系、实践教学等方面提出了达到办学目标、体现办学特色的有效途径。
关键词:建筑类地方工科院校;机制专业;教学研究;培养目标
中图分类号:C961 文献标志码:A 文章编号:1005-2909(2013)03-0033-04 机械设计制造及其自动化专业(以下简称“机制专业”)是工科院校和一些综合性大学普遍开设的一门非常重要的专业,在工科专业中占有突出地位。不同层次的高校对应不同层次的就业层面,需要有不同层次的培养目标、培养计划。建筑类地方工科院校的机制专业应明确培养目标,结合学校的办学特色和定位,建立相应的专业体系,探索符合自身发展的教育模式。
一、机械设计制造及其自动化专业的发展现状
中国高等教育的专业设置经历了从大专业细专业大专业的发展过程。建国前高等教育参照欧美高等教育发展模式,高校数量少,设置专业数量也少,讲究通才教育。建国后学习前苏联高等教育模式,高校越办越多,专业越分越细,文理也彻底分开,尤其是为满足国家工业化对人才的大量需求,从国家、行业到地方均开设了大量的工程院校,文科与理科之间的专业对比、招生数量发生了根本改变,工科院校如雨后春笋般地开办起来,建筑类地方工科院校就是在这样的背景下应运而生。改革开放以后,伴随着经济的飞速发展,社会急需大量专业人才,机制专业在各类工科院校普遍设立。河北建筑工程学院开设的机制专业,最初定名建筑机械,后更名为起重运输与工程机械。20世纪90年代中期,借鉴欧美教育模式,教育部将全国各院校上百个机械专业在课程名称、课程体系和教学大纲等方面都作了相对统一的调整,其结果是不同层次、不同隶属关系、不同培养方向的机制专业的培养目标趋同,地方院校的机制专业与重点院校相比,特色不够鲜明。经过十几年的发展,目前机制专业主要有以下特点。 一是,开设学校多,社会需求量大。截至2009年,全国有本科院校720所(不含民办),其中440所开设了机械设计制造及其自动化专业,在校生达16余万,是规模最大的本科专业之一。如果加上大量高职学院开设的高职高专层次的机制专业,学校和学生数量更多。由于机械制造业是国民经济的基础,各个层次的制造企业对机制专业人才的需求量很大,该专业毕业生就业率一直保持在90%以上,几十年长盛不衰。
二是,培养目标趋同。各类开设机制专业学校在招生简章中对机制专业的介绍大致相同,基本为培养具备机械设计制造基础知识与应用能力,能在工业生产第一线从事机械设计制造领域内的科技开发、设计制造、运行管理、应用研究和经营销售等工作的高级工程技术人才(见表1)。表1 部分学校机械设计制造及其自动化专业培养目标比较
三是,课程体系相似。机制专业课程在各高校一般由公共基础课、学科基础课、专业方向课和公共专业选修课组成。主要有机械原理、机械制图、工程材料、工程力学、机械设计、电工与电子技术、控制工程、互换性测量、数控技术等。
四是,毕业生走向趋同。机制专业毕业生大多走向机械制造业的生产、设计、管理一线,往往是不同学校的毕业生去竞争同一个工作岗位,在同一家企业从事设计、制造、维修、销售等工作。
二、建筑类地方工科院校机制专业人才培养目标
对机制专业的培养目标,教育部有统一的要求,但由于开设该专业的学校隶属关系不同、服务对象不同,同时也由于各地方经济发展程度不同,因此对人才的具体需求也有所不同。建筑类地方工科院校开设的机制专业,应依据自身所服务的行业类型、面向的服务对象,对发展方向和培养目标进行科学、全面、理性和实事求是的探讨,努力摸索一条适合自身实际和服务对象需求的科学发展之路,使发展方向更明确,培养目标更具体。
建筑类地方工科院校机制专业的培养目标应主要考虑以下几方面因素。
一是,符合教育部对该专业发展的总体要求。教育部对机制专业确定的发展方向是机械设计,制造与自动化,以力学、机械为主。各学校均应按照该要求,以力学、机械为主制定专业基础课的课程体系。
二是,符合地方经济发展需要。建筑类高校一般分为二种隶属关系:一种是原建设部(现住建部)隶属的建筑类高校,如原哈尔滨建筑大学、重庆建筑大学、沈阳建筑大学等;一种是各省、市隶属的地方建筑类高校,如山东建工学院、吉林建工学院、河北建工学院、北京建工学院等。目前,前者除沈阳建筑大学以外,其余均与当地其他高校合并。后者的服务对象一般是面向地方经济建设,主要为一省、一市、一地区的社会与经济发展培养应用型工程技术人才。因此,建筑类地方工科院校应根据当地国民经济发展的实际需求,明确办学方向,科学定位,设置符合当地需求的学科专业体系。比如,河北省是建筑业大省,需求大量建筑类技术人才;同时,河北省毗邻京津,京津地区的一些建筑业巨头如中建、中铁、中化等也要到相邻的河北省市高校招聘人才,此外,京、津、冀制造业较发达,对机制专业人才需求量较大。因此,河北建工学院机制专业的建设与发展要符合本省及华北地区建筑业和制造业对机制专业人才的双重需求,有的放矢地做好对口培养工作。
三是,符合学校学科整体发展的需要。建筑类地方工科院校以建筑类相关学科构筑其学科体系,主干学科为建筑学、土木工程等,其他学科围绕骨干学科而设置。建筑工程领域需要的专业技术人才是这类学校培养的主要对象。一项建筑工程,从招标、投标、中标、设计、施工到竣工验收,都离不开建筑学、土木工程、工程造价、工程管理、建筑环境与设备工程、给水排水、建筑电气、工程机械等专业方面的设计、施工、管理技术人才。此类高校专业设置应主要以建筑学、土木工程、工程管理、电气、机械专业为主。其机制专业主要培养建筑工程领域需要的与工程机械有关的技术人才,其专业发展也应符合学校整体学科专业体系发展的需要。在教育部整合专业名称之前,该专业名称与建设工程相关,如有的叫“工程机械”,有的称“起重运输与工程机械”等;专业名称统一后各建筑类地方工科院校也应坚持自己原有的专业特色,保留自己的办学特点,为建筑工程领域培养各种层次的工程机械人才。实践证明,这类院校机制专业毕业生在高端制造业领域与重点大学该专业毕业生相比差距明显,而在与建筑工程相关的工程机械领域却大有用武之地,能较好发挥自己的才干,部分优秀毕业生在该领域还取得了令人瞩目的业绩。
四是,符合建筑行业发展的需要。建筑业是国民经济的一大支柱产业,特别是在一些人口多的大省,可以吸纳更多人员就业,增加更多收入。目前在新一轮拉动内需、全面实现城镇化的政策影响下,建筑业的重要性愈发凸显。建筑业经过多年的发展已逐渐改变了过去依靠大量人力支撑、技术含量低的状况,通过运用高新技术、提升从业人员素质等加大行业整体的技术含量,大量的新装备、新技术、新材料、新方法已被采用,节省了大量的人力、物力及财力,缩短了建设周期。在各种建设工地,人工作业已逐渐退出历史舞台,取而代之的是大量的现代化机械设备,过去人声鼎沸、红旗飘扬的施工现场变成了各种大型机械设备的展示场。建筑业的科技化、现代化水平越高,对各种技术人才特别是机制专业人才的需求会越多,要求也会越高。工程机械的设计、制造、使用、更新需要大量的专业技术人才,建筑类地方工科院校机制专业学生毕业时,可以到建筑装备的上游行业——制造企业从事工程机械的设计、研发、制造工作,也可以到建筑企业从事各种工程机械的维护、运营和管理工作。工程机械制造企业和建筑施工企业对机制专业人才的需求量大,是接纳此类院校机制专业人才的主要市场。因此,建筑类地方工科院校机制专业的发展要符合工程机械制造企业和建筑施工企业的需求,在做好市场调研的基础上,有针对性地制定培养目标和计划。
基于以上分析,建筑类地方工科院校机制专业的培养目标应界定为:立足地方经济需要,面向机械制造装备和建筑行业,为装备制造业特别是工程机械的制造、使用、维护等相关企业,培养基础扎实、具有创新意识和协作竞争意识的应用型工程技术人才。建筑类地方工科院校机制专业的服务定位:立足地方,服务区域经济,面向机械制造行业和建筑行业。学科体系定位:以教育部机制专业建设指导意见为依据,以机械设计、电气、自动化为主体,以工程机械的机设与机制为方向,构建以社科类课程、数学力学课程为学科基础,以机械原理、机械设计等课程为专业基础,以底盘、液压、发动机、工程机械设计等与工程机械相关课程为方向的课程体系。专业人才优势:刻苦钻研,勇于创新,立足机械,突出建筑。
三、建筑类地方工科院校机制专业人才培养途径
(一)制定特色化人才培养方案
首先,要明确专业建设指导思想。专业人才培养方案是人才培养目标的具体化,是组织教学、实施具体培养行动的总体设计。建筑类地方工科院校机制专业人才培养方案应结合地方经济和社会发展需要,体现学校整体办学特色和定位,反映工程机械行业的现实要求,遵循夯实基础、拓宽口径、注重实践、重视创新、提升素质、体现特色的指导思想。
其次,要创新培养机制。面对21世纪工程机械领域的技术变革,建筑类地方工科院校机制专业的培养机制要适应新技术、新方法的要求,改变以往以书本知识传授为主、依照教学大纲按部就班开展教学的人才培养模式,形成以知识传授为载体,注重从知识、能力、素质诸方面入手,培养学生的职业素养、社会意识和创新精神,树立全新的人才培养理念。将工程机械制造业的最新研究成果融入课堂教学,将施工领域工程机械使用、维护、管理的最新方法引入课堂教学,将社会实践、工程实践、科研实践与课堂教学结合起来,构建理论教学与实践教学相结合、课堂教学与实习认知操作相结合、传统方法与现代技术相结合、素质教育与知识技能教育相结合、学校教育与生产实践相结合的多环节、多元化的培养机制[1]。
第三,构建人才培养总体方案。建筑类地方工科院校机制专业应根据学校整体办学特色和专业培养方向,以培养学生工程创新能力和实践应用能力为核心,按照培养目标的要求,优化课程体系,注重学生的个性化发展,制订针对性强、特色鲜明的培养方案,着力培养学生的机械设计能力、自动控制运用能力和工程实践与创新能力[2]。
(二)构筑特色化课程体系
根据培养目标和方案,结合用人单位的具体要求,从整体上优化课程体系,注重系统性、前沿性、创新性、实践性,减少必修课,增加选修课,突出学生个性的培养,形成具有建筑类、地方性、机械行业特色的课程体系,专业课程具体由公共基础课、学科基础课、专业课、专业选修课、跨学科选修课五大模块组成。公共基础课以哲学、法律、数学、英语、计算机等相关课程为主,培养学生自主判断能力、逻辑推理能力、语言沟通能力和计算机运用能力。学科基础课以机、电、液主干课程为主,培养学生机械制图、设计的基本能力,系统掌握电气、液压、自动控制知识。专业课程主要体现建筑行业、地方经济的特色,以符合当地工程机械行业发展需要的主要课程和建筑机械涉及的主要知识为主,突出应用型、适应性,展现自身办学特色,这是与国家重点院校和一般综合性院校机制专业相区别的主要标志。专业选修课以计算机辅助设计以及与工程机械相关的前沿技术和行业规范内容为主。跨学科选修课旨在培养学生开阔的视野、良好的人际沟通能力、良好的组织协调管理能力、诚实守信的道德品质和团队精神[3]。
(三)强化实践教学环节
建筑类地方工科院校机制专业要想在激烈的人才市场竞争中占有一席之地,实现培养目标,还应在实践教学环节上下一番功夫,真正接“地气”,即适应企业的实际需求。基于应用型人才的培养目标,此类院校机制专业应加大实践教学环节的建设,适当增加实践教学环节的学时数,达到总学时数的1/3左右。改进实践教学质量考核办法,推行量化考核,引导教师和学生真正认识到实践教学的重要性。
要不断创新实践教学方法。实践教学的重要性不言而喻,但要取得实效难度不小,一些学校限于资金、时间、内容、场地等困扰,实践教学难以不折不扣地开展,水份较多,达不到预期效果。因此,需要不断创新实践教学方法,既要认识到位,更要行动到位;既要坚持走出去多建设一些实习基地,更要将企业工程技术人员请到课堂,将理论与实践真正做到无缝对接;在加强自身实践教学环节硬件建设的同时,也要与企业和研究机构建立协作关系,拓宽实践教学空间。
(四)开展大学生科研活动
要提升学生的工程创新能力,应当创造条件开展一些形式多样又切实可行的科技创新活动。一是教师带领学生搞科研。教师的科研课题大部分来自于企业,如果让学生参与其中,帮助教师完成一些科研任务,便可以较好地培养学生的基础设计能力、查找和整理资料的能力以及撰写科研文章的能力。二是开展形式多样的工程创新活动。帮助学生成立科研组织机构,如大学生创新协会等,根据掌握专业知识的情况和学校的具体条件,组织学生开展一些关于工程机械方面的发明、创造和改进活动。三是在大学生假期社会实践活动中融入科技创新内容,特别是高年级学生要深入科研院所、企业、厂矿、施工单位,调查了解工程机械的研发、使用情况,形成社会实践调研报告,增强对工程机械的感性认识。
(五)师资队伍建设要努力实现“双师”型
为实现培养目标,建筑类地方工科院校机制专业在师资队伍建设中不能只注重高学历、高职称,还应兼顾教师的生产实践经历和背景,建设一支“双师”型师资队伍。一方面将从校门到校门、缺乏生产实践经历的青年教师送到企业、施工单位、研发机构学习培训,使他们对工程机械的制造、使用状况有更感性、全面的认识,强化教师的工程实践能力。另一方面从国有大中型企业选聘一些适合教师岗位、愿意从事教育工作的高级工程技术人才加入到教师队伍。此外,从制造企业、施工单位特聘一些管理技术人员为兼职教师,从而将生产一线的最新技术成果带到学校教学之中。
参考文献:
[1]陈树海.机械设计制造及其自动化专业人才创新能力培养的研究与实践[J].黑龙江科技信息,2009(35):307.
[2]孙宝福,刘电庭.立足地方特色的机制专业课程体系的构建[J].教育教学论坛,2012(1):231—232.
[3]侯志伟,卜云峰.机械设计制造及自动化特色专业人才培养方案的探索[J].中国成人教育,2011(20):157—158.
On the cultivating goal and mode of mechanical engineering in local
architectural engineering colleges
GUO Xiuyun, ZHANG Wenhai, LIANG Jianming
【内容摘要】本文在分析目前我市整机生产企业发展现状与存在问题基础上,提出了加快我市整机生产企业发展的对策建议:出台推动整机生产企业发展的政策措施,加大对整机生产企业的引导和帮扶力度,加大招商引资力度,引导整机生产企业集聚发展,着力破解整机生产企业发展难题。
【关键词】整机 企业 发展
为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济”、实施“工业强市”的战略部署,按照局的统一安排,本调研组围绕“加快整机生产企业发展”专题进行了深入研究探讨。现将调研情况报告如下:
一、目前我市整机生产企业的基本情况
从调研的基本情况来看,我市符合条件的整机生产企业偏少,全市仅50多家,重点集中在机电工业,产值约22亿元(注:本文未将益银公司产值统计在内),仅占全市工业总产值的3%左右;税收约1.2亿元,利润3亿元。从地域分布看,主要集中于***市区,少数分布在乐昌,个别在翁源、始兴。从产品分类看,***市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块,已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下:
1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、***特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看,众力的龙头老大地位依然不可动摇,泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品,众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业,名列国内同行业“金刚”之位,是广东省装备制造业100重点培育企业。
2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、***瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业,主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中,***铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史,“双拳”破碎机是省著名商标,同时还生产喂料机、振动筛等,是***最大的矿山机械生产企业;***瑞重工发展迅速,成为***破碎机三大生产厂家之一,是***民营企业的杰出代表,建有***市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。
3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中,龙头老大新宇公司曾经是***市明星企业,开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车,能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备,计算机在企业生产管理应用方面很有成果,曾获得7项***市科技进步奖,其中一等奖1项,二等奖4项。
4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业,主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业,主要产品包括改装汽车,有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等,是***最大的专用车和起重机生产企业。
5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽***、省第二农机厂、常丰、金联等企业,主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中,第二拖拉机厂是***最大的农机生产企业,丹霞牌商标是省著名商标,农田耕整机是省名牌产品,企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省,并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一,小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备(新丰)有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等,2011年营业收入总额达7247万元。
6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业,生产的产品各不相同。其中,***永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱,是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业,主要产品为全系列数控全自动注塑机,属于国内知名品牌产品,在全国同行业中排名约在10名左右,省内在6名以内,旭日公司现有注塑机的近7成均由***亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器,是省政府向全省新农村建设推广使用的产品,承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村;承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目,产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。
7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、***市华利迅机器公司等少数几家,且生产规模都不大。
8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、***龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱,还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获2006年***市科学技术进步二等奖,主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。***龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂,专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。
9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外,生产规模都不大,但益银公司在***只有装配车间,对***的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业,建有***市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机,产品属国内首创,拥有国家专利12项,获得国家发明奖6次,产品与国外同类产品相比,价格只有其五分之一至八分之一,某些技术领先于国外同类产品,打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。
从调查结果来看,我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产,只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件,产品具备一定的技术含量,具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中,广东省第二农机厂、***市***瑞重工有限公司、***市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术,其中还有部分企业的专利技术在10项以上,由于掌握了产品的专利技术,使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外,还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景,如广东明珠集团***众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市,企业自身在同行业排名省内第1、国内第5;***市***瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。
二、整机生产企业存在的主要问题
(一)技术研发能力不足,规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元,产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家,剔除这些重点企业之后,余下的企业产值更少,甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业,这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时,众多整机企业技改创新投入低,也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看,整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%,获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外,部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作,导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。
(二)企业管理落后,技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大,在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念,显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景,对企业技改、创新投入的积极性不高,严重影响了企业的更进一步发展。同时,大部分整机企业中,具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%,部分企业技术人员和管理人员短缺,严重制约了企业的经营和发展。
(三)企业市场开拓能力较弱。由于***本地存在较大市场,全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况,同时受计划经济影响深远,企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户,习惯于依赖政府,市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴,粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广,销量一直不多。政府举办的各种展销会,尽管名额有限,摊位不多,然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高,市场开拓观念较为落后。此外,我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视,如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道,可是目前***整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右,数量明显不足。同时,在企业的网站和网页上,企业信息较为齐全的还不到一半,许多企业信息不全,没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号,甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式,未起到宣传企业、开拓市场的效果。
(四)生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺,其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少,融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时,用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外,由于我市整机企业大多由国企转制而来,企业的经营机制未能转变,不能适应激烈市场竞争要求,兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担,就算募集了股份和债券也于事无补,反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意,随着市工业总公司解散,包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。
三、加快我市整机生产企业发展的建议
今年以来,青岛、潍坊两市根据全省经贸工作会议的总体部署,按照“抓早、抓好、抓细”的要求,全面展开各项工作,促进了经济运行和重点工作的良好开局(见表1、表2)。
从经济运行的特点和趋势看:一是工业投资保持较快增长。1-2月份青岛市预计完成工业固定资产投资72亿元,同比增长21%,其中技改投资完成51亿元,增长26%;预计一季度完成固定投资245亿元,其中技改投资168亿元,分别增长18%和24%。1-2月份潍坊市预计完成工业固定资产投资80亿元,同比增长22%,其中技改投资完成52亿元,增长23%,全市共有34个项目建成投产;预计一季度完成固定投资230亿元,其中技改投资129.8亿元,分别增长24%和25%;在建过亿元项目共有18个,其中一季度新开工2个,20****年结转续建16个;储备项目2个。二是重点企业发展势头良好。青岛市预计一季度重点企业生产增长17%,十大企业完成产值300亿元,增长8%。海尔、海信、澳柯玛三大家电企业,预计完成总产值160亿元,增长7%。青啤产销量分别增长15%和27%。一季度海尔集团投资5.5亿元的家电模具工业园、上汽通用五菱公司投资19亿元的30万辆乘用车、凤凰东翔印染集团投资1.2亿元的蜡染行业结构调整项目可竣工投产;南车四方股份300公里动车组、澳柯玛50万台冰箱、乐金浪潮手机等项目可达产。1-2月份潍坊市百强企业完成产值399亿元,同比增长34%;预计实现主营业务收入418亿元,增长29.9%,实现利税33.7亿元,其中利润21.4亿元,分别增长31.2%和29.9%,对全市工业经济增长贡献率超过60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26户企业实现主营业务收入增长超过50%,33户企业利税增长超过50%。有18户企业实现主营业务收入过5亿元,10户企业过10亿元。三是外贸出口增幅有所回落。受美国经济增长放缓、国家调整出口政策及人民币升值影响,出口增速出现回落。1-2月份青岛市实现外贸进出口总额71.6亿美元,同比增长17.8%,其中出口41.1亿美元,增长7.5%;进口30.5亿美元,增长35.1%。预计一季度出口增长16%左右,同比回落13.1个百分点。潍坊市预计一季度完成工业品出口16亿美元,同比增长18.7%,同比回落10.4个百分点。四是消费品市场繁荣活跃。青岛市预计一季度实现社会消费品零售总额328亿元,同比增长17%,高于上年同期0.4个百分点。其中城市市场实现消费品零售额261亿元,增长18%;农村市场67亿元,增长15.5%。1-2月份,潍坊市预计实现社会消费品零售总额134亿元,同比增长18.5%。其中批发零售贸易业零售额达到120亿元,增长22%;住宿餐饮业零售额12亿元,增长20%。从市场价格走势看,粮油价格基本稳定,猪肉价格平稳运行,蔬菜价格将逐步下降。3月份以后,随着天气转暖,本地蔬菜大量上市,蔬菜价格将逐步回落到正常水平。
从工业经济运行的面临的矛盾和困难看,主要是能源原材料价格上涨,相关行业企业增支减利因素明显增加;资金、劳动力、运力等生产要素紧张的矛盾仍较突出;经济运行存在一些不确定性因素,人民币升值和出口退税率降低等导致企业出口难度加大。
二、上半年工业经济形势分析及主要指标安排
从与两市座谈和对企业调研情况看,总的感到,各地通过认真学习贯彻党的十七大精神,加快发展的思路更加明晰,科学发展的氛围更加浓厚,工业系统的广大干部职工保持了良好精神状态;固定资产投资增速虽有所回落,但总体上将继续保持稳定增长,重点行业、重点企业结构调整步伐加快,投入持续增加,规模效益优势更加明显,发展后劲不断增强;随着国家关注民生、关注社会公平、调整收入分配格局等一系列建立和谐社会政策措施的逐步出台,以及奥运经济的拉动,消费品市场发展形势将继续看好,社会消费保持较快增长;县域经济发展势头良好,新增企业活力增强,工业发展的环境和条件更加有利,工业经济有望保持稳定较快增长。但是受美国经济放缓、国际原油价格连续攀升、人民币持续升值及国家实行从紧的货币政策等不确定因素影响,部分行业和企业组织生产经营难度增加,主要经济指标尤其是工业品出口增幅将出现一定回落。具体分析:
(一)工业投入保持稳定增长,对工业拉动作用增强。从对今年工业技改投资初步安排和预测情况看,受国家宏观调控政策影响和去年基数较高的影响,各市投资增幅比去年有所回落,但仍保持较高增长。初步预计,青岛市上半年完成固定资产投资886亿元,同比增长18%。20****年下半年投产的过亿元大项目12个,投资额80亿元;结转续建的过亿元大项目32个,投资额105亿元;一季度新开工的大项目达到60个,上半年预计投产的大项目10个,投资额65亿元。潍坊市上半年完成固定资产投资420亿元,同比增长24%,其中工业技改投入390亿元,增长24%。20****年下半年投产的过亿元大项目8个,投资额49.8亿元;结转续建的过亿元大项目16个,投资额82.4亿元;一季度新开工的大项目2个,投资额12.9亿元;上半年预计投产的大项目2个,投资额21.4亿元。这些大项目全部投产达产后,年可新增主营业务收入740亿元,利税125亿元。
(二)市场需求保持旺盛,社会消费对经济增长的拉动力将更加明显。上半年,青岛市商品市场形势将基本保持消费快速增长,物价高位运行的发展态势,但部分生活必需品随着产销关系的改善和上市量的增加,价格将有所回落。国家“家电下乡试点工程”在青岛市五市三区已全面推开,“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”继续深入推进,将为全市消费市场的发展创造有利条件;商业流通设施的不断完善将进一步改善居民消费环境,奥帆赛等重大节庆活动的举办和居民生活消费需求的增加,将形成多元化的消费热点,消费品市场将继续保持高位运行的发展势头,预计上半年社会消费品零售总额将增长17%以上。潍坊市随着全省糖酒会在潍坊的召开,城区流动人口会再次加大,进一步推动城区住宿餐饮业的繁荣,进而拉动商贸流通业的发展。预计上半年社会消费品零售总额增长17.5%以上。
生活必需品价格走势将呈现多元化。从国内市场看,近期小麦价格较为稳定,预计二季度小麦市场价格可能出现小幅震荡,但不会出现大的波动。近期国内花生和大豆的价格呈现上涨态势,增加了食用油的加工成本,虽然当前花生油价格相对稳定,但后期价格上涨的压力较大;豆油价格受国内外市场影响较大,后期仍有较大的上涨空间。今年以来,生猪补栏稳步增加,但近期出栏量难有大的增量,预计二季度生猪上市量将逐步增加。生猪市场供求形势将在年度中期得到改善,价格将随之出现一定程度回落。牛肉、羊肉随着气温升高需求量下降,价格将伴随猪肉价格出现回落。
农资价格继续高位运行。目前,国家加大了对农资价格的监管力度,并将对化肥市场出台一些支持政策,一定程度上将遏制化肥价格的快速上涨,但上半年仍将保持高位稳定运行态势。化肥市场供应将保持充足,可满足农业生产需要。
(三)县域工业发展势头良好,对工业增长的支撑作用较强。青岛的胶州市工业基础较好,产业聚集度较高,已经形成了制塔业、集装箱业、制鞋业、纺织加工业等特色加工产业集群。上半年预计全市规模以上工业实现主营业务收入395亿元,利税60亿元,利润23亿元,同比分别增长18%、30%和32%。主要大项目有青岛中集公司特种冷藏设备生产项目、捷能集团一期年产石油钻机40套和泥浆泵300套项目、东盟木材公司的木制橱柜生产项目等,项目建成达产后,年新增销售收入59亿元,利税7.5亿元。胶州市经济总量占青岛市工业的10.9%,预计上半年拉动全市主营业务收入增长5.6个百分点以上。潍坊市工业主要靠诸城、高密等重点市支撑。潍坊的诸城市上半年预计实现主营业务收入425亿元,利税36亿元,利润26亿元,同比分别增长25.1%、27.3%和30.2%。主要大项目有福田汽车配件、10万辆轻卡技改工程、德利源亚麻纺织工程等,项目建成达产后,年新增销售收入86亿元,利税11.5亿元。高密市上半年预计实现主营业务收入235亿元,利税19.5亿元,利润14亿元,同比分别增28%、31%和26%。主要大项目有孚日光伏电项目首期工程、豪迈科技巨胎硫化机项目、银鹰化纤年产6000吨羟丙基纤维素项目、永和精密铸造生产汽车废气再循环系统等,项目建成达产后,年新增主营业务收入92亿元,利税13.4亿元。上述两市经济总量占潍坊市工业的26.4%,预计上半年拉动全市主营业务收入增长13.2个百分点以上。
(四)多数重点行业生产经营形势保持稳定,对工业增长带动作用较强。
1、机械汽车、钢铁造船行业生产效益将保持较快增长。机械汽车行业,新项目、新亮点较多,内燃机、汽车、工程机械、大中型拖拉机销售市场看好,收获机械产销出现恢复性增长。青岛市南车四方机车车辆股份有限公司逐步构建起具有国际先进水平的高速列车制造平台,相继自主研发时速200公里、300公里的动车组并投入运营,目前该公司已具备年产高速动车组600辆、高档铁路客车400辆、城轨地铁350辆的制造能力。上汽通用五菱青岛分公司总投资19.5亿元的30万辆微型车改造项目计划今年5月全部竣工投产。青岛海西重机公司船用与港口机械项目预计上半年可投产。潍坊市已形成年产汽车26万辆、大中型拖拉机6万台、收获机械6万台、工程机械2.3万台、内燃机25万台的生产能力。诸城汽车、山东凯马、义和车桥、山东浩信等汽车及零部件生产形势较好,3月份以来部分主导产品供不应求;福田雷沃、潍柴、山东工程机械等企业生产效益保持快速增长,山东墨龙机械石油套管生产任务饱满,产品订单已经排到6月份。重点项目主要有福田雷沃重工的三轮汽车、小型拖拉机搬迁和技术改造项目,潍柴的12升欧III日产60台过渡方案项目和226BL新增3万台项目,诸城汽车厂投资2.6亿元的10万辆三轮农用车项目,豪迈科技的巨胎硫化机扩产项目等。预计上半年机械行业生产增长20%以上,效益增长25%左右。
钢铁、造船行业:青钢集团受市场需求的拉动,生产将保持较快增长,但受进口铁矿石、焦炭价格大幅上涨及运费成本提高的影响,企业利润空间明显缩小,增幅将出现回落。主要大项目有投资15亿元建设国内先进的100万吨优、特钢高速线材生产线。青岛造船厂因造船市场火爆,今年工厂生产任务增幅较大,新开工船舶较多,目前在建船舶达到21艘,上半年预计完工交船7艘,实现主营业务收入1.5亿元,老厂区接单2亿元,新厂区接单15亿元。
2、轻工、纺织行业生产效益保持稳定增长。轻工行业,青岛市海信集团面对国内外钢材、原油市场价格持续上涨,有色金属行情大幅反弹,以及人民币持续升值等不利环境,一方面加强新产品开发,加大进口物料力度,一方面积极开拓美国、澳洲等重点市场以及北非、中东等新兴市场,积极化解成本上涨和人民币升值压力,生产、效益保持稳定较快增长,出口大幅增长。上半年预计实现主营业务收入210亿元,同比增长6.1%,利税10.1亿元,增长5.2%,完成出口4.05亿美元,增长31%。青啤公司通过改善采购成本、优化产品工艺、降低工厂酿造、包装材料消耗等举措,努力化解进口大麦成本提高及能源、包装物涨价的影响,上半年可实现产销量290万千升,同比增长13%,实现主营业务收入89亿元,增长17%。潍坊市食品加工企业受生猪、玉米、蔬菜等原材料价格大幅提高、人民币升值因素影响,经济效益增长缓慢,以内销为主的得利斯、新昌等企业生产保持较快增长,外贸出口增长平稳。得利斯集团上半年预计实现主营业务收入21.5亿元,同比增长18%,利税1.3亿元,增长7%;外贸公司预计实现收入30亿元,利税8500万元,分别增长12.5%和3%。全市已形成年产机制纸及纸板450万吨的生产能力,其中铜版纸、涂布白板纸40万吨,新闻纸70万吨,轻涂布35万吨。目前新闻纸、铜版纸国内市场呈现供略大于求,文化纸供不应求,白卡纸销售市场良好,箱板纸供大于求,今年奥运会也将拉动新闻纸需求量上升,新闻纸市场将逐步回暖。同时造纸生产成本明显增加,每吨进口木浆达到5300-5400元,提高300-400元。预计上半年造纸行业生产增长16%,效益增长12%左右。
纺织行业,青岛市充分发挥名城名镇对纺织产业集群的带动作用。20****年,即墨市纺织行业规模以上企业190家,实现主营业务收入242亿元,出口3000万美元,分别占全市纺织服装行业的38%和11%。以胶南中国纺织机械名镇为代表的青岛纺机,已有一定的影响力和市场竞争优势,目前,胶南市纺织机械规模以上企业88家,实现主营业务收入43亿元,年产各类织机7.9万台(套)。其中梳棉机市场份额占到全国的3/4,喷水织机占到国内市场份额的1/2,是全国最大的无梭织机生产基地。全市去年完成或在建投资项目有:纺织总公司的高档服装和家纺产品技术改造项目;即发集团的梭织高档休闲面料项目、甲壳质纤维项目、高支纱项目,即墨服装城和青岛国际服装城建设项目等18个重点项目,总投资52亿元,增长23%。潍坊市已形成年生产纱60万吨、服装4.5亿件、布30亿米、粘胶短丝19万吨的生产能力,今年服装企业增长较快,粘胶短纤维产销两旺,棉纺织企业发展有增有减。目前每吨原棉1.4万元,同比增加1300元,粘胶短丝每吨1.8万元,同比提高5600元,粘胶长丝2.7万元,提高2300元,短丝长丝价格比去年最高水平下降1000元左右。生产纱布为主的帛方、高密大昌、中纺金维等棉纺织企业增势平稳。新郎、耶莉娅、昊宝服饰等服装企业品牌优势明显,将继续较快增长,新郎集团预计上半年实现主营业务收入16亿元,同比增长26%,利润4亿元,增长60%。粘胶纤维生产企业快速增长,山东海龙预计上半年实现主营业务收入17亿元,同比增长25%,利润1.2亿元,增长65%;银鹰化纤实现主营业务收入15亿元,增长45%,利润6500万元,增长30%。预计上半年纺织行业生产增长15%,效益增长20%左右。
3、化工行业生产保持较快增长,效益有增有减。盐化工、石油化工中大企业较多,产能扩张较快,预计上半年生产将保持较快增长。青岛石油化工公司由于国际原油价格与国内成品油价格的严重倒挂,企业亏损严重。1-2月共加工原油44.8万吨,实现主营业务收入19亿元,累计亏损2.89亿元;预计上半年加工原油109万吨,累计亏损3亿元。青岛黄海集团生产效益将保持较快增长,预计上半年生产轮胎127万套、输送带820万平方米,实现主营业务收入11亿元,同比增长45%。青岛碱业继续承接去年四季度良好的产销状况,预计上半年实现主营业务收入29.8亿元,同比增长15.1%,利税2.2亿元,增长13%。另外,青岛市化工行业“缺有机、少精细”的局面得到了一定的改善,一批大项目相继竣工投产。青岛1000万吨大炼油项目已基本竣工,项目投产后可实现年加工原油1000万吨的能力,预计生产柴油400万吨、汽油250万吨、煤油50万吨;目前全省最大的合资项目青岛丽东化工芳烃项目已投产并运行良好。青岛碱业油脂水解项目和氯化钙扩建项目投产;海晶化工2万吨/年离子膜烧碱项目建成投产和PVC、CPE扩建项目以及双桃精化苯胺黑扩产等项目投产,已成为拉动青岛化工行业发展的新增长点。潍坊市已形成年产纯碱200万吨、烧碱80万吨、CPE11万吨,年加工原油800万吨的生产能力。今年以来化工类产品销售基本平衡,盐化工产品销售价格普遍上涨,企业经济效益稳步提高。海化集团上半年预计生产纯碱115万吨,增长15%,加工渣油85万吨,增长12%,实现主营业务收入110亿元,增长18%,利税12.5亿元,增长36%。预计6月份山东海天化工100万吨纯碱项目投产,将促进潍坊化工行业快速发展。预计上半年化工行业生产增长20%。
从两市工业经济运行面临的问题看,一是能源、原材料价格继续呈上涨趋势,加大了企业生产成本,影响企业效益。两市都认为,能源、原材料涨价是当前及今后一个时期影响企业生产经营最主要的问题。从2月份情况看,主要原材料价格全面上涨。煤炭平均价格达到613.8元/吨,同比增长42.7%;国内铁矿石价格达到903.6元/吨,同比提高225元/吨;进口铁矿石达到1700元/吨,同比增长65%;钢材价格平均上涨500-600元/吨,同比涨幅超过30%;目前国际原油期货价格已突破110美元/桶,2月份平均价格达到4526元/吨,同比增长66.5%;白煤价格达到9****.5元/吨,同比增长19.1%;天然橡胶上涨2566元/吨,同比增长13.8%。青钢集团因进口铁矿石、焦炭价格大幅上涨,预计今年减利因素高达20亿元;青啤集团进口大麦价格由去年初245美元/吨上涨到目前470元/吨,加上能源、包装物价格的持续走高,预计影响企业利润减少6.5亿元;高油价将加剧炼油企业亏损,青岛石油化工厂今年预计亏损近5亿元,同时新上大炼油项目在增加青岛市工业产值的同时,也将出现一定亏损。华电潍坊发电有限公司因电煤涨价影响亏损4995万元,而去年同期盈利2309万元;联盟化工受煤炭价格上涨全年将增加支出1.35亿元;山东墨龙采购的Φ280钢坯,去年底每吨出厂价为4750元,近期上涨到每吨6180元,上涨幅度超过30%;山东凯马汽车受钢材涨价影响,在实现主营业务收入增长25%的前提下,利润同比下降34%。
二是出口退税政策和人民币升值,减缓出口对工业的拉动作用。人民币升值将成为影响工业出口的最大因素。截至3月14日,人民币兑美元中间价已逼近7元关口,累计升值14.41%。据测算,人民币每升值1%,棉纺织、毛纺织、服装行业的利润率将分别下降3.19%、2.27%和6.18%。青岛即发受人民币升值和出口退税率降低的影响,去年订单总额减少2000多万美元,直接影响效益近1亿元。而许多小企业由于产品附加值低、客户单一、报价权弱,对人民币的持续升值更为被动。青岛三恩集团受人民币升值影响,企业已走到亏损的边缘,今年只能减少出口扩大内销。青岛市预计今年因人民币升值,将影响出货值120亿元左右,影响出口增速7个百分点;工业外向度将降至22%,同比下降2个百分点。但人民币升值也使部分进口原材料企业节约了成本,如青岛石油化工有限公司去年较同期减少支出2亿元人民币左右,今年可因此减少支出3亿元左右。国家于去年7月1日调整2831项商品的出口退税率,潍坊市受此次退税政策调整将减少退税额2.1亿元。其中,富康制药因出口退税率平均下降8%,预计全年增加成本7000多万元;孚日集团由于出口退税率从13%降为11%,全年共减少利润3000万元。今年国家会进一步调整出口退税率,出口退税政策将在进一步限制高能耗、高污染产品出口的同时,继续调低低附加值产品的出口退税率。今年1月21日国家开始对589个商品禁止从事加工贸易,这是自去年禁止了1138个商品后的第二次增大范围,此次调整对食品、饮料、皮革制品、钢铁及制品等生产加工出口影响较大。
三是资金、劳动力等部分生产要素供应仍较紧张,用工成本提高、贷款利息增加已成为困扰企业发展的重要因素。不仅中小企业担保难、抵押难、贷款难的问题比较突出,部分大企业由于国家信贷政策的调整和生产规模扩大等因素影响,大部分企业流动资金存在一定的缺口。目前潍坊市百强企业中有27户企业流动资金缺口达55亿元,其中孚日、潍柴、弘润、钢铁集团等4户企业流动资金缺口超过5亿元,世纪阳光、潍焦集团等6户企业流动资金缺口超过1亿元。从中小企业资金情况看,受自身条件、国家政策调整等因素影响,资金紧张问题比较突出,融资成本明显提高。青岛的胶州市40家重点企业共发生长期贷款和短期货款7992万元和17.6亿元,因利率上调影响全年利息支出增加1869.2万元。潍坊的诸城、高密两市工业主要是劳动力密集型产业,随着工业的迅速发展,职工队伍流动性大,企业用工不足的矛盾越来越突出,招工难、用工难的问题比较明显。孚日、新朗等纺织企业职工流动性已超过20%,稳定职工队伍已成为企业的首要问题。同时随着新劳动合同法的颁布实施,企业为落实劳动合同法,稳定职工队伍,大幅提高工人工资,扩大交保范围,一定程度上影响了企业效益。高密市纺织企业由于用工成本提高、出口退税调整等综合因素影响,有60%的企业开工不足,甚至有的企业已停产。胶州的韩资企业因用工成本上升、出口退税调整等因素影响撤资企业已达到30多家。
从两市对上半年形势分析看,上半年主要生产效益指标总体上保持稳定较快增长。青岛市初步预计,上半年规模以上工业增加值增长20%,销售收入、利税、利润增长15%以上,社会消费品零售总额增长17%;潍坊市预计上半年工业增加值增长20%,销售收入、利税、利润增长25%,社会消费品零售总额增长17.5%(见表3)。
三、上半年主要工作措施
两市对于上半年的经贸工作都十分重视,进行了认真的研究和部署。在工作指导上,两市继续认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统揽全局,以“三个一批”战略为总抓手,以结构调整为主线,以新型工业化道路为目标,注重抓重大项目建设、企业创新能力提高、循环经济、综合协调与服务等工作,积极推进经济发展方式转变,努力保持工业经济持续稳定快速增长。
(一)加强重点项目建设,推进产业结构调整。青岛市继续加快推进大造船、海西重机等7个重点项目建设,上半年预计完成投资额6亿元,年内4个项目一期竣工投产。海尔家电模具工业园上半年竣工投产,上汽通用五菱30万辆乘用车扩能项目全面生产,本地配套率达到70%。加大项目招商力度,4月份组织区市和企业赴珠三角地区开展招商推介活动,力争上半年引进国内民营资本50亿元以上,增长20%以上。加强项目跟踪服务,确保上半年60个重点工业项目开工建设、11个竣工投产。加强企业技术创新,实施年度企业技术中心培育计划和青岛名牌培育计划,完善清洁生产机制,推动与国外合作项目落户。编制四方李沧企业搬迁改造调研报告,推动产业结构优化升级。潍坊市上半年重点组织实施好福田重工年产120台旋挖钻机、潍柴动力新型欧Ⅲ柴油机等590项、总投资860亿元的升级改造项目,恒联投资白水回收及中水回用、汶瑞机械节能环保型制浆成套设备等187项、总投资234亿元的节能减排及资源综合利用项目,孚日家纺光伏电、歌尔电声蓝牙系列产品改造等79项、总投资232亿元的高新技术项目。