时间:2023-02-27 11:10:40
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一、对接挂包社区参与攻坚行动
我局积极深化与社区的沟通联系,协助做好社区“两委”与居委会的换届工作,帮助社区厘清发展思路,指导社区党支部提升党建工作规范。以民情恳谈会的形式群策群力,直面基层治理的堵点、难点。深入社区开展“美丽XX”建设活动,每周一次深入挂包社区开展垃圾分类、环境整治等社区服务,开展助力对社区困难群众等进行重点走访,深化平安巡防、文明城市创建、结对帮扶、社区治理等志愿服务活动,发动年轻党员干部到社区一线“蹲苗”历练,助力五水共治、垃圾分类、老小区微更新改造等民生“关键小事”,形成机关、社区党建工作同频共振的局面。
二、积极参与平安政法宣传
积极参与区委平安办组织开展的平安宣传活动,在本单位微信公众号、微博积极推送平安创建、平安宣传类内容,开展平安、扫黑除恶、六和工程、反、国家安全、政法工作条例等政法平安宣传工作。根据省市《平安政法宣传大格局构建排名赋分办法》有关规定,以及市委政法委要求运用微信小程序开展宣传工作的部署,积极参与我区平安政法宣传,指定专人加入区平安政法宣传舆论(网评)队伍,并能够按时完成每一次的网评任务。
三、保密自查工作层层落实
我局对涉密人员进行严格分类,在上岗审查过程中遵循“以岗定人、先审后用、定期复审”的原则。除收发文工作人员的上岗培训外,我局审计人员均进行过保密培训,工作资料不外漏,对外公开的资料均经过层层审核。根据区纪委等相关单位的规定,我局全体工作人员因私出入境均需得到审批,一年出入境一次每次不得超过10天,且出入境需提前向单位打报告,严格遵守涉密规定。同时建立责任人制度,建立“先审查后公开”原则,一事一审,在网站等对外公开信息之前先经过分管领导与领导的审查,并及时登记,确保内部信息不外传。
四、签订安全协议
(一)组织领导及涉违法犯罪案件处置情况。加强组织领导,提高思想认识。为深入推进维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动,县卫计局制定了《莒南县平安医院创建暨维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》,成立了由县卫计局局长任组长、相关科室负责人为成员的专项行动领导小组,明确职责分工,切实加强对专项行动的组织领导。各级医疗机构也成立了“平安医院”创建活动领导小组,切实提高对开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动重要性、紧迫性的认识,进一步确保专项行动的顺利开展。2020年全县公安机关因扰乱医疗机构正常秩序共出动警力12次,医闹案件0起。
(二)加强医院内部安全环境建设,提高医院安全防范能力。
一是安装视频监控系统,加强医院医技系统建设。在医院出入口和主要通道及重点科室、窗口和部位均安装视频监控装置,进行24小时监控并安排专人值守,确保发生突发案件时能第一时间掌握总体情况并及时作出处理。
二是建立治安保卫队伍,加强医院人防系统建设。医院内部设立保卫科,配备数名专职保卫人员和保安员,保卫人员实施24小时值班守护制度,定时和随时巡查医院出入口、停车场、门(急)诊、住院部、候诊区和缴费区等人员活动密集场所,并做好巡查记录。
三是加大安全防护设施投入,加强医院物防系统建设。医院共设立警务室4处,在门诊、病区等重点部位安装了一键式报警系统,做到有警情触发“一键式”报警装置传至保卫科控制室,值班人员立即到达及时采取措施控制现场情况。
四是建立应急处置机制,提高应急处置能力。各医疗机构制定了符合单位实际的医疗安全突发事件应急处置机制和预案,对医院保卫人员和保安员开展安全防范系统操作和应急处置相关的培训,同时定期组织单位员工开展医患突发事件应急处置演练,切实提高医院应急处置能力。
(三)建立健全医疗纠纷预防和调解制度,加强医患纠纷调处机制建设。
一是组织各级医疗机构积极参加全国、山东省医师协会组织《医疗纠纷预防和处理条例》专题培训,培训160人次。
二是加强源头预防,完善投诉管理。我县二级以上医疗机构均设立专门的投诉科,由专职人员负责接待患者的投诉,保证第一时间受理投诉,疏导理顺患者情绪,从源头上妥善化解医患矛盾。
三是建立第三方调解机制。我局成立了医患纠纷调解委员会,并设立了医患纠纷调解室,聘用3名专职调解员,主要负责隐患纠纷的调解工作。2020年全年调解医患纠纷11起,调解成功率100%。及时签署医疗责任保险。
四是建立医疗责任险,完善人民调解机制。积极引导医疗机构转变观念,提高风险防范意识,开展基于医疗保险的医患纠纷第三方管理试点,充分利用保险等手段,化解医疗风险,减少医疗纠纷,改善医疗执业环境。我县各级医疗机构共计19家与中国人寿财产保险股份有限公司签订医疗责任保险,落实医疗风险分担机制。
五是按时进行医疗机构、执业医师、护士注册等工作,并将信息联网公开。积极做好质量管理,督导各项制度落实情况,做到工作常态化,查找问题及时反馈。
(四)加强正面宣传,营造了良好的舆论氛围
一是通过门诊楼大厅显示屏、院内公示栏、院内工作群
等方式进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,努力提高职工依法行医、依规行医的意识和能力。
二是“以病人为中心”,开展优质服务,提升患者就医感
受。开展患者满意度调查、医疗护理质量考核等活动,规范服务行为、优化服务流程、考量服务水准,努力构建和谐医患关系。
一是进一步健全基层平安家庭创建组织网格。充分发挥妇女权益保障联席会议和“平安家庭”创建领导小组作用,进一步完善纵向到底、横向到边的政府妇女儿童维权通道和公众参与、志愿服务的社会化妇女儿童维权网格,形成了区、镇、村三级妇女维权站与公、检、法、司妇女儿童维权岗以及12338妇女维权热线、12355青少年维权热线等平合互动的工作机制。同时,建立了网络问效、__妇联官方微博、妇联系统自动化办公系统等网上、维权平台,实现了区、镇(街道)、村(社区)三级妇联信息的即时直报。在妇联官方微博发博200余条,在网络问效、梦幻都市社区论坛共发帖30余条,及时平安家庭创建信息,并与广大女性网友进行热烈互动。
二是提升基层妇女维权站(点、室)功能。深入推进镇(街道)妇女维权站进综治中心及“三进三联”工作。完善和规范村(社区)中已建成的11个“大阿姐”调解工作室的服务功能,不断扩大调解试点范围,妇联系统调解件全部落实了“以奖代补”政策,“大阿姐”调解工作室及志愿者在调解家庭邻里纠纷、化解社会矛盾方面的重要作用充分发挥,上半年,区镇两级妇联接待件24起。今年三月,与区民政部门协商,在九龙福利院建立了专门的预防和制止家庭暴力庇护所,落实了资金、场地、人员,制订了管理规程和服务准则,确保反家暴工作的顺利开展。
二、精细管理,着力提升平安创建服务水平
一是开展涉及妇女权益的工作调研。今年4-6月份,配合市妇联权益部、社科联,对我区近五年来结婚、离婚、婚姻观念等状况进行调研。该课题分民政、社会、法院三类问卷。问卷涉及婚姻家庭状况、婚姻价值观、离婚原因、夫妻共同财产和债务、子女抚养等66个项目,发放问卷1400份。目前调研统计已完成,下步将组织召开相关座谈会,形成调研材料。此次调研为我区建设和谐幸福品质城区和区婚姻维修站的工作提供第一手资料。
二是开展平安创建法制宣传培训。按照《__区妇联系统“六五”普法规划实施意见》(镇妇发[20__] 41号)深入开展法制宣传教育。组织开展了“三八”妇女维权宣传月,3月7日区有关部门组织人员到蛟川街道临江社区,将禁毒、防艾、反、反空暴等法律法规送到村(社区)、楼群、家庭。各镇(街道)妇联在“三八节”期间均组织了学习培训、专题辅导、知识竞赛、文艺演出等。年初,印制了题为“遏止艾滋、远离,合力创建平安家庭”的年历画1.2万份,发到全区平安家庭;“5.15” 国际家庭日期间,又编印《科学与生活——知识问答百题》3200册,发至全区文明家庭。
三是提供精细化的服务。深入开展各级妇联干部“三走进三服务”活动,即每名妇联干部走进一个村(社区),服务和谐社会;走进十户家庭,服务家庭平安;走进百名妇女,服务妇女发展。区妇联分别慰问了结对支部困难老党员、结对村困难户,走访了流动妇女平安之家建设点,流动妇女创业站,开展了春风送岗位等活动。区妇联与区慈善总会共同发起并成立了区“重大妇女病慈善扶助基金”,为首批17名患有四种妇科恶性肿瘤的特困(持有低保证、低保扶助证、重度残疾证)妇女,在医疗、民政等部门帮扶基础上,再为每人捐助一万元,并将作为长期开展的项目。
三、开阔思路,积极创新平安创建品牌建设
一是开展“梓荫·温馨娘家”系列平安家庭创建、妇女维权品牌建设。年初,区妇联分别与法院、民政、司法等部门对接,将以项目化运作的方式分别设立婚姻维修站、离婚缓冲室、诉前调解室,部门联动共同做好涉及妇女、婚姻家庭问题的调解、劝慰、疏导以及陪审、援助等工作。4月27—28日,区妇联组织上述要上关部门及镇(街道)妇联干部赴上海学习考察。参观了上海市徐汇区社区文化活动中心,上海巾帼园等妇女群众活动场所,重点调研了由徐汇区妇联首创并在全市推广的“开心家园”家庭文明建设服务中心项目、心理咨询、法律援助和人民调解等工作。
我镇创建平安林区工程由镇政府牵头,林区、镇、村组及机关、企、事业单位和林区广大干部群众共同参与。在提出创建平安林区工程后,我们调整充实了平安林区创建工作领导小组组成人员,镇政府与7个村组建立相应的组织机构,做到了工作一级抓一级,层层抓落实,上下有人抓,事事有人管,使巩固平安林区工作出现良好的局面。
(二)责任到人,目标明确
镇创建领导小组成员单位加强领导,确保责任,实行片区负责制,并落实各片区第一责任人。由镇政府牵头,今年4月份在村、八角村召开了两次平安林区协调、督导会,进一步将工作目标、责任落实到责任单位和责任人,使每个责任单位和责任人明确在巩固平安林区中的职责,责任区域和时间要求,明确创建奖惩,做到责、权、利三位一体,增强各级领导和广大干部群众巩固平安林区的责任感和使命感,林区各村根据本村实际修订和完善了村规民约,通过村民大会议论通过后,在村务公开栏内公布实施,确保巩固平安林区工作的顺利开展。
(三)加强宣传,提高认识
一年来,始终把个人素质的提高作为做好维护工作的前提。一是在学习上进一步充实这方面的内容,特别对新时期党对农村的一系列方针政策多加以了解和掌握。二是从自己的亲友做起,多做他们的说服教育工作,涉及到亲友与其他村民的矛盾纠纷,能够以身作则,不徇私情,讲原则,首先做好亲友这方面的工作,不给当地党政组织或公安机关添麻烦。三是勤下乡,掌握了解实情,充分利用回家探亲或双休节假日等时间多到乡、村了解情况,帮助指导该村始终把维护稳定工作摆上重要的议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成了一个齐抓共管的良好氛围。
二、走村入户,察民情,解民意,掌握该镇社会稳定的第一手资料,做到工作中有的放矢。
县里特派员会议结束以后,迅速组织该村的平安创建特派员召开会议,传达县里的会议精神,明确职责、明确任务,并组织全体特派员分赴到乡、村。在当地党委政府的支持下,各位特派员分别到各村熟悉了解情况,掌握各村不稳定因素和安全隐患,并进行汇总。我们所有特派员根据驻派村的要求与乡、村干部采取全面实行包干做工作的,使绝大部分矛盾纠纷及时化解,为所在乡、村提供了一个安定、祥和的发展环境。
三、点面结合,勤联系、强沟通,扎实当好参谋助手,做到工作中尽职尽责。
一年来,依据该村社会稳定方面的实际情况,考虑到该村人口众多、地域宽、比较分散,加上特派员又有各自的岗位职责,为了便于工作,我们一是统一编制了通讯录,把乡主要领导、分管领导和各村书记、主任的通讯联络方式和手机、电话号码编印成册,人手一份,以便联系。二是定期召开会议掌握了解情况,做到每月集中召开一次特派员会议,定期掌握各村的实际情况,再进行集中分析、分类指导、分工负责、解决问题。三是定期走访,特派员每月坚持用双休日或节假日深入到所联系的村了解掌握情况,并协同乡、村做好矛盾的化解工作。四是定期回访,全体特派员每个季度集中安排车辆到所在乡、村,将所了解掌握以及解决的实际问题向乡党委、政府主要领导以及分管领导进行汇报,并将存在的实际问题以及建议解决办法向当地党委政府提出,以得到更好的解决。通过共同努力使该镇的维稳工作更加形成了一个齐抓共管的局面。
二、制度保证,措施到位。一是我们将安全保卫工作列入各有关科室的目标考核内容,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,严肃追究直接及相关责任人的责任。二是建立健全单位安全保卫工作的规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。三是建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及门卫值班、巡逻值班、防火防灾、防火安全管理等规章制度。对涉及安全保卫的各项工作,坚持做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
三、齐抓共管,群防群治。职工安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、单位、家庭的密切配合。我们积极与区公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好单位安全保卫工作,并相应组织开展一系列道德、法制教育及安全、消防活动,取得了良好的教育效果。我们还开展了矛盾纠纷排查调处工作,定期分析并向上级主管部门及街道、社居委通报工作情况,多年来,未发生重大刑事案件和治安灾害事故、职工未有违法犯罪现象发生、未发生越级上访和集体上访事件,维护了单位和地方的稳定,
1、学校成立了“平安校园”建设工作领导小组,由王玮校长亲自任组长,、由副校长任副组长,由各处室主任为领导小组成员,领导小组下设办公室,由政教处负责,使创建工作有了组织领导保障。明确领导小组成员的职责分工,确保各司其职、各负其责。具体创建工作由平安校园建设办公室负责,由政教处负责实施,其他处室协助。根据形势发展和学校周边治安严峻形势的需要,学校建立了保安队组织,负责学校的保卫和对校园每天24小时的值班巡逻、处理偶发事件等。严格门卫制度,实行外来人员来访登记制度,学校有了一支从事学校安全稳定工作的队伍。
2、学校每周星期日下午召开行政扩大会议,凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。分管学校安全工作的副校长每月组织一次专题会议,及时分析和研究校园治安综治、创建平安校园工作面临的问题,讨论解决的方法和措施的落实等,做到及时发现工作中的薄弱环节,及时解决和整改,把目标任务落到实处。
3、学校制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案,并把“平安校园”校园建设纳入学校年度工作计划。在年初,法人代表与各处室及时地签订了安全管理目标责任书;各处室、各年段、各班主任,各岗位层层分解安全管理目标,分工明确,责任到人,做到一级抓一级,层层抓落实。各部门、各教研组与教职工评优评先一律实行安全目标管理责任一票否决制,使全体教职工从思想上认识到学校社会治安综合治理、建设平安校园活动是学校工作头等大事,务必认真抓实抓紧抓好,从而上下一条心,大家齐努力,开创了学校良好的校园治安局面,建设了优美和谐的治安环境。
4、为了加强对师生的法制教育水平,预防和减少青少年、未成年人犯罪,学校特邀了派出所指导员为学校法制副校长,进一步加强了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导,法制副校长在学校开展法制讲座,参与学校综治、创建平安校园等活动、对师生员工进行法制、安全等教育,使学校依法治校进一步加强、为培养 21世纪具有中国特色的社会主义德、智、体全面发展接班人和建设者提供了有力的保证。
5、不断健全完善安全工作的各项规章制度,建立健全考核制度,做到岗位目标明确,责任到人,学校严格年段、班级负责制,课任教师、晚自习老师点名制与安全工作责任制,进行了教职工安全责任与评优评先等一票否决制,制定了各种安全工作防范预案,明确责任追究制度,大大加强学校安全工作群防群治机制。
二、加强安全管理,促进平安和谐校园建设
1、学校与派出所联系紧密,设立了校园警务点,加强了警校联系,学校的安全工作有了可靠的保证;学校还投入了大量的经费,在教学区、办公区、校园围墙重点地段设置了红外线监控系统,为保证师生的交通安全针对校门口车流量比较大的情况,学校在校门口设置了警示牌。提高了学校的治安工作“技防”、“物防”水平。
2、学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度,学生出入校园验证制度,保卫人员夜间值班消防安全巡查制度,保卫人员实行24小时值班,
并做好值班记录和来访人员登记记录。
我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导,及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人,亲自担任组长,分管领导集体负责,把社会治安综合治理和创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议,认真贯彻上级有关精神,分析研究本单位综治和平安创建工作情况,及时发现和解决问题,抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络,层层签订内部综治治理、平安创建责任书,形成齐抓共管的良好氛围。
二、加强宣传教育,强化全员法制意识。
半年来,我们大力加强法制教育,不断增强全体干部职工遵纪守法的自觉性。全面落实“五五”普法规划,不断丰富宣传教育内容。结合实际,认真制定了年度综合治理工作计划,全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通管理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。尤其加强了对行政执法人员的法律培训,确保行政执法人员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划,主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式,较好地确保了学习质量和效果。4月份,我们组织开展了综治法治集中宣传月活动,大力宣传法治平安建设的重大意义,取得了较好的宣传实效。
三、加强内部管理,认真落实各项措施。
为了切实加强内部管理,我局制定了《关于进一步加强国有资产管理的意见》和财务结报等有关规章制度,以进一步堵塞漏洞,防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部管理各项制度,做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作,我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查,及时配齐有关消防设备,加固防盗设施,做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率,实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标,确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作,健全和完善台帐建设。
四、加强矛盾调处,确保社会和谐稳定。
粮食企业改制后,各种遗留问题较多。因此,我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐××的首要任务,切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视,一是及时成立民事调解小组,健全组织网络,领导挂帅,明确职责。二是定期召开会议,搞好内部矛盾纠纷排查工作,及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用,及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题,我局主要领导亲自接访,耐心做好思想解释工作,稳妥处置,努力将矛盾化解在萌芽状态,以最大限度地减少上访和越级上访现象。
结合我公司实际,制定了工作平安创建标准,包括消防安全、电力保护、资金票款和车辆管理四个方面。
消防安全
1、严格保证各通信机房温、湿度适宜、环境清洁、物品摆放整齐。
2、要求各机房内木制桌椅一律清除,确保无杂物,备品备件入柜存放。
3、各机房的告警设备要运行起来,确保声、光告警即时有效;112机房配线架保安单元按不小于10的比例进行测试,确保保安单元有效良好;中继线与配线架焊点等接点要做到无氧化、无虚焊。
4、各机房、营业厅要按规定配备灭火器材并确保灭火器材合格有效。
5、孔洞、电缆井要严密封堵,做到无一遗漏。
6、各通信重地必须实行封闭式管理,出入机房实行登记制度。
电力保护
1、对三线交越已保护的,要检查保护是否到位,对不符合要求的立即整改。
2、机房走线排上直流电力线和信号线严格分开;220伏和380伏交流用电必须穿管布线。对于过期老化的电源线路要及时更换。
3、所有插座、接线器具保证全部达标,电路开关必须使用空开开关。
4、高压电力设备或高压电力机房要有警示牌。
5、入局配线架电缆及通信设备要正确接地。
资金票款
要求各营业厅环境清洁,实施全封闭管理;正确使用大面额纸币保险柜,保证防盗抢设备完好有效;各营业厅过夜现金、卡类存放及票款存储要按照相关规定执行。
车辆管理
要求全体驾驶员严格遵守《车辆管理制度》,做到定人定车定位、持证行车,严禁酒后驾车、违章行车;特别加强对车辆的日常保养。
(二)居民小区方面
我单位所辖小区位于__号,小区内住有__户居民,人口约__。居民小区楼房共__栋口,楼高__层。住户全部为本公司职工,没有外来人员居住。我公司要求在居民小区安全年实现无盗窃事件发生。
二、具体方法和措施
(一)工作方面
我公司坚持“以人为本,安全第一,预防为主”的方针,按照标准狠抓落实,今年以来,没有发生任何安全事件和上访事件。在工作中,我公司:
一是强化职工“平安创建”教育,通过正反典型宣传教育以及重点抓好“安全生产月”活动,进一步强化了“平安创建”意识。
二是加强检查频次,及时消除隐患。我公司每月进行财务检查和服务检查;每季度进行一次安全检查;汛期进行专项检查。同时,将明查和暗访有机结合起来,将内部检查和社会监督有机结合起来。我公司从社会各界聘请__名社会监督员随时对我公司进行监督,并每半年召开一次行风座谈会,听取社会监督员的意见和建议。通过各项检查,总计检查出问题__个,全部整改到位。同时,将检查情况通报全公司,并对相应责任人进行处理。
三是落实责任,明确责任。年初,公司经理与各部门负责人层层鉴订责任状,并交纳风险抵押金__元。通过责任追究制度,积极调动了全体干部员工重视稳定、狠抓稳定的积极性。
(二)居民小区方面
一是成立居民小区平安创建工作领导小组,构成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在公司综合部,办公室主任由综合部主任__兼任。
二是成立小区治安巡防队,构成如下:
三是按照安全防范工作要求,物防技防设施基本达到“六有”标准,小区南北为房屋,西面有围墙,大门位于东面,门卫室有专职看守人员,照明灯及警报器均能正常工作。在一楼顶部二楼窗户下方安装环型防止攀爬的针式网。同时对18岁以上55岁以下的适龄人群及私家车辆发放出入证,以区分外来人群,防止问题的发生。
上半年,我乡综治办在县委政法委、乡党委、乡政法委的正确领导下,按照上级要求,积极发挥综治办在"建设平安王集"活动中的职能作用,各部门齐抓共管,紧紧围绕全县创建工作的总体目标,按照"保稳定、创安全、促发展"的工作思路,深化基层创建工作,确保"平安创建"和社会治安综合治理各项措施落到实处。
一、组织领导健全有力。年初,我乡党委书记重新调整了乡综治分管领导,充实了新生力量,健全综治创建工作领导机构,并且亲自召开动员大会,明确了领导责任制和分工负责制,层层落实责任,制定考核奖惩办法,严格落实社会治安综合治理警示制度、一票否决制度。
二、认真落实维护稳定各项措施。乡党委政府建立了维稳领导小组和矛盾纠纷排查领导小组,有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素,对排查出的重点隐患,层层包干、责任到人,乡村两级调解机构运作规范,矛盾纠纷化解得力,至6月中旬,我乡矛盾调处中心,共化解矛盾纠纷38起,无一人越级上访及集访。同时加强群防群治工作,我乡按规定配齐了专职巡防队员共20名,其中16个行政村16名,乡派出所4名,加上80%以上群众参防率,上上下下呈现一派平安祥和的治安环境,社会治安防控体系得到应有的加强,形成了人防、物防、科技防一步到位,治安案件发30起,处理率达100%,其中刑事拘留3人,行政处罚14人,比去年同期下降13%。
三、基层基础工作扎实有效。在乡政府用房极端困难的情况下,我乡党委政府专门腾出三间70平方米作为综治办办公用房,并配齐了硬件设备。在去年的基础上,今年又新添了秦湖、许寨两个村民主法治示范村的阵地建设,在平安创建工作中,乡党委政府舍得花钱、舍得投入,只要是创建所需要的资金,包括人员工资、办公费用、宣传经费无不确保到位,千方百计地保障政法工作的正常运行,保证了界集的和谐稳定和经济的健康发展。
目前,我乡综治工作井然有序,各行政村基础工作扎实到位,治安秩序防范到位,民事调解有力,村风民风良好,平安学校、平安单位、平安企业的创建前景良好。
今年年初,对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整,确保了平安建设工作的连续性。按照县政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署,结合我镇实际情况,进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势,研究部署阶段性综治和平安建设工作,在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上,镇与村(居)、场镇各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书,明确了各部门的责任。
二、强化宣传,营造氛围。
三、扎实工作,务求实效。
半年以来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了全市平安建设。
四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(居)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中,一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查,使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明;二是落实帮教责制,年初村(居)与镇政府签定责任书,被帮教对象的责任分别落实在村(居)干部人头;三是落实帮教对象考察制度,考察情况责任人每季度向镇上报告一次;四是制订帮教措施,如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实;五是及时解决实际困难和问题,使他们分享到党和政府的温暖。如今年三月刑瞒回乡的肖XX生活困难找到司法所,我们立即与民政办联系,将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了200元临时生活费。近年来无一人重新犯罪,为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
今年以来,我们XX镇在区委、区政府的正确领导下,在区政法委直接指导下,以十六大精神为指导,以综治工作为重点,认真贯彻落实市、区创建最平安地区工作会议精神,狠抓各项工作的落实,经过全镇上下通力协作,精心组织,有力地打击和预防了犯罪行为,调处了矛盾纠纷,为全镇的经济建设起到了保驾护航和维稳作用,维护了镇区的政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实,目前已完成社会治安综合治理目标任务,为全镇经济社会协调发展,创造良好的法治环境,现将上半年的工作总结如下:一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初,党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时,调整和充实了综治领导小组成员,有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全镇各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的情况下,舍得投入资金,印刷“四?五”普法教材培训普法骨干,使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍,到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,为各所学校聘请法制校长,有效地预防和减少违法犯罪,社会状况好于往年。
二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化、突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动,努力促进各项防范措施的范实,在区公安局的支持指导下,我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置,提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事,摆上工作重要位置,镇里拨出6万余元资金,扩招辅警力量,确保有足够人力全天候值班待警,目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作,年底将实现200户沿街商户安装技防设施。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这 些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,及时化解解决,建立起矛盾纠纷排查机制,司法、合并办公,前三季度村组排查矛盾纠纷162起,调解率达100,调解成功率达96,镇调处中心调解矛盾纠纷43起,成功率达100,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设,坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作,调整在联防队,新组建保安联防队,并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员,实行保安有偿服务和治安服务承诺制,加大全镇巡防工作力度,提高巡防工作的针对性和有效性,为规范保安联防工作,镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时,实行岗位激励和追究机制,较好地发挥他们的职能作用,今年以来共抓获违法犯罪人员27余人,协助公安机关抓获违法犯罪分子3名,参与调解民事纠纷40余起,与此同时,镇派出所也始终坚持严打高压阵势,特别在社会治安综合集中整治工作中,配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头,制定整治目标及工作措施,大力破案追逃,加大打击镇、村、市霸的力度,对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合,打现行、挖团伙、追逃犯,有效地消除了治安隐患,召开公开拘捕处理大会2次,有力地震慑了犯罪分子。
四、做好帮教工作,增加两劳人员的信心。我镇98年以来,共有刑释解教人员108人(其中今年新增14名),为了做好他们的帮教工作,预防重新犯罪,镇里专门又调整帮教组织,加大力度,并明确了由综治办负总责,镇帮教小组采取对不同性质、不同类型,因地制宜,因事制宜的办法,定期或不定期与两劳人员见面,了解他们的思想动态,辅导有关法律知识,提高他们法治意识,增强他们的生活信心,与此同时,为杜绝他们重新复燃,组织到会,让他们接受再教育,由于我们镇帮教工作扎实,并落实到实处,全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。
我们XX镇在创建平安XX及维护社会稳定工作上做了一定工作,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们决心以市、区两会精神为指针,狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。