检察院宣传工作计划范文

时间:2023-02-27 11:11:01

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检察院宣传工作计划

篇1

       一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了XX年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。

       二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。

       三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。

       四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。

       五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。

       六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。

       七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。  

       二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作

       教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。

       三、抓好信息宣传,提升外部形象

       春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印共4页,当前第1页1

发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。

       四、突出人性化管理,抓好检察文化建设

       人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。

       五、按照上级部署,扎实开展各类活动

       今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。

       六、存在的问题下一步的打算

       认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。

       下半年的主要打算:一是加强组织协调,把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法,在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度,争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动,调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动抓出特色。

       两点希望:一是希望各科室局对政治处的工作,特别是教育培训和信息宣传工作,继续给予大力的支持;没有各科室局的支持,仅靠我们政治处去搞教育培训、去搞信息宣传,根本不可能搞好。二是我们目前感到压力最大的工作就是宣传工作。无论是市院对各科室局的单项考评,还是市院对咱们全院的基层院建设考评,宣传工作都是一个重要的加分因素。希望院党组下一步进人时能够考虑一下政治处,补充文秘专业的人员,进一步加强宣传工作力度。今年以来,政治处在院党组的正确领导下,围绕年初《基层院建设三年发展规划》中确定的目标,参照市院量化考核规定,制定了今年的工作思路,即“立足本职工作,突出三项重点,努力扩大影响,争取考评高分”,“立足本职工作”就是立足于政工综合工作,即人事管理、队伍建设、工资职级等基本工作,“突出三项重点”,即突出教育培训工作、突出信息宣传工作、突出文化建设活动。这三项工作都是基层院建设量化考评中的重要加分因素,也是工作出亮点的因素;“突出三项重点”的目的就是扩大区检察院的影响,争取年终量化考评得高分,确保进入先进检察院行列这一目标的实现。具体来讲,今年主要是以提高队伍整体素质为根本,以争创先进检察院为载体,通过深入开展创建“五个一”活动,规范管理,创新工作运行机制,力求各项政治工作实现大的跨跃。

       一、精益求精,做好政工综合工作

       一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了XX年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。共4页,当前第2页2

       二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。

       三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。

       四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。

       五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规

定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。

       六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。

       七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。  

       二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作

       教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。

       三、抓好信息宣传,提升外部形象

       春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。共4页,当前第3页3

       四、突出人性化管理,抓好检察文化建设

       人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。

       五、按照上级部署,扎实开展各类活动

       今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。

       六、存在的问题下一步的打算

       认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。

       下半年的主要打算:一是加强组织协调,把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法,在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度,争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动,调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动抓出特色。

篇2

2月17日,山东省庆云县检察院侦监科来了两位中年汉子,高个的叫杨如云,他握着办案人的手,激动得说不出话来;瘦小的是李涛低声说:“检察官,我们哥俩和好了,谢谢你们。”

事情还要从2011年年底说起。一天,庆云县落阁村的杨如才去本村妹妹家喝酒,一时高兴,喝高了。妹夫李涛扶着他回家,在大街上遇见叔伯哥哥杨如云。别看是叔伯哥俩,但二人素有矛盾,此时借着酒劲高声大骂:“不是东西,找人拾掇你。”

这不是故意找茬儿吗?杨如云哪受得了这种气,他回到家,叫上儿子杨建,一人拿小镐,一人拿棍子,气冲冲地来到杨如才的院子里。杨建拿着小镐进了屋,李涛看来者不善,担心小舅子吃亏,随手拿起一把铁锨。杨建看姑父抄家伙,蹿过去,一手摞着姑父的衣领,一手举起小镐,冲他后背狠狠地砸去。李涛倒地昏迷。杨建和他父亲不解气,又照着杨如才的门窗玻璃砸了个稀里哗啦。

有人报警并打了120,李涛被送往医院救治;杨如云和杨如才这对冤家兄弟,因寻衅滋事被行政拘留;杨建潜逃。经鉴定,李涛之伤情为轻伤。

接到该案后,办案检察官经过阅卷,发现这是一起故意伤害(轻伤)案。按照法律规定,此类案件属于自诉案件,不告不理。即使被害人提出要求,只要事实清楚,证据确实充分,犯罪嫌疑人能及时到案,不影响诉讼,检察机关也应不予受理,被害人可向法院直接。不仅如此,被害人李涛是犯罪嫌疑人的叔伯姑父,两家是打断骨头连着筋的亲戚关系。他们还是一个村的,是低头不见抬头见的邻居。无论从法律角度考虑,还是从社会方面着想,该案都不应轻率地批捕,或者作出不捕决定,否则他们两家矛盾加剧,积怨更深,后患无穷。

在此基础之上,办案人员给两家人做了大量调解工作,最终在村支书的主持下,他们达成和解协议。从而这对“冤家”兄弟和好了。

2012年2月16日,经检委会研究决定,对犯罪嫌疑人杨建不予批准逮捕。(文/赵玉刚)

做法

“五化”工程打造案管品牌

近年来,江苏省扬州市宝应县检察院不断创新理念,强化动态监管,实施案管“五化”工程,有效地提升了案件监督管理工作的质量和效果。

一是系统化构思。院党组高度重视案件监督管理工作,率先在全市成立案管机构,配强人员,健全制度,并多次进行专题研究,系统化谋划案管工作思路、工作目标和工作措施,紧紧围绕“如何大力提高案件监督管理工作成效”的课题,创造性地开展工作。

二是项目化实施。明确以把案管中心打造成“监督中心、信息中心、考评中心”三大中心为目标,大力实施项目化管理,分块实施,分项推进,分人负责。

三是制度化推进。创新建立“八统一”、“四个一”以及“五查到位”等工作制度,并严格执行,落实到位。

四是质量化保障。严格执行省院《办案工作流程》和《案件质量考评办法》等规定,以案件质量考评为契机,每月进行“一评查、一点评、一通报、一入执法档案”的“四个一”考评机制。

五是品牌化打造。借助于目前案管工作站位高、起点高、目标高的自身优势,借助于已经形成的良好工作机制、工作基础、工作氛围,借助于扬州市院连续两年在该院先后召开的二次现场会,进一步创新突破,争先进位,打造“案管”品牌。(文/贾文明 王溧波)

考评

侦监工作量化考核

近日,广东省佛山市检察院侦监科公布了其下属的五个基层院2011年侦监工作考评结果,此次工作考评是佛山市检察机关侦监系统首次以项目打分的形式对一年工作成果进行量化评比。

2011年12月,佛山市检察院依据《广东省检察机关侦查监督工作考核办法》并结合本地情况,经过调研和征求意见,制定了《佛山市侦查监督工作考核细则(试行)》,该细则在广东省检察院标准的基础上溶入了佛山元素、细化了评分标准,如:“对侦查机关发出口头监督但有书面材料证明的”的情形可以量化计入两项监督工作;两法衔接工作中加入“召开联席会议”、“走访行政执法单位”等考评项目。

考评标准囊括了侦监工作的各个方面,包括审查逮捕、两项监督、两法衔接、综合调研、队伍建设等,基本能够衡量各考评单位的整体工作水平。(文/唐红娟 王浩霖 姜文亮)

基层

“五个坚持”促宣传

海南省三亚市城郊检察院发挥“五个坚持”的作用,着力提高全院宣传意识和理念。

一是强化思想认识。以“两会”为契机,围绕工作成果和经验,做好宣传报道;同时,采取专题报道、系列报道等多种形式,彰显贯彻落实各项会议精神的重大举措。

二是强化工作任务。为了全方位、多角度展现各部门工作成果,根据省院关于新闻宣传的有关规定,制定《加强检察信息、宣传、调研工作实施办法》,将新闻宣传任务量化,具体把宣传任务分配到各个业务部门,由各个业务部门落实到干警,并且作为年终考核的内容,办公室负责全院信息、宣传、调研工作。

三是强化工作成效。为了进一步加强该院检察信息、宣传工作,该院将严格执行《加强检察信息、宣传、调研工作实施办法》,继续推进宣传奖惩机制。每年开展一次检察信息、宣传工作评比表彰活动,对于优秀人员给予一定的物质和精神奖励。

四是强化工作重点。充分贯彻落实全省提出的重点工作任务,并以本市检察工作计划为指导,大力宣传三亚检察机关服务大项目建设、强化法律监督的新进展和新成效;大力宣传该市加强检察机关执法公信力建设、基层基础建设的新做法和新经验;大力宣传该市检察机关和检察人员践行政法干警核心价值观和检察职业道德的新形象和新风貌。

五是强化工作培训。首先规范审批程序,各部门应严格遵守保密纪律及相关规定,各部门主要负责人为本部门检察信息、宣传工作责任人。其次加大业务培训,办公室负责组织各部门新闻宣传人员进行培训,具体包括写作能力、保密意识及审批程序等三方面;同时,积极参加省院组织的新闻宣传业务培训并逐步提高网络宣传能力。(文/江浩)

做法

“五院”建设带来新发展

2011年以来,河北省深州市检察院积极探索 “以法建院、以公立院、以德育院、以廉养院、以新兴院”“五院”建设的总体要求和具体内涵,全面履行检察工作职能,各项工作实现了跨越式发展。

一是以法建院,宽严相济,在维护社会稳定上下功夫。如在办理初中女学生刘某伤害案中,由于双方当事人均是未成年人,办案人员努力促成受害人与犯罪嫌疑人的对话,双方承认过错表达歉意,进行民事赔偿,达成书面和解协议,针对此情况,该院书面建议公安机关撤销了该案,最大限度地减少了有可能给双方当事人带来的消极影响,真正将宽严相济的刑事司法政策落到实处,积极为老百姓营造良好的生活环境和法治氛围。

二是以公立院,重拳出击,在惩治职务犯罪上下功夫。该院反贪、反渎部门,双剑合璧,依法惩肃,着力净化深州的经济发展环境,积极推进依法行政、廉洁从政,从群众关注的焦点问题。

三是以德育院,以人为本,在检察队伍职业化建设上下功夫。

篇3

二、改造的范围、重点及资金

城区内凡未实行分户供暖的集中供暖住宅楼全部在改造之列。以下供热系统均需进行重点改造:

1、设施老化急需更新改造的采暖系统。

2、原始设计或施工不规范的采暖系统。

3、室温偏低、热费收缴难的采暖系统。

根据*市物价局成本监审队测算,分户供暖改造成本为22.8元/平方米,此项费用由政府、用户双方各承担50%,外部管线由供热公司承担。

三、改造的计划、时限及办法

根据《关于城市供暖问题的市长办公会议纪要》(新办〔20*〕64号),我市分户供暖改造工作计划分两年完成。本年度改造75万平方米,改造范围由*市供暖工作管理委员会下发到各街道和社区,其余部分2009年完成。对管网溃烂、欠费问题突出的优先列入重点改造计划,力争统筹兼顾。从现在开始进行前期准备,8月初组织施工,先期管网改造工程务必在9月30日前验收完毕。改造办法分两种:一是由施工队伍全部改造;二是由施工队伍负责主要管线进户,室内可以自己选择施工队伍,政府根据实际成本给予一定补贴。不管采取哪种方法都要经工程总体验收后才能交付使用。

四、工作措施

1、加强领导。*市分户供暖改造工作由市供暖工作管理委员会统一领导。

篇4

一、高度重视,认真安排。按照县委、县政府要求,2月11日组织全体机关干部参加了“交通运输扫黑除恶专项运动员部署会议”,即召开了党组会进行了专题研究部署,将会议精神及本单位工作做了详尽的贯彻落实。

二、强化领导,压实责任。XX县交通运输局成立了以党组书记为组长、党组副书记任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调,确保“扫黑除恶”日常工作有人抓,有人管。

三、加强宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。在政法委组织的“扫黑除恶”宣传一条街活动中,发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《泌阳人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共1000余份,在车站和公交车设置LED宣传屏,对“扫黑除恶”专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。

四、加强摸底排查,重点人员,突出管理。对全县交通运输和农村公路工程建设进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保“扫黑除恶”专项行动取得实实在在的成效,为全县交通提供和谐稳定的社会环境。

五、目前存在问题

一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。

六、下一步工作计划

1、进一步加大宣传力度,让“扫黑除恶”深入人心,在全县范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。

2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。

3、加强信息报送,严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,及时向县“扫黑除恶”办报送工作开展情况;实行摸排线索“周报告”制度,局直各单位每周五上午12点前对摸排的情况进行上报,并将此项工作纳入各单位年终目标考核,对不报、瞒报、谎报的单位进行责任追究。

4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击操纵基层政权、侵吞集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

篇5

 

继全县扫黑除恶专项斗争会议之后,木城镇党委、政府迅速召开会议,认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

一、高度重视,认真安排。        按照县委政府要求,2月1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”,庚即召开了党委会进行了专题研究部署,2月5日组织机关干部、村(社区)四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”,对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实,各村于2月9日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。

二、强化领导,压实责任。        镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。

三、加强宣传,营造氛围。        充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共8000余份,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅15幅,设置LED宣传屏一个,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。

四、加强摸底排查,重点人员,突出管理。        对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。

五、目前存在问题

一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。

六、下一步工作计划

1、进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。

2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。

篇6

本学期即将结束,回顾这一学期的工作,我们遵照“办人民满意的教育”为指导,以争创“文明校园、安全校园”为工作目标,以教师队伍建设为抓手,以现代教育手段为支撑,推行教学改革,加强学校管理,不断提高教育教学质量,现就本学期来我校的各项工作总结如下:

一、德育工作

学校坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为学校教育的根本任务,以建立和谐校园、美丽校园为基点,加强教师队伍建设和学生教育工作。紧紧围绕学校发展规划,不断改善工作方法,扎实开展德育工作。

(一)健全和强化德育领导机构。

成立德育领导机构并夯实负责人的职责要求,加强考核,促进德育工作的安排与落实,使工作扎实有效开展。同时,成立了关爱留守儿童工作领导小组,对留守儿童学生进行帮扶,并进行教育辅导,是他们感受到学校的关爱,实现德育教育多渠道并施。

(二)充分发挥班主任在德育工作中的主力军作用。

本学期来召开班主任培训会、经验交流会,班主任业务得到进一步提高,管理班级的方式和教育学生的方法明显转变,学生受到了教育,学习得到了提高。

(三)扎实开展德育常规工作。

1、开学初制定德育工作计划,主题活动安排和少先队工作计划,学校按计划有条不紊地开展德育工作,避免德育工作开展的随意性和盲目性,

2、成立“红领巾监督岗”。学校一向把“值日检查”作为学校德育管理的一项重要资料,做到职责到人,分工明确,要求值周领导,教师切实履行好值周职责,对课间纪律、校园卫生、值勤巡查、放学路队和学生到校状况等方面加强检查,发现问题及时处理,促进学生礼貌行为习惯的养成。

3、每周班务主题,开展各项班级活动,在班内以板报、演讲、召开主题班队会等做好宣传教育工作,转变了班风,促进了学风。

(四)强化落实德育考评工作。

1、以流动红旗评比为抓手,认真检查,严格考核,从而强化了班级管理,促进了班级进步,为学生的发展创造良好的氛围。

2、加强教师师德的考评,学校透过家长、教师、学生、村委会等民意测评来考核教师,促使我校教师道德修养不断提高。

(五)加强校园文化建设

充分利用国旗下讲话对学生进行教育,教育陶冶师生的品德修养;周四下午开放图书室,每学期师生借书达800人次;同时充分发挥公示专栏的作用,及时公示学校事务。

二、教学工作

(一)、教学工作是学校的中心工作,教学质量是学校工作的生命线。

1、首先从常规教学抓起。规范教案,定期抽查,坚持提前一周备课。一向要求教师对学生作业全批全改,一月一检查一公布,对不认真负责的教师在全体教师会上通报批评。每次考试,实行交叉监考,严肃考风考纪,促进良好学风的构成。

2、教学为中心、管理是根本。在教学工作中,实行量化管理,科学评价教师的各项工作,从备课、课堂教学、早操、课间操、作业(检测)的批改、教学成绩、教育效果、课外辅导、后进生转化等方应对教师进行全面考核,作为教师评优的依据。透过考核,激励先进,鞭策落后,奖优罚劣,大大地提高了教师的工作用心性,为提高教育教学质量打下了坚实的基础。

(二)、教研教改持续开展,促进了教学水平的提升。

1、提升教研教改理论修养,拓宽教师教学视野。继续推行走出去,请进来的方法,加强业务学习和经验交流。本学期,用心组织教师进行校内公开课、校外讲课,教师新秀评选、听报告,观摩教学;学科教师参加各类培训9人次,专业培训2人次。

2、围绕课堂深化教研,依托教研优化课堂。组织老教师上观摩课,其余教师上公开课。从课堂教学实际出发,找问题、找差距。对于个别教师实行重点听课解决存在问题;对于个别班级实行专项整改,彻底解决问题。教师的职责心强了,比拼精神足了,课堂效果较以前也有了明显的转变。

                             

三、安全工作

(一)建立健全安全工作机制。

成立了安全工作领导小组。健全安全各种制度及防范应急预案,居安思危,开展防范措施的演练。建立安全台帐,对校园内外安全状况做到心中有数,对隐患的排查与整改及时到位。

(二)明确分工,夯实职责。

明确安全分工,各负其责,做到管理到位。设定岗位专人负责,表册记录翔实,检查到位。签定安全责任书书,发放告家长书,以此夯实了安全管理的职责。

(三)抓好安全常规工作。

1、计划、安排、制度的落实。

每学期开学初,学校制定出安全计划、安全活动周月主题活动安排、学校安全培训安排。按计划有条不紊的开展工作。

2、安全课及活动宣传的开展

每学期召开安全例会,进行安全培训。要求各班上安全教育课每学期9课时,安全主题队会班均10次,主题手抄报5次,学校还请兰州新区检察院的同志来我校做法制讲座,少先队利用红领巾监督岗做宣传,这些既增强了学生的安全知识,也为我校建立平安校园打下了坚实的基础。

3、抓好安全检查工作

本学年各班安全排查10次,对存在安全隐患的地方进行整改。

4、有效开展传染病的预防

开学初我校就根据季节变化制定了传染病预防计划。并在5月份由中川镇卫生院的医生们来我校为学生体检一次,本学期我校以预防“手足口病”为重点,做好学校的预防工作。

(四)、安全建设方面

1、重新进行电路改造,使用电安全得到保证。

2、对已经破损的花园围栏进行修补。

3、对已经塌陷的地面进行填补夯实。

(五)、落实节假日安全值班制度。

根据兰州新区教文体局和镇中心校的规定,由值周教师和值周领导做到了24小时通信畅通和检查记录清楚详实。每学期放假前,学校都要进行安全大排查,并对学校假期值班进行详细安排。

(六)后勤安全工作

1、强化管理,夯实职责。

后勤为了做好安全宣传工作,向学生发放了告家长书,签订了安全目标职责书,组织学生学习了《食品卫生法》、《传染病的防治》。开学初,学校和班主任签定了严格的安全职责书,明确职责夯实职责。建立了严格的交接学生制度。

2、做好营养餐安全管理工作

  

营养餐安全是大事,我们坚持每周营养餐室消毒三次,卫生检查不少于三次,主管人员坚持每一天至少检查一次。对营养餐的入库、发放、留样、消毒、卫生进行严格检查,发现卫生不达标要责令其认真打扫。建立安全职责追究制,为了保证学生饮食安全,坚持严格的食品留样制度并做好严格记录,确保学生食品安全。

四、存在问题。

1、专业教师缺、教师业务还需不断提高。

2、学校科室不够,校园有多处地方需要硬化和修补。

3、新建的生活用房和食堂尽快安装防护栏。

总之,一学期来,教师都能认真工作、任劳任怨,为学生的发展不断奉献,学校工作开展顺利。相信,我校在今后的工作中会不懈进取,赢得更加满意的成绩。

篇7

1、法律宣传力度不够,群众对渎侦工作不了解

渎职侵权检察部门与反贪部门同属检察机关的侦查部门,但在社会影响上对反贪部门要比渎职侵权检察部门的认知程度高,这就不难看出我们平时对渎职侵权方面的宣传不到位,致使社会上很多人对我们这项工作职能不了解,甚至有的单位和个人遇有这方面的线索却不知该向什么部门举报,大部分群众不清楚检察院还负有查办渎职侵权案件的职能,这也说明我们工作宣传的力度不够。

2、获取案件线索的途径不多

渎职侵权案件线索来源是举报和自行发现。在工作实践中由于一些机关单位部门保护主义严重,加之主管领导的法制观念淡化,发生渎职侵权案件后,主动移送线索的意识不强或出于某些利益的考虑采取了隐瞒不报、自行处理、私下解决的方式,造成了案件线索被掩盖。另外检察机关难以介入司法、行政执法等机关的执法活动,对于在执法过程中行政执法人员是否存在渎职侵权现象无法及时掌握,也是难以自行发现案件线索的原因。检察机关在向有关单位和部门了解情况时往往又得不到积极主动的支持和配合,使渎职侵权案件线索来源长期徘徊在低谷。

3、查办案件质量不高

查处难是一直困扰渎职侵权检察工作的一个难点问题,尤其是近几年来查办一些有震动、有影响的案件少,难以找到借鉴的模式。渎职侵权犯罪是特殊主体,其特点职务和手中的权力密不可分的,由于国家工作人员的文化素质、社会地位较高,社会接触面较宽,所以他们的作案手段狡诈,具有极大的隐蔽性和欺骗性,特别是有些涉嫌此罪的司法工作人员精通法律和侦查谋略,有很强的反侦查能力,给渎职侵权犯罪的查处加大了难度和阻力,容易使案件查不清、查不透。再有就是案件侦查人员的办案思路相对狭窄,普遍存在就一案查一案、就一罪查一罪的问题,因而导致案件查不大,甚至查小了、查没了,更别提扩大战果了。

以上这些原因严重阻碍着渎职侵权检察工作的开展,再加上我们的工作人员办案观念陈旧,跟不上形势发展要求,甚至出现了畏难情绪。如果不加以解决,就会丧失工作的主动权,打不开渎职侵权检察工作的新局面,所以急待有针对性的解决这些存在的问题。

二、解决渎职侵权检察工作被动局面的几点设想

1、利用多种形式加大法律宣传工作力度

要使人民群众更深入的了解渎职侵权检察工作的性质和作用,有效提高对渎职侵权案件的关注程度,就要加大宣传力度,提高渎职侵权检察部门的社会认知程度,扩大影响面。应突破以往宣传内容呆板、宣传方式机械的工作套路,采取生动、活泼、形式多样、群众喜闻乐见又易于接受的手段进行大力的宣传。除了结合“检务公开”、“举报宣传周”等定期在主要地点进行法制宣传、法律咨询、发放宣传材料外,还要结合渎职侵权案件特点不定期的到渎职侵权犯罪易发单位和举报率较高的执法部门有针对性的开展法制讲座,宣讲相关的法律知识,提供法律咨询。并把渎职侵权案件的受案范围、立案标准及所查办的一些有影响、有代表性的渎职侵权案件制作成新颖别致的挂图或展板,配合声像资料讲解,到各行政执法单位进行巡回展览。工作中抓住典型案例和专项活动的阶段性成果,适时的利用电视、广播、报纸等媒体进行全面、广泛的宣传,使社会各界和人民群众真正了解和支持渎职侵权检察工作,以此来推动渎职侵权检察工作的进一步发展。

2、加强联系与沟通,建立案件移送制度,拓宽案件线索渠道

目前渎职侵权案件线索主要来源是单位和群众举报,在一定程度上讲没有举报也就无案可查。由于宣传和查处不力等方面的原因,单位和个人对渎职侵权犯罪的社会危害性认识不深,对渎职侵权检察工作的受案范围和工作程序更是知之甚少,所以能够举报有价值的线索的也就微乎其微了少之又少。再加之我们的工作人员又持有过去那种“等案上门”的思想,缺乏工作的主动性,造成了我们工作上的消极、被动。要解决案源问题,就得克服畏难情绪和等靠思想,从多方面想办法、做工作。首先就是要主动的走出去,寻找案件线索,主动与各职能部门加强沟通,了解其职责范围和工作程序,明确渎职侵权现象的多发和易发环节,深入到与之工作接触较多的群众中掌握其工作状况,调动知情人的举报热情,提醒他们如果有渎职侵权现象出现,应及时向检察机关举报。其次要与本院各业务科室和各行政执法单位建立起长期有效的工作联系制度和案件移送制度,做到不流于形式,不做表面文章,使之真正落到实处,让相关部门和单位体会到我们认真、诚恳的工作态度,取得他们的支持和配合。在此基础上制定出书面的联系制度和案件移送制度以及工作计划,严格按照所规定的内容执行,并长期坚持。第三实行专人负责制度,责任人对内与各业务处室保持联系,随时向我们提供有价值的案件信息,形成工作合力,有利于获取案件线索;对外定期与各行政执法单位的纪检监察部门加强交流,提高他们的线索移送意识,力争做到有案就报,绝不自行消化,保证信息通畅,并与之建立良好的工作关系和合作关系。同时利用召开座谈会、联席会的形式互相交换意见,互通情况。尤其是对重点单位和重点部门要倍加关注,掌握他们的工作动向,特别留意那些看似严格执法的部门和单位背后是否隐藏着渎职侵权问题,从中寻找案件线索。当然在特别时期还要特别对待,比如在汛期、防火期等,更要加强与有关部门的联系,必要时直接派人参与监督工作,便于及时发现问题,防止这些部门大事化小,小事化了。逐步建立起长期、稳固的案件线索来源渠道,为打开渎职侵权检察工作的新局面奠定基础。

篇8

1、年度计划超额完成。全年完成投资11.1亿元,累计完成投资15.3亿元,超额完成预定的至年底累计完成投资14亿元的目标,超额完成计划投资9.3%。西堠门大桥于5月20日全面复工,原创:全年完成投资6.14亿元,累计完成投资9.1亿元,为总投资的38.4%。大桥北塔塔身浇筑至129米(标高达到151米),占塔身设计高度的61%;北锚完成砼浇筑63243米3,为锚碇工程量的80%;南塔塔身浇筑至151.5米(标高达到173.5米),占塔身设计高度的71.8%;南锚完成砼浇筑64421米3,为锚碇工程量的83%;完成南引桥基础及下部结构施工;生产主缆用全部盘条21243吨;生产主缆用镀锌钢丝17500吨,为工程量的82%;钢箱梁标准梁段开始板单元加工。金塘大桥正式动工,全年完成投资4.96亿元,累计完成投资6.2亿元,为总投资的8%。钢管桩试桩工程于9月30日实施,至年底90根试桩已全部打入,并浇筑完成2个承台;主通航孔桥下部结构工程施工和60米跨非通航孔桥钢管桩制作也已于去年11月和12月先后启动。

2、前期工作进展迅速。西堠门大桥项目初步设计文件于4月4日通过交通部和省发改委、省交通厅的联合审查,于4月25日获省发改委批复;施工图设计文件于11月3日通过省交通厅组织的专家审查。金塘大桥项目初步设计文件于4月上旬接受交通部和省发改委、省交通厅的联合审查,补充材料于6月8日通过省发改委和省交通厅联合组织的专家审查,于8月26日获省发改委批复。

3、工程质量始终处于受控状态。全年无一般及以上质量事故。已完工程经施工单位自检、监理单位抽检,分项工程合格率达到100%。

4、安全生产态势良好。全年无重大安全责任事故发生。

5、各项工作协调发展。先进性教育、廉政建设、立功竞赛、标化工地建设、物资采购、政策处理、档案管理及宣传信息等各项工作全面、有序开展,成效显著。

一年来,我部主要做了以下几个方面的工作:

(一)积极争取各级领导关心、支持,基本理顺了三大关系,为工程建设创造良好的外部环境。一是在市政府的协调下,较顺利地完成了一期工程与二期工程财产、土地、资料等移交工作,基本理顺了省、市指挥部之间的关系。二是根据省政府专题会议纪要[2005]10号和5月17日召开的浙江省舟山连岛工程建设领导小组第一次会议精神,经过与项目公司多次磋商并经省厅协调,于8月底签订《浙江舟山大陆连岛二期工程项目委托建设管理协议》,为工程建设管理工作提供了法定依据,基本理顺了建设管理体制。三是在省厅和市政府的协调和省有关部门的支持下,多次赴宁波就镇海侧登陆、施工海域管理等有关事宜与宁波海事、船检、规划、农业、港口等部门沟通,妥善落实了金塘大桥钢管桩试桩工程和主通航孔桥下部结构施工的各项政策处理工作,基本理顺与宁波有关各方的关系。与此同时,我们还进一步理顺与施工、监理、设计单位的关系,凝聚各方力量,齐心协力抓好工程建设。目前,“一桥五方”配合密切,合力明显增强。

(二)加强领导,健全机构,完善制度,不断增强建设管理力量。

根据有关规定和工作需要,核定了指挥部机构,设置了内部职能处室;建立了指挥部党委和纪检委,充实、调整了领导班子成员,选举成立了指挥部工会、职工技术协会和党、团支部;聘任了一批中层干部,完成了员工的岗位聘用,形成了党、政、群三位一体的组织管理体系。为保障各项工作及时、全面走上正轨,借鉴兄弟指挥部的做法,结合指挥部建设管理工作实际,先后制订了指挥部及内设各机构的工作职责以及会议、公文处理、后勤管理等方面的20多项制度,出台了人员聘用、建设资金管理等多项暂行办法,规范了工程计划、招投标、质量管理等七大类共44项工作流程。同时,根据西堠门大桥、金塘大桥这两座世界级桥梁工程的建设特点和技术难点,为从容应对各项技术难题和挑战,不断强化技术支撑。除充分发掘现有技术人员潜力,搞好在职培训外;还积极争取各有关单位和桥梁专家的支持,采用借调、招聘等各种方式,引进了近20名桥梁建设工程的专业人才和其它相关专业的实用型人才,并聘请了杨盛福等七位国内著名桥梁专家担任指挥部的常年技术专家。

(三)力促前期,加速在建,加快项目建设进度。前期工作以加快西堠门大桥、金塘大桥勘察设计阶段的各项工作为重点,除完成设计文件的完善和评审外,还落实了西堠门大桥项目相关的风洞试验、锚箱试验、节段模型试验等多项专题研究工作,并组织开展了西堠门大桥主缆性能、索鞍及索夹制造工艺、节段模型风洞试验、钢箱梁制造与加工工艺和金塘大桥钢管桩防腐技术等多项评估、评审工作。同时,以规范、有序、扎实、细致的工作作风,继续推进各项招标工作。截至目前,已完成的主要施工、监理招标项目有:西堠门大桥上部结构安装施工,金塘大桥主通航孔桥下部结构施工,非通航孔桥钢管桩制造,钢管桩防腐施工,钢管桩打入、承台墩身施工,金塘侧引桥及东通航孔桥施工,118m连续梁桥、西通航孔桥施工,非通航孔桥箱梁、墩身预制,60m预制箱梁安装及相关的施工监理招标。其它主要标段的招标工作也正按照工作计划部署、开展中。

工程建设紧紧围绕西堠门大桥、金塘大桥总体实施计划和2005年工程计划,抓紧落实工程复工和开工的各项准备工作,如期实现复工、开工目标。针对各标段的建设特点,狠抓关键环节,突出重点,加强督办,实行目标控制,严格落实施工、监理单位月报制度,通过召开工地例会、现场办公会、专题会议等形式,及时研究解决工程建设存在的各种问题,确保各标段施工按预定目标稳步推进。

(四)牢固树立质量意识,狠抓措施落实,确保工程优质。坚持“确保设计质量、加强现场监管、强化科技支撑”的工程质量管理方针,严格把好工程建设质量三道关。一是设计质量关。督促设计单位认真吸取专家审查意见,充分消化专题研究成果,严格遵循技术标准,统一组织标段互验,规范设计审核,确保各种设计参数取值合理,工程结构、施工组织安全可行。二是现场监管关。严格贯彻“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质保体系,以“设计图纸、技术规范、施工合同”为监管标准,坚持超前管理、预先控制的原则,督促施工单位规范施工。工程管理和质监人员在省、市两级质量监督组的直接指导下,对施工全过程进行跟踪检查,对重点分项、分部、关键工序和隐蔽工程进行重点检查,确保工程质量始终处于受控状态。三是科技保障关。依托指挥部7位常年技术专家和省、部技术专家咨询组30位成员的集体智慧,及时解决工程设计、施工中的重大疑、难问题。初步建立起集项目报批、审查、阶段评估、成果鉴定、推广应用于一体的科研项目全过程管理体系。制订了项目科研攻关总体计划,落实了“西堠门大桥抗风性能及风荷载研究”等三个项目成果专家鉴定的各项准备,并组织完成“钢桥梁电弧喷涂层纳米改性封闭剂研制及工艺性能研究”成果的专家鉴定;完成了“大跨径悬索桥应用国产1770MPA主缆索股技术研究”等五个项目的申报,并获准列入2006年省厅科技计划项目。另外,指挥部还狠抓施工、监理单位工地试验室的规范化和标准化建设,加强检查、监督,确保试验检测结果准确、可靠,真正达到以数据控制工程质量的目的。

(五)健全体系,加强宣传,严格管理,确保施工安全。安全责任重于泰山。我部始终把安全施工摆在与工程质量同等重要的位置来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,加强组织管理,实现全年无一起重大安全责任事故。一是建立健全安全保证体系。成立了由指挥部领导班子全体成员参加的安全领导小组和“三防”工作领导小组,建立了由指挥部安保处、监理单位安全处、施工单位安全部和现场安全员组成的四级安全管理网络,层层签订安全生产目标责任书,从体系上保证了安全监控网络覆盖到工程建设的每个环节。二是加强安全生产宣传。以“全国安全生产宣传月”活动为契机,全面部署“遵章守法、关爱生命”为主题的安全生产教育活动,营造了“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。及时传达省、市安全工作会议精神,加大安全生产工作在工地例会的分量,做到未雨绸缪、警钟长鸣,确保安全生产之弦不放松。三是强化现场管理。下大力气狠抓爆破施工、高空作业、高边坡作业、特种作业等安全管理工作,采取召开现场会、组织大检查等形式,专题研究部署安全工作。根据海上施工特点,及时增加警戒船只,坚持二十四小时巡逻。积极争取宁波、舟山海事部门对工程建设的支持,为金塘大桥水上施工安全提供保障,于去年12月21日签订了舟山大陆连岛工程金塘大桥水上安全监督配套设施及监督管理协议。在去年台风频繁,尤其是“麦莎”、“卡努”严重影响我市的情况下,连岛工程各建设工地由于应急防范得当,未发生人员伤亡事故,经济损失也降到最低限度。

(六)加强廉政建设,落实立功竞赛,党员先进性教育取得实效。指挥部组建不久就及时建立了纪委监察室,配设了专职干部;和市检察院一起组织开展以“工程优质、干部优秀”为主要内容的“双优”争创活动,制订实施方案和具体工作计划,签发创“双优”会议纪要;制订了《党风廉政建设工作要点》等多项廉政建设制度,加强对党员干部、重点岗位工作人员的廉政教育。重大决策坚持民主集中制,合同招标全部进入舟山市招投标中心,实行回避制度和监察、公证部门全过程监督,并主动邀请舟山市检察院进驻工程建设工地,参与工程廉政监督。深入开展标准化工地创建,精心落实以“比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉洁”为主要内容的重点工程立功竞赛活动,对参赛单位组织年度考评,肯定成绩,指出不足,提出完善意见,兑现考核奖,激发了参赛单位的热情。根据市委统一部署和市交通委党委安排,认真开展党员先进性教育活动。坚持“统筹安排重教育、结合实际促教育、创新载体活教育、强化措施保教育”的方法,组织开展了到工程建设现场重温入党誓词、到条件最为艰苦的老虎山体验建设者的艰辛、为连岛工程建设者奉献一份爱心等活动。在为期三个月的教育活动期间,共组织安排各类学习、教育活动20余次,在繁忙的工程建设中较好地完成了先进性教育活动的各项任务,切实做到了学习教育和推动工作两不误、两促进。去年,我们还运用各种形式加强宣传、信息工作,组建了通讯员队伍,创建了连岛工程建设简报和门户网站,组织了多次专题宣传,扩大了连岛工程建设在全市乃至省内的影响。

一年来,连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设虽然取得了一定成绩,完成了年度工作目标,但依然存在一些问题和困难。主要有:1、工程建设工期紧、任务重,确保质量与加快进度之间的矛盾突出;2、跨区域施工涉及宁波方众多部门,政策处理压力很大;3、工程建设规模大、标段多、技术要求高,现有技术力量不足;4、金塘大桥跨海距离超长,海上施工安全隐患突出。

二、2006年工作计划

2006年是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全线启动的一年。做好全年的工作,对于实现连岛工程总体建设目标至关重要。为此,我部将继续以“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观,紧紧围绕“干一流工作,创一流管理,建一流工程,育一流人才”的建设管理目标,进一步提升勘察设计理念,强化精细管理,科学组织调度,加强工序控制,狠抓生态环保,打造精品工程,确保工程建设整体有序推进,为工程的安全、优质、高效、环保、廉洁建成奠定坚实的基础。主要目标是:

进度目标:全年计划完成投资25亿元,累计完成投资40.3亿元。其中,西堠门大桥全年计划完成投资5亿元,累计完成投资14.1亿元,占总投资的60%。主要形象进度为:塔、锚完工;完成索鞍安装和猫道架设,开始主缆架设和钢箱梁制造。金塘大桥全年计划完成投资20亿元,原创:计划累计完成投资26.2亿元,占总投资的34%。各个标段施工全面展开,完成以下主要形象进度:1、主通航孔桥主墩桩基工程量的70%;2、东、西通航孔桥主墩桩基工程量的60%;3、118米跨连续梁桥桩基工程量的45%;4、非通航孔桥钢管桩沉桩900根,累计沉桩990根;5、预制箱梁完成试制,完成预制10片。

2、质量目标:工程质量始终处于受控状态,全年无一般及以上质量事故。分项、分部合格率100%。

3、安全目标:实现工程安全生产的“无缝衔接”和“无缝管理”,确保不发生重特大安全责任事故。

4、环保目标:确保施工场地选址和防护符合环保要求,水土保持措施到位,各项污染物达标排放。

5、党建、文明创建目标:形成具有强大凝聚力和鲜明精神特色的建设集体,干部职工具有强烈的献身连岛建设事业的决心和信念;全面开展立功竞赛和文明施工竞赛,涌现一批工程建设先进典型;强化廉政建设,确保无腐败案件发生。

为此,我部将主要做好以下工作:

(一)狠抓进度管理,确保计划稳步实施。一是严格按照工程年度计划任务,认真制订季、月、周计划,明确各项保障措施,做到科学组织,精心安排,突出重点,整体推进。二是突出工地例会和现场办公会的作用,认真细化分解任务,强化检查督办力度,确保施工单位按照施工组织计划和阶段施工计划安排施工,合理安排、科学利用合同工期。三是严格合同管理。督促施工单位上足人员、设备,确保形成生产规模。四是加强对合同允许的分包和劳务合作的管理,杜绝非法转包和违规分包行为。

(二)加强质量监督,严把质量关口。进一步完善政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系,督促施工、监理单位认真做好自检、抽检工作,落实经常性的质量检查措施,并认真配合省、市两级质量监督组开展质量检查和执法大检查。质监人员和工程管理人员坚持长驻工地,加强对施工材料、施工工艺及现场管理的检测和监管,切实做到按规范施工,凭数据说话。

(三)坚持工程建设与环境保护并举,严格落实环保要求。将设计阶段的环保理念延伸到施工全过程,广泛宣传并落实环境保护工作,确保堆料场、拌和站和弃渣场址的选择符合环保要求,力求“施工中最大努力减少破坏,施工后最大限度恢复”,以最大程度地减少工程建设对沿线生态造成的负面影响。加强环境监测,督促施工单位严格落实各项水土保持措施,确保各项污染物达标排放。同时,根据环保、水土保持大纲及其实施细则要求,适时开展工程全线施工环保检查。

篇9

一、指导思想

以科学发展观为指导,以增强企业商业秘密保护能力为出发点,切实维护企业无形资产,培育和维护企业核心竞争力、创新力,坚持宣传教育与行政指导、严格执法与制度建设、发挥企业自主作用与强化职能部门履职尽责相结合的原则,切实推动全区商业秘密保护工作深入开展,坚决遏制侵犯商业秘密违法行为,维护企业合法利益。

二、工作目标

(一)力争通过两年努力,形成政府主导、工商牵头、部门协作、企业自主、社会参与的商业秘密保护长效机制。

(二)区行政执法部门商业秘密保护执法能力和执法水平得到明显提升;司法机关通过司法审判打击侵犯商业秘密行为的力度得到明显加强;我区企业商业秘密得到及时有效保护,侵犯商业秘密案件的发案率显著降低;企业通过科技进步、技术创新,可持续发展环境不断优化。

(三)企业自我保护意识得到明显提升,商业秘密管理制度进一步完善,管理水平一步提高,企业创新力和竞争力进一步增强。

(四)形成多平台、多载体、多层面的宣传工作格局,促使我区商业秘密保护舆论氛围更加浓厚。

三、工作措施

(一)深入调研,掌握保护现状。通过调查问卷、企业走访等方式,以现代纺织、机械装备、船舶海工、食品加工四大支柱产业,新能源、新材料、电子信息与物联网、节能环保四大新兴产业,以及建筑业和现代物流业为重点在全区开展企业商业秘密保护工作的调查摸底,摸清全区企业商业秘密保护的基本情况,剖析商业秘密保护的薄弱环节,提出我区企业商业秘密保护调查报告和建议对策。

(二)精心指导,健全保护措施。切实发挥职能优势,开展“一对一”上门辅导,帮助企业确定点、区域,人员,指导企业建立健全商业秘密保护制度、完善商业秘密保护措施。根据不同行业、不同岗位拟定各类保密协议文本,并及时指导企业与相关人员签订保密协议及竞业禁止协议等文书,为企业提供法律及商业秘密保护知识的业务服务。

(三)提升效能,加大保护力度。针对侵犯商业秘密案件涉案客体专业性强、技术含量高、维权查处难的特点,各有关职能部门开展执法研究,强化商业秘密保护执法能力建设,切实提高执法队伍素质和执法水平,提升监管效能。同时,要开展专项执法行动,加大对侵犯商业秘密违法行为的查处力度,对侵犯商业秘密的违法行为依法严处,做到行政处罚与刑事追究有效衔接,最大限度震慑违法分子。

(四)强化宣传,增强保护氛围。积极宣传《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规知识,通过法律讲座、以案说法、商业密秘保护知识竞赛等措施,提升企业对商业秘密的认知水平。定期开展商业秘密保护工作的经验交流,扩大商业秘密保护的社会影响力。通过电视、报纸、网络等宣传载体,对商业秘密保护工作进行宣传,对典型案例进行曝光,在全区企业中营造保护商业秘密的良好舆论氛围。

四、领导机构及职责分工

(一)领导机构

区政府成立区商业秘密保护工作领导组,由区政府分管领导任组长,区政府办分管领导、工商局负责人任副组长,区法制办、经信委、商务局、法院、检察院、公安局、司法局、人力资源和社会保障局、科技局等单位分管领导为成员。领导组下设商业秘密保护办公室,由工商局负责日常工作。区各有关职能部门成立相应的企业商业秘密保护工作领导小组,制定工作方案,落实工作计划。

(二)职责分工

工商局:在区商业秘密保护工作领导组领导下,牵头开展全区商业秘密保护工作。负责做好全区商业秘密保护的调查摸底,及时掌握全区企业商业秘密保护动态;制定企业商业秘密保护工作意见、方案,拟定保密制度等示范文本;开展商业秘密保护案件排查,组织协调各相关职能部门开展商业秘密保护联合执法,查处侵犯企业商业秘密的违法行为;组织开展理论研讨、案例分析和通报。

区法制办:参与工作意见、方案、计划的起草,负责规范性文件的审核。

区经信委:负责产业安全,指导职能范围内生产企业做好重要信息系统和信息网络安全保护工作。

区商务局:指导企业做好经营信息保护工作。

区法院:发挥审判职能,加大对侵犯商业秘密案件的审判力度;进一步完善与其他知识产权执法部门的协调沟通机制。

区检察院:及时办理侵犯商业秘密的刑事案件,加大对侵犯商业秘密刑事案件的打击力度;督促落实行政执法与刑事司法衔接机制,全面加强侵犯商业秘密案件的会商、衔接和监督工作;加强对涉及侵犯商业秘密民事、行政案件的法律监督,不断提升商业秘密司法保护效能。

区公安局:负责侦办侵犯商业秘密犯罪案件,与工商部门一起组织相关职能部门开展理论研讨、案例分析,支持并参与各部门的联合执法行动;查处在执法中的暴力抗法、妨碍公务等违法犯罪行为。

区司法局:加强商业秘密知识产权相关法律的宣传教育,积极为涉及商业秘密保护企业提供优质、高效的法律服务。

区科技局:指导、帮助、督促高新技术企业商业秘密保护工作、为企业商业秘密认定有关工作做好咨询服务。

区人力资源和社会保障局:负责企业保密协议及员工竞业限制约定文本的审查,做好企业与员工签订保密协议(条款)和员工的指导工作。指导、帮助企业对岗位员工开展有针对性的商业秘密保护知识培训,培养一批企业商业秘密保护工作管理人员。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。做好商业秘密保护工作,是当前我区经济发展的一项紧迫任务,对于激发和鼓励当前我区企业创新意识和创新激情,推动企业转型升级,促进我区产业结构调整具有重要作用,在我区产业体系长远发展中具有重要的战略意义。各有关部门、单位要统一思想,提高认识,认清这项工作的重要意义,以科学发展观为指导,把商业秘密保护工作抓实抓好,切实提高为企业服务的水平。

篇10

一、指导思想

以科学发展观为指导,以增强企业商业秘密保护能力为出发点,切实维护企业无形资产,培育和维护企业核心竞争力、创新力,坚持宣传教育与行政指导、严格执法与制度建设、发挥企业自主作用与强化职能部门履职尽责相结合的原则,切实推动全区商业秘密保护工作深入开展,坚决遏制侵犯商业秘密违法行为,维护企业合法利益。

二、工作目标

(一)力争通过两年努力,形成政府主导、工商牵头、部门协作、企业自主、社会参与的商业秘密保护长效机制。

(二)区行政执法部门商业秘密保护执法能力和执法水平得到明显提升;司法机关通过司法审判打击侵犯商业秘密行为的力度得到明显加强;我区企业商业秘密得到及时有效保护,侵犯商业秘密案件的发案率显著降低;企业通过科技进步、技术创新,可持续发展环境不断优化。

(三)企业自我保护意识得到明显提升,商业秘密管理制度进一步完善,管理水平一步提高,企业创新力和竞争力进一步增强。

(四)形成多平台、多载体、多层面的宣传工作格局,促使我区商业秘密保护舆论氛围更加浓厚。

三、工作措施

(一)深入调研,掌握保护现状。通过调查问卷、企业走访等方式,以现代纺织、机械装备、船舶海工、食品加工四大支柱产业,新能源、新材料、电子信息与物联网、节能环保四大新兴产业,以及建筑业和现代物流业为重点在全区开展企业商业秘密保护工作的调查摸底,摸清全区企业商业秘密保护的基本情况,剖析商业秘密保护的薄弱环节,提出我区企业商业秘密保护调查报告和建议对策。

(二)精心指导,健全保护措施。切实发挥职能优势,开展“一对一”上门辅导,帮助企业确定点、区域,人员,指导企业建立健全商业秘密保护制度、完善商业秘密保护措施。根据不同行业、不同岗位拟定各类保密协议文本,并及时指导企业与相关人员签订保密协议及竞业禁止协议等文书,为企业提供法律及商业秘密保护知识的业务服务。

(三)提升效能,加大保护力度。针对侵犯商业秘密案件涉案客体专业性强、技术含量高、维权查处难的特点,各有关职能部门开展执法研究,强化商业秘密保护执法能力建设,切实提高执法队伍素质和执法水平,提升监管效能。同时,要开展专项执法行动,加大对侵犯商业秘密违法行为的查处力度,对侵犯商业秘密的违法行为依法严处,做到行政处罚与刑事追究有效衔接,最大限度震慑违法分子。

(四)强化宣传,增强保护氛围。积极宣传《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规知识,通过法律讲座、以案说法、商业密秘保护知识竞赛等措施,提升企业对商业秘密的认知水平。定期开展商业秘密保护工作的经验交流,扩大商业秘密保护的社会影响力。通过电视、报纸、网络等宣传载体,对商业秘密保护工作进行宣传,对典型案例进行曝光,在全区企业中营造保护商业秘密的良好舆论氛围。

四、领导机构及职责分工

(一)领导机构

区政府成立区商业秘密保护工作领导组,由区政府分管领导任组长,区政府办分管领导、工商局负责人任副组长,区法制办、经信委、商务局、法院、检察院、公安局、司法局、人力资源和社会保障局、科技局等单位分管领导为成员。领导组下设商业秘密保护办公室,由工商局负责日常工作。区各有关职能部门成立相应的企业商业秘密保护工作领导小组,制定工作方案,落实工作计划。

(二)职责分工

工商局:在区商业秘密保护工作领导组领导下,牵头开展全区商业秘密保护工作。负责做好全区商业秘密保护的调查摸底,及时掌握全区企业商业秘密保护动态;制定企业商业秘密保护工作意见、方案,拟定保密制度等示范文本;开展商业秘密保护案件排查,组织协调各相关职能部门开展商业秘密保护联合执法,查处侵犯企业商业秘密的违法行为;组织开展理论研讨、案例分析和通报。

区法制办:参与工作意见、方案、计划的起草,负责规范性文件的审核。

区经信委:负责产业安全,指导职能范围内生产企业做好重要信息系统和信息网络安全保护工作。

区商务局:指导企业做好经营信息保护工作。

区法院:发挥审判职能,加大对侵犯商业秘密案件的审判力度;进一步完善与其他知识产权执法部门的协调沟通机制。

区检察院:及时办理侵犯商业秘密的刑事案件,加大对侵犯商业秘密刑事案件的打击力度;督促落实行政执法与刑事司法衔接机制,全面加强侵犯商业秘密案件的会商、衔接和监督工作;加强对涉及侵犯商业秘密民事、行政案件的法律监督,不断提升商业秘密司法保护效能。

区公安局:负责侦办侵犯商业秘密犯罪案件,与工商部门一起组织相关职能部门开展理论研讨、案例分析,支持并参与各部门的联合执法行动;查处在执法中的暴力抗法、妨碍公务等违法犯罪行为。

区司法局:加强商业秘密知识产权相关法律的宣传教育,积极为涉及商业秘密保护企业提供优质、高效的法律服务。

区科技局:指导、帮助、督促高新技术企业商业秘密保护工作、为企业商业秘密认定有关工作做好咨询服务。

区人力资源和社会保障局:负责企业保密协议及员工竞业限制约定文本的审查,做好企业与员工签订保密协议(条款)和员工的指导工作。指导、帮助企业对岗位员工开展有针对性的商业秘密保护知识培训,培养一批企业商业秘密保护工作管理人员。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。做好商业秘密保护工作,是当前我区经济发展的一项紧迫任务,对于激发和鼓励当前我区企业创新意识和创新激情,推动企业转型升级,促进我区产业结构调整具有重要作用,在我区产业体系长远发展中具有重要的战略意义。各有关部门、单位要统一思想,提高认识,认清这项工作的重要意义,以科学发展观为指导,把商业秘密保护工作抓实抓好,切实提高为企业服务的水平。

篇11

以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,按照“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针,提高思想认识,加强宣传教育,打击侵权行为,建立长效机制,保护知识产权,优化投资环境,促进科技进步,推动经济发展。

二、主要内容

㈠切实保护注册商标专用权。市工商行政管理部门要积极引导全市注册商标发展,指导企业规范使用商标,依法保护驰名商标、著名商标,有效保护商标所有人的合法权益。要组织开展集中行动,严厉查处食品、药品、汽车零配件、酒类、种子、化肥、农药和涉外商标违法案件,规范“三专店”(卖店、专营店、专修店)商标使用管理;严厉查处侵犯驰名商标、著名商标、证明商标和集中商标专用权案件;严厉查处非法购买使用假包装、假标识、假商标案件。对于各类侵权违法案件,发现一起查处一起,绝不姑息。要对印制企业开展一次全面排查,对商标印刷环节追根溯源,坚决打掉非法印制商标的窝点。

㈡切实保护著作权。新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责,依法规范著作权产品生产、使用和交易,营造良好的著作权保护环境。要依法抓好图书、报刊、光盘及音像制品生产领域的监管工作,强化印刷业、复印打字业的管理,切断侵权盗版制品印刷源头,严厉打击生产盗版音像制品的违法行为。要会同工商行政管理部门加强对出版物市场的检查,整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场。要与公安部门联手严厉打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为。要加大对图书批发市场、各类书店,音像批发、零售、出租门店,出版、印刷、复制、发行企业和各类学校、考试机构的检查力度,加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管。

㈢切实保护专利权。专利行政主管部门要广泛开展专利知识宣传,加大专利申报工作力度,引导有关单位、企业和个人做好自主知识产权保护。要加强专利行政执法,有效保护专利权人的合法权益。要协助食品药品监督管理部门,打击食品、医药等领域的专利侵权行为,重点对生产、经销食品、医药和医疗器械等专利商品的企业以及食品、医药专利实施许可合同、专利技术、专利产品广告的进行监管,严厉查处涉及发明和外观设计专利的侵权行为。要开展打击专利诈骗专项行动,严厉打击冒充知识产权管理部门、国际知识产权和其他合法组织,欺骗公众,牟取非法利益的违法行为。

㈣加强对商品零售企业、商品展销会和外商投资企业的知识产权保护。商务部门要加强对超市等商品零售企业、各种商品展销会的规范管理,防止不法组织和个人通过展销会组织造假,要督促、引导超市等商品零售企业和商品展销会举办单位增强知识产权保护意识,自觉抵制和举报侵权产品。要进一步加强对外商投资企业知识产权的保护,建立沟通协商机制,了解外商投资企业对知识产权保护工作的意见和建议,及时查办侵犯外商知识产权案件,营造统一开放、公平竞争的市场环境。

三、工作要求

㈠加强组织领导,健全工作机制。为加强对保护知识产权专项行动的领导,市人民政府决定,在市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组内设立保护知识产权专项行动工作组,由市公安局、商务局、科技局、经济局、文体局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、司法局、市政府法制办和市法院、市检察院等部门和单位组成,负责统筹协调全市保护知识产权专项行动,督办重大案件。工作组日常工作由市科技局承担。

㈡实行部门协作,形成工作合力。在工作中,各有关部门既要各司其职,各负其责;又要加强沟通,密切协作;既要加大对本地侵权案件的打击查处力度,又要加强与周边县市和其他地区之间的信息沟通,消除地方保护,做到异地案件及时移送,异地调查相互协作,形成强大的工作合力,切实提高执法效能,使侵犯知识产权的违法犯罪分子无处藏身。

篇12

全面贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神,认真落实省、市环保工作会议精神和县委、县政府决策部署,紧紧围绕全县中心工作,落实工作责任,全面加强环境监管执法工作,严肃查处环境违法行为,推进环境监察执法系统化、科学化、法治化、精细化和信息化,为实现生态环境质量总体改善和环境安全提供坚实的执法保障。

二、工作内容

(一)认真做好中央环保督察交办环境问题的整改工作

按照中央第七督察组对我省开展巡视“回头看”反馈意见有关问题整改的要求,对我县的10个案件对照整改措施,逐一落实,于2017年12月底前完成整改。

(二)落实重点环境监管执法工作

1.推进实施《工业污染源全面达标排放计划》。按照环境保护部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》(环环监〔2016〕172号)要求,抓好工作落实。组织开展县境内钢铁、煤炭、污水集中处理等重点行业企业污染物排放情况排查评估工作,实现对县境内上述行业企业全面排查。

从4月起开展排查;从7月1日起,对重点企业无证排污行为集中开展执法检查,对于无证排污的企业依法查处,责令停止排污,对拒不执行的,移送公安机关。将重点行业中未安装在线监控的企业列入重点监控范围,加大随机抽查频次。

2.推进建立全国统一的重点污染源在线监控系统。落实重点排污单位污染源自动监控管理的主体责任,充分发挥重点污染源自动监控系统“全面设点、全国联网、自动预警、依法追责”的环境监管执法哨兵作用。列出清单,督促具备安装条件的涉气、污水集中处理等企业依法依规安装和运行污染源在线监控设备并与环保部门联网,自动监控数据传输有效率达到90%以上。组织对自动监控设备安装、运行、联网、数据质量等进行监督检查,继续严厉打击监控数据弄虚作假行为。依据省环保厅公布的在线数据涉嫌超标企业名单,及时核实并依法处理,结果向社会公开。

(三)深入开展《环境保护法》实施年活动

用足、用好《环境保护法》赋予的执法手段,敢于碰硬、勇于执法,严厉打击违法行为,切实担负起执法监管主体责任。

1.持续保持环境执法高压态势。继续严厉打击环境违法违规行为,重点打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、故意不正常使用防治污染设施,超标排污、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为,以及污染源在线监控、污染防治设施运营维护等领域弄虚作假行为。对违法违规建设项目,一律按照修订的《环境影响评价法》从严查处,并追究项目业主单位违法建设的主体责任。

2.贯彻执行新“两高”司法解释。做好最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》宣传工作,采取面授、研讨等多种方式,对全县重点排污单位,进行专题解读培训,并在实际执法工作中全面加以应用。

3.强化环境行政执法与刑事司法的衔接配合。认真落实环境保护部、公安部、最高人民检察院联合印发的《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》(环环监〔2017〕17号),积极协调公安、检察机关进一步健全行政执法与刑事司法衔接机制,努力形成打击环境违法犯罪行为合力。

4.持续推进《环境保护法》及四个配套办法的执行。加大督查力度,对于符合适用按日计罚、停产限产、查封扣押、行政拘留等四个配套办法规定,加大处罚力度,力争有适用四个配套办法的案件,行政处罚和适用配套办法案件数量较2016年大幅提升。

5.建立案件信息上报制度。按照省、市环保部门安排部署,开展信息上报工作,每月3日前上报上月违法案件查处情况、四个配套办法执行情况、查办典型案件情况、以及上级督办重点环境问题整改进展情况等。

6.加大环境监管信息公开力度。在县政府网站设立“环境违法曝光台”等信息公开专栏,按照“公开是常态,不公开是例外”的原则,及时公开行政处罚、超标企业名单及处理、挂牌督办等各类监管执法信息。

7、做好环境稽查的准备工作。一是按照年度环境监察工作计划,做好执行工作;二是做好工业污染源现场环境监察工作;三是做好生态和农村环境监察工作;四是做好环境违法行为查处工作;五是做好环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作;六是做好排污费征收工作;七是做好环境信息公开工作;八是做好环保法及配套办法应用工作。并准备以上工作的相关资料,迎接市环保局的稽查。

(四)开展专项执法检查

1.开展自然保护区专项执法检查。对连古城自然保护区内破坏资源和环境的活动进行检查,重点检查连古城自然保护区的核心区和缓冲区是否存在违规建设项目、生产设施及旅游和生产经营活动。连古城自然保护区实验区内开展的建设活动,是否进行环境影响评价并依法履行报批手续。

2.开展重点涉水企业污染专项执法检查。加大对重点涉水排污企业的环境监管力度,严厉查处各类偷排偷放、超标排放等环境违法行为,推动水环境质量改善。针对涉重金属、危险废物等环境风险隐患突出的重点行业进行全面排查,督促企业落实防范环境风险主体责任,切实消除环境污染隐患。

3.开展地下水环境保护专项执法检查。按照《关于印发<落实国务院关于地下水污染防治有关问题会议纪要的工作方案>的通知》要求,组织开展地下水环境保护执法专项行动。在日常双随机检查中,将集中式地下水饮用水水源地、危险废物堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、化工生产及工业园区作为重点排污单位或特殊监管对象加强监管,严肃查处利用渗井(旱井)、渗坑等排放、倾倒含有毒有害污染物的废水等违法行为。

4.开展建设项目执法检查。加强工业园区环境监管,开展建设项目专项执法检查,组织对区域内各类建设项目环境问题进行排查整改,重点排查建设项目执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度情况,依法查处未批先建、违反环保“三同时”制度等环境违法行为。

5.开展核与辐射专项执法检查。对全县核与辐射进行全面检查,检查核技术应用单位及输变电、光电通信类企业遵守环境保护相关法律法规的情况。重点对县医院、中医院、协和医院、城关卫生院、18家乡镇卫生院射线装置和运输公司行李包安全监测射线装置以及广电局、电力局、移动公司分公司、联通公司、电信公司的电磁辐射设施装置进行检查。

6.开展医疗废物专项执法检查。进一步加强医疗废物的环境监管,组织对全县的医疗废物产生单位进行检查,重点检查医疗废物产生单位执行环评和“三同时”情况,医疗废物贮存、利用、处置情况以及关于危险废物规范化管理的八项制度的执行情况。

(五)提升环境监察执法基础性工作

1.全面落实“双随机”制度。按照《县环保局污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度实施方案》(民环发〔2016〕103号)要求,合理确定随机抽查比例和频次,将严格规范公开执法、严惩违法行为作为落实“双随机”制度的核心,依法严肃查处违法行为,并及时向社会公开随机抽查情况和查处结果。对重点监控企业的现场抽查实现“全覆盖”。

2.推进重点排污单位信息公开。督促列入重点排污单位名录的企业在6月底前按照《企事业单位环境信息公开办法》的要求公开其主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等环境信息,对拒不公开或者不如实公开的依法处罚并予以公告。

3.做好环境投诉的受理查处。结合工作实际,建立健全分类处理环境投诉请求法定途径清单,明确各类问题的处理途径、受理部门、法律法规依据,引导群众依法有效维护自身权益。对首次受理的事项(包括上级转来事项)及时告知、答复,引导群众依法有序。按照环保部环境信息管理系统建设要求,进一步规范网上受理和办信工作程序,落实信、访、网、电等全部事项“网上受理、网下办理、网上回复”新要求,实现信息全录入、业务全流转、数据全生成、办理全公开。积极做好环境矛盾纠纷排查及化解工作,建立工作台账,落实销号制度。定期研究分析环境工作形势,加强科学决策和源头预防,提高环境工作的预见性和针对性。

4.继续做好排污费日收管理工作。规范排污费征收,加大欠缴排污费的清缴工作,配合财政、发改、税务等部门做好费改税前期工作。

(六)推进环境监察执法能力建设

1.规范环境监察执法行为。按照法定程序规范行使环境监察执法职权,切实履行执法职责,并依照法定职权开展执法工作。对在检查中发现的问题,严格按照环境保护法律法规进行处理。每次执法检查必须制作现场检查文书,所有文书必须建档保存;按照国务院办公厅《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》(〔2017〕14号)要求,推进执法全过程记录;逐步建立健全辖区内环境监管“一企一档”数据信息库;完善更新企业档案信息管理系统。加强“环境行政处罚裁量辅助决策系统”的应用,按时将处罚情况录入环保部“12369网站环境行政处罚案件办理信息系统”,及时向社会公开处罚信息和整改落实情况,将查处的违法问题和处理情况作为企业环境行为信用评价的重要依据。

2.开展环境执法大练兵。根据省、市环保部门安排部署,认真开展环境执法大练兵,要将大练兵活动和监管执法的实践结合起来,善于发现和培养优秀执法人员,推荐参与市、省环保部门组织的预赛和决赛。

3.配合做好垂改相关工作。积极配合做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革相关工作。加强执法机构标准化建设和队伍规范化管理,强化人员培训和能力建设,确保队伍稳定、能力不降、平稳过渡。

4.实现环境监察执法队伍统一着装。按照环保部、财政部制定印发的环境监察执法人员着装相关规范要求,推进环境执法人员统一着装。2017年7月起,积极争取财政支持,稳步推进执法人员统一着装工作,力争12月底完成环境执法人员统一着装工作。

三、工作要求

(一)强化组织领导。进一步提高对当前形势和环境执法工作的认识,确保县委县政府环境保护重大决策部署落地见效,确保完成全县环境监察执法工作任务。

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