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—月份,全镇乡镇企业实现营业收入万元,同比增长。完成工业产值万元,同比增长。其中隆盛油脂完成产值万元,帮农化工完成产值万元,锦华包装完成产值万元,三友机械完成产值万元。台鲁塑料完成产值万元。实现增加值万元,同比增长。实现利润总额万元,同比增长。
二、招商引资工作
××年-月份,我镇认真落实区、州、县经济工作会议精神,切实加强对招商引资工作的领导,把招商引资作为镇域经济快速发展的突破口,把全镇干部职工的思想统一到招商引资和项目工作上来。原创:使其成为我镇全年工作的中心和重点。为了确保工作落到实处,我镇将招商引资任务分解到每个副科级干部,主要领导和分管领导确保完成万元的任务,其他班子成员确保完成-万元的任务,做到全员参与,人人头上有指标,个个肩上有担子,并纳入年终干部考核之中。同时,采取项目到人,跟踪服务,不落实不罢休的措施,把项目最终落实到位作为大事来抓,全程为投资商提供优质服务,只要投资商需要,我们就全力以赴,站在投资者的角度为投资者服务,直到投资商满意,项目落地为止。优质周到的服务,不仅展示了我镇优越的投资环境,也增强了投资者来我镇投资的信心。
目前,我镇招商引资工作已初见成效,现在已签订合同个,正在洽谈项目个,签订合同金额达万元。目前,到位资金万元。
(一)已开工项目
⒈××世纪百盛集团投资万元的轧花厂项目,该项目位于二十里店村以南,占地亩,年产皮绵万吨。目前,到位资金万元,正在进行基础设施建设。
⒉投资万元蕃茄制品生产项目。该项目座落在小土古里村,占地亩,年生产番茄酱吨,并上一条分装线。目前,正在进行厂房的修建,设备已订购好。
⒊××市一私人投资万元的育肥和奶牛养殖项目,该项目位于十四户村六组。现已建成,可年育肥头牛,包头奶牛头。
⒋××集团投资万元的箱板纸生产项目。该项目是航宇纸业和××集团合股投资的,可年产原桨卫生纸吨,箱板纸吨。目前,基础设施刚开始动工。
⒌市私营业主投资万元育肥和奶牛养殖项目,该项目位于镇良种场,占地亩,现有牛头。
⒍市私营业主投资万元的××厂项目,该项目已建成,只等手续办下来。
(二)准备动工项目
⒈××科技有限公司投资万元的沼气、土壤活性剂环保项目,该项目位于十四户三五组、迪兰德牛场前,占地亩,申请国家投资万元,年处理头奶牛粪便,年产沼气万立方米,土壤活性剂吨。
⒉××世纪百盛集团投资万元的屠宰场项目,该项目位于村二组居民点以西、××线以南,占地亩,年屠宰牛羊万头(只)。目前,正在向上报批土地手续,手续一下来,就可以进行建设。
⒊××玻璃包装容器有限公司投资万元的玻璃制品项目。该项目位于我镇工业区内,占地亩,到位资金万元,目前正在青岛订购设备。
(三)正在洽谈项目
⒈中石化投资万元的二甲醚项目。
⒉××加气站投资万元的玻璃钢制品项目。
⒊××集团投资万元的综合开发项目,其中包括亩土地开发和万元的屠宰加工项目。
⒋山东一客户投资万元的二甲苯炭黑项目。
⒌浙江一客户投资万元的彩印项目。
(四)××年结转项目
××渡假村项目,由××公司投资,去年投入万元,今年又投资万元。
三、项目进展情况
项目是改善基础设施条件,推动经济发展有效载体。今年以来,我镇牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念,积极主动地抓好项目工作,成立了专门的项目工作领导小组,设立了项目办公室,健全了项目跟踪负责制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,全镇上下奋力抢拼项目的工作格局。截止目前,全镇上报各类项目个,落实和实施项目个。
(一)已落实项目
⒈亩地埋式滴灌节水项目。
⒉总长公里的乡村道路修建项目。
(二)正在积极争取的项目
⒈小城镇经济综合开发项目。
⒉人行道扩建项目。
⒊村万亩中低改项目。
⒋村千亩土地整理和复垦。
(三)储备项目
⒈镇林场生态园林渡假村项目。
⒉发展万只莎能奶山羊项目。
⒊万只羊万头牛育肥基地项目。
⒋万亩优质番茄基地建设项目。
⒌利用速生杨造纸林纸业一体化项目。
四、今后工作打算和采取的措施
⒈继续把招商引资作为拉动全镇经济的重要工作,积极做好项目的储备工作,制订切实可行的实施方案,原创:采取“请进来,走出去”的办法,抓住一切机遇,主动出击,寻找商机,争取更多的项目落户我镇,拉动我镇经济的快速发展。
⒉把农业产业化和发展二、三产业有机地结合起来,做强二产,搞活三产,推动第一产业向更高层次发展,充分利用丰富的农副产品优势和水土资源优势,积极引导个体、私营企业以独资、合作、股份制等形式从事特色种植、养殖及旅游业经营和开发等。
三是积极参加了各项展洽活动。主要是参加了在长春召开的全国食品博览会,推广我市优势的资源和我市的食品加工企业,我市的大发酒厂无论是企业的嫩江龙酒还是企业发展理念等方面在此次展洽会上客商都给予了充分的肯定。大发酒厂、白鹅公司、大安市联谊罐头厂在此次展会销售额过7000元以上,为企业宣传了自己的品牌,为我市树立良好的食品工业企业形象。
上半年经济运行工作随说完成了年初制定的计划任务但还不同程度的存在一些问题主要表现在以下几方面:
一是部分骨干处于停产状态。石油机械股份有限公司自去年下半年长春华远集团撤出后一直处于停产状态,该企业的停产,直接影响我市上半年产值下降2000万元,如果全年不能重新启动生产,将影响我市工业总产值下降4500万元。
二是企业原材料比去年价格上升明显。吉林轴承集团有限责任公司大安分公司所需原材料钢板、钢丝、圆钢上涨幅度很大,钢板去年每吨4800元,今年上涨到5700元,钢丝去年每吨7200元,今年初上涨到9200元,圆钢去年初每吨3800元今年上涨到了4700万元,据了解制造轴承所需的其它原料价格也有不同程度的增长,这些直接使企业在购进原材料上与去年相比就增加成本400万元左右。汽车靠背有限责任公司,制作汽车靠背芯的原材料天然乳胶去年价格每吨是8000元左右,今年每吨价格与去年价格相比上涨了3000元,至使今年企业在原材料购进成本比去年增加160万元。 2、企业改革工作进展情况
按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求,坚持积极稳妥,务求实效的原则,突出抓了三项工作。
一是集中力量抓重点企业改制。把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点力求在改革与招商结合上实现突破。上年年在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中,我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板作为购买石油机械股份有限公司主要招商对象,经多次洽谈和到企业实际考察,初步意定出售标的2500万元,由对方买断企业产权,购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。但由于对方资迟迟没有到位,目前正在寻求投资伙伴。
二是集中时间抓破产工作,为“双退”打基础。将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间,集中人力,抓紧抓实,并经常调度。目前石油机械厂、液压件厂、石油钻采厂、大发酒厂、石油配件厂五户企业已进入破产程序。石油配件厂、大安酒厂破产己终结,剩余两户企业争取8月份完成破产工作。
三是积极组织搞好宣传,公开出售一批企业。4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开7户企业出售公告,并对投标者做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。
3、技术改造、项目及新产品开发进展情况
年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人,跟踪不放。截至到目前,己取得了不同程度的进展。 二是重点技术改造项目完成情况。我市确定6个重点开工项目,到目前,有5个重点项目开工建设,开工率达到83%。大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目,目前企业己完成扩建厂房和安装设备等工作,现己全面投入生产,第一批产品己经供货。吉祥米业项目。我市的开发区粮库同黑龙江吉祥米业有限责任公司合资合作,创办了大安吉祥米业有限责任公司。黑龙江吉祥米业有限责任公司总投资1500万元,新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线,生产线土建工程,生产设备安装己经完成。该项目建成后,将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。预计年产值可达10000万元,预计利润可达1374万元,目前企业己试车。明胶有限责任公司第三次扩产改造项目。明胶现正争取国家老工业基地政策扶持。页岩油深加工项目。该项目总投资1800万元,目前正在建设厂房。
三是新产品开况。上半年完成新产品开发21种,占年计划的60%;完成新产品产值5106万元,占年计划51%;完成新产品利税507万元,占年计划51%。
二、下半年工作安排情况
为了确保完成全年各项经济指标和任务,下半年要紧紧围绕企业生产经营,重点抓好以下几项工作:
一、全力抓好济运行工作确保完成全年计划。 一是加强工业生产指挥调度。下半年,要加强工业生产的指挥调度,搞好工业经济运行的超前预测和分析,要发挥各工业主管部门的综合、协调作用,明确任务,落实责任,深入工业企业调查研究,掌握运行态势,出现问题及时调整处理。 上述这些企业,大部分都不同程度地存在着生产流动资金短缺问题,制约了生产的正常运行,影响了生产负荷率。去年。市财政投入了50万元资金,成立了白城市中小企业信用担保公司大安办事处,但由于工商银行方面的原因,至今没有发挥作用,下半年,要研究解决这一问题。
三是抓好重点停产企业的复产工作。石油机械股份有限公司、液压件厂、橡胶厂等企业,资产规模较大,目前都己破产。这些企业的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。下半年,要加大招商引资、产权制度改革等措施,力争早日启动生产。
二、深入抓好企业改革工作,力争全面实现国企业“双退”。
国有工业企业改制关系重大,因此无论我们面前困难多大都要加以解决。我们下半年要积极做好四项工作。
1、加快破产终结速度。由各清算组牵头单位具体负责,对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合,按法律规定程序,做好个别债权人的思想工作,采取有效措施,完善破产相关手续,加紧运作,力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。
2、全力解决难点问题。积极挖掘节支潜力,要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法,解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。
3、按规定规范运作。召开职工大会,实行职工民主表决。企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定,要广泛听取职工意见,加大政策宣传,对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决,形成大会决议,按规范程序运作。
三、积极抓好项目建设和项目储备工作。
200X年是项目工作的关键年,是国家扶持东北老工业基地的重要一年,按照年初工作部署,适应新的形势,进一步统一思想,增强抓好项目的责任感和使命感。为完成全年目标下一步,要继续坚持以大项目为支撑,牢固树立抓大项目意识,树立以项目促增量,以增量扩总量,以总量促发展的工作指导思想,重点要抓好以下几项工作:
1、抓好续建项目的建设工作。
续建项目重点抓好明胶深加工项目建设工作。明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元,要积极争取金融部门贷款资金完全到位,确保年计划目标的实现,尽快付诸投产,将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。
2、抓好投产开工项目
主要抓好大安市亿龙葵花仁有限公司、巨龙葵花仁有限公司、广涛葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米业等项目的生产工作,其中大安市亿龙葵花仁有限公司以获得外贸出口权,今年我市的果仁加工项目和米业深加工项目产值到年底预计可实现亿元。
3、抓好开工未投产项目 4、抓好项目的申报工作。
主要集中精力抓好老工业基地项目对上申报工作。加大项目包装力度,利用好国家振兴东北老工业基地的政策,设计、选报几个技改项目,争取国家支持。从现有企业实际出发,采取捆绑式方法,把项目做细、做实、做大、做精,提高项目质量。加大项目推介力度。强化项目宣传,进京跑省,多方协调,力争使我市更多的项目列入国家计划。另外抓好吉林省广益粮食饲料有限责任公司的加工乙醇汽油项目申报工作,使其能够在我市建成投产。
二、创新工作方式,招商引资取得丰硕成果
街道坚持把民营企业发展作为增加财政收入、安置群众就业的有效途径来抓,采取多种措施,扶持民营企业发展,促进了民营企业的不断发展壮大。继续实施了抓大扶强战略和副科级领导联系企业责任制,对科技型企业、加工型企业给予重点扶持,实施重点帮促,原创:努力推动企业向规模化和科技化方向发展。继续设立了民营经济发展奖励基金,认真兑现奖励,调动了广大民营业主的积极性。截止到目前,全街民营企业已发展到402家。其中,规模以上民营企业14家,年纳税额过百万元的企业达到6家,外贸出口企业4家。1—12月份,全街民营企业实现出口创汇148万美元
滁州市农委
20__年7月11日
今年以来,我市认真贯彻中央、省农村农业工作会议精神,全面落实中央、省惠农富民政策,积极推进社会主义新农村建设,充分调动了广大农民生产积极性。上半年,全市农业和农村经济稳步发展,农民收入持续增长,为实现全年农业和农村经济目标任务打下了坚实基础。
一、上半年农业和农村经济形势
1、夏粮创历史新高,油菜籽出现结构性下降。今年我市夏粮大幅攀升,实现三项历史性跨越,创三项历史新高。面积为历史之最,突破3,!60万亩,达361.33万亩,比上年增16.2,其中小麦面积350.76万亩,比上年增21.9。;平均单产为历史之最,首次突破300公斤,达321.6公斤,比上年增10.5,其中小麦平均单产322.15公斤,比上年增10.7;总产首次突破10亿公斤,达23.2亿斤,比上年增29.1,其中小麦22.6亿斤,比上年增34.9。油菜籽受政策和市场双重影响出现结构性调减,全市种植面积134万亩,同比下降26.1;总产3.8亿斤,同比下降26。
取得这样好成绩,除天帮忙外,政策支持和主观努力也至关重要:一是小麦良种补贴项目,实现了良种统供,提高了小麦纯度,全市80万亩小麦良补区,普遍长势整齐;二是实施了小麦高产攻关,全市25万亩小麦高产攻关核心区,平均亩产都在400公斤以上;三是广大农民种麦积极性提高,精心耕种和管理;四是各级农技部门加强指导,推广关键技术,组织开展高产示范攻关,促进了整体生产水平的提高。
2、春播夏种一度受干旱影响,但总体上进展顺利。由于午收顺利,加上库、塘、坝底水比较充足,前期夏栽夏种进展顺利。6月9日后,我市出现持续高温,部分地方旱象抬头,全市在地作物受旱面积一度达240万亩。但6月21日起,我市各地普降喜雨,解除了旱情。截至6月30日,全市已安种春夏播作物820万亩,其中水稻482万亩、旱作物338万亩(包括“五早”作物156万亩)。7月初,我市连降大到暴雨,部分地方出现洪涝灾害,给农业生产带来了一定的影响。目前,受灾地区正在抓紧抢险抗灾,开展生产自救。
3、畜牧业产量略增,但市场行情和禽流感防控影响使生猪和家禽存栏下降。预计上半年全市生猪出栏158万头,比去年同期增4.4;牛出栏7万头,增1.9;羊出栏58万只,增20.3;家禽出栏2403万只,增24.3;肉类总产17万吨,增长4;奶类总产4625万吨,增21.6;禽蛋总产4.18万吨,与去年同期持平。受去年冬季以来禽流感防控和生猪市场行情价格下跌的影响,上半年猪禽价格低迷,养殖效益下降,农民养殖积极性受到一定影响。上半年全市家禽存栏3058万只,下降2.9;生猪存栏204万头,下降1;其中母猪存栏12.3万头,下降25.8。
4、渔业生产稳步发展,结构进一步优化。上半年全市水产养殖总面积118万亩,比上年同期增长3.7;水产养殖结构继续优化,全市名特优水产品养殖面积67.4万亩,比上年同期增长4,占水产养殖面积57;全市水产品总产量11.8万吨,比上年同期增长2。
5、午季增收使农民人均收入继续保持较快增长势头。上半年全市农民人均收入1474元,比去年同期增加132元,增长9.8。夏季粮油和劳务收入是农民增收的主要来源。今年夏粮产量增加,价格上升,平均收购价格0.69元/斤,比去年高0.07元/斤,共增收4.85亿元。油菜总产下降,但收购价格比去年提高0.1元/斤左右,减收0.8亿元。午季粮油合计,农民净增收4亿元左右,人均增收120元左右,占增收额的90以上。上半年全市农民劳务输出人数65万人左右,人均劳务收入586元,比去年同期增加53元。减收的主要因素是畜牧业效益下降和农业成本增加。上半年生猪市场平均销售价格约2.9元/斤,比去年低1元左右。初步测算农民每养一头猪亏本50-80元。此外,今年以来柴油价格持续上涨,目前柴油价格6200元/吨,比上年同期增长近40。
二、上半年所做的主要工作
上半年,市农委紧紧围绕新农村建设这根主线,认真贯彻落实党的农村政策,坚持以市场为导向,以工业的理念发展农业,积极推进农业结构调整,大力发展农业产业化经营,努力促进农业增效和农民增收。主要做了以下工作:
1、积极参与社会主义新农村建设实践。市委、市政府对社会主义新农村建设高度重视,全省农村工作会议后,市委常委会专门听取了市农委关于会议精神和我市贯彻意见的汇报,春节后一上班就举办了市委理论中心组新农村建设学习班,并组织70多人的党政代表团到江西赣州考察新农村建设。市委、市政府制定下发了推进我市新农村建设的意见、“百村十镇”示范工程实施方案、新农村建设纲要等多个文件,先后召开了全市农村工作会议、全市社会主义新农村建设“百村十镇”示范工程动员大会、全市新农村建设规划工作会议,其中动员大会参加人员达7000人以上。并从市直部门抽调76名指导员到20个试点示范村驻点指导。作为市新农村建设工作领导小组办公室,市农委积极参与新农村建设,起草了有关文件,筹备召开了各个会议,举办了多起新农村建设指导员培训班,认真抓好示范村建设工作,及时调查情况,总结经验,研究政策,发挥了应有的作用,并在全椒县武岗镇直接参与建设试点。
2、以基地建设为抓手,深入推进农业结构调整。加强产业规划和示范基地建设。为了推进农产品区域化布局、标准化生产、规模化经营,今年年初市农委组织制订了全市四大优势主导产业的14个优势农产品区域布局规划,并按照“一个产业、一个龙头、一个农民专业合作组织、一片生产基地、一套工作班子”的模式,着手开展了22个生产示范基地建设,其中种植业类基地9个、畜牧业类基地6个、渔业类基地3个、蔬菜基地2个、能源示范基地2个。全市还落实了15个市级、5个县级“三新”(新品种、新技术、新材料)农业示范基地,举办 了400场“三新”农业培训班,在“五早”生产中“三新”农业面积达100万亩。
3、以龙头企业和农民专业合作经济组织建设为重点,加快农业产业化进程。上半年市农委全面开展了新一轮省、市级龙头企业申报考评工作。上半年市农委推荐了兴元米业等16家企业增补申报省级农业产业化龙头企业,经省实地考核,有望批准9家;申报市级龙头企业的78家;明光市永言水产养殖公司已着手申报国家级龙头企业。积极组织龙头企业申报项目、安徽省名牌农产品和贷款,上半年市农委筛选推荐了申滁肉联厂等5家企业申报皖优农产品进超市工程项目,推荐了凯源粮贸公司等企业9个项目申报省农业产业化专项扶持资金,推荐了金恒油脂公司等5家企业申报省农行、农发行贷款项目,推荐了17家企业的17个产品申报省名牌农产品。各地加快发展农民专业合作经济组织,全市确定了52个市级示范性农民专业合作组织,制定了考核标准和管理办法,推荐了39个省级示范性合作经济组织。各地和农业部门结合优势产业和特色产品积极引导农民成立农民专业合作组织,据不完全统计,上半年全市新成立的农民专业合作组织超过30个,其中市农委直接指导成立的就有市优质稻米协会、施集茶叶合作社、滁菊合作社等10多个合作经济组织。
4、认真做好农产品质量安全监管工作。适应今年11月1日《农产品质量安全法》正式施行的新形势,市农委大力加强农产品质量安全管理。一是积极组织申报无公害农产品和绿色食品。上半年全市共申报无公害农产品14个、绿色食品26个、有机食品6个。二是加强无公害农产品、绿色食品生产基地监控。上半年全椒县、南谯区被列为全国绿色食品标准化生产基地,全市新建绿色食品生产基地8个,新申报无公害农产品产地5个,已认定的无公害农产品产地1个,无公害农产品和绿色食品生产监控面积扩大20多万亩。目前全市绿色食品产地监控面积超过100万亩、监控地农产品年产量达25万吨。三是加强农业投入品管理。全市农业部门加强农业综合执法,整顿和规范农资市场,上半年共检查农资市场411个、农资经销点3555个,受理农资案件37件,查获伪劣及违法种子3689公斤、肥料4000公斤、农药9公斤(件),取缔无证经营兽药门点11家,查处违法经营兽用生物制品23家,查获过期、伪劣兽药品种46个。四是加强农产品质量检测。继续做好生猪定点屠宰管理,上半年滁城定点宰杀生猪2.7万头,检出病猪32头;继续开展蔬菜农药残留检测,市农委上半年开展了两次蔬菜基地农药残留抽检,在滁城交通菜场新设了蔬菜农药残留速测点,上半年滁城45个检测点检测蔬菜样本7139组,查出超标蔬菜643组,保障了滁城居民食品安全。
5、积极开展农业招商引资。市农委提出把今年作为全市农业系统的“招商引资年”,全市农业系统坚持“一岗双责”不动摇,努力发挥资源优势,利用龙头企业等平台,开展农业招商引资。市农委组织了5家省市级龙头企业参加了20__年南京市重大项目洽谈会。上半年市农业系统与上海市宝山区农委达成协议,将宝山区农委所属的3个奶牛场1100头高产荷斯坦奶牛迁移到全椒县武岗镇,总投资约4000万元,首批600头奶牛已经进驻武岗镇养殖场;引进山东佛山商人林克华投资1500万元与凤阳盛源农业发展公司合资兴建300吨等级粉生产线,引进浙江资金1500万元在定远县仓镇兴办龙腾综合养殖场,引进上冻枣庄水产养殖公司投资1000万元在定远县发展水库网箱养殖等。此外,南谯区正禾养殖场肉牛育肥项目、志诚公司引进上海食品集团现代化屠宰线、争取南京资金在滁州建立生态农业园、南京市菜篮子办公室在我市建设南京—滁州叶类菜生产基地、南京市冠生园食品厂与我市农业产业化龙头企业杨氏蜂业合作加工蜂产品等项目正在洽谈中。上半年市农委落实招商引资项目5个,到位资金2305万元。同时,积极编报农业项目,争取国家和省支持。
6、认真做好农业科技工作。一是积极开展科技宣传与培训活动。全市农业系统广泛开展农业科技宣传、科技赶集和培训活动,市农委先后组织了琅琊山庙会、全椒界首庙会、来安县水口镇等科技赶集活动,先后举办渔业技术培训班80期,在全市农业系统广泛开展了“畜牧科技进万家”活动,组织160名畜牧技术人员与规模养殖场(户)结对帮扶。据不完全统计,上半年全市农业系统共培训农民10多万人、20余万人次,发放各类农业技术宣传资料30万多份。二是加强农业新品种、新技术试验示范。上半年全市农业系统重点推广了丰两优一号、辐香优98、三元杂交猪、有机鱼、斑点叉尾鱼回等主导品种和无公害农产品生产、测土配方施肥、半精量播种、水稻沼液浸种、农作物秸秆发酵、蟹鳜混养等关键技术。市农委利用800万元小麦良种补贴,对80万亩小麦种植区实行良种统供,同时组织开展小麦高产攻关竞赛活动,取得了明显效果。全市共建成小麦高产攻关示范方280个,面积25万亩,其中万亩示范片7个,省专家组测产平均亩产443公斤,比面上平均单产高43。各地继续开展水稻科技提升行动。市农委今年牵头并承担省江淮片水稻主推品种区域展示园建设任务,上半年在全椒县建成了37个水稻品种的展示园;全市上半年建立测土配方施肥试验点36个,推广水稻沼液浸种技术2万亩,斑点叉尾鱼回网箱养殖数量从去年的500箱扩大到上半年的20__多箱,推广蟹鳜混养28万亩,比上年同期增长12。三是加强农业科技服务体系建设。全市农业系统普遍开通了农技服务“110”。各地努力创新农技服务方式,全市农业系统上半年创办了26个市、县、乡联动的“农业科技大院”,其中种植业类10个、畜牧业类9个、渔业类7个。根据市委3号文件精神,市农委建立了13个农技区域中心站建设试点,探索公益性职能与经营分离的有效途径。
7、加强农作物病虫害预测预报和重大动物疫病防控。我市今年小麦赤霉病、纹枯病、油菜菌核病等午季作物病虫害中等至中等偏重发生,市农委在全市安排了50多个农作物“三情”测报点,先后在天长、明光、全椒、南谯等地召开现场会,及时检测动态,组织防治工作。上半年全市午季作物病虫害发生面积735万亩次,防治面积861万亩次。各地继续加强重大动物疫病防控。上半年市防治重大动物疫病指挥部及其办公室坚持疫情快报、零报、周报和24小时值班制度,先后召开3次会议,下发15份文件,组织两次督查。全市共落实防疫经费117万元,领购口蹄疫浓缩疫苗393万毫升、禽流感灭活疫苗470万毫升、禽流感-新城疫二联疫苗228万羽份,订购动物耳标38.6万套。上半年全市共免疫家畜口蹄疫1393万头(只)、家禽禽流感1887万只,免疫密度分别达到98和99。
8、认真做好为农民服务工作。一是做好政策服务。全市农业系统认真落实中央、省惠农富民政策,协助有关部门做好粮食补贴、良种补贴发放工作,及时组织发放了80万份农民负担监督卡,加强农民负担监督管理和对农村“一事一议”筹资筹劳的监管与指导,妥善化解农村土地承包纠纷,对村级债权债务进行了进一步清查核实。二是做好流通服务。市农委与南京市有关部门多次协商,争取了南京长江大桥绿色通道通行证44张和西瓜运输临时通行证30张,并在南京市白云亭蔬菜市场设立了滁州蔬菜直销区。三是做好信息服务。继续抓好滁州农网建设,为农民及时提销信息。
9、加强自身建设。市农委深入开展社会主义荣辱观教育和机关效能建设活动,加强机关内部管理,深入开展了创建学习型机关、法制型机关、服务型机关和效能型机关活动,使全委同志思想政治水平进一步提高,工作作风和工作效能明显改善。上半年,市农委系统表彰了6个优秀党支部、7个优秀党务工作者和25名优秀党员。同时,加强了对委属单位的管理,完成了皖东餐厅改制工作,市种子公司下属环宇商场改制工作也接近尾声。
此外,全市农业系统还认真抓好江淮分水岭综合治理开发、农村劳动力转移培训“阳光工程”等工作。
三、当前农业生产中存在的主要问题
一是畜牧生产面临严重困难。受重大动物疫病防控影响,去年以来,生猪、家禽市场行情持续低迷,家禽市场价格二季度末才恢复到去年同期水平,而生猪价格仍然处于低谷。与此同时,由于粮食价格提高导致生猪、家禽生产成本上升,养殖效益下降甚至亏损,农民养殖积极性明显下降。上半年全市家禽、生猪存栏量不同程度下降,特别是母猪存栏量大幅度下降,将对下半年畜牧业,龙其是生猪生产严重影响。
二是部分农资价格上涨增加了农业生产成本。据调查,今年肥料价格仍然居高不下,柴油价格大幅度上升,种子价格不同程度上升,一些品种价格升幅达20-25。
三是农业自然灾害和疫情威胁仍然存在。目前,我市部分地区已发生洪涝灾害,并造成了一定的损失。从预测情况看,今年农作物病虫害将中度至中度以上发生。同时,禽流感的威胁还没有消除。
四、下半年工作意见
下半年农业工作的基本思路是,围绕新农村建设,以促进农民增收为中心,按照年初总体工作安排,在抓落实上狠下功夫,加强工作检查和督查,扎实做好各项工作,加大农业项目争取和招商引资工作力度,争取实现全年农业丰收,努力完成全年目标任务。下半年市农委将重点抓好以下工作:
1、继续抓好新农村建设工作。重点抓20个市级示范村建设,下半年将召开一次新农村建设流动现场会,及时掌握信息,总结经验。
2、抓好22个优势农产品生产示范基地和20个“三新”农业示范基地建设。市农委将按照年初工作计划,组织工作检查,对基地建设情况进行总结评比。
3、加强农业项目争取工作。加强与农业部、省农委的联系与交流,对上半年申报的国家、省农业项目实行责任到人,积极争取,确保项目落实、资金到位。加强对项目建设和资金使用的管理监督,确保项目资金发挥效益。
4、认真组织好下半年的农产品展示展销活动。组织市内企业参加8月份农业部在上海举办的全国绿色食品博览会、10月份的第四届北京农交会和20__年元月份的第七届安徽省名优农产品上海展示展销会,筹备好第四届螃蟹节并争取在北京举办滁州螃蟹和滁菊推介会。
5、认真做好《农产品质量安全法》宣传和实施工作。今年11月1日起,《农产品质量安全法》将正式施行。市农委将组织全市农业系统广泛开展《农产品质量安全法》宣传活动,通过广播、电视、报纸等多种形式宣传农产品质量安全知识,提高公众的农产品质量安全意识,引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理;举办农产品质量安全管理培训班,提高基层工作水平;加强农业投入品管理和农产品产地与市场检测,保障农产品消费安全。继续组织申报绿色食品,争取今年新增绿色食品品牌20个。
6、加大农业招商引资工作力度。继续利用龙头企业、展示展销活动等平台,宣传滁州农业,寻找招商线索,努力引进资金。做好在谈项目的争取工作,对已确定的项目加强协调服务,争取到位资金突破一个亿。
7、抓好农业病虫害测报防治和重大动物疫病防控工作。加强农情监测,及时预测预报农业病虫害并组织好防治工作,确保秋季农业丰收。加强对重大动物疫病的防控,坚持行之有效的防控制度,密切关注疫情动态,全面落实动物强制免疫和标识制度,加强市场检疫和运输检疫工作,努力把疫情消灭在萌芽状态,保障畜牧业健康发展。
8、继续做好江淮分水岭综合治理开发工作。下半年是治理开发项目主要实施时期,市农委将认真组织,加强管理,努力完成挖塘、打井、植树、修路和农业结构调整工作任务。
9、认真组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,争取完成3万人的培训任务。
__街道1-5月规模以上工业企业实现总产值 6.48亿元,同比下降12.83 %;1-5月规模以上企业完成销售收入6.02亿元,同比下降8.92%,预计上半年可完成7.35亿元; 1-5月规模以上企业完成工业增加值1.93亿元,同比下降16.84%,预计上半年可完成2.23亿元;规模以上企业1-5月份完成利润总额3042.5万元;全街道1-5月完成税收总额5462.71万元,同比下降47.62%,其中,1-5月份全街道第三产业的税收1104.60万元,比去年同期下降36.64%;1-5月份新增三产146.38万元,完成年度考核指标36.60%。
二、调研“三区”整合,成立现代国际物流园区。
因历史原因,__工业园区、精细化工园区、国际物流园区开发未在统一规划、统一管理的前提下进行。__工业小区属街道开发管理,精细化工园区由三方开发管理(其中大港公司300亩、村三产用地及拆迁安置地块350亩、区国土局出让650亩),国际物流园区属开发区开发管理。“三区”虽地理位置紧挨相邻,但一定程度上造成“诸侯”分割现象,园区管理各自为政协调难,开发进度不够快;产业结构欠合理,经济效益不理想;管理职能不到位,投资环境待改善;基础设施不完善,“三区”形象不佳;群团组织部健全,企业沟通缺乏平台。针对此情况我们提出了按照统一规划、集中管理、资源共享、产业升级的原则,优化整合“三区”建立一个整体工业园区的设想。1-3月我们在区领导史卫国主任亲自指导下,联合区级机关相关部门对__辖区内的经济运行情况和企业生产情况进行全面调研,为国际物流园区的成立打下了良好的基础。
三、税源管理、招商引资工作。
首先是利用我街道和现代国际物流园区的区位优势和政策优势,开展项目推荐和招商工作。目前总投资2亿元的前程供应链管理公司(前程石化配套企业)正在意向洽谈,苏宁电器有限公司物流物流项目正在洽谈。稳步推进4家临港大工业企业的三产剥离工作,现已引进物流企业5家,其塑配套企业3家(大宇物流、恒顺物流、中闽物流),宝新公司配套企业2家(兴德物流、双赢物流)。在谈项目6家,其中浙江吉利汽车畅联物流,有望在6月底前完成注册;有意向项目2家;其次是积极开展无土招商和盘活现有资源工作。上半年新引进物流企业(除临港大工业配套外)5家,分别是东部物流、昌宏物流、腾峰物流、永庆致胜物流、宏华供应链管理公司。同时开展了空置厂房和土地调查工作,已登记空置标准厂房94043㎡,土地897亩(包括物流园区),为下步开展招商工作打下基础;再次是开展异地经营企业全面排摸和注册变更工作。经过上阶段调查摸底,共排摸出9家跨区异地经营企业,除2家已关门,其余7家正根据其经营情况做相关落实工作,而且为企业负责人都进行了接触沟通,7家企业都是租场地、租仓库物流企业,我们正通过出租方与其进行沟通,既给予其区里的优惠政策,又给予其压力,有条件的使其能主动过来。跨乡镇、街道(但属北仑区)异地经营企业21家,下步做工作让其注册变更过来。同时充分发动各村、社区来重视税源管理工作。各村、社区主要负责人和点长、联点联社区干部正下大力气动员辖区内未注册在__的企业注册到本街道来。街道各科室也根据各自的职责开展税源管理工作;另外经济发展科负责区域内税源情况监控,及时收集掌握各企业税收情况,对现有的工业企业基本情况进行调研,预测每季度经济运行情况分析。
四、服务企业,营造安商亲商的良好氛围
1、二、三期工业园区内22家企业反应由于厂房未办理房产证银行贷款困难,针对此情况,我们及时向区领导汇报,并与区相关部门协调,提出解决办法,目前22家企业的厂房规划评审已通过。
2、及时向企业宣 传省、市、区出台的税收减免政策及产业扶持政策。
3、帮助大工程企业解决职工子女就学难问题和大工程企业职工上下班接送困难,并与交通局协商,开通台塑、宁钢、宝新至城区的公交车。
4、由__商会出面为30名中小型企业的技术骨干办理助理工程师初审工作,已上报区人事局审核。
五、紧抓自主创新,增强企业核心竞争力.
街道积极鼓励企业提高自主创新能力,一是加大技术改造力度,今年1至5月企业完成技术改造投入约8824万元。二是企业的创新体系不断完备,培育了林德气体、宏协公司、爱乐宝公司、能之光公司、润倍油公司、兰博化学公司、欧特杰卫生洁具、台甬工程塑料等一批自主创新型企业, 企业的核心竞争力不断增强,如爱乐宝公司正在制定婴儿奶瓶国家标准。
六、大力推进节能减排步伐
循环经济工作是今年街道工业经济工作的重点,为落实工作责任,街道成立了以办事处主任为组长的街道节能工作领导小组,以经济发展科为职能科室,全面推进节能工作,__三期工业园区截污工程正在加紧推进。二是积极推进企业循环经济工作,目前我街道林德气体和鼎耐塑胶两家企业已被列入清洁生产示范企业,目前企业认证工作进展顺利。
七、落实安全生产工作责任
上半年,我街道安全生产工作形势总体平稳,今年1-5月,企业发生重伤事故1起1人,火灾2起,交通事故死亡2人。
根据区委区政府有关安全生产的会议和文件精神,我街道今年1-6月,在预防和整治方面,做了大量工作。一是我街道已与10个科室、26个村(社区)和389家企业签订了安全生产目标管理责任书,落实了监管和工作职责。二是认真开展安全生产大检查,落实各项专项行动。1是深入扎实地做好“安全生产年”隐患排查治理工作。据不完全统计,1-6月街道安监所人员利用各种机会下企业走访检查达1200余人次,检查企业500余家次,排查隐患5000余条,为企业的安全生产打下了扎实的基础。2是开展工商贸企业评估分级工作。对街道规模以上企业进行了28项内容的综合评估,共评估企业78家,a级企业30家,b级企业38家,c级企业10家。3是积极开展“全国安全生产月”活动。今年安全生产月活动,我们共组织进行安全咨询日2次,发放宣传资料、手册1200余本(张),悬挂宣传横幅13幅,组织企业演练30余场次。4是开展落实特种设备使用企业安全主体责任工作,现特种设备普查已进入扫尾阶段,已走访企业193家。
八、圆满完成全国第二次经济普查工作。
在街道领导的重视下,经过我街道经济普查人员为期10个月紧张而有序的工作,现已圆满地完成本街道区域范围内的普查任务。本次普查,共分村(社区)20个普查小区,4个市场小区(3个菜市场和1个甬江废品物资交易市场),落实了普查指导员、普查员68人参加本次普查工作,参加本级及上级普查机构培训辅导共计697 人次,分发各类宣传资料、物资2852份。普查工作中,我们积极主动、不厌其烦,想方设法、讲究技巧,解决了__地域特色带来的普查复杂性以及恰逢全球金融危机给企业经济带来的影响而增加的一个个普查难题。经过全体经普人员的共同努力,普查数据已通过上级审定,截止20__年12月底,我街道范围内共有从事第二、三产业的单位769个,个体经营户2018个,共计2787个,比第一次经济普查1585个增1202个。其中法人单位682个,比第一次普查数267个增415个,分别为工业企业法人单位448个,其他企业法人单位164个,机关事业法人单位70个;产业活动单位(各分支机构)87个,比第一次普查数29个增58个;个体经营户2018个,比第一次普查数1289个增729个。其他各项经济指标属上级普查机构汇总公布。
九、食品安全工作
20__年上半年,我们按照区食品安全委员会的部署和要求,以创建食品安全示范区、街道为抓手,健全食品安全工作制度;完善街道食品安全监管网络;定期召开街道食品安全工作会议。加大食品安全工作中的经费投入,上半年投入经费6万元。大力开展食品安全整治工作,1-6月会同大碶卫生监督所、新碶工商所开展集中对菜场周边的副食店、小餐饮店、农村幼儿园的检查7次;加大食品安全宣传力度,上半年,举行大型宣传活动3次,发放宣传资料1500余份。完成了20__年度乡村厨师体检,对企业食堂人员乡村厨师开展培训。
十、存在问题:
1、由于受国际金融危机的影响,企业生存较为困难,规模以上工业企业的工业生产总值、销售值、出货值、利润总额、税收较去年同期明显下降。
2、原有的二、三期工业园内企业起点较低。
一、项目具体进展情况
我办事处2013年共41个项目(区重点项目38个),其中储备项目10个,签约项目4个,落地项目10个,建设项目17个。总投资257.87亿元,2013年计划完成投资29.26亿元。
1、落地项目(项目落地是指项目取得土地、规划、环评部门的审批文件,并在2013年获得投资主管部门的备案、核准或审批)10个,分别是:
(1)、潞安颐龙湾商住小区A28-A30栋、A31-A32栋,地址长治市府后西街南侧,西一环路西侧,总投资6000万元,占地面积57.35亩,建筑面积38235平方米,20__年9月开工,预计2013年底完工;目前A30-A32栋主体已完,A28-A30栋主体已完。
(2)、潞安颐龙湾商住小区E1综合楼,地址长治市府后西街南侧,西一环路西侧,总投资6000万元,占地面积3.9亩,建筑面积50000平方米,20__年9月开工,预计2013年底完工;目前E1综合楼基础已完工。
(3)、新华滨河城上城二期项目,地址滨河花园东,总投资33600万元,占地面积30亩,建筑面积96000平方米,20__年5月份开工,预计2013年12月份完工,目前2、3、4号楼已完成主体,正进行内部水暖电安装等。1号楼主体结构已完工,正进行二次结构建。
(4)、长治市经济适用房西南关小区,地址五针路北,总投资35000万元,占地面积95亩,建筑面积140000平方米,20__年5月份开工,预计2014年12月份完工,目前外墙保温全部完成,室内管道安装、电气安装全部完成。
(5)、紫坊紫金领秀住宅小区项目,地址太行南路30号,总投资100000万元,占地面积20亩,建筑面积55000平方米,20__年6月份开工,预计2013年12月份完工,目前主体完工,正在进行小区地面施工。
(6)、紫坊紫金领秀住宅小区二期项目,地址太行南路30号,总投资100000万元,占地面积26亩,建筑面积50000平方米,20__年4月份开工,预计20__年12月份完工,2#、5#、6#、7#四栋19层住宅楼主体基建建设已完工,8#号楼进行至框架8层,正在进行窗户安装。
(7)、长治市颐龙湾小区F组团1#、2#楼,地址长治市府后西街南侧,西一环路西侧,总投资13455万元,占地面积16.78亩,建筑面积70815平方米,20__年9月开工,预计2013年底完工;目前正在进行基础施工。
(8)、角沿村城中村改造窑背街第1号楼,地址角沿村紫金西街北,总投资10000万元,占地面积25.35亩,建筑面积110000平方米,目前土地手续办理完毕,正在积极筹备开工。
(9)、潞安颐龙湾商住小区C组团;地址长治市府后西街与西一环交汇处,总投资17500万元,占地面积45亩,建筑面积146000平方米,20__年9月开工,预计2014年底完工;目前C组团正在进行基础施工。
(10)、邱村安置楼。地址紫金西街,总投资6700万元,占地面积11亩,建筑面积30425平方米,20__年开工,预计2014年6月完工,目前主体完工,正在垒窗墙。
2、建设项目(2013年之前开工在建的项目及2013年新开工的项目建设投资额;项目建设统计指标中的“建设投资完成额”,以工程实际完成投资额为准)17个,分别为:
(1)景家庄城中村改造,地址景家庄村新修路北,总投资15000万元,占地面积54亩,建筑面积150000平方米,20__年3月开工,预计2015年完工,目前50%主体工程。
(2)景家庄公寓,地址城东路西,总投资23000万元,占地面积20亩,建筑面积30000平方米,20__年3月开工,预计2015年完工,目前4栋楼已封顶内装修工程建设。
(3)新华滨河城上城三期项目,地址在城东路博源超市动,总投资13800万元,占地面积15亩,建筑面积26000平方米,20__年开工,预计2014年完工;目前2、4号楼已完成主体,正进行内部水暖电安装等。1、3号楼主体结构已完工,正进行二次结构建设。
(4)紫坊紫云湾二期项目,地址太行南路30号,总投资100000万元,占地面积26亩,建筑面积50000平方米,20__年4月份开工,预计20__年12月份完工,2#、7#地上11层;5#楼地上10层;6#楼地上9层;8#楼地上8层。
(5)建华商住楼项目,地址五一路十字转角处,总投资7409万元,占地面积14亩,建筑面积29597.3平方米, 20__年3月开工,预计2014年12月完工,目前南楼已建设17层,北楼建设18层。
(6)西南关村城中村改造,地址五针路北、天晚集东,总投资15000万元,占地面积30亩,建筑面积80000平方米,2013年9月开工,预计2015年完工,目前正在积极腾地。
(7)柏后五谷飘香大酒店二期工程项目,地址柏后村东,总投资3500万元,占地面积8亩,建筑面积10000平方米,20__年5月开工,预计20__年9月完工。目前主体已完工,正在进行外墙粉刷。
(8)柏后百厚商务广场项目,地址柏后村东,总投资20__0万元,占地面积27亩,建筑面积30000平方米,20__年1月份开工,预计2015年完工,目前基础已经开挖,进行土方施工。
(9)新华帝豪天成项目,地址北关街,总投资30350万元,占地面积20亩,建筑面积72631平方米, 20__年9月开工,预计2015年完工。目前2#楼二次结构,3#楼主体完工,5#楼主体完工。
(10)附城华悦尚城项目。地址煤化厂,总投资9210万元,占地面积10亩,建筑面积60000平方米, 20__年9月开工,预计2015年完工。目前1#楼A座已交房,1#楼B座装饰,2#楼二次结构,地库一期主体。
(11)红星美凯龙,地址 英雄南路360号,总投资150000万元,占地面积108亩,建筑面积250000平方米, 20__年9月开工,预计2015年完工。目前一期正负以下工程这个月基本完成,二期土方完成,支护完成,FG桩这个月基本完成。
(12)桃园城中村改造,地址桃园村,总投资500000万元,占地面积861亩,建筑面积1435800平方米, 20__年9月开工,预计2020年完工。目前两幢写字楼已建成5层,两幢住宅楼已建成8层。
(13)桃园东明二期项目,地址紫金东街,总投资16000万元,占地面积26亩,建筑面积50000平方米,20__年4月份开工,预计2013年完工,目前1#、2#、3#楼已全部封顶。
(14)新民洗耳泉健身休闲中心,地址东关小学对面,总投资1100万元,占地面积4.5亩,建筑面积9000平方米,2013年9月份开工,预计2014年完工,目前建设用地已落实。
(15)新民牧草储备加工场,地址东外环路光大养殖园内,总投资2300万元,占地面积27亩,建筑面积120__平方米,2013年9月份开工,预计2014年完工,目前钢架结构工房第7排已完工。
(16)东方乐园改扩建工程,地址东大街386号,总投资1200万元,占地面积5.3亩,建筑面积2300平方米,2013年3月份开工,目前该项目已完工,招商情况较好,部分商户已入住。
(17)桃园物流仓储中心,地址在桃园村西口,总投资4200万元,占地面积30亩,建筑面积14000平方米,2013年开工,预计2014年完工,目前该地块已腾地完毕。
3、另有储备项目10个,签约项目4个,分别为:
储备项目:1、南关城中村改造周转楼2、附城村城中村改造3、紫金城村民4、紫云湾一期5、华东城中村改造6、屈家庄城中村改造7、昂生利苑商住安置楼8、紫坊现代副食城项目9、银河国际商业广场项目10、益丰大厦项目
签约项目:1、紫坊国际生态城 2、鼎山国际综合住宅小区 3华东城中村改造第一期商住楼 4、恒大南广场项目华东商住楼
二、为了完成以上工作,2013年主要采取了以下措施
1、及时召开经济工作会议,对全年工作进行安排部署
为了掌握发展的主动权,及早安排全年的经济工作及其它各项工作, 我们于1月召开了经济工作会议,对20__年经济目标和重点工作进行了考核兑现,对今年工作进行了安排部署,制定了2013年经济目标及重点工作考核实施办法,签订了经济目标责任书。
2、心系企业,为企业搞好各种服务
(1)充分发挥工商联、工会组织在民营企业中的作用,探索工作新途径
宣传国家有关法律法规,帮助各个村级工会和“两新”组织工会,增强了职工对企业的认同感和责任心、凝聚力,促进了企业经营目标的实现。
(2)为企业排忧解难办实事。针对红旗橡胶制品有限公司部分退休职工未能加入社会养老保险,影响企业正常生产经营的情况,我们积极向上级和有关部门反映情况,协调帮助解决,为企业正常生产经营创造了有利条件。
3、项目建设跟踪服务,及时协调解决进展中遇到的困难和问题。
办事处配合有关部门印制了“项目运行月报表”,重点工程逐月填报,随时发现和排除运行中遇到的障碍,为其搞好服务,保驾护航。
4、组织企业参加省、市组织的各招商引资、项目洽谈会,为企业提供寻求合作伙伴、融资和人才招聘的平台。
三、存在的问题
我们的工作虽然取得了一定成绩,但仍存在许多不容忽视的问题,主要表现在:
1、经济发展的后劲不足,发展的环境不宽松。
(1)、新上项目占地、办理各种手续难。尽管上报了用地指标,但由于每年的用地指标十分有限,导致有项目却无法开工建设。另外,受各种因素影响,少数村民在迁坟、腾地时漫天要价,也导致项目迟迟不能开工。
(2)、银行贷款难、融资难。一些大型投资项目资金缺口较大,影响了工程的进度。
(3)、土地征地补偿费分配后,集体经济组织的实力受到大大的削弱,引资上项后劲不足。
2、基层干部思想观念落后,和外界接触少,缺乏选人、选资、选项的意识和能力。
3、由于种种原因引起的稳定问题,大大影响了各村主干抓引资上项的时间和精力,是影响引资上项工作主要原因之一。
我们必须正视这些差距和问题,认真解决经济发展中的矛盾,努力消除前进中的障碍,使20__年的经济工作更上一层楼。
2014年工作思路和计划
为明确目标,突出重点,圆满完成各项工作任务,现结合上级有关精神,联系常青实际,提出2014年经贸工作的总体思路。
(一)积极培育新的经济增长点,大力发展第三产业,高标准发展第二产业。
(二)保证上年项目投产达效
对2013年未完工的项目,督察工程进度,确保预计在2014年投产达效的项目全部投入运营。
(三)加大对集体资产运营的监管力度,加快经济结构调整、盘活闲置资产步伐
2014年办事处将继续加大对集体资产运营的监管力度,确保现有存量资产的高效运营,抓好历年闲置资产的盘活工作,确保集体资产的保值增值。
(四)主要做好以下项目的跟进落实
续建项目20个,分别为:
1、紫坊农产品市场升级改造项目,2、紫坊紫金城城中村改造项目,3、红星美凯龙项目,4、潞安颐龙湾商住小区A28-A30栋、A31-A32栋项目,5、潞安颐龙湾商住小区E1综合楼项目,6、紫金领秀二期项目,7、潞安颐龙湾商住小区F组团1#2#楼项 目,8、角沿村城中村改造窑背街1号楼项目,9、潞安颐龙湾商住小区C组团项目,10、邱村东区安置楼项目,11、滨河城上城三期项目,12、建华商住楼续建项目,13、西南关城中村改造项目,14、帝豪天成项目,15、桃园城中村改造项目,16、东明二期项目,17、桃园物流仓储中心项目,18、柏后商务广场项目,19、鼎山国际综合住宅小区项目,20、公交总公司客运东站停车场项目。
新上项目7个,分别为:
1、紫云湾二期项目,地址太行南路紫金领秀东南侧,总投资15000万元,占地面积25.66亩,建筑面积50000平方米,预计2014年4月份开工, 2016年完工
2、附城城中村改造项目,地址附城村,总投资100000万元,占地面积380亩,建筑面积600000平方米,预计2014年4月份开工, 2018年完工
3、华东城中村改造一期项目,地址延安南路,总投资80000万元,占地面积93亩,建筑面积20__00平方米,预计2014年4月份开工, 2016年完工
4、西南关幼儿园及中学项目,地址西南关村南,总投资7000万元,占地面积58亩,建筑面积7000平方米,预计2014年4月份开工,2015年完工。
5、滨河幼儿园项目,地址滨河花园北侧,总投资4000万元,占地面积26亩,建筑面积8000平方米,预计2014年4月份开工,2014年完工。
6、闽商物贸物流项目,地址长子门村,总投资260000万元,占地面积260亩,建筑面积300000平方米,预计2014年9月份开工,2016年完工。
7、滨河港湾现代商城项目,地址城东路198号,总投资150000万元,占地面积76亩,建筑面积300000平方木,预计2014年6月份开工,2018年完工。
(五)主要措施
1、完善落实竞争机制,确保经济稳定运行
抓好经济指标完成、培育新经济增长点、盘活、技改及产品结构调整和企业改制等工作,继续实行目标管理责任制,要求各单位找差距、定目标、定措施、定责任,建立健全科学合理的考核办法和责任追究制度,强化目标管理责任制,严格考核,奖惩分明,督促检查签约率、履约率、开工率、资金到位率、投产率,确保每签一个项目落实一个项目。对完不成任务的单位主要领导进行通报批评、经济处罚、直至调整职务;对办事处党政领导实行包村包企业连带责任追究制,与所包企业、村同奖同罚。
2、搭建信息平台,拓宽招商引资渠道
一方面提高各村领导班子的经济工作水平,增强社会活动能力,注意从实际出发,充分挖掘利用各种信息资源,发挥比较优势,通过各种渠道千方百计寻求招商机遇,扩大对外影响;另一方面建立信息共享机制,通过座谈会等形式让村领导与企业投资者加强交流。
3、科学整合资源,规范优化第三产业
一是要为失地农民进入商业服务、农产品加工、运销等领域创造条件,帮助他们完成一产向三产的转移;二是加强工作指导和政策引导,继续严格按照《长治市城区常青街道办事处关于对新上项目严格审批程序的通知》的要求,严格合同签订程序,使新上项目在经济效益和社会效益两方面实现“双丰收”;三是按照常青实际情况,以城中村改造为契机,重点发展房地产开发业、物流配送业,并组建各类物贸营销企业,
4、二产提档增效,全力推进工业新型化
第二产业必须坚持以市场为导向,大力扶持潜力产品,发展服务城市、服务大企业的项目,走高科技之路。一方面要加快对橡胶制品、电力电杆、建筑装饰材料等传统工业企业的改造和新产品开发,另一方面在增强企业市场开拓能力上下功夫,积极开辟新市场,提高企业市场竞争能力。
一、行政管理工作:
1、认真做好的文件整理工作
xx年1月至11月,按照公司要求拟定综合性文件、报告96份;整理对外发文167份;整理外部收文125份,已认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办工作,以及对文件资料的整理存档工作。
2、协助公司领导,完善公司制度
根据公司运行工作实际,协助公司领导相继完善了《规章制度汇编》、《员工手册》等规章制度。通过这些制度,规范了公司员工的行为,增加了员工的责任心。
3、完成公司资产变更、年审工商登记、组织机构代码证、资质证书等工作
由于公司发展需要,资产变更故需进行变更工商登记。于xx年6月5日顺利完成工商登记和组织机构代码证变更工作,为公司顺利经营打下基础。于xx年9月完成资质证书变更工作,为公司顺利发展打下基础。
4、顺利完成各项会议、接待工作
对在公司召开的会议,会前做好签到本、茶水、椅子、会议通知、车辆接送等各项准备工作,保证会议按时召开。会后完成记录报总经理室。对在公司外召开的会议及接待,及时按照通知要求做好酒店、车辆等预定工作,并做好相关费用的结算工作。
5、组织安排各项活动
xx年组织安排了各种形式的活动,得到了各部门、项目部的支持。元月份组织各部门、项目部员工参加抗雪救灾活动;4月份在指挥部领导下组织了公司团员参加了植物认养活动;5月份起组织全体员工向地震灾区捐款的活动,三次募捐共筹得善款一万三千余元,物资若干;6月份组织员工参加迎奥运火炬方队,为奥运圣火在合肥的顺利传递贡献了自己的力量,同期,组织各项目员工开展“从细节入手,提高服务质量”大讨论活动。
二、人事管理工作
1、根据需要,及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作
人员招聘是人事管理工作中的重点,xx年随着政务区各项配套设施的建成,物业基层人员处于一人难求的局面,为打破僵局,采用多元化招聘手段,与劳务公司签订基层员工用工协议;与周边街道办事处联系输送街道辖区内适龄人员。2月份,公司顺利接管天鹅湖畔小区,迎难而上,高效、及时的完成了小区基本人员配置。截止11月份,公司目前在岗人员941人。
人力资源的招聘与配置,不单纯是开几场招聘会如此简单。要按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才满足公司运营需求。也就是说,尽可能地节约人力成本,尽可能地使人尽其才,并保证组织高效运转是人力资源的配置原则。所以,在达成目标过程中,今后将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。力争使人事招聘与配置工作做到三点:满足需求、保证储备、谨慎招聘。
2、提高员工综合素质,积极展开各项培训
为了提高员工的服务意识、竞争意识、创新意识,积极开展员工培训工作。5月份邀请皖建培训学校对天鹅湖畔新入职人员进行物业知识培训,同时向相关学习人员发放了物业上岗证。9月份邀请上海浦江物业公司的总工程师江群、10份月邀请市消防支队的谢科长对公司相关人员进行消防监控方面的知识培训。另,多次组织相关员工参加跟自身业务知识有关的培训,促进了公司员工理论知识的提高,自身素质得到一定程度的改善。
3、加强档案、考勤管理,确保劳资无误发放
xx年下半年,在外借一人的配合下,对公司相关的员工档案、考勤卡等进行了整理,目前档案管理工作基本能达到领导的要求。在劳资管理方面,人事管理人员一丝不苟,对公司各部门、项目部送交上来的考勤表、加班表反复核对,发现疑问及时汇报,不造含糊不清的帐表,按时将工资表送交财务。
4、做到合法用工,完善劳动合同签订和社会保险入户、转出工作
xx年1月1日新的劳动合同法实施,这就要求,对每位新入职员工都须签订劳动合同。改变了以往一贯试用期后签订合同的做法,新的规定在无形中加大了劳动合同签订和社保办理的工作量,人事管理人员在日常工作仔细核对每位员工的信息,以保证在劳动合同签订和社保办理中不出错。
由于物业公司一线员工众多,自我保护意识欠缺,在日常工作中经常会出现一些意外伤害,xx年申报工伤20余起。另,公司于5月份顺得通过公司员工的各项保险基数核定工作。
5、加强绩效考核,制定了合理的办法
为充分调动员工的积极性,改变做好做坏工资一样的状况。于4月份和5月份分别在公司各项目内保洁部、客服部内开展绩效考核制度。制度执行后,大大提高了员工的工作积极性。
三、采购管理工作
1、公开公共透明,实现公开招标
采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总经理室、财务部、律师办、采购全参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
2、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
xx年度采购围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在合同价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。
3、进一步加强对供应商的管理协调
xx年采购进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格
4、缩减采购时间,力争项目所需特别及时到位
采购在总经理室的大力支持下,缩减采购时间,及时无误的将天鹅湖畔小区所需物品采购到位;完成政务综合楼、体育中心外墙清洗工作、绿怡、汇林小高层电梯维保工作以及各部门、项目部所需物品的的采购工作。
四、成绩的取得离不开总公司领导的正确领导,也离不开各部门的大力协助配合和支持,我们在充分肯定成绩的同时,也看到了本部门存在的问题:
1、由于工作较琐碎,工作上常常事无巨细,每项工作主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美
2、对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
3、抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,因而存在一定的重制度建设现象。
4、公司宣传力度有待加强。
5、对公司其他专业业务学习抓得不够。
这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。xx年即将过去,新的一年将要到来。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索工作新思路、新方法,促使工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献。现将XX年工作计划汇报如下:
一、加强沟通,抓好宣传工作
为了让更多的人了解政文外滩物业公司服务项目和服务范围,清楚我们的服务承诺、服务热线及服务投诉渠道,xx年着手加大对外宣传力度,为公司进入市场化经营提供良好的宣传条件。
二、加大制度监督执行力度
xx年将根据公司工作实际需要,制定相应制度执行情况反馈表,并时时跟踪,对相关制度进行修改、完善,使其更加符合公司工作实际的需要。
三、完善绩效考核制度,使之更有序进行
xx年公司试行绩效考核以来,截止目前,取得一定成效,也从中得到一定的经验积累。但在具体操作中,还有许多地方急需完善。xx年,将此目标列为本年度的重要工作任务之一,其目的就是通过完善绩效评价体系,达到绩效考核应有效果,实现绩效考核的根本目的。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展。xx年,在xx年绩效考核工作的基础上,着手进行公司绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
四、完善培训、福利机制。
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各部门、项目部的综合素质普遍有待提高,xx年将根据实际情况制定培训计划,从真正意义上为员工带来帮助。
一、上半年主要工作回顾
(一)工业经济各主要指标完成情况
1、地区生产总值完成20.05亿元,比上年同期增长33.4%。
4、实际到位外资7240万美元,完成进出口总额1680万美元,其中:出口总额800万美元。
5、新办工业企业32家,新增注册1.3亿元,新办三产企业60家,新增注册资金4.6亿元,新办个体工商户140家。
(二)加快项目推进力度。
(三)大力开展招商引资。
充分依托现有产业基础,分产业建立专门招商组,把招商引资和产业培育有机结合,不断拓展产业链向上下游延伸。加大招商引资工作的督促检查力度,实现一周一例会,一月一通报,一季一汇报,切实把招商引资工作落到实处。
上半年,招商办完成签约项目6个(外资项目2个,内资项目4个)。其中“130”项目2个(科捷诺生物科技和天荣生物科技),超亿美金投资项目1个(实益达电子)。
(四)进一步夯实科技平台。
科技、技监办利用国家和省、市的有关政策信息,为企业争取资金和项目。半年来多次召集企业开展大型科普宣传和科技项目申报活动,主动沟通区科创中心和“530”办公室获取了大量的科技信息和项目。上半年完成申报江苏省高新技术企业1家,完成申报省民营科技企业2家,完成申报省工业支撑项目一个,完成申报市工业计划项目5项,申报市工程技术中心2家,申报市院士工作站1个,完成专利申报405件,其中发明专利77件,专利授权179件;申报“530”项目1项。围绕企业转型提升,着重服务已上市和拟上市企业,为其做好了上市中涉及新区相关部门的对接,银邦、巨力募投项目的报批和双象超纤上市后相关政策的兑现工作;注重服务机光电园区的威克、通用、模具、华光工锅等企业的设备更新、产品升级,产业链延伸等工作。
(五)努力营造生产环境。
(六)、积极提升发展服务业。
一、规范农村财务管理制度,提高村街财会人员水平
我镇==个村街现有财会人员==名,大多数会计都是刚刚从事这项工作经验少、业务不熟练与新时期农村财务工作的要求很不适应。为了造就一支熟悉农村政策,精通财经知识的专业化队伍。农经站今年多次深入村街对会计进行业务指导和村街财务交接工作,帮助解决工作中的遇到的实际问题。
二、以村务公开、政务公开为切入点,进一步加强农村基层民主政治建设
村务公开、政务公开是群众特别关注的热点也是在农村推行民主管理、民主监督、民主决策的重要形式。在上级业务主管部门和镇党委、政府的高度重视下,今年这项工作得到了更好的开展,我镇==个村街的村务公开+面和档案管理都基本实现了省委要求的“三统一”标准,并深入开展了村务公开“三级示范工程”目前已有==个村街达到示范要求,工作得到了上级主管部门的充分肯定。政务公开工作开展的有条不紊,着重加强了公开档案的规范化建设,做到档案齐全,分类管理,存放有序。
三、贯彻落实《农村土地承包法》,做好土地流转和证书管理工作
今年=月份按照区委的安排部署,开展了就如何保护农民的合法土地承包经营权益的调查研究,并就反映的突出的问题总结了详实的调研报告。在土地承包经营权证发放的调查活动中逐一村街进行核实掌握了第一手材料是,为今后土地的合法流转和解决土地纠纷打下了坚实的基础。
四、文明生态村创建工作进展顺利
今年是文明生态村创建的关键年,×××、×××、××三个====年达标村街都取得了不同程度的进步,特别是×××兴修村内公路,建排水设施,所取得的成绩,有目共睹,得到来了市、区领导的认可。在抓硬件建设的同时,着力抓了文明生态村长效机制建设,结合全镇实际建立了《村民文明公约》、《门前三包责任制》、《“五乱”治理责任制》等制度。加强信息反馈力度,文明生态村创建工作的多篇信息被《廊坊日报》、区政府、区委组织部所采用,并以专刊的形式通报全区。
五、加强各类报表数据的填报和管理
农经站掌握着农村经济的各项数据,在填报各类报表时都认真细致的计算和审核,做到准确无误。当好领导的参谋和助手。
====年农经工作准备抓以下几方面:
=、在财务集中支付的基础上,进一步提高村街财会人员素质,按照“七统一”管理制度加强对会计人员岗位资格落实情况的检查监督,保证培训考核制度化。
=、做好村务公开、政务公开工作,规范民主管理、民主监督、民主决策。促进农村基层民主政治建设扎实推进。做好迎接省、市、区检查和考核的准备工作。
=、配合区农经站做好迎接全市农村会计委托制检查的各项准备工作。
=、完善农民负担管理新体制、防止农民负担反弹。继续开展农民负担专项治理工作,查找存在问题,完善管理机制,以迎接市减负办组织的农民负担大检查活动。
=、加强农村土地承包合同管理,稳定和完善农村土地承包关系。做好全镇土地承包登记、发证、变更、备案等各项工作,并妥善解决好二轮土地延包的遗留问题。
(一)招商引资成效显著
我们始终把招商引资作为富民强镇的第一要务。结合__实际,在确保水源地安全的情况下,全年引进招商项目16个,完成引资额10.29亿元,占全年计划的158%,同比增长56%。实际利用境外资金96万美元,完成全年计划的192%,外贸进出口额完成521万美元,完成全年计划的158%,新增注册外资完成115万美元,完成年计划的115%。
(二)项目建设扎实推进
抓经济发展就是抓项目建设,全年完成投资300万元以上项目23个,完成项目投资额10.88亿元,完成全年计划的131%,同比增长44%。
(三)民营经济发展迅猛,草根经济遍地开花
深入开展全民创业活动,积极宣传镇20__年经济工作要点。结合各村实际,只要不违法、不污染环境、因地制宜、兴办致富项目,全年新发展个体工商户330户,工商注册登记150户,新发展民营企业32家,工商登记注册20家。发展了庄里服装加工、王杭镰刀刃具、后石湾花椒加工、等32个特色经济专业村。
(四)工业经济发展势头强劲,新型工业助推经济振兴
我们始终坚持工业强镇的理念不动摇。加快推进新型工业化。投资6.9亿元的中联水泥项目8月份已投产达效;投资3亿元的新型工业科利机械项目已在市工业园区落地建设;投资2.4亿元的新型工业合金生产项目正在办理入园手续;投资1亿元的新型工业东昊重工项目与鑫汇公司合作正在进行主体建设;投资1亿元的环保型益生宜居项目在羊东村已完成基础设施;投资5000万元的玉米精加工项目和凡义塑编项目已投产达效。
(五)第三产业发展步伐加快,经济发展的扩张力明显增强
立足我镇生态优势,把发展服务业作为优化产业结构,增强地方财政收入的重大举措。全年完成服务业增加值12.06亿元,占gdp比重为46%,新上忠运商贸超市、久森家具广场等8个规模型贸易业项目。
(六)突出民营济经主导地位,镇域经济规模和实力不断增强。
镇党委、政府牢固树立“全镇抓经济,重点抓民营,关键抓项目”的观念,下大气力抓好招商引资、项目建设和民营经济工作。一是建立健全招商引资利益导向机制,制订了更加优惠、更具吸引力的招商引资和发展民营经济的优惠政策,成立了民营经济发展领导小组。由党政领导亲自挂帅,提升民营经济领导层次,引导全镇上下的注意力,向发展民营经济转移,努力营造发展氛围,年初的总结表彰大会开成发展民营经济动员大会。鼓励现有民营企业继续做大做强,吸引新的大项目落地建设。二是强抓在建、续建大项目建设。全镇新建、续建项目中投资过亿元的企业7个,投资7.5亿元的__中联水泥有限公司已经投产运营,投资1.2亿元的__利合食品有限公司、投资1.2亿元的宜生益居项目、投资3亿元的科利机械有限公司、投资1.2亿元的中联物流项目都正在有序建设中,预计2013年将会投产运营。总投资1.2亿元的凡义塑编项目、总投资1.2亿元的玉米油精加工项目都已经开始试生产;投资过千万元的项目15个,其中工业项目4个,总投资额2.25亿元,20__年年底都将投产达效。
(七)设身处地的为民营企业提供优质高效的服务
20__年全球经济低迷,恢复乏力,对我国的经济影响日益明显。我镇部分民营企业受到极大的冲击。为帮助民营企业趋利避害,充分发挥经发办“充气筒,加油站”的作用,坚定了企业老板的发展信心。全年先后组织民企老板听取专家、教授讲课8次,学习新的经营管理理念,取得了良好的效果。鑫汇金属制造有限公司总经理王成伟转变观念,化危为机,走新型工业化道路,大胆淘汰落后产能,实行腾笼换鸟,资产重组,与浙江台州客商合作,由台州客商出资一亿元组建了__东昊重工有限公司,新上节能环保型变压器与数控机床项目,该项目台州客商出资一亿元,全鑫福酒厂老板范祥伍,通过学习增强发展信心,走技术创新、品牌建设的路子。产业升级为“枣庄市金山溪酒业有限公司”,注册了“全鑫福”、“小山村”、微山岛“金山溪”商标4个,购买商品外观
设计专利四项,增加了企业的知名度,得到了消费者的好评。 (八)对民营企业实施“五心”工程,创造民营经济发展环境的服务情况。 一是优惠政策,让民营经济业主动心。根据企业投资额和效益出台相应的优惠政策;二是优质服务,让民营经济业主省心。每个规模项目都实行一次现场办公,当场拍板政策,形成一份会议纪要,把政策服务和保护等事宜确定下来,每个项目建立一个工作班子,成立一个推/:请记住我站域名/进组,负责项目建设、组织、协调和跟踪服务。三是关心体贴,让民营经济业主舒心。民营经济业主衣食住行、子女入学等实际问题,积极予以帮助。同时做到重大节假日镇党委必到一线慰问,定时举办镇内投资规模企业联谊会。四是诚信待人,让民营经济业主放心。坚持“说实话、用真情、不坑人”。向客商介绍实情,不夸大其辞,不回避问题,绝不干损害客商利益的事情。五是依法保护,让民营经济业主安心。对企业反映本地村民问题,依靠镇、村组织做好思想工作,及时调解,把矛盾和问题尽量化解在萌芽中。
(一)深入贯彻落实科学发展观,突出“经济繁荣,环境优美、生活和谐”这一主题,紧扣民营化、城镇化和农业产业化三条主线,着力抓好大项目建设。实施“项目带动”战略,加快推进民营化进程。坚持把发展壮大民营和民营经济作为第一要务,继续扩大招商引资、抓好民营和民营经济发展,通过大项目建设的带动,做活全镇经济,增强发展后劲。新发展民营企业30家,新发展个体工商户330户。
(二)抓规划制订,明确发展方向。进一步坚定信心,自我加压,高点对标,突出早动员、早部署、早谋划,结合工业强区建设,制定工业发展规划,形成了工业项目提质促投专项行动、创新驱动发展专项行动、推进小微园设专项行动、企业“小升规”专项行动、“两化”引领专项行动、绿色低碳发展专项行动、时尚产业发展专项行动、企业精细化管理专项行动、企业管理人才提升专项行动、优化企业服务专项行动等十大专项行动方案及启动企业“机器换人”技术改造三年行动计划,为推进__工业经济转型发展明确发展方向。
(三)抓运行分析,加强预警监测。关注经济形势的变化,加强对全局性问题、共性问题的调查,提出有针对性的对策措施,增强工作的前瞻性、预测性和有效性。制订年度有序用电方案,深化有序用电工作,提升快速反应能力。
(一)全力推进小微园和旧厂房改造工作。今年我区要完成小微园供地375亩,竣工面积50万平方米,入驻50万平方米,新增产值5亿元,新增市级示范小微园要开工建设。1-5月份共完成小微园供地88.728亩,建成面积3.454万平方米(含标准厂房),新增产值0.86亿元,完成率仅为22.2%、6.9%和17%,距离市里下达的任务指标还有较大的差距。另外,今年新增的3个示范小微园也正竭尽全力地推进项目开工建设前期工作。其中,汽摩配产业园已完成一期65亩公告,现等待市政府征地批复,__郭溪包装产业园的总体概念性规划文本已完成,前期区小微办已牵头组织了会审,现设计院正进一步优化详细性规划设计方案。一期29.832亩(含道路用地)已确定入园企业——宏印包装,现填方、勘探、总平设计等都已完成,正在办理施工许可证手续;慈湖时尚产业园企业主已与街道签订了工业用地项目投资合同。旧厂房改造工作方面,1-6月份旧厂房(区)改造面积共完成20.3万平方米,任务指标完成率64%。
(二)鼓励实施机器换人和挖潜节地。推动机器换人“百项示范”工程,今年计划实施“机器换人”110项并选择有示范推广价值的项目申报省、市技术改造重点项目,组建专家队伍以攻克企业机器换人中碰到的技术瓶颈,做好企业技改项目的指导服务和监管,将技术改造投资项目备案(固定资产投资2000万元以下)权限下放到镇街,便于企业就近办事。截至目前,全区技改项目已备案24项,计划总投资2.49亿元。项目建成后预计新增销售收入10.2亿,利税1.2亿元。其中,列入省技术改造重点项目8项,市级“机器换人”技改重点项目7项。“挖潜节地”方面,进一步整合“挖潜节地”力度将工业用地二次开发“挖潜节地”与“机器换人”零土地技改有机结合,鼓励工业企业增加设备投入,提升企业竞争力。1-5月份,组织部门现场踏勘项目6次13家,进入审批12家。其中改扩建项目11家,计划新增建筑面积2.39万平方米,开工建设5家(含去年审批今年开工),开工面积2.88万平方米。此外,加快企业技术中心建设,组织5家企业申报市级企业技术中心。做好32家市级以上企业技术中心的创新快报上报工作。鼓励企业申报省、市级企业技术创新项目及省级新产品项目,目前已有3个项目通过验收。
(三)深入实施“小升规”。 上半年主要开展了培育对象梳理、培育方案制定和“小升规”培育企业动员等工作,重点宣传小上规优惠政策和业务知识,了解企业小上规进展和困难。以2014年度销售额1000万元以上的工业企业为基础,进行梳理核对,确定280家的培育名单,同时与区统计、国税、地税等部门及时沟通,准确掌握培育对象的经济指标数据,力争完成112家实现三年双超百目标任务。截至5月底,我区规上企业培育对象准达标率为34.92%,高于全市平均水平。
(一)启动实施“两化融合”助跑活动。组织、建立信息化专家库,为“两化”深度融合提供咨询和决策支持。启动__区中小工业企业“两化”融合助跑活动,通过建立 “助跑”活动资源池,即由政府出资或组织企业团购的方式
,提供免费或折价产品的企业信息化产品和服务,或由学术机构提供技术合作开发服务,降低企业实施信息化的成本和技术门槛。同时,邀请专家就企业实施“两化”融合的主要内容、实现路径、技术方式和方案的优选等方面进行了免费培训。争创区级以上工业企业信息化示范项目30个,其中省、市级以上2个。(二)强化信息基础设施建设。一是启动了“__区企业信息平台”一期建设。制订《__区企业信息平台管理办法》(送审稿)、《__区企业信息平台交换与更新办法》(征求意见稿),为企业信息平台数据的交换和更新提供政策支持。截至目前已完成各部门数据的导入模板和基础数据库搭构并实现一期前台软件功能的展示。也为下一步企业“电产比”、“电税比”、“地产比”等精细化管理打下坚实基础。二是加快推进建设TD-LTE(4G)网络。积极探索推广新技术、新工艺,结合政府对环境管理的要求,大力推广应用基站、道路照明和绿化一体化建设的创新施工方式,大大节约了网络施工用地和建设工期。2015年度,全区TD-LTE(时分长期演进技术)4G网络计划完成430个建设任务数,信号达到深度覆盖要求,并结合三大运营商与全区各镇街具体情况,将建设任务具体落实到各镇街,目前建设进度理想。三是积极开展“光网”、“4G”和“云计算”等基础带宽建设工程。年内,在积极鼓励、引导各电信运营商进行网络升级、扩容的同时,区政府门户网站也开始实施集群系统建设,对区电子政务网的软硬件基础设施进行履行、升级,大大提升区内数据交换和处理的能力。
(三)探索开展“智慧__”建设工作。根据市有关“智慧__”相关布署和工作建议并结合《区信息化“十二五”规划》对“智慧__”建设的框架设计,由我局信息化领导小组办公室负责对全区的公共服务类信息化情况、企业信息化程度和经济开发区的园区管理、服务的信息化情况分别做了调查,并对我区智慧园区建设的可行性实施路径进行了座谈,制订了《区政府投资信息化项目管理办法》(送审稿),目前正处于规范性文件审查核发阶段。
(一)节能宣传、节能技术(产品)推广与能源监察并举强化节能意识。一是联合开展节能宣传。在节能宣传期间联合区发改局、科技局、机关事务局、团区委等多家单位开展主题为“节能有道节俭有德”的节能宣传周主题宣传活动。通过捐赠爱心善款,节能产品优惠义卖,节能低碳现场咨询、节能低碳宣传“进社区”、“进企业”、“进学校”等活动及开展“文明餐桌,节俭养德”光盘行动、能源紧缺体验活动、“五水共治”节水宣传、节约型公共机构示范单位宣传、“节俭养德,全民节约”倡议行动等系列节约资源能源活动、发送节能公益短信,普及节能减排知识,提高公众节能低碳知识和能力,倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。二是开展节能技术(产品)推广活动。今年推广的重点是街道镇开发区及街道级以上办事中心启动LED照明改造;使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构室内LED照明及道路、隧道等户外公共领域LED照明改造要创造示范点。在今年的节能宣传周期间,以有奖知识竞答送奖品及献5元爱心,赠送高效节能LED日光灯管一条或球形7WLED灯泡的方式,推动我区有LED照明产品普及率。三是强化能源监察。今年已对4家工业企业进行能源监察。重点是要求企业强制淘汰落后电机产品,同时针对企业自身情况和节能潜力,提出相应建议与措施。
(二)开展节能审查和评估工作。一是加强用电报装管理,控制用能增速闸门前移。从源头上控制高耗能产业发展,提高节能水平和能源利用效率,推动产业结构优化,对报装500KVA以下工业专变且年综合能耗1000吨标准煤以下的用户要填写固定资产投资项目节能登记表。截至目前,500KVA以下工业专变用电报装数为45家,达产后年耗能量预计9606吨标煤,装机容量是18600KVA,与去年同比正常投入后年耗能量减小15900吨标煤,装机容量减小了159130KVA。二是对报装500KVA(含)以上工业专变或年综合能耗1000吨标准煤以上的其它专变用户开展节能评估,并通过省、市、区节能管理部门的节能审查以来,已对8家企业的固定资产投资项目进行节能评估和审查并顺利通过验收,固定资产投资额合计12308万元,年综合能耗合计3815吨标煤,合计报装变压器装机容量4925kva。三是强化用能审查。全区12个技改备案项目通过了用能审查,合计投资额15411.6万元,年综合能耗合计2489.1吨标煤,进一步加快了固定资产投资项目节能评估和审查工作的推进。
(三)建立倒逼机制淘汰落后产能。一是加大整治淘汰工作力度。今年计划淘汰三家化工企业,共计产能0.285万吨,截至目前,已淘汰__市__珠光颜料制造有限公司,反应锅10只、燃煤锅炉3吨1台,产能0.015万吨。二是强力推进清洁生产,联合区环保局完成了47家企业强制清洁生产审核并通过验收,为今后节能监察和淘汰落后产品提供了行动方向。三是实施“低小散”块状行业整治计划。今年4月下发了__区“低小散”块状行业整治提升工作方案的通知,要求镇街、开发区利用现有网格化管理,在7月底前对本区域开展拉网式调查排摸,深挖“低小散”块状行业存在的问题、风险点,全面掌握“低小散”企业(作坊)数量、区域分布、工艺装备、从业人员结构和数量等情况,制订整治提升标准和实施方案,狠抓“换鸟”提质工作。
(一)强化内部纪律。认真开展“三严三实”
教育活动,强化干部政治理论和业务知识学习,强化各科室及全体干部职工“一盘棋”意识,增强全局观念,注重协调配合,做到目标一致、工作同向,共结一条心,认真做好当前经济指标督办落实及提议案答复等工作;加强机关队伍建设,树立公开、透明的机关形象,打造“__民企之家”机关服务品牌;以优化服务为目标,规范和简化服务程序,提升服务效能。推动经信工作再上新台阶。(二)强化服务水平。一方面开展工业企业结对帮扶。组织干部深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,了解新情况,研究新对策,解决新问题,实施“暖心助企”结对帮扶行动,局全体干部分片结对联系工业企业,进一步梳理、汇编已出台的振兴实体经济系列政策措施,及时了解企业发展情况及面临的主要困难和突出问题,帮助解决企业实际困难。另一方面重视企业管理人才培训。围绕“人才强区”发展战略,通过牵头组织开展、引导行业协会、鼓励企业利用多平台多形式地开展各类经营管理人员研修班、研讨会、培训会等,为企业转型升级提供智力保障。1-6月份,我局以常规培训、企业内训、专题培训等形式,共计培训1200余人次。
(三)提升破难本领。一方面做好资金审核兑现。去年112家小升规企业每家10万元奖励已经兑现。零地补助企业资金补助有关工作已原则同意,经上报区长办公会议研究后兑现。此外,去年__区工业转型升级财政专项资金合计887.7485万元,已与有关部门召开联审会议,奖励经费正请示区政府审批拨付。另一方面做好企业风险处置。根据职能,我局积极配合区处置办精准对接风险工业企业。确保涉险企业渡过困难期,切实维护企业正常生产经营,同时对恶意骗取银行贷款、恶意逃避债务、恶意欠薪及其它暴力讨债等违法违规行为,进行严厉打击,以有效维护我区社会和经济秩序的稳定。截至目前,共召开风险协调会议47次,为企业开启司法临时解封共6笔,帮助获得融资1.67亿元,使用政府应急转贷资金共73笔,共计5.85亿元。
下半年工作思路
下半年要继续夯实措施,争取全面完成全年的各项目标任务。既要力争经济总量的平稳增长,又要力求经济结构的进一步优化,力争在平稳发展中实现转型升级,在转型升级中实现平稳发展。
一是加大工作落实力度。进一步健全重点工作、重点项目跟踪联系制度,协调工作中的矛盾和问题。在小上规培育工作方面,加强监测做好上规动员和指导,必要时运用亩产效益评估结果对企业进行督促。在小微园建设方面,进一步强化督查,给每个小微园建设工作挂上攻坚做战图,并密切跟踪实施进度,将每月具体进展情况报送相关区联系领导,对排名靠后的单位,由区领导进行约谈,明确责任,形成倒逼工作机制。目前我区谋划的__时尚智造小镇(温商回归创业园)项目已列为省重点建设项目,下一步将全力以赴抓好实施。
二是加强经济运行预测预警。针对当前工业经济紧运行的新形势,进一步加强运行监测,着力抓好规上产值应统尽统、小上规动员指导、成长性企业的培育等工作,认真做好每月工业经济运行分析,及时掌握经济运行态势,分析运行特点,剖析存在的问题及原因,提出切实可行的建议思路,当好领导参谋助手。
三是加大工业投入力度。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,鼓励企业实行“机器换人”和信息化建设,对已建有技术中心的企业进行分级管理,重点鼓励扶助省级企业技术中心企业,突出自主创新的内涵,探索企业开展原始创新的新途径,竭力为企业破解共性技术难题提供支持,力争创建2个以上省、市级和6个以上区级工业企业信息化示范项目,努力培育形成新的经济增长点。
四是加速破解土地要素制约。除积极包装重大产业项目,向上级争取用地指标外。加大土地利用效率,建立项目淘汰优化机制,引进优质项目,提高投资强度、亩均产出率,挖掘存量土地,提高土地集约利用率。立足长效化、长态化,做好小微园建设、工业小区改造、挖潜节地、二产返回地和企业拆迁安置等工作,把“改”“拆”“建”“管”结合起来,解决小微企业发展空间。