项目经验交流材料范文

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二、坚持一个“严”字，增强项目治理。参照省里制订的《稳固退耕还林效果专项资金及建立项目治理方法》，实时出台了项目治理、资金治理、监督检查、建立公示等方面的准则文件，切实增强项目建立治理。一是严厉项目规划治理。严厉执行省农林工业勘探设计院编制的《—2015年县稳固退耕还林效果专项规划》，坚持做到以规规定方案，以方案定项目，以项目定资金，切实维护规划的严厉性和威望性。二是严厉项目质量治理。严厉落实项目建立“四制”，与业主单位一一签署工程施工合同和廉政建立、安全生产等责任状，果断根绝“豆腐渣”工程、腐败工程，保证项目发扬出最大的经济效益和社会效益。三是严厉项目资金治理。在项目资金治理方面，执行“专人、专户、专账、专款、专用”的封闭式治理准则；在资金拨付方面，执行先由县发改部分审核，再报县县政府审批，然后由县财务部分拨付的顺序，并采取国库集中付出的方法，执行按工程进度分期拨付；在资金监管方面，执行发改、审计、财务、监察等部分一起监督搜检准则。

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一、宣传动员，把握关键，抓好“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”党建主题活动的筹划

进点伊始，铁道部副部长视察项目队时就明确提出“××客运专线最大的困难不是标准高、工艺新、技术新，而是参建单位和员工观念的转变和认识的提高”。对此，项目队党委针对××客运专线标准高、任务重、困难多、压力大的特点和涉足项目广、员工人数多等实际情况,按照“党委抓规划,支部抓实施,党员创业绩”的总体思路,认真规划党建主题活动，力求体现“紧、实、新、严”的特点,即:紧扣中心、务求实效、有所创新、严格考核,使党建主题活动能切实推进项目的和谐建设。

一是深入宣传发动，积极营造活动氛围。进点以来，项目队及各分队及时成立了以公司副总、项目经理××为组长的活动领导小组，严格按照主题活动的要求研究和部署项目队党建主题活动规划，确定了以“三湘党旗红，××争先锋”活动的深入开展作为贯彻落实“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”、“建××丰碑 为党旗增辉”党建主题活动的有效形式。通过员工大会、党员大会、点名会、领导班子会以及讲课、橱窗、简报等多种形式在广大员工中做到××个讲清，即：讲清开展“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”活动意义和目的；讲员在××客运专线建设中的义务和肩负的责任；讲清××客运专线建设的新工艺、新技术、新标准、新的检测方法；讲清安全优质建设好××客运专线对四局提升市场竞争力、增强企业信誉，实现又好又快发展的意义和作用；讲清施工的重点、难点，以及采取的主要措施和办法，特别是向所有进场的外协员工讲清施工标准和规范。同时加大现场宣传力度，在各驻地和重点工程工地分别竖起“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”、“创建铁路客运专线项目思想网政治工作示范线”、“党员先锋工程”、“青年文明号工程”等宣传标牌，并在醒目位置插上活动主题旗、竖立大型喷绘宣传标语等，参建员工穿着印有“建××丰碑，为党旗增辉”文化衫干劲倍增，为活动开展奠定了扎实的思想基础。

二是以施工生产的重点和难点为着力点，制定好活动规划。项目队党委针对客专线科技含量高、技术标准高、设计理念新、质量要求严的情况，紧紧围绕生产中心，拓宽工作思路，把施工生产的急、难、险、重、新工作作为党建主题活动的主攻方向，如轨枕场党支部确定了“快速优质地生产出中国大陆第一根雷达xx型双块式轨枕，把轨枕场建设成为全线样板”的活动目标；制梁场党支部面对公司首次生产900吨大型箱梁的严峻形势,确定了“科技引路、合理规划、优质生产”的工作思路；二分队党支部誓以“保路基、保铺架、保质量、保安全”的“四保”控制目标贯穿活动始终；承担浏阳河隧道2#竖井施工任务的隧道分队喊出了“勇拼搏、多奉献、争第一”的响亮口号……同时，项目队党委在主题活动的规划中还注重与“四好班子建设”、“创岗建区”、“创先争优”、“创建红旗项目部”、“创建项目思网想政治工作示范线（点）活动”等党建活动融会贯通，确定了将麻园坡特大桥、马头山特大桥、安化路特大桥、1498段路基、梁场、轨枕厂、浏阳河隧道等项目作为党员先锋工程创建对象，建立了40个党员先锋岗、17个红旗责任区，从而使主题活动规划与施工生产的阶段性施工任务和重点工作结合起来,与党建思想政治工作内容结合起来，建立健全各项规章制度，使“堵漏洞、克难关、强管理、控成本、降能耗、保安全”成为党建主题活动与施工生产中心工作的最佳切入点,确保活动的实施不走过场、力求实效。

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中图分类号：E271 文献标识码： A

一、海外工程项目的成本构成

海外工程项目的成本指的是该海外项目工程中所需各类花费的总额，其成本构成除了国内项目中常见的人工费、材料费、机械使用费、措施费（相当于海外工程中的开办费）、规费（海外工程未包括）、管理费、税金、设备及工器具购置费等成本外，还包含项目费、融资成本、汇率风险成本、海外运输成本及其他费用成本等。海外工程项目的成本构成较国内工程项目成本构成显然要复杂的多。海外工程项目成本构成的特点，要求项目必须进行科学有效的成本核算才能有效控制预算成本中的实际成本，才顺利完成海外工程项目的建设。

二、海外工程项目的成本管理中存在的问题

1、认识程度不够，管理机制得不到落实

从目前我国企业承包的海外工程项目管理的情况来看，对于项目的成本管理的认识不足，其多层次的管理，使得项目成本控制无法统一。尤其是分项目经营管理中存在很大的随意性，缺乏管理制度的实施。部分海外工程项目即使有管理机制的约束，也形同虚设，没有将其落实到位。在海外工程项目的承包过程中，对于派遣的人员也缺乏科学合理的人力资源配置，以及无计划的工程材料、设备采购，造成资源的浪费。

2、项目成本控制乏力，盈利能力低

项目各业务部门在成本控制系统中运作不力，职责不清、责权不明的现象普遍存在，导致成本信息及时性、准确性不高，不能满足成本监控与分析的需要；项目成本计划不够准确详细，成本目标的设定通常以管理层期望与协商达成，不利于反映项目成本真实情况，成本控制力度弱、缺乏动力，容易造成成本失控，盈利能力低下。

3、人才培养成本高，流失情况严重

海外工程项目的实施、管理需要大量的专业项目管理及工程技术人员。项目的管理技术人员的素质直接决定着项目成本管理有效实施的成败。海外工程项目的管理技术人员除了要具备过硬的管理经验和能力之外，还必须具备外语沟通能力，综合素质要求极高。我国的海外工程承包企业由于海外工程经验较为缺乏，在海外工程复合型人才方面存在严重短板。目前对于海外工程管理及技术人才的输出，主要依靠毫无工作经验的新毕业大学生，或者国内工作多年但第一次出国的工程管理技术人员，人才队伍素质参差不齐。企业通常需要通过1-2个海外项目的积累，并付出大量的财力和精力损耗，才能完全培养出一批经验能力达标、专业素质过硬的海外复合型人才。而这些培养出的人才又由于企业用人机制及海外项目的艰苦性而不断流失。致使企业不断重复着人才培养―流失―再培养―再流失的恶性循环，造成企业资源的极度浪费，也不利于企业在海外工程市场的发展壮大。

4、采购渠道单一，网络采购渠道缺乏

海外项目的实施过程通常伴随着大量工程材料、施工设备与配件的采购，而目前我国项目工程单位所承包的海外工程项目主要集中于经济不发达的亚非拉等国家或地区，为了节约成本，大量采购需要从国外市场（主要是国内）进行。那么，物资采购的渠道也进入了困境。目前国内的海外工程项目承包单位，其采购事项主要由海外办事处或总公司负责，但是其国际网络采购渠道不够完善，难以实现对所需物资的价格、质量等比较，达不到到预期的成本控制效果。

5、对海外工程项目的风险管理不够

与国内工程项目承包的风险相比，海外工程项目还承担着巨大的成本失控风险。但是在诸多海外工程项目中，初期的成本风险管理都没有被引起重视。在项目初期的风险管理中，包含技术风险和商务风险，主要表现在海外工程项目的工程承包合同上。首先在技术条款文本上，存在潜在的技术风险，需要进行前期的消化，进行风险控制。其次，在商务风险中，主要来自于商务合同文本中的货币汇率以及项目所在国家的财务税收政策，制定合理的汇率风险防范措施以及合理分配成本，规避税额风险是非常必要的。

6、缺乏经验交流，致使成本管理水平不高

在对海外工程项目的承包工作中，其承包项目的项目管理者一般都要求具有一定年限的工作经验，然而这些项目实施的经验可以来自于自身的亲自实践工作获取，但更少不了对其他工程人员管理经验的学习，因为自身亲身的经历机会是有限的。在目前的海外工程项目的成本管理问题中，缺乏承包单位内部及行业间的经验交流与共享平台，致使海外工程项目承包单位的成本管理水平低，难以通过有效的项目成本管理创造效益和实现利润。

三、加强海外工程项目的成本管理的对策

1、转变思路，正确认识成本管理

为了明确海外施工项目的资金花费，使成本与最终受益挂钩，项目承包单位必须转变思路，正确认识海外工程项目的成本管理。首先应该了解国家经济转型时期的施工行业现状以及市场竞争行情，从构建竞争优势着手，确定海外承包工程项目的工程策略。其次，在海外工程项目的承包成本管理中，不能随意的进行分项目经营管理，要在管理制度的约束下实施。对于人力及物资的配置，也要按照实际情况科学合理的分配。

2、完善培养用人机制，推行属地化管理

人才是第一生产力，只有具备了与海外工程经营管理相适应的人才队伍，海外经营战略才能科学健康发展。海外工程承包企业必须高度重视海外项目人才队伍建设，在人员配置、培养、引进等多方面加强海外项目队伍建设，加大海外复合型人才的培养用人机制，不能只用人而不培养人；更不能只培养人，而不留住人。考虑到海外工程的特殊性，企业应坚持以人为本的理念，安排好员工的生活，营造舒适和谐的工作生活学习环境；加强同员工交流沟通，切实帮助解决员工的具体困难。在积极培育自身人才队伍的同时，我们的企业也应拓宽思路，积极探索充分利用当地的人力资源。推行属地化管理，培养与稳定当地工程管理技术人员，做到洋为中用，洋为我用。

3、建立完善的国际采购网络和渠道

对于一个海外工程项目来说，项目所在国以外的材料和机械设备的采购在项目工程成本支出中占有很大比重，单一的人力及物力采购方式，无法获得预期的效果，一定程度上也会对资源造成浪费。所以，在海外工程项目的采购问题上，应该建立一个完善的国际采购网络，利用最新技术构建数据对比分析库。这样，项目承包单位不用大费周折的进行采购，在完善的国际采购网络后，便可以实现对材料价格、质量、货源等货比三家的目的，进而选购到物美价廉的材料设备，有利于成本的节约，进而确保项目成本控制效果和项目利润的实现。

4、加强海外工程项目成本的风险管理

风险管理在海外工程项目中显得尤为重要，表现为项目成本的失控，会直接影响项目施工。因此，在海外工程项目的成本控制上，要加强风险管理。首先在商务合同的签订中，要充分了解合同货币汇率，并制定预期风险防范，在项目执行的过程中增强财务管理并合理分配成本，进而规避税额；其次在技术合同文本中，要消化其中的技术条款，在项目执行中要将合同责任进行分解，确保成本控制的追溯性，进而有效进行风险控制。最后，还应重视海外工程性能指标罚款的规避。受国内机电产品的制造条件的限制，很多情况下，海外工程项目的机械设备性能指标达不到合同规定的参数，项目业主会依据合同条款进行责任的追索赔偿。为了规避这一风险，项目承包单位在进行合同签订时应该加强分包责任追索，并达成在调试与性能试验阶段注重参数修正的协议。同时要积累超越合同技术和商务条件的服务记录，以换取合同执行缺陷的责任赔偿，进而使项目总成本预算平衡。

5、建立管理经验交流机制与共享平台

项目的管理水平很大程度上靠个人的管理能力及水平而体现出来的，而那些优秀的管理思维是随着人才的流动而传播推广的，因此项目承包单位的人才交流机制与共享平台的建设显得尤其重要。单位应该采取多种形式建立经验交流的机制，可以利用集中培训、经验交流座谈会、内部经验交流的刊物等，进而使项目管理人员听取意见，进行经验的总结与学习，修正并完善自身的管理水平，实施在海外工程项目的管理中。与此同时，经验的交流还体现在同类工程项目的合作伙伴中，要加强国外商与国内的合作伙伴的经验交流，提升海外工程项目的管理水平，并能在费、配件租赁费、内部预算及前期借款问题中互帮互助，达成和谐友好的合作关系，从而减少项目成本控制问题上的压力与风险。

结束语

近年来，我国国内的工程项目管理模式已逐渐趋于成熟，其发展水平足以将工程项目延伸至海外市场，随着国际化市场的日益扩大以及国家"走出去"发展战略的实施，国内工程项目领域向国际市场发展已成为必然趋势。然而，在海外工程项目的实施过程中，项目的成本问题由于受社会环境、专业人才、材料价格及设备运输、汇率等诸多因素的影响，使得海外工程项目的成本控制与管理面临巨大的挑战。海外工程项目的成本控制与管理是海外施工项目的核心内容，已引起海外工程承包企业的广泛重视。

参考文献

[1]祝显图.海外工程项目成本管控探析[J].水利水电工程造价，2014，04：26-28.

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当前社会发展，日益需要借助科研成果和技术革新的推广应用来实现，党的十报告更是提出创新驱动发展战略作为当前完善社会体质和转变发展方式的重要突破手段，科研创新的重要性更加凸显。科技查新检索服务工作为科研课题立项、研发，提供了可靠的信息服务和决策依据。

2.科技查新检索服务中常见问题及探讨

2.1查新人员职责意识问题 查新工作人员在专业技术素质和职责意识等主观层面的能力，直接影响到查新队伍工作绩效。因查新人员责任意识欠缺而导致的查新结果的偏差，对整个科研课题的立项、结题和成果评估均能不同程度地产生负面影响。

2.2查新工作经验交流模式分析 查新工作有其独特工作特点，具体表现在专业分工较强。科技查新工作是随着我国科技体制改革进程萌生并发展起来的。发展至今，我国查新机构形成了三大系统，即全国省市级综合查新机构、各行业部委专业性查新机构和高校系统查新机构。其中高校系统查新机构又分为综合类、理工类、农学类、医学类。各查新机构中，又因查新课题来源不同，专业涵盖化工、机械、医药、光学、计算机、应用经济等，跨度较大，范围较广。查新工作交流中，查新人员面对来自不同专业领域的课题，除了普遍存在的情报研究方法的探索，还存在着专业知识的壁垒。此外，科技查新工作中，往往一个查新课题由一个查新员负责，各查新员采取的是“单打独斗”式的工作方式。而与之相对的是，查新工作经验作为一种隐性知识，难以进行格式化表述，当前经验交流基本以专家授课或文字学习为主，缺乏有效手段。这些工作特点易导致查新工作的经验交流流畅性不足。

2.3查新员和委托单位技术交流问题 缺乏与评审专家、委托单位的有效沟通，容易导致查新结论有失偏颇。委托单位填写技术要点时，容易出现几个问题。一，有的委托方出于技术保密的需要，隐瞒关键技术，或在具体技术上模糊概括。二，有的查新项目缺乏实质创新，技术要点故意使用非规范、非专业或生僻的术语。三，有的委托方不提供实质性技术材料，认为查新就是盖个章，走个过场，不需要实际技术。负责任的查新员，既要有其工作独立性，又要做好与委托单位的沟通协调工作。

2.4查新双方积极性调动问题 科技查新工作站往往隶属于事业单位或行政部门，其单位内部的管理模式和晋升制度与工作绩效没有实现有机联系，在体制保障下，容易出现查新员对提升工作能力缺乏足够的动力意愿。而另一方面，对查新报告的功利性需求导致查新服务需求时间段集中。查新委托方往往在平时对查新不够重视，有需要时才开始准备技术材料。这样很容易出现时间上的拥挤，短期大量的查新委托给工作本身造成很大影响，导致科技查新站工作节奏呈现短期高强度的特点，“萝卜快了不洗泥”，影响查新报告质量。

3.科技查新检索服务优化途径与策略

3.1树立高度的职责意识，强化查新工作价值认同 科技查新工作站经由国家相关部门审批设立，查新工作人员工作成果直接影响查新工作的权威性和公信力。查新工作人员应保障每份工作报告经得起历史检验，查新报告的客观表述，有助于维护整个科研领域的公平。扎实的工作作风、严谨的工作态度、高度的查新工作职责认同度、充实的专业知识积累是实现科技查新绩效不断优化的前提和保障。

3.2建立健全交流探讨机制，保障查新工作经验探讨顺畅开展

科技查新工作合作交流机制有助于优化查新方法，构建高效率、高质量的查新工作模式。普遍存在的查新经验交流多以师徒相授、会议研讨、典型案例交流等方式进行。“师徒相授模式”比较适合同一专业领域的科技查新。有着多年经验的老同志，带几个年轻同事，共同进行科技查新作业，期间在潜移默化中完成问题探讨和经验交流，既能以较高的效率完成了查新工作，也实现了新老交替的查新工作经验积累与传承。“会议探讨模式”适合查新站内部开展，议题多集中在数据库和搜索引擎使用、查新关键词凝练及选取方法等层面。“典型案例模式”因其在具体工作实践中颇具代表性和针对性，一定程度上可以克服专业领域差异带来的交流障碍，得到较为广泛的探讨响应，所总结的工作经验也更具有推广应用价值。“查新-审核交流模式”是查新员业务素质提高的重要途径。在审核专家和查新员共同针对某一特定项目的探讨中，通过对查新报告的修改，压力和督促下，查新员往往能快速成长。建立健全科技查新工作模式和交流机制，需要制定定期交流探讨措施和鼓励灵活的协调交流模式，整合“师徒模式”、“典型案例模式”、“会议探讨模式”和“查新-审核交流模式”对查新工作发展推动力的优点，实现优化查新作业绩效目标。

3.3立足互助服务基础，做好查新“委托-服务”协调沟通环节

科技查新的委托需求多集中在以下：一是科研课题的查新需求，二是高新技术企业新产品、新项目的审批认定，三是科研成果鉴定。我国查新机构划分为综合性、专业性和高校三大系统，在应对不同查新委托人服务需求时，查新站和查新员应结合自身特点，开展不同服务模式。针对技术资料的不足，应耐心与委托方解释沟通，强调查新工作的专业性和严肃性。

3.4总结工作节奏特征，确保查新站业务保持平稳态势

查新工作报告需求的“淡旺季”而呈现出业务强度周期性波动。查新工作站应总结工作节奏特点，根据委托方特征，及时向潜在客户查新业务运行情况，尽可能争取到老客户在“淡季”提前做好查新或查新的资料准备，平稳全年工作节奏。此外，查新工作为有偿服务，如果不能保证查新员的客观独立，易于出现查新结论受机构利益影响问题，影响查新结论公信力和权威性。查新工作主管部门和科技查新机构应该有长远规划，重视查新员队伍建设，建立科学的激励制度。

4.小结

优化科技查新检索服务，需要从查新工作站、查新委托方和查新管理部门三方面共同入手加以落实。查新工作站层面，为实现优化查新质量目标，树立职责意识、转变职能定位、做好沟通协调尤为重要；查新委托方层面，应充分认识查新工作的严肃性、科学性和重要性，积极配合查新工作开展；查新工作站管理方面来看，应细化查新立法规制，严格执行管理部门出台的各项政策，对查新工作开展，起到合理的保障和规制作用。