时间:2022-04-26 12:16:33
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1.强化理论武装,狠抓理论学习。
**党总支充分落实“”制度,制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划,组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习,将理论学习制度化,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走,发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习,做到原原本本学、全面系统学、联系实际学,不断丰富精神世界,防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月,**党总支开展庆祝“71周年”主题读书活动,以“坚持和运用实践观”为主题,参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频,号召员工运用马克思哲学思想指导实践,将实践作为认识发展的动力,使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量,为**提质增效行动,提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向,筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则,从严管好用好意识形态阵地,不断挖潜宣传媒介功能,高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神,推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外的内容,始终坚持正确的思想导向,未出现违背主流意识形态的内容。截至目前,已上报集团企业动态16篇、在集团官网15篇,**微信公众号信息25次,共推文47篇。同时,提高言行的甄别能力、舆情的引导能力,坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设,持之以恒纠治“”。
持续推进正风肃纪工作,坚决落实从严治党总体要求,精准运用“四种形态”,持续开展“”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施,**共签订责任书42人,其中处级干部1人,科级以下党员干部41人,组织51人签订廉洁从业承诺书,真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标,确保“一岗双责”履行到位;二是开展监察对象基本信息采集工作,认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》;三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“”工作,做好重要事件节点廉洁提醒,坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部,每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时,积极深入开展以案促改警示教育,不断加强党员干部党性教育、宗旨意识,有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线,不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建,凝聚强大合力。
走访慰问困难员工,发放帮扶资金3000元;做好消费扶贫工作,在规定时间内,完成购买扶贫产品野生山茶油129份,共计18447元;4月份,借助集团“众志成城战疫情 中国****在行动”征文活动,在**内部开展征文投票活动,对参与员工发放奖励,充分调动**员工参与活动积极性,增强**凝聚力;组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动,在**集团集体排名中取得第四名的成绩;6月中旬按照**集团工会要求,积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动,并取得较好地成绩;积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动,**员工围绕具体工作,共提出合理化建议10条,为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元;积极参加**集团组织的“提质增效看业绩,战转勇上比担当”经验交流会,学习兄弟单位的经验做法和先进典型;引导青年员工投身“提质增效”主战场,号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛,大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类,积极清理库房积压的过期客房六小件,找出可二次利用的物品,通过加工改造,变废为宝,预计节约费用6.4万元;今年9-10月,大连酒店入住率连续攀升,在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下,为降低人工成本,党总支发动全体党员和管理人员,协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作,累计清洁房间近500间,充分发挥党员的带头作用,营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力,扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署,东北**自4月中旬起,迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育,第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式,对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始,**党总支结合项目实际情况,由**班子成员带头,将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论,统筹谋划紧密结合,按照分管项目部和机关部室,以“提质增效”为主题,以“四精”着手,采取“点对点”的形式,对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题,广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议,通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流,针对存在的现实问题进行深度思考,制定三大类共20项具体措施战严冬,使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前,**机关及项目部共开展学习18次,专题研讨8次,班子宣讲6次,专题调研17次,员工讨论7次,征集合理化建议54条,4个班组开展创新创效攻关,已完成2项攻关项目。
二、存在的问题并提出意见和建议
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足,谋求党群工作新突破,创新提升的思路不宽,办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足,部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象,存在“重业务轻思想工作”的倾向。
三、“十四五”党建工作规划及2021年重点工作计划
建立党建工作责任制,把责任制的执行情况列入村“两委”班子实绩考核的内容。领导班子每半年开好一次民主生活会,同志之间既互通不足又交流感情,两委成员分工明确,民主议事决策机制健全,重大决策集体研究决定,集体领导与个人分工相结合、目标管理、个人重大事项请示报告等配套制度健全落实;党建工作机构和办事机构建立健全,配备一名村务专职工作者主管党务。每月工作计划、总结、评比中都有党建内容。村两委后备干部按1:1比例配备。
二、 党员干部队伍好
党员干部队伍建设全面加强,认真制定农村党员干部政治理论学习计划,建立一支8名的入党申请人队伍和6名入党积极分子队伍,确定2名以上党员发展对象。全面推行省组发展党员公示、责任追究“五个制”,突出问题整改措施扎实有效、健全完善党员先进性建设长效机制。注意对入党积极分子的教育和培养,按时做好预备党员的转正工作,做到规范有序,手续齐全。
三、 工作机制好
全面落实“”、党员目标管理考评、民主评议党员流动党员管理等各项制度,推行村务决策民主听证制度,村务每月15日及时公开,党费按时按标准及时收缴,党费管理符合规定。全面完成办事处纪委下发的《纪检监察工作目标管理考评内容》和《党风廉政建设责任制目标考评细则》的各项指标。
四、 经济社会事业建设业绩好
随着信息化的到来,出现了新的文件方式――电子文件,这对档案管理提出了新的要求,电子文件不再是直观的纸质文件,它需要借助现代办公设备才能阅读利用;电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递;电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响;电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
一、电子文件定义及其特点综述
所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的,以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料,就目前现代企业现状而言,电子文件可分为两大类:一类是文书电子文件;一类是科技电子文件。文书电子文件时随着OA(办公自动化)的应用而产生的,主要适用于现代企业管理层,企业科技电子文件主要是在CAD(计算机辅助设计)、CAM(计算机辅助制造)中生成,一些基建、技改工程项目在安装调试过程中,也形成了部分电子文件数据。与纸质文件比较,电子文件有以下几个特点:一是,电子文件不再是直观的纸质文件,它需要借助现代办公设备才能阅读利用;二是,电子文件可以直接由接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递;三是,电子文件的利用时可共享的,也不再受时间和距离的影响;四是,电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
二、电子文件对档案管理工作的影响
在计算机最初进入办公管理的时候,由于网络技术的不成熟,对公文办理的影响只局限于改变传统的公文书写方式,即由手工书写过渡到计算机书写并打印公文,并没有改变传统的公文运作方式。公文仍然依靠人工来回传递,依然在纸张上进行公文的修改与签发,对文书档案管理影响不大。随着办公自动化尤其是网络技术的应用,将从根本上改变我们传统的办公模式,公文的起草、审核、签发乃至其中每一环节的传递过程,甚至包括接收、查询等,都可通过计算机及其网络实现,最终会实现无纸化办公。这种从纸质文件到电子文件载体的转换,一机电子文件时代档案处理的快捷性、存贮的高容量性、介质间接性、信息数码性、保管脆弱性等,导致电子文件的产生和归档给档案工作带来翻天覆地的影响。
首先,档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,具有信息资源共享的特点。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践,已总结出一套立案归档制度,即文件形成后,收集立卷,一般一年归档一次。而电子文件随时产生、随时更改,存贮在计算机磁盘或光盘中,因此,它对计算机有很强的依赖性。如果归档,必须以磁盘或光盘的形式移交,归档范围也不能只是“办理完毕,具有保存价值”的文件,还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。
其次,由于电子文件信息与载体的可分离性,档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代,因为实体分类的结果只能体现一种属性联系,这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要,但在当今电子文件的环境中,文件的形式特征和内容特征发生了变化,电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序,不再需要对它进行像纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要,利用办公自动化系统对电子文件进行组合分类。
第三,由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性,其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化。根据传统的档案价值鉴定理论,文件应根据其凭证和参考价值确定保管期限,而电子文件一方面由于制作方便,用户可对信息和数据不断地修改和补充,因此很难划定固定的保管期限,况且目前电子文件的凭证价值尚无法律保证。因此,其鉴定、管理亦无定论。
三、电子文件对档案学理论的影响
1、对档案本质属性的影响:原始记录性是档案的本质属性。这种原始记录性一方面表现在档案的内容上,另一方面表现在档案的形式上,如当事人的亲笔手稿、领导者的亲笔签署等,都表现出真实的原始性。也正是档案的原始记录性,才使得档案区别于图书、情报、资料等其它信息,而具有法律凭证的作用。在办公自动化系统中,电子文件从起草、修改到印发都在计算机上进行,它便于修改、便于复制的特性,使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。电子文件的原始记录性和凭证作用如何确定?电子文件能否作为档案?是否具有法律凭证作用等等,便成为档案界的一系列新课题。这些课题是电子文件能否转化为档案的关键,也是赋予档案本质属性新的内涵的客观需要。
2、对档案来源原则的影响:电子文件在形成过程中,不再严格对应于现存的机关、组织、机构这一现象而产生,人们可以根据需要随时对文件信息复制、修改和重新组合、打乱或破坏文件的本来顺序。因此,要确定档案的来源,不可仅局限于寻找一个恰切的定义,或仅要求完整地保护全宗与文件系列,按照原始顺序进行整理等,而必须正确说明档案的原始联系,了解在整个生命周期中文件组合的变化,应随着客观实际的变化,丰富和发展来源原则。
三、档案界所应采取的对策
首先,做好归档电子文件的技术处理工作,实施电子文件管理战略。新型文件材料的归档势在必行,这就要求档案工作着必须深入到现行文件领域,对产生的大量电子文件的接收、处置乃至存储工作进行指导,保护电子文件的原始信息,了解文件信息组合的来龙去脉。
其次,解决好电子文件的保存问题。由于电子文件的形成时间短,缺乏实际贮存的验证,所以,电子文件中原始信息的长期保存问题是有待档案工作者进行深入研究和探讨的重要课题。目前,对于长久保存的电子文件,需要定期进行复制,以防止信息损失。
第三,使档案管理向立体化方向发展。以前的档案管理是呈直线状态的,随着人们对利用服务工作的重视,使利用工作和其它基础工作构成一个平面。这种平面结构只反映纸质档案的情况,随着电子文件的介入,档案种类在增加,其基础工作和利用工作也都具有各自的个性。因此,在原有平面结构基础上,又增加了一项档案信息载体内容,就构成三维空间,形成了立体化的管理结构。
第四,档案人员知识结构的变革迫在眉睫。我国档案人员要适应信息技术和档案事业的发展必须采取积极措施抓好知识更新,引进、消化、适应信息技术的成果,使档案人员拥有广博的知识,以适应信息技术发展的需要。
借助电子计算机代替传统的手工算账、记账、报账以及对相应的资料综合利用的记账手段,将信息技术与当代电子合理的运用到财务会计工作,这就是财务会计的电算化工作。我国的会计电算化工作起步较晚,在实际的运用遇到很多问题需要我们提出有效地解决措施。
一、做好各项基础工作
当前农村实现财务会计电算化工作需要做好基础工作,需要考虑财务工作人员的素质、与电算化工作有关的设施等等,确保财务会计电算化顺利进行。
(一)提高财务会计工作者的素质
财务工作者素质的高低直接决定财务工作效率的高低,为了实现电算化工作顺利进行,需要提高财务会计工作者的素质。一方面要求工作人员具有专业知识素质。工作人员在掌握会计专业知识还需要掌握一定的计算机知识。在进行电算化工作时需要熟练的运用计算机,确保工作的高效。另一方面对工作人员的职业道德要求越来越高,会计工作者的职业道德高低决定着工作效率高低。在当前的农村财务会计工作中很多人员职业道德较低,导致工作效率较低,影响工作质量。在今后的工作中加强对工作人员的道德教育,确保工作人员高效、有序地进行工作。工作人员在日常的工作需要加强学习,不断提高自己的能力更好地投入到工作。有关部门可以定时组织学习培训以及定期考核,培养一批复合型的财务会计人员,这些复合型人才对财务信息将具备“会计―计算机―管理”的能力,保证电算化工作的顺利进行。
(二)配置相应的设施
进行电算化工作需要配置电脑、软件、打印机等设施,配置这些设施需要筹集资金。政府部门要投入相应的资金购买配套的设施,确保这些设施的及时到位,顺利进行电算化工作。在选择电算化软件时要符合国家的相应的规定要求。对于一些电脑老化的硬件或是经常出故障的设备要及时更新、替换。
(三)实行清产核资
在进行农村电算化工作时需要对村里账目初始化,开始时需要输入账目的余额再输入本期所有经济事项。在进行电算化工作前需要进行一次彻底的清产核资,将积累下来的死账、债务等全面清理,及时核销相应的账目,及时过账。
二、严格规范程序
财务会计电算化的顺利进行建立在在严格的规范程序,明确分工,规范管理,确保工作质量。当前的农村财务会计工作缺乏明确的规范程序,无法保证财务管理地顺利进行。在财务工作中必须确保真实的财务信息,在现在的农村财务工作中缺乏真实地监督管理很多地方出现财务造假或是财务信息不符合实际的现象,财务管理很难顺利进行。相关的政府部门必须做好财务工作的审核,及时找出财务工作中出现的问题采取有效处理措施,比如对会计资料进行定期审查,电算化账务是否正确;检查凭证附件规范完整;是否违背《会计法》以及相关的法律;审查书面账目是否与电子数据一致,是否有错账、漏账。如果出现较大的财务漏洞必须采用法律手段处理相关人员,保证公平和公正。在现在的农村财务工作中经常出现财务报表未能及时完成等问题,在今后的工作中要制定出管理规范,提高工作效率和工作质量。完成的财务报表及时送到相关部门工作人员手中,确保财务工作的真实性。相关的部门必须做好内部审计,这是确保财务会计电算化真实、公正的前提。
在管理财务工作时,安排好职责分工。将任务明确的落在每个工作人员身上。职责分工就是将用户部门和电算化部门的职责尽可能分离,尽可能地使这两个部门的职能不相容,最好实现电算化内部之间的职责分工,弥补不相容职务集中的不足。工作人员在进行电算化工作时,严格按照相关规定,每次输入数据要确保输入数据的真实性并且与手工帐本的数据、时间一致,保证一张原始凭证对应每一笔电子记录,做好会计电算化的档案管理,完成会计档案的收集、查询、保存等各方面的工作。
三、健全完善相应的制度
财务会计电算化的有序进行需要完善的制度,这在一定程度有效避免现象。农村财务管理必须结合实际,依据财务内部相互牵制的制度,进一步确保电算化工作的有序、顺利地进行。在实际的工作中,逐渐完善会计电算化相关的管理制度、财务收支审查制度、财务管理制度、电算化操作员的工作制度、会计资料的保存管理制度以及机房管理、计算机管理制度等等,逐步实现财务会计工作的规范化工作。工作人员在上级工作时严格要求自己,尽最大可能减少工作中的错误,根据实际情况采取灵活、适宜的操作步骤完成规定的工作。
四、完善保障措施
为了确保当前农村财务会计实行电算化工作顺利进行,相关的部门需要制定一系列的保障措施。
(一)做好组织领导
各级乡镇部门要重视农村财务会计实现电算化的工作,进一步推进社会主义农村的税务改革,各级政府都必须大力支持,推进财务电算化工作。
(二)做好宣传
在当前的农村,财务会计实行电算化工作需要做好宣传工作。财务实行电算化在很大程度上能够将村级财务相关的制度落实到实处,提高财务管理的效率。它加强了对农村干部的监督管理,使农村财务实现透明化、可信化,避免财务管理不当。财务数据记录按照会计制度的相关规定输入、处理与输出,消除手工记录数据的不规范、错账和假账等问题。借助计算机的分析使财务管理更加科学、合理,对各个农村的财务状况分析地更加公平,有利于领导科学决策。财务电算化在很大程度上减轻财务工作人的劳动强度,极大地提高财务工作效率。从目前已经实行电算化的农村乡镇来看,每个会计平均管理10个村庄的账务。电算化的实行推进了农村信息的建设,借助网络的平台向千家万户农民提供最新的农业信息、技术、政策等等。由此可见,做好财务电算化的宣传很重要,让人们真正地了解开展这项工作的好处。
(三)加强监督与指导
各级乡镇部门做好监督工作,将监督工作落实到实际工作中,定期抽查相关的财务管理工作。政府人员可以适当组织会计工作者定期学习,指导他们的工作并进行定期考核,对于电算化工作中遇到的困难及时解决,确保财务电算化工作的顺利进行。
五、做好财务数据的保护措施
在农村实行财务电算化工作一段时间后,可能出现部分电脑经常出故障或是硬件出问题,这给电算化工作带来了很大的不便。为了保证数据的安全和电算化工作安全进行,我们需要做好安全工作。第一,及时更换硬件。在电脑运行一定时间后,它的硬件可能会出现老化的现象。工作人员要及时检查电脑的硬件是否老化,若是有老化的硬件及时更换,防止财务数据的丢失。第二,计算机设定开机密码。工作人员必须设定计算机的开机密码,非工作人员不准擅自使用计算机更不能随意进入财务系统。开机密码需要定期更换,注意保密,必须经过批准才能使用相关的财务系统。做好财务信息的保密工作,避免财务信息外漏。第三,做好数据的备份工作。财务工作者每次利用计算机操作时在硬盘做好数据备份,尽量避免在计算机的C盘,与此同时需要在光盘、U盘等等存储介质做好备份,妥善保管这些数据,做到专人保管,置于安全、防磁、防水等场所中。第四,及时更新财务系统的软件,定期杀毒。操作人员不要随意浏览陌生网站,随意下载和工作无关的文件,这都可能带有一些病毒。计算机必须安装有效的防毒、杀毒软件,并且定期升级更新。如果计算机中病毒及时杀毒,做好相关财务数据的备份。
随着国家财务管理改革的进行,当前农村的财务管理也将会作出适当程度的改革。但是由于现在部分农村条件的限制,农村财务会计实行电算化工作还需要作出很多的努力。在今后的农村财务工作中,要做好相关的基础工作,严格规范程序,完善财务管理制度以及财务数据保障工作,确保我国农村实行财务会计实现电算化工作的高效、顺利地进行。
参考文献:
每年初根据区委、区政府和市残联下达的各项工作目标任务,本会对所有干职工进行目标管理千分考核(细则另发文),各部室根据工作要求,制定负责部室年度工作计划。每年六月下旬和十二月下旬分别将上半年和全年的工作实施情况形成书面总结交办公室汇总。
二、日常工作制度
1、上下班制度。上班时间:上午:8:00—12:00,下午:2:30(冬季)—17:30、3:00(夏季)—18:00。签到时间:上午8:15前,下午2:45(冬季),3:15(夏季)前。机关工作人员必须遵守《劳动法》和《公务员法》的有关规定,按时上下班,工作期间要严守纪律,坚守岗位,禁止打牌下棋、串岗聊天、上网玩游戏等一切与工作无关的活动。
2、请假制度。请事假1天以内的,由分管副理事长批准;1天以上由理事长批准,党组成员请假报理事长批准,理事长请假向党组报告。严格控制事假天数,全年累计事假总量不得超过7天。因病不能正常工作的,需持区级以上医院证明。年休假必需由本人提前一个月提出申请,由分管副理事长批准,办公室统一作出安排,并不得因之延误工作,年休假在每年10月1日前全部休完,逾期视为自动放弃,如遇特殊情况,可以分阶段休假,年休假不休不补。
二、学习制度
每周五下午为集中政治和业务学习时间。学习活动一般每月组织4次,其中集中学习2次,分散自学2次。学习内容以国家法律法规、党的政策方针、各部室业务知识为主。政治、业务学习期间,机关人员原则上不外出,不下乡,不安排其它业务工作。机关学习活动与上级的会议或有关活动相重叠时,服从上级组织的安排。如遇特殊情况不能参加学习活动的,应事先向主要领导请假,无故不参加集体学习活动,又不履行请假手续按旷工处理。
三、会议制度
(一)党组会议:原则上每月召开一次,如工作需要可由党组书记指定时间主持召开,党组成员及有关人员参加,讨论研究思想政治工作,党风廉政建设和落实区委决议、决定的工作措施和本机关党建党务工作、人事、财务、重大业务工作等事项。党组会议对重大问题按民主集中制和少数服从多数的原则付诸表决。
(二)理事长会议(办公会议):原则上每季度召开一次,由理事长主持召开,副理事长及相关人员参加。会议内容由理事长审定,主要是听取各部室工作情况汇报,传达上级有关指示精神,讨论各项具体业务工作的开展实施,研究讨论机关管理、内部建设、制度建设等方面的问题。
(三)职工大会(机关支部会议):根据工作需要向全体职工传达上级有关文件、会议精神,布置全局性工作及重大改革措施,通报国内重大政治、经济形势,布置或通报本会各种规章制度的执行情况,通报本会财务年度运行情况。机关支部每半年召开一次民主生活会,沟通思想、端正认识、开展批评与自我批评。
四、财务管理制度
严格执行财经纪律和财务制度。财务人员必须认真履行岗位职责,做好后勤保障和服务工作,当好领导的参谋助手。坚持统收统支,“收支两条线”,不得座支挪用。
1、收入管理。机关及二级机构所有收入都按资金来源渠道纳入由人民银行批准开设的唯一指定的基本帐户上,不得设小钱柜,账外账。
2、支出管理。所有支出严格执行国家财经法规,坚持实行联审会签制,严格执行一支笔审批制度。工会活动支出由工会主席审批,残疾人福利基金会支出由法人代表审批,所有支出都必须交联审小组负责人签名方可生效。转账一律由财务人员统一银行转账,严禁携带现金。
(1)办公费:由办公室统一造出预算,分管办公室的副理事长审核。
(2)会议费:凡需开支经费的会议,必须先编出会议预算,经批准同意后方可召开,费用严格控制在批准的预算之内。
(3)接待费:严格控制接待费用,总额控制在上年度80%以下。坚持统一安排、统一接待、统一结算的原则,区内、区外领导、召开会议等接待由理事长确定参加人员和用餐标准,办公室统一管理。一切接待需经理事长批准,原则上现金支付,不准挂帐、记帐。个人接待不准用整包以上香烟接待,不准招待高档酒水。未经理事长同意的开支均由个人负责,所有消费类报销凭据必须写明事由,并有经手人、证明人、审核人、批准人签字方可入账。
3、借款管理。不允许个人向机关及二级机构借款,特殊情况借款一律由党组集体研究决定,理事长同意。出差借款,其他公务借款需经理事长批准同意后方可办理借款手续,且都必须在返回或公务完成之后五个工作日内向机关报帐,逾期不予报销。
4、报帐制度。机关费用实行集中报帐制,所有收支经费原则上应在一个星期之内交帐和报帐,不准延期报帐。
5、慰问。干职工因病住院慰问400元,由工会组织实施。
6、工会经费。从事业费用中提取3万元,用于开展文体活动、慰问干职工。
7、严格控制区委政府规范津补贴政策,不开任何口子,从明年元月1日起不再进行生日慰问。
8、财务监督。经费实行财务公开,民主理财,定期公布或报告财务运行及经费收支情况,自觉接受群众监督,虚心听取意见和建议。
9、财务会计档案管理。严格按财务规范规定装订成册,财务人员变动要及时办理好交接手续,严防遗失、毁损、虫蛀和泄密。
五、车辆管理制度
1、车辆由办公室负责管理和调度使用,其他人员不得私自调动安排使用车辆。
2、使用实行“三先”原则,即先公后私、先领导后一般、先急后缓。
3、个别特殊情况下本单位干职工因私必须用车时,在不影响领导用车和工作用车的前提下可酌情安排。
4、车辆的油料、保险和维修在政府采购中心确认的地点购买,大额维修费用的结算采用银行转账的方式,原则上不得使用现金支付。
5、驾驶员必须学习和遵守安全行车法律法规,确保安全优质服务。因驾驶员主观原因而导致的违章行为由驾驶员负责承担相关责任。
六、卫生管理制度
1、全体干职工必须注意时刻保持办公环境的卫生整洁,办公区内严禁乱扔乱放,乱贴乱画。
2、打扫卫生必须持之以恒,坚持日常打扫与集中打扫相结合。日常打扫时间为每天上班之前,集中打扫时间为每周星期一、星期五上班之前。
3、机关卫生管理由机关三院办公室统一协调组织,明确责任区,落实责任人。
4、卫生情况每月检查一次,每月进行评比并张榜公布。检查评比由分管机关三院的副理事长具体负责组织。
5、节约用水、用电,避免长流水、长明灯。
6、机关三院的物业管理由办公室负责。
七、奖励制度
1、鼓励各部室工作创先争优,单项工作在区级以上获奖的,按照同等标准由单位配套奖励给获奖人。获得上级奖励没有奖金的,按照有关政策酌配奖金,具体数额由党组会议决定。
2、鼓励干职工积极参加文化业务学习,对获得专科文凭的,凭相关证件获1000元奖励。获得本科及以上文凭和工作所需高级专业技术职称的,凭相关证件获2000元奖励(凡文凭应为国家承认学历的)。
3、鼓励干部积极撰写论文和典型经验文章,宣传残疾人工作和区委政府重要惠残举措。凡在国家级正规报刊、杂志发表文章的,每篇奖励300元;凡在省级报刊、杂志发表文章的,每篇奖励200元;在市级报刊等媒体发表文章的,每篇奖励100元;在“两办”刊物发表文章的,每篇奖励60元。短消息按区级10元,市级20元,省级30元,全国60元的标准奖励。其它非纸质媒体按上述标准一半予以奖励。
4、残疾人就业保障金税务代征奖励以上年度入库额为基数,超收部分按20%奖励。
5、募集残疾人福利基金按15%给予包干经费(含奖金及工作费用)。
6、目标管理奖:为了解决部门完成工作任务“好坏一个样”的问题,根据遵守机关各项制度,无违法违纪行为,无工作失误给单位造成不良影响,工作成绩显著等情况,实行分档次奖励,年底按2000、1800、1500不等三个档次进行奖励。
八、廉政制度
1、不准收受与权力有关的红包礼金和有价证券。
2、不准接受与权力有关的请吃请钓。