内部审计先进交流材料范文

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各镇人民政府，区有关委办局，区有关直属单位及有关企业的内部审计机构。

二、考核内容及计分标准

（一）内部审计工作保障情况。20分

1.单位按照国家有关规定建立健全内部审计制度；5分

2.单位领导重视内部审计工作，主要负责人或者权力机构定期听取内部审计工作情况汇报，并督促内部审计人员履行职责；5分

3.单位按照规定设立独立的内部审计机构，或者授权本单位内设机构履行内部审计职能，并保证内部审计机构必要的工作条件；5分

4.内部审计机构配备了具有岗位资格的内部审计人员，内部审计人员稳定，每年接受后续教育或参加一次专项业务理论技术培训；内部审计人员能遵循审计职业道德规范。5分

（二）内部审计工作成果情况。30分

1.按时完成年度审计项目计划（各镇、政府部门和企业内审机构每年应对三分之一以上的所属行政村、下属单位的财务收支进行审计。按照第十届村民委员会换届工作的要求，实施或配合对第九届材委会任期内的财务进行全面审计。）；8分

2.及时完成单位领导和上级领导临时交办的审计任务；6分

3.能发现经营风险或管理风险方面的重大问题，审计报告得到领导重视，审计建议被有关部门采纳；10分

4.后续审计能促进被审计单位对审计发现的问题及时采取合理、有效的纠正措施。6分

（三）内部审计工作基础质量情况。30分

1.根据单位管理需要制定年度审计项目计划并在每年2月底前报送内审办事处；8分

2.按照内部审计基本准则的要求履行必要的审计程序；12分

3.建立完整规范的审计项目档案。10分

（四）内部审计工作统计宣传情况。20分

1.及时上报内部审计统计资料；5分

2.正常上报内部审计信息；5分

3.积极参加理论研讨和交流活动；5分

4.向媒体投送宣传内部审计成果和经验材料，并被采用。5分

三、内部审计工作考核采取百分制，设标准分和加、减分条件，详见《内部审计工作考核表》。

四、内部审计工作考核采取自查、初核和复核相结合的方法，先由各单位内部审计机构进行自我总结并填写考核表（附后），然后组织抽查和复核。考核结果作为评比先进的重要依据。

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中图分类号：F235文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2017）04-0095-03

随着市场经济的不断改革和发展，民营企业如雨后春笋般迅速崛起并茁壮地成长，民营经济的重要性也愈发被凸显出来，人们也开始逐步意识到，民营企业开展内部审计是非常有必要的。由于中国民营企业起步较晚，以至于其内部审计的发展历程非常短暂，民营企业实行内部审计是为了满足自身需求而做出的一种具有随意性的主动抉择。中国民营企业由于历史发展的原因而渲染上具有“三缘关系”色彩的高度集中产权结构和经营管理方式等不同于国有企业的特征，从而导致其在开展内部审计的过程中存在很多问题，诸如审计目标定位不准确、机构设置混乱、人员配置不足、审计理念和技术手段落后等等。同时，民营企业缺少审计协会的指引和协助，行业间尚未搭建内部审计的交流和沟通平台，这些不利的外部环境也造成了民营企业内部审计发展相对缓慢，落后于西方经济发达的国家。所以说目前中国民营企业的内部审计在各个方面还有待进一步加强，需要在未来不断地发展和完善。

一、中国民营企业内部审计存在的主要问题

（一）内部审计目标定位不够准确

中国民营企业随着其规模的日益壮大而愈来愈注重自身的规范发展，但是内部审计在规范其自身发展和增加其价值中起到的关键性作用并没有获得足够的重视和认可。民营企业开展内部审计是其做出的一种满足其本身生产、运营和治理需求出于自愿的内在性选择，目前中国并没有相关的法律法规对其进行硬性的规定，也没有相应的理论及制度对其进行规范、支持和引导，因此，民营企业对待内部审计的态度各不相同。一部分民营企业主的态度是觉得企业的资产包括负债甚至是商誉等所有东西都是自己的，他们觉得这些都是自己在管理，根本没有必要开展内部审计来自己审计自己。另一部分的态度则是为了减少企业不必要的成本而直接选择不开展内部审计。另外，尽管有一些民营企业虽然设立了内部审计机构，但是对其认识存在偏差，导致目标定位不准确，进而影响了其功能的发挥效果。除此之外，还有一部分民营企业不仅设置了独立的内部审计机构而且建设了具有先进的管理理念和技术的现代企业制度，然而对内部审计的目标不明确，还是定位在监督和检查这两项职能上，导致内部审计无法最大限度地发挥提升组织经营管理效率和效益、增加组织价值的功能。综上所述，当前民营企业对内部审计的认识和目标定位还处在一个模糊的非理性时期。

（二）内部审计机构设置混乱、独立性差

中国民营企业对内部审计目标的定位不够准确，还处在一个模糊的非理性时期，可知民营企业对内部审计的认识依旧不足，部分民营企业对待内部审计的态度是非常随意的，他们想不想以及想怎样设立内部审计机构都是其主观行为，不受外界环境的干扰。因此，民营企业内部审计的出现不仅在时间上晚于国有企业而且在机构设置上缺少规范性和独立性，比较混乱。现在，很多民营企业为了简化部门或者是节约成本，并没有在企业内部专门设置审计机构及审计专职岗，而是采用部门合并制度来确定组织结构，将内审部门融入到其他财务相关部门，内审人员也是由财务部门或者其他部门临时抽调或者兼任。还有些虽然独立设置内审部门，而且将其直接归属于决策层或者监督层领导并向他们直接汇报工作，但是其并没有根据企业自有特点因地制宜的设置内审机构从而导致独立性流于形式。总而言之，内部审计机构的混乱设置非常容易造成内审人员职责不明确、工作效率和效果不佳等弊端，进而难以实现对内部审计工作的总体安排及全面规划。

（三）内部审计业务缺乏规范性

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在经济社会发展迅速，社会面貌日新月异的今天，企业内部审计工作在引进了信息技术的技术理量之后取得了长足的发展，信息技术在其他各领域的广泛运用和产生的积极影响，为我国企业内部审计工作机构引进信息技术手段起到了重要的借鉴作用。企业在信息技术的引进过程中，不仅升级优化了内部审计工作的技术能力，也对传统的企业内部审计工作理念进行了改良创新，内部审计工作彻底摆脱了传统的形式主义局限，真正实现了为企业长远发展采集关键性数据的作用，信息技术发展前景广阔，能够及时吸纳世界先进国家的最新信息技术，对信息技术进行创新和完善，企业的内部审计领域实行信息化管理，能够有效地避免由于审计工作出现误差而导致的企业经济效益蒙受损失。

2.提高了审计部门的权威性

在我国市场经济不断发展，社会分工不断明确的今天，企业的内部审计工作必须充分保证审计部门的权威性。在传统的大型企业中，很多企业的运行管理模式沿用旧式行政手段，企业内部审计工作，受到企业领导者与决策者的权力干预，一些领导者与决策者为了自己的业绩考核成绩，动用公共权力对企业内部设计机构进行非法干预，这严重影响企业效益考核的公平性，极易造成腐败。对企业内部审计机构实行特有的权利保护，使企业内部审计机构具有高度的独立性与权威性，让企业决策机构和领导机构不能够对企业内部审计机构进行权力干预，确保企业内部审计机构工作的公平与公正。将企业内部审计机构的工作人员薪资福利情况，与企业经济效益脱离，使企业审计机构的工作人员不会因为对企业不良现象进行统计监督而造成自身利益受损，企业的内部审计人员与企业的领导者并非上下级的关系，而是平等地监督管理关系，这种公平合理的审计监管环境，会对企业实行高效率的内部审计工作提供良好的条件，为信息技术的引进和信息技术与企业内部审计工作的有机结合提供良好的现实基础。

3.大幅度节约了审计工作信息成本

我国各领域都已经对信息技术工作手段运用娴熟，办公无纸化已经成为许多企业习以为常的办公状态，电子计算机技术的一些列高科技手段被企业员工顺利接受并切实运用到工作之中，企业内部审计工作引进信息技术会在很大程度上增强企业审计工作的质量，提高审计机构工作人员的素质，节约大量审计工作信息成本，传统的纸质办公，在耗费大量纸质资源，影响国家木材资源的情况下，工作人员对内部审计材料进行手工书写，也影响了审计工作的准确性与规范性。信息技术具有良好的运算功能和规范的统计功能，在企业实行内部审计的过程中，能够很快的将审计工作需要的信息资源及时整合，以高效率的运算能力，对审计工作的信息进行准确的计算，为企业审计工作的进行提供了坚实的技术性保障。在节约大量审计工作成本的情况下，企业审计机构要积极转变思想观念，彻底改变以往效率低下时期对审计工作的认识，充分认识到信息技术手段在企业内部审计工作中的重要影响和独有优势，积极主动地参与到信息技术学习交流活动中，切实提高自身升级工作职业技能和职业素养。信息技术可以高效率的获得企业内部审计工作所需要的各方面资料，对资料采集的范围较广，避免了企业内部审核资料由于具代表性和普适性而造成的企业内部审计工作的误差，信息技术拥有一些列世界高端的审核复查系统，可以有效地对采集到的企业信息资料进行调查审计，避免审计过程中出现的误差为企业发展建设造成不良影响。

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一、目前我国施工企业会计内部控制的弊端

1.施工企业的内控意识淡薄

目前，国内大多数企业将注意力集中在建设工作上，缺乏会计内部控制意识，管理混乱，使得施工进度被延迟，施工企业内部会计控制制度往往难以被有效实施。即使有少数企业内部会计控制制度比较先进，但也仅仅停留理论层面，难以实施。同时，施工企业往往注重落实规划项目。而在成本预算，核算内部控制作用等方面的管理权限还不明确。

2.企业会计内部控制的作用不能充分发挥

建筑施工企业的管理涉及各类经济项目和会计业务。这些业务目标是通过会计内部控制来实现的。与此同时，施工企业会计的内部控制，有利于保证会计信息的真实可靠性，并为决策者提供准确的决策依据。但在目前，有相当一部分的建筑施工企业缺乏内部监督体系，即使建立内部监督体系，它也没有得到足够的重视和利用，各种会计信息不能及时沟通和交流。

3.会计内部控制稽查制度不严密

该原则要求，由企业提供的会计信息应当清楚和明确，从而使用户能够理解和使用会计报告。它是会计信息和用户之间的连接点。会计信息即有用的会计报表的用户，会计信息的首要作用应当是被会计报告使用者所理解。因此，这种模式较为单一，达不到施工企业发展的要求。

4.企业内部审计监督不够

目前，施工企业内部审计不到位，严重缺乏内部审计人员，多数单位只用两到三年的内部审计人员，无法满足建设项目审计的需求；内部审计人员的知识结构不合理，大部分被部署到审计组，施工企业内部，审计师的合同管理财务人员缺乏，复合人才少，内部审计人员的敬业精神差，风险防范和控制力度不够，在审计执行过程中发现的问题较多。

二、解决我国施工企业会计内部控制意识的措施

1.加强对施工企业会计内部控制意识

第一，领导应加强学习，充分认识会计内部控制的作用。通过学习和研究，深刻地认识到会计内部控制工作对于整个企业的重要性，会计内部控制的重要性，只有领导深刻体会到，才可以将会计内部控制的认识逐步扩大到每一个员工的心里。第二，加强对企业所有员工的会计内部控制意识。对于企业来说，内部控制意识能够顺利进行，我们必须加强工作人员的会计内部控制意识。只有全体员工加强会计内部控制意识学习，企业才能得到发展。

2.充分发挥企业会计内部控制制度作用

建立和完善建筑企业会计组织制度的操作风险管理，应当按照决策，执行，监督这一套流程来执行。施工企业应充分梳理和整合会计规章制度，提高制度执行的有效性。根据会计规章制度，新系统已被引入，为了维持内部的控制系统的有效性，从各种各样的系统的业务处理方式中来提取有效，业务环节被注释并进行标记风险。

施工企业应注重风险管理责任制的落实，完善会计风险控制的过程。全面推行操作风险管理责任制。责任会计内部控制，明确的问责链条逐步签署的信件，使风险防范的责任目标，并直接连接个人利益，形成了分管领导直接负责，各业务主管部门具体抓，一线员工的总体责任积极参与安全工作格局。

要充分发挥内部审计的监督，利用各种审计方法，施工企业会计内部控制的有效监督的实施对于现有的会计内部控制问题的改进，进一步建立和完善保障机制，建立和完善信息交流和反馈渠道，确保了会计内部控制的问题能够得到及时的反馈和修正，以创建一个完整了解所有员工，并能认真履行内部控制环境的职责。业内部控制工作能够顺利进行。

3.加强内部稽核制度，确定关键控制点

要善于利用在关键控制点的各种制度，进行程序的设计和实施。为了保证工程质量，关键工序和特殊过程控制法规规定应当反映目标的质量。合理进行资源配置，明确人员职责，以确保工程质量。要设置材料审核，降低材料的价格，对产品进行抽查，完善合同中的项目条款，对审计工程进行签字审批；建立质量管理体系，完善质量控制体系，进行工程质量的监督，在第一时间尽最大努力，不返工，不浪费，成本低，效率高。