人大工作思路范文

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篇1

2012年是实施“十二五”规划的第一年，我们将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

工作措施：

一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我镇人大工作提高到一个新水平。

二、健全机制，加大监督力度。不断强化监督的主题意识，提高监督的时效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，课件下载[*]强化监督范围，保证和促进我镇经济快速、健康发展。

篇2

(1)根据全市经济社会发展需要，适时对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依法作出决定或决议。

(2)审查2011年财政决算报告和市审计局关于2011年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；审查全市2011年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告；听取并审议××市国民经济和社会发展“十一五”规划实施情况的中期评估报告。

(3)听取和审议市政府关于全市广播电视、节能减排两方面工作报告。对2011年常委会发出的关于我市贯彻《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》执法监督意见书和对市政府安监、交通、商务三方面工作审议意见书的落实情况进行督查。

(4)对治安管理处罚法、科技进步法在我市贯彻实施情况开展执法检查。

(5)开展三项调研，一项视察：一是对全市落实粮食直补、农机具补助等支农惠农政策落实情况开展调研。二是对全市住房公积金管理使用情况开展调研。三是对全市法院系统落实司法救助和诉讼收费情况进行调研。四是组织代表对××机场4c级改造扩建工程、西长凤高速公路、××石化搬迁改造、南小河沟调蓄水库工程和华池县城调水、庆城西川人饮、环县南部人饮等重点工程项目建设情况进行专题视察。

(6)积极配合省人大做好各项调研、专项视察和执法检查工作。

（7）制定常委会贯彻公开监督原则相关问题的规定，对监督议题确定、实施监督程序、研究处理情况、整改措施和结果等公开事项作出规范。

(8)坚持党管干部原则，严把任职资格关、材料送审关和任免程序关，依法任免地方国家机关工作人员。

二、认真做好代表工作

(1)举办市级代表及各县（区）人大常委会代工委负责人培训班；组织代表及人大工作者赴外地考察学习，参加全国及省人大组织的培训、考察活动。

(2)联系、协调 “一府两院”及有关部门向代表通报全市经济社会发展情况；常委会每次会议，安排县区人大常委会负责人和2－3名基层市人大代表列席；常委会开展调研、视察和执法检查等重要活动，安排适当基层代表参加；建立代表履职情况登记通报制度，做好代表联络服务工作，维护代表合法权益。

(3)召开市二届三次人代会代表建议交办会，落实承办单位和办理责任。选择2至3件事关民生且有重要意义的代表建议，进行现场办理。

(4)按照“分别受理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督办”原则和“四个百分之百”的要求，规范市人大工作，落实工作联席会议制度，健全网络，加大督办力度。

三、积极开展人大宣传

(1)发挥市人大理论研究会作用，开展专题研讨交流活动；及时报道常委会主要工作和重大活动；配合省人大做好陇原环保世纪行采访宣传活动；积极参加省内、外人大工作研讨交流活动。

(2)召开全市人大理论研究会二届二次会议暨宣传工作会议，总结年度工作，表彰奖励理论研究暨宣传工作先进集体和个人。

四、切实加强机关建设

（1）以建设“四型机关”（学习型、调研型、创新型、效率型）为重点，落实中心组及机关集体学习制度，认真学习十七大精神，学习宪法、地方组织法、监督法等有关法律法规和人大业务知识，努力提高常委会组成人员及机关工作人员的履职能力和水平。

篇3

       

为更好地做好今年劳动保障监察工作，我大队召开班子成员会，研究制订2013年度劳动监察创新性工作思路和措施。今年要把维稳作为劳动监察工作的出发点和落脚点，不断创新工作思路，努力推进劳动监察执法“三个转变”：由事后处理向事前预防转变；由被动监察向主动监察转变；由单一维权向服务大局转变。将以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范人力资源市场秩序，查处各类违反劳动法律、法规案件为突破口，不断完善工作措施，充分发挥劳动保障监察职能作用。

    一、热情接待，阳光服务。投诉举报是大队服务窗口，接待服务质量的好坏，直接影响着人社系统和劳动监察的形象。因此，大队工作人员始终牢固树立服务意识，对来访群众热情接待，做到微笑服务、文明用语、耐心倾听、及时登记、明确答复、认真处理，对不属于本级劳动监察受理范围的，及时告知当事人维权的其他途径，并详细告知其他渠道地址、电话及乘车路线，使来访群众尽快找到适合自己的维权途径。

    二、简化程序，及时处理。我大队本着“阳光、公正、创新、和谐”的工作思路，紧密结合我县劳动监察维权工作实际，制定了《劳动保障监察行政处罚（行政处理）流程图》上墙、《劳动保障监察举报投诉须知》上墙两项新措施，进一步规范了办事程序流程，让劳动者更加简单明白的知道自己哪方面合法权益受到了侵害，在举报投诉时更加节省时间，使大队监察员工作更加高效，在最短时间内为劳动者排忧解难。对于大队每次专项检查工作都给予事前周密计划，事后认真总结。对于发现的问题要及时采取有效措施进行处理，着力提高工作的能动性和创新性。

    三、严格执法，提高执法效能。加强执法监督机制建设，深入开展农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场、劳动用工等专项执法检查。完善举报投诉处理机制，严格按照规定时限，提高举报投诉案件查处效率，加大处罚力度。同时，落实快速反应机制，及时、快速处理突发性群体事件，促进社会稳定。

篇4

随着社会竞争的激烈化，大学生在就业或创业过程中的优势日益呈现出同化的趋势，如英语水平，计算机水平等。大学生就业或创业必须具备一定的创新实践精神，才能够在优势不断缩水的今天使自身立于不败之地。因此加强大学生就业创业工作的新思路研究，应该从创新人才的培养入手，应该确保创新人才培养与大学生就业创业工作联动。

一、创新人才培养与大学生就业创业联动的必要性分析

对于高校及高校毕业生而言，在自身条件没有太大的闪光点，自身条件大致雷同的情况下，是否能够顺利就业，需要看用人单位的“脸色”，大学生创业同样会面临这样的情况。开拓大学生就业创业的新思路新方法，应该不断提升高校品牌，不断提升大学毕业生的质量，不断地培养大学生的创新思维，只有这样才能保障大学生在就业创业的过程中，一路无阻顺利通畅。从这点而言，创新人才培养，创造性思维的塑造，创新意识的提升，是大学生顺利就业创业的绿灯。

1.创新人才培养能够提升大学生的质量符合社会需求

创新人才培养的模式，旨在注重学生培养的过程中，有效地提升学生的质量。创新人才培养的核心在于创新二字，相比于传统的人才培养模式，创新人才培养注重以社会需求为导向，以提升大学生综合素质为宗旨，全面地培养社会性人才。在大学生就业压力越来越大的今天，高校人才的培养方式也应该注重转变方式，从封闭式人才培养转变为需求式人才培养，不断提升大学生素质的社会实用性。因此创新人才的培养与大学生就业创业工作的联动机制，能够保障大学生的质量符合社会需求。

2.创新人才培养能够提升高校的品牌

在大学生就业创业过程中，高校的品牌是一种虚拟的优势。很多用人单位在衡量一个学生的标准时，并非针对性地检验该学生的素质是否适合用人需求，而是首先将该生的毕业学校作为衡量标准。这是一种社会化的弊端，但在短时间内无法改变，因为高校学生在就业创业的过程中，应该看到这种社会弊病。如果从学校的角度而言，创新人才的培养能够全面地提升学生的综合素质，能够使自己的毕业生符合社会需求，毕业生的质量和毕业生的就业率反过来也会成为衡量学校的一种标准。如新东方职业技术学校之所以能够实现良好的就业率，与其毕业生的高素质息息相关。因此创新人才培养，不仅能够提升学生的质量，还能够提升学校的品牌。

3.创新人才培养对毕业生的职业生涯起着关键作用

在高校教学过程中，创新人才培养能够有效地提升学生的综合素质，能够全面地提升学生的课业知识和专业技能，能够使学生在注重提升知识文化积累的同时，不断地提升个人的素质，这些都为大学生就业创业提供非常便利的条件，同时也会对大学生的职业生涯起到非常关键的作用。提高人才培养质量是对学生负责、对家长负责、对社会负责，是高校义不容辞的职责。

二、创新人才培养与大学生就业创业工作新思路

在大学生就业创业过程中，创新人才培养能够综合地提升学生的文化素质、职业素质、思想道德素质，为社会提供全方位立体化的人才，最终促进大学生的就业创业。因此加强创新人才培养与大学生就业创业的联动，能够在人才培养中，更加具有针对性和社会性。

1.以社会需求为导向，不断提升大学生的实践动手能力

在创新人才的培养过程中，应该注重以社会需求为导向，不断地提升大学生的实践动手能力。在高校毕业生涌入人才市场后，用人单位除要考核毕业生的文化素质和专业技能素质外，更看重毕业生的实践动手能力。传统的高校人才培养，往往只注重提升学生的文化和职业素养，大学实践课程较少，只是在高年级寒暑假的期间，会安排学生进行一定期限的社会实践活动。这种忽略社会实践的人才培养方式，很难有效地保障人才的培养符合社会的需求。创新人才培养旨在人才的培养过程中，能够以社会的实际需求为导向，注重提升学生的实践动手能力，在教学内容的设计与教学内容的改革过程中，尤其是在课程设计上突出的体现了社会的需求。很多高校开始根据市场需求对专业设置和教育内容适时调整，本着“拓宽专业口径、重视理论基础、注重实践创新、全面提高素质”的理念，优化课程体系和教学内容，改革人才培养模式，促进学生知识、能力、素质的全面协调发展。尤其是在一些选修课内容设计上，社会性的课程内容增多，如商务英语、职业素养等社会性的专业课程，让高校学生在学好专业技能的同时，能够根据自身的发展规划，根据自身的学习兴趣，根据自身的专业特长等进行外延式，拓展式的学习。

2.重视创新创业教育着力提升创新精神和创业意识

创新人才培养的核心在于创新二字，创新人才培养能够有效地提升学生的创新意识和创新观念。在高校人才的培养过程中，不仅要努力地进行人才专业技能和就业技能的培养，同时还应该不断创新观念，不断地培养学生的创业意识。在高校大学毕业生数量日益增多，高校毕业生竞争压力不断增大的今天，高校毕业生的就业工作，既要因势利导地进行择业就业，同时也要发挥自身的主观能动性，运用自身的聪明才智，进行创业思维的培养，主动地为自己创造岗位，为社会创造财富。创新人才培养应该将创新创业摆在重要的位置，在高校正常的教学过程中，可以科学合理地进行创业课堂的开设，通过丰富地创业活动来推进高校毕业生创业思维的培养。此外，高校还应该在毕业生创业方面提供技术支持、政策支持及资金保障，大学生的项目若可行性较高，具有良好的社会发展前景，那么高校领导应该积极地支持，并运用高校的资源为大学生创业工作提供良好的平台。此外在创业课程的设计过程中，也应该本着社会需求的角度，不断地提升大学生的创业观念、法律意识、风险意识及发展意识等。

3.建立完善就业与培养、招生联动机制，实现良性互动

招生是入口，培养是通道，就业是出口，三者之间有着极为密切的关联。高校应面向国家战略需求和行业需求，调整专业设置，建立就业状况与招生计划、专业设置挂钩制度，建立招生、就业双向沟通的信息反馈渠道。通过双向的信息沟通促使招生、就业政策的调整，缩小社会需求与人才培养之间的差距。高校专业的设置要公开化，更要合理化，如果高校的专业设置不科学，社会实践性差，社会需求较低，那么高校该类专业的学生如果流向市场，那么将面临非常严峻的就业形势。反之如果高校专业设置更加具备社会性的属性，那么高校的毕业生在涌入市场后，社会需求量很大，高校毕业生就可以顺利地实现就业。因此在高校专业设置的过程中，应该紧紧贴合社会实际，根据国家的发展战略及社会发展的实践性来进行专业的优化，提升专业的社会属性。同时对于高校传统的就业率较低的专业，要进行一定程度地微调，使其符合社会发展的要求。对于某些就业率很差的高校专业，要进行相应的停招或减招。

4.充分发挥学生的评价激励导向功能，提高大学生的就业适应性

在创新人才培养中，应该充分发挥学生的评价激励机制，通过运用这种机制能够帮助学生正确地、科学地评价自己。很多毕业生在找工作的时候，往往抱着非常高的期望，却总是处处碰壁，一些心理脆弱的学生甚至走向了极端。造成这种社会问题主要原因，在于在高校期间学生的评价激励功能未能充分发挥作用，学生对自己的实际水平和自身能力评价不足，导致在就业市场上存在着盲目的自大情绪。因此在高校学生的创新人才培养过程中，应该充分地运用科学的评价体系，确保学生能够科学的正确的评价自己，让学生知道自身的真实水平，在未来的就业市场上，可以更加具有针对性地进行就业或创业。同时开展学生评价激励功能，还能够让学生了解自身薄弱的环节在哪里，在平时的学习中能够更加有效地强化自己的薄弱环节，不断地提升自己的综合素质。

三、总结

高校毕业生的就业环境日益复杂，就业压力不断增大，在这种情况下，创新人才培养能够有效地提升学生的质量，能够树立高校的品牌，能够综合提升学生的全面素质。加强创新人才培养与高校毕业生就业创业的联动机制，通过培养学生的实践动手能力，创新创业意识，科学设置专业，科学进行评价激励等方面，能够有效地实现二者的联动。

篇5

今年是浦东开发开放22周年，也是小平同志20周年，浦东正意气风发踏上二次创业的新征程。在刚刚结束的市十三届人大五次会议上，市委书记俞正声、市长韩正和市人大常委会主任刘云耕分别到浦东代表团参加审议，都对浦东的发展寄予了殷切的期望，希望浦东能抓住机遇、加快发展，继续做好全国改革开放的排头兵。

新形势催生新思路。“继承、开拓、落实。”区人大常委会主任唐周绍在动员讲话中自信坚定地道出了这“六字箴言”：“这是五届人大常委会工作的总要求，也是做好当前人大工作的总基调。”他提出，要注重继承，继承和发扬历届人大常委会留下的宝贵的制度、经验、做法，保持人大工作的连续性；要注重开拓，积极探索和推进与浦东开发开放新形势相适应的理念思路的创新、制度机制的创新和工作方式方法的创新，保持人大工作的生命力；要注重落实，牢牢把握那些事关大局、群众关注、职责所系的工作，保持人大工作的有效性。

各抒己见 研讨中凝聚智慧与共识

今年是浦东创新驱动、转型发展的关键一年，也是浦东推进二次创业的重要年份，新一届常委会如何承前启后、继往开来？如何顺利实现五届人大工作的良好开局？这是本次工作务虚会探讨交流的一个重要主题。

提高人大监督的针对性和有效性，大家都十分关注。常委会副主任陈建对此感触很深，她说，人大开展监督不求急、不求快，要谋定而后动，善谋者才能善为；不求大、不求全，要抓住区委关注、“一府两院”想做、百姓呼声强烈、对浦东发展起到关键作用的问题开展监督，才能取得实实在在的效果。

换届后60%的区人大代表为新任代表，常委会副主任谈林福在发言中认为，代表培训是关键，要建立全面系统的代表培训机制，面向常委会组成人员，普通代表，镇人大主席、副主席，以及街道人大代表联络室的专职副主任等不同层面开展培训，引导代表充分发挥桥梁纽带作用、献计献策作用、执法护法作用和模范表率作用。

如何做好镇人大工作，如何发挥好工委的工作合力，如何提高代表书面意见的质量，人大如何在教育均衡化发展、“强镇优街”、旧区改造等民生问题上进一步发挥作用……思路在碰撞中明晰，共识在交流中凝聚，一条条建议，彰显新一届人大常委会做好工作的决心，一个个想法，为人大依法履职、做好监督指明路径。

信心满怀 奋发有为吹响发展新号角

区委书记徐麟深刻分析当前国际、国内以及浦东开发开放面临的新形势后强调，人大工作十分重要，虽不是“火线”，却是推动发展、促进和谐、发展民主的“一线”，要不断提高履职的底气和监督的水平，更好地发挥人大监督促进、支持保障的作用。

“‘一线’就要保持昂扬向上的‘一线’精神状态，保持认真负责的‘一线’工作态度，保持‘舍我其谁’的工作责任感和使命感！”唐周绍主任铿锵有力的话语，表达出与会人员的共同心声。

篇6

本次人大会议是本届人大代表参加的最后一次集体性会议，我街道参加会议代表人数15名，会议审议通过《市政府工作报告》和《“十二五”规划纲要》，确定了2011年人大工作目标任务。街道人大工委做好会前、会中、会后各项工作，会前认真总结，深入调研，积极鼓励代表提出优质建议、议案；会中做好各项服务工作；会后抓代表建议、议案办理落实情况，据统计，本次会议我街道代表共提出建议14条，内容涉及工程基础设施建设、工业区块建设、社会事业发展等方面。

二、组织人大代表对重大工程项目的监督检查和视察工作。

上半年人大工委共组织三次监督检查和视察工作：一是在3月份对何家土地开发项目、良浪溪土地开发项目、云集土地开发项目进行现场监管；二是在4月份对辖区内两项民生工程——大埠危桥、菜市场铁桥修复工程进行了验收、监管，其中大埠危桥修复为去年重点督办建议；三是在4月份对陈郎埭至江口公路和剡江治理工程进行视察，其中陈郎埭至江口江塘大道全程水泥化为去年重点督办建议。各人大代表在考察过程中本着负责的态度，对各个工程的质量、预算、施工以及管理等方面均提出了优质的建议，尤其是去年重点督办的工程。视察与现场监管工作取得了一定的成效。

三、配合市人大做好相关工作。

篇7

改革开放二十多年来，农村社会发生了一系列的深刻变革，中央对农村的政策发生了深刻变化，农村传统的利益分配格局被打破，这些都对地方人大工作提出了新的更高要求。为此，我们强化对大工作地位的认识，坚持与时俱进，围绕工作大局，充分发挥人大常委会的职能作用。一是树立与时俱进的人大工作理念。科学确立新时期人大工作新思路，突出工作重点，创新人大工作途径和方法，实现人大工作适应县域经济社会发展的需要。二是正确处理好工作支持与依法监督的关系。人大与“一府两院”是监督与被监督的关系，把人大的监督作为检验和反射全县工作的一面“镜子”，依靠人大延伸县委工作的手臂，善于和敢于发挥人大及其常委会的职能作用。三是坚持任人唯贤。一个地方最大的浪费是人才的浪费，最大的损失是用人不当的损失，用好一个人就能树立一面旗帜，就能激励和调动一批能干事、会干事、干大事者的积极性。县人大常委会在党委的领导下，依法行使人事任免权，客观评价任用干部，坚决遏制私心杂念和不良风气产生，把关键的人用在关键岗位抓关键工作。四是充分发挥人大代表的作用，利用好人大代表联系广、代表性强、群众信任程度高等优势，充分发挥他们在经济建设中的示范作用和带头作用，为加快县域经济发展，维护社会稳定服好务。五是积极支持人大及其常委会运用法律监督、工作监督等方式，协同配合县委抓好执纪执法队伍建设，治理和优化县域经济发展环境。

健全制度，推动人大工作上水平

同志指出：“要坚持从我国的国情出发，不能照搬西方政治制度的模式，要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”。依法治国是我国社会主义民主法制建设的重要标志，是维护社会稳定的重要前提，是依法治县的必然选择。一是坚持人大工作汇报制度。人大在县委领导下开展工作，必须对有利于县域经济发展、反映群众呼声、解决群众疾苦、符合人民意志、推动依法治县进程等问题向县委作定期或不定期的汇报，从而为县委工作提供更加科学化、民主化的决策依据。二是坚持工作会议制度。充分体现地方国家权力机关的地位、性质和作用，坚持人大常委会领导列席县委常委会议、工作会议及开展的重大活动，准确把握好人大权力机关参与县委的重大决议、决定的制定，积极推动地方经济建设和民主法制建设。三是坚持县委联系人大工作制度。在换届选举、述职评议、工作评议、代表视察以及代表提出的议案、建议、批评和意见办理中，县委都将认真进行专题研究，并对人民群众反映的热点、难点、重点问题进行分析解决。充分运用人大的法律监督和工作监督等方式，配合县委抓好全县的经济发展、社会稳定及县域经济发展的环境。

创新思路，正确行使人大工作职权

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人大调研内容涉及经济社会方方面面，法律性、专业性要求高。人大机关干部不可能对所有议题都熟悉、了解，容易发生“说外行话”的现象，影响调研质量，更影响人大的权威。因而，必须重视调研组成员的结构，大胆“借脑”。一要吸收对调研议题有研究、熟悉相关情况的各级人大代表和常委会有关非驻会委员参加；二要聘请相关领域的专家、学者，他们有较高的学术造诣，是该领域的权威，更能深入把握问题的实质和关键；三要邀请相关行业的专业人员参与，发挥他们的骨干作用，让内行人调研内行事；四要视情况邀请相关工作部门的领导和一线工作人员参加，发挥他们的实践和经验优势；五要发挥人大制度研究会会员的力量，调动他们的积极性，邀请参与或委托其单独开展调研；六要打破委室界限，整合力量，组织长期从事人大工作的同志参与调研。

二、认真开展调研前的培训

参与调研的人员对调研课题相关内容、情况是否了解，将影响到调研是否深入，影响到能否抓住问题的实质和关键，影响到建议意见是否具有针对性和可操作性。实际工作中，客观存在调研组部分成员特别是调研报告的执笔人对调研课题不很了解、熟悉而匆匆上阵的现象。因而，在调研前要对调研组成员进行培训，以进一步改善“外行调研”局面。培训内容上，应包括相关党的方针政策、法律法规、专业知识、调研课题背景和研究现状等。培训方式上，可请调研组内或其他专家学者、专业人员进行辅导讲座，也可印发相关资料供自学。在培训的基础上，做到对调研的对象、重点、难点、方法以及可能出现的情况胸有成竹。

当然，还要提倡加强平时学习，以中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策为主，广泛学习法律法规、现代科技、市场经济、业务知识等，充实理论功底。学习与思想相结合，遇到问题要多角度、深层次进行观察和思考。长此以往，就能逐步提高政治业务水平，提高认识、分析、解决问题的能力，为搞好调研打下扎实的基础。在此基础上，调研前的培训就会锦上添花。

三、组织调研组成员座谈、讨论

调研报告的写作之前，必须重视组织调研组成员座谈、讨论。其一，有利于进一步调动参加调研的人大代表、常委会非驻会委员、专家、学者、专业人员、工作部门的领导和一线工作人员、研究会会员等的积极性，避免“作秀”；其二，能集思广益，充分集中调研组成员的智慧，有利于调研报告质量的提高。

调研要重调查更要重研究，组织调研组成员座谈、讨论实质上就是集体研究。座谈、讨论中要善于运用辩证唯物主义思想，对占有的材料和自身的感性认识进行比较、分类、综合、推理，注重定性、定量分析，由此及彼、由表及里、去粗取精、去伪存真，从中抓住事物的本质和主要矛盾，揭示事物内部的客观规律，形成对实践具有指导意义的调研成果。

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1、积极组织代表活动，代表工作富有活力。各街道人大工委结合本地实际，不断创新工作思路，组织代表活动形式多样、内容丰富，每次活动有签到和活动记录，代表工作开展得有声有色。2、建立“人大代表活动室”，为代表开展活动提供平台。各街道办事处都建立了代表活动室。代表活动室的档次比以往有所提高，西办和任圩办还分别建立市、区两级人大代表活动室，为代表履职创造了良好条件。3、各街道人大工委依法开展监督，监督效能进一步强化。在同级党工委的重视和支持下，各街道人大工委依照宪法和法律赋予的职权，积极开展监督工作，为推动本辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。按照《监督法》、《地方组织法》等法律法规的规定，紧紧围绕党工委的中心工作和群众关心的热点、难点问题确定人大监督工作的重点。街道人大工委建立了上下联动工作机制。在相山区人大常委会组织的视察、执法检查、听取“一府两院”专项工作报告等活动中，基层人大工委充分发挥自身优势，按照常委会的整体部署，同期开展对本辖区有关部门工作情况的检查活动。街道人大工委及时跟进，为常委会依法监督提供了有力支持和翔实依据。同时，通过区、街道两级人大协同工作、优势互补，使区人大监督工作的深度和广度得到进一步扩展。4、积极参与街道办事处的中心工作。街道人大工委在完成本职工作的同时，还积极参与辖区的中心工作。街道人大工委根据各自的特长，有的参与招商引资，大力支持辖区的经济建设;有的参与稳定工作;有的参与安全生产、计划生育工作;有的还参与拆迁工作等等，把人大工作融入到辖区的中心工作，做到了“分工不分家”，有力促进了办事处各项工作的全面开展。

二、街道人大“创先争优”活动工作经验与做法

1、区委重视街道人大工委的组织建设。区委从区各街道办事处实际出发，综合考量，选拔优秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素质高、接受新生事物快，给全区人大工作注入了蓬勃的生机与活力。2、区人大常委会坚持依法指导、支持基层人大充分发挥作用。区人大常委会及时举办街道人大干部培训班，还制定了《街道人大工委工作规则》等三个工作制度，这都为基层人大开展工作奠定了坚实的基础。3、街道办事处党工委重视并支持同级人大工作。在平时工作中，街道党工委从实际出发，支持同级人大履行职能，监督行政工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题。对人大组织的活动，从财力、物力和人力上给予大力支持，为人大开展工作提供了保障。4、街道人大工委与同级党政班子建立了和谐的工作关系。基层人大能够紧密围绕同级党工委中心工作，积极参与处理群众关心的热点、难点问题。人大工委能自觉维护同级党工委的权威，主动向党工委汇报工作，争取支持。在处理与行政机关的关系上，街道人大做到了既监督又支持，凡是合法的行政行为，积极协助其推进工作。:

三、“创先争优”活动工作中存在的问题

街道人大工委，是区建区以来首次设立，目前属探索阶段。各工委虽然做了很大的努力，也取得了初步成效。通过调研，调研组一致认为，街道人大工作还存在着以下问题和不足：1、街道人大工委机构还不够健全。按照街道人大工作规则的规定，每个街道人大工委成员由3-5人组成，目前，各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配备了专职或兼职的工作人员，有的未明确工作人员。2、街道人大工委工作开展还不够平衡，其主要原因是受到客观条件的限制。3、街道人大工委的宣传工作比较薄弱，宣传的力度还有待于加强。

四、解决问题的办法与措施

为加强街道人大工委的建设，使其在区经济社会发展中更好地发挥作用，调研组针对存在的问题和不足，提出如下建议：

1、加强自身建设。按照街道人大工委规则规定的职数，各人大工委要把工委成员建议名单尽快报交区人大常委会，争取上半年完成各工委的班子建设。

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“依法、严谨、规范、”是人大工作的最基本特点，为使工委工作上水平，今年，我们依托县人大的集中学习和自我学习充电契机，重点学习了党的十七大报告和十七届三中全会文献，学习了20余部与工作相关的法律法规，这为做好工委工作奠定了思想工作基础。同时，使工委全体干部进一步增强了政治意识、法律意识，提高了观察问题、分析问题和解决问题的能力，增强了依法办事的自觉性。

二、坚持依法办事，努力做好财政经济监督工作

年初，县人大常委会安排财经工委牵头议题共七个（其中三个常规议题，四个围绕政府重点工作的议题），我们依靠人大常委会的领导，发扬求真务实精神，努力创新工作方法，坚持做到开展议题与推动工作的有机统一，务求工作实效。截止12月底，工委牵头完成议题八个，协助其他工委开展了四个执法检查与调研议题（《中华人民共和国行政许可法》执法检查和工业经济运行、富硒食饮品、民商事审判工作等调研议题），同时，还配合省市人大分别开展了《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国统计法》的执法检查活动。通过以上工作，全年共向人大常委会提供执法检查报告3份，提出加强和改进工作的建议18条；向人大常委会提供调研报告4份,提出工作建议17条;向人大常委会提供重大事项审查报告4份,提出审查建议11条。针对部门预算执行情况，撰写工作探讨文章2篇，提出了相关改进建议。在具体工作上，我们主要坚持了以下工作方法：一是坚持依法办事，认真规范工作程序。今年，我们牵头的每个议题都坚持事前一个月制定出详细工作方案，明确方法步骤、工作要求和目的，依法规范操作程序。二是坚持深入调查研究，力求总结新经验、发现新问题、提出新建议。在组织开展议题中，我们主动与政府相关部门联系沟通与协调，深入部门召开座谈会了解情况，征求意见。同时，将工作延伸到乡镇和广大群众之中，更多地倾听基层和广大群众的呼声，使基层政府和群众好的建议意见通过人大调研得到反映。三是坚持发挥财经委员和人大代表作用，努力扩大财经工作监督的参与面。今年，在工委牵头的议题中，五名财经委员都先后参与了统一组织的视察调研和相关执法检查活动，有50余人次的基层县人大代表配合了财经议题的调研与视察。

三、工作体会与启示

通过一年工作,我们深深体会到：一是做好人大财经工作首先离不开人大常委会的领导，离不开广大人大代表的支持，离不开政府相关部门的大力配合。由于我们在开展议题中，始终依靠常委会的领导，认真围绕常委会的工作部署，创新工作思路、更新工作方法，才有了好的工作开端。因为有常委会领导身先士卒、敢于较真、敢于碰硬、注重实效的

工作作风，才有了“开展一项议题、达到一定深度、解决一定的问题、推动工作新发展”的监督工作新局面。二是开展财经工作监督必须坚持依法办事。由于人大财经工作量大面广，涉及法律法规较多，加之，人大监督本身就有严格的法律规定，因此，依法办事应是开展监督工作，务求监督实效的前提，是嬴得监督对象理解和支持的必要条件。在执法检查和视察调研中，我们始终坚持这一原则，从不越位、缺位，从不搞越俎代庖。三是坚持深入调查研究，是提高工作研究深度和议题审议质量的关键。由于人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见具有辖区权威性和约束力，因此，客观公正评判政府及部门的工作得失，查找问题症结，提出合理化建议都应从深入调查研究入手。没有调查，就没有发言权，更没有决定权。依靠广开言路，扩大参与面，多渠道收集社会各层面的建议意见

才会使调查研究工作更具生命力，工作建议和工作决策更贴近实际，更能赢得广大人民群众的支持。四是坚持跟踪督办，务求监督实效是确保人大及其常委会决议、决定和审议意见落到实处的重要保障。今年，县人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见之所以收效较大，重要原因在于跟踪督办工作的强化。

四、存在的不足及改进方向

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1、积极组织代表活动，代表工作富有活力。各街道人大工委结合本地实际，不断创新工作思路，组织代表活动形式多样、内容丰富，每次活动有签到和活动记录，代表工作开展得有声有色。

2、建立“人大代表活动室”，为代表开展活动提供平台。各街道办事处都建立了代表活动室。代表活动室的档次比以往有所提高，西办和任圩办还分别建立市、区两级人大代表活动室，为代表履职创造了良好条件。

3、各街道人大工委依法开展监督，监督效能进一步强化。在同级党工委的重视和支持下，各街道人大工委依照宪法和法律赋予的职权，积极开展监督工作，为推动本辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。按照《监督法》、《地方组织法》等法律法规的规定，紧紧围绕党工委的中心工作和群众关心的热点、难点问题确定人大监督工作的重点。街道人大工委建立了上下联动工作机制。在相山区人大常委会组织的视察、执法检查、听取“一府两院”专项工作报告等活动中，基层人大工委充分发挥自身优势，按照常委会的整体部署，同期开展对本辖区有关部门工作情况的检查活动。街道人大工委及时跟进，为常委会依法监督提供了有力支持和翔实依据。同时，通过区、街道两级人大协同工作、优势互补，使区人大监督工作的深度和广度得到进一步扩展。

4、积极参与街道办事处的中心工作。街道人大工委在完成本职工作的同时，还积极参与辖区的中心工作。街道人大工委根据各自的特长，有的参与招商引资，大力支持辖区的经济建设；有的参与稳定工作；有的参与安全生产、计划生育工作；有的还参与拆迁工作等等，把人大工作融入到辖区的中心工作，做到了“分工不分家”，有力促进了办事处各项工作的全面开展。

二、街道人大“创先争优”活动工作经验与做法

1、区委重视街道人大工委的组织建设。区委从区各街道办事处实际出发，综合考量，选拔优秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素质高、接受新生事物快，给全区人大工作注入了蓬勃的生机与活力。

2、区人大常委会坚持依法指导、支持基层人大充分发挥作用。区人大常委会及时举办街道人大干部培训班，还制定了《街道人大工委工作规则》等三个工作制度，这都为基层人大开展工作奠定了坚实的基础。

3、街道办事处党工委重视并支持同级人大工作。在平时工作中，街道党工委从实际出发，支持同级人大履行职能，监督行政工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题。对人大组织的活动，从财力、物力和人力上给予大力支持，为人大开展工作提供了保障。

4、街道人大工委与同级党政班子建立了和谐的工作关系。基层人大能够紧密围绕同级党工委中心工作，积极参与处理群众关心的热点、难点问题。人大工委能自觉维护同级党工委的权威，主动向党工委汇报工作，争取支持。在处理与行政机关的关系上，街道人大做到了既监督又支持，凡是合法的行政行为，积极协助其推进工作。:

三、“创先争优”活动工作中存在的问题

街道人大工委，是区建区以来首次设立，目前属探索阶段。各工委虽然做了很大的努力，也取得了初步成效。通过调研，调研组一致认为，街道人大工作还存在着以下问题和不足：

1、街道人大工委机构还不够健全。按照街道人大工作规则的规定，每个街道人大工委成员由3-5人组成，目前，各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配备了专职或兼职的工作人员，有的未明确工作人员。

2、街道人大工委工作开展还不够平衡，其主要原因是受到客观条件的限制。

3、街道人大工委的宣传工作比较薄弱，宣传的力度还有待于加强。

四、解决问题的办法与措施

为加强街道人大工委的建设，使其在区经济社会发展中更好地发挥作用，调研组针对存在的问题和不足，提出如下建议：

1、加强自身建设。按照街道人大工委规则规定的职数，各人大工委要把工委成员建议名单尽快报交区人大常委会，争取上半年完成各工委的班子建设。

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1、积极组织代表活动，代表工作富有活力。各街道人大工委结合本地实际，不断创新工作思路，组织代表活动形式多样、内容丰富，每次活动有签到和活动记录，代表工作开展得有声有色。2、建立“人大代表活动室”，为代表开展活动提供平台。各街道办事处都建立了代表活动室。代表活动室的档次比以往有所提高，西办和任圩办还分别建立市、区两级人大代表活动室，为代表履职创造了良好条件。3、各街道人大工委依法开展监督，监督效能进一步强化。在同级党工委的重视和支持下，各街道人大工委依照宪法和法律赋予的职权，积极开展监督工作，为推动本辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。按照《监督法》、《地方组织法》等法律法规的规定，紧紧围绕党工委的中心工作和群众关心的热点、难点问题确定人大监督工作的重点。街道人大工委建立了上下联动工作机制。在相山区人大常委会组织的视察、执法检查、听取“一府两院”专项工作报告等活动中，基层人大工委充分发挥自身优势，按照常委会的整体部署，同期开展对本辖区有关部门工作情况的检查活动。街道人大工委及时跟进，为常委会依法监督提供了有力支持和翔实依据。同时，通过区、街道两级人大协同工作、优势互补，使区人大监督工作的深度和广度得到进一步扩展。4、积极参与街道办事处的中心工作。街道人大工委在完成本职工作的同时，还积极参与辖区的中心工作。街道人大工委根据各自的特长，有的参与招商引资，大力支持辖区的经济建设;有的参与稳定工作;有的参与安全生产、计划生育工作;有的还参与拆迁工作等等，把人大工作融入到辖区的中心工作，做到了“分工不分家”，有力促进了办事处各项工作的全面开展。

二、街道人大“创先争优”活动工作经验与做法

1、**区委重视街道人大工委的组织建设。*区委从区各街道办事处实际出发，综合考量，选拔优秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素质高、接受新生事物快，给全区人大工作注入了蓬勃的生机与活力。2、区人大常委会坚持依法指导、支持基层人大充分发挥作用。区人大常委会及时举办街道人大干部培训班，还制定了《街道人大工委工作规则》等三个工作制度，这都为基层人大开展工作奠定了坚实的基础。3、街道办事处党工委重视并支持同级人大工作。在平时工作中，街道党工委从实际出发，支持同级人大履行职能，监督行政工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题。对人大组织的活动，从财力、物力和人力上给予大力支持，为人大开展工作提供了保障。4、街道人大工委与同级党政班子建立了和谐的工作关系。基层人大能够紧密围绕同级党工委中心工作，积极参与处理群众关心的热点、难点问题。人大工委能自觉维护同级党工委的权威，主动向党工委汇报工作，争取支持。在处理与行政机关的关系上，街道人大做到了既监督又支持，凡是合法的行政行为，积极协助其推进工作。

三、“创先争优”活动工作中存在的问题

街道人大工委，是**区建区以来首次设立，目前属探索阶段。各工委虽然做了很大的努力，也取得了初步成效。通过调研，调研组一致认为，街道人大工作还存在着以下问题和不足：1、街道人大工委机构还不够健全。按照街道人大工作规则的规定，每个街道人大工委成员由3-5人组成，目前，各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配备了专职或兼职的工作人员，有的未明确工作人员。2、街道人大工委工作开展还不够平衡，其主要原因是受到客观条件的限制。3、街道人大工委的宣传工作比较薄弱，宣传的力度还有待于加强。

四、解决问题的办法与措施

为加强街道人大工委的建设，使其在**区经济社会发展中更好地发挥作用，调研组针对存在的问题和不足，提出如下建议：

1、加强自身建设。按照街道人大工委规则规定的职数，各人大工委要把工委成员建议名单尽快报交区人大常委会，争取上半年完成各工委的班子建设。