应急管理工作总结范文

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篇1

一、应急管理体系建设情况。落实了全市2008年应急管理工作会议精神，市教育局成立了以党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组，印发了《2008年全市教育系统应急管理工作方案》，全面部署了2008年教育系统应急管理工作，落实了领导负责人员配置，明确了相关机构的职责分工，局行政办公室具体负责管理教育系统的应急事项，办公室主任负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置；二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全市各级教育行政部门，各级各类院校，成立应急管理领导机构，督促指导了各项制度建设，将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前为止，全市教育系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。

二、应急预案制定情况。在原有预案基础上，结合奥运安保实际，建立了《教育系统奥运安保和反恐工作应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等6个应急预案。要求各地校按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展演练。据不完全统计，全市各级各类学校共建立应急预案2356个，共举行各类应急演练80余次，极大地提高了广大师生自救自护能力。

三、突发事件风险排查整治情况。年初以来，我局5次组织各县（市）区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五・一”、“十一”和2008北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门（单位）3次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。目前，全市共整改各类安全隐148个。

篇2

一、加强领导，密切配合，应急组织体系建设工作得到加强

（一）强化应急管理工作的组织领导。坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度，以对党、对人民高度负责的态度，把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务，将其列为一项专门议题，对全市的应急管理工作进行了安排部署，重新调整了由市长任主任，常务副市长、副市长及军分区主要领导任副主任，县（市）、市直40多个部门为成员单位的++市应急管理工作委员会，进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。成立了市防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、非煤矿山、危险化学品等专项应急救援指挥部，为全面推进各项应急管理工作打下了基础。各县也相应建立组织机构，完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系，提高了快速反应能力，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力，全社会防灾减灾的良好工作局面。市政府定期研究应急管理工作的新情况，加强监督检查，及时解决问题，做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位，有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时，严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制，初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为住的应急管理体制。

（二）加强应急救援队伍建设。本着“未雨绸缪、平战结合”的原则，按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求，以公安、部队、武警等骨干队伍为主体，以基层民兵、企业、社区综合应急队伍为基础，整合现有专业救援力量，加强应急救援演练，强化

应急处置能力培训，形成了适合经济社会发展、符合地区实际的应急救援队伍格局。20__年，各县分别成立了民兵应急营，所有的乡镇基本都成立了民兵应急分队，采用集中时间，统一管理，封闭训练的方式，开展各类应急处突训练和演练。同时，注重专群结合，建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、煤矿、电力、通信等专家人才库，充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

二、预防为主，多方协作，应急管理工作扎实有效开展

（一）建立健全防范机制，提高防范突发公共事件能力。根据《++市突发公共事件总体应急预案》要求，进一步明确了应对突发公共事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序和善后处置，规范了突发公共事件应急工作流程，初步形成了多层次、广覆盖、相互衔接、具有一定针对性和可操作性的应急预案体系，各级各类预案基本覆盖了全市常见的突发公共事件。整体应急预案和专项及部门应急预案基本实现了统分结合，自成体系，为加快建立统一、规范、科学、高效的应急处置体系，增强全社会快速反应能力，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力奠定了良好的基础。做到了预防与应急相结合、常态与非常态相结合、基础工作与实战演练相结合，变过去的事后、抢救性的被动应对为事前、预防性的主动控制，最大限度地减轻突发公共事件造成的损失。20__年我市共专项应急预案18个，部门预案25个，企事业单位应急预案39个，预案管理工作进一步规范和完善。

（二）建立健全协同配合机制，提高应急处置能力。坚持把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的出发点，本着“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则，认真做好纵向和横向的协同配合 工作，建立健全了应急处置联动机制，明确了各方职责，确保了在突发事件发生时，能够高效运转、快速反应，各司其职、分工配合，共同应对和处置突发公共事件。为不断完善联动机制，提高妥善处理突发公共事件的能力，真正达到了落实预案、磨合机制、锻炼队伍的的目的，20__年我市开展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共卫生、煤矿、非煤矿山等共250余次应急演练，有效提高了应对突发公共事件的能力。

（三）建立健全公共保障机制，提高全社会公共安全保障能力。坚持认真履行政府社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点，坚持事前预防与应急处置相结合，把应对突发公共事件的各项工作落实到了日常管理之中，加强业务培训，提高应急工作人员的综合素质，全年共培训应急管理工作人员17人，公务员应急管理知识培训5000余人。进一步规范应急值班和信息处理工作，坚持24小时值班制度，建立健全信息报告工作制度和责任制度，规范信息报告和处理程序。同时，加强预测预警系统建设，逐步建立社会预警体系和应急救援、社会动员机制，严格落实应急信息报告特别是重大紧急信息必报制度。积极开展风险隐患排查工作，认真总结分析本区域、本行业发生过的突发公共事件的情况，从中查找易发突发公共事件的危险源，建立危险源数据库，逐步开展应急资源普查工作，建立应急资源数据库，拟订调用方案。做到了关口前移、重心下移，力争把灾害与危机消除在萌芽状态，确保一旦发生突发事件能够迅速把各种资源充分调动起来，投入到危机应对和防范工作当中。

（四）加强基层，突出重点，切实抓好应急工作薄弱环节。

根据省政府关于开展基层应急试点工作的安排部署， 20__年应急管理工作的重点工作之一是基层应急管理工作的落实，本着加强基层、夯实基础的原则，结合我市开展的重点行业、领域隐患排查治理专项行动，针对农村基础设施薄弱，人口居住分散，防灾意识差，自救、互救能力弱等特点，周密组织，积极落实，紧紧把握“抓源头、抓苗头、抓早抓小，把矛盾化解在萌芽状态”这一根本，着力抓好基层应急组织体系、预案体系和基层应急队伍等方面工作，积极探索和建立符合基层实际的应急管理新模式，进一步提升了农村、社区、企业、学校等基层单位的应急管理工作水平，有效提高了基层的应急处置能力，做到 “小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，解决在基层”。其它各各行业、领域也紧密结合本单位实际，强化应急管理基础工作，进一步扩大应急救援体系的覆盖面。同时，加强重要部位、重点领域、重点行业的应急管理工作，特别是各类高危企业按照“应急有预案、救援有队伍、处置有机制、善后有措施”的要求，强化了应急协调、联动救援工作。

（五）广泛宣传，深入教育，形成全社会防灾减灾的良好局面。按照“关口前移、重心下移、常备不懈，防患于未然，确保万无一失”的要求，发扬依靠群众、广泛发动群众的优良传统，动员社会各方面的力量共同参与应急处置工作。充分利用各种群众喜闻乐见的宣传形式，加大对应急预案和应急救灾知识的宣传教育，向各族群众广泛宣传应急管理工作的重要意义，宣传我市多年来应对各种突发公共事件卓有成效的工作，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，及时、准确、客观、全面地信息，正确引导社会舆论，提高了群众参与应急管理工作的能力和自救能力。全年免费向群众发放防灾救灾手册和宣传单10余万份，并利用各种媒体开展宣传教育，增强宣传教育的实效性和针对性，真正把应急自救的实用技能交给群众，提高公众应对各种突发事件的整体素质。在大部分中小学校开设了公共安全课程，有针对性地宣传应急救援的必备知识，提供必要的技能培训，强化学生的公共安全意识，增强他们的遇险自救能力。

篇3

地质灾害防治工作是我局应急管理工作的重点，对此，我局高度重视。一是报请市委、市政府专门成立地质灾害防治指挥中心应急管理机构。目前，该机构已经基本组建完成，并提交市委常委会研究。二是根据赣府发〔2012〕8号文件精神，以及部、省厅、市局关于汛期地灾防治工作的一系列重大决策部署，我局专题向市委、市政府作出汇报，提出了我市贯彻落实的7条意见、建议，得到了市委、市政府的认可。截止目前，各条贯彻落实意见基本落实到位，其中：由我局草拟的《市人民政府关于贯彻落实赣府发〔2012〕8号文件进一步加强地质灾害防治工作的实施意见》和《市人民政府关于进一步加强切坡建设管理有效防范地质灾害发生的通知》已经市政府研究下发。三是抽调各股室工作人员组建了地质灾害应急救援队伍，成立地质灾害防治应急小分队，并为小分队配备了各种基础装备，应对地质灾害突发事故。

二、完善体系，抓好落实

篇4

一、应急工作体制、机制建设情况

__机场应急救援工作目前已被纳入__市应急救援体系中。根据市政府要求，组建了__市突发航空事件应急救援指挥部，作为__市航空事故应急救援处置最高指挥机构，由分管副市长担任总指挥，民航、公安、消防、交通、铁路、卫生、海事、驻军、通信等市直有关部门参加。

同时，根据民航上级业务主管部门和当地政府的要求，__机场组建成立了突发航空事件应急救援指挥中心，作为__机场应急救援专项指挥机构，市民航局局长任指挥中心主任，机场各部门、驻场单位参加，在__市政府应急办公室领导下积级开展应急管理工作，明确领导机构，确定相关责任机构和人员。作为常设办事机构，机场现场指挥中心承担日常应急管理的各项职责和任务，承接民航上级业务主管部门和当地政府应急管理的各项任务，建立应急机制建设的领导责任制和工作责任制，按照“有人管、有人做”的要求，逐步健全应急管理专项机构，初步形成分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

在日常工作中我们的主要做法是：（1）加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制和工作责任制。建立和完善__机场应急救援预案文件体系。不断加强应急队伍建设，充分发挥消防救援、医疗救护等专职队伍在应急工作中的骨干主用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专职队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援机制。配备应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。（2）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各部门应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各重点要害部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急专职队伍在处置突发事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。（3）坚持值班制度，认真做好日常值守和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

二、应急预案编制、完善情况

今年，__机场在往年编制的系列应急预案的基础上，加强对预案的动态管理，针对人员变动和不足之处，及时编制及修订了各类应急预案、糙作程序、工作方案等，印发了包括《__市突发航空事件应急救援预案与糙作手册》、《__市突发航空事故专项应急救援预案及糙作手册》、《__市民航局突发航空事件应急救援预案与糙作手册》、《__机场应急救护预案》、《__机场反恐怖（防非法干扰）工作预案》、《__机场公务飞行、通用飞行保障方案》、《__机场除冰除雪工作预案》、《__机场防汛抢险应急预案》等一批预案，同时做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急预案文件体系。

三、防范和应对突发事件专、兼职队伍建设情况

1、专职应急救援队伍建设

以机场公安分局消防大队为依托，制订应急救援队伍建设方案，细化队伍职责，配备必要的物资装备，提高专职应急救援队伍应急保障能力。

2、兼职应急救援队伍建设

深入推进兼职应急队伍建设，组建一支以各岗位青年员工、医务人员为主的40～60人的综合性兼职应急救援队伍，在防范和应对突发事件方面发挥就近优势，在机场应急指挥机构组织下开展先期处置，组织自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时，__机场还加强队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性地开展应急培训，提高兼职应急救援队伍的综合素质和应急保障能力。

四、应急处置相关设备、设施更新与建设情况

__市政府投资建设的*( ）*机场应急平台于正式投入使用。该应急平台主要由通信、计豌机网络、视频会议、图像接入、安全 保密等构成的基础支撑系统，由系统软件、应用软件、数据库、数据交换等构成的综合应用系统，以及应急平台指挥场所等主要系统组成。建成后能够满足值守应急、信息汇总与、综合研判、指挥协调和异地视频会商等功能。

__机场注重应急处置相关设备、设施更新与建设。近年来先后购置了飞机应急救援软活动道面、飞机应急牵引挂具、飞机前轮转向杆总成、空客系列和波音系列转向卡、主力消防车等。今年10月份，市民航局又投资对__机场应急救援着装情况进行检查和补充。设施设备的更新与建设，级大地满足了__机场应急救援工作的需要。

五、组织综合性应急演练与开展科普宣教工作情况

1、演练情况

开展应急预案演练是应急管理工作的重要内容，是检验应急预案实用性、应急机制科学性、应急体制合理性的必要途蓝。今年，__机场把应急预案演练作为应急管理工作的一项重要内容来抓，加强对应急演练的指导，确保各项演练活动顺利进行。机场各部门密切配合，积级进行各项演练工作，按期完成各项演练任务。6月22日进行了应急救援信息通报程序的桌面演练；7月23日进行了安检现场发现在控人员的应急处置单项演练；11月5日分别进行了《__机场除冰除雪工作预案》桌面演练、道面除冰雪单项演练、飞机除冰雪单项演练；11月16日开展了__机场航空器机坪溢油应急处置救援演练活动。各项应急演练均从实战出发，真正达到检验预案、检验队伍的目的。

2、培训情况

今年以来，__市举办了多次全市应急管理工作综合业务培训班，培训内容为突发事件应对法基本内容、应急管理工作的主要内容和基本要求、四大类突发公共事件的应对处置、应急平台的使用维护等。帮助各应急指挥专项机构建立应急管理人员学习培训制度，努力提高基层应急管理人员的业务水平和能力，依托应急救援平台，强化应急救援队伍应急救援技能培训，收到了良好的效果。

六、工作中遇到的主要问题及相关建议

即将过去的一年，尽管__机场的应急管理工作取得了一点成绩，但是由于我们的应急管理工作仍处于起步阶段，应急管理依然存在不少薄弱环节：

1、应急预案体系不够健全，二级部门普遍没有建立完善应急预案体系，部分应急预案制定不够科学，可糙作性差。部门制订应急预案时缺少与其他部门相关预案的衔接，势必影响了应急处置的效果。

建议：局方能否对机场各类应急预案的条目加以规范。

2、应急联动机制有待建立健全。与各应急救援协议单位之间缺乏必要的沟通机制。

3、应急队伍力量薄弱，大型和特种装备缺乏，专业培训和演练不足，与实战需要存在较大差距。

建议：应急救援大型和特种装备的购置对于中小机场来说比较重的负担，建议局方建立地区应急救援管理中心，大型和特种装备可以采用集中保管，区内公用的形式，减轻中小机场的负担，提高大型和特种装备的使用率。

篇5

今年恰逢工商、食药改革年，新成立的区市场监管局在职权划分、科室、人员还未完全到位的情况下，为确保应急管理工作机制顺畅，对原两局的应急工作小组进行了整合，同时按照原工商、食药监两条业务线开展相关工作。新局应急管理办公室综合协调突发事件应急管理工作，各业务科室按照相关工作职责予以落实，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了在机构改革的过度阶段，各类突发事件发生时能够及时予以处理，防止事态蔓延。

二、应对突发事件，健全规章制度

全局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》，在《市工商行政管理局应急联动工作机制》的基础上，紧密结合今年工作实际，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。特别是对食品药品安全、安全生产、大规模从事传销、严重自然灾害等重大突发事件，明确了详细具体、操作可行的应对措施。

三、实行应急值班，畅通信息网络

在全重要会议召开、重大节日前后、“820”洪灾等特殊时期，坚持实行24小时值班制度和行分组值班制度，机关和辖区所做到值班人员按时值班，保证突发事件能够及时处理。应急值班期间由局领导和办公室进行督查，要求干部不迟到、早退，不空岗，同时要求各科室、所、队负责人手机24小时开通，有效地保证了信息网络畅通。

四、修订应急预案，开展应急培训

今年，我局着手修订《区重大食品安全事故应急预案操作手册》，建立各乡镇（街道）食品安全应急管理队伍。同时，积极组织人员观摩全省食品安全事故应急演练，组织食安办成员单位进行了应急培训，提高食品安全事件应急处置能力。

五、建立舆情队伍，开展舆情检测

今年建立了食品安全舆情监测制度和舆情管理员队伍，在今年的杭州广琪事件和“820”洪灾中，舆情管理员充分发挥了作用，食品安全舆情信息得到了及时监测、分析和应对。

六、强化应急意识，开展专项工作

篇6

续发展。

一、今年的工作情况

面对2009年的新形势、新任务和新要求，我们高举科学发展观旗帜，按照工委、管委、区委、政府"三争"奋斗目标的总体要求，以"构建和谐××，锻造实力高新"为出发点和落脚点，进一步提高应急管理工作意识，把应急管理工作列入重要议事日程，统一思想认识，明确工作任务，夯实基层基础，增强应急能力，认真落实各项预防和应对措施，应急管理工作取得了新的成效。

（一）高度重视，健全了组织体系。一是健全机制，加强领导。我们严格按照"立足现实、充实加强、细化职责，重在建设"的工作方针，进一步强化应急管理工作组织领导，健全机制，切实转变职能，把加强应急管理摆上重要议事日程，把人力、物力、财力等公共资源更多地用于社会管理和社会服务。根据各个部门的实际情况和职责分工，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求，分解目标任务，认真组织实施；二是明确职责，加强协调。按照"政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与"的工作方针，进一步明确职责，理顺关系，加强与各责任单位的沟通协调，着力搞好上下、左右、内外的衔接配合，有效形成了协力同心、齐抓共管的应急管理工作局面。目前全区20个专项应急预案责任单位均落实了相应人员，积极履行了相关职责。建立健全了应急管理工作绩效评价制度，将突发公共事件的预防和处置工作作为领导班子综合考核评价的重要内容，并对照考核考评细则，层层落实到基层单位、岗位和人员。

（二）加强指导，完善了预案体系。应急预案是有效有序应对突发公共事件的重要法宝。今年，我区进一步修正完善了《××区突发公共事件总体应急预案》，着力建立健全了各级各部门的应急专项预案体系，并正在着手加紧构建各应急责任单位、重点企业、重大工程、人员密集场所以及乡村社区的应急预案体系，确保应急管理工作实现向农村、社区、企业、学校的延伸。各应急专项预案责任单位，包括"两镇三办"所辖村（居）、社区等均初步完成了应急预案编制的前期准备工作。与此同时，认真研究国家、省、市有关突发事件应对方面的法律法规，抓紧制定各项配套规定，基本完善了区域突发事件的分级、预防、应急准备、检测预警、信息等具体工作制度，并做好了国家、省、市相关应急法律法规的宣传普及工作，切实增强了履行应对突发公共事件处置责任、义务的自觉性和主动性，加强了辖区各应急责任单位贯彻实施突发公共事件法律法规情况的监督、指导、检查和推进工作力度，有效确保了辖区应急管理工作的依法开展，有序推动。

（三）认真组织，开展了预案演练。应急预案的演练，有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事，能够拉得出，用得上。今年，我区在实际工作中，按照"统一安排、分项实施、突出重点、适应需求"的原则，认真组织开展了应急预案实战演练活动。截至目前，我们联合协同辖区各企事业单位、教育、卫生和消防等部门，组织了各类应急预案演练活动3次。通过积极开展应急预案专项演练，促进了各应急责任单位相互之间的协调配合，形成了应急联动工作态势。

（四）广泛动员，推进了知识宣教。今年来，我区按照国家、省、市的相关文件精神，切实加强应急管理宣传教育培训工作，通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传单等多种形式，努力扩大了应急管理工作的社会认知度，积极普及了公众安全防灾减灾应急知识，着力提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。在全国首个5.12防灾减灾日，我区成功组织民政、公安、消防、安监、卫生等11个部门开展了应急管理法律法规和应急科普知识进社区活动，向社区发放宣传资料15000余份，内容囊括了地震自救常识、消防安全、甲型h1n1流感预防知识等方面的应急避险和自救互救常识。此外，还针对"交通事故频发，危害群众生命安全"的问题，我们在今年7月份，积极协同××交警大队、区交管站等部门专门在××大道、株雷路等交通事故多发路段沿线，免费向村民发放交通事故应急知识挂图100余幅和《公民应急知识手册》1000余份，对提高群众的应急处置意识起到积极作用，得到了社会公众的一致好评。

（五）严密防范，加强了安全监管。今年，我区始终坚持"安全第一、预防为主、警钟长鸣、常备不懈"的原则，严格按照"谁主管、谁负责、谁检查、谁负责"的工作方针，以提高安全监管水平、完善应急管理机制、提高应对处置能力、防范和控制重特大事故发生为目标，注重突出值守应急的重点地区和单位，全面排查安全生产的关键环节和重要领域，制订完善了严密的应急防范措施，加强了安全生产监管。特别是认真做好了年初"两节两会"、"国庆60周

年"特别防护期和其他重要节会期间的安全风险隐患排查综合整治工作，全力保证了全区没有发生较大以上的安全生产事故。

（六）严格要求，规范了日常值班。今年以来，我们继续加大规范管理工作力度，认真履行值守应急、信息报送、协调指导等职责职能，切实加强和改进了应急日常值班工作。一是着力强化"平时值守"与"战时应急"的工作职能，认真落实第一时间上报市应急办的具体要求，特别是认真抓好了国庆节特护期的值班应急工作；二是着力在"纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段"等4个方面狠下工夫，延伸工作触角，畅通工作渠道，积极把区政府值班室建设成为辖区

紧急重大事件和重要情况的信息汇集中心，不断提高了协助管委、政府妥善处置突发公共事件的能力和水平；三是不断加强自身建设，取得了长足进展，初步实现了"四个基本建立"的工作目标。我们通过及时出台并严格执行《××市××区人民政府值班室工作规范》，初步实现了"四个基本建立"的工作目标。即：其一是基本建立起制度体系。逐项完善了突发事件上报制度、考核制度、工作预案、节假日领导带班制度等，逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。其二基本建立起队伍体系，配备到位3名值班人员，实行了24小时值守。其三是基本建立起报送体系。目前，区办到市办的纵向上报体系初步建立，区直部 门到区政府的横向报送体系逐步完善，市、区、镇（办事处）三级政府和市直、区直、镇（办事处）级部门纵横交错、互为补充的报送体系基本形成，报送责任基本明确、报送关系基本理顺。其四是基本建立起考评体系。在连同区政府督查室，建立健全了日常抽查、季度考核与年终检查相结合的政府系统工作评价体系，改进了考核办法，明确了考核内容，完善了评价机制，通过量化考核，有力促进了上报实效的提高。

 

一年来，通过各级应急责任单位的共同努力和积极配合，全区应急管理工作取得了长足进步，但从整体上看仍然存在一些比较突出、制约发展的瓶颈问题和薄弱环节，如体制机制有待创新，预案体系有待完善，组织建设有待强化，应急知识宣传教育和培训普及工作尚不能满足社会公众的现实需要，辖区群众的安全防范意识和自救互救能力仍待提高，突发工作事件信息机制建设相对滞后等。在今后的工作中，以上问题和不足将认真加以解决。

二、来年的主要工作

针对目前存在的问题和不足，2012年我区将重点抓好做好以下五个方面的工作：

（一）健全应急管理组织体系建设。进一步加强对应急管理工作的组织、督促和指导，畅通工作联系和信息报送渠道，完善协调联动机制，整合公安、消防、交通和医疗卫生等块块、条条的应急救援资源，建设一支统一精干、实用高效的专业应急管理队伍。

（二）加强应急管理宣传教育培训。重视应急宣传、教育和培训工作，加强对辖区公众开展应急知识宣传教育，提高公众的参与、自保、避险、自救、互救意识和能力，倡导和发展全民参与应急管理工作。

篇7

续发展。

一、今年的工作情况

面对2009年的新形势、新任务和新要求，我们高举科学发展观旗帜，按照工委、管委、区委、政府"三争"奋斗目标的总体要求，以"构建和谐××，锻造实力高新"为出发点和落脚点，进一步提高应急管理工作意识，把应急管理工作列入重要议事日程，统一思想认识，明确工作任务，夯实基层基础，增强应急能力，认真落实各项预防和应对措施，应急管理工作取得了新的成效。

（一）高度重视，健全了组织体系。一是健全机制，加强领导。我们严格按照"立足现实、充实加强、细化职责，重在建设"的工作方针，进一步强化应急管理工作组织领导，健全机制，切实转变职能，把加强应急管理摆上重要议事日程，把人力、物力、财力等公共资源更多地用于社会管理和社会服务。根据各个部门的实际情况和职责分工，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求，分解目标任务，认真组织实施；二是明确职责，加强协调。按照"政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与"的工作方针，进一步明确职责，理顺关系，加强与各责任单位的沟通协调，着力搞好上下、左右、内外的衔接配合，有效形成了协力同心、齐抓共管的应急管理工作局面。目前全区20个专项应急预案责任单位均落实了相应人员，积极履行了相关职责。建立健全了应急管理工作绩效评价制度，将突发公共事件的预防和处置工作作为领导班子综合考核评价的重要内容，并对照考核考评细则，层层落实到基层单位、岗位和人员。

（二）加强指导，完善了预案体系。应急预案是有效有序应对突发公共事件的重要法宝。今年，我区进一步修正完善了《××区突发公共事件总体应急预案》，着力建立健全了各级各部门的应急专项预案体系，并正在着手加紧构建各应急责任单位、重点企业、重大工程、人员密集场所以及乡村社区的应急预案体系，确保应急管理工作实现向农村、社区、企业、学校的延伸。各应急专项预案责任单位，包括"两镇三办"所辖村（居）、社区等均初步完成了应急预案编制的前期准备工作。与此同时，认真研究国家、省、市有关突发事件应对方面的法律法规，抓紧制定各项配套规定，基本完善了区域突发事件的分级、预防、应急准备、检测预警、信息等具体工作制度，并做好了国家、省、市相关应急法律法规的宣传普及工作，切实增强了履行应对突发公共事件处置责任、义务的自觉性和主动性，加强了辖区各应急责任单位贯彻实施突发公共事件法律法规情况的监督、指导、检查和推进工作力度，有效确保了辖区应急管理工作的依法开展，有序推动。

（三）认真组织，开展了预案演练。应急预案的演练，有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事，能够拉得出，用得上。今年，我区在实际工作中，按照"统一安排、分项实施、突出重点、适应需求"的原则，认真组织开展了应急预案实战演练活动。截至目前，我们联合协同辖区各企事业单位、教育、卫生和消防等部门，组织了各类应急预案演练活动3次。通过积极开展应急预案专项演练，促进了各应急责任单位相互之间的协调配合，形成了应急联动工作态势。

（四）广泛动员，推进了知识宣教。今年来，我区按照国家、省、市的相关文件精神，切实加强应急管理宣传教育培训工作，通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传单等多种形式，努力扩大了应急管理工作的社会认知度，积极普及了公众安全防灾减灾应急知识，着力提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。在全国首个5.12防灾减灾日，我区成功组织民政、公安、消防、安监、卫生等11个部门开展了应急管理法律法规和应急科普知识进社区活动，向社区发放宣传资料15000余份，内容囊括了地震自救常识、消防安全、甲型h1n1流感预防知识等方面的应急避险和自救互救常识。此外，还针对"交通事故频发，危害群众生命安全"的问题，我们在今年7月份，积极协同××交警大队、区交管站等部门专门在××大道、株雷路等交通事故多发路段沿线，免费向村民发放交通事故应急知识挂图100余幅和《公民应急知识手册》1000余份，对提高群众的应急处置意识起到积极作用，得到了社会公众的一致好评。

（五）严密防范，加强了安全监管。今年，我区始终坚持"安全第一、预防为主、警钟长鸣、常备不懈"的原则，严格按照"谁主管、谁负责、谁检查、谁负责"的工作方针，以提高安全监管水平、完善应急管理机制、提高应对处置能力、防范和控制重特大事故发生为目标，注重突出值守应急的重点地区和单位，全面排查安全生产的关键环节和重要领域，制订完善了严密的应急防范措施，加强了安全生产监管。特别是认真做好了年初"两节两会"、"国庆60周

年"特别防护期和其他重要节会期间的安全风险隐患排查综合整治工作，全力保证了全区没有发生较大以上的安全生产事故。

（六）严格要求，规范了日常值班。今年以来，我们继续加大规范管理工作力度，认真履行值守应急、信息报送、协调指导等职责职能，切实加强和改进了应急日常值班工作。一是着力强化"平时值守"与"战时应急"的工作职能，认真落实第一时间上报市应急办的具体要求，特别是认真抓好了国庆节特护期的值班应急工作；二是着力在"纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段"等4个方面狠下工夫，延伸工作触角，畅通工作渠道，积极把区政府值班室建设成为辖区

紧急重大事件和重要情况的信息汇集中心，不断提高了协助管委、政府妥善处置突发公共事件的能力和水平；三是不断加强自身建设，取得了长足进展，初步实现了"四个基本建立"的工作目标。我们通过及时出台并严格执行《××市××区人民政府值班室工作规范》，初步实现了"四个基本建立"的工作目标。即：其一是基本建立起制度体系。逐项完善了突发事件上报制度、考核制度、工作预案、节假日领导带班制度等，逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。其二基本建立起队伍体系，配备到位3名值班人员，实行了24小时值守。其三是基本建立起报送体系。目前，区办到市办的纵向上报体系初步建立，区直部 门到区政府的横向报送体系逐步完善，市、区、镇（办事处）三级政府和市直、区直、镇（办事处）级部门纵横交错、互为补充的报送体系基本形成，报送责任基本明确、报送关系基本理顺。其四是基本建立起考评体系。在连同区政府督查室，建立健全了日常抽查、季度考核与年终检查相结合的政府系统工作评价体系，改进了考核办法，明确了考核内容，完善了评价机制，通过量化考核，有力促进了上报实效的提高。

一年来，通过各级应急责任单位的共同努力和积极配合，全区应急管理工作取得了长足进步，但从整体上看仍然存在一些比较突出、制约发展的瓶颈问题和薄弱环节，如体制机制有待创新，预案体系有待完善，组织建设有待强化，应急知识宣传教育和培训普及工作尚不能满足社会公众的现实需要，辖区群众的安全防范意识和自救互救能力仍待提高，突发工作事件信息机制建设相对滞后等。在今后的工作中，以上问题和不足将认真加以解决。

二、来年的主要工作

针对目前存在的问题和不足，2012年我区将重点抓好做好以下五个方面的工作：

（一）健全应急管理组织体系建设。进一步加强对应急管理工作的组织、督促和指导，畅通工作联系和信息报送渠道，完善协调联动机制，整合公安、消防、交通和医疗卫生等块块、条条的应急救援资源，建设一支统一精干、实用高效的专业应急管理队伍。

（二）加强应急管理宣传教育培训。重视应急宣传、教育和培训工作，加强对辖区公众开展应急知识宣传教育，提高公众的参与、自保、避险、自救、互救意识和能力，倡导和发展全民参与应急管理工作。

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应急中心主要职责是按照局领导要求完成全县企事业单位的突发环境事件应急管理工作，包括指导应备案应急预案的企事业单位编制、修订突发环境时间应急预案；突发环境事件的通报、协调工作；负责环境应急能力建设和环境应急物资、设备的维护管理等。

1、2020年上半年共备案《风险评估》和《应急预案》6份，其中一家为较大风险，其余均为一般风险等级。所有备案的《应急预案》均已在县政府网进行了公开。

2、检点企业应急物资储备和应急演练情况，对储备不足和演练中的问题提出意见，要求整改。

3、按照局领导安排，积极参与疫情防控工作

4、按照省厅文件要求，督促帮助企业完成应急预案网上备案工作，目前这项工作还在进行中。

二、2020年下半年工作计划

我县环境应急管理工作将以“防范环境风险、保障环境安全”为主要目标，切实做好环境风险事故的应急处理处置与企业风险事故日常监管工作。具体内容如下：

1、指导企业《风险评估》和《应急预案》的编制、备案工作。按照《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件应急预案管理办法》等法规，规范指导企业完成《风险评估》和《应急预案》的编制、备案工作。同时采取便于公众知晓的方式做好环境风险防范工作开展情况、突发环境事件应急预案及演练情况、突发环境事件发生及处置情况以及落实整改要求情况等信息的公开。

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1、为了加强一线职工的沟通和联系，春节过后应急服务中心主动走访一线各个分公司的，听取对应急服务中心的意见，将意见和建议的收集归纳。应急服务中心逐条进行落实和改进。坚持同各个分公司定期沟通。将获取的可能需要帮助职工及家属的信息，通报给应急服务中心。应急服务中心根据提供信息的具体情况，采取相应的方式主动为需要帮助的职工及家属提供及时周到的服务。

2、认真接听每一次电话，做到快速反应，第一时间做好应急服务工作。积极帮助来济就医的职工及家属，提供周到的服务。因为济南作为省会，医疗条件较为先进，很多职工及职工家属来济就医，但是对济南市区的交通情况、医院科室及专家情况、治疗挂号程序情况不熟。致使职工家属多走很多冤枉路、浪费时间，更有被医托欺骗的情况。针对此种情况，应急服务中心利用多种渠道掌握尽可能多医院的相关信息，帮助来济就医的职工家属，以求在最短的时候了解相关医院、科室及专家的情况，更好帮助职工家属在尽可能短时间内挂号就诊。

二、建立食堂标准化管理

在食堂管理工作中，树立“食以安为先”管理思想。重新制定采购流程、制定每日成本核算制度、建立标准化原料投放制度、建立安全生产流程，从源头上确保食品安全。在每周菜单制定上，确保每周菜品不重样，确保不进半成品，都是自已加工，营养搭配合理。面食品种每天确保在5种以上及特色面条，增加粗粮的品种。保证职工餐菜品色、香、味倶全。认真倾听职工和伙委会对职工餐的意见和建议，在日常管理工作中，树立日清日高的管理思想，不断提高职工的满意度。在宴会餐方面，树立粗菜细做，食不厌精的思想，把普通的食材做到精细，做到色、香、味、形、意、养倶佳。

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按照立足现实、细化职责、预防为主的方针，进一步强化组织领导，建立健全机制，切实转变职能，逐步建立起分级负责、条块结合和行业管理为主的应急管理工作机制。及时调整了由局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位、各股室负责人为成员的区交通运输局安全生产（应急管理）工作领导小组，并设立领导小组办公室，负责具体工作的办理和组织协调。

二、工作开展情况

（一）努力完善交通运输应急管理工作机制。一是理顺内部应急合作机制，充分发挥交通运输系统自身优势，做好各类应急保障预案衔接、应急装备和应急人员调度，有效处置交通运输突发事件。二是健全外部应急联动机制，建立与公安、气象等部门重大信息通报联动机制，做到信息共享、反应迅速、联合处置，并形成长效机制。

（二）加强交通运输应急管理隐患排查。一是结合各种安全生产专项整治、汛期等重点时段安全生产工作，及时组织开展安全生产大检查，全面排查安全风险和事故隐患。共检查各类运输企业600余次，排查车辆1200辆次，从业人员500名左右，排查出问题隐患200项左右，其中：下发整改通知书141份，整改落实172项，限期整改43项，均已整改到位。二是开展道路交通安全综合整治，联系公安交警部门通过专项整治，全年实现无重大事故，事故起数与亡人数同比下降，全区交通安全形势持续平稳向好。

（三）着力提高应急管理工作监管能力。加强与市交通运输局、公安等部门的联动，有效打击出租车违规经营行为，及时控制的发生。建立12328交通运输服务监督电话受理机制，24小时值班，对投诉的问题及时调查取证给予回复。截至目前，受理12328平台反馈投诉63起，已全部处理回复；办理情况全部满意。同时，结合“扫黑除恶”专项斗争，畅通沟通交流渠道，密切与各运输公司、驾驶员沟通和交流，及时掌握动态，解决他们提出的问题，把矛盾化解在萌芽状态，确保了交通运输行业安全生产平稳有序。

（四）切实加强交通运输应急能力建设。结合工作实际修订和完善各应急预案，提高预案的针对性、使用性和可操作性。组织开展交通运输应急管理人员业务培训，提高了交运输应急管理人员科学决策水平和应急处置对能力，增强

应急队伍的综合素质。认真组织应急演练活动，配齐配强应急设备，在演练中提高应急水平和处置能力。

（五）严格落实应急管理安全责任。主要领导对应急管理工作坚持亲自抓，深入一线开展应急管理工作培训、演练，提高应急管理意识。组织督促危化品运输企业开展消防应急演练，取得了较好的效果。

三、加强应急基础管理

加强交通系统危险源排查统计工作，完善隐患排查、整改、反馈的制度，建立危险源、危险区域突发事件风险数据库；建立完善了交通应急救援队伍，公路管理中心做好应急物资的充分准备，并健全队伍、物资、装备等应急资源基础数据库。

四、强化应急值守

根据应急管理的各项规章制度和要求，严格落实领导带班，24小时在岗值班应急值守制度，做到应急值班常态化，在发生突发事故和重大险情时科学应对、快速高效处置。

五、存在的问题及2021年工作打算

（一）存在的问题：辖区新宇客运集团（市政府指定监管企业），子公司遍布整个市各个县区，鞭长莫及无法监管。

（二）2020年工作打算

1、提高认识，加强对应急管理工作的监管。履行好交通运输主管部门的职能，进一步提高行政执法能力，做好应急管理的各项工作。

2、建立机制，明确应急管理的工作责任。建立和健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

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为建立快捷、高效的应急管理运转机制，街道成立了由机关各部门职工32人组成的机关部门队伍、由街道民兵及辖区改制企业、非公企业民兵共80人组成的民兵队伍、由社区居民226人组成的义务联防队伍、由社区楼栋、单元长1895人组成的楼栋单元长队伍、由社区工作人员252人组成的社区工作人员队伍。共五支队伍，合计2259人。

二、超前谋划、及时修订安全应急预案

为积极应对可能发生的安全事故，及时组织开展事故抢险救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。今年3月街道组织相关人员，依据国务院《制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》，重新对街道《街道综合性安全事故应急救援预案》、《街道安全生产事故应急预案》进行了修订。进一步细化工作原则、组织体系、预防预警、应急响应、后期处置等各个环节，使新预案更具实践性和可操作性。通过日常检查和不定期抽查等方式，督促生产经营企业根据各自实际，制定了各类应急预案。为顺利开展应急救援工作打下了坚实基础。

三、强化宣传，切实促进应急救援知识的普及

为了扩大应急知识宣传覆盖面，我街道以创建“国家安全社区”、“安全生产月”等活动为载体，通过消防宣传车、发放安全宣传单、制作安全宣传折页、开展居民安全知晓率调查等多种形式，定期开展安全法律法规和应急知识的社会宣传。此外还督促企业在重点应急预案的基础上，对职工宣传预案主要内容、应急处置程序及事故预防、避险和自救等知识。截止目前街道邀请相关专家开展安全应急培训2次，提升了广大职工、居民应急救援常识和技能。

四、开展应急物资的普查，完善应急物资的管理制度

为了全面提升安全应急救援物资储备工作，街道根据工作职责和担负的应急救援任务，储备了必要的物资和器材，并定期检查、维护与更新，保持良好的使用状态。今年4月在街道、各社区、管委会范围内开展了应急物资普查工作。经普查，街道机关应急物资储备于1楼储备室，有应急药箱、应急灯、应急手电筒、应急逃生绳、消防斧、断线钳等应急物资，各类应急物资摆放到位，数量真实。各社区按照实际情况，对本社区应急物资进行了清查，并上报了《应急物资统计表》，街道行政办对辖区十三个社区及三个管委会的普查情况进行了个别抽查，通过实地查看，各社区实有应急物资数量与上报报表数量一致，存放地点能够如实填写。

五、做好事故应急演练工作

为进一步检验街道相关部门的应急行动程序和实能力，确保一旦发生重特大事故时，能够果断、有限处置，最大限度降低伤亡和财产损失。1月份以来，辖区企业、社区先后开展了各类应急演练37次，参加演练人员达1830多人。通过演练，检验了预案、锻炼了队伍、教育了公众，提高了事故处置能力和应急救援能力。

六、存在问题

上半年以来，我街道在应急管理中虽然做出了一些成绩，但离区政府要求还有一定距离。一是有些企业、社区在演练活动与单位应急预案脱节；二是演练活动居民主动参入的积极性不高。今后工作中我们应加强人员应急知识培训，广泛开展突发事故应急演练，将应急管理工作抓实、抓出成效，确保人民群众生命财产安全。

七、2015年应急管理工作计划

1、结合街道工作实际，进一步明确应急管理兼职人员工作职责，促进各社区将应急管理工作作为自治管理重要内容予以落实。

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一是抓宣传教育，筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全县依法治县“法律七进”活动安排部署，扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动，积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年5月中旬至6月底，我局组织4个宣讲组赴20个乡（镇）开展了安全生产新要求宣讲活动。6月18日，县安办组织县级相关部门在县城橄榄广场举行了安全生产咨询日活动,旨在进一步增强全民安全意识，普及民众安全知识。加强应急救援知识培训,将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容，强化日常监督检查，促进企业自觉抓好应急管理相关工作。

二是抓应急预案管理，提升应急处置水平。突出应急预案管理，着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，适时督导各乡镇、县级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作；突出应急救援能力提升，强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。今年7月2日上午，县安办联合__气矿在普安镇工业园区成功举行了天然气管道泄漏地企联合应急处置演练，进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性，提升了生产事故应急处置水平。督促煤矿、非煤矿山等企业开展汛期防淹井应急演练，危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取政府和部门支持，拟筹建安全生产应急救援指挥中心，鼓励企业加强应急队伍建设，充实应急救援力量。

三是抓应急值守，建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守，不断完善制度、明确责任、规范流程，畅通事故信息渠道，及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度，煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合，及时预警信息，协调发挥好公安、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用，切实提高应急处险效率。

我局应急管理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在：一是安全生产应急保障层次较低，应急救援物资装备匮乏，应急救援力量薄弱，尤其缺乏专业应急救援队伍，缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥平台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏，预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足，难以适应安全生产事故的应急救援要求。