时间:2023-02-28 15:32:05
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前一段时间,办事处按照区委、区政府、区城管局关于“片长、街长”负责制的要求,进一步充实了城管力量,新召的36协管人员都按照“片长制,街长制”工作要求,分配到各路段,同时对定岗人员和执法队员的日常工作进行督察巡查,并将结果形成书面材料上报公示。工作业绩直接与年度考核挂钩,对工作不力和不作为的人员实行月度末位淘汰制,对两次以上不能完成任务的,作待岗学习处理。真正做到城管执法发现问题在现场、处理问题在现场、督察督办在现场、检查考评在现场。逐步建立网格化、全覆盖、无缝隙的管理,通过加强考核,提高城管队员工作积极性,切实履行管理职责。
二、如何真真落实网格化管理、提高市容管理效果。
1、领导重视,加大投入。
领导高度重视,切实把城市环境综合整治作为办事处的一项中心工作来抓,形成党政领导亲自抓,分管领导全力抓,其他领导协助抓的工作局面,真正做到一级抓一级,层层抓落实。同时严格按照“片长制,街长制”管理要求,加大投入,配足相关人员、设备。
2、提高认识,明确职责。
领导必须放下身段,投身到第一线,及时发现问题,整改问题。每位城管队员都要认识自己肩上沉重的担子,切记不可放松对自己对工作的要求,都要做到不怕苦,不怕累,切实履行职责。
召开专题学习讨论会,组织交流发言,进一步了解自身的岗位行为规范,掌握执法网格化工作的基本内容和方法、步骤,统一思想,提高认识,让每一名执法队员认清每个岗位都有职责,认真落实层级责任制,扎实推进网格化管理的各项工作,全面提高全员参与的主动性和积极性。
3、科学安排,明确要求。
按照现有人力和物业,科学合理安排好网格化管理工作,特别是加强薄弱时段的管理工作。在每一个网格内,明确工作职责,进行日常管理和执法,把属于自己份内的事情做好。同时加强网格联动,增进网格之间的合作意识,不属于自己管理范围的事也要求管好,做到补位不缺位,补台不拆台,消除城市管理空白、空档,达到“1+1>2”的效果。
4、建立严格的考评机制
督察长:
组长:
副组长:
成员:
二、主要工作措施
1、实施村居管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑村居居民的认同度和村居工作人员的状况,XX共设置了XX个二级网格网格长由XXX担任,下设各村居XX个三级网格网格长由各村居支书担任,成立了XX个四级网格网格长由各村居居民小组组长或党员担任,形成以办事处为中心、各村居支书为主要负责人、各居民小组组长或党员为通讯员,积极调动全办居民参与的网格化管理模式。
2、实现了基础档案规范化。以“娄底平安E通”为载体,能过对居民基础信息的采集,三级网格管理员按“娄底平安E通”内的信息保证每家每户信息采集的完整,同时全部输入APP,便于开展管理服务工作。
3、推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位网格管理工作人员都将巡查作为日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与网格长及其他网格负责人碰头,共同协商解决。
4、有效转变工作作风。实行网格化管理以后,每位网格管理人员都有了自己的一份“责任田”,促使他们经常深入群众,了解和听取居民的意见建议,使社区工作重心下移,居务信息的来源更多,情况掌握更全面,把工作的触角延伸到网格,延伸到一家一户,及时了解居民的需求,及时解决一些矛盾和问题,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了各村居管理服务全覆盖。
三、问题和不足
放宣传单,针对特殊群体进行走访入户等形式,大力宣传市政府关于廉租住房保障有关政策,
使廉租住房惠民政策深入人心。对符合政策的保障对象,仔细认真的做好政策讲解工作,对
不符合政策的,做好耐心细致的政策说明工作,不断提高市民的政策知晓率。
二、扎实做好廉租住房保障工作
1、结合网格化管理,严把准入关。在网格化管理中,根据群众服务需求,及时调整思路,按照“责任网格化,服务网络化,管理一体化,信息现代化”
的工作要求,在受理廉租房申请,审核过程中可以通过了解申请人家庭情况,入户摸底调查
等形式,将申请人家庭的住房情况、就业情况、收入情况、婚育情况等基本信息反馈给社区
负责人。这样就能做到“弄清一户,审核一户”,避免将一些不符合条 件的居民纳入到保障范围。2、规范审批程序,严把审核关。每季度对社区初审上报的廉租住房申请人员情况进行
审核,听取每一户申报家庭成员组成、住房情况、家庭经济收入等基本情况的汇报,对吃不
透,拿不准的问题,重新入户核查,再进行研究商定,集体把关审定,确保集体研究,集体
决定。杜绝人情关、面子关、蒙混过关,弄虚作假现象的发生。
3、严格公示程序。为了使廉租住房保障工作公开、公平、公正,真正使困难群体享受到
国家的优惠政策,充分利用社区公示公告栏,对通过审核的廉租住房保障户进行公示。
4、建档立册,规范管理。结合各社区的实际情况,加强档案的建立、完善和指导。对符
不符合政策的,做好耐心细致的政策说明工作,不断提高市民的政策知晓率。
二、扎实做好廉租住房保障工作
1、结合网格化管理,严把准入关。在网格化管理中,根据群众服务需求,及时调整思路,按照“责任网格化,服务网络化,管理一体化,信息现代化”的工作要求,在受理廉租房申请,审核过程中可以通过了解申请人家庭情况,入户摸底调查等形式,将申请人家庭的住房情况、就业情况、收入情况、婚育情况等基本信息反馈给社区
负责人。这样就能做到“弄清一户,审核一户”,避免将一些不符合条 件的居民纳入到保障范围。
一、主要工作情况
(一)建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。
近年来,我区没有发生有重大影响的和突发事件,群众来信来访总量同比相对下降。特别是在推进市级重点项目开工和高速铁路建设等涉及征地拆迁的重点项目中均没有出现群体性冲突事。我们主要从如下方面着力抓好矛盾纠纷的排查化解工作:
一是坚持矛盾纠纷定期排查和包案化解制度。我区制订了领导(部门)责任、排查防范、调处化解、预警、应急处置等工作机制,把经常性全面排查、敏感时期重点排查和突出矛盾定期排查相结合,依靠公安、法院、司法局、街道、村(社区)等力量,深入细致地做好各种矛盾纠纷的排查调处工作,特别是实行每日零报告制度,按照逐级上报,做到早发现、早处理,稳妥处置,防止事态扩大。对排查出来的突出问题则由区四家班子领导分别包案负责,实行“五个一”措施,包案领导负责专案的研判、制定方案、落实化解和稳控措施等。
二是积极探索矛盾纠纷排查化解的新途径。在我区__x个街道办事处全部成立了综治维稳中心, __x个村(社区)全部成立综治维稳站,通过站点建设,了解村情民意,掌握不稳定因素,把好第一道防线,努力将各种矛盾纠纷、问题化解在基层。政法各单位充分发挥维稳职能作用,认真开展化解矛盾纠纷工作,成为维护社会稳定的坚强屏障。如法院认真开展疏导非诉工作,将可调案件终结于立案阶段,提高立案调解的实效性。检察院延伸检察工作职能,到街道办事处所设立的检察官联系点去进行法制宣传和回访活动,在群众家门口化解矛盾;各派出所成立了调解室,在防止民转刑案件中起到了积极的作用;司法局每月组织街道、村(社区)开展矛盾纠纷大排查,做到底数清情况明,等等。这些基层调解组织的建设和完善,把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来,使我区矛盾纠纷的排查化解工作力量得到进一步强化完善。
三是开展领导干部接访和下访活动,进一步拓宽矛盾纠纷的排查与化解。我区多次组织开展了领导干部接访和下访活动。目前,区领导共接访下访群众__批__x人次(其中:领导下访__批__x人次),接访的矛盾纠纷__x件,已答复处理__x件。区法院创新开展涉诉案件集中大接访暨公众开放日活动,共接待当事人__人次反映__x个案件情况。各街道办事处班子成员也是不定期的在各自的辖区主要场所开展接访,主动对矛盾纠纷进行排查和化解。对于海上作业的渔民纠纷,海角街道办事处与水上派出所联合起来,进行定期矛盾纠纷排查和联合调解,受到渔民欢迎。
(二)夯实综治工作基层基础。
我区大力推进基层基础建设,今年共印制发放了__万份《致__x区居民一封信》,把预防、打击传销以及预防“两抢一盗”等内容放在信里面,以基层平安促进全区平安,并着力整合各种社会治安防控资源,进一步提高公众安全感。
一是把基层派出所领导安排在街道挂任副书记,派出所干警挂任村(社区)党支部副书记或主任助理,进一步加强基层和公安的捆绑工作责任制。
二是力争在__x个村(社区)全部建成警务室,实行“一村(社区)一警”,并把治安巡防队员下放到社区,协助民警开展工作。
三是再次招聘了____名协警,加上原来协警员,使我区协警和警力的比例达到1:1。招聘的协警专门用于组建机动队,在公安民警带领下全天候开展治安防控巡逻。
四是成立了流动人口服务管理中心和__x个服务管理站,组建了一支__x人的流动人口协管员队伍,加强流动人口和出租房屋实名采集、登记、录入“全覆盖”信息化管理。
五是协调边防部门,在__x市工业园区成立了__x人的机动中队,并出资__x万元为该中队搞好营房建设和购置车辆。同时,在出口加工区成立了警务室,协调出口加工区为警务室建设了专门的办公楼。这一队一室的成立,对维护市工业园区和出口加工区的治安稳定起到了重要的作用,园区每年的发案数被压降到成立前的一半左右,而且都是一般的治安案件。
六是把基层治安防控延伸到各个小街小巷。区辖各 街道办事处、各社区都分别组建了各种有特色的义务巡逻队,每天佩戴红袖章在街巷开展义务巡逻。推行“十户联防”机制,各个居民小区、街巷相邻的群众以相邻十户为一个联防小组治安单位,由十户人进行联防联保,自我保护,并大力开展邻里守望互助活动,各行政企事业单位包干单位门前路的治安巡逻,做到单位包路、路有定人、人有定责,不符合要求的实行综治一票否决制度。目前,我区在各个交通路口共安装视频监控摄像头137个。
(三)全面推行 “网格化”管理,创新社区服务管理模式。
我区积极探索社区社会管理的新模式,针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点,在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解,导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题, 2013年上半年,我区制订了推进社区网格化管理工作方案,在__x年__x社区和____社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基础上,召开了两次网格化管理现场会,在各个社区全面推行网格化管理工作。目前,各社区都建立了社会管理综合治理网格化管理,把辖区分为若干个网格,由社区干部担任网格长,居民群众担任网格信息员。网格长每天上班前都要到所管的网格内了解情况,让社区干部工作前移,服务前移,第一时间发现问题,第一时间处理问题,在网格内社区干部积极开展上门服务,积极调处领里纠纷,居民许多纠纷已在网格处理,流动人口管理工作也得到了加强,进一步做好了基层矛盾纠纷的排查和化解,实现了社区服务的全覆盖、全天候、零距离。同时,财政专门划拨了__x万经费用于开展网格化管理工作。
(四)扎实开展居住证办理工作。
按照____市公安局的工作部署,于__x年起在__x路、__x个派出所开展居住证受理试点工作,并取得了较好的成绩。从__年__月至今__x公安分局受理了居住证业务__x人,及时审核上报流动人口信息,制证完成__x张,发放居住证____张。通过在__x路、__x个派出所开展居住证受理试点工作,积极探索和总结流动人口服务管理和居住证申请办理等行之有效的工作方法,以点带面,为在全市范围内全面开展居住证受理工作提供经验,做出示范。
(五)机构运作有序开展。
我区按照上级部署设立各个机构,特别是在去年变更综治委名称之后,设立了八个专项组。为了让八个专项组各牵头单位及协助单位明确自己的职责,我区多次召开会议,并于今年上半年进行了一次培训。现在八个专项组运作有序进行。如教育局多次牵头组织校园及周边治安综合治理专项组成员开展校园周边治安整治工作,促进了全区校园及周边治安秩序的不断好转,受到社会各界和学校师生的充分肯定。我们还将于本周四开展预防青少年违法犯罪专项组专题会议,进一步布置预防青少年违法犯罪工作。
(六)积极落实综治工作经费保障。
区委、区政府健全综治工作经费保障机制,将综治经费全额纳入财政预算,优先保证。一是加强综治维稳经费保障力度,共投入综治、维稳经费__x万元,平安建设表彰经费__x万元。 二是大力支持社会管理创新工作。共投入经费__x万元,用于网格化管理和义务巡逻队建设。三是科学安排经费,夯实综治维稳工作基础。共投入公安、边防、消防经费__x万元,警务室建设经费__x万元,打击传销经费__x万元。春节慰问经费__x万元。
二、主要存在问题
虽然我区的综治工作取得了明显的成绩,确保了社会的治安良好和政治稳定,但仍存在一些不足:一是矛盾纠纷的的预警性不够强,一些可避免的不能化解在萌芽当中;二是传销问题还没有得到根除,稍有松懈就出现反弹;三是社会管理创新工作办法不够多,效果不够明显。
三、下一步工作打算
下一步的工作,我们的思路是:立足当前,着眼长远,夯实基础,创新管理。
本着"以人为本、疏堵并重、标本兼治"的原则,采取日常监管与集中整治相结合的办法,加大网吧监管力度,坚决依法取缔无证照或证照不全的"黑网吧",健全和完善网吧长效管理机制,规范网吧经营秩序,促进网吧经营行业健康有序发展。
二、工作任务
(一)严格依法确认网吧市场主体资格。依照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,坚持"先证后照"的原则,做好网吧经营户登记工作。对个体性质的网吧迅速依法规范为个人独资、合伙和有限公司等企业经营形式。对经营中的网吧《网络文化经营许可证》等前置许可文件过期、失效的督促限期整改,对在中小学周边200米内和居民住宅楼(院)内设立的互联网上网服务营业场所予以清理。
(二)依法查处取缔"黑网吧"。按照属地监管、责任到人的原则,结合网格化管理,开展纵向到底、横向到边的地毯式排查,对"黑网吧"发现一起,及时查处取缔一起。对已经取缔的"黑网吧",要定期进行"回头看",严防死灰复燃。
(三)健全和完善网吧长效管理机制。认真贯彻《孝感市工商局个体"经济户口"动态管理(暂行)办法》,建立健全网吧"经济户口",夯实网吧监管平台。同时,开放利用各种执法资源,探索推行网吧业主守法经营责任承诺制、网吧业主学习培训制、联动巡查制、社会监督协管制和大要案通报制,增强网吧监管的长效管控力。
三、方法步骤
此次专项行动分四个阶段进行,步骤、时间、要求如下:
(一)宣传部署(2月10日-2月14日)。各单位要按照要求,加强组织领导,成立工作专班,召开专题会议,制定工作方案,明确工作职责,将集中专项行动的工作部署细化到职能机构、到分局(所)、到人,做到有部署、有检查、有落实。同时,要进一步做好宣传发动工作,通过向社会深入宣传"黑网吧"对未成年人学习及身心健康的危害,在中小学校、农村商店等群众聚集场所张贴查处取缔"黑网吧"的举报电话和举报信箱等形式,广泛发动群众力量,形成灵敏、高效的社会监督机制。
(二)摸底排查(2月15日-2月20日)。各单位要以网吧"经济户口"为平台,以网格化监管为基础,落实属地监管责任制,坚持分片包干、责任到人,在辖区内开展拉网排查。要突出农村、城乡结合部、居民社区和学校周边等重点排查区域,将主动全面排查与鼓励群众举报相结合,扩大排查信息面,增加排查频率,加大排查力度,摸清"黑网吧"基本情况,确保"黑网吧"无藏身之所。
(三)集中查处取缔(2月21日-3月5日)。各单位对清查出的"黑网吧",要明确责任单位和责任人限期予以查处取缔;对多次违法经营、不服从管理的"黑网吧",要联合文体、公安、教育、信息产业、房地产管理等部门,集中人员、集中时间,采取联合行动,集中查处取缔。
(四)检查总结(3月6日-3月10日)。市局将成立专班,对各地"黑网吧"专项查处取缔行动情况进行暗访抽查,对群众意见较大、问题突出的地区,市局将进行现场督办,限期整改,并在全市系统予以通报。各单位也要及时总结"黑网吧"查处取缔工作,认真研究治理"黑网吧"的治本之策,按照网格化监管责任要求,建立健全查处取缔"黑网吧"的长效管理责任机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。查处取缔"黑网吧"工作事关青少年健康成长,事关社会主义精神文明建设,事关健康向上社会风气的形成。各单位要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从立党为公、执政为民的高度,充分认识开展此次专项整治的重要性,加强组织领导,周密安排部署,强化整治措施,狠抓工作落实,确保专项治理行动取得实效。
(二)突出重点,加强整治。各单位要以乡镇、城乡结合部和学校周边为重点,按照网格化管理的监管模式,以基层分局(所)为主,局所联动,全面加强网吧经营监管。要加大巡查力度,做到及时发现,及时严厉查处取缔,及时回告举报办理情况,形成有效遏制"黑网吧"生存的社会环境。对非法经营"黑网吧",构成刑事犯罪的,要依法及时移送公安机关处理。
一、基本情况
这次点评,采取听取汇报、查看材料、现场点评的方式进行。总体上看,各县市区对两网化监管工作高度重视,认真贯彻落实省、市会议及文件精神,成立了由主要领导挂帅的两网化管理工作领导小组和网格化指挥中心,制定实施方案,并结合当地实际,重点抓了体系建设、队伍建设、制度建设和用人单位信息采集录入工作。全市初步形成了“一个体系、两级执法、三级监管、四级网格、五级责任”的两网化管理体系。截至8月底,全市共建立一级网格1个,二级网格16个,三级网格129个,四级网格750个;已聘专职监察员175人,兼职监察员280人,协管员931人;采集了19290户用人单位的信息。
(一)加强领导,措施得力。各县市区都把两网化建设作为关注民生、构建和谐劳动关系和推动劳动保障事业发展的重要手段来抓,加强领导,健全组织,明确思路,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,两网化工作有条不紊进行。奎文区、诸城市、昌乐县在五个建设和四个作用发挥方面,走在了全市前列;高密市重视队伍建设和基层机构建设,基层工作扎实有效;安丘市劳动保障局高度重视劳动保障监察工作,把它作为牛鼻子来抓,关心、支持劳动保障监察人员的工作,并在待遇方面给予倾斜,充分调动起了劳动保障监察人员从事两网化工作的积极性,发展势头喜人;青州市政府把两网化工作列入年度目标责任量化考核,为全面推动两网化工作奠定了基础;昌邑市劳动保障局工作主动超前,先期组成2个考评小组分别对街道、社区劳动保障监察两网化建设情况进行考核点评,取得了明显成效。
(二)标准统一,制度完善。各县市区都制定了统一的工作标准和工作制度,街道(乡镇)和社区(行政村)按照“一所、一薄、一册、五项制度”的要求规范运作。开设了举报、投诉窗口,向社会公布举报投诉电话,建立了用人单位登记薄和兼职监察员、监察协管员花名册。
(三)健全完善机构,充实强化基层执法力量。在原有市、县市区两级劳动保障监察机构的基础上,街道(乡镇)成立了劳动保障监察监督所,社区(行政村)设立了劳动保障监察协管员办公室,实现了监察机构向基层延伸、执法重心向基层下移。各县市区根据各类用人单位的数量、分布状况及行业特点,科学合理地进行网格划分,建立起了覆盖城乡的劳动保障监察网格;合理配置人员,建立起了一支由市、县(市、区)劳动保障专职监察员、街道(乡镇)兼职监察员和社区(行政村)劳动保障监察协管员三位一体的劳动保障监察队伍。
(四)强化业务培训,提高监察人员素质。大部分县市区都能按照潍劳社监察3号)文件要求,对新增劳动保障专职监察员、兼职监察员和劳动保障监察协管员进行统一培训。奎文区、寒亭区、青州市、寿光市、诸城市、高密市、昌乐县、安丘市、坊子区、高新区、滨海开发区,按规定要求进行了培训。据统计,全市共举办各类劳动保障监察培训班35期2150人次。通过培训,街道(乡镇)兼职监察员和社区(行政村)监察协管员熟悉了相关法律、法规,初步掌握了办案的程序和方法,学会了劳动保障监察信息系统的录入和案件协查工作。
(五)做好信息采集,建立信息数据库。各县市区把用人单位信息采集工作作为两网化管理工作重点,依托劳动保障监察信息管理系统,组织专、兼职监察员和监察协管员对网格内用人单位劳动保障管理信息进行采集和录入,按照“一企一档,一格一册的要求,建立了基础信息台帐,实行计算机管理。通过市、县市区、街道(乡镇)、社区(行政村)四级联网,建立起了全市用人单位基本信息数据库。诸城市、高密市、安丘市、昌乐县、青州市、奎文区、坊子区、高新区,超额完成市里下达的用人单位信息录入任务指标。
通过点评看,奎文区、诸城市、昌乐县、高密市、昌邑市等县市区继续保持好的发展态势,工作走在全市前列;进步幅度大的是安丘市、青州市、高新区;其他县市区也各有自己的特点。
二、存在的问题
全市的劳动保障监察两网化管理虽然做了大量工作,取得了一些成绩,但县市区之间发展不平衡,也存在一些困难和问题。
(一)部分街办和社区负责人由于负担工作多,对两网化监管的认识欠到位,加之综合素质和业务水平偏低,难以对用人单位进行有效指导和宣传。
(二)有个别县市区劳动保障监察网格建设相对滞后,专职监察员数量较少,影响了工作开展。
(三)办公设施不够完善,硬件投入不足。通过实地查看,有的乡镇没有专用微机,上网受限制,再加上工作人员少,对统一安排的工作,感到力不从心,工作很被动。
(四)用人单位基本信息录入不全面、不完整,个别地方只掌握、录入了单位名称等简单情况;劳动用工基础数据更新也不及时。
(五)街办(乡镇)、社区(行政村)工作人员的待遇、经费难以得到有效保障,在一定程度上影响了劳动保障监察工作的效率和质量。
三、下步工作打算
2、着力提升矛盾纠纷信息预警能力。区局紧紧抓住“三个围绕”,对全县重大项目建设中可能引发的纠纷、农村季节性纠纷、重点部位区域存在的纠纷隐患认真梳理排查,建立了矛盾纠纷动态登记档案,扎实做好排查和信息预警工作。一是建立制度。建立矛盾预警信息收集制度,制定不同层级信息员职责,落实责任,随时关注和收集有关矛盾纠纷信息;建立定期报告制度,定期将本区域、本单位的矛盾信息上报;建立及时报告制度,对于有可能激化的重大矛盾纠纷信息,即发现及报送,并做好稳控和化解工作;建立奖励制度,对于提供价值较大的重大纠纷预警信息,根据调查核实情况视信息质量给予每案50-300元的奖励。二是明确预警信息报送形式、时限、内容、程序。形式为网络、传真、电话;突发性、群体性重大纠纷不超过1小时,一般纠纷不超过24小时;要求写明时间、地点、单位、起因、简要情况。重大纠纷信息各级可向县直报,一般纠纷信息逐级上报。三是实行纠纷分级预警报告>!<。一级预警即对情况紧急,问题比较突出,容易激化成较大或镇认为发生局面较难控制的冲突事件,有可能发生群体性越级上访事件或其他影响社会稳定的重大复杂矛盾纠纷,实行一级关注,由县调处中心组织专门力量化解。如2012年底的洪蓝镇华电二厂百余人劳动争议纠纷、晶桥镇华晶集团公司百余人劳动争议纠纷等。二级预警即对由不稳定苗头的纠纷,有可能出现小规模或有能力控制局面的冲突事件、群体性的一般纠纷列为二级预警信息,实行二级管理,由镇调处中心进行调处化解。如2013年初的开发区四岁男童溺亡纠纷等。三级预警即对一般性、常见性的婚姻家庭、邻里等纠纷信息,实行三级管理,由村居调委会化解。对排查出的“三级预警信息”,由村居调委会按照调解程序依法依德调解;对于社会影响大、处理难度大,易引起争议的婚姻家庭纠纷、赡养纠纷等,由村聘用的有威信、德高望重的“五老”调解员协助化解。由于分级预警机制的实施,对矛盾性质、类型以及社会影响的程度作了科学把握,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。今年以来,各级信息员共上报预警信息327条,涉及纠纷类型。其中一级预警信息18条,二级预警信息83条,三级预警信息226条。
3、严格落实矛盾纠纷分析研判制度。区人民调解工作组办公室每季度牵头组织召开一次全区矛盾纠纷分析会,各成员单位参加,协调有关单位参加,分析研判全区矛盾纠纷特点、成因、动态、发展趋势、措施等,形成全区季度矛盾纠纷分析报告,及时上报区委、区政府及市局,为党委、政府了解基层矛盾纠纷的特点,制定科学决策提供依据。与此同时,区调处中心也会根据某一矛盾纠纷的发展趋势或季节性特征等,以调解工作简报的形式向区委、区政府上报建议及措施,以起到引起重视或作为参考等作用,如2012年简报第4期《着力化解拖欠职工工资纠纷有效维护职工权益和社会稳定》;区司法局每月25日前后组织召开一次司法所长例会,各司法所分析总结本辖区矛盾纠纷现状、特点、发展趋势或典型个案介入调处情况,形成全区月矛盾纠纷分析报告,报送区委、区政府、区委政法委等;各司法所每月根据工作实际定期组织召开全镇调解
主任例会,镇分管领导及相关部门参会,报告、分析各村居矛盾纠纷现状、特点等,提出解决方案和思路,并总结一些好的经验供大家学习和参考。根据分析研判情况,形成镇矛盾纠纷分析报告,落实纠纷包案及措施,并及时上报区局;各村居由总网格长(村书记)每周主持召开一次矛盾纠纷分析研判会议,一级网格长参会,报送相关纠纷信息及动态,共同分析研判当前矛盾纠纷的特点、成因、措施等,针对个案制定化解方案及措施,及时上报司法所。从我区社会矛盾纠纷分析研判建设来看,虽取得了一些成效,但仍还存在一些问题和薄弱环节,如重视程度有待进一步提高、分析研判水平参差不齐、分析研判流程有待进一步规范、分析研判重点有待进一步明确、分析研判方式有待进一步创新、分析研判结果运用有待进一步加强等,需进一步加强调查研究,形成有效方法加以解决,进一步提升矛盾纠纷分析研判水平。
1、充分认识实行社会矛盾纠纷分析研判制度的重要性。实行这一制度是充分发挥人民调解组织遍布基层,化解矛盾纠纷“第一道防线”的优势特点,及时分析矛盾纠纷的特点、成因、措施等,及时向各级党委政府报告,为党委、政府了解基层矛盾纠纷的特点,制定科学决策提供依据。实行这一制度是基层司法行政机关维护基层社会稳定、促进社会和谐的客观要求,是人民工作实现规范化、制度化,进一步推进人民调解工作发展的必然要求,是推进创新、强化管理的一项重要工作措施。
2、整合资源,实现信息收集获取的快捷、准确、全面。继续深入推进“网格化”管理模式和纠纷信息预警机制建设,加强矛盾纠纷排查工作,落实“零报告”制度,落实三个“第一时间”的要求。建立健全信息报送奖惩制度,落实以奖代补,按照纠纷级别给予补贴奖励,对于因纠纷排查未发现、报送不及时等原因导致纠纷激化、民转刑案件或的,形成责任倒查机制,实行一票否决制,取消年度评优、评先资格。
3、明确纠纷分析研判的范围、重点和难点。分析研判的主要范围包括镇、村(居)矛盾纠纷的总的形势、主要特点;某一时间段突出的矛盾纠纷、重大或群体性矛盾纠纷的形式、成因、调处措施、处理结果以及未调解成功的纠纷走向;某行业、某一领域存在的矛盾纠纷形式或成因;因不同社会利益关系可能引发的潜在矛盾纠纷等。重点是当前矛盾纠纷的发展趋势、成因等。难点是当前重大矛盾纠纷及历史遗留纠纷的化解措施及有效落实。
4、规范分析研判流程。依次为全面排查纠纷、获取纠纷信息、分析、研判、形成结论、制定方案或措施等。村、镇、区依次逐级进行分析研判,均形成矛盾纠纷分析报告。一份矛盾纠纷分析报告应含有纠纷总体情况、特点、成因、发展趋势及对策、个案处理的结果及经验等。区、镇两级的分析研判重点是当前矛盾纠纷的特点及趋势、重大节假日、重大活动、特殊时期等期间的矛盾纠纷可能发生情况、区城市建设等领域可能发生的矛盾纠纷,如何有效预防、化解矛盾纠纷,更好地服务党委、政府中心工作。
5、超前预防分析研判出的问题。对于分析研判出的问题,积极向上级汇报,引起重视,整合资源,落实责任,坚持属地管理原则,落实五包一责任制,实行动态跟踪管理,落实多种措施,积极稳控化解。
一、实施打通消防车通道工程方面
一是加强单位和住宅小区按标准划线管理。组织开展“消防车通道治理回头看”行动,重点加强标识标线的维护修缮,对于划错的、划不规范的要重新施划,不清晰的要划清晰,确保标识清晰明确、消防车通道畅通。7月底前,全区各类办公楼、酒店、饭店、体育馆、商场,全部高层住宅小区和2000年后投入使用的其它住宅小区必须全部按标准完成划线管理。针对老旧小区,结合辖区老旧小区改造计划,保证纳入改造计划的老旧小区同步完成生命通道治理。其余未纳入改造计划的老旧小区、单散楼要全部完成“消防车通道治理档案”建档,结合辖区实际推进治理, 2021年至少完成90%。二是加强公共停车场规划建设。有公共停车场和停车设施建设计划的要加强沟通跟进,并将建设成果定期上报。没有建设计划的要在优化停车资源管理使用上下功夫。三是加强综合执法和联合管理。深化落实《关于加强城镇住宅小区消防安全管理的指导意见》《消防车通道治理联合协作机制》,每季度联合交警、城管等部门开展消防车通道集中治理“四季行动”。严格依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
二、集中开展重点场所消防安全治理方面
一是开展高层建筑消防安全综合整治。开展高层建筑消防安全综合治理“回头看”, 3月底前,对辖区高层建筑全部排查完毕,针对消防设施、外墙保温、防火封堵等突出问题全部纳入“两个清单”,并录入监督管理系统,年内,对照清单时限逐一销帐。全部高层公共建筑和高层住宅小区必须落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度和高层建筑“楼长”制,并建立微型消防站。此外,要积极推进高层建筑消防控制室人员全部持证上岗。二是加强石油化工等易燃易爆危化品企业消防安全能力建设。落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制,年内,辖区危化品企业全部落实业开展重大消防安全风险管控措施、完成老旧消防设施改造、企业消防力量符合标准。三是强化粮食场所火灾防控。深化落实《关于加强粮食仓储场所消防安全标准化管理工作的指导意见》,年内,联合粮食部门开展一次联合执法,组织开展一次粮食行业消防安全工作约谈提醒会,开展一次全员培训,指导单位严格消防安全管理和用火用电管控。四是强化人防场所火灾防控。深化落实《关于加强人民防空工程消防安全标准化管理工作的指导意见》,年内,提请政府组织公安及消防、应急、人防、市场监管、电力等部门开展针对性的联合检查,对检查发现的问题和隐患,严格依法整治,及时消除风险隐患。五是强化养老机构火灾防控。深化落实《关于加强社会福利机构消防安全标准化管理工作的指导意见》,联合民政等行业部门组织开展养老场所消防安全大检查,针对检查发现的火灾隐患,督促单位落实整改责任。推行养老机构行业消防安全标准化管理,至少打造3家标杆示范单位,会同民政部门通过召开现场会、星级评定、质量达标等方式,引导养老机构落实各项消防安全标准。
三、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险
一是抓好老旧场所突出风险治理。深入排查辖区老旧场所突出风险并向属地政府进行专题汇报,将老旧场所消防风险治理列入属地政府实事工程、民生工程。二是抓好新材料新业态突出风险治理。依托消安委平台,建立新材料新业态突出风险治理研判会商机制,函告工信、公安、住建、城管、市场监管、应急管理等部门按职责履行电动汽车、电动自行车管理责任。推动居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建设,年内,80%住宅小区建成电动自行车集中充电、停放场所。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业、乡村旅游等新业态消防安全风险,6月底前,形成评估报告,逐类业态建立台账并开展检查,对存在突出风险隐患的必须函告属地政府、行业主管部门推进整改。三是抓好小单位小企业消防安全风险治理。推进消防安全“网格化”管理,将消防安全工作接入全区“吹哨报道”治理平台,完成平台应用使用。落实监督员包保街道、乡镇工作制度,负责指导基层开展消防安全“网格化”管理工作。选取2个乡镇(街道),结合“社会治理一张网”建设,试点推行消防安全“网格化”管理。
四、打牢乡村地区火灾防控基础
一是加大农村火灾隐患整治力度。年内,组织对乡镇工业园(开发区)、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业开展排查治理,建立“两个清单”,对账推进隐患整改。集中组织一次约谈、培训,督促落实消防管理、教育培训责任。二是推进乡村公共消防基础建设。巩固拓展脱贫攻坚成果,必须将农村消防基础设施建设纳入属地经济社会发展规划并同步实施。结合原有基础,继续加大农村多种形式消防队伍建设。年内,全部乡镇和人口超千人的村必须建立健全专(兼)职消防队或志愿消防队,其他村屯要推进建立志愿消防队,力争做到一村一车一泵一库的建设标准。
五、加强重点行业消防安全管理
一是集中整治行业消防安全问题。联合教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,逐个行业建立底数台账,组织开展一次联合排查,列出整改计划,明确整改时限,函告行业主管部门并落实整改责任,按时限推进整改。二是推行行业消防安全标准化管理。6月底前,每类行业要至少打造6家标杆示范单位,年内,分别组织召开教育、民政、文广旅游、卫健、宗教、文物行业标准化管理现场会,年内,各重点行业系统50%单位实现消防安全标准化管理。
六、强化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大数据管理。进一步拓展消防远程监控安装范围。要探索向住宅小区推介消防车通道监控系统建设。二是加强基层消防管理信息化共建共治。将消防工作有机融入基层综合治理体系,统筹民政、公安交管、应急远程监控,实现数据资源共享。
七、强化消防安全素质提升工程
一是加强消防安全素质教育。深化落实《全市消防安全专项整治三年行动实施方案》,推动宣传、组织部门,党校(行政学院),司法、教育、人社等部门,将消防法律法规和消防知识纳入精神文明建设、各级各类培训教育、普法宣传、职业培训内容,各类教育培训活动要有具体的方案、教案以及影音资料。二是加强重点人群分级分类培训。对地方各级党政机关领导、行业部门负责人,乡镇(街道)、村居委负责人、分管负责人和社区民警重点培训消防法律法规,分行业对社会单位消防安全责任人、管理人等“八类”重点人员,重点培训消防安全管理规定和消防知识,提升消防安全管理水平。制定培训计划,明确培训责任人,分类制定教案,并按计划组织实施,2021年实现培训全覆盖。
八、强化消防基础建设水平提升工程
一是全面推进基础设施建设。加强营房保障能力,采取多种形式,协调地方政府积极推进县(区)小型消防站建设工作。二是提高装备建设水平。加强专业救援装备和高精尖装备配备,优化装备结构;加强消耗性装备储备,作战、储备和训练装备按照1:1:1比例配备充足。
(二)建设管理明显提升。1、加强了建设管理队伍的建设。成立了以镇长刘才文为组长、分管副组长为副组长,安办、建管所、国土所、财政所、居委会负责人为成员的场镇建设管理工作领导小组,建立了申报、规划、建设集体会签审批制度;2、加强了巡查制度建设。镇安办、建管所、国土所、居委会网格化管理人员定期进行巡查,形成巡查材料交场镇建设管理领导小组研究处理;3、加强了宣传、处罚力度。建立了每一季度集中宣传政策、法规的制度,全年共出动宣传车4次、参与宣传人员20人次、发放宣传资料6000余份,整治、整改乱搭乱建5处。
(三)城市管理明显规范。1、财政预算资金8万元建立了场镇日常管理以居委会干部为主的网格化管理制度,达到了全天候有人管的效果;2、财政预算27万元推行了环卫管理市场公开招标制度,变过去管人为现在管事,年节约资金达25万元以上;3、建立了车辆停放、门前三包、建材堆放等多方面的管理制度,全年共处理违规人员58起,场镇管理工作明显得到规范,做到了“座商归店、交易归市、建渣归点、垃圾归池、门面整洁”的良好局面。
(四)产城一体明显加快。1、加快了小微企业园区的建设和招商引资工作,共引进企业6家、就地解决场镇剩余劳动力300余人;2、加强了场镇“物流、商贸、金融、教育、医疗”等服务功能的建设,就地解决就业500余人,增强了中心集镇的辐射、带动功能;3、全年新开工建设商品房25000平方米,全年新购房入住场镇950余人;4、占地1000亩的__新区(旅游经济综合服务中心)完成了前期的规划、设计、预算、财评、立项等工作,正加大招商引资力度,力争尽快将__建成为__旅游服务副中心。
(五)新村聚居明显提速。1、规划完成__寺等13个村的新村聚居点;2、完成__村的新村聚居点的建设,已入住农户25户;3、全面启动__寺、南登观两个村的新村聚居点的建设,已开工建设21户的新房建设;4、全面启动原金鱼、高观、裕农等7个旧场镇(聚居点)的基础设施提升建设工作,以启动裕农场的街道改造工作、已启动高观场河道整治改造工作。
(一)党政高度重视。__镇
党委、政府高度重视场镇建设管理和新村建设工作,成立了以党委书记为组长、镇长和分管副镇长为副组长,其他党委成员、相关单位和部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室由分管副镇长和国土、建管等部门负责人组成,分管副镇长任办公室主任,负责场镇建设管理和新村建设日常工作。(二)规划科学实用。我们先后投入200余万元资金对场镇、新村建设进行了系统规划,广泛征求了社会各界和群众的意见,确保了规划“接地气”、方案合民意,具有较强的可操作性,使我镇的场镇、新村建设和管理工作有法可依。
(三)规章制度健全。我们先后在场镇、新村建设和管理方面制定规章制度7个,确保了我镇场镇、新村建设和管理工作有章可循,杜绝了工作的随意化、人情化,有力的推动了我镇的建设和管理工作。
一、多措并举,进一步整顿规范药品市场秩序
一是切实加强日常监管。根据年初计划,年内对全县涉药单位进行全面检查,截至5月底,已监督检查涉药单位480家,占全县涉药单位(710家)的67.6%。查处涉药涉械案件326起。二是认真开展各项专项检查。先后开展了医疗器械、、药品广告、兴奋剂药品、医疗机构制剂、药品分类管理、疫苗流通管理、药品经营企业gsp跟踪检查等专项检查活动,共查处不合格医疗器械5816件,违法经营的第二类2100片,向工商部门移交违规的药品广告18种,下架兴奋剂药品累计316种,对违反gsp规定的20家药店、违反疫苗管理规定的5家防保站依法进行了处理。三是积极推行药品使用质量规范化管理工作。首先在2家县级医院、19家乡镇医院、46家城区卫生室、诊所开展,我局派出人员深入医疗机构进行检查督导。目前这67家医疗机构自查工作基本完成,正在申请检查确认。四是认真开展做好药品安全风险因素分级管理工作。执法人员结合日常监督、专项检查等对经检查的480个涉药单位填写了《__药品安全风险因素分级管理信息登记表》,详实填写涉药单位的基本情况,真实、完整地记录对各单位监督检查情况、违法违规行为以及重大药品质量安全信息,为分级管理提供可靠依据。五是实行药品日常监管的“网格化”管理。制定了《关于实行食品药品日常监管“网格化”管理的实施意见》,对全县涉药单位实行划区分片管理,以“网格”为单位,实行“定人、定岗、定责”管理,建立了“横向到边、纵向到底、管理到位、全面覆盖、责任到人”的网格化监管模式,形成了全方位覆盖、全过程监控、精细化监管的工作机制。六是认真做好抗震救灾药品的监督管理工作。我局主动与邮政、民政等部门协调,凡经邮政部门向灾区邮寄的药品和通过民政部门向灾区捐赠的药品均需经我局监督检查,确定合格后方可邮寄或发送,以确保灾区人民用药安全。七是加大药品抽验力度。目前已抽验药品73批次,完成计划的50.1%,药品抽验不合格批次为43批,不合格率达到42%。
二、突出重点,全力做好奥运食品和兴奋剂治理工作
一是加强领导。县政府成立了以县政府分管领导为组长、有关部门负责人为成员的奥运食品暨兴奋剂治理工作领导小组,统一组织、协调奥运食品和兴奋剂治理工作。二是加强奥运食品治理工作。县食品药品安全委员会制定了《关于全县奥运会食品安全保障暨兴奋剂治理工作方案》,进一步明确了各部门工作职责。5月15日,召开了全县奥运食品和兴奋剂治理工作调度会,总结前段工作,并对下步工作进行了精密部署,同时决定开展为期20天的集中整治活动。截至5月底,农业、畜牧、质监、工商、卫生、财贸等部门共检查食品生产、经营、餐饮及其他相关单位共1865处,查处案件126起,没收不合格食品价值计19.2万元,下达责令整改意见书188份。三是加强兴奋剂药品治理工作。我局采取以会代训、广泛宣传、企业自查、拉网式检查、网格化管理等方式强化兴奋剂药品管理。通过在县电视台、《新__》开辟专栏、向药品经营企业发放宣传册、张贴警示语等形式广泛宣传,提高广大群众及药品经营人员对加强兴奋剂管理的重要性的认识。4月2日,召开了所有药品经营企业负责人会议,采取以会代训的形式对他们进行兴奋剂治理工作法律法规和有关知识的学习培训。4月2日至4月10日,各药品经营企业进行自查,对照手册目录,将目录中所列含兴奋剂药品未注明“运动员慎用的”一律下架,一律不得经营蛋白同化制剂和肽类激素(单位药店可经营胰岛素),必须做到凭原处方销售含兴奋剂的处方药。自4月10日开始,我局稽查人员对所有药品经营企业进行拉网式检查,严格按兴奋剂治理工作的有关要求进行监管。5月1日后,对所有药品经营企业实行“网格化”管理,执法人员明确任务,明确责任,实行一对一帮促和监督管理。截止目前,在兴奋剂治理工作中,我局共出动执法人员3
00余人次,平均对每家药品经营企业检查12次,下架药品累计316种。经过努力,目前,我县所有药品经营企业无违法经营蛋白同化制剂和肽类激素的现象,未标注“运动员慎用”的含兴奋剂药品一律停止销售。含兴奋剂药品全部实行专柜管理,并严格实行含兴奋剂药品处方药凭原处方销售,驻店药师签字,药品购销记录齐全。三、实事做实,进一步完善“两网”建设
一是进一步健全完善乡镇食品药品监管机构。按照《德州市人民政府办公室关于加强农村食品药品安全监管工作的通知》要求,县政府下发了《__人民政府办公室关于成立县食品药品安全委员会的通知》和《__人民政府办公室关于设立乡镇食品药品监管所和食品药品安全助理员的通知》两个文件,成立了县食品药品安全委员会,在12乡镇和开发区设立了食品药品监管所,选配了食品药品安全助理员。截至3月底,各乡镇食品药品监管所全部设立了固定的办公场所,选配了1名食品药品安全助理员,配备了办公桌、文件橱、电话等办公设施,乡镇食品药品监管所建设达到了“六有”、“五上墙”、“四到位”的建设标准。即有人员、有场所、有办公设施、有机构牌子、有规章制度、有工作职责;工作记录、培训记录、会议记录、举报记录、村信息员名单全部上墙;人员安排到位、制度执行到位、职责落实到位、工作开展到位。二是调整充实了乡镇协管员和村级信息员队伍。我们在全县每个乡镇聘任协管员3人,成员由乡镇卫生院长、工商所长、派出所长担任,全县共聘用乡镇食品药品协管员39人。同时,对全县990个村的食品药品安全信息员进行调整充实,并全部进行了培训,颁发了培训证书。目前,全县有村级信息员990名,实现了县管乡、乡管村的分级管理体制,健全完善了“县、乡、村”三级药品监管网络体系。三是组建完成了乡镇药品配送中心。我局积极推进乡镇卫生院中心药库的规范化建设,将其药库设为乡镇药品配送中心,截至目前,在全县12个乡镇和开发区组建了13处乡镇药品配送中心。同时,积极引导药品经营企业和个人在乡镇和乡村开办药品零售药店,截至目前,全县乡镇药店数量已达到12家。全县初步建立起了渠道畅通、供给有力、质量可靠、便民利民的农村药品供应网络。四是加强协调,积极推进把符合条件的农村药店纳入“新农合”定点报销范围。3月份,我局将农村药店纳入“新农合”定点报销范围这项工作向分管副县长进行了专题汇报,并与县卫生局进行了多次沟通协调,现已就报销办法、费用结算等达成一致意见。目前,我局与县新型农村合作医疗办公室正在拟定纳入“新农合”报销范围的农村药店的资质条件,争取在12月底前将至少3家农村药店纳入“新农合”报销范围。
四、加大力度,切实做好招商引资工作
今年以来,我局加大招商引资力度,经多方联络,于3月份促成北京四环科宝有限公司与我县博诚制药有限公司达成合作协议,成立北京四环科宝有限公司德州分公司,由北京四环制药控股90%,计划投资3000万元,一期投资1000万元,已到位600万元,其余资金预计年内到位。公司保留原生产品种6个,新上两个品种,其中治疗心脑血管病药物苯磺酸氨氯地平片已报批生产,另一治疗糖尿病的药物复方咯列吡嗪胶囊已做好报批准备工作,还有4个品种正在调研中。该公司还计划修建一个原料药生产车间。此项目的成功引进必将促进我县医药经济又好又快发展。
五、狠抓党风廉政,深入推进行风和精神文明建设工作
一是切实加强党风廉政建设工作。年初,我局制定出台了《20__年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,并认真组织实施。局党组同全体党员签订了《党风廉政建设责任书》,与其他通知签订了《转变作风廉洁勤政责任书》,进一步扩大了廉政建设的责任范围。我们还成立了由纪检组长任组长的廉政建设和行风建设督导工作小组,将督导检查贯穿于食品药品监管工作的全过程。二是认真开展“机关效能建设年”活动。制定了“机关效能建设年”活动实施方案和政风行风建设实施意见。在“机关效能建设年”活动中,每个人都写出了3000字以上的学习笔记,20__字以上的学习心得体会,提高了干部职工的综合素质,每个人都查摆了问题,写出了剖析材料,分析了存在的问题的原因,提出了整改措施,明确了整改方向。我局通过召开社会监督员座谈会、发放征求意见函,设置投诉意见箱、公布投诉电话、开展问卷调查及走访调查等形式,广泛征求意见和建议,查摆梳理存在问题和不足,分析原因,提出整改措施认真进行整改。通过
“机关效能建设年”活动,进一步改进了机关作风,改善了机关管理,提高了工作效率,树立了良好形象。三是进一步加强精神文明建设。不断加强软硬件建设,进一步巩固精神文明建设成果,顺利通过了省、市级文明单位的复查。在当前的抗震救灾中,我局全体干部职工踊跃捐款,表现出了良好的思想品格和高尚的精神追求。下半年工作打算:
一、继续全力抓好奥运食品和兴奋剂药品专项治理工作。
二、认真做好抗震救灾工作,加强与邮政、民政部门的沟通和协调,对邮往或向灾区捐赠的药品进行严格检查,确保不出问题。
三、进一步整顿规范药品市场秩序,完成对涉药单位的全面检查,开展好各项专项检查。
四、完成县、乡医院和城区诊所、卫生室等医疗机构的药品使用质量规范化管理工作。
五、全面完成药品安全风险因素分级管理工作。
六、进一步完善药品日常监管“网格化”管理。
七、加大与卫生部门协调力度。年底前,把符合条件的3家药店纳入“新农合”定点报销范围。
八、加强药品抽验工作,全面完成抽验计划,力争不合格率达到40%以上。
九、深入开展“机关效能建设年”活动,进一步转变工作作风。
十、积极协调县政府有关部门,加强对县医药有限公司督导检查力度,使其尽快通过gsp复查验收。
一、首要任务(1分,自评得分:1分)
制定完成了《XX县交通运输局2020年“扫黄打非”工作计划》,分别制定了**2020、**2020、**2020、**2020、**2020专项行动方案。(1分,自评得分:1分)
二、市场面貌(5分,自评得分:5分)
积极开展交通运输市场“扫黄打非”检查10次,暂未发现交通运输从业人员参与涉黄、非法出版物运输行为。(5分,自评得分:5分)
三、案件查办(6分,自评得分:6分)
经梳理,2020年度,我局无举报线索核查,不涉及挂牌督办案件。(6分,自评得分:6分)
四、进基层(10分,自评得分:6分)
(1)工作推进。我局将“扫黄打非”工作纳入基层综治工作和网格化服务管理、精神文明创建;成立了XX县交通运输局“扫黄打非”工作站;驻村工作队通过培训宣传,将“扫黄打非”进基层工作向农村基层薄弱地区有效推进。(6分,自评得分:6分)
(2)覆盖面及示范点建设。我局未入选2020年全国、全省、全州“扫黄打非”进基层示范点。(4分,自评得分:0分)
五、信息宣传(8分,自评得分:7分)
(1)信息采用。我局相关简报未被全国、省、州“扫黄打非”简报、快报采用。(1分,自评得分:0分)
(2)宣传工作。①围绕重点工作、重点行动、重点案件等,主动多次开展宣传;②创新宣传方式手段,有效运营局抖音媒体平台,扩大“扫黄打非”工作宣传面;③积极配合全国、省、州、县“扫黄打非”办公室宣传报道。(5分,自评得分:5分)
(3)绿书签行动。在宣传活动中,积极组织开展绿书签行动宣传。(2分,自评得分:2分)
六、基础工作(67分,自评得分:67分)
(1)领导重视。XX县交通运输局党组主要领导高度重视“扫黄打非”工作,专门召开会议研究安排部署“扫黄打非”工作,并成立工作领导小组。(2分,自评得分:2分)
(2)经费保障。我局专门安排“扫黄打非”业务经费3-5万元。制定出台了“扫黄打非”专项经费管理办法。(1分,自评得分:1分)
(3)按时上报各种材料。我局积极报送工作成果月报、季报、简报信息及各类材料。(60分,自评得分:60分)
(4)开展业务培训。我局年内分别在局机关、挂钩村、水路运输领域、道路运输领域组织开展“扫黄打非”业务培训4次。(4分,自评得分:4分)