绩效考核分析报告范文

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学报编辑绩效考评的实绩并不乐观，多数学报停留在“纸上谈兵”或流于形式。当前一些已经实施了绩效考评的学报也只是片面的考评，较多学报是在年终依靠考评成绩发放编辑奖金等，希望以此激励编辑钻研业务的积极性，方法与力度都非常单薄。与出版社图书编辑的以考评论薪酬相比，学报编辑的考评落实在收入上面的激励只是象征性的，并没有真正拉开差距。因此，即便是片面的考评也没有起到实质性作用。

在理论研究方面，专题研究学报编辑绩效考核的成果并不多，主要集中在我国新闻出版改革开始以后的时期，更早些时候关于绩效的研究散见于编辑业务工作研究的成果之中。一直以来，学报业内人士的研究内容较多集中在编辑业务、栏目建设、期刊评价等方面，学报界对自身的关注集中在“刊”的发展，而忽视“人”的管理。已有的理论研究成果也大体分为两类：一类参照绩效管理的有关理论，结合学报工作实际提出绩效评价体系建构的方案，偏重理论探讨；一类立足绩效管理实际，对绩效管理中遇到的问题进行讨论，偏重务实分析。

高校学报绩效考核的特点

1、核心指标：以社会效益为核心指标

高校学报是依附于高校服务于高校教学科研的学术期刊。我国学报诞生百余年来，已经形成了自己独特的生存理由和生存环境，尽管环境在不断变化，但是为学校服务、为社会服务的主旨没有变化，学报一直是作为高等教育的有机组成部分而存在的。正因为如此，学报一直将学术价值和社会效益作为追求的首要目标。尽管进入市场经济后，高等学校和高校学报都受到了冲击，但是大部分业界人士对高校学报公益性的性质没有动摇。比如编辑学家姚远在谈及我国早期的编辑工作者对学报功能的认识时，归纳如下：促进教学，既可求同学之自励，亦可图教师之知识更新和研究兴趣；具有联谊、纪念的功用，或可反映一种特别的群体精神；促进校际间、学校与社会间的学术交流，进而指导社会和推动社会进步；光大校誉，记载历史，成为反映学校学术水平的一个窗口。与此相呼应，中国高等学校自然科学学报研究会会长陈浩元认为，大学学报有5个社会功能：(1)为本校师生和科研人员提供一个快捷地进行校内外、国内外学术交流的园地，引导学术研究的潮流，促进学校科研工作的开展，有利于提高整体科研学术水平-(2)高校学报是向国内外展示、宣传学校科研成果和综合学术实力的一个重要窗口；(3)促进高校重点学科和新学科的建设；(4)发现、培养和扶持科技新人的作用；(5)记载着学校科研、教学发展的历史。正是这样，高校学报在管理上一直将学术价值和社会效益放在首位，重编辑业务管理，轻人力资源管理，重社会效益，忽视经济效益。当然，学报在编辑绩效考核方面存在的现象不完全是这一个因素造成的，着重提及这一点是因其占据的因素比重更大。

2、目前使用的考评指标

高校学报编辑的考评指标主要体现在三个方面：一是编校质量指标，二是被转载率指标，三是约稿质量指标。

这三项主要指标各个学报实行时是有差别的。大部分学报对前两项指标重视程度较高，因为这直接影响到优秀期刊的评比和学报影响因子的提升。对于学校科研水平不是很高的学报而言，对约稿质量指标的重视要大于科研实力雄厚的学校的学报。对于名牌学校的学报，被转载率的指标受到重视的程度相对高一些。

这三项考核的实施情况，总体看来是粗糙的、不完全的。已经进行绩效考核的学报大多是将考核的结果作为年终发放奖金的依据，而考核的主要内容又局限在编校差错的统计上面。这样就使绩效考核失去了对部门发展、对个人发展的推进作用。

另外，考核指标中应有的诸如工作态度、业务素养、合作能力等指标，基本上落在口头要求的层面上，没有在考核中得到体现。

3、考核效果

首先，对全面提升学报办刊质量没有实质性助益。

其次，对刺激编辑人员的积极性也没有帮助。通常，升职、收入和精神鼓励是三个有效的刺激点，当前的考核在这三个方面都难以产生刺激作用。

高校学报人员少，等级层次少，升职的机会少。高校学术期刊基本没有编辑等级制，很多学报编辑在职称上走教师系列，这样编辑人员的收入差异主要是职称的差异以及科研工作量的差异。编辑们每年在一定级别的刊物发表科研论文，则会得到相应数量的科研奖金，这一系统与一线教师的考核相同，但是由发表科研论文的多寡而产生的收入差异对编辑工作本身没有任何促进作用，相反会销蚀掉对编辑本职工作的精力。同时，在奖惩制度上，高校学报对编辑的奖惩力度普遍微弱。编辑部拿不出大量的资金用于奖励，因此在期刊编辑名头下的奖励只是象征性的，同时对完不成编辑任务或不能胜任工作的编辑也没有减薪或淘汰制，因此起不到“奖”和“罚”的效果。

1、高等学校的公益性质对学报编辑绩效考核的影响

高校的事业单位性质与高等教育的公益性，使高校在管理体制上还没有脱离计划经济的模式。学报隶属高校，是学校的一个业务部门，学报的管理和改革一直顺应高等学校的改革。改革开放以来高校的改革波及较大的有后勤管理、招生制度、科研成果管理等方面，机关行政和业务部门管理改变不大，学报的管理体制仍然是计划经济时期的方式，这必然成为编辑绩效管理体系建构和实践的巨大障碍。这一障碍的实质是体制的障碍，在理论研究和实践层面都对学报编辑绩效管理的进程产生了阻滞。

2、学报的“服务”宗旨对学报编辑绩效考核的影响

学报长期以来形成了为学校教学和科研服务的办刊宗旨，学报的作者主要来自本校教研人员。教研人员为评职称、完成科研工作量，完成学位论文数量而写作的论文纷纷涌向学报，其中人情稿占相当数量。这是高等教育评价体系中存在的问题对学报的直接影响，这一影响无疑是负面的，但碍于学报在学校中的从属地位和服务定位，使得学报在用稿环节就失去了严格把关的门槛，在管理上难以严格。

3、用人机制陈旧，缺少制约力度

事业单位在用人机制上缺少竞争性。目前高校的体制使得编辑人员的流动不大，而且即便流动也多是在本校内流动。加上经济上的奖惩不能构成制约

手段，使得所谓绩效管理这一起于企业的管理方法在高校学报基本上是失灵的。这样一来，编辑管理大多数还是在说教层面的思想动员、口头鼓励，或者寄托于编辑人员的自律和内省。实践证明，以编辑的“自律”为条件的管理是难以实现的。

4、高校学报编辑的特点对编辑绩效评估的影响

高校学报编辑身兼数职的情况比较普遍，有相当数量的编辑兼任教学工作。这些编辑承担一定数量的教学量，要完成学院对教学人员的所有要求。同时，科研工作量是他们年终获得科研奖金的唯一指标，加上职称也走教师系列，必将花费大量精力在学报本职工作之外，因而在一定程度上会影响到对编辑工作的专心程度。

这样，在学报编辑部之外，等于还有一个考核体系作用于编辑人员。由于这些编辑的科研津贴和职称系列都是捆绑在教学系统的，因此必然会将精力投向教学，学报编辑部的绩效考核对他们不会形成约束力。再一方面，教学和编辑身兼二职，对学报的归属和依赖感不强，也会影响到编辑在本部门进取和发展的动力。

结论

综上，高校学报建立一套科学有效的绩效管理体系是必须的，但是鉴于目前的情况，一步难以做到。对高校学报编辑的绩效考核有如下思考。

1、鉴于高校目前的体制，对学报编辑的绩效考核应与高校其他部门的考核相一致，否则不但不利于工作，反而会给工作造成新的阻碍。

2、出版社等企业单位的编辑绩效考核方法，主要是以利润指标为考核主体，尚不适用于学报编辑，不能盲目跟从。

3、要考虑将学报编辑个人发展与团队发展联系起来的办法，强化编辑对学报的归属感，在此基础上的管理，可以改变目前情况下编辑在心理上的游离状态。

4、在难以全面实行绩效考评的条件下，先逐步对一项或几项主要指标进行考核，并依据考评结果，引入末位淘汰制，选调或招聘真正愿意从事编辑工作的人员从事这一工作。

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2018年禄步总共投产7条窑，绩效考核人员5人，薪酬考核人员4人，全部投产时人数达2100人左右。辖2个生产部，主要以生产抛光砖为主。生产及其辅助部门17个。我部主要考核对像为生产部的渗花和微粉总共11个车间、部门。禄步工业园自XX年筹建投入生产以来，全体人力资源计量劳资部工作人员团结一心,开拓进取,真抓实干,务实工作。在绩效考核方面都得到了很好的改进、能源考核、成本考核也有了质的飞跃。整体队伍和部门形象得到了提升。2018年工作，整体运转顺利，数据收集进一步完善，数据分析、处理水平进一步提高。在日常工作中积极探索“一线数据”，“一线沟通”的模式。根据领导、车间、部门的数据要求，整合资源，提供个性化的数据服务水平。提高数据服务的水平。

二、绩效考核工作中存在的问题及原因

（一）宏观需求不到位

一是车间数据需求不明确。禄步工业园的数据考核模式是在原有其它分厂数据考核模式中直接嫁接过来的，主要任务就是产质量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以报表的形式直接报送，大多数情况下各车间主责也无任何反馈信息。在与车间相关领导的沟通中，他们也不能准确描述相关的数据需求。计量员、跟进员也不能根据他们的“大描述，大要求”有针对性的开展工作。

二是缺乏统筹协调，工作太被动。在日常中作中，尽管会根据数据的内在规律、完善数据的收集、整理、存档。大多数时候会存在例如，生产部门领导突然需要某些月份数据、或某些还没有进行考核的数据进行数据对比。对数据提出新的要求，时间紧迫，准备不够充分。对于要求往往要调用其它分厂的数据资源，而每个分厂的实际情况不一，对数据的报送也要请示相关领导，再之缺乏统筹协调，时间耗用较长。

三是服务满意度不高。禄步工业园数据服务工作尽管在不断完善，也在不断改进服务质量和水平，但受到诸多因素制约，例如对相关数据异常的真正内因缺乏专业的知识指导，在解释数据异常原因时引起歧义。对能物耗分析中所引用计量报表数据及考核计酬数据存在差异的解释不能统一口径等方面受到部分车间的质疑。

（二）工作中的不完善

一是有“名”无“实”，整体形象不突出。禄步人力资源部计量员与统计员分开办公，计量员、跟进员对众多薪酬疑问无法直接答复。

二是有“心”无“力”。对有些车间异常数据的规律性分析，对异常数据的指导性分析，和对异常数据的内因分析及对生产的实质性影响分析缺乏较专业的数理分析知识

三是有“繁锁”无“简化”。在日常工作中，计量员、跟进员、统计员都会先相关部门报送简报。出现简报不简，内容不统一，口径不一致。缺少深度分析。不能更好的整合现有资源，形成有深度的有较好指导性的分析报告。

三、对策及建议

（一）抓住关键点，整体提升部门形象

1.强化服务意识。人力资源部内部加强交流与合作，优化流程，积极响应人力资源部提出来人人都是岗位专家，人人都是岗位能手的号召。对员工的疑问，来一个，解决一个。了解相邻岗位、或本部门其它岗位的基本知识和技能。对员工的不涉及机密的疑问能当场答疑。提高整体服务水平和形象。

2.理顺数据收集和流转程序。绩效考核一切以数据为基础，一切用数据说话，充分认识数据的重要性，深入生产一线，拿准一线数据，作好数据的监督和检察。积极与生产部门基层管理人员沟通，了解生产部门数据需求，提出数据收集的方法和方案。

3.加强统筹协调。定期或不定期与生产部门沟通，了解近期计划和成本节降方向。与生产文秘沟通好，对生产部的异常动向及时掌握。做好数据收集的前期准备。对一些较急的数据，加强与其它分厂有经验的人员的沟通和合作。并及时向领导反映相关情况，必要时请求协助。

（二）解决根本点，建立合作与整体提升的良好氛围

1.细化车间部门数据需求。根据车间、部门的“大描述、大范围”建议生产车间明确考核目标、方向、措施，有针对性的解决车间数据的数据需求，推出个性化的服务。

2.制定相应的绩效考核规划。根据园区现状和发展规划，制定出与之相适应的绩效考核规划方案，并逐步付诸实施并不断完善。

3．简化程序，形成有指导性的分析报告。对于园区内存在的数据异常，提高反应的效率和速度，并加强后期数据的跟踪检察。整合资源，深入分析异常的原因，形成有指导性的分析报告。

4．建立健全相关配套机制。

（1）建立自我学习提升的考核机制。定期组织部门人员加强数理知识、分析方法、深度分析的课程的学习和培训。

（2）量化考核。充分听取各部门对我部人员的意见和建议，备案处理。对于提出来的意见和建议，在最短的时间内解决或给予答复。

（3）创新激励与资源共享。鼓励根据生产情况，合理改进数据收集流程、方法，提出新的数据处理、分析方法。不断完善报表报送体系。利用现有erp平台结合公司推行大型用友erp平台的机会，整合资源，实现最大限度的数据便利化，和数据资源共享。减少数据处理时间，提升效率。

（三）选准切入点，逐步形成大家都满意的良好局面

1.开展一次调察。建议根据前些年的数据、报表及其基础，拟定几个题目，全面的了解需求、存在的问题。

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一、引言

生产制造型企业的任何一项生产指令最终都是由车间、班组来完成的。如果车间和班组工作的计划性不强，组织得不周密，领导不到位，质量控制达不到标准，导致产品质量下降，企业的经济效益就无法保证。另外，如果企业、车间、班组之间的关系协调不好，只会不顺畅，激励效果不佳，信息沟通不及时，凝聚力就会下降，企业就很难发展。

二、研究背景

由于工厂没有班组考核标准，班组就没有目标，没有目标就没有动力，推行全员绩效考核无法落实，因为班组是企业组织生产的最小单元，制定一套班组绩效考核管理方案，达到班组管理提升的目标是亟待解决的问题。

每一位职工处于班组之中，班组是企业管理中最基础的一级管理组织，是企业组成的最小组织单位，是企业推进管理下沉，确保企业目标和任务达成的基础和保证。班组效能的高低，直接影响到企业各项生产经营目标的实现，打造、构建高绩效班组有助于提高班组效能，保证整个企业的高效运作，圆满完成各项工作任务。

三、方案实施

1、班组考核内容标准化

班组考核内容根据工厂实际结合公司目标分为9个项目，分别为班组生产计划完成率、班组一次交检合格率、工艺纪律执行率、低值易耗费用计划完成情况、现场“5S”目标完成情况、设备维护保养目标完成情况、生产安全目标完成情况、班组劳动纪律执行情况、班组执行力、金点子、改善，各职能办公室分别对9个项目进行考评。

（1）通过充分调研讨论后，策划并设计班组管理指标库。明确班组主营业务指标和班组综合管理指标，通过指标导向，引导班组明确日常工作中的管理重点；班组指标库的建立分为以下三个模块和一个加分项：

生产模块：班组生产计划完成率、低值易耗费用计划完成情况、现场“5S”目标完成情况、设备维护保养目标完成情况、生产安全目标完成情况、班组劳动纪律执行情况。

质量模块：班组一次交检合格率、工艺纪律执行率。

综合模块：金点子、改善、执行力。

加分项：班组QC活动、班组劳动竞赛。

（2）设计班组各项指标评分标准，三大模块（生产模块、质量模块、综合模块）班组评估报告样式，并对每月三大模块班组评估报告进行汇总，进而形成每月的班组评估报告并定期，同时在厂内设立班组看板，介绍工厂各个班组九项指标的完成情况。

（4）根据班组九项指标输出的数据结果，制定合理的班组激励机制，进行绩效分等，分及格、优秀、卓越三个级别，分别用一颗星、两颗星、三颗星标识，为实现班组激励提供了制度保障。

（5）制定班组绩效评奖方案，策划差异分析报告，以班组为平台，每月汇总出班组分数，由班长对班组内成员出现的违规项进行再次通报，要求排名靠后的班组提交差异分析报告并对其进行原因查找，自我分析；要求卓越班组管理经验分享，以先进带动落后，促进班组管理能力的整体提升，同时对卓越班组进行表彰和奖励。使员工时时清楚自己的不足，实现员工自我监督，自我管理

2、看板管理的标准化

看板管理的好坏直接关系到班组管理的好坏，因此，看板管理的标准化显得尤为重要。

（1）制作暖色调看板，为冷冰冰的工厂增添生机。

（2）严格统一生产、质量、综合、加分项等班组目标库数据的来源、确保准确性，可溯性，规范性。

（3）设定班组看板的更新时间，把收到的三大模块的有关报表内容按时更新到班组管理看板上。建议采用以月为单位，每月小总结，一季度大总结。

四、效果展示

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基层医疗卫生机构实行独立核算收支,按绩效补助

独立经营活动,自负盈亏,有完整的会计核算工作体系,有专职会计部门及会计人员,建立完整的账簿体系。但是,“新财务制度”规定:财政部门将对基层医疗卫生机构绩效考核结果作为财政补助预算安排和当年财政补助结算的重要依据,与公共卫生补助资金挂钩,与经常性收支差额挂钩及人员绩效工资挂钩。同时,对于基层医疗卫生机构的考核结果,其上级主管部门则作为年终评比考核、实行奖惩的重要依据,也作为干部年度考核、决定是否继续任用的重要参考,作为督促基层医疗卫生机构提高管理水平、改进工作作风、增强服务质量、改善医疗服务环境的重要手段。

强化基层医疗卫生机构绩效考核,提升工作水平

绩效考核分为外部考核和内部考核:外部考核主要指主管部门和地方政府对所属基层医疗卫生机构进行的考核,它主要实行“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。基层医疗卫生机构应按照财政部门预算编制的要求,科学合理编制预算,提出预算建议数,经主管部门审核汇总报财政部门核定。内部考核主要指基层医疗卫生机构内部自行组织的绩效考核。基层医疗卫生机构根据财政部门下达的预算控制数编制预算,依法取得收入,努力控制支出;建立健全财务管理制度,准确进行经济核算,实施绩效考评,提高资金使用效益。加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益。

加强财务风险的管控,保障基层医疗卫生机构正常运转

“新财务制度”特别要求,严格禁止基层医疗卫生机构对外投资。同时,“新财务制度”还要求基层医疗卫生机构不得借入偿还期在一年以上(不含一年)的长期借款,不得发生融资行为。同时,要严格控制负债规模。并要求单位定期进行债务清理,编制债务账龄分析报告,及时清偿债务,防范和控制财务风险,以保障基层医疗卫生机构正常运转。

加强资产管理,保障资产安全与完整

1、基层医疗机构加强对坏账的管理,一般情况下采取个别认定法确认坏账,即对每项债务发生的时间、金额、原因、债务人的偿还能力及其生活状况等情况进行逐一梳理、分析,编制坏账核对表,选派专人登门或邮寄方式催收账款。2、存货均按实际成本核算。除低值易耗品按实际成本计价,摊销方法可以按一次摊销法,也可以按“五五摊销法”摊销。其余存货,包括卫生材料、药品、其他材料均按实际成本计价,实行“零差价率”方法,按实际成本结转发出存货成本。3、基建工程支出并入“大账”。为体现财务管理的全面性,基层医疗卫生机构在按国家有关规定单独核算的同时,按基建账(即按照《国有建设单位会计制度》单独核算基本建设投资的账套)相关数据并入会计“大账”,以保证基本建设财务信息的真实性和准确性。