时间:2023-02-28 15:33:09
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__*煤矿办公室是一个集行政事务、后勤服务、治安保卫、基建管理于一体的综合性办公室,目前共有57名员工,下设职工食堂、民警队、土建办公室三个队级单位,是矿井机关中人员最多,编制最大,管理职能最复杂的一个部门。近年来,随着矿井跨越式发展步伐不断加快,生产经营各项工作快速推进,我们深入实践“三个代表”重要思想,牢牢把握矿井改革发展大局,紧扣生产经营中心工作,贯彻“贴近领导服务,贴近基层服务,贴近群众服务”的工作宗旨,紧紧围绕矿党政的各项决策和工作部署,勤于参政,精于服务,创新求实,乘势而上,各项业务成绩显著,内部管理全面加强,先后多次荣获矿“双文明”建设先进单位、安全生产先进单位称号,赢得了领导的信赖和职工的好评。
一、围绕中心任务,明确工作定位,牢牢把握办公室工作主动权
对办公室工作准确定位,找准办公室工作的切入点和着力点,是掌握办公室工作主动权,提高办公室工作水平和工作地位的基本前提。
首先,按照矿党政对办公室工作的要求定位。随着近年来矿井生产经营各项工作的快速发展,给办公室工作带来了新的挑战和新的任务,矿党政主要领导明确要求,“办公室服务工作的好坏体现着矿井整体管理水平,只能加强,不能削弱”。按照这一要求,我们要求办公室工作人员胸怀全局,坚持把全矿工作大局作为办公室开展各项工作的出发点,对办公室工作进行准确定位。通过参加和列席矿党政联席会、矿长办公会,定期召开内部政治业务学习会等渠道,及时了解和掌握全矿的中心工作,并按照“到位不越位、揽事不揽权、添彩不添乱”的原则,积极参与全矿一系列重要工作研究与决策,充分发挥了办公室的职能作用。
其次,按照矿井跨越式发展对办公室职能的要求定位。为了积极适应矿井快速发展的形势,我们在思想上和行动上始终与矿党政保持高度一致,与矿井中心工作合拍,切实改变陈旧的思维方式和过时的工作方法,在工作思路上力求创新,在工作节拍上力求超前,在工作质量上力求创优,使办公室工作真正体现出现代化高产高效矿井的良好风貌。
再次,按照现代企业管理制度规范要求定位。随着矿区的快速发展,现代企业管理框架已初步形成,办公室工作面临着新的机遇和挑战。按照现代企业制度的要求,我们狠抓办公室内部制度建设,把办公室各个岗位、各个工种全部纳入制度管理的轨道,做到了办公室事务“处处有人管,件件有标准,事事有考核”,努力促进和提高办公室工作的规范化水平,以积极适应建立现代企业制度的需要。
二、增强“三种意识”,实现“三个转变”,努力提高办公室服务水平
为领导、为基层、为群众服务,是办公室工作的全部内容。我们坚持把行政服务工作放在首位,努力增强“三种意识”,实现“三个转变”,做到服务围绕大局转,事务围绕服务转,不断提高办公室服务水平。
一是强化超前服务意识,实现由被动服务向主动服务的转变。服务超前,工作自然主动;服务滞后,工作必然被动。我们认为,做好办公室工作必须有超前意识,要善于把握形势,超前预测工作,增强工作的主动性、预见性和计划性,既想领导之所想,更想领导之未想,力求想在领导之先,谋在领导之前,考虑问题尽可能快半拍、早半拍、抢半拍,凡事想得远一点,谋得深一点,及早发现可能出现的问题,及早提出相应的对策和措施,努力争取工作主动权。
二是强化服务全局意识,实现由事务型向谋划型转变。在抓好日常办文、办会、办事等具体事务的同时,紧紧围绕矿党政中心工作,力争抓主抓重、谋划全局,切实增强办大事、办难事、办新事的能力,创造性地开展工作,推动全机关中心工作和阶段性任务齐头并进,相互促进,得以迅速落实。
三是强化优质服务意识,实现由按部就班向应变求新的转变。办公室工作事无巨细,任何一个环节出现问题,都可能酿成大错,影响到矿井的整体工作。为此,我们牢固树立“办公室工作无小事”的观念,不断强化优质服务意识,严谨细致地做好每一个环节的工作,尽量避免或减少差错。同时,努力克服求稳怕变、求稳怕乱的思想,以科学的精神和务实的态度,深入研究新情况,不断解决新问题,努力拓宽新思路,使办公室的每一项工作既体现实事求是,又蕴含开拓创新。
三、强化制度建设,狠抓工作质量,切实提高办公室管理水平
办公室工作综合性、政策性、服务性强,事务繁杂,涉及面很广,许多事务处理起来难度大,要求高,处处体现矿党政的工作意图和工作宗旨,处处受到各级领导和广大职工的监督和评价,可以说是矿党政组织与职工之间的对话窗口和交流桥梁,为了围绕矿井中心工作搞好服务,我们从加强制度建设,狠抓工作质量入手,先后制定下发并实施了办公室公务车辆管理、矿井业务招待就餐管理、办公用品和低值易耗品管理、固定资产管理、后勤服务岗位工作人员的管理和考核办法等47部管理制度和28部岗位工种责任制,使各项工作制度标准覆盖面达到了100,使矿井的后勤服务管理工作逐步得到了规范和提高。
第一,做好工作,维护内部稳定。以“全心全意为企业生产经营服务,切实维护企业利益”为宗旨,高度重视并做好工作。近三年共接待矿内外上访人员160余人次,处理问题21条。在处理问题的同时,能够及时向矿领导汇报情况,听取矿领导意见,问题的处理做到迅速妥当,既化解矛盾、息事宁人又切实维护了职工和单位双方的的利益,有效维护了矿井内部稳定。
第二,做好接待工作,展示矿井形象。把接待工作作为展示矿井形象、加强外 部联系的桥梁和纽带,认真做好接待工作。对于上级机关来矿检查指导工作能够做到热情接待,细致安排,节俭周到,并向有关领导及时通报有关情况,做好信息反馈。
第三,抓好文秘档案工作,提高工作效率。以上级机关的公文规范作为工作准则,严格公文起草、签发、印制、发送、签批等程序,使公文处理工作每个环节都有章可循,有法可依,保证行文质量,提高处理效率,努力发挥公文规范对全矿工作的普遍指导作用。加强档案管理,保证资金投入、领导监督和人员素质的培训提高,做到了档案资料归档齐全、立卷科学规范、借阅登记手续完备、管理维护良好,使档案工作为领导决策和矿井的生产经营发挥了应有的作用。
第四,抓紧会议组织及会议决议的落实,为领导决策当好助手。做好矿井重大会议和各专业会议的组织服务等工作,提倡开短会,开小会,精简会议,改进文风会风。建立完善了会议通知、签到手续,完善了党政联席会、生产调度会、安全办公会和全矿各部门的政治业务学习会、专业会议、矿级领导会议记录等各种会议资料,每年底全部立卷归档,每次会议都能够做到准备充分、材料精练、程序规范、时间紧凑、纪律严明。强化各种会议精神的督促落实,定期向各部门、各单位调查了解会议决定的执行和进展情况,汇总报告各分管领导,使领导能够及时了解全矿整体工作进展和存在的各种问题,为领导及时调整工作部署提供第一手资料。
第五,强化治安保卫和消防管理工作,维护企业经济利益。保证治安保卫工作力量,确定一名副主任专管矿井治安保卫工作,分管民警队业务。落实民警队内部基础管理制度和矿井内部治安防范各项规章制度,制定完善了《__矿内部治安管理规定》、《__矿武装保卫工作岗位职责》、《经济民警岗位责任制》、《外来人员、外来车辆登记》、《煤场车辆管理制度》、《产品管理制度》等各项工作制度共60余条,建立了《__矿重点部位要害岗位管理档案》、《消防档案》、《户籍管理档案》等基础资料,建立了值班巡逻、人员登记、车辆出入登记、出门证收缴登记等各类管理台帐,狠抓工作作风建设,在民警队实行准军事化管理,加强警容警纪和工作责任性教育,强化工作纪律,规范工作行为,抓好集中训练和日常训练,坚持“预防为主,打防结合”工作方针,抓好内部治安防范,加强夜间巡逻,持久防范,确保要害部位的安全,认真调解民事纠纷,配合产品管理部加强煤场秩序管理,把好产品出矿的最后一道关口,努力杜绝产品流失和物资失窃现象,民警队成立两年来,为矿井挽回经济损失近20万元。
第六,抓好计划生育工作,贯彻落实基本国策。严格执行计划生育政策,落实计划生育各项待遇,搞好宣传、教育和管理,实现了计生信息化管理,计生“三率”控制在上级下达范围以内,全矿无计划外生育,按照矿有关制度,按时造册发放独生子女父母奖励费和独生子女门诊费,组织为育龄妇女提供保健服务,提高育龄妇女保健服务水平。
第七,抓好后勤服务管理,努力改进职工生活福利条件。加强对办公室服务车辆的考核管理,对车辆的执勤情况、绩效水平、服务质量等进行全面考核,使服务车辆的油耗逐年下降,车辆维护质量也得以提高。为了改进职工食堂管理,搞好职工福利,在班中餐食堂全面推行个人绩效考核工资制度,在确定基本岗位工资水平的前提下,每月实行营业额、民主测评相结合的考核制度,根据考核结果适当拉开工资分配水平,有力地调动了食堂职工的积极性和责任心。
第八,抓好环境卫生管理,提高文明办矿水平。为了搞好矿井工业卫生管理,对全矿工业广场卫生区域进行了重新划分,每周进行检查考核,对卫生状况差的单位除在全矿通报批评外,还实行经济罚款,使卫生管理与矿井质量标准化相结合,促进了矿井面貌的进一步改观。
四、坚持以人为本,加强自身建设,为促进办公室工作提供机制保证
坚持以人为本,以求实创新的精神加强办公室自身建设,是机关的优良传统,是贯彻“解放思想、实事求是”路线的最好体现,也是做好办公室工作的基本保证。近年来,我们在办公室自身建设方面加大了工作力度,增强了团队的凝聚力,提高了整体的战斗力。
一是加强学习,强化培训,提高办公室工作人员素质。坚持《政治理论学习制度》,按照矿党委统一安排,坚持每周一次政治理论学习会议,采取“以会代训”的形式,创新会议内容,活跃会议气氛,在学习政治理论的同时,着重学习WTO、市场经济、公文写作、现代化办公技能、企业管理等方面的专业知识,努力培养办公室员工的大局观念、发展观念、创新观念。同时,鼓励全体员工坚持自学,不断进取,积极参加干部学历教育和专业人员继续教育,加快扩展和改善知识结构,将学到的理论知识与本职工作相结合,应用先进适用的管理办法,促进工作方法创新,促使办公室整体工作水平不断提高。目前,办公室工作人员中先后有9人次参加了国民学历教育和各种技能培训的学习,使办公室整 体管理水平和全体人员素质得到了提高。
一、突出一个“严”字,着力整治“文山会海”
在开展“不忘初心,牢记使命”主题教育中,针对基层普遍反映强烈的文件多发、长发、滥发,以及会议占用时间多、参会人员多、出席领导多等问题,我们对症下药,出台了《关于进一步精简会议文件改进会风文风的意见》,重拳整治会风文风。一是严格会议审批制度。各部门、各单位需要以区委、区政府名义召开的会议,必须提前制订计划,报区委、区政府审批。未经区委、区政府批准。凡未按规定程序审批的会议,会议经费由提出召开会议的部门自主解决,财政部门不得核拨经费。二是严控会议数量和规模。区委全委会、区政府全体会议一般每年召开1次。区委、区政府已经发文部署的工作,原则上不再召开会议进行部署。同时,建立并会套开制度,对于时间相近、主题相近、参会范围相近的若干会议,一律实行并会套开。区委常委会、区政府常务会议研究议题,汇报人应简明扼要,时间原则上不超过10分钟;其他与会人员发言应直陈观点,原则上每人不超过5分钟。三是大力精减文件数量和篇幅。严禁重复发文,凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再发文。凡照搬或重复、重申已有政策条文,没有结合实际提出新的政策措施的,一律不发文。大力推行电子公文。充分利用党委系统信息化平台,实现文件和简报资料的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。通过大力精简会议文件,提倡开短会、发短文、讲短话,我区的会风文风有了明显改进。今年以来,全区共开展会议专项督查X次,全区各级党政机关共减少文件(简报)X多件,压缩会议X多个。
二、突出一个“改”字,着力转变作风服务基层
针对机关单位存在的“庸、懒、散、拖”现象,我们以改变工作作风为切入点,大力开展“一线工作法”。一是信息调研在一线。办公室干部职工深入基层一线,对与群众利益密切相关的问题勤访絪问,为区委的决策献良策、当高参。如去年我办就完成了《XX区构建区域科技创新体系的思考与分析》等专题调研报告,共编发《区委决策信息》X期,收集到各类信息X多条,上报信息X多篇。二是问题解决在一线。通过下基层,听民声、访民意,切实把问题和矛盾解决在基层。如针对联系村办公条件差、村民缺乏活动场所的问题,办公室通过联系有关部门对口扶持,为村委建了办公楼、篮球场等。同时,围绕领导和群众的所急、所盼、所想,及时开展督查活动,共办理省委、市委、区委领导批示件69件,办结率100%,有效解决了一批民生难题。三是树立形象在一线。通过选派办公室业务骨干驻村驻点,积极为群众送技术、送信息、送温暖,进一步树立办公室队伍敬业奉献、为民务实新形象。四是成绩检验在一线。我们进一步完善了干部绩效考评制度,将干部在一线工作情况作为对干部考核的重要依据。今年以来,我办就对两名基层工作成效显著的同志进行了提拔使用。
__*镇位于__*城区南部,总面积__*平方公里,辖__个行政村、,共____*户、*万人。全镇__个村居大多坐落在__路沿线两侧,由于地形狭长,部分村庄距离镇政府较远,给村民办事造成诸多不便。针对这种情况,镇党委、政府按照市、区的部署要求,以“知民情、解民忧、暖民心”为主线,探索推行村民事务干部代办,积极畅通“首办负责、一门受理、全程代办、无偿服务”的便民通道,力求从根本上解决村民有事不会办、办不了和来回跑的问题,努力用干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。
一、健全网络,实现代办工作全覆盖
为确保村民事务干部代办工作扎实推进,我们在原有便民服务中心的基础上,高标准规划建设了总面积__*平方米的村民事务干部代办中心,设立了惠农政策、劳动保障、民生政策、代办咨询*个便民服务窗口和监督管理、农业科技、城建环保、政策咨询、证照办理、司法调解*个办公室,大大方便了村民来镇办事、进行政策咨询。我们要求镇代办中心结合每年开展的“大走访”活动,安排__*名干部联系全镇____*余户群众,各代办站点安排专人24小时值班,负责导办引领,解决了长期以来村民办事需要亲自跑办、到处咨询的问题。同时,择优确定了__名镇村干部,作为专职代办员,制作专门的代办服务卡,将代办人的照片、姓名、联系电话及分工负责的代办事项向村民公开,方便群众找人、办事。镇、片区、村居、联系户干部四级代办网络构建起来以后,村民有事可直接到村、到片、到镇办理,也可以直接找联系户干部代为办理。截至目前各级代办机构已接待相关咨询__*余人次。
二、规范程序,群众办事有章可循
我镇依托镇、片、村代办员队伍,将村民在日常工作生活中需要进行代办或协办的事项进行汇总、梳理和分类,确定了包括证照办理、公益服务、各类投诉、政策咨询4大类、共45项的具体代办项目。工作中,一是实行“首办负责”制,要求各代办站点对代办事项进行首办登记、全程服务,并按照“自愿、便民、公开、无偿、依法、高效”的原则,对每项申请或委托代办的事项,随时受理、快捷承办,一事一人、负责到底。实行“属地管理”,结合大走访活动的深入开展,各代办站点及时了解掌握辖区内大多数群众关注的民生焦点,为村民提供相应的代办服务,特别是及时掌握老弱病残群众有无需要代办的事项。三是实行“专人答疑”,设置群众咨询岗,安排专人为群众答疑解惑,指导有代办意向的村民提出申请,提供相关资料。对不符合法律法规、政策规定的代办申请,及时向申请人解释清楚。四是实行“限时办结”,代办人员受理代办申请后,按要求填写《村民事务干部代办登记表》,本级能够办结的事项即收即办,超出本级权限的,由代办员逐级到上级部门办理。办结后,代办员及时将办理结果反馈给申请人,未能办结的解释清楚原因,真正做到“方便带给群众,工作留给干部”。
三、全程监督,提高代办质量效率
为强化对代办工作运行情况的监督,协调解决存在的问题,镇代办中心利用电子显示屏将办理结果进行公示,接受服务对象和社会各界的监督;聘请驻地“两代表、一委员”作为监督员,对代办工作进行评议;通过召开座谈会和回访服务对象等方式,收集各方面的意见和建议,对存在的问题及时进行整改。加强对服务窗口、各代办咨询科室、代办站点工作人员的日常监督管理,整顿机关作风,严格考勤,实行双休日和节假日期间镇代办中心和片、村代办站点工作人员轮流值班制度;同时,将代办工作列入创先争优活动及机关作风考核考评体系,作为评先树优的重要内容,坚持“每周一小评、每月一大评、半年小总结、年终大总结”,对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作开展不到位的实行“一票否决”。
办公室主任作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要立足发展了的新形势和变化了的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,发挥好参谋和助手作用,不断提高参与决策的能力,为全面贯彻落实领导的指示和要求,确保各项工作的圆满完成,参在关键处,谋在点子上。
一要有超前意识。办公室主任要努力贴紧领导的思路,做到想领导之所想,谋领导之所虑。要做到这一点,就要求办公室主任有较强的政治意识、责任意识,尽可能增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、拾遗补缺,与领导“同频共振”:要注重研究政策、吃透上情,搞好调查研究,掌握下情,善于捕捉信息,了解外情,做领导的数据库、资料库、信息库;要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据;要广泛搜集资料,研究各地的新情况、新经验、新做法,借“它山之石”来攻玉,为领导提出决策预案,供领导借鉴和参考。
二要有全局观念。办公室主任要胸怀全局,善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,做到知上、知下,知左、知右,知内、知外。既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作;既要了解上级和领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,出谋划策。
三要有服务理念。办公室是单位的综合办事机构,协调服务越来越显得重要。办公室主任一定要树立服务理念,义不容辞地做深、做好为领导服务,为基层一线服务,为其它科室服务的工作,充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力。搞好服务首先是要明确目标,围绕全局的中心工作开展服务,这样的服务才是有为的服务,背离中心的服务肯定称不上到位的服务和优质的服务。其次是要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,办公室毕竟不是业务部门,在协调和服务中,做到服务不越位。再是要围绕解决难点和热点问题开展服务,切切实实地通过服务和协调把大家普遍关心,关注的热点难点问题解决好,以实际行动取信于大家,维护单位和领导的形象。
二、善行
办公室主任“善行”主要体现在三个层面上,即;会干事、干该干的事,干好事:
一是会干事。要加强学习,更新知识,具备作为办公室主任所必要的能力。如办文办事能力、最基本的专业知识能力、领会领导意图的能力、语言表达能力、处理复杂事务的能力以及社会交流能力等,都是会干事所不可缺少的条件。所以办公室主任,要加强各方面的修养,全面提高自身素质,做一个办公室工作上的行家里手,在关键时刻,能够为单位、为系统独档一面。
二是干该干的事。办公室主任要明确自己的职责范围,明白哪些可干、哪些不能干,摆准位置,做到工作到位但不越位。办公室主任的领导职能是通过服务领导来实现的,办公室主任的参政职能是通过办理具体的事务性工作来实现的,办公室主任的地位和作用更是通过为领导、为系统干部职工的服务来确立和发挥的。办公室主任的工作特点,决定了工作的兼容性和复杂性,从而要求其在履行职责时,要找准位子,扮好角色,干该干的事。干该干的事,关键是要给自己定好位:办公室主任的主要任务是传信息、提建议、搞协调,而不是定决策、下命令、当指挥;是决策的执行者,不是决定者,要尽力当好服务员,多干为他人作嫁妆的活,少干替别人用权的事,拾遗补缺的活要积极去做,指手划脚的事要尽可能不做。
三是干好事。办公室主任要发扬老黄牛精神,任劳任怨,无私奉献,求真务实,扎实做好每一件事。干好事:一是做到帮忙不添乱。办公室主任要尽自己的努力,多干一点,多累一点,为领导减少一些事务性工作,让领导从日常事务性工作中摆脱出来,去从事更重要的工作。在办理具体事务工作时,要严格按领导的意图办,做到少动嘴,多动脑,事必躬亲,不乱表态,乱办事,帮忙不添乱。二是做到解难不添忧。办公室主任要做到遇事不推诿,不扯皮,尽心尽力,尽职尽责,发挥自身优势,协调各方关系,多为基层、为干部职工排忧解难。
四是服务不误事。服务工作尽管平凡、琐碎,但非常重要,直接关系到领导和系统的形象,办公室主任必须切实做到大事不误、小事不漏,服务要实事求是、周到细致,不惹事、不误事、办实事。
三、诚恳
办公室主任要注重培养自身的人格力量,通过卓有成效的工作、公道正派的为人、诚恳踏实的作风、严于律己的品行,兢兢业业干事,堂堂正正做人,以德服人,以诚服人。
一要公正。公平处事,诚恳待人。办公室主任在协调各种关系、处理各种事务中要始终坚持从事业出发,从大局出发的原则,不能存有任何偏见,不从个人恩怨出发,不以个人好恶为准,始终摆平心中的秤杆,做到客观、公正。这不仅仅是一种美德,更应成为一条纪律。