时间:2023-02-28 15:33:27
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇市政合同范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
甲方根据工程施工的需要将万丽富德项目室外雨污排水管网工程委托给乙方施工,根据《中华人民共和国合同法》和《建筑工程安装承包合同条例》及相关规定,结合本工程具体情况,双方本着平等互利的原则,经双方友好协商签订本合同。
一、工程概况
1、工程名称:万丽富德项目室外雨污排水管网工程。
2、工程地点:济宁市高新区。
3、工程内容:万丽富德室外雨污排水管网工程的材料采购、管沟开挖、管井砌筑、管道铺设、拉管等(详见工程承包范围)。
4、承包方式;包工包料、包质量、包工期、包安全文明施工的总承包方式。
二、 工程承包范围
1、工程承包范围为甲方签章确认的室外雨污排水管网工程施工图中的施工内容,其中:
1.1 施工图纸内容中的设备材料(含井盖、管道等)采购、管沟管井土方开挖施工、砖砌排水井施工、管道铺设安装、管沟管井土方回填及压实施工、安装井盖等均在本工程的承包范围。
1.2 本工程不包括室内管道与室外管网检查井相接连及查找,楼内出户污水井的铸铁、PVC、PE排水管施工不在本工程的施工范围,但该铸铁、PVC、PE排水管会同步施工,乙方应配合施工。
三、合同工期
1、开工日期:以甲方书面通知为准。
2、施工工期:本合同约定的施工工期为20个日历天。
3、工期顺延:如遇重大设计变更而增大工程量,或遇不可抵抗的自然灾害影响,经甲方签证确认,予以顺延。
四、工程质量
工程质量标准:按合格工程标准验收。 乙方对承建工程质量全面负责,严格按施工图及国家现行颁布的施工技术规范和验收标准组织施工,保证工程质量符合要求和达到工程质量验收标准。
五、合同价款及结算
1、乙方完成本合同承包范围内的全部施工内容的总包干价为人民币叁拾贰万捌仟元整(32.8万元整,含税)。
2、本合同总包干价已包括所有材料(设备)采购、运输、包装、采保、安装、土方开挖机回填、管道铺设、管井施工、管盖安装、安全及技术措施费用、施工保险费用、运输保险费用、管理费用、税金、利润等所有费用,其他费用均不再计取。
3、本工程采取总价包干方式,施工图纸范围内漏算及错算报价甲方均不予增加费用。
4、乙方应在本工程竣工验收后10天内向甲方提交结算报告及结算资料,甲方收到竣工结算报告及结算资料后10天内完成结算审计。
六、工程款(进度款)支付
1、乙方材料进场后,甲方按总包干价的60%向乙方支付工程进度款。
2、工程施工完毕满足验收条件后,甲方在五天内向乙方一次性支付总包干价的30%的工程进度款。
3、验收合格及办理工程结算后的三个月内,甲方向乙方支付工程款至总结算款的95%;剩余总结算款的5%留作工程保修金,工程保修期满后的五日内,甲方一次性无息返还剩余质保金。本工程约定保修期为一年。
4、乙方收到甲方工程款应在三日内提供税务工程发票,否则甲方有权在下次工程款支付时暂停支付工程进度款,由此造成的相关责任由乙方负责。
七、双方责任及义务
(一)甲方:
1、甲方应向乙方提供完整的施工设计图3套。
2、派出工程负责人监督乙方施工质量和进度,并办理工程签证。
3、根据合同约定和要求,及时办理签证、付款、验收和结算。
4、甲方协助乙方协调施工现场相关配合单位的关系。
5、施工中发现不符合施工图和规范要求的工程质量问题,甲方有权责令停工或返工和及时整改,直到符合要求为止。
(二)乙方:
1、施工前,及时做好各项施工准备工作。
2、严格按照合同约定的材料及施工工艺施工,并按照设计图和规范要求进行施工,以确保工程竣工验收合格。
3、竣工验收前,负责本工程的材料、设备及成品保护,按文明施工现场要求作好施工场地清洁卫生。施工中应保护好项目现场的室外施工成品。
4、本工程现场安装及管理人员的办公、住宿、就餐等均由乙方自行负责。
5、出席甲方主持的现场施工协调会,及时落实协调会议的工作要求。
八、材料(设备)采购供应
1、 本工程由甲方采购供应材料(设备)无。 本工程所用雨污排水管道均采用“东宏”牌。
2、本工程所有检查井采用M5水泥砂浆砌环保水泥砖,小区主车道(包括消防车道)均采用(外径)800*30厚B250铸铁井盖,不过车位置的管井井盖(如绿化带内)均采用(外径)800*20厚铸铁井盖。
3、乙方采购的材料(设备)必须报甲方查验并确认符合设计、国家标准(行业标准)及政府职能部门颁发的有关规定的要求后方能用于本工程施工。进场的材料(设备)必须有生产合格证、检验报告等有效证明文件,不合格产品严禁在本工程使用。
九、工程变更及签证
1、甲方同意的工程变更按变更设计图施工及签证。所有的工程现场签证,必须由甲方签字方为有效。工程现场发生的签证按《室外雨污管网工程量预算报价》(见附件)中约定的单价及相应的实际工程量进行签证。合同外的签证计时人工工日单价按每工日130元计取。
2、若遇甲方或不可抗力原因延误工期,甲方仅对工期实施签证,乙方的施工工期可相应顺延。
十、工程验收
1、工程完工后,乙方应自行组织验收,并做好自查整改,并向甲方申请办理竣工验收。
2、甲方在收到乙方验收申请后3天内组织竣工验收。本工程严格按照合同约定进行竣工验收,如有整改,正式竣工验收为复验合格之日。
十一、工程质量保修
1、本工程质量的保修范围为工程承包范围内的所有施工内容。
2、质量保修期:
2.1 质量保修期从工程实际竣工之日算起。
2.2 本工程的质量保修期为1年。
3、质量保修金的支付及返还按本合同第六条第3款约定执行。
十二、违约和争议
1、乙方不能按合同工期(含签证顺延工期)竣工。
2、如有材料或施工质量不符合合同规定的,乙方负责在指定的时间内无偿更换并安装,并承担由此造成的一切经济损失。
3、如甲方未按合同支付工程款,则每延误一天按工程欠付款的2‰支付违约金。
4、双方约定,在履行合同过程中产生争议时,先协商解决,协商不成,可提请项目所在地人民法院诉讼。
5、本合同约定的其他违约,按本合同的相关约定执行。
十三、其它
1、本合同附件有《室外雨污管网工程量报价》、甲方确认的施工图,与本合同具有同等法律效力。
2、本合同未尽事宜,双方另行协商解决。
3、本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份,自签订之日起生效,至保修期满结清保修金后自行终止。
中图分类号: C93 文献标识码: A
引言:
随着工程项目管理理论的发展,工程行业管理水平的提高,合同管理的作用日益突出也得到了行业人士的一致认可。合同作为甲乙双方责权利的约定,用于指导整个工程项目的实施,任何实施过程中的变化都将以合同作为依据进行解决、处理,因此做好合同管理,控制好索赔是有效控制工程投资的有效途径。本文从政府投资项目(市政基础设施项目)代建企业的视角,就如何提高合同管理水平、有效控制工程索赔尝试提出几条合理建议,用于指导实际工作。
1.定义
政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会的文化、生活需要、以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券向证券市场或资本市场融资,利用外国政府赠款、国家财政担保的国内外金融组织贷款以及行政事业性收入兴建的固定资产投资项目[1]。例如通过财政投资进行的区域基础设施项目开发建设,包括土地整理、市政道路给排水、场站项目,生活配套设施项目的开发建设,用于满足区域开发,招商引资的需要。
以市政基础设施项目施工合同为例,从实际工作角度来讲,合同管理的主要内容包括合同条款的确定、合同洽商、合同签订、合同执行过程的管理和控制、工程索赔及合同收尾等工作。工程索赔主要发生在合同执行过程中,合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害,通过合同规定的程序向对方提出的经济或时间补偿。
2.政府投资项目代建企业在合同管理中的角色定位
代建企业是按照代建合同约定承担政府投资项目建设管理工作的法人或其他组织。主要有以下类型:政府机关型、事业单位型和企业型。较常见的为企业型,根据代建企业与政府委托人责权利约定的差异,代建企业充当的角色和发挥的作用有所不同。以某园区代建企业为例,由园区管委会和代建企业签订代建协议,在协议中约定,代建企业充当“业主”的角色,全权负责市政项目的开发建设工作,园区管委会负责对外协调,项目整体把控监督审查工作。项目开展的工作流程如下:由园区建设计划部门负责下达年度工作任务,代建企业负责开展具体工作,包括项目前期的立项报建、规划设计、招标、工程实施,结算收尾移交工作。其中施工图预算的编制,由园区财政部门负责,财政部门并且负责工程实施过程中的资金审核拨付。由此可以看出,代建企业负责全面合同管理及索赔处理工作。
3.改善合同管理、有效控制工程索赔的几点建议
在实际工作中,代建企业作为“业主”全面负责工程项目的开发建设,包括合同管理及索赔的具体工作,同时因为工程项目属于财政投资,代建企业必须做好资金把控,使投资控制在合理范围内,突破合同价款的增加部分做到有据可依,价款变更合理。就如何做好上述工作,提出如下几点建议:
3.1 前期及设计阶段的主要工作
3.1.1做好前期土地整体,提供有条件的工作界面。
在市政工程建设过程中,拟建区域的拆迁问题是阻碍工程建设的首要障碍,实际工作中,因拆迁问题导致的工期延误或工程变更现象已屡见不鲜。除拆迁问题外,也有可能因为地界交汇,协调办理因工程需要所导致的现有管线拆改变线也是一件十分棘手的工作。因此,应尽可能在工程招标前,将上述工作落实到位,如果实在不能解决的要在合同条款中就万一发生上述事件,如何解决在合同中作出明确约定,以防止出现问题时无据可依,双方产生分歧。
3.1.2加强设计管理,优化工程设计。
Kelly[2]的研究发现一个项目80%的造价在方案设计(初步设计)阶段就已经确定下来了,所以后续的控制只能影响到其余的20%的投资。市政项目通常由设计单位完成设计,业主单位进行招标,施工单位进行实施。因为设计和施工相分离,因此在设计阶段应该充分探勘现场,结合现场情况及地质勘察情况,作出最有利于施工,且满足使用需要的工程设计,减少施工过程中发现如相邻工程不衔接等不必要的设计变更,引起工程索赔。
3.2 招标阶段的主要工作
一般市政工程因为施工难度相对简单,设计较完善通常采用固定总价合同模式,除非施工过程中发生设计变更及现场洽商签证外,合同价款不做任何调整。因此招标阶段,因提前考虑各种可能的风险,做好风险防控。就招标人而言,应详细介绍现场的施工条件,就施工图纸不能充分表达的施工要求,详细在招标文件中予以表述;投标人应仔细阅读招标文件,查看图纸,核对工程量清单,认真探勘现场,有关工程的任何异议都应在规定时间内及时向招标人提出,尽量做到投标前识别出所能预见到或可能发生的风险因素,做出有效的风险防控。
3.3 工程实施过程中变更签证的管理
不论前期工作做的如何充分,施工过程中也难免发生不可预见的因素导致设计变更及签证,进而引起工程索赔。在日常工作中,常见的对变更和签证处理的工作方式如:第一种,经内部签批程序后,现场人员负责下达变更及签证指令,不核算增减工程量和工程价款,待工程结算时一并处理;第二种,经内部签批程序后,现场人员负责下达变更及签证指令,负责造价核算人员负责增减工程量计算及工程价款核算,与施工方达成一致后作为日后工程结算的依据。两种方法相比较第一种较好,因为在工程结算时,普遍距施工时间较长,常会因
现场资料记录的不详细,而对变更工程量的工程数量产生分歧,尤其是依据工程图纸不能准确计算的那部分,加大施工结算的难度。因此,如必须采用第一种处理方式,必须及时做好现场资料记录,如现场确认单,影像记录,会议纪要等,作为最后工程结算时的依据。
3.4 明确索赔的流程
在2013版建设工程施工合同(示范文本)中,通用条款第19条为索赔条款,分为承包人的索赔、对承包人索赔的处理、发包人的索赔、对发包人索赔的处理、提出索赔的期限五个部分。在条款中将索赔约定为:只要承包人认为“根据合同约定,其有权得到追加付款(或)延长工期”,或发包人认为“根据合同约定,其有权得到赔付金额和(或)延长缺陷责任期”即有权向对方索赔。并举例如发包人未及时交付图纸和基础资料、承包人施工质量瑕疵、所使用材料不合格等,也有因不可归责于合同当事人的原因产生的索赔,如合同履行过程中遭遇不可抗力、异常恶劣的天气条件、不利物质条件、市场价格的变化、发了变化等。索赔通常仅限于费用、时间和利润的赔偿。
在实际操作中,以业主方为例,当施工单位提出索赔后,要全面掌握索赔发生后对施工单位的影响,包括施工单位资源投入情况、现场施工情况(图片)等,以合同条款为依据对比分析施工单位的费用增加情况,以便在审核索赔费用时有充分依据【3】。此外最重要的是要制定出索赔的内部办理流程,明确各相关部门及人员的职责,以使索赔发生后,按照规定流程进行办理。
4.结论
本文从政府投资项目代建企业的角度,对如何做好合同管理及索赔工作提出了几点建议,望可以用于指导实践工作。
参考文献:
中图分类号:TU99文献标识码:A文章编号:
一.前言
我国市政工程行业起步较晚,在相关的制度方面还不够成熟,需要在实践中进一步完善。合同管理是整个工程管理中重要的环节之一,是明确承包方和发包方各个方面权责归属的法律文件之一。在施工过程中,各方面的工程主体都需要严格遵守合同中规定的标准和规范,并严格贯彻落实,是整个工程价款支付和结算的重要依据,加强市政工程项目的合同管理,具有十分重要的社会现实意义。
二.市政工程项目中的合同管理中存在的问题
1.合同是规定承包和发包方双方权利和义务,具有法律效力的文件,据我国现行的市政法律规定,市政工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同,将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来,如此,可以促进工程建设的规范性,避免造成诸多矛盾。但是,在我国现阶段,很多施工单位的法律意识比较薄弱,在施工合同签订过程中,没有对工程的具体实际情况作出深刻的了解,对工程特点和合同范本没有清晰的认识,在合同签订过程中,没有遵守相关的范本规定,在施工过程中,经常发生各种经济矛盾,承包方和发包方双方权责不明确,相互扯皮,推诿责任。
2.在有些具体的工程施工过程中,若是时间比较紧迫,很多时候都没有在工程施工之前签订工程施工合同,造成了很多秋后算帐的结果。在施工过中,由于一些突况,工程发生停工,误工等情况,使得工程的总体费用大大增加,加上市场上各种材料的价格不断变化,也使得整个工程的造价发生很多改变,但是没有合同作为依据,使得结算缺乏强有力的支持,双方各执一词,纠纷不断,工程造价难以得到严格的控制。
3.在现阶段的工程合同管理中,很多时候,对合同签订、审查、执行过程中缺乏严格公正的监督管理。很多工程单位缺乏独立的工程合同管理机制,合共管理随意性很强,缺乏严格性和系统性,对合同中一些比较隐蔽的或者是细微的条款规定没有深刻的了解和认识,从而使得整个合同管理中缺乏严谨性和全面性,这位以后的工程结算造成了很多的经济纠纷和矛盾。这些问题都可能使得工程造价缺乏合理性和真实性,对工程造价的管理带来很多的麻烦。必须加以控制。
4.由于我国的市政市场近些年来发展迅速,市场尚不够成熟,存在很多缺陷,比如不正当竞争,再激烈的市场行情下,施工单位的建设难以满足日渐增长的市政施工需求,施工队伍素质偏低,施工单位总体综合实力较弱,因而,使得在合同签订过程中,业主占据着很大的主导地位,在整个合同承包签订过程中,经常会提出一些严格或是不平等,缺乏公平性的条款,将这些工程的风险很大程度上转移到了建设施工单位的身上,为了获得建设市场份额,获得更大的工程承包机会,这些市政承包者都会委曲求全的签订一些不平等条约,因而,在施工过程中,承担了很大的风险。
三.加强市政工程项目中的合同管理措施
1.规范市政工程施工合同管理
规范管理环节,实现市政工程施工合同管理手续的档案化。市政工程施工合同管理环节主要涉及市政工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等,因此,企业应当依法健全、完善各项手续,合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知,而不采取书面方式,这样做确实比较省时、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也给市政工程施工合同管理工作埋下了一些隐患,当出现市政工程施工争议时,企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此,企业应当把完备市政工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作以重点落实,提升企业管理的主动权。
2.培养合同管理人才
要加强合同管理工作,首先要抓合同管理人才的培养,培养合同管理人才需要注意以下几点:选好人。要选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍。加强理论学习。经常组织在职培训,组织专题学习和讨论,学习的内容有(合同法》、《建竣工程施工合同示范文本》、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等。鼓励参加法律和经济管理方面的考试,参加相关的执业资格考试。创造同业交流的渠道,引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生,可以适当组织业余活动,建立有效交流渠道,以达到互相促进、互补不足的目的。
3.对市政工程项目合同进行动态管理
(一)重视现场签证。在按照合同条款履行时应该防止过早、过量签证,特别是合同变更补充协议的签证须格外谨慎,签证必须依据相关合同条款衡量,起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误,此类签证只需签变更或修正的项目,原图纸不变的勿重复签证,已经下料和购料的,务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量等详细情况。
(二)及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等),对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中,合同变更应该与提出索赔同步进行,须业主与承包商双方达成一致看法后再进行合
同变更。
(三)及时处理停工损失(包括由非承包商责任造成的停工损失),双方按合同约定的时间以书面形式,按合法程序签认停工的相关具体内容。
(四)严格执行定额规定,对于未对定额进行规定的情况,应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
4.明确合同管理分工,权责分明
在工程合同签订完毕之后,要加强对合同的贯彻执行,加强对合同的执行情况加强监督管理。在此过程中,要严格遵守相关的法律规范,遵守现代企业的管理方式,加强对合同的管理,对合同管理的权责进行明确的划分,实施项目经理的负责人制度,并代表施工企业全面管理合同,加强合同职能的执行,在此过程中,并设立专门的合同监督管理机构,对合同的执行情况进行监督管理,发现合同中存在问题,及时有效地进行反馈,并采取有效的处理措施。
四.结束语
在整个市政工程项目管理中,合同的管理处于核心位置,整个市政工程管理的环节基本上都要严格按照对合同的管理来进行,一定程度上而言,市政项目合同的管理已经逐渐成为了促进我国市政行业可持续发展的重要保障。随着我国城市化进程的不断加快,市政工程施工规模不断扩大,施工规范不断严格,因而也对整个市政工程的管理有了更为严格的要求,要在具体的市政工程施工过程中,实施全过程的,动态的合同管理,如此,既可以保证多方的共同利益,也能够促进市政工程项目管理的规范化和法制化,为降低工程风险,提高工程质量,促进我国市政工程项目管理的健康发展,因而,加强对市政项目工程合同管理,有着十分重要的社会经济意义。
参考文献:
[1]周雪 有关市政工程施工合同管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《黑龙江科技信息》 -2012年1期
[2]麻昌颜 市政工程施工合同管理存在的问题及对策 [期刊论文] 《广西城镇建设》 -2005年11期
法定代表人:_________委托人:_________
委托人:_________电话:_________
电话:_________开户银行:_________
开户银行:_________帐号:_________
帐号:_________单位地址:_________
道路建设是我国重要的基础设施建设,不仅可以改善人们的生活或环境,还可以有效带动一座城市、一个地区的经济发展,因此,在得到政府资金、政策的支持之外,还受到社会各界人士的广泛关注。为了获得更好的社会效益和经济效益,政府作为市政道路工程主要的投资者、管理方和业主,只有完善管理制度,借助健全的法律法制体系,才能对工程的投资、进度、质量进行有效的管理和控制,而进行管理的重点就是工程业主对合同的管理。
2市政工程合同分类及相关法律体系
2.1合同的分类1999年10月1日,《中华人民共和国合同法》(简称《合同法》)正式在我国施行。《合同法》把合同类别分成15种,与市政道路工程合同管理相关的主要有:建设工程合同、买卖合同、技术合同、承揽合同和委托合同[1]。其中每个类别里又包含不同的内容,建设工程合同包括:工地勘察、设施、施工等合同类型;买卖合同主要指工程的物资采购合同;技术合同则是指咨询及服务合同;承揽合同包括建筑成品以及设备采购合同等;委托合同则是指委托监理合同。除此之外,为了更好地解决市政道路工程建设中的各种冲突,业主需要和有关单位签订有关管理协议,协议内容的管理也属于合同范围之内。2.2合同的相关法律体系在我国市场经济的体制下,在进行市政道路工程建设管理的时候必须按照法律要求和合同规定来进行。与其具有直接法律关系的是《中华人民共和国民法通则》(简称《民法通则》)、《中华人民共和国建筑法》(简称“建筑法”)、《合同法》。对合同做出一系列原则性、规范性标准的是《民法通则》;而《建筑法》则是对建筑活动进行的规范性约束的基础法律,市政道路工程及运行作为基本的建筑活动,必须要遵守《建筑法》的法律规定;对我国市场经济中的财产进行约束和规范的是《合同法》,这是财产流转的基本法,无论是修订合同还是履行都应当以此为基本,遵守其法律规定。另外,还有《招标投标法》,这是对市场竞争进行规范的主要法律,借助法律可以使建筑市场达到公平公正的竞争目的,对市场竞争进行有效的管理。市政道路建设作为政府投资建设的工程,必须进行招标,且必须公开公平竞争来确定承包单位[2]。除了这些休戚相关的主要法律,还应该遵守《民事诉讼法》劳动法》《仲裁法》《保险法》等相关的法律规定。
3市政道路工程合同管理的目的和任务
3.1提高市政道路工程建设的管理水平作为市政道路工程的业主,主要任务就是提高工程的管理水平。而工程进度、质量和投资则是需要重点进行管理、体现工程管理水平的三大方面,而对这三方面的管理控制主要是通过合同进行的[3]。在合同中根据对这些控制目标的明细化规定,要求合同方在工程的施工建设过程中严格按照合同要求进行,采取科学合理的管理方法对此进行约束控制。另外,若是能切实按照合同进行市政道路工程的管理,就能切实对工程的质量进行有效保障从而实现进度和投资两方面的控制目标[4]。所以,市政道路工程合同能够促进市政道路建设的管理水平。3.2加强市政工程建设的廉政性由于建设工程一般规模大、工期长、资金投入大,成为了经济犯罪的主要领域,因此,我们必须做到公平、公开、公正,尽量规避这些领域的违法犯罪现象。而想要做到这些最重要的方法就是加强工程的合同管理。要建立完善的建设工程合同体制,公开招标、投标,将交易活动放在公开的环境,约束权利的滥用行为,对行贿受贿等贪污行为进行有力的打击。在大力推行廉政建设,加强合同约束体系的同时,防止业主和承包单位的贪污犯罪。
4市政工程业主合同管理的主要方法
4.1依法行事,严格要求随着法律法规越来越完善,国家陆续颁布了《建筑法》《合同法》《民法通则》《招标投标法》等相关法律,市政道路建设中合同管理的法律也已经逐渐完善。在市政工程的建设中,市政业主一定要严格规范自身行为,还要对承包单位进行施工过程的监督、管理,必须按照合同中的相关规定进行工程建设,严格按照合同来执行。一份合同的诞生,意味着对签署双方都具有法律效力,具有约束力。所以,一定要依法按照合同行事,严格规范管理,从而促进工程的管理和建设。4.2建立高效的合同管理机制由于市政道路在工程建设过程中所涉及的合同种类较多,而市政工程项目又比较多,所以,一定要建立高效的合同管理机制,配备合理的合同管理人员。众多的合同,必须要经过严格的管理和专业机构的工作人员进行管理控制。1)建立合同流转单制度,这是确保合同修订过程合法性的有力保障。一份合同一份流转单,流转单需要经过层层的审批签字,合同经手人、相关负责人、分管领导、单位负责人等。要严格把好合同关,防止贪污受贿等不正当交易的出现,从而使合同内容及形式的合法性得到有效保障[5]。2)建立合同台帐制度,这可以有效防止合同的重复和遗失。合同台账制度需要分别建立收录和发放两个台账,安排专人进行管理和记录。一般情况下,可以建立合同检查制度和报告制度,从而促进工程的管理。另外,还可以按照每一个工程项目的分类,以及单个工程所涉及的所有合同内容做数据整理,通过对工程建设的投资分析,为业主提供文字依据。这种统计方法可以有效提高市政道路工程业主的管理水平。4.3推行合同示范文本制度由于施工合同的内容繁琐复杂,我国在1999年颁布了《建设工程施工合同(示范文本)》和《建设工程委托监理合同示范文本》以及勘察设计示范文本。合同示范文本制度的推行,一方面可以使当事人或单位对相关的法律法规及时了解掌握,在具体实践中从法律法规的要求出发,避免走错路、弯路;另一方面,可以加大行政部门对合同的监管力度,在遇到民事纠纷等事件时,便于维护当事人的利益。范本签订合同的推行,促进了工程合同管理体制的发展与完善。4.4建立合同管理目标制度目标制度是管理中必须设定的,只有确定了管理目标,才能更好地进行管理。在合同管理中,也要确定明确的管理目标,也就是对预期结果、最终目的的设定。它可以与工程管理的目标相一致,也可以不同。它可以分解为投资的目标、进度的目标、质量的目标,也可以分解为管理的各个阶段的目标。总之,市政工程合同管理需要设立管理目标,并且应当落到实处。另外,还应当建立市政工程合同管理的评估制度。只有这样,才能有效地督促合同管理人员提高合同管理的水平,从而推动工程管理的水平更上一层楼。
5结语
合同管理作为工程管理的重要组成部分,是服务工程管理,提高工程管理水平的有效保障。在市政道路工程建设中,要加强对合同的管理,不断提升市政建设的合同管理水平,从而促进道路建设工程乃至整个市场经济下工程建设的进步和完善。
【参考文献】
【1】罗晓峰.浅谈建筑工程项目中的合同管理[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2010(S2).
【2】王雨.我国建筑施工项目合同管理研究[D].长春:吉林建筑工程学院,2011.
【3】刁心侠.强化合同意识重视合同管理[J].黄淮学刊(哲学社会科学版),1998(3).
承包方: (以下简称乙方)
甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则,结合本工程具体情况,经甲乙充分协商达成如下协议。
一、工程概况:
1、工程名称:
2、工程地点:
3、建设规模:工程量以实际验收为准。
二、工期:总工期 天,因甲方原因造成的工期延误,其总工期顺延。
1、开工日期: 年 月 日
2、竣工日期: 年 月 日
三、工程承包方式:
四、承包内容
甲方、监理、设计按实际情况调整认可的工作内容。
五、质量标准:
1、合格。
2、签订合同时乙方必须向甲方交纳质量保证金 元,工程竣工验收合格后退还。
六、工程价款结算及付款方式:按审计部门审定造价,下浮 %为乙方决算价。
七:双方权利和义务:
1、甲方督促检查工程的质量、安全、进度等工作,协助乙方处理工程施工中出现的问题。
2、甲方负责协助协调沿线单位房屋、电力、通讯及地下各种管网的拆迁等工作。
3、乙方需严格按国家颁布的施工及验收技术规范以及设计文件中的要求组织施工,严格执行国务院(第279号)《建设工程质量管理条例》和其他法律法规,保证工程施工质量、进度和安全。妥善记录、整理和保管全部工程相关资料,按时限、要求上交各种报表和工程相关资料。按时、按质、按量完成工程任务。
4、乙方需严格按工程设计文件及甲方要求组织施工, 如需更改设计,必须经甲方、监理、设计三方同意后才能实施。
5、乙方在工程中要严格管理,精心组织,按时完成施工任务, 保证施工质量和进度,建立健全各项管理制度。组织施工人员认真学习安全业务知识及操作规程,服从指挥,文明施工,严禁野蛮施工,不得有损甲方的声誉和形象。
6、乙方应接受甲方的监督和检查。
7、乙方严格执行隐蔽工程验收制度,凡隐蔽工程完工后,(包括全部工程量)必须经甲方、监理验收签证, 方能进入下一道工序。
8、工程若出现施工质量问题,由乙方负责返工,所需费用由乙方承担。
9、乙方必须认真执行《劳动法》,按时、足额发放工人工资,不得拖欠、克扣工人工资,如有违反,造成的全部责任均由乙方承担。
10、乙方负责办理直接施工人员的意外伤害保险,并承担费用。工地上出现安全、伤亡事故由乙方负责。
11、在施工过程中,如乙方损害施工范围内的国防光缆、电信、邮电、市政等设施,均由乙方负责自行恢复,并由乙方承担相应的一切责任。
12、乙方从工程竣工验收合格之日起,保修期 年。
八、其他条款
1、如施工中发生重大伤亡事故除追究责任人刑事责任外,另给予经济处罚。
2、甲方本工程项目负责人 电话 ,现场责任人: 电话 。
3、乙方本工程项目负责人 电话 ,现场责任人: 电话 。 。
4、未尽事宜,双方协商解决。
5、本合同一式四份,甲乙双方各两份,经双方签字,盖章后生效。工程竣工验收后本合同自行失效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
市政工程施工分包合同范文2甲方: (以下简称甲方)
乙方:(以下简称乙方)
本工程根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规等文件精神,遵循平等、自愿和诚实守信的原则,甲乙双方就*******工程分包承建达成一致,订立本合同。
一、 工程名称:
二、 工作地点:
三、 工程内容:室内田径馆和室外田径场地铺设7cm沥青砼,室内田径馆面积暂定为5012平方米,室外田径场地面积暂定为8919平方米。
四、 承建方式:根据甲方审定工程造价,乙方对工程实行包质量、包工期、包材料、包保修。
五、 建设工期:20天
六、 工程造价:
1、 底层为重胶沥青砼单价:4cm*12元 /cm*平方米=48元/平方米 13931平方米*48元/平方米=668688.00元
2、 面层为改性沥青砼单价:4cm*14元/cm*平方米=42元/平方米 13931平方米*42元/平方米=585102元 13931平方米面积为暂估面积。待工程完工后,应按实际铺设沥青砼面积据实结算。实际工程造价为:底层实际面积*单价+面层实际面积*单价
七、 付款办法:乙方机械全部进场后,跑道底层乳化沥青喷洒完毕,甲方付工程造价30%进度款。乙方底层重胶沥青砼铺设完毕后,甲方再付工程造价40%进度款。面层改性沥青砼铺设完毕后,经北京绿茵天地体育产业股份有限公司现场技术负责人和甲方代表验收合格后三日内甲方再支付至实际工程造价总额的95%,余额5%质保金至本合同一年期满后无质量问题,甲方在15个工作日内予以付清。由乙方施工的分项工程资料必须按规范及监理收集、归整。整理完善后移交项目部归档。
八、 材料供应:乙方自行采购。
九、 技术要求:乙方必须严格按工程施工规范施工,在施工中需要变更、修改厚增减项目必须经过业主同意,方能施工。
十、 质量要求: 甲方驻派一名项目经理配合现场质量管理,并接受业主委托的监理公司指派现场监理工程师进行工程质量监理,工程质量实行工序、部位、单位三级质量检验制。乙方应按有关技术规范精心施工,每道工序乙方均需在仔肩合格的基础上交业主质监代表,对质量不和格的,无条件返工或停工,其费用由乙方自理。
十一、施工管理:乙方在开工前须按建设工程建设标准向业主及监理投送施工组织设计及开工报告,经监理批准后方能开工,乙方要积极配合搞好施工协调工作,协助办理有关手续,搞好施工期间的交通管理工作,保证交通畅通,要进行硬质打围,保证文明施工。
十二、如遇不可抗拒的自然灾害,工期由双方商定。
十三、工程保修:工程验收后,乙方对本工程保修壹年。
十四、本合同一式肆份,甲、乙双方各执贰份。
合同签章后立即生效,本工程竣工验收保修期结清尾款后自动失效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
市政工程施工分包合同范文3甲方:
乙方:
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则,双方就 工程的劳务分包事项协商达成一致,签订本合同。
一、工程概况
1、工程名称:
2、工程地点:
3、承包项目及方式:
4、开工日期:20xx年 月 日
竣工日期:20xx年 月 日
总工期: 天
二、合同文件使用语言文字、标准和法律
1、合同语言文字:汉语。
2、适用标准、规范:《市政工程质量验收标准》、国标CJJ1-20xx、CJJ3-90。
3、适用法律、法规:《合同法》、《建筑法》。
三、工程款支付
1、工程款支付方式:现金;
四、争议的解决: 如协商不成,依法向工程所在地人民法院起诉解决。
五、合同份数共计两份,甲乙双方各执一份。
六、其它未尽事宜,双方协商再签订补充协议,补充协议与本合同同具法律效力。
Abstract: With the social development and progress, more and more attention in the municipal project contract management, contract management is of great significance in real life. This paper describes the contract management in the municipal engineering projects.
Keywords municipal; projects; contract; management; construction; engineering;
中图分类号:TU99文献标识码:A 文章编号:
引言
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,以及工程建设领域业主负责制、工程招标投标制、工程监理制、合同管理制、风险管理等基本制度的逐步发展和完善,建设市场主体的行为更加规范化、法制化和国际化,合同管理在行业管理、企业经营及工程项目管理中的地位和作用日益突出和重要。在工程项目全周期过程中,众多的项目参与方之间,形成了大量的合同法律关系。
1、工程项目的合同管理及其重要意义
市场经济的本质是契约(合同)经济,合同是商品经济的产物,是市场主体进行交易的依据。建筑工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。合同的管理贯穿于整个工程项目的始终。项目工程建设的工作过程概括起来有2个环节:一是签订合同环节,二是执行合同环节。这2个环节是密不可分的,前一个环节是后一个环节的基础,后一个环节是前一个环节的继续,两者缺一不可。如果将采用各种技巧来实施工程项目管理和控制成本比作“栽花”,那么提高企业的整体合同管理意识和管理水平,就是“植树”。
2、市政工程合同管理中存在的问题
2.1 法律意识淡薄,合同签订不规范
市政工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长、合同内容庞杂。因此,客观上要求在签订合同时要字字斟酌,力争合同条款细致严密,根据工程的具体特点尽可能做到面面俱到。但在实际工作中,甲、乙双方由于缺乏合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托的方式下达任务,待工作完工后再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。
2.2 忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则
自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方,经济法律地位是平等的,没有主从之分。在实际工作中,承发包双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为,最终导致工程经济纠纷的发生。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制订的,在招标阶段合同条款已经写入招标文件,中标单位投标就视为认同招标文件的所有条款,投标单位处以弱势地位,这也就造成了合同条款大都仅强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场,承包商为了获得工程,只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时,为了使自己的利益不受损失,就会采取偷工减料或非法分包、转包等手段,给工程建设带来隐患。
2.3 缺乏健全的合同管理组织、评审机构
一些建设单位、承包单位不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤,缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.4 合同管理专业人才缺乏
建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识等,尤其是造价管理知识。很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。
3、抓好合同管理的措施
3.1 把好合同签订关
签订工程合同时,最重要的是要根据各工程的特点,选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法),因为不同的发包方式和价款调整条件,直接关系工程造价的控制效果。
合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本,再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思,做到条款不漏项,文字表达严谨,不使用模棱两可、含混不清词语。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:合同是否合法,同是否完整无误,包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采取了示范文本,合同双方责任和权利是否清楚,付款方式以及结算价款的确定是否明确、罚则等。
3.2 做好合同实施管理
工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,要深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容,是合同双方攻与守的关系,是矛与盾的关系。
3.3 重视合同后评估
合同后评估是合同管理的总结阶段,往往不为人所重视,其实合同后评估工作是件很重要的工作,它是对合同好坏、管理得失的评估,它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况,对合同管理好的经验加以总结推广,发现合同在履行过程中存在的争议,对过时、不符合现行法律法规,以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。
结束语
总之,合同管理是工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。市政工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化管理,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行工程项目合同约定的条款,从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序,确保项目顺利进行。
参考文献
[1]李启明,朱树英,黄文杰.工程建设合同与索赔管理[M].北京:科学出版社,2011.
[2]丁士昭.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑科学出版社,2009.
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
施工企业合同作为合同类型的一种,是在需要建设施工的工程项目中,承包人与发包人为了工程项目的顺利实施,双方进行具体的权利义务约定,承包方负责施工项目的完成,发包人负责工程价款支付的合同。市政施工项目由于其生产长期性,而且施工过程极为复杂,参与项目的行为主体众多,主体间经济关系也错综复杂。因此,施工企业要积极维护自己的权益不避讳合同索赔,才能使自身适应更广阔的市场,有更好的发展。
一、对工程合同管理的认识
1、合同签订环节
一般而言,合同签订是基于甲乙双方充分沟通的基础之上来进行的。然而,针对水利水电工程项目来说,因其存在着信息不完美现象,因此该合同具有不完全合约的特质。所谓不完全合约是指,合同中的条款无法穷尽项目未来施工中可能遇见的所有问题。而之所以会是这样,便在于该项施工的长周期特征所决定。正因为如此,在信息不完美现象存在的情况下,合同签订环节便可能存在问题。
2、合同实施环节
从理论层面来看,随着在甲乙双方认可下合同的签订,已经保证了合同实施的可行性。但实践表明,在项目施工监督机制缺失的状况下,承建方往往做出背离合同约定的事情。主要体现为,在施工材料上做文章而降低其施工成本。不难知晓,这种情况将严重影响水利水电工程项目的整体质量。可见,因合同实施环节的信息不对称影响,也可能使合同管理出现问题。
3、合同保管环节
对工程项目的终生负责制,使得水利水电企业面临着巨大的社会压力。而这种压力需要借助工程合同的保管,而分解到各子项目承建方身上。为此,合同分类保管便成为需要认真实施的工作,但目前这里面仍存在问题的可能。
二、施工企业合同管理工作存在的问题
1、合同管理意识淡薄
由于市政施工单位人员复杂,素质良莠不齐,法律意识单薄,也意识不到合同管理的重要性。主要表现在:(1)合同里内容和义务的规定不协调;(2)在建设施工过程中合同违约现象严重;(3)有些承包人资质不够违法签订合同,或者违法用假名义来签订合同;(4)现在企业会把工程交给很多承包商,而承包商会继续分担给小承包商,在这种层层的关系中,存在着不合法的转让承包现象。工程承包是很复杂的系统,存在很多激烈的竞争,并且伴随着激烈甚至恶意的竞争。由于我国市场经济体制还不健全,相关法律法规有待完善,在合同执行的时候,很多行为得不到法律的规范,以至于有些工作不能正常开展。
2、合同管理制度缺陷
很多市政施工企业缺乏对合同管理制度的重视,企业中没有设立专门的合同管理部门和人员,没有建立规范严格的合同管理制度和相应的合同管理工作程序,合同在订立、履行过程中漏洞频出。这样容易造成合同执行的具体困难,甚至造成重大合同失误,形成巨大的合同风险。同时,如果相关工作程序缺乏有效的风险控制,也容易滋生各种工程腐败。
3、缺乏专业的合同管理人才
市政工程施工合同管理和合同索赔是专业性、技术性和法律性很强的工作,其涉及内容多、专业广,并且合同管理工作涉及到整个市政工程的全局,所以需要具备一定的施工技术、管理才能、造价管理及法律知识的人进行管理,而许多施工企业及工程项目部都没有专业技术人员管理合同,而是由其他人员进行代管,并且缺乏对这些人员的专业培训,导致合同管理工作难免出现问题。
三、加强施工合同管理的对策和建议
1、建立合同实施的保证体系
施工企业必须从思想上真正意识到合同和合同管理的重要性,建立合同实施的保证体系,应设置专门的合同管理部门,在合同总体分析和细化分析的基础上,将合同总体目标分解到具体的工程活动中。对建立的组织机构,必须明确与之相应的工作流程。从合同签订前对招标文件分析、合同文本审查、工程合同策划,如分包合同策划、工程预算、报价、合同谈判和合同签订,到合同签订后建立合同实施保证体系、对合同实施情况进行跟踪、对比分析、诊断、合同变更、索赔和反索赔等过程,均要建立有效的工作程序,做到有章可循,职责明确,奖惩分明,避免职权交叉,互相扯皮。此外,施工企业还要建立有效方便的文档系统,使合同的监督、跟踪和诊断工作正常进行,有利于及时正确地决策,而且在发生市政工程纠纷时能及时地提供有力的证据。
2、制定必要的合同管理制度
2.1合同交底制度
合同签订后,首先,要由招投标中编制“经济标”和“技术标”的部门,与工程项目的施工合同管理部门进行技术交底。其次,再由项目合同管理人员对各级项目管理人员、各工作小组负责人进行合同交底。通过技术交底,使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序,了解施工单位的合同责任和工程范围。
2.2责任分解制度
项目部合同管理人员应负责将各种合同事件的责任分解落实到各工作小组或分包商,使他们对各自的工作范围、责任等有详细的了解。通过层层合同责任分解,层层合同责任落实到人,使各工程小组都能尽心尽职,共同完美地实施合同。
3、重视合同文本分析
3.1合法性分析
这包括:当事人是否具备相应资格;工程项目是否已具备招标投标、签订和实施合同的一切条件,特别是是否具备各种批准文件;招标投标过程是否符合法定的程序;合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求。
3.2完备性分析
其包括:构成合同文件的种种文件是否齐全;合同条款是否完备,对各种问题的规定有没有遗漏;合同用词是否准确,有无模棱两可或含义不清楚;对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性。建议应尽量采用或参考施工合同示范文本订立合同。
4、重视合同变更管理
合同变更在工程实践中是非常频繁的,变更意味着索赔的机会,所以在工程实施中必须加强管理,合同管理工程师应该记录、收集、整理所涉及到的种种文件,如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令,并对变更部分的内容进行审查和分析。在实际工作中,变更必须与索赔同步进行,待双方达成一致后,再进行合同变更。很多承包人往往不重视变更管理,对业主要求的变更无条件服从而导致工作做了却无法获得赔偿。
5、重视合同管理人才的培养
合同管理需要专业的人员进行管理,才能保证项目的高效运转、优质管理,工程施工需要大量优秀的人员参与,这其中也包括称职的合同管理人才,他们应该不单单是掌握合同管理涉及到的拟订、修改、谈判和解释等基本知识,还应该具备合同履行与合同索赔等公共类的技能,属于较为全面的复合人才。目前,施工企业中非常缺少这类人才,选拔这类优秀人才应该成为施工企业的一项基本日常工作。此外,应该多引进这些人才,使企业的合同管理队伍不断壮大。
结束语
总之,在激烈的市场竞争中,施工企业与合同管理之间存在着紧密的联系,对于工程项目来说,自始至终都贯穿着风险。因此,施工企业要加强合同风险管理,识别、分析、评价风险,并及时防范和化解风险。通过建立和完善风险管理机制,在施工过程中,做好风险的辨识、分析、预防和处置,进而最大程度地提高施工企业的管理水平和投资收益,确保承包人在竞争中更具竞争力。
参考文献
在具体的审计工作中,经常会发生基本建设项目审计与工程项目审计工作的混淆与错误理解。基本建设审计是财务会计专业。因此理清市政交通基本建设项目审计的主要内容不仅可以有效地区分两者之间的关系,而且可以为发现工程财务审计工作中的问题、优化审计工作提供精细化的方向。
1、项目开工前期的主要审计内容
开工前期的审计主要是对市政交通基本建设项目的项目建议书、可行性研究、审计任务书以及初步设计等方面的内容进行审计,并且出具相关审计证明。对于该阶段的审计工作,审计人员需要重点关注的是该项目是否列入地方政府或者部门的市政交通建设计划、相关一系列审批手续以及各项开支的合法性以及合规性(如项目资金是否按照规定存入专业银行等)、设计概算的编制是否合规(如有无少算、重算、漏算项目费用,材料、设备购置费是否真实、合理,计划列项的预留费用是否科学、合理等)。
2、项目施工阶段的主要审计内容
施工阶段审计质量的高低,直接影响着整个交通基本建设项目的质量安全以及项目资金使用的廉洁性程度。近几年频发的公路塌陷、大桥倒塌、市政交通建设资金使用明细不清等问题,都与施工阶段的项目审计质量有关。在项目施工阶段,审计人员的审计任务是复杂繁重的,主要目标就是要控制好内部机制,保证施工阶段管理的合理化、制度规范化,确保施工质量,把工程建设成本尽量降低,减少施工过程中的损失浪费。
审计内容主要包括对相关建设项目合同履行、控制情况的审查,检查被审计单位内控制度的建立及执行情况;每月进度款的支付财务审计人员,应审查是否有项目相关的建设单位、监理单位及造价咨询单位审核签字,是否与实际完成的工程量及合同清单确定的单价相符,防止提前支付,给项目业主带来资金压力和多发生利息支出,通过审查资金的支付是为更好地有计划安排资金。财务人员必须参与概预算和合同管理,若发生超出审批概算范围(除特殊项目外)或合同价款内容调整情况的,特别是要使用预备费用项目的,要进行合理性审查,是否超合同范围,保障资金支出要有完备的支撑资料及分部分项审批的控制流程的完整,财务审计人员也需要到现场实际调查审核是否存在虚列“影子”项目;根据施工进度,严格审查资金的使用权限和责任是否认真执行到位;对项目的建设单位、监理单位、造价咨询单位等各参建单位的履职情况以及延伸到相关单位的审计与监督;检查基本建设程序执行情况。对整个工程内部控制情况的审计与评价,对财务费用报销制度的执行情况,特别要重视审查费用是否正确归集;列入费用收支的延期竣工赔偿和提前竣工的奖励等的真实性审查;重视审计会计报表等工作,检查财务收支账目及工程造价经济资料审核后归档情况,以便将来出现问题后有备查资料可查而分清各自责任。
3、项目竣工后的主要审计内容
项目竣工后的审计工作属于市政交通基本建设工程的事后审计,涉及到合规、合法问题进行的事后审计,以及对项目的经济效益做出具体审查评价,工作内容多、任务量大。主要包括对竣工决算的审计、对概算执行情况的审计、对建设项目资金资产使用与结余情况的审计、对待摊投资的审计以及对交通基本建设项目经济效益的审计等工作。这些内容只是从大的框架上予以阐述的,实际上所包含的细节性工作还有很多,以资金管理审计为例。
一是审计项目建设资金来源、到位、使用及结余情况,是否存在超概算情况;二是审计工程进度拨款情况,要注意与对应的施工单位承包合同条款中的相关付款条款相对比,是否存在提前支付工程款项从而造成增加投资成本的现象;三是审计建设单位管理费用列支的真实性合法性合规性,审计时要特别关注是否存在不属于建设单位管理费用范围开支的部分也归纳入建设单位管理费,是否存在挤占挪用现象;四是审计建设期贷款及利息费用计取和分摊情况,大部分建设单位不是一笔贷款对应一个项目,而是存在项目间相互拆借,对多个项目共同使用同一笔贷款的情况,分摊的原则和计算是一个审计重点;五是审计征地拆迁补偿资金的使用情况。征地拆迁应先完整收集有关征地方面的会议纪要记录、合同及协议、审批手续等资料,完整收集确定评估价和补偿价的评估报告、评估计算书、补偿协议等相关资料,进行必要的市场调查,并且从资金流向、被补偿人情况、评估单位、拆迁单位等进行全面深入查证,根据资金流的走向来进行审计。六是勘察设计、监理、跟踪审核费用的相关单位的费用计取和支付情况,主要审计各类费用的计取依据是否合法、合规;支付是否按签订的合同付款条款进行支付。在审计过程中,做到宏观分析、微观查证。七是要做到文明审计,多与被审计单位沟通交流情况,掌握第一手真实情况,确保审计工作的质量。
二、市政交通基本建设项目审计中的共性问题
1、重事后审计,轻事中审计
近几年,交通部结合国家审计署的交通基本建设项目审计情况,就中标单位违规获利资金、套取挪用建设资金等情况进行了严格的处分,并强调要将这些问题遏制在萌芽阶段。这就内在的反映了项目审计事前与事中审计的重要性。实际上,我国交通基本建设项目的审计工作有着明显的事后审计特征,忽视项目的事中审计,导致资金使用情况、项目建设合规情况等可能出现的问题无法及时发现,给工程质量和工程资金使用均带来较大的安全隐患。需要注意的是,就事前审计而言,从其工作内容可以看出,主要包括各项审批程序的合规性以及概算的科学性上。由于处于项目初始阶段,其审计工作内容较后期审计简单,因此忽视项目事前审计工作的现象较为普遍。
2、审计操作不规范
从上述三阶段的内容描述可以看出,整个工程项目的审计内容较多,且相当繁琐。由于市政交通基本建设项目的审计持续时间长、投入资金多、审批手续复杂,所以对项目审计工作的规范性提出了很高的要求。一旦忽视了某个细小环节的规范性审计,将会给工程项目带来巨大损失。实务中,诸如审计样本选择不规范导致无法确定工程量清单是否准确,合同和补充协议审查的不规范导致与工程概算、招投标文件不一致,施工现场原材料、工程设备出厂证明、质检报告以及材料抽查结果审计的不规范导致工程项目质量无法保证,对各项审批材料以及资质的不规范审计导致项目资金流失等现象屡见不鲜。这些不规范的审计操作给交通基本建设项目的完成情况、预期带来的社会利益与经济效益等都造成了一定的影响。
3、没有充分发挥好审计力量
对于市政交通基本建设项目来说,审计在服务党委、政府宏观决策以及经济社会发展大局中都有着建设性的作用。审计内容涵盖了基本建设程序、工程建设管理、财务管理、征地拆迁、资金管理、工程招标等各项工作,单靠内部审计或者国家审计的力量会削弱审计工作的建设性作用。在实际审计工作中,没有充分发挥好内部审计、国家审计以及社会审计的作用,而是多依靠内部审计以及国家审计的作用。即使社会审计机构参与到项目的审计过程中,由于受到各方面权限的限制,不能“大显身手”,只是就一些重点、难点审计环节提供辅的工作。在这种情况下,审计效率和效果都受到了较大的影响。
三、加强市政交通基本建设项目审计质量
1、审计全过程精细化管理
要想使得跟踪审计真正发挥作用,必须实现项目审计全过程的精细化管理。精细化管理与规范化管理是相辅相成的,两者在加强市政交通基本建设项目审计质量中是交叉性的发挥作用的,相关审计部门要就整个审计流程形成一个整体的规范性框架。比如,统一明确项目的审计目标、审计范围与内容、审计关键环节、时间安排;统一审计通知书、工作底稿、审计通报、阶段性审计报告等文书的格式与使用条件;统一审计质量符合程序等。在此基础上,将每一环节所涉及的工作予以细分,对细分的项目在进行规范化地管理。当然,不同的交通建设项目都有自身的特点,因此,规范化的要求是可以根据项目予以灵活调整,但不管哪种模式下的跟踪审计都需要有精细化的管理思想。
2、促进被审计单位严格内部控制,规范完善财务管理
通过相关工作我们发现,除了极个别单位、事项属于蓄意或人为造假、舞弊外,大多数审计出的不规范事项还是属于被审计单位、项目财务基础工作不完善、内部控制不严格所导致,如报销流程不清晰、合同审签、支付流程不完善等所导致。因此,在市政交通基本建设项目跟踪审计,要立足于自身审计工作的独立性角度,充分认识、研究被审计单位的内部控制设计是否合理、财务会计核算是否规范、财务工作是否完善等,通过与被审单位的工作沟通、交流,出具管理建议书,或者与被审计单位管理层、财务部门进行座谈,提供改进财务管理工作的建议,并就发现的典型事项,在当时可以交流的前提下进行沟通,以提升被审计单位财务管理水平,这样才能找准根源,对症下药,从根本上解决被审计单位类似问题的重复发生。
3、加强项目审计过程中的各方沟通
市政交通基本建设项目的人力、物力以及财力覆盖面广、耗时长,加之跟踪审计需要及时、全面的信息予以支撑。因此,要加强项目审计过程中各方面的沟通。一方面,沟通主体要全面,不仅仅是内部审计、国家审计以及社会审计各个审计部门内部的沟通,还要注意三者之间的信息沟通,同时要注意三方审计部门与承包方、施工方之间的信息沟通。另一方面,沟通方式上的便捷性以及及时性,比如,审计机构可以通过电话会议、视频会议等方式就简单问题进行及时沟通,通过聊天软件和通讯软件进行实时互动等。
4、整合内外审计资源,创新审计模式与审计组织
市政交通基本建设项目审计内容多且复杂,要想实现全过程的跟踪审计,就需要发动一切可利用的内外部审计资源,将审计监督的关口前移,严格执行各个阶段的审计工作。建议充分利用内部审计、国家审计以及社会审计的力量,就市政交通基本建设项目的跟踪审计制度,建立创新性的审计模式以及审计组织。以项目审计资金为主线、基准点,为内部审计、国家审计以及社会审计提供项目开展全过程审计的平台,形成“分工合作、层层审计”的模式,对项目各个阶段的施工状况以及政府的投资状况,进行及时有效地跟踪监督。在审计组织上,一方面以市政交通建设主管部门内部审计机构作为实施审计的主体,结合社会审计力量对其所管辖的普通路网项目实施全过程跟踪审计;另一方面由国家审计机关结合内部审计与社会审计力量对政府投资的市政交通工程等政府投资的重大项目进行全过程跟踪。
5、充分利用互联网,提高项目审计的经济、社会效益
2变更估价条款的运用
笔者在市政工程合同管理过程中,处理过很多变更估价条款的案例,在案例处理过程中,均会经历从不同意到同意的过程,部分案例处理起来阻力较大。同时也深刻体会到“如不深入分析、理解合同、解释合同,对方只会按最浅层理解处理问题”。所以运用合同变更估价条款应灵活、多分析,才能获得满意的结果,现举2个案例说明变更估价条款的运用。
2.1案例1
某市高架立交桥工程采用固定单价合同,且支架、模板、地面硬化均含在箱梁混凝土的综合单价内。由于线路标高调整,现桥面比招标图纸桥面标高高2m左右,相关人员从施工过程至竣工结算编制,均未体现及说明该问题,认为箱梁混凝土是固定包干,不能调整。笔者在审查过程中,发现并询问相关事项,提出箱梁混凝土的单价需要调整,应增加箱梁支架因高度变化引起的超高增加费。考虑到原综合单价已包含报价风险,因此在原综合单价不变的情况下,单独计算支架高度变化引起的超高增加费。自问题提出,相关人员、监理单位、建设单位、财政审核均不认可,部分人员持肯定或反对态度,认为应按原箱梁混凝土单价执行,但笔者坚持自己的观点并提出2条反驳意见:1)该项变更是成立的,各方人员均认可,不存在争议;2)对于合同已有项目的单价是否适用于变更项目的单价,不能简单的从名称相同来判断,原合同中箱梁混凝土的综合单价只适用于箱梁底至地面平均高8m左右,设计变更抬高2m,现箱梁底至地面平均高10m左右,所以原合同中箱梁混凝土的综合单价不适用变更后的单价,其价格应调整。经过漫长的解释和谈判,最终竣工结算审核一致同意上述意见,获得250余万元的变更价款。
2.2案例2
某市轨道交通工程某标段为2个车站、2个盾构区间,采用固定综合单价合同,综合单价采用全费用模式(含规费、税金)。模板、支架、水平运输、垂直运输等措施费用含在混凝土的综合单价内。联络通道的临时钢支撑、防护门、冻结孔施工、冻结施工、积极冻结、维护冻结、停止冻结、充填注浆、解冻、融沉补偿注浆、冻结孔封孔及钢管片处理等费用含在联络通道土体加固的综合单价内。项目实施过程中,车站附属围护结构的支撑由原来的覫609×16mm钢管支撑更改为钢筋混凝土支撑,尺寸为600mm×800mm,混凝土量增加1500m3。原车站主体围护结构第1道支撑也采用钢筋混凝土支撑,尺寸为800mm×1000mm。联络通道土体加固采用冷冻法,原设计图纸加固范围为联络通道及泵房边界线外3m,加固体积为1447m3,工程量清单中的加固数量为1430m3。项目实施过程中,业主与设计单位对原加固方案进行优化,修改后的加固方案为联络通道及泵房边界线外2m范围内进行加固,结构内部尺寸范围内不进行加固,变更后的加固体积为759m3。审计与业主代表审核意见:混凝土支撑、冷冻加固的综合单价直接采用工程量清单中已有项目的综合单价,其依据是混凝土支撑、冷冻加固在原工程量清单中已有,不必重新确定单价,应按合同已有的价格执行。笔者不同意该审核意见,并提出反对意见。虽然变更的混凝土支撑、冷冻加固与原合同已有项目的名称相同,但所含的内容有所区别,提出应按“合同只有变更工程类似价格,可参照类似价格变更合同价款”确定,理由及依据如下:1)混凝土支撑、冷冻加固属于合同工程变更定义“a.更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸”和“d.其他有关工程变更需要的附加工作”的2种情况;另外,合同工程变更定义还约定“因变更导致合同价款的增减费用都由业主承担,延误的工期相应顺延”。所以上述工程变更成立,且费用增减应由主业承担。2)既然工程变更成立,就应按合同变更估价条款处理。混凝土支撑与冷冻加固只有在“合同中已有适用于变更工程的价格”的情况下,才能采取合同已有的价格,但变更的混凝土支撑、冷冻加固与合同中已有项目存在一定区别,即变更项目的综合单价不能采用合同中已有的价格。3)原混凝土支撑尺寸为800mm×1000mm,变更后的混凝土支撑尺寸为600mm×800mm,原混凝土支撑模板含量为2.8m2÷0.8m3=3.5m2/m3,变更后的混凝土支撑模板含量为2.2m2÷0.48m3=4.583m2/m3,每立方米混凝土支撑增加了1.083m2模板的工作内容,变更后混凝土支撑的综合单价应为534.50元/m3(计算公式为:合同中已有的综合单价468.93元/m3+增加含量1.083m2/m3×60.54元/m2模板综合单价)。4)冷冻加固费用由可变费+固定费组成,可变费随工程量增减而调整,固定费用不随工程量增减而调整。冷冻加固的开孔、钻孔、冷却管等与冷冻加固体积基本上成正比;首次充氟费用、氯化钙费用、冷冻机械的电费(一般联络通道土体冷冻的用电量在30万kW•h左右,电费为20~30万元)、冷冻施工演练、防护门、联络通道两侧的临时钢支撑加固(设计参考数量约70t)、拆除钢管片残值等费用不随土体冷冻加固体积变化,相对常规的联络通道施工而言,这些费用属于固定费用(累计约65万元)。原设计图纸冷冻加固范围为联络通道及泵房边界线外3m,冷冻加固体积为1447m3,固定费用摊入冷冻加固的综合单价应为65万元/1447m3=449.21元/m3;设计变更后,冷冻加固范围为联络通道及泵房边界线外2m,冷冻加固体积为759m3,固定费用摊入冷冻加固的综合单价应为65万元/759m3=856.39元/m3,则变更后冷冻加固的综合单价应为1845.26元/m3(计算公式为:合同中已有的综合单价1438.08元/m3+变更后摊销费856.39元/m3-变更前摊销费449.21元/m3)。综上所述,笔者从施工图变更前后的对比分析、施工工艺、综合单价的构成、合同工程变更的定义、变更估价条款解释等方面,阐述了上述变更工程价款调整的依据,最终审计与业主代表均同意了上述意见。
劳务分包合同
发包方(甲方):
承包方(乙方):
依据有关规定,结合本工程施工特点,甲方将本工程项目委托乙方承包施工。为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任,经双方协商签订下列协议条款共同遵守执行。
第一条:分包工程名称和项目
1、工程名称:
施工项目:室外栏杆施工;
2、工程地点:。
3、承包方式:包工包料。
4、承包范围:室外栏杆制作与安装的全部内容。
第二条:合同价款及结算
1、工程量计算规则及计价方法:本合同为单价固定,总价暂估合同;结算时按实际施工内容外露尺寸工程量进行结算。
2、合同单价及总价:
序号
工程项目
单位
数量
单价元
合同价款元
备注
1
室外栏杆
m
2
3、工程款支付:工程竣工后支付至结算总价的95%,剩余5%为保修金,待保修期满后一个月内付清。
4、工程结算:在工程全部竣工后,经建设、总包、监理、施工四方验收合格达到合同约定的指标要求,双方办理工程竣工验收手续并交齐有关资料后,方可办理结算付款。
乙方在分包工程完工后3个月内与甲方办理竣工结算,如因乙方原因未办完结算的,视为放弃结算权。
5、本合同价款及工日单价中均已包括:主(辅)材料费、成品材料加工费、成品材料安装费、现场材料的二次搬运、生产机具费、管理费、现场经费、利润、税金、运费(含乙方自备工具和现场加工的小型工具用具)、冬雨季施工费(冬雨季施工降效、保温养护、防雨防滑、排水等)、25米以上高层建筑超高费(施工中必要的安全防护用工,现场材料码放,文明施工的清理用工,搭拆临时床铺、炉灶等生活用工)、工程现场施工人员保险费用以及两天以内的停窝工等费用。
第三条:甲方责任
1、提供现场必要的施工条件,满足现场临时用水用电,保障施工机械的正常运行和施工所需材料,设备按计划供应到施工现场。
2、按规定提供图纸和有关资料各一套,对乙方施工人员进行技术、质量、工期、安全生产和文明施工交底,并对上述指标进行监督、检查,及时纠正和解决施工中出现的各种问题。
3、协调与建设单位、监理单位以及与工程施工有关的管理单位和协作单位的关系,报送有关资料和报表。
4、协助乙方做好施工现场的生活、行政管理工作,为乙方施工人员提供食宿方便。
第四条:乙方责任
1、按合同约定的各项指标及要求组织施工,严格按照施工图纸、现场实际工程情况、施工验收规范、质量检验标准和施工安全操作规程进行施工,并对工程的施工技术、工程质量、工期进度、安全生产和文明施工全面负责,确保各项指标的实现。
2、乙方自购材料必须符合国家有关使用的规定,有产品的检测合格报告及合格证并有害气体的释放量符合环保的要求,如甲方对乙方某些自购材料质量有疑意(经检测不合格),甲方有权提出更换,如乙方不能满足要求,甲方有权替乙方采购,其费用从乙方工程款中扣除,甲方并加收15%管理费。
3、严格遵守施工现场文明施工的管理规定,加强施工人员的管理,按规定办理各种有关证件手续,服从甲方、建设单位、监理等单位的指导、监督与检查。
4、及时办理并向甲方提供完整的工程技术资料两套。
5、乙方分包施工的项目应由乙方按规定上报施工产值,缴纳各种相应的税、费。
6、为保证施工安全,乙方施工作业动用明火时,需向安全组开据动火证,并必须配备合格的灭火器等消防设施方可施工,负责并把相关使用方法及使用时的注意事项与现场施工人员交底。
7、乙方负责自己产品安装前后的成品保护工作,待工程四方验收合格后,方可进行办理移交总包单位的手续;保护自己产品的同时还需注意保护其它单位的成品工作。
第五条:工程质量
1、本合同约定的工程质量标准为合格。
如乙方施工达不到约定的工程质量标准,要处以2000元罚款。
2、由于施工质量不合格或达不到约定的质量等级的部分,甲方有权要求乙方进行返工,直到符合约定的质量标准,并承担由于返工造成的经济责任。
3、施工质量的奖罚应以质量监督管理部门核发的质量等级证书为依据,在工程竣工结算时一次结清。
第六条:施工工期
1、进场日期为200年月日,竣工日期为200年月日。
2、由于甲方原因造成的工期延误,工期相应顺延;因乙方原因造成的工期提前或延误,双方约定工期违约金的计算方法为:每拖延1天罚款500元,但最高不超过2000元。
第七条:材料、机具的供应
1、乙方所用机具均需自己携带,若乙方借用甲方的工具和机具等应妥善保管,加强维修与保养,严格按照安全操作规程使用,如发生丢失或损坏,按甲方的有关规定予以赔偿。
第八条:安全施工
1、乙方应按ohsms18001职业安全卫生标准施工,严格执行《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定,履行相关责任和义务,安全施工要符合总包方现场规定的要求,加强对施工人员的安全教育,严格按照安全操作规程施工,接受有关部门的安全检查和安全奖罚,具体实施按总包方安全部门管理的有关规定执行。
2、乙方按有关规定,采取严格的安全防护措施,承担由于自身安全措施不力造成的责任事故和因此发生的一切费用。非乙方责任造成的安全事故,由责任方承担责任和有关费用。
第九条:文明施工
1、施工现场管理应符合上级有关部门和甲方文明施工现场管理的规定,本工程约定施工现场文明施工管理达到市级安全文明工地标准,双方约定的安全文明施工奖罚为:
出现一切安全事故均有乙方负责,视情节轻重做出2000元以内罚款。
2、乙方施工作业面必须做到工完场清,材料使用及码放应符合施工现场的管理规定,对场区的整洁要求按责任范围承包,做到随时清理,保持现场清洁整齐。
3、乙方必须严格按照iso14001环境保护标准施工,确保现场施工管理符合北京市及甲方的现行有关规定,接受有关部门检查,不符合规定要求的应及时纠正,凡属乙方施工管理责任范围内提出的罚款,均由乙方承担。
第十条:工程保修
1、乙方所施工的工程项目,保修期为一年,以最终工程竣工备案之日起计算。
2、保修期内,所施项目的工程维修、返修,要求乙方无条件在8小时内到位,并保证修理合格。
第十一条:违约
1、由于甲方责任,致使合同无法履行时,甲方应承担违约责任,工期相应顺延,并承担由此造成的停窝工损失。
2、由于乙方自身原因致使工程不能按期竣工,施工质量达不到合同约定要求时,甲方有权中途解除合同,并由乙方赔偿因违约给甲方造成的损失。
3、如发生合同争议时,双方应根据实际情况协商解决,经协商仍不能达成一致意见时,可向房山区人民法院。
第十二条:其它
1、本合同一式四份,具有同等法律效力,甲乙双方各存一分,备案一份。
2、本协议未尽事宜,由双方协商解决。
3、本合同自订立之日起生效,保修期满,本合同即告终止。
第十三条:补充条款
1、乙方施工时,严格按相关规范规定执行,必须有严格的安全施工措施,由乙方原因发生的安全事故由乙方全部承担;
2、本合同为固定单价合同,其单价已包含完成工程的全部内容所需的人工费、机械费、材料费及材料二次搬运费、季节性施工措施费、乙方为本工程施工的人材机办理的保险费、管理费、利润、税金、风险包干费等全部费用。
3、为保证人员的施工安全,乙方进场后应与该工程项目部签订安全协议。安全协议作为本合同的附件,与本合同具有同等法律效力。乙方同时也应在开工日期3天内,为其现场施工人员购买相应保险,保险期为本合同规定的工期,若乙方不按相关规定办理保险,发生后果由乙方承担全部责任。并向总包单位提供相关上保险的书面证明材料。
4、乙方对与其确定劳动关系的作业工人必须认真审查,保证人员的政治素质、身体素质和技术水平,工人年龄为18周岁—60周岁之间,不得有心脏及癫痫病等病症状。需将其作业人员登记造册(须写明姓名、性别、年龄、籍贯、工种、级别、工作证号码、劳动合同及身份证号码),作为本合同附件。
5、如乙方不履行上述要求,出现一切安全事故,全部责任由乙方承担。
6、乙方需提供完成本工程所需的6套完整工程竣工资料。
7、签订安全管理协议。
(以下无正文)
承包方:(章)发包方:(章)
住所:住所:
法定代表人:法定代表人:
委托人:委托人:
电话:电话:
传真:传真:
开户银行:开户银行:
Eva对会议做了相当出色的准备,但是当业务客户坐下之后,上司却只赞扬她的同事,Eva就只有收拾空咖啡杯的份儿。
在职场中,你不能只是将工作做好,还应该让人知道你做得很好,好到让人觉得不能将你手上的工作随便交给别人去做,好到应该属于你的称赞、甚至是工作不让别人抢了跑。
日益激烈的竞争
工作岗位越来越少,而想要获得工作岗位的人却越来越多,甚至连大企业也正在盘算着裁员。在这样的环境里,每个人都害怕会失去工作,也正因为如此,竞争的压力越来越大了。我们中的每个人都想证明,自己对公司来说是不可缺少的。因为,现在失去工作的人往往没那么快能找到一份新工作:女性得到一份新工作平均需要42.5周――比男性大约长2个月的时间。
换句话说,如果想保住自己的工作,必须更多地证明给别人看。天天加班也许是个好办法?但比自我剥削更好的方法,是自我展示。这点对于女人来说尤其重要你也许希望通过做很多工作,甚至是帮别人做更多额外工作来获取别人的好感,以求安稳地保住自己的职位。这么做也许能起到一点点作用,但很辛苦。就没有什么别的办法,能让人鱼与熊掌兼得了吗?
竞争是一个令大多数女性感到憎恨的词语,但我们必须选择面对竞争的存在。“问题的重点在于:为了赢得胜利,我到底应该怎样把握分寸呢?”
现在,我们会告诉你,在不同的职场环境中,如何能够从竞争中脱颖而出,并同时仍然给别人留下好感!
1、走出伪团结的陷阱
假设现在有一个升迁的职位空缺:“忘了它吧,这个位子肯定早就内定好了,还是一起去喝咖啡吧!”你的同事这么跟你说(a.可能因为她是一个悲观主义者,b.因为她不想你超过他c.因为她不相信你能胜任这个工作),但第二天你仍然和老板约了一个会面的时间。或许当你夹着申请资料离开老板办公室时,你的同事会斜着眼看你,但只有那些能够坚持自己的上进心,执著朝目标前进的人才能够得到自己想要的东西。不要总因为想要获取别人的好感而选择停滞不前,以此展示你们站在同一战线。相反,你应该用行动来表达自信,让别人对你另眼相看。
2、学会理解别人的看法
事情明明属于你的工作范围,老板却总把它交给你在办公室里的好朋友去做,怎么办?在对你的朋友发脾气之前,请先想清楚:她是真的存心要和你争工作,还是只是为了让自己有事做,根本没有想过要和你争呢?
如果是前者,应该在情况恶化之前亲自和她谈一次,向她说明,类似时间规划方面的工作都是你负责的范围:如果是后者,则请她在老板布置这种特殊任务的时候委婉地予以拒绝,并对老板说这应该是你做的事情。如果你的老板仍然没有改变,最好亲自问问他的意思。好好谈一谈以后,你才会明白,也许你的老板并没有意识到这样做会让你感到受冷落。或者,也许他叫你的同事做事情,只是因为她正好在他想布置任务的时候出现而已。
3、坦白并且直接
你给你的团队提了一个建议,但得到的反应是:“你是这里的领导,你必须知道你在做什么!”言下之意就是:“我们必须承认你新近成为了我们领导,但是这却是我们无法接受的事实!” 因为,成功往往是会遭人妒忌的。不妨做一下换位思考,切忌尖酸刻薄,乱找茬。最好的办法是坦白而直接。那些冷嘲热讽的人其实也失去了风度,你可以在整个团队面前直截了当地问:“请问你这么说是什么意思?”只有这样,你才能让你所有的下属明白,尖酸刻薄在你这里是没有市场,捞不着好处的。
4、收获自己的成果
你对如何更好地改进工作流程有一个非常好的想法,就连你的上司也对这个主意很感兴趣,并马上召集了相关人员一起开会,由他自己在会议上介绍你的方案。但是令人恼火的是,好像整个想法都是他自己的,一点儿都没有提到你的功劳。
现在该怎么办呢?大多数人为了避免冲突,会选择闷闷不乐地沉默。但这不是唯一的出路。你可以参与到发言中去,将细节介绍得更为详细,你可以这样说“当时我的想法是这样的”,当然,这个想法本来就源自于你。如果你的做法并没有搀杂感彩,只是就事论事,你的上司也不能对你有任何指责。这样,也就等于你在这场隐秘的竞争中为自己赢取了胜利。
5、经常说不
为了在职场中取得成功,必须给自己设定重点,这是一条古老的法则。没有人能够同时在所有的领域都非常优秀,因为涉及面太多,必然没有足够的时间去钻研某个领域,也就不足以成为别人竞争的对象。如果你的上司因为你十分可靠而将更多重担交付给你,或者你的同事几乎每天超过四次以上来请求你的帮助,那么,就是到了该说“不”的时候了。
这样的情况下,应该学会拒绝。首先应该学会怎么说不:“对不起,我已经有很多事情要做了。”
在这种情况下,不要把自己作为超级积极分子。或许这样做会让别人在短时间里对你有些抵触的情绪,因为你不再是那个帮她解决问题的人,而必须由她自己解决问题了。但是有一点可以肯定:她自己肯定也能对付过去,而且没准还会意识到,你这样做也是为了她好,从而更喜欢和你一起合作。高明的拒绝术的宗旨是:掌握好尺度,不要伤害到别人。因为只有这样,才能够让你自己更进一步――不光是对别人有好处。
6、让自己显得重要
开会的时候,又没有人做会议记录了,你希望这种情况能够改变。