人才工作汇报材料范文

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一、紧贴需求规划人才。把吸聚优秀人才资源纳入××县经济社会发展“十一五”规划，并在此基础上，科学制定《××县“十一五”人才发展规划》和《关于进一步加强人才工作的决定》。“规划”紧紧抓住引进、培养、使用三个环节，制订发展目标，突出政策激励，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍，保证全县经济社会持续、快速、健康发展。每年年初，由县人才办、县人事局牵头对全县企事业单位人才需求状况进行调查，详细掌握各个领域、行业和部门的人才队伍现状以及人才需求情况。借助××人才网络平台，为企业招聘、个人求职、人力资源咨询等提供专业服务。实施人才服务绿卡制度，主动为重点骨干企业或是规模以上企业办理“绿卡”，重点掌握企业在经营管理人才、专业技术人才和实用技能人才方面的需求情况。县人才交流服务中心及时提供人才信息、人才推荐等服务。在此基础上，编制全县年度人才需求目录，指导全年人才引进工作。今年，该县围绕三大主导产业实际需求，实施了人才引进和培养“十百千”工程，即年内引进和培育10名创新创业人才、培训高级经营管理人才100名、评定专业技术人才1000名，其中创新创业人才，通过努力，已引进和培育19名，超额完成年初目标。

二、制定政策吸引人才。针对经济发展对人才需求多样性的变化，县委、县政府先后制定了《关于引进优秀人才实施办法》、《关于进一步加快木材产业发展的实施意见》、《关于加快培育工业规模企业的若干意见》和《实施人才派遣办法引进专业人才》等政策规定，在人才引进的层次、津贴补助、住房、子女入学等方面提出了一系列优惠政策，建立了比较完善的人才引进政策支撑体系，营造出优良的引才环境。如2006年5月，该县采劝人才派遣”办法引进23名急需人才，探索出了一条网人才引进的新路子。派遣人才享受全额拨款事业单位人员同等待遇，所需费用由县财政直接拨付到县人才交流服务中心，由县人才交流服务中心直接发放，并按规定办理各种保险手续。据悉，该县近期还将出台《××县促进软件和服务外包企业发展的若干意见（试行）》，其中规定服务外包企业引进具有本科以上高学历人才的将给予一定的津贴补助。

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1、针对2月份出生信息，进一步核查核实，确保计生率达到责任状要求；

2、加大现行生育政策的宣传力度，加大对计生业务知识的学习和培训，组织计生干部学习人口文件精神，把“方便群众办证”作为工作的首要原则，实行办证一次性告知和办结制，开展各项便民利民活动。

3、照顾再生育审核5对，目前完成了资料审查等各项工作，并予以整理上报；

4、对辖区内61名特扶人员进行审验，对新增人员进行调查座谈，目前为止，今年新增7对14人，各项资料正在严格审核中；

5、对系统相关数据（各类需要修改和变更数据有近7千条）进行修改变更，由于合并系统遗留问题，需要修改和变更的数据信息量大，给我们工作造成一定的压力和困难，此项工作进展比较缓慢；

6、组织辖区流动人口去市计划生育指导所进行避孕节育的检查，目前检查？人次；

7、针对办事处抽到5月份人口计生工作集中宣传活动，经研究，将有效地借助“5.29”计生协会成立33周年这个纪念日，组织开展一次集中的系列宣教活动，将人口计生宣传咨询、便民服务、文艺演出等集于一体，寓教于乐，做出特色宣传服务，打造特色阳光计生。

二、2013年人口计生工作打算

今年彭城街道人口计生工作依旧围绕着“两降一保”工作重心，严格按照省市区工作要点精神，重点做好以下几个方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口发展规划中期评估迎检各项工作。组织开展回头看，按照“十二五”省人口协调发展先进区四大类，19项指标，高标准，严要求，高起点，严落实，举全处之力，全力做好中期评估各项准备工作。

二是开展具有彭城特色的“幸福家庭”创建活动，围绕家庭和人的生命全过程，认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。

三是加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度，建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制，规范发放流程，由原来一年发放一次改为半年发放一次。深入开展生育关怀行动，帮助提高计生家庭发展能力，重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。

四是推进出生人口性别比综合治理工作，加大“两非”案件的摸排力度，强化基层计生专干打击“两非”意识，在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理，从源头上杜绝“两非”行为的发生。

五是深入开展“阳光计生”、“诚信计生”行动，继续推进省市“基层依法行政示范街道”创建活动，推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化，加强“一站式”服务，深入推进政务公开透明运行，提高行政效率和服务水平。

六是积极开展好流动人口均等化和免费孕前优生健康检查等各项重点工作，加强辖区内流动人口调查摸底，进一步完善流动人口信息库，为流动人口服务管理提供依据，全面落实流动人口跟踪服务和动态管理，最大限度地减少流动人口违法生育。加大宣传动员，全面推进孕前优生健康检查这项便民利民惠民工程，切实做好做实。

七是实施“金人工程”，加快人口信息化建设步伐，对辖区现住居民进行摸底统计，完善全员人口信息变更及质量管理，提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。

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近年来随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益增多，其中不乏重大疑难纠纷，如何充分发挥某人民调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用，确保全某的平安和谐成为亟待破解的课题。x某调委会在某党委、政府的领导下，在上级司法行政部门的指导下，通过探索和实践形成了以完善制度，提升队伍工作能力为主要内容的做法，取得了一定成效。3年来，某调委会共调处各类重大矛盾纠纷230余起，未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑“案件的发生，多次被嘉兴、海宁某委、某政府评为调解工作先进集体。

一、以规范化建设为抓手，不断完善各项调解工作制度。

（一）完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从200年下半年开始，把排查范围从原来的村、社某地扩展到各规模民营企业，实现了排查范围的全覆盖。在某机关各部门中建立矛盾纠纷情况书面通报制度，月底各部门要将掌握的矛盾情况向司法所报送，改变以往排查工作由司法所一家单打独斗的情况。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。

（二）坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，某调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。今年6月25日，大华村某卫生室为一名患者输液，输液完毕后不到2小时患者死亡，当晚死者家属、亲戚等10余人在卫生室要求当值医生赔偿，死者亲属情绪激动，话语难听，并扬言要抬尸到庆云卫生院。23时许我们接到卫生部门情况通报后，迅速组织人员赶赴现场，主动为双方当起了“老娘舅”，在调委会的努力下次日早晨8时许纠纷得到了妥善解决。

（三）强化疑难案件联合调处制度。在某调委会直接受理或由基层调委会移送的案件中，有一部分案件涉及多个部门，而且已经由其他部门或基层调委会多次调解，形成客观上的疑难案件，如何以调解方式化解矛盾平息纷争呢？我们主要通过“部门联动、司法为主”的联合调处方式来解决疑难问题。例如2006年2月发生的某服饰有限公司装修工程纠纷，该纠纷因施工承包人马某突然失踪，引发9名建筑材料供货商、20余民工和服饰公司之间的材料款和劳资纠纷，经过发生地黄墩村调委会和某企业服务中心调解，均未妥善解决。最终该起纠纷移交到某调委会，在整个调处过程我们始终坚持“部门联动、司法为主”邀请纠纷三方当事人和村调委会及某企业服务中心参加，经过3个多月的艰苦工作，终于解决了该起纠纷。协议履行当日建筑材料供货商和民工在爆竹声中分别向某司法所和某调委会赠送了“为民办实事”的牌扁。

（四）有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赡养纠纷中，因为调解协议的履行是一个长期的过程，所以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。

二、狠抓队伍建设，着力提高调解人员业务水平。

（一）狠抓队伍，打造“名牌调解员”。重视某调委会队伍建设，在稳定人员的基础上，每年选调政治可靠，有威信，有业务基础的人充实到某调委会及基层调委会；其次在政策上向调解员倾斜，让他们在政治上有荣誉，经济上得实惠；第三，把人民调解工作经费列入同级综治工作经费预算，解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。通过以上三项举措，造就了多名“名牌调解员”。

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分公司人员构成相对年轻，青年人才学历较高，他们在社会上的竞争力也相对较强。钢结构分公司目前有35岁以下青年人才34人，占分公司人员总量（90人）的38%，占管理人员总量（58人）的58%，其中2002年以前引进的有3人、2002年引进的有15人、2003年引进的有5人、2004年引进的有11人；本科学历10人、专科学历18人、中专学历6人；中层干部和项目经理8人、业务骨干26人。

二、近两年接收和流失的青年人才情况

1、由于分公司成立时间较短，自2002年正式并入总公司以来，我们共引进青年人才34人，其中应届大中专毕业生18人，工作2～3年成熟人才16人，仍然存在新毕业的大学生在分公司磨练两年，羽翼丰满后就流向工资待遇较高，福利较好的外企、私企或事业单位的情况。

2、分公司成立后共有8名青年职工离职，他们全部为仅在分公司工作1～2年的本科学历的专业技术人员，其中以设计岗位人员离职情况更为突出，离职人员总数是现有设计人员的一半。从离职原因分析，8人中有3人属于追求更高收入的工作岗位而流失，有1人出国留学，另4人是由于分公司双向选择后认为不适合分公司要求而被淘汰的人员。

从以上青年员工流失原因可以分析出，我们部分的专业技术岗位工资与市场价位存在较大的差距。怎样才能减少人才流失，留住人才，用好人才，已经就成为分公司党政工作的一项重头戏。留住人，还要留住心，仅仅靠着一纸合同是不够的。给青年们一个施展才华的舞台，一个良好的工作氛围，一份有发展潜力的培训计划，都已成为我们的筹码。而与此同时，加强青年政治理论学习和素质教育，不断提高青年自身修养，服务青年，了解他们的所思所想，亦成为我们政治工作部门的首要任务。

三、青年人才培养工作的主要做法与成效

职工是企业的主人，是企业的生产力。未来企业的竞争归根结底是人才的竞争，青年人才的培养和成长更加成为企业在激烈的市场竞争中致胜的关键，挖掘和开发员工的潜能并利用他们的智力和潜力为企业创造丰厚的利润，是实现企业与职工“双赢”的良好结合点。

1、充分发挥党团组织的积极作用，配合分公司经济行政工作的开展，充分发挥政治思想导向作用。开展多层次座谈会，创新工作方式，切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性。正确引导了青年人才的政治思想走向。努力使青年思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近青年。培养青年们“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的精神，组织青年谈公司形势、议公司历史、讲公司情况，团结引导青年们把思想和行动统一到公司发展上来，把热情和力量凝聚到公司发展上来。

2、有针对性地引进与培养青年人才：钢结构分公司在进行人才引进工作中，为避免盲目引进，首先在合理规划分公司各职能部门岗位配置的基础上，制定出各岗位的岗位描述。以此为依据，根据岗位缺编情况，有针对性地进行人才引进工作。另外我们针对应届毕业生可塑性强的特点，根据其自身特点和工作意向，通过重点培养的方式，以使其尽快成长为业务骨干。

3、对青年人才进行全面的工作考查：在人才引进方面，我们在规定进行的试用期基础上，增加考查期，既要考查其与否具备岗位工作能力，又要考查其能否与分公司整体管理相融合。当以上两点同时具备时再办理正式引进事项。钢结构分公司现行的青年人才引进模式为：3个月试用、半年考查、正式引进后2年合同期的进一步磨合考查。

4、大胆使用青年人才：针对青年人才成长迅速的特点，分公司在其使用上充分放开，采取一种以赛代练的高速培养方式，让其在很短时间内独立承担具体工作，促使青年人才尽快达到岗位工作要求。通过近两年的实际运行，此方法确实达到了培养速成的效果，在分公司现有的青年业务骨干中，实际工作不满一年有7人，工作年限5年内有9人。

5、提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式，营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一，我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作，同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题，通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”，为青年的更快成才搭建舞台。

6、注重发挥青年知识分子的作用。积极的引导发挥他们的特长，多为他们创造学习锻炼的机会。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”为四要素的人才资源管理制度，实现了民主管理机制，形成了一个“能者上、平者让、庸者下”的竞争体系，以提高员工的工作积极性和主动性。摒弃了原有论资排辈的传统用人思想，让青年人才在重点工程、重点岗位、重大考验和经营、管理、施工生产、群众工作的一线经受锻炼，增长才干。并大胆启用已经发展成熟的青年人才，钢结构分公司在2005年新一轮中层干部中聘任中，有8人为青年人才，他们都成为分公司独当一面的中坚力量。

7、实行荣誉激励制度。大力选树青年典型，发挥示范带动作用。通过总公司系列表彰活动、分公司“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等激励青年爱岗敬业、再创佳绩。让广大青年学习身边的楷模，掀起学先进、当先进的。在各种荣誉方面，分公司有计划的向青年人才倾斜，在2004年度分公司各种先进评比中，青年人才当选人数有15人，占当年总人数的70%。

8、分公司团组织利用“五四”、中秋等节日开展多种多样青年员工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动，提高团员青年的工作积极性，增强了青年员工队伍的凝聚力，营造出健康向上、积极进取、奋发有为的工作氛围。

四、青年人才工作中存在的问题

1、培养与流失的问题：青年人才成长迅速，其个人要求与能力成长也成正比，公司现有机制在待遇上不能充分满足青年人才的需求，是造成人才流失的主要问题。

2、确实留驻人才问题：在分公司业务骨干中，现有两名外地人员，他们已在分公司工作了3年，但由于户口问题，迟迟无法正式引进，相应的职业资格、职称、保险问题也无法解决，这已成为制约他们很好工作的主要原因。

3、职业资格待遇问题：公司、分公司鼓励员工考取职业资格，取得资格后如何注册、相应待遇如何享受，也是留驻人才的重要方面。

总之，外部环境的影响，现行用工制度的制约造成了潜在的人才流失危机。

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一、市领导心系“福星工程”

农村五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体。税费改革前，五保供养主要依靠镇村两级，经费保障各地形式不一，标准不一，但总体而言五保生活还有一定保障。税费改革后，镇村两级经济保障能力进一步弱化，农村五保对象的基本生活保障显得极为乏力，出现了许多意想不到的新问题，这些问题解决不好，势必影响党和政府的形象，影响农村经济的发展和社会稳定。为切实保障五保对象基本生活，市政府在充分调研的基础上形成了农村五保“福星工程”实施方案，市委、市政府把它作为一项事关全市改革、发展、稳定大局的大事来抓，多次召开专题会议进行研究部署，还专门为此形成了两次会议纪要，要求全市上下要统一思想，下定决心将“福星工程”作为一项顺民意、得民心的工程抓好、抓落实。市政府还成立了以市委常委、常务副市长任组长，民政、财政、劳动、土管、教育等部门主要领导任成员的“福星工程”领导小组，加强对“福星工程”实施的领导和协调。市委书记、市长更是时刻心系“福星工程”，多次深入基层福利院开展调研，实地解决基层福利院建设中存在的困难和问题，领导的重视为该市“福星工程”的顺利开展打下了坚实的基础。

二、切实维护五保户权益

落实农村五保供养政策，保障五保对象基本生活是实施“福星工程”的主要目的。为切实维护五保户权益，该市五保供养主管部门民政局一是以乡镇为单位开展普查，坚持公平、公开、公正的原则，开展全面的五保户普查，明确对象条件，严格普查标准，认真核实结果，最后确定出全市实有五保对象3024人，同时，摸清集中与分散供养的详细人数，并实行微机管理；摸清集中供养资源数量，确定可改造为农村福利院的闲置资源，并结合当地五保底数，拟定改造规划。通过普查，全市共确定可改建政府闲置资源22处，扩建原福利院6处，二是认真落实五保供养经费，按照中央转移支付资金中列支的政策，从去年起，我市五保供养经费已实现单列。将五保花名册上报财政部门审核后，分散供养的年人均800元，由银行或由乡镇民政办、财政所直接对户实行社会化发放，集中供养对象年人均1200元，由乡镇财政所将专款直接划拨到福利院专用帐户；今年该市民政、财政部门合发《关于确保农村五保供养资金足额按时发放到户》的文件，规定专款专用，禁止用五保供养经费抵扣各种应上交费用，禁止贪污、挪用、截留五保经费，每半年由市政府办牵头，组织民政、财政、审计对各乡镇五保供养情况督办考核，将督办结果全市通报，切实维护五保户权益。

三、形成“福星工程”多元化投资格局

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时光荏苒，年-学年的工作已经结束了。回顾过去的一年，我们手牵手，坚持不懈的完成了工作，其中有欢乐、有无奈，可我们都在这段经历中学会了团结协作、责任与承担。

经过这一年的工作，我对文体部已经有了深厚的感情！学生会是个大家庭，而我们文体部是这个大家庭不可缺少的一部分，因为我们文体部是一个特殊的部门，我们部门所负责的工作多样化，文艺和体育方面的活动都属于我们部门的工作。无论是学校运动会、元旦晚会、篮球赛等一些活动，前后我们要提前一个月左右的准备工作，因此我们部门的工作量很大，去做的时候都要尽心尽责，不得马虎，一点小的细节都不能发生，否则会影响整个工作的进程。

进入文体部以来，无论是快乐，痛苦，成长，挫折，都让我收获很多。重要的是友情，工作的原因让我们成为好朋友，好兄弟。

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（一）公文处理力求优质高效。严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定，把好公文出口关，认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作，努力提高公文的办理时效和质量。截止11月份，办公室共处理各级各类来文3400件，收发明电188份、密电11份，本局发文621件，收集整理档案35盒。收发文和档案数较去年同期分别增加13%、10%和17%。在全市性的年度检查评比中，我局保密、密码电报、档案管理工作获市级先进单位称号。进一步加强了文档的开发利用，整理编印了《2010年度市人力资源和社会保障工作文件汇编》。在办文过程中，注重研究、吃透政策，分析问题、理解领导及上级机关的工作意图，掌握领导的工作思路和打算，使执行政策不走样、传达精神不跑调。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上，力求做到严谨规范。

（二）信息宣传力求面广量多。信息宣传报道是提升部门形象、扩大部门影响力，为全局工作开展营造良好舆论环境的重要途径。围绕全局中心工作，积极推进政务信息公开，制定和落实政务信息考核办法，及时兑现2010年度信息宣传奖励资金9180元；加强与主流媒体、上级机关信息宣传部门的沟通协调，努力实现局重点工作和重大活动“报纸有文字、电视有图像、广播有声音”。1-11月份，我局报送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64条，市政府《政务信息》采用34条，均提前完成两办下达的信息采用任务，分别较去年同期增加49%和10%；外宣方面，仅在《日报》、《铜都晨刊》、《皖江晚报》报道量就达近200条，其中不乏《和谐铜都.创业就业》、《养老金冒从追到防》、《清华博士六载铜都行》、《第一届职业技能大赛》、《人力资源力资源供求状况分析》等整版系列报道。政府信息公开585条，为市直机关第一名。政务信息、政府信息公开获市级先进单位称号。

（三）维稳力求扎实有效。坚持工作主要领导负责、工作定期会议、领导接访等制度，落实工作目标管理责任制和责任追究制度；认真开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握群众动态，在“敏感”时期的隐患排查加大排查的密度，制定、落实工作预案；加强部门之间密切协调配合，及时研究和协调解决一些重大的疑难问题。截止11月份，登记总计511件（次），其中来信170件，来访341件（次），件均在规定期限内办结，没有发生突发，进京赴省上访也得到有效控制。办理网上606件，其中《局长信箱》109件，《市民论坛》497件，回复率100％，市民论坛回复数量为全市前三。妥善处理“9.8”突发事件，做好安全保卫工作，未发生安全责任事故。、网络留言办理工作获市级先进单位称号，网络问政工作在全市总结表彰大会上作典型发言。

（四）督查督办力求畅通高效。督查督办是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。围绕全局中心工作，注重实施全过程督查。对于会议决定事项、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项，力求做到重点督查随时查，一般督查定期查，确保决策“不变形、不缩水”；对事关工作全局的重大问题、月度工作重点和阶段性工作，探索实施整体工作定期全面督查、中心工作适时专项督查、领导指示事项立即重点督查相结合，确保各项工作得到落实。编印局长办公会研究事项落实情况通报，及时上报省厅、市政府重点工作、市委督查室和政府督办室督办事项报告。认真做好人大建议和政协提案办理督查工作，2011年度我局共承办人大建议和政协提案57件，较去年增加128%；其中主办27件、协办30件，全部在规定时限内办结完毕，代表、委员见面率和满意率均达100％；此外，还承办了市第九次党代会提案建议12件。

（五）日常管理力求规范有序。以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标，制订和完善了机关内部的各项规章制度，确保了各项日常工作的有序开展。加强门户网站管理，注重版面、信息维护更新，及时工作动态和政策法规。截止11月底，累计信息2525条，点击量达113万人次。12333咨询电话服务中心本着“用心倾听，真诚服务”的理念，强化服务举措，提高服务效能；至11月底，受理来电总数达19482人次,比去年同期增长48%，咨询员在线率、来电办结率均达100%。加强财政预决算管理，严格执行财务管理制度，保证全局工作的正常运转；加强与财政、公积金等部门沟通协调，及时做好预算编制和基数的调整工作。财务决算报表在全市性评比中获先进单位称号。做好机关后勤保障事务，开展全局环境卫生整治、电梯维护、大楼亮化，全力配合做好“双创”的的督查和迎检工作。加强水电、空调等设备维护管理，确保节能减耗任务的如期完成。

二、2012年的工作思考

2012年，办公室将围绕全局中心工作，准确把握工作定位，全面履行工作职能，努力做到参谋有道、协调有方、督查有效、稳定有责、宣传有为、保障有力。重点抓好以下几方面工作：

（一）服务发展大局，发挥综合协调职能。牢固树立为全局服务理念，增强抓落实的责任和效率意识。通过优化办文、办会、办事的各项制度和程序，形成高效的工作运行机制。抓好重大决策、重要政策和重点活动的协调，通过办公室的居中协调，保证领导的决策和批示落实到位，推动全局性活动有效实施，促进重大突发事件的妥善解决。要善做好补台服务，多联系、多沟通，切实为人社工作开展创造良好的外部环境。

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认真落实《*区义务教育均衡发展工作实施方案》，推动各类教育协调发展。20__年底，全区幼儿园×所，其中区一级以上幼儿园×所；义务教育学校×所，其中省规范化学校×所；普通高中×所。

两年来，本人高度关心校长、教师队伍建设，经常过问了解校长、教师的学习、工作、培训情况。全区20__年选送校长参加任职班、提高班、高级研修班培训、预算管理专题培训及专题业务讲座等培训共×人次；选送教师参加 “知行中国”－班主任培训、校本培训研修班、骨干教师培训、新任教师培训、高中教师职务培训、教育技术能力建设项目中级助学导师等培训共×人次。20__年选送校长参加专题业务讲座、提高班、高级研修班等培训共×人次；选送教师参加骨干教师、名教师、教育技术能力中级、高中教师职务、“百千万工程”、新任教师、“代转公”教师等培训共×人次。20__年共有×名教师参加了支教、交流；20__年共有×名教师参加了支教、交流。同时，按照省、市“三支一扶”高校毕业生派遣计划

，我区近二年接待了高校毕业生×人，并进行跟踪帮教。

两年来，我区按国家、省的有关政策按时足额发放教师工资福利，并做到“两个相当”。即农村教师与城区教师工资福利相当；教师与公务员工资福利相当，甚至教师略高于公务员。根据省、市文件精神我区出台了《*市*区区直义务教育学校绩效工资实施办法》等文件，逐步完善人事制度，有效地推动了师资队伍建设。

20__、×两年，我区共补充教师×名（含公开招聘、调入、代转公），但还是未能按省定编制配足配齐教师。各扣×分。到目前为止，我区代课教师的问题已全部解决。其中有×名代课教师转为公办教师，×人转岗、×人辞退。

二、投入与保障

两年来，全区财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高。20__年，生产总值为×万元，财政总支出教育经费× 万元，占生产总值的×.× %。20__年，生产总值为×万元，财政总支出教育经费为×万元，占生产总值的×.×%，提高了×.×个百分点； 20__年，生产总值为×万元，财政总支出教育经费为×万元，占生产总值的×.×%，提高了×.×个百分点。

预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中有提高。20__年区财政总支出为×万元，预算内教育经费为×万元，占财政总支出的比例为×.×%， 20__年区财政总支出为×万元，预算内教育经费为×万元，占财政总支出的比例为×.×%，降低了×.×个百分点（主要原因有两方面：一是20__年全球性金融危机，导致区财政收入下降，而政府对教育的投入予以保障，因此20__年教育总支出占财政的总支出比例较大；二是20__年×月起取消借读费，教育经费支出也少了一部分，因此导致20__年教育经费总支出占财政总支出的比例有所下降），酌情扣×分；20__年区财政总支出为×万元，预算内教育经费为×万元，占财政总支出的比例为×.×%，提高了×.×个百分点。

20__年全区教育财政拨款×万元，财政经常性收入×万元，20__年全区教育财政拨款×万元，财政经常性收入×万元，； 教育财政拨款的增长率为×.×%,而财政经常性收入的增长率为×.×%,教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长×.×个百分点。20__年全区教育财政拨款×万元，财政经常性收入×万元，教育财政拨款的增长率为×.×%，财政经常性收入的增长率为×.×%,教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长×.×百分点。

在校学生人均教育经费，20__年全区小学、初中、高中人均教育经费分别为×元、×元、×元，比20__年分别为×元、×元、×元分别提高了×元、×元、×元； 10年分别为×元、×元、×元，比20__年分别提高了×元、×元、×元。

学生人均公用经费， 20__年全区小学、初中、高中人均公用经费分别为×元、×元、×元，比08年的×元、×元、×元分别减少了×元、×元、×元（主要原因是20__年义务教育取消了借读费，五中工程款已偿还，致使20__年比20__年学生人均公用经费有所减少），酌情扣×分；20__年分别为×元、×元、×元，比20__年分别提高了×元、×元、×元。

由于我区目前尚无公办中职学校，所以不存在以公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制。

全区已按要求实施了免费义务教育。20__年全区免费义务教育学生×人，免费金额为×.×万元。其中城镇学生×人，免费金额为×.×万元，本级财政承担其中的×%为×.×万元；农村学生×人免费金额为×.×万元，本级财政承担其中的×%为×.×万元.20__年全区免费义务教育学生×人，全部实现了免费就读，免费金额为×.×万元，其中城镇学生×人，免费金额为×.×万元，本级财政承担其中的×%为×.×万元；农村学生×人免费金额为×.×万元，本级财政承担其中的×%为×.×万元。上述区承担款项均全部到位并下拨学校。我区的城市教育费附加,由市财政局、市教育局根据市属各区的在校学生的比例进行分配，20__年为×万元，20__年为×万元。均于当年由市财政局下拨到区财政局，全部用于学校的基本建设及有关教育事业的开支。我区农村税费改革转移支付补助总额每年为×万元，省核定其中×.×%，即×万元要用于教育。20__年×万元、20__年×万元区财政全额拨付了这项专款，主要用于偿还农村教育负债和学校基建支出，确保了对农村教育的投入不低于税费改革前的水平。20__年农村中小学生均公用经费共×.×万元，20__年农村中小学生均公用经费共×.×万元，全部到位并按时下拨学校。校舍维修改造资金共×.×万元，其中20__年省资金×万，区配套×.×万，20__年省资金×万，区配套×.×万，这些资金全部到位。以上各专项资金，我们严格执行有关的财经规定和要求，做到规范管理，专款专用，区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。20__年×月，我区被授予“广东省教育收费规范区”称号。

三、改革与发展

20__年我区启动校舍安全工程，共排查、鉴定出c、d级危房面积×平方米，规划投资×万元，进行维修、加固、拆除重建。到20__年底，全区校安工程竣工面积×平方米，占规划的×.×%。投入资金×万元，占规划投资的×.×%。其中20__年竣工面积×平方米，占规划的×.×%，投入资金×万元，占规划投资的×.×%。20__年竣工面积×平方米，占规划的×.×%，投入金额×万元，占规划投资的×.×%。自20__年×月开展教育创强以来，我区不断加大布局调整力度，根据《*区城区中小学布局规划（×－2020年）》，制定了《关于进一步落实*区义务教育阶段学校布局调整工作的意见》，撤消了*镇四个小学教学点（__）、__镇两个小学教学点（妙联、暖水）、*镇四个小学教学点（__），20__年×月将新华小学并入东岗小学，20__年×月将芙蓉山小学并入金福园小学，学校布局调整建设任务按期完成。20__年我区义务教育阶段中小学共有×所，×个教学班，学生×人。其中小学×个班，学生×人，平均班额为×.×人，初中×个班，学生×人，平均班额为×人。由于外来人口剧增，城区部分学校出现大班额，有×个班（其中小学×个班，初中×个班）未达到省义务教育阶段规范化学校班额要求标准（小学≤×人，初中≤×人），比20__年（×个班）减少一个班。20__年我区义务教育阶段中小学共有×所，×个教学班，学生×人。其中小学×个班，学生×人，平均班额×.×人，初中×个班，学生×人，平均班额×.×人。由于外来人口剧增，城区部分学校出现大班额，有×个班（其中小学×个班，初中×个班）未达到省义务教育阶段规范化学校班额要求标准（小学≤×人，初中≤×人），比20__年（×个班）减少一个班。全区各中小学校均按国家课程计划要求开设了英语课，×%开足了课时。其中城区学校一年级起就开设了英语课，农村学校三年级起开设英语课。全区学校均按国家要求配齐了多媒体电教设备，均开设信息技术课。全区镇中心小学以上各类学校通过光纤接入了基础教育专网，实现了“校校通”。全部学校的实验室装备、图书均达到教育部规定的标准。

全区已按要求实施了免费义务教育。20__年全区免费义务教育学生×人，全部实现了免费就读，免费金额为×.×万元，其中城镇学生×人，免费金额为×.×万元，农村学生×人免费金额为×.×万元， 20__年全区免费义务教育学生×人，全部实现了免费就读，免费金额为×.×万元，其中城镇学生×人，免费金额为×.×万元；农村学生×人免费金额为×.×万元。

20__年，小学适龄儿童入学

率达×％；初中三年巩固率为×.×％，高于20__年的×.×%；“三残”儿童、少年入学率为×％，与20__年持平；幼儿园共×所（民办幼儿园×所，企业办幼儿园×所），×-×岁幼儿人数×人，入园人数×人，入园率为×%，入园率与20__年持平，完成了市教育局下达的学前教育指标（入园率要求达到×%）。20__年，小学适龄儿童入学率达×％；初中三年巩固率为×.×％，高于20__年的×.×%；“三残”儿童、少年入学率为×％，与20__年持平；幼儿园共×所（民办幼儿园×所，企业办幼儿园×所），×-×岁幼儿人数×人，入园人数×人，入园率为×.×%，入园率比20__年有所增长（20__年为×%），完成了市教育局下达的学前教育指标（入园率要求达到×%）。

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1、刚参加团队培训，由于对环境还有陌生感，每天快节奏的步伐，使我每天忙忙碌碌，对记者团有了初步的认识，也知道自己以后会有充实的生活。

2、培训团队文化期间，在大队里，队长们细心热情的给我们讲授着团队文化，我们记着笔记，就这样每天学习着记者团的团队文化，受团队文化的熏陶和吸引，铭记使我对记者团有了更进一步的认识，对我自己加入这个团队更加有信心，更加有激情。

3、团队文化培训接近尾声，整理了一下自己的笔记，发现团队的歌唱出记者团人在团队里一起奋斗拚搏过程中的甜苦和喜忧，表达了一个个记者团人的心声；发现团队文化就象企业文化，带我们早早的学习这些知识，适应快速发展的社会；发现团队将责任荣誉团队作为团训，让我想到：责任是从独立那一刻开始的，是独立让我懂得了什么是责任，这也是我上大学来最有意义的一课。

4、培训心得，在培训过程中，我总结了一些关于培训经验和处事原则，促进自我能力的提升，学到了许多书本上学不到的东西。

二、正式成为记者团成员阶段

1、工作上：当我正式成为团队事务本部的一员之后，我们部门是全团最忙的，每天监督办公室的卫生和纪律；管理全团财务，负责财务购买和发放；检查值班记录，若有错误并上报给人力资源本部；整理和保存全团文件并备案；写半月工作计划和半月工作总结；每周上交文学稿件和涉外采访计划；每周收取并整理团长办公会议议题；为记者团六周岁生日筹备节日和物品等等。

2、思想上：学二大三那种“任劳任怨和为使命而非为金钱工作”的精神，把团队建设永远放在首要位置，维护团队荣誉和利益，为记者团打造美好的明天。

3、行动上：把领导吩咐的每一项任务，都认真的完成，开始刚接触这些新知识，顺利完成并不是那么简单的，工作熟练之后，逐渐能做到“当日事，当日毕”，同时不仅要做完还要做好，即讲求质量和水平也的提高。我知道，只有自己做好了本职工作，才能成为一个好成员，才能进一步成为好领导。正如一屋不扫，何以少天下？也有成功人士说过：“人才就是当你交给他一件事做好了，你再交给他一件事，他又做好了，这就是人才”。此外，我力争做到多做事，少说话，常请示，答到领导要求的效果。

4、态度上：爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。热爱自己的本职工作，即干一行，爱一行，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，遵守纪律，按时签到，无重大事件不会请假，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。读三国时，当我们发现刘备真正能成为一方霸主时，不是他忽然孙权联合时打败曹操，而是当我们看到刘备和诸葛亮隆中对时所谈的三分天下，所定的是宏伟目标，我相信他已成功了一半，当我们已经确定有一个正确的目标和计划时，我们只要不过一切的为这个目标去努力奋进。

三、对大型系列活动的总结

1、野营拉链，锻炼了我们毅志，增强了成员的团结意识，提高了成员间的凝聚力。

2、团庆，记者团人的生日，记者团六周岁的庆典圆满成功，是我们每个人的努力的结果，记者团有我们这些新鲜血液的注入，更加的有活力。长达两个月的节目排练期，我们有节目的同学，每天中午、下午和晚上都坚持排练，甚至有的时候忙得连吃饭的时间都没有，可我们从来都没有放弃过。

3、能力知识的培训，首先，月17日，团队为我们请来了夏老师，进行了关于播音以及采访的培训。此次让我学到了如何播音，在播音方面的注意事项以及怎样备稿。在记者方面，培训了我们该如何采访，包括采访技巧，采访礼仪和摄像等方面。其次，月30日到31日，团队对我们进行了关于秘书方面知识以及如何写公文，表格如何填写的培训。让我懂得了做好一个秘书要敏事慎行，多看，多听，多想，细心。让我知道了秘书要具备良好的业务素质和文化素质。让我懂得了做秘书要忠于职守，对自己的领导要做到忠诚。通过对公文以及各类表格的学习，让我对秘书的职责的认识上升到了一个很高的高度。

四、存在的问题和今后努力方向

（一）在工作中存在的问题

1、新的一年，团内可能会组织成员纳新，部门助理对我而言是一个新的岗位，虽然在团内工作半年，但是许多工作我们只是在部长身上学经验，而我们自己也没有具体实践过，将来在工作中肯定不能做到游刃有余，则工作效率有待进一步提高；

2、有些工作还不够过细，一些工作协调的不是十分到位；

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二、主要工作完成情况

1、负责对新进教师进行有关教学管理制度文件的学习指导，并对新教师学习情况进行验收。

2、组织了系部教学档案的检查工作，对检查情况进行了汇报反馈，并提出整改建议；

3、针对信息类职业院校专业建设中的具体情况，进行《关于信息类职业院校专业设置的相关分析》，力图从全局的角度、行业的视角，在对比分析中立足学院实际，把握我院专业建设的关键要素；

4、先后组织了16院级教学专项研究立项及成果的补报和厅级10门精品课程、6个教改试点专业的申报工作；

5、组织了公共课教改情况研讨交流会，之前对承担公共课的系部、其他各系以不同的方式对公共课施教进行了调研工作指导，为保证此项工作富有成效的进行奠定了良好的基础。之后对公共课研讨交流情况以会议纪要和简报的方式进行汇报和交流；

6、审核了41个学院人才培养方案，并写成初步审核情况汇报，提出了进一步修改的建议，在12月15日的专题会议上进行了汇报交流，提出了针对不同人才培养需要的专业培养方案的框架设想；

7、先进的教育理念是开展人才培养工作的航标，为了学习和借鉴国内外先进的高等职业教育思想和经验，一方面，与高教所联合筹备、策划“高职教育论坛”，已举办三期，第四期正在组织中；另一方面，组织实施全院指导性教育理论、教学信息、教改经验等各类专题学习8次；

8、三次参与组织了院级和省级优秀多媒体课件、网络课堂和网站的评审推荐工作；6次参与年年研究生人才引进的听评课工作；

9、正在准备年8个教学专项课题的结题验收工作和年年教学专项课题指南的初步拟订工作；

10、还分别到上海和南京参加高等职业教育精品课程和专业建设学习班及大学英语教学改革现场推进会，会后分别以内参资料和会议纪要的方式向有关领导和教师进行了专题汇报。

三、学术研究与成果

1、调入学院后，年月尝试全国教育科学“十一五”规划年度课题申报。以《高等职业教育双证制及其校本实施策略研究》为研究课题，尽管没有结果，但是为今后相关课题的研究奠定了良好的基础。

2、年月在由教育部主管、中国教育学术委员会主办的综合性、教育学类核心期刊(国际标准刊号issn1687-1784、国内统一刊号cn54-1190/g，)《中国教育月刊》上发表题为《高职院校现代学校制度文化建设初探》论文，并或论文一等奖。

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20年以来，我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下，在人大、政协的关心和重视下，在各有关部门共同参与和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人，解除劳教人员51人),帮教率达98%，安置率达92%，重新犯罪率连续二年控制在3%以内，有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪，为维护稳定，促进经济发展作出了积极努力。

(一)坚持组织协调一体化，着力夯实工作基础

1、建立组织网络。成立了以区委副书记、政法委书记为组长、政法委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组，小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成，并下设办公室，办公室设在司法局。同时，明确了各成员单位的工作职责，8个街道、镇，也相继成立了党委、政府分管政法工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组，全区135个村（社区）也成立了安置帮教工作小组，从而形成了区、街道、镇、村（社区）三级网络。目前，全区共建立安置帮教小组164个，帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。

2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即：报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导，把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容，列入单位目标管理考核。

3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象，由司法所、派出所、村（社区）干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行指导。

(二)坚持帮助教育科学化，着力提高帮教质量

1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神，要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况，我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作，把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍，现有帮教志愿者360人，积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。

2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间，各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人，对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。200年，孔浦街道归正人员鲍某，由于年龄偏大，又无其他特长，一直找不到工作，家庭生活又困难，仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学，情绪极度低落，司法所了解这些情况后，多次向有关部门联系，为他学习新技能提供便利条件，还减免学杂费2800元。

3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期，减少重新违法犯罪，在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员，及时宣传党的方针、政策，帮助他们重新树立人生奋斗目标，鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况，对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问，使他们切实感受到党、政府和社会的关怀，消除他们的顾虑，从而也消除了社会不安定因素隐患。

4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴有关监狱、劳教所和少管所等，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡政府和人民的问候，并发放一些生活用品，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。

(三)坚持就业安置市场化，着力拓宽安置渠道

充分发挥各种安置渠道的作用，拓宽安置面，①引导、扶持归正人员自谋职业，经有关安置帮教小组联系协调，尽量给予一定的优惠照顾，目前经商的共58人。我们根据兄弟单位的经验，结合我区的实际，会同财税局联合下发了《关于刑释解教人员帮教安置企事业享受税收优惠的政策》的通知，对安置归正人员，可按下岗待业职工享受税收优惠政策。②帮助回籍务农的归正人员落实责任田。已落实187人；③创办过渡性安置基地。全区8个街道、镇依托现有的市场、企业建立过8个安置基地，共安置了43人。江北永发运输公司被确定为刑释解教人员安置基地后，先后共安置了6人，并对他们进行帮教和管理，无一个重新犯罪；④对无劳动能力，无生活来源，无法维持基本生活的归正人员，与民政部门联系给予社会救济，对符合享受最低生活标准的给予解决低保金，目前享受低保的归正人员共有95人；⑤落实了安置帮教专项经费。200年，区政府财政分别下拨了安置帮教专项经费2万元。2005下拨了5万。

二、存在的问题

依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省政府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效，但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在：

(一)安置帮教工作政策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容，对安置工作如何衔接则显得不够；安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的，如果安置工作不能及时跟上，归正人员工作无着落、生活无保障，将直接影响帮教效果，甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限，不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。

(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上归正人员外出务工经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。

(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中，人们的视角往往只盯在经济工作上，肩上承担的压力大，对安置帮教工作没有引起足够的重视，主要表现在：一是与已无关论，认为归正人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关；二是吃力不讨好，认为只要把经济搞上去了，是工作的政绩，而抓归正人员工作是要投入人、财、物的，是吃力不讨好的事，从而放松了这项工作；三是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独脚戏的局面。

(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面，甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行政机关的职能比较单一，解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有关部门参与，要安置归正人员，做好帮教工作，则过分强调自己的困难，不能积极支持和配合，难以形成多管齐下、综合治理的局面，没有过硬的措施。

(五)缺乏有关优惠政策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的政策的支持，目前没有很好的办法。我们区的优惠政策制定是没有吸引力的，优惠政策的力度不大，应该与民政企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾，也将直接影响帮教工作质量的提高，没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财政预算，200年专项经费分别为2万，而街道（镇）级则几乎没有专项经费，平时以民政救助为主。

(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年，他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多，其本身再就业也存在困难，而作为原来就是待业或无业人员的归正人员，安置工作就更难了。目前，我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。目前，我区各街道、镇依托市场建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。一方面，如何安置归正人员，无具体规定；另一方面，社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一，这类人员始终被怀疑是否改造好了，安置他们会不会成为包袱；其二，下岗待业的人员尚未安置，还优先安置归正人员，岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因，归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置，没有生活出路，游手好闲，有可能影响社会治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具体对策

(一)明确指导思想，加强组织建设，建立健全区归正人员安置帮教工作网络

1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针，紧紧围绕预防、减少重新犯罪，维护社会稳定，充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施，是维护社会稳定的重要手段，增强紧迫感、责任感和使命感，从维护稳定的战略高度，切实做好归正人员的安置帮教工作。

2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标，必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时，要处理好安置和帮教的关系，不能只重帮教而轻安置，更不能重安置而轻帮教。

3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作，落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财政等主体的专业化队伍，街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位，这是开展安置帮教工作的基础条件。

(二)加大力度、大胆实践，把握好安置帮教工作中的各个环节，推动工作的全面开展

1、认真抓好归正人员的安置工作。归正人员回归后能否得到妥善安置是做好帮教工作的首要条件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就业”，使他有事做，有饭吃。在目前下岗职工较多的情况下，对归正人员的就业安置确实带来更多的困难，但从市场经济角度来看，就业渠道多也是一个有利的方面。要转换概念，采取双轨运行。把以往安置工作由政府行为转变到社会行为为主，逐步过渡。一方面积极采取多种形式。如办实体企业，依托现有企业建立安置基地等为归正人员解决就业安置问题，另一方面鼓励协助归正人员积极参与劳动市场竞争，自谋职业。对归正人员待业期间，确无生活来源的应予临时性救助，对符合享受低保条件的人员，办理最低生活保障。

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实习生活刚开始，我们也没什么上课的任务，只是听课而已，不用备课，所以比较轻松。在那些学生的早读或者课间时间去和他们交流。当然，在要和他们交流之前，肯定要先对这个学生做个比较全面的了解。虽然不能了解全部，但可以通过两次的成绩对比，多少知道一些那些的学生的学习情况。

所以，在老师交代完任务之后，我们就开始工作了，对自己要负责的那十个学生的前后两次成绩作对比，看其是进步还是退步，看其有什么优势或弱势，应该在哪一方面着手去和他们交流。准备工作做完之后，就要和他们交流了。

通过交流，发现那些学生其实都挺想学好，就是基础不太好，而且可能是普通班，各科成绩都不怎么好，特别是英语，班平均分也只有31分左右，而我的交流对象大部分英语成绩都是十几分。同时，虽说是理科班，但他们的理科成绩也并不理想。听一些学生说，班里很多同学是因为不想背文科的知识，所以才选择理科的，其实他们的理科也并不怎么好。所以就造成他们的成绩整体水平比较低。