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在棠下供电所,对于一线员工来说,班长安排做什么就做什么,从来不会去想想为什么这样做。班组每天的工作安排均落在班长一个人身上,班长每天要写三份记录:工作日志、班前班后会和交接班记录。由于供电所要应付上级不同的多个管理部门,不同的管理要求在基层不断叠加,让班组不堪重负。除了这些,让班组应接不暇的,还有那些冗长繁琐的制度,我们做过一个统计:一个运维班组的班长,安全生产领域的制度共152份,涉及他的岗位制度共有48份、4286条条款,对一个运维班班长来说要全面吃透这些制度条款无疑是一件痛苦的事情。制度与条款往往只告诉基层要“做什么”,但“怎么做”的问题需要基层来承接和落实,制度也不可能明确到具体岗位该做什么。由于不同时期执行人的经验和执行力有差异,效果也会不同。
去年3月,南方电网公司召开了“两册”(即《安全生产一体化管理手册》和《生产班组一体化工作手册》)现场推广会。2011年9月,南方电网公司董事长赵建国在佛山调研“两册”时,要求2013年公司在所有生产班组推广应用“两册”,并向基建、营销等领域延伸和覆盖。同年,在江门供电局的正确领导下,下属各县区局的生产班组实现了“两册”的全面应用。“两册”就是把各项规章制度、体系要求等转化为管理人员、作业人员简明的工作步骤,使员工不再烦扰于众多的制度规章中。它建立在广东电网公司先期探索的基础上,同时集中了公司各级管理人员与生产班组的集体智慧而成。通过应用“两册”,实现了管理与执行的更规范、高效。
二、重点讨论“两册”应用如何为班组减负,提升班组管理效率
两册应用的优点与难处:
我们运维班组的一份设备巡视作业表单,从安全风险到防范措施,从工器具的准备到每一步的操作步骤,都在作业表单中一一列明。“两册”将工作任务、管控措施、工作步骤和要求列得清楚明白,员工只需按表单步骤和要求逐项有序开展工作,就能安全、规范、简洁、高效地完成日常工作任务,职责清晰,操作有据。
这里有一个事例,有一次,一位经验丰富的班组技术骨干进行低压带电更换电表的作业,由于一时疏忽大意,作业过程中两相短路,造成手臂受电弧灼伤。这件事给我们带来很大的触动,认识到再有经验的人也会有百密一疏的时候,得靠有力的管理工具来规范作业行为,管控作业风险,避免人身伤害,保证安全。
从“两册”推广应用两年时间达到的效果来看,“两册”在班组日常工作中扮演的角色举足轻重,主要表现有以下几点优点:
(一)“两册”是策划层和执行层反复讨论交流的结果,是集体智慧的结晶,能有效地管控安全。
如果把每次作业都比作一次考试的话,以前是靠每个人的经验来答题,结果有好有坏,而现在“两册”等于给了每个人一份标准答案。以前的日常安全工作,各种制度、体系同时应用,没有一个统一的标准,班组开展工作同时要执行安风体系的标准、还有各种各样的规范标准,但应用到实际工作中就造成标准相互交叉,重复累赘。“两册”正是将各种规范标准,去伪存真,为我们的日常工作带来了安全、规范、简洁、高效的成效。就拿缺陷管理这一项工作来分析,以前的老前辈可谓各施各法,没有统一的缺陷标准,没有统一的缺陷汇报制度,没有系统的缺陷分析等等,“两册”中对缺陷定义、缺陷分级处理、流程节点业务及对应表单、缺陷管理中应用到的各种报表及分析模板等等有了统一的规范标准。班组完成消缺工作并归档闭环后,部门各专业专责每周四下班前在安全生产管理信息系统检查本部门设备缺陷的消缺情况,确保消缺及时。每月组织进行设备缺陷分析,对本月发现的缺陷和处理情况进行统计分析,对于重复性、多发性的缺陷进行技术分析,提出防范措施。达到事半功倍的效果。
(二)“两册”更多是一种方法、一种思维模式。它让一体化、精益化管理这些理念与生产实际做到了无缝连接。以前有创先的大目标,但具体怎样落实到本职岗位,这个衔接是缺乏的。“两册”把两者有效地衔接起来,成了一个很好的制度设计。
“两册”的表单其实是模板库,理想状况下的表单,根据自已班组的设备、使用的工器具、所在环境不一样,因地制宜地制定适用于本地域及本班组的作业表单。更好地开展工作。
我们从“两册”中筛选出适合自己使用的作业表单共89份,涵盖了配风急修、配网试验、配网运行维护三个大类。日常作业表单使用率达95%以上。
(三)“两册”让繁重的日常工作更有计划性,给我们的班组管理带来了颠覆性的改变。提前有计划,事后有痕迹,任务清楚,责任明晰,把管理者从混乱、无头绪的管理状态中解脱出来。
以往的制度体系和规范化建设,或多或少地存在资料复杂、重复等问题,本就缺员、任务繁重的基层班组在面对这些材料时力不从心,抵触情绪也自然而生。而由于管理粗放,基层供电所每天做事情缺乏计划性,想起哪件就做哪件,容易遗漏,也容易忙中出错。
自江门供电局执行“计划+流程+表单”工作模式以来,我所严格按照《江门供电局班组“计划+流程+表单”工作模式推进方案》开展工作,制定的工作计划讲求条理性、时效性、合理性。这里有一项统计数据,“计划+流程+表单”工作模式实施前,一个班组一个月的工作任务只能完成45项,实施后工作按排更合理,更规范,一个月的工作任务可完成60多项,且实际执行率达95%以上。
(四)“两册”能给基层班组减负,释放了基层班组的压力,事实上,它也应该成为管理者解放自身的工具。只有上下层级的互相解放,才能最大程度上发挥“两册”蓄积的能量。
但在推广初期,“两册”也并非如此完美,因为为了最大限度地覆盖各地和各种作业内容,广东电网统一制作的“两册”模板侧重通用性,一项作业往往有将近七八页,不相关的内容需要跳过,虽然不需全部打勾,但基层员工认为有些烦。
在“两册”第一次修编后,针对基层单位提出的意见和建议,修编人员进一步优化了作业表单结构。共补充安全生产业务或体系要素缺失的表单4个、补充横向领域风险体系要素缺失的表单5个、补齐表单业务流程PDCA环节、细化业务节点指引的表单68个。
表1是对“两册”应用对班组减负,提升管理效率的数据汇总:
缺陷消缺率:已消缺数量/缺陷数量总数×100%
缺陷消缺及时率:及时消缺数量/已消缺总数×100%
班组每月任务完成数:按工作计划汇总的班组每月工作计划总数
班组工作计划执行率:已执行的计划数/计划总数×100%
日常作业表单覆盖率:使用作业表单的作业数/计划总数×100%
单项作业人数(更换配变):该项工作所需的参加作业人员总数(施工方案)
表1 提升管理效率的数据汇总
检验项目 “两册”应用前 “两册”应用后 应用效果
缺陷消缺率 95% 100% 优
缺陷消缺及时率 96% 100% 优
班组每月任务完成数 45 60 优
班组工作计划执行率 80% 99% 优
日常作业表单覆盖率 38% 97% 优
单项作业人数(更换配变) 23人 12人 优
三、两册推广应用过程中棠下供电所日常工作变化
2011年以来,棠下供电所全面贯彻江门供电局精神。为切实给班组减负,不断提高“两册”运用质量,棠下供电所不仅开展了应用差异分析和本地化修编,利用信息系统对业务进行管理,还实施“三项培训计划”,促使“两册”真正有效落地。
这里有一个例子:换个变压器,有多复杂?
出发前,除了携带必要的安全工器具和绝缘工具外,还要清点并携带钢丝绳、竹梯、绝缘手套、压线钳、钢锯等22种器具和机械,还有相关10千伏线路单线图、工作票,还要带变压器、导电膏、铜线耳等材料;作业前,要对注意事项如防触电、坠落、交通事故等7个方面的风险进行评估;而作业时,又要分为3个大步骤、12到18个小步骤……
刚入职的新人面对如此庞大的信息量,叫苦不迭,有了“两册”表单之后,供电所员工只需在表单中按顺序填写,一项项打勾或画叉就可以了,不会错,也不会漏。尤其对于刚刚参加工作的新员工,一定程度上能起到作业指导书的功能。
四、两册推广应用的进一步优化
首先,“两册”不是万能的,有“两册”不等于不需要作业指导书了。实践应用发现,“两册”的表单更适用于那些重复性的、技术含量相对较为简单的工作,例如巡视和测量。但是对于像设备定检、维修等技术含量较高、每次情况不同的作业内容,表单上简单的描述不足以教会新人如何作业,也不足以应付各类情况,还是要在有经验的员工的指导下,并参照作业指导书中详尽的描述来完成工作。
其次,不是所有工作都需要表单。像低压装表接电、简单的街码处理等作业,因为简单,安全风险低,可以不需要表单。总的来说,“两册”主要解决日常工作中的带有重复性、计划性的工作,一些临时性的、创新性的工作不能包含进“两册”来。
再次,绝对不能够把“两票”和“两册”表单混淆。“两票”是保证作业员工生命安全的底线,签发时需要层层把控、负责,但“两册”表单目前基本由基层班组长签字完成,他们也可能出错,会导致员工的作业风险,所以不要误以为有了“两册”表单,就可以不要“两票”了。
最后,“两册”的关键在于它形成严格的闭环管理、只有靠全体人员,特别是一线班组人员的不断反馈与补充,实现“两册”内容的不断更新,才能使“两册”更适应本地域使用。现在编好了“两册”不代表万事大吉了,必须还得进行PDCA循环。“两册”必须在适应制度变化和体系需要的同时,也要进行“回头看”,提高“两册”的实用性,让制度与业务更好地对接。
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 026
[中图分类号] TP315;F272.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)17- 0055- 04
0 引 言
供电所是供电企业的最基层组织和一线窗口,也是先进管理方式的最终执行者和体现者,其管理水平的高低、服务质量的好坏直接影响供电企业的经营效益和社会形象[1]。另外,信息资源的挖掘和实效利用也成为供电所强化管理和提升专业管控能力的关键所在。
依据浙江省电力公司供电所管理模式,将专业化管理要求延伸到一线,推行台区经理制管理方式[2]。台区经理主要负责辖区日常的用电故障报修、现场查勘、线路巡线、业扩报装等工作,并负责为客户提供用电咨询、停电通知等服务。台区经理制是省公司一项全新的管理制度创新,省内许多兄弟县公司在台区经理制的大框架下陆续出台了一些结合本地实际的具体实施细则和管理办法,这些都值得借鉴[3]。但针对台区经理全面的效能评估和量化考核的相关规章制度研究,尤其是以台区经理为中心的从竞聘上岗、工作部署、任务执行到效能考核这一整套全过程督查、评估制度的研究还不多见,而相关信息系统的开发使用更是空白。如何科学合理、客观公正地评估台区经理的工作绩效,建立相应的评估模型和奖惩机制,从而充分调动台区经理的工作积极性和提升班组管理水平,这是事关台区经理制能否真正落到实处的一项非常关键的因素。
1 系统设计的原则
1.1 业务流程优整原则
台区经理效能评估系统是面向考核业务流程的,系统平台的设计应该服从供电企业业务流程的需要。另外,从供电企业的总体组织和资源层面来清楚地定义它和其他重要业务流程的关系。
1.2 系统的优化原则
首先是采用当前先进的计算机网络、硬件产品以及模块化的软硬件设计,从而保证系统在技术上领先。然后需要注重系统的业务功能实现,技术为业务服务。同时,系统的开放性原则是实现系统互连的基础,它使系统具备良好的扩展和互操作能力,以便于系统的维护和管理。最后,在硬件和软件上都要充分考虑系统的可扩充性,硬件系统要有冗余的处理能力,应用软件系统要采用模块化设计,以便于随着系统服务项目的增多和业务量的增加平滑地进行系统的扩充。
1.3 系统的稳定性和可靠性
为使系统能为用户提供不间断的服务,一是系统在硬件选型和软件设计上都必须充分考虑系统的容错能力,以提高系统的稳定性和可靠性,保证数据的完整性;二是日常运行过程中,系统需提供对运行情况的监测和控制功能,从而保证系统的正常运行,同时,有效的业务量监控有助于对业务发展作出准确评估,可保证系统处理能力的及时扩容;三是系统应具备有效的、统一的手段和机制进行设备管理、应用软件运行环境和开发管理,生产系统和开发环境必须严格分离。
2 系统的技术思路
2.1 系统整体开发技术路线
系统开发环境采用美国Borland公司的Delphi8.0,总体技术走B/S与C/S架构双重并举的路线,在充分发挥2个架构各自优势的基础上,实现两者间完美的融合运行。实践表明,采用C/S结构,能有效提升供电所的数据更新速度,并明显提高员工的工作效力。同时,B/S做到了优化关键数据的统计查询和数据展现,让系统具备系统开发、维护、升级方便,并具有很强的开放性、易于扩展和使用方便的特点。
2.2 考核流程的总体设计
系统本质上是一个工作流系统,从软件角度而言,整个系统开发的核心是工作流引擎的设计。台区经理效能评估涉及到台区经理个人、班组、供电所和县公司(人力资源部)4层,流程包括下发工作、工分登记、效能自评、审核、公示、申诉、汇总、评估结果审批等诸多环节。涉及人数众多,流传环节复杂[4]。因此,在项目开始前,必须对评估流程做尽可能的优化,努力做到简洁、高效。
3 系统功能构建
3.1 基础工作
该模块主要对供电所组织机构设置,供电所下属班组基本信息设置以及日常工作任务所需的10 kV和0.4 kV设备信息的维护。另外,模块中还就员工的基本信息进行添加、删除与更新等操作,该功能主要解决班组员工按个人每天工作任务完成情况进行登记工分问题,最后是相关月定额工分折算表的登记,解决定额工分由计算通过个人登记的工分自动计算等问题。
3.2 计分标准管理
利用台区经理按岗位将工作类别进行细化,同时还按台区岗位指标库设置与记录同类型岗位,对日常工作相同的台区经理进行归纳,设置定额考核分值。同时,还利用工作积分制考核内容建立4个考核标准库,该库的建立主要解决了台区经理一键式完成日工分登记的操作以及班组班长一键式完成每位员工日工作计划的制订与派工等操作。最后,还就员工和班组年度合同内容范围内的完成情况,进行指标值设置,解决年度员工通用性工作内容以外的考核内容。
3.3 考核计分登记
主要对员工个人工分登记、班组月度考核自评、供电所月度考评、员工个人年度合同指标考评、员工年度测评和班组年度合同指标考评等进行登记工作。员工个人工分登记依托流程来完成操作,首先由所在班长触发流程,并由每日的派工开始,员工在接收每日工作单后按内容实施,然后每日登记工作任务完成的工分,由班长进行所在班组员工的工作任务完成情况审核,然后进入月额定工分登记环节,并由计算机自动完成工分的加入,再由班长审核,最后由班长完成每位员工该日的工作质量与行为规范考核项的加扣分。班组月度与供电所月度考核自评表单操作设计采用内容项显示,操作员选择后双击即加入考核自评中,操作过程中无需键盘录入汉字,因此更加简单、快捷与方便。
3.4 考核汇总
是针对个人与班组两块,汇总分月度与年度,该模块的建立使数据汇总更精确与快速,真正实现班组减负。
3.5 工作计划
计划编制与下达是系统的重点,在该模块下共建有年度计划和月度计划2个流程,为了做到真实减轻供电所工作负担,在流程的设计时采取步骤达到计划编制与下达的功效。另外,在该模块下还建了班长制定周工作计划、班长制定日工作计划、周工作计划查询、日工作计划查询、班长工作自评、供电所工作考评、所有工作计划查询、管理员退回工作计划等模块。其中,班长工作自评和供电所工作考评模块还分月度与年度两块内容。工作计划下达主要解决供电所班长对班内员工日、月和年工作任务的下达,员工则从班长处接收工作任务,并逐项完成,然后再以工分制计入员工个人计分表中,最后由班长完成临时工作、工作质量和行为规范等加扣分后交予计算机完成统计与汇总。
3.6 自评查询
员工对个人月度、年度考核结果进行查询,然后根据核对数据录入的正确率,同时也起到员工之间互相监督等功能,班组月度和年度考核查询,是让员工了解自己所在班组的考核结果,同时知道自己班组的优势与不足,做到警示作用。
3.7 沟通平台
主要体现考核结果的公平公正,在员工对自己的考核结果不满意或有异议的情况下,可以通过本模块陈述自己的意见,职工异议输入后直接由班长回复员工所陈述的意见内容,并可以逐条进行解释与驳回。
3.8 系统管理
分员工与管理员两大部分,员工只能对系统的密码进行更改操作,而管理员可以对公司信息、部门设置和权限组设置以及系统数据表进行修改与删除。另外,根据省公司信息安全的要求,增加了异地数据备份的接口,避免管理员利用外存储器才能完成异地数据备份的繁琐工作。
4 实践体验
4.1 提升了考核工作效率
工作流程是按照特定的方式完成特定的数据修改,规范数据更新的权限与限制功能。台区经理效能评估系统在制定效能评估模型与绩效考核工作流程设计时,充分考虑如何使用工作流程的优点,完成各项更新数据,实现了工作流程的高效运行。实践表明,通过优化工作流程,能够切实解决基础资料数据收集与动态数据更新难的问题。
4.2 业务系统操作更简单
一个优秀的软件,其重要技术指标之一就是“系统操作简单”。为此,台区经理效能评估系统尽量做到了操作简单、方便直观,以充分满足各级各类操作人员的需求。
4.3 信息传递更加快捷、方便
台区经理效能评估系统,在各部门之间建立了一个信息上传下达的快速通道,上级主管部门的通知、指示可迅速得到贯彻实施,各台区经理人员的考核结果可及时准确地反馈到上级主管部门,为管理部门的科学决策提供依据。
5 结 语
台区经理效能评估系统是采用工作流按供电所日常业务开展的支撑软件,该系统主要由班组长、台区经理操作完成考核数据的采集、汇总,工作量与成本降低较大。该系统的应用也实现了台区经理在完成常规工作任务时,通过一键式操作即可完成考核数据登记,解决供电所农电工文化水平差异较大且对计算机知识了解不深的困惑,同时对供电所考评人员做到一键式汇总,也验证了该系统设计的合理性以及操作便捷的优点。
主要参考文献
[1]敖波,熊红英,杜明.试谈基层供电所的建设与管理[J].重庆电力高等专科学校学报,2010(8):43-46.
这是一句非常经典的语句,也是通过实践经验总结出来的,不是空口无凭。针对目前供电所的组织架构设置,公司(供电所)要组织相关职能部门和相关专责,按照“巩固优势、提升短板、全面对标”的原则,开展工作情况现状调研,摸清工作现状。一方面要对各项业务进行自纠自查,找出问题的所在及工作落后的原因;另一方面要对问题深入梳理分析排查“短板”工作,有针对性地制定提升措施并落实执行,争取工作的主动权。相关的提升措施要针对供电所的实际情况,措施要具体、合理,管用、实用,避免措施空洞,无实质性。以此为契机全面补齐短板,提升供电所基础管理水平。
二,抓好安全生产,提高安全意识
安全责任重于泰山,遵章作业是确保安全生产的前提,是供电企业必须严守的“红线”,而违章作业则是不能触碰的“高压线”。 结合我们供电所的日常工作,要确保每一位员工安全,需要在不同的工作场合反复强调安全工作的重要性,要让我们每一名员工深刻认识到自己岗位的安全职责。在日常工作当中,要认真分析哪些工作是存在风险,并采取措施远离风险。比如:配电运行人员在巡视线路时,必须事先主动了解哪些是带电线路,哪些设备存在安全隐患,处理故障时,哪些环节容易引发触电事故等等;抄表人员到现场抄表时,我们的抄表人员都要穿梭在大街小巷,哪些路段交通事故多发,哪些楼层高空抛物较多等等,这些都必须要有足够的了解之后,在采取针对性的措施加以防范。这样,我们才能有效的避免危险,确保我们的安全。
三, 加强计划管理,严抓年度指标任务
“凡事预则立,不预则废”,为减少工作的随意性和盲目性,就是要必须加强供电所的计划管理工作,重点是要抓好“一头一尾”。“一头”是指:要抓好供电所所长、部门主任等管理人员的年度、月度等时间跨度较长的工作计划;“一尾”是指:要抓好班组长、班员等执行人员的周、日等时间跨度较短的工作计划。 我们要对年度指标分解为月度指标,将月度指标按岗位进行层层分解责任到人,使每位员工都清楚自己承担的指标任务,要知道“做到什么程度”。对年度重点工作,要将其按阶段分解到日常工作任务中形成分项工作,并制定管理措施,明确责任人和各阶段工作完成时间,各相关职能部门要对重点工作开展情况进行跟踪监控,定期通报各供电所重点工作部署和措施进展情况。各部门在管理看板上公开年度和月度重点工作,各供电所每周一公开工作计划、本日工作安排。 为协调推进工作,所内会议可固定为管理人员周例会和全所人员月度会。内容可为总结上周(月)工作完成情况,讨论存在问题和解决措施,确定下周(月)工作计划和重点难点及注意事项等。
四,严抓员工执行力的提升
一是抓日常管理,注重从小事做起。严格组织纪律和考勤制度,加强各部门计划管理,让每个部门都做到“日日有安排、周周有计划、月月有总结”。按照“越往基层,管理应该越简洁”的原则,主担班组计划管理和作业管理两大核心业务。通过提高工作计划管理水平,大力推行作业表单管理,尽量减少供电所(班组)的重复工作和非计划工作,最终实现“减负”。 二是杜绝供电所管理层“二传手”的现象。供电所所长(管理人员)向班组人员布置工作任务前,必须深刻领会上级政策方针,在正确理解工作要求的基础上再向员工下达工作任务,坚决杜绝不负责任的简单上传下达的情况。对上级的工作要求,供电所所长(管理人员)要以身作则,要不折不扣地执行,对脱离供电所工作实际的有关要求,要及时与上级部门协调沟通,避免盲目落实,反复折腾。 三是堵塞管理制定执行漏洞。通过狠抓制度的落实,明确执行人员的责任,明确落实督促执行的领导、机构、人员及督查办法,重要问题限期办结。加强对员工的业务技能培训,重点抓好员工岗位胜任能力的提升,按照“缺什么、补什么”的原则,加强业务技能培训和指导,让基层供电所班组人员明白“干什么?怎么干?干到什么程度?”,减少推诿、提进口的现象,也要班组人员清楚明白对岗位本职工作责无旁贷。 四是建立统一的目标管理考核机制。各班组要制定对员工执行考核评价制度(绩效激励机制),通过统一的目标管理模板,在全所班组管理中动态实时公布考核结果。
五,加强业务学习,提高综合素质
“上面千条线,下面一根针”是对供电所管理的形象诠释。要管理好一个供电所特别是基础比较差的供电所,需要供电所所长(管理人员)有系统的管理知识、过硬的业务技能和处理复杂问题的能力。坚持认真学习,提高综合素质,是做好业务工作的必备要求之一。要树立长期学习的思想,养成勤奋学习的习惯,按照“干什么、学什么”和“缺什么、补什么”的原则,制定系统的学习计划,特别是加强经济、管理、法律等方面的学习,实现量变到质变的升华,确保供电所的工作能做到“上面千条线,下面一张网”。
六,打造团结和谐有战斗力的队伍
供电所所长(管理人员)不但要精通业务技能,还需要带好队伍。因此,要始终明确自己的职责,摆正自己的位置,坚持从员工中来,到员工中去,努力营造管理人员与员工之间融洽的工作关系。日常工作中要虚心学习,尊重员工,团结协作,及时反馈工作信息,积极征求员工意见,形成共识,降低员工对工作的抗拒性,使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。通过在一起学习,在一起活动,在一起工作,形成一个团结、和谐共同干事的群体。 要提高员工队伍的战斗力,需要严格落实“严、勤、细、实、快”的工作作风。“严”就是严格按照规程、制度和规定办事,努力克服感情因素,考核奖惩一视同仁;“细”就是考虑问题要周到,大处着眼,小处入手,实施全过程PDCA闭环管理;“实”就是要实实在在,求真务实,反对形式主义,不做表面文章;“勤”就是在干事中勤快,麻利,勤接触员工。“一勤天下无难事”,要把自己供电所工作做好,勤是必不可少而且非常重要的一个环节。 要提高员工队伍的战斗力,抓好员工思想建设尤为重要。“千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用”,供电所所长(管理人员)在搞好业务工作的同时,对员工要少批评,多鼓励,晓之以理,动之以情,主动了解员工的思想,关心员工的生活,多和员工相处、谈心,要充分调动起员工的工作积极性。大事要讲原则,小事要讲风格,经常与员工平等相处,尊重员工的人格。 要提高员工队伍的战斗力,重点治理员工队伍“庸、懒、散、软”等拖拉扯皮作风。强化职业道德,严肃服务行为。严格执行“说清楚”问责机制,做到凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督。
七, 提升创先实践和优质服务水平
绩效管理是供电企业的核心管理职能之一,是供电企业实现战略目标、提高竞争力的重要手段。2011年以来,珠海供电局在认真总结以往员工绩效管理经验的基础上,对员工绩效管理的模式进行了新的尝试和探索,采用主基二元法的技术方法,对员工绩效考核体系重新优化,最终构建能如实反映员工工作业绩、工作态度和工作能力的绩效考核体系,并为供电企业的实践应用提供参考意见。
一、员工绩效合约内容设定与与战略目标分解和岗位职责紧密挂钩,实现员工绩效管理与战略管理的协同
将组织绩效与员工绩效紧密结合起来,将局年度绩效的指标和任务逐级分解,根据各部门工作职责,提炼关键指标和任务,形成部门组织绩效合约。部门根据内部员工岗位和专业分工,将部门指标和任务匹配到岗。各岗位员工将承接的指标和任务编制为年度行动计划,并围绕年度工作计划和部门临时性分配任务制定岗位月度工作计划,将月度计划中需要关注的关键指标和任务列入主要绩效表,日常工作只关注异常的情况不关注正常的情况列入基础绩效表,形成岗位月度绩效考核表,由此实现组织到岗位的层层分解落实。采用抓主要绩效,监控基础绩效管理的方式,将关键指标和任务(主要绩效)与日常工作(基础绩效)结合起来,以结果为导向,实施全过程控制。
二、应用主基二元法的技术方法,优化员工绩效合约考核项,精细化推进主要绩效,挑异常确保基础平稳
1、在管理人员绩效合约中,将指标类和任务类归为主要绩效,采取百分制计分的方式;加、扣分类归并为基础绩效,采取百分制基础上加分或扣分方式,如下表所示:
主要绩效可以是量化指标,也可以是具体的工作任务,选取的原则在于考核的内容是否是该岗位考核期内的关键重要工作,指标和任务不硬性规定权重比例,视具体岗位当期工作重点而定,能量化就量化成指标,不能量化就以具体化的任务表述。基础绩效为近期该岗位工作需要关注的短板或发生的异常项,并建立绩效词典作为依托,绩效词典的内容包括加分类和扣分类。
2、一线班组员工将班组工作进行分类(见表2),按工作类别制定计分规则,每完成一项工作即进行计分,积累形成月度工作量分,自动生成主要绩效的评价分数。从业绩指标、工作管理、安全生产等方面制定行为异常(值得表扬加分,需要批评扣分)的评分标准,形成《员工绩效词典》,在班前班后会议上对个别异常项进行讨论,对应词典标准加(扣)分,形成个人基础绩效分。
同时,为充分体现各岗位类别工作和各班组人员配置的差异性,由各班组根据实际情况探索制定适合本班组成员的工作量计分规则和绩效词典。由于各专业班组的工作内容差异性较大,班组成员组成在年龄结构,文化程度,技能水平上参差不齐,对绩效水平的要求不能整齐划一,需要根据各专业班组的不同情况,拟定计分规则和绩效词典并获得认可,绩效评定等级在同一类别、同一层级或班组范围内排名,既满足了日常管理的需要,同时又能体现绩效评价的公开、公平性。
三、以绩效信息系统为平台,实现绩效管理的过程管控
绩效考核成功与否不仅取决于评价的内容和方法,而且更大程度取决于与考核相关联的整个绩效管理过程,完整的绩效管理过程侧重于信息的沟通与提高,强调事先沟通与承诺。绩效管理依托绩效管理信息平台,固化了管理流程、控制了时间节点、打破了信息壁垒,实现了从绩效计划、绩效沟通、绩效考核、绩效辅导与反馈,各环节操作到绩效结果输出的全过程管理;同时信息系统能够实现信息的及时传递并留下工作痕迹,帮助上级适时了解绩效管理工作开展情况;实现各部门的协同工作;实现绩效数据有效分析,将员工的加扣分信息、褒贬记录、360度评价信息自动分类汇总,结合绩效成绩分析图,形成员工绩效信息,针对不同员工的绩效差异拟定绩效提升计划,使员工通过绩效管理达到共同提升的效果。