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根据集团公司4月7日《关于认真开展安全生产大检查的紧急通知》精神,结合我单位的实际情况,我公司由分管领导带队,安全质量监察部、工程部、工会等部门组成联合检查组,于4月14日至18日对公司所属项目部进行了通检,并重点检查了嘉恒商务广场、滨州广电大厦、滨州科技大楼、滨州学院等项目的安全生产措施和内业资料。检查情况总结如下:
各项目部都组织学习了集团公司安全质量管理部汇编的《〈安全生产法〉与〈工程质量管理条例〉宣贯学习实施导则》,对安全管理提高了认识,牢固树立了安全生产“责任重于泰山”的思想观念。经检查各项目的安全目标已经确定,并将本项目安全管理目标传达到了每名成员;安全生产责任制已经建立,相关人员能够明确岗位职责;施工组织设计均包含有安全生产文明施工的内容,临时用电、脚手架、塔机按拆等专项施组进行了单独编制并有审批手续;现场设备、施工机具经检测或验收并符合安全技术规范要求,进行了记录;各工种进行了书面安全技术交底并履行了每人签字的手续,特种作业人员经过培训并持证上岗,持证上岗率达到了95%以上;施工区、办公区、宿舍区消防设施齐全,材料堆放整齐,标识齐全有效;大部分项目部的办公、宿舍区、食堂、医疗室、文化娱乐室、淋浴更衣室和工地临时厕所等设施符合工会的建家建线标准和建设部有关文明施工的规范要求;对废水排放、噪音处理、防尘围挡等都采取了相应的环保防治措施;大部分项目部内业资料收集、整理、归档及时、真实、有效、规范。
存在的问题和不足,个别项目部的安全生产责任制虽然制定,也落实到人,但考核制度落实不严、不实,有走过场的现象,有个别项目部的安全资料收集归档不及时,填写不规范,有伪造现象,不能真实反映现场的实际情况。
按照缙云县教育局转发浙江省教育厅办公室《关于全省教育系统集中开展安全生产大检查的通知》(浙教电传〔2013〕264号)精神,我校迅速动员部署,组织分管领导对校园开展了安全生产大检查大整治活动。通过前一阶段的工作,基本达到了预期目标,现将有关情况总结如下:
一、领导重视,及时部署。我校领导高度重视安全生产大检查大整治工作,主要领导亲自研究,分管领导牵头召开校安全生产工作会议,第一时间将开展安全生产大检查大整治活动有关要求传达到全校教职工,部署安全生产大检查大整治各项工作。全校各处室分工合作,进一步健全安全生产责任制度,细化了安全生产各项举措,全校形成“强化安全责任、落实安全措施”的浓厚氛围。
二、结合实际,开展自查排查。8月份以来,全校各线由分管领导带队开展了安全生产自查整治工作,取得了明显成效,对发现隐患我校可整改的都及时完成整改。安全隐患设施全面维护:修缮食堂排队处栏杆,综合楼破旧窗户更换,防盗窗加固,二幢寝室楼梯加固,门卫电源控制器搬移到专用室,保安室开窗增加门口视线,班级寝室电器检查更新,教学楼梯护栏维修,校园排水沟沟盖修理更换完成。及时排除食堂设备隐患,食品处理区2米以上贴瓷砖(烹饪间、蒸煮间、备餐间)到顶,食品处理区吊天棚(采用铝塑板或塑料扣板),备餐间更换为紫外线消毒灯,备餐间配置3匹立式空调2台,备餐间排水沟清理,粗加工区等墙面及天棚重新用涂料刷白、墙面排风,更换消毒柜1台、储蓄冰箱2台等项目。食堂人员及环境卫生良好,食品采购、存储、加工、销售各环节均按制度严格执行。对实验室化学危险品管理严格,存放专柜,有多重铁门,锁匙有多人交叉管理。消防水管部分已更换,灭火器在有效期内,安全通道标志齐全,应急灯良好。“三防”建设进一步完善,有三位保安,有十三处视频监控,安装与派出所110接警处平网的紧急报警装置,配备有橡胶警棍、钢盔、防割手套、喷射器、防护棒等。
校内学生活动有序推进。由政教处牵头,认真分析上一年集会就餐排队,接送车管理中存在的问题和不足,制定并落实新的就餐集会排队方法,由原来的分楼层分年级分批下楼,改成了同楼层同年级分单数班级和双数班级下楼,大大缓减了楼梯拥挤情况,落实值日教师管理和学生自主管理; 进一步完善接送车管理的请假制度,检查制度和家长信息反馈制度,违反接送车规定的学生教育制度,周末接送车校外巡查制度,学生上下车秩序明显改善,无故不坐未点到名字从上百人降到个位数,而且管理人员减少了近一半。通过坚持持续管理,相信还会进一步改善。
(一)加强领导,提高认识:按照县卫生局文件精神要求,成立了以黄子群院长为组长的院“安全生产大检查”活动领导小组,明确了领导小组职责,领导小组统一组织、协调、指导了本院“安全生产大检查”活动,及时解决安全生产大检查活动中存在的突出问题,扎实推进了本次活动工作。
迅速开展了此次自查自纠活动。
(二)突出重点,落实整改:各科室均能根据大检查范围、内容,全面、彻底的组织开展大排查,不留死角。
并根据查找出的问题,制定整改方案,提出整改措施,同时限期进行了整改,扎扎实实的把整改措施落实到位,在边检查边整改的同时,不断优化了医院安全生产环境,促进医院又好又快发展(三)医疗安全进一步得到加强:
1、为有效开展医疗安全生产工作,医院成立了以黄子群院长为组长的医疗安全管理领导小组,制订了一系列医疗安全生产管理制度,制订《医疗事故纠纷防范处理工作预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、明确了各类安全事故处理程序,
2、制定了医疗质量安全管理制度,及时总结评价,严格落实奖惩机制,并针对问题认真开展持续改进工作。
3、开展了医疗安全教育工作。适时组织职工开展医疗安全教育培训工作,不断强化质量安全意识完善了医疗事故纠纷防范处理机制,对医疗安全隐患进行了及时排查,及时处理化解了医患矛盾。
(四)院内感染预防进一步得到落实:我院成立医疗垃圾、医疗废物处理领导小组,依照相关规定做好对一次性注射器的毁型、浸泡和焚烧处理,并做好登记。
加强了传染病管理工作。严格按照《传染病防治法》规定,认真做好本乡重点传染病防治工作。
(五)医疗仪器及压力容器安全检查按制度进行:每月一次检查仪器的用电安全、周围环境安全和仪器本身的安全性及接地情况。
加强了医用氧的购进、验收和使用管理。压力容器除用电安全外,还检查了压力容器的耐压指数,严格按使用寿命更新,不过期使用。
(六)加强值班,做好防火防盗工作:实行24小时值班制度,配备灭火器1个,对重点科室安装了防盗门、防盗窗、又出资购买了监控系统,切实做好防火防盗工作。
(七)下一步工作计划:
一、高度重视,成立大检查活动领导小组
为加强对大检查工作的组织领导,成立了大检查活动领导小组,同时,要求各基层单位要立即组织现场安全检查、查找问题并立即整改落实。
二、检查基本情况
从这次安全生产大检查情况来看,各基层单位高度重视安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,能够围绕公司年度安全生产工作目标责任书开展工作,领导干部能切实履行职责,认真落实安全主体责任,积极开展隐患排查,扎实推进安全生产工作。但同时,也暴露出基层单位安全管理工作存在的一些问题:
(一)个别单位对安全工作的重视程度还不够、认识不到位。本次检查发现,个别单位安全工作抓的不够细致,没有抓住要害,对安全生产的极端重要性和危险严重性的认识还不够,“以为为本、安全第一、预防为主”的理念还不够牢固,安全理念、红线意识有待进一步加强。
(二)安全责任落实不到位,严抓细管的力度还不够。从本次检查活动看,安全责任在个别单位没有得到很好的贯彻执行,基层单位对安全工作,虽然逢会必讲,也经常强调、安排、提要求,但总体上措施少、抓手少,说的多、做的少,安全生产的责任没有落实到实处。
(三)用电安全隐患较为突出。检查中发现外协作业队伍存在较多安全用电隐患。如,郝7井井场照明灯具不防爆,且营房及井场的电线乱搭乱接,郝7井和丹2井的发电机均采用直供油方式发电。
(四)应急设备管理存在缺陷。外协作业队伍对防毒面具、气体检测仪、正压式呼吸器等应急设备管理不到位。如,郝7井气体检测仪不在现场,图2井有3台气体检测仪未标定;图208-1井有6台便携式气体检测仪未及时充电;刘7井正压式呼吸器检测报告不在现场。
(五)井控安全管理水平需进一步提高。检查中发现个别外协作业队伍井控九项管理制度未执行到位。如,天然气勘探开发部郝7井通井机无防火罩,井场无风向标等。
(六)应急预案体系还应逐步建立完善。检查中发现个别外协作业队伍应急预案体系仍不完善。如,都2井应急预案与作业现场实际情况不符。
(七)现场作业人员安全意识有待提升。本次所检查的外协队伍作业人员安全意识普遍不高。如,外协井队人员对事故报送流程不清楚,个别职工对正压式空气呼吸器使用不熟。
(八)消防安全管理工作还需持续加强。如,郝7井消防柜不符合要求,有2具灭火器压力不足,灭火器摆放杂乱且保养不到位,郝7井和丹2井无消防沙。
(九)环境保护措施执行落实不够到位。钻井、试气、压裂作业过程中废水废气的跑冒滴漏仍时有发生。如,郝7井放喷口周围有压裂废液洒落在地面且导流槽不符合要求,郝7井和丹2井井场有生活垃圾且工具摆放杂乱,郝7井井场泥浆固化不合格;都207井井场入口有油污洒落在地面且钻井液材料和压井材料摆放杂乱。
(十)有关单位现场监督责任落实不到位。检查中发现外协作业队伍现场安全、工程、地质驻井监督未完全履行工作职责,现场监督管理不到位,未及时督促作业队伍对安全隐患进行整改。如,郝7井监督在井场隐患未整改及验收的情况下已在开后指令上签字。延2井正在钻进,但安全、工程监督均不在现场。
(十一)防汛值班制度落实不到位。检查中发现个别外协作业队伍防汛值班制度落实不到位。如,丹2井无防汛制度及防汛值班人员安排表,值班记录为同一人填写。
针对发现的问题,下发了整改通知书,规定了整改时限,要求整改验收合格后方可开工,截止目前已全部整改完毕。
三、下一步工作措施
(一)提高意识,时刻绷紧安全生产这根弦。牢固树立“安全第一、生产第二”的理念,正确处理安全与效益的关系,合理安排各项生产活动,坚决克服重生产、重效益、忽视安全的思想,当生产与安全发生矛盾时,始终把安全工作放在首位抓紧、抓好。
(二)强化监管,不断加强外协作业监督管理。严格按照“谁主管、谁负责”的原则,不断完善外协队伍监督管理制度,督促外协队伍加大安全资金投入建立完善HSE管理体系,强化外协队伍作业现场监督检查,努力消除作业现场安全隐患,加强对外协队伍作业人员的安全环保教育,努力提高其安全意识,确保作业现场安全状况处于可控状态。
(三)落实责任,不断排查作业现场安全隐患。不断把隐患排查工作做深、做细,不留盲区,不留死角,并采用《安全检查表》,做到安全检查科学化、规范化;建立和完善隐患整改反馈机制,实施跟踪督查,凡是能够马上整改的,立即整改;对于一时整改不了的,列出时间表,限期整改,并有预防事故的应急措施;对于逾期不整改或整改不合格的,果断采取处罚措施,确保消除各类事故隐患。
(四)加强管理,不断提高自身安全管理水平。不断建立完善可操作性强的安全管理规章制度及应急救援预案,安全工作做到标准化、规范化管理,管好应急器材、设施,加强交叉作业配合协调沟通力度,做到交叉作业安全有序进行,增强环保意识,积极开展环保隐患排查治理工作,有效消除环保隐患,强化对外聘监督的管理工作,确保监督工作责任得到有效落实。
我委在印发的《全市工业系统安全生产大检查工作方案》(遂经信〔2017〕128号)文件中,明确成立了以主要领导为组长、联系督导区县的分管副主任为副组长、相关业务科室为成员的安全生产大检查领导小组,开展安全生产大检查督查工作,电力科对电力公司进行督查,落实了安全生产责任,要求“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,与各相关业务科室签订了安全生产目标责任书。
二、全面开展工业系统安全生产大检查
(一)整体部署动员。7月3日,在全委职工大会上传达了安全生产大检查精神和要求,并对我市工业系统大检查工作做了整体部署。
(二)制定工作方案。印发了《全市工业系统安全生产大检查工作方案》(遂经信〔2017〕128号),对全市工业系统安全生产大检查进行了部署安排,并要求各区县、园区按时完成排查;根据国、省安委会督查反馈情况,我委再次印发了《关于进一步做好工业行业安全生产大检查的通知》,制定了工业行业涉及的电力、石油化工、建材、机械、轻工纺织、食品等行业的对照检查表,对区县和我委督查检查提出了要求。
(三)专题会议研究。7月13日,我委召开第17次党组会议,专题研究安全生产大检查工作,明确要求逐个企业进行安全排查,对已经发现的隐患点要及时督促整改;进一步督促企业优化现有应急预案,使其更具操作性;健全快速响应机制,确保系统内信息通畅。8月7日上午,我委又召开党组扩大会,再次听取了下半年安全生产大检查的工作开展情况,强调工业系统安全生产大检查要注重工作重点,特别是危化品、粉尘防爆行业,以及山体滑坡等重点领域进行排查,有效防止安全事故发生。
(四)全面开展检查。大检查活动开展以来,全市经信系统共组织召开安全生产大检查工作会议20余场,派出检查组40余支,排查企业530余户,共排查核实150余处安全隐患点,下达整改通知书80余份,并建立了隐患台账。要求企业及时排查,限期整改,涉及地质灾害等隐患移交当地国土部门处理。
(五)国省督查整改。一是下达了《关于对国务院安办、省安监局督查反馈安全生产专项督导问题清单进行整改和督查的通知》(遂经信函〔2017〕168号)和《关于对安全生产大检查工作开展情况进行现场督查的通知》;二是分别抽查了大英县、蓬溪县等区县的突出隐患整治情况,并对已完成的隐患进行了核验;三是9月27日在我市经信系统召开的安全维稳工作会上,对国省安委会对我市安全生产大检查工业领域突出的问题进行了通报,并要求各区县园区有针对性的集中整治。
三、突出重点,开展工业系统专项安全整治
根据我委工作实际,制发了《电力系统安全生产大检查方案》(遂经信〔2017〕163号)、《遂宁市经济和信息化委员会关于切实做好地质灾害和防汛安全隐患排查防治工作的紧急通知》(遂经信〔2017〕122号)、《遂宁市经信系统危险化学品综合治理实施方案》(遂经信函〔2017〕70号)、《遂宁市石油流通企业安全生产管理专项大检查实施方案》(遂经信〔2017〕153号)等文件,突出抓好了电力系统、地质灾害、防汛、危化品、加油站等专项整治工作。
四、加强安全生产培训
为加强我社区安全生产工作,有效防范安全生产事故发生,根据XX镇安全生产委员会《XX镇安全生产大检查工作方案》要求,我社区在社区范围内集中开展安全生产大检查活动。经检查,现将检查工作总结如下:
一、消防领域
经检查,我社区辖区内共有两处安全隐患:一处是XX棉花地路口电线老化,小组长和安全员已经通知该处居民加强安全用电意识,并时刻注意电线情况,一有问题立即采取相关措施并上报社区。
二、交通运输领域
我社区共有27名驾驶员,其中摩托驾驶员17人,有驾照的8人,无驾照的9人;汽车驾驶员11人,均有驾照。无客车、校车、危险化学品运输车,微型面包车、低速载货汽车车辆安全性能达标,未存在逾期未检验、逾期未报废、车辆非法改装情况。
对于排查出来的无证驾驶者,社区劝其尽快去考取驾照,在此期间不要再无证驾驶,并将无证人员名单上报给XX派出所。
三、危险化学品
本社区涉及的危险化学品只有液化气站,我社区共有两家液化气站。经检查,两家液化气站的安全储存、运输、销售,在这些环节中液化气站的工作人员均能按照专业要求去作业,未发生泄漏、爆炸等事故。
四、烟花爆竹
现查明我社区辖区内共有烟花爆竹零售点1个,为XX正街的春云商店,累计符合条件已核发零售经营许可证1个,无过期未换发零售经营许可证情况。我社区要求其买卖产品均要通过正规渠道,存储地方要防雷、防静电,消防措施要配套齐全,并与其签订了安全生产责任书。
五、特种设备
本社区有两家拥有锅炉,一家是普通锅炉,已经叮嘱其注意防火。另一家是蒸汽锅炉,其操作人员拥有上岗证,并且定期对锅炉进行检查。我社区均与以上两家签订了安全生产责任书。
农村户用沼气正常使用户数锐减,不足300户。大型沼气工程正常运行4家:金科养殖有限公司大型沼气工程(一期和二期);养殖有限公司大型沼气工程;澳养殖有限公司大型沼气工程;养殖有限公司大型沼气工程。试运行1家:养殖有限公司大型沼气工程。停运维修1家:小型沼气工程2家未运行。秸秆气化集中供气2家已停运。
二、工作措施
1、加强组织领导,明确安全职责
坚持 “生命至上,安全发展”的方针,组织成立了以分管领导为组长,农业执法大队队长为副组长,各相关科室和乡镇农科站负责人为成员的安全生产大检查领导小组。明确对管辖区域的安全生产监管责任,加强对农村能源安全生产的管理和指导;进一步强化安全生产意识,调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性,分步骤、按计划组织人员对全县的能源安全生产工作进行了全面自查。
2、强化工作部署,落实安全职责
对安全生产检查工作高度重视,把它做为当前工作的重中之重来抓。召开农村能源安全生产例会,分析、部署、督促和检查安全生产工作。按照安全生产大检查工作要求,将安全检查任务责任划分到人,主要负责人亲自抓、负总责,分管负责同志切实履行职责,对不能立即整改的,限期整改并指定具体的责任人负责跟踪落实,确保每项检查工作到位。在整个检查过程中严格细致,始终坚持检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改,对难于整改的实行了跟踪管理、落实责任人,并限期整改,对整改不力的从严处理。确保了安全检查工作人人肩上有责任,人人手中抓落实,推进安全生产各项政策措施的落实。
3、加大隐患排查整理和重大危险源监控力度,全面排查隐患
根据“安全大检查”方案并结合我县的实际情况深入各大型沼气工程项目,和沼气农户家中沼气设备、装置进行了严格细致、突出重点、不留死角、不留余地的安全隐患大排查。开展重点专项检查,确保安全生产工作落实到每一个领域和环节,抓好了重大危险源普查建档、风险辨识及防范措施以及存在较大危险因素的建设工地和废弃沼气池等的落实工作。从检查结果来看,总体情况良好,安全生产制度和安全措施有保障,平时有检查、有维护、有记录、有安全档案。
4、加强农村能源建设安全生产宣传教育及培训工作,提升安全意识
以 “安全大检查”工作为契机,大力开展安全的宣传教育,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,让广大群众特别是沼气用户认识安全生产的重要性和必要性,引导他们积极主动地支持开展安全生产活动,全面提升安全意识。营造和谐安全的氛围,使全体人员全面提高安全防范意识,努力做到人人讲安全,事事讲安全。加大了对沼气生产工的安全生产教育培训力度,增强他们的安全意识和自防自救能力,把安全工作真正做到横向到边,纵向到底,使安全隐患消失在萌芽状态。
三、存在问题
个别大型沼气项目单位安全意识淡薄,主体责任落实不到位。管理人员水平不高,部分日常管理维护和操作人员未经专业培训。大型沼气工程个别不能及时维修维护及农户在使用沼气的过程中,都存在着安全隐患。对照安全检查内容,主要有以下问题:
1、沼气灶具,室内软管老化。
2、脱硫剂未及时更换。
3、储气柜漏气。
四、整改措施
针对存在的问题采取了对应的整改措施:沼气灶具,室内软管老化的、脱硫剂未及时更换的、消防设备过期的建议立即更换,沼气站安全生产管理台账未记录不完善的要求必须记录和完善,对储气柜漏气的下达了责令停运整改通知,要求立即停运维修。
五、整改落实情况
部分沼气灶具,室内软管老化的、脱硫剂未及时更换的已经进行了更换,消防设备过期的进行了更新,储气柜漏气正在维修中。
六、下一步工作计划和建议
经过这次全县能源沼气建设的安全管理检查,发现了不少的问题,存在着不少的安全隐患,也给我们敲了一次警钟,为使我县的沼气建设持续、稳定、健康发展,我们应做好以下几方面工作:
收到上级有关文件后,镇党委、政府主要领导立即研究部署,镇长××同志组织相关人员专题召开会议,就此次安全生产大检查工作作了部署,并明确分工小组的各自职责和检查范围。同时,又以×委发[2009]75号文件下发至各村、各企事业单位,要求做好自查工作,严格杜绝重特大事故的发生,将各种安全隐患严格抑制在萌芽状态。
二、检查情况
此次检查我们共发出整改通知书22份,查出安全隐患33处,从检查情况统计看工业上主要存在:一是部分企业灭火器材未能做到三定。有的形同摆设,对此,我镇专门下发了整改通过书,要求立即改。二是个别企业电器设备保养不力,有私拉乱接现象,只图方便,不注重安全的思想存在。为此供电所予以跟踪检查。三是部分车工戴手套操作及部分女工留长发等现象。为此,我们要求其主要负责人到场,讲明利害关系,立即整改。
三产上主要是业主安全意识不够,安全投入存在不足,特别是烟花爆竹店库存量较多。为此,我们要求他们要居安思危,强化安全意识,并建议市有关部门能否进行专项执法检查。
建设口主要是有部分建筑、砖瓦窑施工工地用电不规范及建筑现场没有张设防护网。为此,我们要求他们立即整改单位,并通知供电部门进行协助、监督。
教育卫生上主要存在食堂卫生环境不理想、接送幼儿车辆超载等隐患存在,为此,我们要求各相关部门拿出整改方案,立即行动起来,务必整改到位。
一、高度重视,加强领导
安全生产工作无小事,今年以来,我局坚持不懈抓安全生产工作,开展了一系列安全生产活动,特别是大检查工作开展以来,我局制定印发了《***县卫生系统集中开展安全生产大检查实施方案》,坚持以自查为主,督查为辅,要求要摸清本底,检出成效;成立了以局长为组长的大检查工作领导组,明确专人负责此项工作,按时上报报表和总结;在卫生系统负责人会议上,分管局长对大检查工作进行了布置和强调。
二、序时推进,扎实开展
我局严格按照大检查方案要求的时间及步骤,分五个阶段完成了各项工作任务。一是在6月30日前制定方案,自查自纠。我局同时制定了调查表,对各医疗卫生单位的安全工作情况进行了调查,各医疗卫生单位分别制定了实施方案,开展了自查自纠,并按时上报了结果。二是开展了行业检查。7月2日-6日,县卫生局抽调县直卫生单位相关专家组成两个检查组,分片对17所乡镇(中心)卫生院(开发区卫生院)的安全生产大检查情况进行了督查。重点从主体责任、组织领导、制度建设、医疗安全、特种设备安全、消防安全、危险化学品安全、交通安全、建筑施工安全、汛期安全和安全保卫等方面进行了检查。7月10日,市卫生局安全生产督查组对我局2013年上半年工作进行了督查。四是做好迎接县安委会的督查准备。8月26日,县安全生产检查组一行在县安监局徐雪涛局长的带领下来我局检查安全生产工作,检查采取听汇报、看资料的方式进行,并对检查结果进行了记录,提出了下一步的工作建议,为我局下一步安全生产工作明确了方向。四是做好迎接上级政府的检查督查准备。五是对大检查工作进行总结,对各单位的检查情况进行汇总,按时上报总结和报表,对1-9月份的安全工作进行通报。并对中秋、国庆期间的安全生产工作进行再布置、再强调。
三、突出重点,成效明效
结合行业特点,重点对医疗卫生单位医疗安全的院感、消毒等方面;消防安全的设施设备配置,门诊、病房等人员密集场所,用电安全等方面;单位公务车、救护车的维护保养、人员教育培训等道路交通安全方面;医用氧气等危险化学品安全方面;电梯、压力消毒锅等特种设备安全方面;医用射线、麻精药品、医疗器械设备安全方面以及建筑设工安全、汛期安全、高温安全等方面的安全生产工作进行了全面的检查。通过自查和督查,全系统共组成检查组24个,参加检查督查74人,检查单位24家,其中涉及道路交通安全的24家,建筑施工安全的8家,危险化学品的20家,消防安全24家,特种设备20家。检查村卫生室130家。共排查隐患38处,分别是医疗安全8处,特种设备和重点部位13处,消防安全9处,车辆交通安全4处,汛期防洪1处,建筑施工安全3处。在大检查期间,县卫生局对违法医疗卫生行为实施行政处罚4起,罚款人民币1.6万元。对于发现的隐患,相关单位立即落实专人,确保资金到位,整改到位。
下一步,我局将继续保持安全生产工作的高压态势,以“安全生产年”为目标,从提高认识、加强教育、强化排查、落实责任为措施,切实做好中秋、国庆期间、冬季防火等重点安全生产工作,确保系统内全年无安全生产事故发生。
根据 文件精神,我委在市安委会及市安监局的指导和帮助下,在管委会领导的重视及全园企业的共同努力下,对园区所有企业进行了一次安全生产大检查。现将检查情况汇报如下:
一、安全生产检查工作回顾
(一)安排二次安全生产大检查
按照上级要求,园区(6月15日-7月15日)共安排了二次安全生产专项大检查,由园区管委会安全生产领导小组带队,有针对性的对园区全部生产企业进行检查,重点督查各企业开展安全教育工作情况及特种设备隐患大排查并针对各企业新装或过期未检的特种设备、压力容器等进行检查,要求企业规范特种设备管理制度,加强报检、复检工作;同时针对高温季节开展夏季高温安全大检查,要求企业切实做好高温天气安全生产工作,防暑降温用品、药品及时发放到位,预防和减少生产安全事故的发生;这二次专项大检查累计检查企业30余次,查出各类隐患80多条,所有问题和隐患均采取书面形式告知企业,除现场要求立即整改外,全部要求限期整改,并在整改期限到达后进行复检,企业基本都在规定时限内整改完成。
(二)对重点隐患,组织专家现场检查
园区管委会联合市环保局、安监局、质监局对此次检查期间在建项目的钢结构制作安装相关手续、生产环境等方面进行检查。检查要求部分项目停用违规使用的氧气和二氧化碳两个储气罐,并不全告知、检测、使用登记证等相关手续必须健全,并联系相关机构做安全评价,在验收后提供安评报告备案。同时,要求项目负责人按照要求整改,在整改完成前不得使用。
(三)加大安全宣传力度,做好安全生产月宣传工作
安全生产月期间,园区通过开展悬挂横幅、张贴宣传挂图、组织参加竞赛等形式,开展安全生产月宣传工作。全园企业横挂横幅18条、张贴挂图6套。
(四)开展安全管理人员培训,确保企业管理人员持证上岗
按照各级安全主管部门要求,企业安全管理人员必须要持证上岗。园区对企业情况摸排后,组织五十余名企业各级安全管理人员,参加安全管理人员培训班,并考取安全管理人员资格证。
二、下一步工作安排
(一)继续扎实开展安全生产管理工作
加强日常巡查力度,确保企业无安全生产亡人事故发生,圆满完成全年安全生产任务目标。
(二)进行台账资料大检查及企业安全生产工作考评
下半年园区将开展全园企业档案检查工作及安全生产工作考评,并将检查及考评结果进行通报。
(三)做好中秋、国庆期间安全生产工作
做好中秋、国庆期间安全生产工作,确保园区所有企业安度假期。园区将在要求所有企业开展节前安全生产自查行动的同时,组织检查小组进行隐患排查。并要求各企业将假期值班表上报园区办公室备案,督促企业严格落实值班制度,强化工业生产、交通运输等安全管理,制定预防重大事故防范措施,确保节日期间的安全稳定。
(四)深化消防安全“清剿火患”工作
园区将在夯实已取得的工作成果的同时,继续稳抓不懈“清剿祸患”工作,对生产经营性企业、人员密集场所进行重点督查,督促企业建立长效排查机制,健全工作档案,确保火灾隐患底数清、情况明。同时,加强宣传培训力度,落实企业员工消防设施使用,火灾急救技能培训等工作。
依据《通知》要求,聚集区组织召开了安全生产大检查动员会,管委会全体职工、各企业负责人参加,会议上传达了上级文件精神,成立了专项领导小组,制定了工作实施方案,准确分析安全生产面临的严峻形势,强调企业要充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,落实安全生产责任制和应急预案制度,克服麻痹松劲思想和侥幸心理,把安全生产作为一项极其重要而又长期艰巨的任务,切实维护最广大人民群众的根本利益。
二、强化督导检查
1、在建企业建筑安全专项检查。安全生产检查工作小组对辖区内的重点在建企业进行安全检查,并提出如下整改要求:①严格按照有关文件精神,通过有资质安全生产单位进行厂房建设、施工,并为施工人员购买工伤保险;②要避开高温期生产;③要落实专人具体抓安全生产。
领导小组严格依照方案,积极开展自查工作,将县水利局直属各单位(部门)办公场所、各基层水管单位(部门)办公场所及局属出租户消防器材配备情况及局属各单位(部门)车辆运行安全情况进行了一次深入的摸底性调查,发现个别部门消防器材的完好率较低,要求其及时予以更新,消除了安全隐患,为广大干部职工营造了安全的工作、生活环境。
领导小组会同地区水利局、地区农业局、地区安监局、地区防洪办着重对确定为水利设施安全隐患大检查主要对象的水库(团结水库、三塘湖水库、大红柳峡水库)、春季防洪险工险段(__县奎苏镇,大河镇,石人子乡,花园乡,萨尔乔克乡等)处的溶雪性洪水、人畜饮水工程(大—博人畜饮水工程、奎苏镇二十里村人畜饮水工程、萨尔乔克乡人畜饮水工程)进行了认真详实的检查。近日地区安全生产检查小组对我县重点区域防洪通道及水库进行了全面检查,并针对检查中发现的安全隐患提出了整改意见。检查结果如下:
(一)、奎苏镇(二十里村泄洪通道、李家沟泄洪通道、苏家河坝泄洪通道)
1、二十里村泄洪通道,居民区段有一处住宅迫近通道,要求镇政府对该住户段进行砌护。
2、李家沟处无泄洪通道,要求在上游段推筑临时性导洪堤,将洪水导入苏家河坝。
(二)、大河镇(二渠水库、团结水库)
二渠水库设计库容1724万m3,目前蓄水__0万m3;团结水库设计库容600万m3,目前蓄水349万m3。要求镇水管站加强值班制度,储备的物资要集中保管。
(三)、石人子乡(泄洪通道)
要求乡政府加高二村五组泄洪渠渠堤,并对二村三组泄洪渠进行清淤,确保行洪通畅。
(四)、花园乡(头道河坝、二道河坝)
针对二道河坝入湖段一户居民住宅迫近河岸,要求乡政府对该段进行护筑。
(五)萨尔乔克乡、黄土场开发区(防洪堤)
针对防洪堤个别地段不完善问题,要求乡人民政府、开发区管委会组织劳力进行完善。