时间:2023-02-28 15:35:21
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一、指导思想
以党的十七大和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“工业强县”战略,牢固树立“人才是第一资源”观念,以落实省万企升级行动计划(2011-2015)为重点,以提高企业经营管理者现代经营管理水平和企业竞争力为出发点和落脚点,促进企业人才队伍升级,通过系统、正规的培训,着力培养造就一批数量充足、结构优化、素质优良、适应国际国内市场竞争需要的企业人才队伍。
二、基本原则
1、坚持以为企业科学发展服务和为企业人才健康成长服务的原则。把普及培训和重点提高相结合,通过多种方法和途径,提高我县企业经营管理者和广大员工的综合素质,促进全县工业企业发展壮大。
2、坚持以人为本和按需施教原则。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求开展培训工作,满足企业人才多样化、个性化的培训需求,提高培训的针对性、有效性。
3、坚持改革创新和注重实效原则。适应时代要求,紧密联系实际,不断创新培训理念、丰富培训内容、改革培训模式、切实增强培训的实际效果,推进企业人才培训理论、管理方式和运行体制的全面创新。
4、坚持突出重点和分级负责相结合的原则。企业人才培训根据不同对象分层次梯度展开,县集中力量做好全县骨干企业董事长(总经理)的培训工作,各镇(区)重点做好企业高层管理人员的培训工作,各企业重点做好全体员工素质技能培训。
三、主要目标
加强培训组织工作创新,加大培训资金投入,重点组织实施“百千万”企业人才培训工程:
1、培训百名企业总裁。由县经信委组织实施百名骨干企业董事长(总经理)以提升企业家综合素质为目的的培训。
2、培训千名企业高管。由各镇(区)组织实施千名企业高层管理人员以提升管理能力为目的的培训。
3、培训万名企业员工。由各企业组织实施企业员工以提升劳动技能为目的的培训。
四、培训重点和形式
按照分类指导的原则,区分不同情况和实际需求,把培训和培养有机结合起来,力求取得最大实效,2012年县级重点实施八项培训计划:
(一)围绕不同主题,学察结合,组织四次体验式培训。
1、围绕商业模式创新,赴内蒙走近蒙牛、伊利和小肥羊等知名企业。商业模式创新是企业竞争优势的驱动力,培训班将参观伊利新工业园,走进蒙牛、伊利,对话企业老总,学习小肥羊商业模式,探讨企业发展之道和商业模式,分享著名成功企业的经营理念、成功方法。
2、围绕创新发展,赴深圳走进华为、美的等集团。创新是企业可持续发展的核心和动力,企业只有通过不断的管理创新、技术创新、制度创新才能在市场立于不败之地,培训班将走进华为、美的,探讨他们在节能降耗、两化融合等方面的先进做法,解析他们创新发展的精髓。
3、围绕产业链延伸,赴苏南走进无锡和苏州。产业链的打造对于经济结构调整、企业转型升级具有重要的意义。县第十三次党代会对“拉长产业链,打造特色产业链,培育产业集群”提出了明确要求。培训班将带领大家共同探讨发达地区如何打造产业链,实现产业集聚。
4、围绕品牌打造,赴青岛走进海尔、走近海尔。企业品牌建设是提高企业知名度和提升企业市场竞争力的文化力,培训班将通过与海尔高管对话与交流,解析海尔品牌打造和管理理念的真谛,分享优秀企业的成功经验,探索适合自身企业的管理模式,促进企业的持续发展。
(二)根据不同需求,有的放矢,举办四项专题培训。
1、结合实际,举办各类专题讲座。围绕转型升级、企业营销策略、商业模式创新、国内外宏观形势分析等主题举办各类专题讲座,邀请北京大学等知名教授、专家为企业家们传授知识。
2、走出国门,拓宽企业家视野。组织部分纳税50强企业、科技型企业、成长型企业董事长或总经理赴日本举办精益管理专题研修班,进一步拓展我县优秀企业家的世界眼光与创新思维,全面增强我县企业的国际竞争力。
3、更新观念,提高经济管理人员素质。组织各镇区分管工业的领导及企业服务中心主任学习有关工业经济管理方面的知识,通过学习,进一步更新观念,提高管理、服务工业经济的能力和水平。
4、贴近热点,不断更新专业知识。为适应当前我县企业信息化建设和节能减排工作的知识需求,举办关于企业信息化和节能减排为主题的专题培训,全面提升企业信息化水平和节能减排的责任意识,促进企业转型升级,
五、保障措施
一、指导思想
以党的十精神为指导,紧紧围绕区三届三次党代会精神和医药卫生体制改革总体要求,开拓创新,积极进取,进一步完善卫生系统人才招录机制,建立一支业务精良、结构合理、充满生机,与全区医疗卫生事业快速发展以及人民群众健康保障需求相适应的卫生人才队伍,为全面提升我区医疗卫生整体服务水平提供人才支撑。
二、工作目标
坚持“公开公平、凡进必考、择优录用”的原则,每年引进一批医学领军人才、学科学术带头人,招录一批公共卫生单位工作人员和医院、社区卫生服务中心临床、护理、公卫、医技等岗位急需的骨干人员,纳入事业单位编制内管理。
三、实施范围
辖区内各医疗卫生事业单位。
四、工作措施
1.医学领军人才、学科学术带头人招录。根据发展需要,拟引进医学领军人才、学科学术带头人(硕士研究生及以上学历或者副高及以上职称并取得执业资质)且人员数量未满编的单位,须于每年年初向区卫生局提出申请并提供拟引进对象的相关资料。经区卫生局初审并报经区编委审议批准,同时经引进单位初试(试用)合格的,由区卫生局会同区组织、监察、人保等部门组织面试,成绩合格者予以引进,纳入事业单位编制内管理。
2.全额拨款卫生事业单位人员招录。区疾控中心、卫生监督所、妇保所等公共卫生服务单位,因人员到龄退休、岗位设置需要等实际情况确需招录的,在核定的编制数内,按照“退休人员退一进一、岗位需要一事一议”的原则,于每年年初向区卫生局、区编委逐级申报招录计划。经区编委审议批准后,由区卫生局会同区监察、人保等部门组织招录考试,被录用人员纳入事业单位编制内管理。
3.岗位急需人员招录。各医院、社区卫生服务中心在人员数量未满编的情况下,确因科室设置、人员退休和岗位设置后有岗无人等原因急需招录的,于每年年初向区卫生局申报招录计划(社区卫生服务中心须经各镇、开发区、街道确认同意)。经区卫生局初审,确定年度招录人数、招录条件(条件另行制订)并报区编委审议批准后,由区卫生局会同区监察、人保等部门组织招录考试,被录用人员纳入事业单位编制内管理。
五、组织领导
区政府成立由区政府主要领导为组长,区政府分管领导为副组长,区组织、监察、财政、人保、编办、卫生等部门相关负责人为成员的区卫生人才招录工作领导小组,全面负责卫生人才招录工作。领导小组下设办公室,办公室设在区卫生局。
六、工作要求
1.区卫生局牵头负责卫生系统人才招录工作,制定完善招考方案及评价标准,大力引进医学领军人才、学科学术带头人,注重引进优秀医疗骨干和管理型人才,逐步理顺全区卫生系统人员性质,加快改善卫生人才队伍结构。
2.区组织、监察、财政、人保、编办等部门要高度重视、加强协调,配合做好招录考试、监督管理等工作,切实完善各项保障,确保人员编制、经费等及时落实到位,尽快扭转在岗编外人员数量众多、编制使用率偏低的局面。
1、坚持“满足用人单位发展需要,以引进紧缺专业人才为主”的原则,重点引进专业技术人才,兼顾经营管理人才;
2、坚持“鼓励和促进企业发展”的原则,重点吸引大学生、研究生到企业工作,支持科技成长型中小企业做大做强,培强壮大我市企业科技创新的智力资源;
3、坚持“外地毕业生和本地籍毕业生待遇一致”的原则,做到引进外地毕业生和*籍毕业生并举,鼓励*籍毕业生投身家乡经济建设。
二、人才引进的对象
主要是我市港口建设、新能源、重石化、金融与投资、医药化工、机械制造、电子信息技术、纺织服装、现代农业、现代服务业等需要的紧缺专业人才,以及部分事业单位发展需要的高校毕业生。具体还需具备下列条件之一:
(1)国家承认学历的海外留学回国的博士、硕士研究生;
(2)国内全日制普通高校毕业的博士、硕士研究生;
(3)国家“211工程”高校紧缺专业本科毕业生;
(4)其他全日制普通高校紧缺专业本科毕业生。
三、引进人才享受的优惠待遇
1、海外留学归来的博士、硕士研究生,属于我市经济发展急需且服务满3年的,享受以下优惠待遇:
到事业单位工作的海归博士生、硕士生,可直接安排进事业单位工作,按参照公务员管理事业单位标准发放工资、缴纳社会保险,3年内由市财政分别给予每人每月2000元生活补贴和1000元住房补贴、1500元生活补贴和800元住房补贴;到企业工作的海归博士生、硕士生,人事关系挂靠市科技人才服务中心,按事业单位标准建立档案工资并缴纳社会保险,3年内同时按上述标准由市财政给予生活补贴和住房补贴。
2、国内普通高校毕业的博士、硕士研究生,属于我市经济发展急需且服务满3年的,享受以下优惠待遇:
博士生应聘我市专业对口空编事业单位的,直接办理进编手续,工资待遇按所在事业单位工资标准执行。进企业工作的,人事关系可挂靠市科技人才服务中心,按事业单位标准建立档案工资并缴纳社会保险。上述人员3年内同时由市财政分别给予每人每月1500元生活补贴和500元住房补贴。
硕士生应聘我市专业对口空编事业单位的,可择优办理进编手续,工资待遇按所在事业单位工资标准执行。进企业工作的,3年内同时由市财政分别给予每人每月1000元生活补贴和500元住房补贴,人事关系可挂靠市科技人才服务中心,按事业单位标准建立档案工资并缴纳社会保险。
3、“211工程”高校紧缺专业本科毕业生,属于我市经济发展急需且服务满3年的,享受以下优惠待遇:
应聘我市专业对口空编事业单位的,可择优办理进编手续,工资待遇按所在事业单位工资标准执行。进企业工作的,3年内同时由市财政分别给予每人每月500元生活补贴和500元住房补贴,人事关系可挂靠市科技人才服务中心,按事业单位标准建立档案工资并缴纳社会保险。
事业单位因发展需要引进上述三类人才,编制不足的,可在全市编制余额中调剂聘用,或挂靠市科技人才中心明确事业编制性质。
今年来,县委围绕深化巩固全省“双培双带”示范县成果,坚持把实用人才工作作为服务新农村建设的切入点,努力构筑双培高地,充分发挥双带作用,使实用人才队伍迸发出强大的生机和活力。
一是创新思路,集聚培育,全力开发实用人才资源。坚持引智与育才相结合,多措并举强化乡土人才培养。采取“走出去”开阔视野的形式,组织全县优秀实用人才赴新西兰、杨凌、山东寿光等产业发达地区参观培训500多人次;通过“请进来”开展校县合作等形式,充分发挥西农大猕猴桃试验站、市猕猴桃专家大院等院校研发机构专家教授的作用,培育高级农技师1200多名。创新人才培训模式,着力提升队伍整体素质。今年共举办种养殖技术培训班59场次,培训农村党员干部和实用人才12000多人次。开辟了农村人才技术职称评审“绿色通道”,目前,全县具有中专以上文凭和农艺师、技师等职称的实用人才已达1650多名。全面摸底建档,县乡村分级建立了涵盖种养殖业、农产品储销、机械加工、科技研发等行业4500多人的农村实用人才信息库。
二是优化环境,包抓扶持,为农村发展提供人才支撑。健全完善了农村实用人才培养开发、包抓帮扶、发挥作用、表彰激励、经费投入五项机制,形成县人才办牵头抓总、部门各尽其职、镇村积极推动,农村实用人才广泛参与的工作新格局。实行包抓联点,强化任务落实。县人才工作领导小组成员单位分别包抓一个乡镇、农口单位分别结对包抓帮扶2-3个农村实用人才重点村,一包三年不变,通过项目扶持、资金帮扶、信息共享等多种形式,共为重点村开展培训86场次,解决困难问题153件,提供项目支持12个,对实用人才全力扶持。在全县开展“创建双培双带示范村、创一流人才环境,争当优秀农村实用人才标兵、创最佳示范成果”活动,通过示范带动,抓点带面,促进了全县“双培双带”活动的深入开展。
三是创新载体,搭建平台,充分发挥实用人才作用。围绕“促进农村经济发展、促进农民群众增收”主题,在全县实用人才中开展以“创办或加入一个农业专业协会、带动推广一项新的实用技术、培养一名致富能手、提一条促进增收的合理化意见建议、结对帮扶一户贫困户”为主要内容的“五个一”活动,引导全县4500多名实用人才申报落实年度目标任务22000多条,搭建了实用人才引领农村发展的有效平台。被评为全国劳模的横渠镇红祥村党总支书记刘满存带领全村群众发展无公害红提葡萄4500多亩,仅此一项就增加群众收入达到8500多元。齐镇党家寨村实用人才张晓文积极研发大樱桃新品种,攻克樱桃种植技术难题,组织成立了大樱桃协会,示范带动本村镇和邻近县群众种植大樱桃已达12000多亩,仅此一项人均增收8000多元。广大实用人才踊跃争当“双带先锋”,创办科技示范基地、优良种植繁育基地、无公害标准化农业示范园共20多个,建设了一批颇具影响的“猕猴桃村”、“草莓村”、“樱桃村”、“葡萄村”“奶牛村”,全县“一村一品”格局基本形成。实用人才新办领办协会或经济组织85个,发展会员10万名,农业主导产业实现增加值9亿多元。在猕猴桃种植销售能手祁生荣、齐峰、白梅等一大批产业领军人才的示范带动下,截止目前,全县今年猕猴桃新增面积达到24.7亩,全县果品产销经济组织达到20家,实现生产销售收入12亿元,农民增加人均现金收入达到6341元,比上年增长29.3%。